我們在區委、區政府的正確領導下和上級業務部門具體指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，嚴格按照《動物防疫法》、《畜牧法》和畜牧業的其他法律、法規的要求，加強執法監督，依法治牧，積極推廣良種和科學的養殖技術，努力完成上級下達的各項任務，面對當前我區豬高致病性豬藍耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感防控工作的嚴峻形勢，我局採取有效措施，全面推進動物防疫防控工作，使我區畜牧業保持持續發展，一年來沒有發生重大動物疫情，“xx”規劃取得了良好開局，據預計：全年生豬飼養量達86萬頭，存欄37.8萬頭，生豬出欄量達48.2萬頭，分別比去年同期增長4.8%、1.1%和5%；家禽飼養量為2872萬隻，存欄量611萬隻，家禽出欄量為2261萬隻，分別比去年同期增長4.7、1.2%和5.1%，肉類總產量6.8萬噸，比去年同期增長6%，牧業總產值達14.66億元，比去年同期增長6.5%，佔農業總產值的52%。現將有關情況總結如下：
一、主要做法
（一）抓好防控重大動物疫病工作，確保無重大疫病發生
1、層層落實動物防疫工作責任制
今年4月，區政府與各鎮政府（開發試驗區）簽定了動物防疫責任書；我局與畜牧獸醫站簽定了動物防疫工作責任書，領導幹部職工實行分片包乾，責任到人。
2、全力抓好畜禽免疫工作
①我局組織了足量的疫苗和消毒藥，全年共組織禽流感疫苗3000萬ml，雞新城疫苗3000萬頭份；豬口蹄疫濃縮苗130萬ml；豬瘟150萬頭份，豬藍耳疫苗130萬ml，消毒藥物5噸。
②我們實行春秋兩季大防疫和及時補針相結合。全年免疫注射疫苗：豬口蹄疫疫苗130萬頭份；豬藍耳130萬頭份；豬瘟疫苗150萬頭份；禽流感疫苗3000萬頭份，雞新城疫3000萬頭份，應免免疫率達100%。由於抓好了重大動物疫病的強制免疫工作，動物主要疫病得到了有效的控制，全區生豬、家禽的因病死亡率分別控制在3%和5%以下，均在省要求的控制範圍內。
3、做好疫情監測和疫情排查工作
①根據省、市下達的監測任務，我局按實際情況增加監測數量和頻次，全年抽樣送檢和自檢的數量如下：豬血清樣品675份、牛血清441份；禽血清樣品780份；禽拭子220份，豬拭子110份。檢測結果，豬藍耳、口蹄疫、豬瘟抗體水平合格率達90%以上，禽流感、新城疫抗體水平合格率達95%以上，均達到省、市要求。
②加強疫情排查。我們根據動物疫病流行情況採取定期排查，今年3月、7月已進行兩次排查，主要對江河、水庫、魚塘、果園、養殖密集區進行巡查，共出動人員1126人次，發現丟棄病死畜禽事件3起，無害化處理死豬15頭，病死家禽360多隻。
4、開展動物標識及疫病可追溯體系建設工作
繼續做好動物標識及疫病可追溯體系建設工作。1—12月全區已有20個規模豬場使用二維碼標識，各獸醫站在免疫注射時同步佩帶二維碼標識，工作進展順利，耳標錄入數不斷上升，到12月止，市疫控中心公佈我區錄入數據累計達16多萬頭。
（二）加強監管，確保畜產品質量安全
1、加強養殖環節的監管
重點是抓好規模場的監管工作。一是切實加強生豬“瘦肉精“檢測力度，全區共進行“瘦肉精”自檢120xx份，送省、市檢測1600份，沒有發現結果呈陽性現象；二是強化檔案管理，督促養殖户建立養殖檔案，免疫檔案，用藥記錄，完善畜禽免疫標識及疫病可追溯體系建設；三是監管疫苗的來源及使用情況，主要是監管疫苗進貨渠道，儲存狀況，是否按免疫程序進行免疫接種等。今年5月份，我們召開各畜牧獸醫站站長會議，佈置檢查工作，全區共出動幹部職工400多人次，檢查了種豬擴繁場17個，年出欄1000頭以上生豬規模場94個，年出欄生豬50頭以上規模場792個，檢查規模禽場2507個，其中年出欄萬隻以上家禽的規模場307個，年出欄500只以上的規模場2200個，免費發放宣傳資料1000多份。
2、加強屠宰加工環節的監管
一是做好產地檢疫。進入屠宰場的動物，必須憑檢疫合格證明和免疫標識進場。全區共設立產地檢疫申報點9個，對外公佈報檢電話，人員24小時值班，實行到户到場檢疫。全年產地檢疫生豬18萬頭，家禽260多萬隻，檢出病豬55頭，病禽626只，檢疫不合格的均作無害化處理。二是加強屠宰檢疫。嚴格按檢疫規程操作，確保上市肉品質量，全年共檢疫生豬22萬頭，檢出染病生豬產品0.5噸，並進行無害化處理。三是督促屠宰場逐步完善各項台帳，如動物產品的進出場檔案記錄、病害肉無害化處理記錄和日常消毒工作記錄。
3、加強流通環節的監管工作
①加強家禽批發市場的監管工作。做到“三項落實”：一是落實憑證銷售制度；二是落實消毒制度，欄舍定期消毒，運載工具及時清洗和消毒，杜絕疫情的傳播；三是落實病死家禽無害化處理制度，嚴禁隨便棄置病死禽屍。全年我局共出動執法人員120人次，發放宣傳資料800份，向經營者發出檢查整改通知書38份，向市場業主發出警告書1份。
②加強農貿市場、超市肉品質量監管工作。全年監測行動5次，每次抽查農貿市場5個，超市3個。5月份省農廳畜產品安全檢查組到我區抽樣檢查，共抽取農貿市場豬肉5份、雞肉5份、養殖場豬尿10份，檢測結果符合規定的要求。
③開展獸藥飼料質量安全專項整治工作。我局按上級指示，成立獸藥飼料質量安全專項整治工作領導小組，對轄區內的獸藥飼料生產企業、經營單位、畜禽養殖場展開拉網式檢查。我區未發現違法經營和使用違禁藥物的現象。
4、加大對動物防疫違法案件的查處力度
加強對養殖、流通、倉儲、市場等環節的監管執法，嚴厲查處各種違反《動物防疫法》的違法案件。今年1—11月，累計查處違法案件12宗，其中逃避檢疫案件6宗，經營病死豬肉案件4宗，偽造檢疫標誌案件1宗，無證診療活動案件1宗。查處違法人員17人，依法扣押汽車6輛，三輪車3輛，未經檢疫動物及動物產品19.5噸，其中依法沒收病死動物及動物產品3.25噸，已作無害化處理，罰沒總金額13.25萬元。
（三）依法做好行政許可工作
1、加強動物防疫條件的審核工作
對動物飼養、屠宰場、動物產品加工場、隔離場等場所的防疫條件，嚴格按照《動物防疫法》、《行政許可法》和《農業部第15號令》的規定和程序進行審核。全年共審批《動物防疫條件合格證》25個。換髮新版《動物防疫條件合格證》52個。
2、做好《獸藥經營許可證》審核發放工作
根據農業部、省農廳的文件精神，所有獸藥經營企業到201X年3月前必須通過獸藥經營企業gsp認證。我局嚴格按照獸藥經營質量管理規範，對符合條件的經營企業進行審核，到12月止，已有28家企業已通過獸藥gsp驗收。
（四）做好能繁母豬養殖保險和補貼工作
1、為了降低農户養豬風險，調動廣大農户的養豬積極性，保護能繁母豬生產能力，進一步增強養殖户抵禦重大病害、災害等風險能力，努力構建新型生豬產業保障體系，加快建立健全生豬產業健康發展的長效機制，穩定生豬市場供應，我區積極貫徹落實國家扶持生豬生產政策，我局積極開展了能繁母豬養殖保險工作，今年共辦理能繁母豬保險2.2萬頭。
2、根據《粵農[20xx]335號》文精神，開展20xx年能繁母豬養殖保貼工作。我局會同財政局負責組織實施此項工作，經過討論研究，制定工作方案，有區、鎮、村三級人員共同參與，歷時1個多月的核查，各項工作已結束，我區有能繁母豬7.3萬多頭。
（五）全面開展屠宰檢疫規範年活動
1、加強領導，落實責任
按照省農廳要求，今年在全省開展“屠宰檢疫規範年活動”，我局非常重視，此項工作交由區動監所負責實施。一是制定了《XX區動物屠宰檢疫規範年活動方案》；二是與9個畜牧獸醫站簽訂了《動物衞生監督工作責任書》；三是與轄區內68名動物檢疫員簽訂《動物檢疫工作責任書》；四是與80個規模養殖場、9個屠宰場簽訂《安全責任書》。五是對全區68名檢疫人員進行科學建檔、造冊登記，保證動物衞生監督工作全面落實到位。
2、建立和完善屠宰檢疫制度
根據《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《動物檢疫規程》和《XX省動物屠宰檢疫崗位設置》等規定，制定了XX區動物檢疫監管各項制度，如《檢疫員崗位責任制》、《檢疫員責任追究制》、《檢疫員行為規範》和《檢疫證章標誌管理制度》等。
3、加強隊伍建設，配置相關設施設備
①加強檢疫員隊伍培訓工作。今年5月份，集中全區68名動物檢疫員進行培訓，聘請市動監所領導現場授課，培訓內容包括同步檢疫實操和相關理論知識。通過培訓，切實提高了檢疫人員的思想素質、法律素質和技術水平，全面提升檢疫人員綜合素質。
②規範動物檢疫人員的檢疫行為。一是要求動物檢疫員按時到位，持證上崗，儀表整潔（統一着裝）。二是檢疫操作要規範到位，符合檢疫規程。三是嚴把檢疫質量關（入場查驗關、待宰觀察檢查關、檢疫申報關、同步檢疫關、檢疫出證關和無害化處理關）。四是做好相關檔案記錄，包括進（出）場記錄、待宰動物觀察檢查記錄、同步檢疫記錄和無害化處理記錄。
③配置相關檢疫設施設備。一是配置檢疫用具，包括刀、鈎、剪刀、鑷子、托盤、顯微鏡、枱燈、手電筒、手套、圍裙、大白卦、水鞋、止血貼、工具箱。目前已通過政府採購措施落實。二是設置檢疫工作間，全區9個定點屠宰場均設置8—10㎡r 的檢疫工作間，在各屠宰場或畜牧獸醫站上牆公佈《動物檢疫人員崗位責任書》、《動物檢疫公開承諾》、《動物檢疫人員責任追究制》、《檢疫收費標準》、《生豬户地檢疫規程》、屠宰檢疫申報點牌子等。
（六）做好其他工作
1、大力宣傳推廣畜牧養殖防疫技術
針對動物防疫形勢，我局採取多種形式，積極組織開展高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等疫病防治知識宣傳，指導養殖場户進行科學防控、依法防控，切實提高廣大養殖者防控疫病的知識水平和意識。1—12月，共舉辦各種畜禽養殖技術培訓班4期，參加人員有各鎮（開發試驗區）畜牧獸醫站技術人員、規模養豬場户負責人及技術人員、飼料獸藥經營者共200多人次，發放有關宣傳資料450多份。
2、紮實開展政風行風評議“回頭查”工作
根據茂南糾風辦[20xx]3文件《關於印發﹝XX市XX區20xx年度開展政風行風“回頭查”工作實施方案﹞的通知》，我局屬下9個畜牧獸醫站作為“回頭查”單位。為了做好該項工作，我局召開了多次會議，研究部署相關工作，經過第一階段的宣傳發動和第二階段的自查自糾，前段工作已基本完成，並通過了上級部門的抽查，現已進入民主評議階段，各項工作正在緊張有序進行中。
3、切實做好扶貧工作
按照省、市要求，我局會同農業局、水產局、林業局等單位加大對金塘州村扶貧點的扶持力度，實行一對一幫扶，局領導班子每月到扶貧點2次，幫扶幹部每月到户1次，全年共贈送馬鈴薯種1950斤，價值7800元，化肥款9000元，能繁母豬3頭，價值3000元，日常用品一批。
二、存在問題：
1、生豬“瘦肉精”監測經費嚴重不足，無法滿足檢測需求。
2、動物疫情形勢複雜，防疫壓力大。養殖户獸藥安全使用觀念薄弱，存在產品質量安全隱患。
3、防疫經費缺口大。尚未建立重大動物疫情應急物資貯備制度和專項應急基金制度，如遇突發疫情將會難於處理。
4、畜牧業產業化經營程度不高，發展緩慢，已成為我區畜牧業發展一條短腿。我區較大型的養殖企業不少，但能從事流通及畜牧產品加工的產業化經營的養殖企業很少，由於產業鏈短，整體經濟效益不高。
三、201X工作設想及主要工作措施
（一）指導思想
我們將按照區委書記丁錦文同志在區黨代表會中提出的“實施畜牧業升級計劃，發展標準化養殖，提高養殖業比重。大力發展農民經濟合作組織、行業協會和龍頭企業，提高農民組織化程度”作為今後全區畜牧業發展的指導思想。我局成立三個專題小組：
1、畜牧業轉型升級計劃小組。
2、畜牧業健康生態標準化養殖小組。
3、畜牧業規範化及自我約束管理小組。
由三個專題小組制訂實施方案。
（二）各項計劃指標
我們將繼續貫徹執行畜牧業的法律法規，加大監督執法力度，加強畜禽產品質量監管，在發展傳統飼養業的同時，加快發展瘦肉型豬、肉鴿、草食動物和特種動物養殖業，大力推廣生豬標準化場建設，推行健康生態的養殖模式，優化牧業產業結構，促進牧業產業化經營，轉變畜牧業經濟增長方式，使之成為我區畜牧業新的增長點，201X年畜牧業生產計劃目標是：生豬飼養量為133萬頭，生豬出欄量為89萬頭，年增長分別為4.7%和5%；家禽飼養量為3038萬隻，家禽出欄量為2378萬隻，年增長分別為5.8%和5.2%；肉鴿出欄量達660萬隻，年增長10%；肉類總產量6.9萬噸，年增長5.2%，牧業總產值達到13.1億元，年增長5.1%。
（三）主要工作措施
1、認真貫徹畜牧業相關法規，集中力量加強動物防疫工作。一是加強對重大動物疫病的預防控制，力爭高致病性豬藍耳病、牲畜口蹄疫、禽流感、狂犬病的免疫注射率達到100%，確保201X年無重大動物疫情發生，也無人感染病例；二是加強動物疫病防控知識宣傳，明確職責，把防控工作責任真正落到實處。
2、全方位開展畜禽產品質量安全監管。一是加強動物產品檢疫工作，讓市民吃上放心的肉食品；二是加強對畜禽產品監測；三是繼續推進產品質量可追溯體系建設。此外，加強監督執法隊伍建設，繼續做好畜禽產品質量安全監督，切實保護廣大羣眾的利益。
3、加快我區牧業產業化經營的步伐。當今畜牧業的競爭是包括畜產品質量、品牌、價格和經營主體方式在內的整個產業體系的競爭，其中經營主體居於核心地位。一是積極培育好主導產業如瘦肉型豬養殖、肉鴿養殖業，更要注意扶持產業龍頭和各種生產經營合作組織；二是大力推廣生豬標準化養殖技術。加快推進牧業產業化，把分散養殖户聯繫起來，有效地提高經營主體的水平和牧業生產組織化、規模化程度。並把畜牧業標準和畜產品質量標準全面引入產前、產中、產後的全過程，創出品牌，全面增強我區畜牧業競爭力；三是引導規模場申請無公害畜禽產品、綠色食品認證，倡導生態康健養殖，使我區從畜牧大區向畜牧強區轉變。
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