現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216户783人，其中貧困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農户存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33户，進城入鎮購房46户，土牆房118户。（在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456户1763人，其中貧困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。）
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入羣眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由於前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陝南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及羣眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58户，其中：實施42户搬遷户，設計兩户連體二層建築，每户131平米，3室2廳2衞1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困户“交鑰匙”工程16户，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20xx年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入户宣傳，目前已有36户繳納了首付款，共計133萬元（首付每户至少繳3萬元）。
（二）建果園，特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓羣眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大（每畝前期需投資1萬元以上）、見效慢（三年試花掛果，五年才到盛產期）、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯繫了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村羣眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。
（三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身説法，傳經送寶，包聯幹部進村入户動員羣眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。
（四）搞三講，激發正能量“拔窮根”
民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育羣眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開羣眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導羣眾監督羣眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脱貧目標。
二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐户與村民簽訂脱貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脱貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到户、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5户農户，要求每月入户不少於1次，幫助包聯户理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困户年度穩定脱貧任務為考核依據，把扶貧對象脱貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鈎。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱；交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保户20户，即將列入五保供養的1户，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村羣眾的主心骨，是帶領羣眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脱貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與羣眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
20xx年，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困户、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的户納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐户建立了基本情況數據庫，並按照“規劃到社、幫扶到户、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困户主導產業，填寫發放了貧困户登記表、扶貧手冊，制定了貧困户脱貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。並對識別出來的貧困户制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐户確立幫扶項目，建立脱貧規劃明白卡、台賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困羣眾訴求，耐心詢問每户家庭情況，深挖致貧根源，逐户走訪建檔，與貧困户交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把羣眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，着力推動貧困户的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商户等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發羣眾發展活力，着力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入户精準實施。
三、加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作，成立了精準扶貧工作領導小組，我們隊員在領導指導下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農户的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農户建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農户的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農户名單。並且通過村級公示初選貧困農户名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脱貧的內生力量；創新城鄉互動發展機制，增強減貧脱貧的拉動力量；創新基礎設施建設機制，增強減貧脱貧的支撐力量；創新公共服務供給機制，增強減貧脱貧的保障力量；創新扶貧開發工作機制，增強減貧脱貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脱貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱；交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。村共有五保户23户，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村羣眾的主心骨，是帶領羣眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脱貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。
我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、羣觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區，共有50個村民小組，723户3079人，貧困人口2354人，佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，羣眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。 20xx年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脱貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規範管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公佈扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。
年初，在確定扶貧項目時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛徵求廣大農民羣眾的意見，讓農民羣眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困户的真實願望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民願望，突出抓好了重點項目建設，改善了羣眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組羣眾出行難問題;投入4萬元實施了羣觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、羣觀等4個村的村級活動中心，解決了村裏無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。
四是實施農網改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電錶253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的羣眾照明質量。
3、羣策羣力，發揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構，發展特色產業。20xx年，荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規模均達100畝以上，為羣眾增收脱貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目，必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民，通過參加工程建設，增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力1470人，人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯繫，多方爭取資金，加快脱貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位，在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬餘元，促進了扶貧村各項事業的發展，
4、以人為本，協調推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念，採取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進社會事業的全面發展。
一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座，解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。
二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%，上訪户為零，安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：
一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金週轉能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由於缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。
三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大，工作難度大。
農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
四、下步打算
在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脱貧致富奔小康。
一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困户脱貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脱貧困。
二是着力抓好以下重點項目建設，提高羣眾的生產生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困户脱貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困户穩定脱貧的長效機制。
一、主要成效
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發展引項目，落實抓幹部”的工作思路，以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得紮實的成效。主要表現在：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮衞生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網改造，解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善，羣眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。
(二)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，着力解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發放救災救濟款物，加強低保規範化建設，紮實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災羣眾、農村貧困人口、計劃生育貧困户、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的温暖，享受到改革與發展的成果。
(三)抓基層組織，增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考核和激勵機制，先後有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業幹部，村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。
二、下一步工作思路
1、與整村推進相結合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強羣眾的衞生意識，引導農民轉變落後的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以羣眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮基層組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務羣眾這個重點，紮實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示範作用，帶動貧困户增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用，使基層組織更加堅強有力、黨羣幹羣關係更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。
三、建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、後期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的衝擊，部分農民有意願恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復願望較為強烈;三是在農村公路建設中，建議加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便羣眾出行。三是建議加大農村電網改造，提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點，方便羣眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便羣眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所，豐富羣眾業餘生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，建議加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由於公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由於可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮級承受能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。
XX年上半年扶貧開發工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的關心支持下，緊緊瞄準貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標。積極拓寬扶貧資金籌集渠道，以解決和鞏固温飽為中心，以增加貧困羣眾收入為重點，努力改善羣眾生產生活條件。不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度。創新扶貧開發機制，提高扶貧開發水平，不斷提高貧困人口素質，培育支柱產業，為全面建設小康社會奠定基礎。
一、上半年工作情況
(一)、解決温飽情況
年初確定的解決和鞏固温飽這一目標的計劃數是解決和鞏固提高16920人貧困人口的温飽水平。我辦通過實施整村推進、勞務輸出、產業扶貧、易地扶貧、掛鈎幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施，並調動全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標任務。
(二)、開展整村推進情況
XX年63個扶貧開發整村推進村任務，我辦認真組織鄉鎮做好規劃上報，並積極向省市扶貧辦彙報、爭取，現已上報63個自然村的扶貧開發整村推進計劃，已通過評審，省市已經下文批准實施63個村，現在階段正在進行前期動員準備工作，縣扶貧辦和縣財政局已聯文下達XX年項目及資金安排文件到各鄉鎮，並要求各鄉鎮在XX年的扶貧開發整村推進項目中落實好扶貧開發項目廉政承諾制。
(三)、社會主義新農村建設情況
1、建設資金投入情況
社會主義新農村建設23個省級重點建設村任務到XX年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元，整合部門資金460萬元，羣眾自籌資金250萬元。
2.已經完成工程量。
已經完成危舊房改造330户，其中拆除重建224户，加固改造106户;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進村入户道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米，活動場地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個。
(四)、小額信貸扶貧實施情況
已完成小額信貸3200萬元的發放任務，5月30日前已全部發放到貧困農户手中，覆蓋貧困農户3000户，解決了農户生產急需資金的困難，確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口温飽水平任務目標能順利完成。
(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務已完成所有建設任務，現正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉已上報請驗報告，待村民全就遷入新居後組織縣級驗收。
(六)、開展勞務輸出情況
認真抓好農村富餘勞動力轉移培訓工作，加快貧困地區勞務輸出由體能型向技能型轉變，達到“培訓一人、輸出一人、就業一人、脱貧一户、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務輸出計劃數是培訓富餘勞動力10000人，轉移輸出8500人，到6月30日，共完成省級農村勞動力培訓8402人，技能培訓工種有：計算機、果樹栽培、電工、家畜飼養、中式烹調、電梯維修安裝。完成省級轉移輸出8028人，新增轉移收入1557、6萬元。
(七)、積極申報產業扶貧項目。
縣扶貧辦通過多方調研，已於5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標準化養殖等三個產業扶貧項目，現正等待批准實施。
(八)、掛鈎扶貧及抗旱工作。
認真落實“縣級領導聯村包户，黨員幹部結對幫扶”的定點掛鈎扶貧責任制，縣處級領導幹部負責聯繫一個貧困村委會，重點扶持一個貧困自然村，幫扶一户貧困户。縣級86個定點掛鈎扶貧部門，結合部門的行業優勢，責無旁貸地肩負起了幫扶責任。XX年上半年全縣共計到掛鈎點蹲點59人次，幫助掛鈎點出主意想辦法，深入掛鈎點調查1344人次，直接投入幫扶資金563萬元，投入抗旱資金197萬元，援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓班21期，參培人數464人次;組織勞務輸出600餘人;黨員幹部幫扶參與人數1012人次，幫扶農户919人，捐助資金41、04萬元，援助物資折資3、07萬元，幫扶貧困學生243人。
(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創優活動開展情況
扶貧辦高度重視“深入學習實踐科學發展觀”和“行政效能提升年”、“幹部作風改進年”活動的開展，成立了以張德福主任為組長的學習領導小組，抓緊抓好抓實學習活動。在每週一次的例行會議上，組織學習了中央、省、市、縣開展“學習實踐活動”和“兩個年活動”的相關文件和材料，通過學習，增強了凝聚力、創新力、執行力，做到規定動作不走樣、自選動作有創新。通過學習實踐活動，確定了以“農業穩縣，加快扶貧和新農村建設工作”為實踐主題，形成“四個共識”即：在穩步發展的基礎上創新扶貧開發機制的共識;在“人民羣眾得實惠”的基礎上實現農民積極自建家園的共識;着重實施“大農業、大扶貧、精建設”的共識;在保持和發展黨的先進性上形成“從我做起”的共識。
我辦把“學習實踐活動”和“兩個年活動”貫穿於扶貧開發工作中，理論推動實踐發展，實踐促使理論昇華。通過學習，全辦幹部職工思想得到進一步深化，理論水平明顯提高，進一步增強了責任意識、大局意識、服務意識、創新意識、法紀意識，全體幹部職工將積極把學習成果與實際工作相結合，認真把各項工作落到實處。
(十)、切實加強組織建設和黨風廉政建設
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業的領導核心的思想，從源頭上抓起，切實加強黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命。一是堅持和完善學習制度，確保黨組織活動正常化。二是進一步鞏固“實踐科學發展觀”和“兩個年活動”取得和現有成果，做到一個支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發揮黨組織的戰鬥力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模範作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來，能力強起來，素質高起來，信心足起來。
按照建設“學習型、團結型、創新型、務實型、勤政型、廉潔型”班子的目標，認真貫徹落實黨的路線方針政策，嚴格執行縣委、縣政府的各項決策，以幫助貧困地區脱貧致富為己任，實踐“科學發展觀”，積極發揮領導班子團隊精神，形成工作合力，與時俱進，開拓創新，團結拼搏，奮發進取，創造一流工作業績，為我縣貧困地區人民羣眾脱貧致富作出應有的貢獻。
縣扶貧辦領導班子成員以身作則，認真落實黨風廉政責任制和反腐敗鬥爭的各項規定，嚴格按照《黨風廉政建設責任書》，始終堅持“個人名利淡如水，黨的事業重如山”的原則，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，把領導班子建設成為羣眾的貼心人，黨的好乾部，人民的好公僕。
二、下半年的任務
(一)、XX年下半年的目標任務
1、啟動實施XX年63個村的扶貧開發整村推進項目的建設任務並於12月前完成所有建設任務，12月20日前通過縣級初驗;
2、按照“九有”目標體系，做好社會主義新農村建設23個村的掃尾工作，迎接市級考評驗收;
3、落實好省扶貧開發昭通現場會精神，從扶貧開發整村推進項目為切入點，在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政承諾制》、《貧困羣眾廉政評議制和貧困羣眾廉政評議員制》。
4、做好湯郎鄉羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作，迎接市級驗收;
5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務;
6、做好已經申報的三個產業扶貧項目爭取工作;
7、做好屏山鎮連片開發及整鄉推進項目的申報工作。
(二)、今後的工作思路
按照黨的xx大提出的“一個目標〔到20__年基本消除絕對貧困現象〕，一個加大〔加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區發展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標準(末農民人均純收入1196元以下的為貧困人口)，提高扶貧開發水平〕”的新要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持城鄉統籌發展，堅持開發式扶貧方針，堅持扶貧開發與扶貧救助相結合，堅持“收縮轉移、集中發展”的戰略，按照“劃分區域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的温飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發展差距，緩解相對貧困，促進社會和諧。努力把扶貧開發工作提高到新水平。
1、繼續堅持扶貧開發工作“一把手”負責制。將扶貧開發工作納入目標管理，實行獎懲兑現。
2、繼續加強部門的協調配合，不斷加強和牢固樹立“大扶貧”觀念，充分發揮扶貧部門的組織、協調和指導作用。對納入整村推進的貧困村，要充分藉助各單位、各部門的力量，強化資源整合，逐步加以推動。
3、深入開展“單位包村、黨員幹部包户”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內容的社會扶貧工作。不斷擴大行政企事業單位，定點扶貧工作的，將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉變為開發式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協調、監督、檢查力度，加強與幫扶單位的協調與溝通，充分發揮各掛鈎扶貧單位在扶貧開發中的積極作用，認真落實各項幫扶措施，確保社會扶貧取得實效。
4、進一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發揮紀檢監察、審計等部門的監督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。
5、進一步加強扶貧幹部隊伍自身建設。努力提高扶貧開發工作水平。
20__年，在縣委、政府的正確領導下，以重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困户、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的户納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐户建立了基本情況數據庫，並按照“規劃到社、幫扶到户、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困户主導產業，填寫發放了貧困户登記表、扶貧手冊，制定了貧困户脱貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。並對識別出來的貧困户制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐户確立幫扶項目，建立脱貧規劃明白卡、台賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困羣眾訴求，耐心詢問每户家庭情況，深挖致貧根源，逐户走訪建檔，與貧困户交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把羣眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，着力推動貧困户的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商户等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發羣眾發展活力，着力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入户精準實施。
三、加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作，成立了精準扶貧工作領導小組，我們隊員在領導指導下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農户的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農户建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農户的統計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農户名單。
並且通過村級公示初選貧困農户名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脱貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脱貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脱貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脱貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脱貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脱貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。村共有五保户23户，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村羣眾的主心骨，是帶領羣眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脱貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。
20__.7 月，我校按照縣教育局的扶貧幫困工作部署， 堅持構建和諧校園的科學發展觀，開展多種幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現總結如下：
一、 學校領導重視， 全體教職員工大力支持。
為了抓好扶貧工作， 學校成立了扶貧幫困工作領導小組。
學校領導親自掛帥各班主任具體 落實，廣大老師積極響應學校“每名教師進十家，温暖送進每一户”號召，各年級先後開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況， 做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然後有計劃有步驟地實施。
二、工作落實到人，温暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作 落實到各班、各部門、各責任人，做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的温暖。
通過第一階段摸底工作我校確定陳麗等9名同學為上一年度扶貧幫困對象,進行家訪,他們的父母連聲感謝。同學們自己也表示一定會振奮精神，刻苦學習，報答學校、社會 和父母關愛。
三、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。眾人拾柴火焰高，經過 各方努力，為患白血病的同學捐款,另外學校還千方百計聯繫社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的後顧之憂。
扶貧幫困關係到千家萬户，關係到寒門學子的未來，關係到和諧 社會的創建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集 體的温暖 ，社會的關愛。
20xx年，我縣扶貧開發工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下，認真貫徹落實省委“聯村聯户、為民富民”行動計劃和省市農業農村及扶貧開發會議精神，堅持開發式扶貧方針，注重政府主導與社會力量共同參與相結合、典型帶動與整體推進相結合、增強輸血功能與造血功能相結合、智力扶貧與精神扶志相結合，強化組織領導，明確扶貧目標，落實工作責任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉村生產生活條件，着力培育移民增收致富產業，移民鄉抗禦自然災害的能力明顯增強，經濟社會各項事業全面發展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發工作取得了階段性成效。
一、20xx年移民扶貧開發工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署，移民鄉村發展合力不斷增強。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發工作，切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣20xx年農業農村暨扶貧開發工作會議上，縣委、縣政府主要領導對今年扶貧開發工作做了全面細緻的安排和部署，縣委常委會、政府常務會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況彙報，制定出台了《關於20xx年全縣移民鄉村扶貧開發工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發工作目標考核責任制，將各項目標任務逐級細化分解到移民鄉和縣直各部門，納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯村聯户、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級幹部積極深入聯繫鄉村紮實推進“六大任務”的落實，並以情暖鄉村的實際行動和作風，駐村進組入户開展生產幫扶指導，教給移民幹、幹給移民看、帶着移民幹，幫助移民解決了農業機械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調動了移民羣眾發展生產的積極性和主動性。
2、突出整村推進，移民羣眾生產生活條件得到明顯改善。
堅持把整村推進作為移民貧困村新農村建設的好形式、好平台和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450户，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪築村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光温室100座，扶持貧困户修建暖棚養殖圈舍210座，調引基礎母羊1450只，栽植農田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發改、建設、水務、交通、林業、農牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項目村資金投入量和項目建設規模。通過各類項目的實施，進一步改善了項目村移民民羣眾的生產生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示範帶動作用較為明顯。
3、狠抓產業扶貧，移民羣眾增收渠道進一步拓寬。
堅持把產業發展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依託產業扶貧項目的實施，加大土地改良、產業培育力度，引導移民羣眾不斷加大產業結構調整力度。20xx年，全縣6個移民鄉共落實種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經濟作物13.1萬畝；改良鹽鹼、板結土地2.5萬畝，修建日光温室130座，落實養殖小區13個，示範養殖户500户；移民鄉牛羊飼養量達到10.73萬頭（只）。各移民鄉相繼成立了甘草協會、枸杞協會、紅花協會等農村專業合作經濟組織，引導農户走“公司+協會+農户”的產業化發展道路。積極鼓勵有一定規模、能良性發展、願意與貧困農民結成利益共同體、誠信度高的農業產業化企業到移民鄉建立原料生產基地，通過龍頭企業的引導，有力推動了移民鄉產業發展。全年投入產業扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制幹加工等“農”字號企業2家。成立農民專業合作社達2家，1.3萬餘户農户參與產業化經營。20xx年，疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預計達到1635元，較20xx年增長30%，產業發展促進了移民增收，有效帶動了貧困農户脱貧致富。
4、強化科技扶貧，移民自我發展能力穩步提升。
堅持把實施農民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體，通過整合“兩後生”培訓、“陽光工程”、職業教育等培訓資源，積極推進貧困羣眾參與農業實用技術培訓，提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉村組織開展種植、養殖、特色產業等勞動技能培訓和農牧業科技培訓140場次，發放科技資料2.44萬份，培訓人數達1.4萬餘人次，舉辦勞務技能培訓班46期，培訓“兩後生”440人，輸轉勞動力1.7萬人（次），實現勞務收入1.2億元。
5、注重改善民生，移民鄉村公共服務保障水平不斷提高。
注重加強社會管理，通過大力實施危房改造、鄉文化培訓中心、計生服務站修建等項目建設，移民鄉村的科技、教育、文化、衞生等社會事業快速發展，貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182户，新、改建村委會9個，村（組）
）文化室18個，硬化通鄉、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民羣眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策，將移民低保資金補助水平由人均每月89元調整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟，共發放救災救濟款物68萬，麪粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730牀，有力保障了困難移民羣眾的基本生活，實現了移民鄉村和諧穩定。
6、搶抓政策機遇，行業幫扶工作紮實開展。
按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯村聯户、為民富民”行動的促動下，全縣上下團結一心，合力攻堅，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯”行動的各級幹部達4336人，其中市級幹部23名，縣級幹部436名，共聯繫貧困户6318户。特別是對非自願移民區的廣至藏族鄉，市縣兩級專門確定6名市級領導、110名縣級領導、270名科級幹部和643名一般幹部，包抓幫扶1807户特困户發展生產。所有包抓部門、領導和幹部多次走村入户、訪貧問苦、駐村開展調研活動，瞭解聯繫村聯繫户的發展情況，分析貧困原因，落實幫扶措施。20xx年，市、縣兩級聯繫單位共為幫扶村幫扶物資約210餘萬元，聯繫項目87個，幫扶項目資金1.17億元，協調金融部門發放支農貸款2.1億元，有效解決了貧困羣眾發展生產過程中資金短缺的問題。廣大幹部還積極幫助聯繫户解決求醫問藥、外出打工、子女就學、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大羣眾好評，密切了黨羣幹羣關係，為“雙聯”行動的深入推進奠定了堅實基礎，真正開創了政府主導、各方攜手、上下聯動、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強資金監管，財政專項扶貧資金項目有序推進。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度項目資金計劃額度，緊緊圍繞當前移民區的急、難、特問題，突出整村推進連片開發、基礎設施建設、增收產業發展、生態環境改善、移民羣眾能力素質提升等工作重點，認真編制年度項目計劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧項目建設按計劃、設計不折不扣地實施，實現預期的目標和效益，縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法（試行）》、《XX省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則（試行）》等有關扶貧項目和資金管理的規定，按程序組織項目實施。目前已完成95%以上的建設任務。其中基礎設施建設項目方面：1182户貧困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設項目已全部建設完成；產業扶貧項目方面，共在6個移民鄉種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝；修建日光温室100座；落實養殖小區18個，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧項目財政資金報賬2600萬元。
8、科學編制規劃，移民區扶貧開發工作基礎得到有效保障。
按照國家“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結合各移民鄉和沿祁連山淺山區貧困鄉鎮自然資源、產業優勢、發展環境等各方面因素，及時加強與對口部門的聯繫協調，認真編制完成了《XX縣河西特困移民區區域發展與扶貧攻堅規劃（20xx-20xx年）》和《XX縣沿祁連山淺山區區域發展與扶貧攻堅規劃（20xx-20xx年）》。在兩個規劃形成的基礎上，按照高起點、高標準、高質量的要求，編制完成了《XX縣移民扶貧開發示範區發展規劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎。目前，三個規劃已提交政府常務會議討論通過。
總結我縣今年扶貧開發工作，我們有幾點啟示：
1、領導高度重視，凝聚合力是基礎。
縣委、縣政府領導非常重視扶貧開發工作，經常研究解決扶貧工作中的問題，把扶貧開發作為事關經濟發展和社會大局穩定的大事來抓，特別是“雙聯”行動開展以來，全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制，明確每個縣級領導聯繫一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯繫部門合力推進，財政、審計加強資金監管，形成了扶貧開發的強大合力。
2、強化資金整合，加大投入是關鍵。
通過今年的扶貧開發工作實踐，使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式，遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的，只有在發揮專項資金主渠道的基礎上，大力整合各部門，各行業的資金，才能解決我縣貧困鄉村的重點和難點問題。
3、堅持因地制宜，選好建設項目是前提。
項目是經濟發展的平台和基礎，有大項目就有大發展，有小項目就有小發展，沒有項目就很難發展，貧困鄉村基礎條件差，經濟發展落後，致貧原因各不相同，必須立足村情實際，找準發展定位，科學制定規劃，選準開發項目，才能徹底改善貧困村基礎條件，培育長效增收產業，從根本上解決加快發展的“瓶頸”制約4、羣眾廣泛參與，激發內在動力是基礎。
羣眾是扶貧開發的源動力和受益者，只有尊重羣眾的主體地位和首創精神，集中民智，集聚民力，才能充分調動羣眾參與扶貧開發的積極性、主動性和創造性，讓農民羣眾廣泛參與選擇發展項目，制訂發展計劃，參與計劃的執行和項目的實施監督管理，一次性規劃，分年度實施，逐村解決貧困問題，並通過“參與”充分調動農民羣眾的積極性和創造性，增強羣眾的自我發展能力，提高項目建設的“透明度”。
5、創新關注機制，加強監管是保證。
在扶貧開發工作機制創新完善方面，我們做了不懈的探索和總結，比如在扶貧項目運行的全過程，引入了羣眾參與機制，組織項目區羣眾參與選擇項目、實施項目，擴大羣眾的知情權，參與權、決策權，極大地調動了廣大羣眾參與扶貧開發項目的積極性和主動性；在扶貧物資的採購上，實行扶貧項目所需物資按照政府集中採購的辦法實施採購，確保了扶貧到户資金使用公開、公平、公正。在工程項目管理上，制定出台了《XX縣扶貧水利工程項目管理辦法》，保證了項目的建設進度和質量。實踐證明，只有不斷地去創新和完善機制、體制，扶貧開發工作才有活力，才會有突破。
6、強化科技培訓，開發扶貧是核心。
堅持開發式扶貧工作思路，工作上逐步由重點加強基礎建設轉移到加強基礎建設與增加農民收入並重，通過實施農民科技培訓、“兩後生”培訓項目，培訓移民羣眾，幫助貧困鄉村培育增收產業，促進了貧困羣眾徹底脱貧致富，穩固了貧困羣眾脱貧基礎。
二、目前移民鄉村扶貧開發存在的問題
1、移民鄉生態環境十分脆弱。目前，我縣移民區仍有10.9萬畝農田沒有實現林網化，由於土地沙漠化趨勢嚴重，局部地域已形成了流沙地，新的風沙口正逐步形成，移民羣眾正常的農業生產無法予以生態保障。
2、移民鄉基礎設施配套率低。目前，根據移民區實際灌溉需求，還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建；有198.8公里通鄉、通村油路需鋪築硬化；衞生、教育、文化等各項社會事業基本處在起步階段，社會公共服務機構還不夠健全。
3、移民鄉土地質量差。移民區耕地均為新開墾的荒地，耕地鹽鹼、板結情況嚴重，改良費用高，改造難度非常大，全縣移民區需長期改造的低產田面積達15.6萬畝，佔移民區耕地總數的54.5%，尤其是廣至藏族鄉、樑湖鄉、沙河鄉、雙塔鄉等4個移民鄉，因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區，土地板結、鹽鹼、沙化情況最為突出。其中廣至鄉改良難度大、成本高、週期長，需要新開墾予以置換的耕地達4000畝，樑湖鄉無法耕種的砂化土地達到20xx畝。
4、移民鄉產業發展缺乏有力支撐。由於移民鄉村產業基礎十分薄弱，大部分耕地投入大於產出，經營效益低，移民羣眾發展產業存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉村產業發展給予重點扶持，但由於產業發展前期投入較大，發展週期較長，項目補助標準低，主導產業短期內還無法成為移民羣眾主要收入渠道。加之基礎設施條件薄弱、自然環境較差，招商引資難度較大，龍頭企業和特色產業培育缺乏資金及項目支持。
5、移民羣眾自我發展的能力較弱。大多數移民羣眾受教育程度低，遷入地生產生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然藉助各類項目資金，多方面開展農業、畜牧業、勞務輸轉等實用技術培訓，但與本地羣眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀，大部分移民羣眾掌握實用本領慢，運用實用技術的能力低，需持續加大引導、教育和培訓力度，逐步提高移民羣眾自我發展的能力。
6、扶貧開發政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項目、疏勒河項目和引洮工程三類移民，雖然該三類移民遷入的時間和來源不同，但同樣存在生態環境脆弱、基礎配套薄弱、耕地產出效益低下等突出問題。近年來，省市高度關注疏勒河項目和引洮工程移民，相應的扶持政策相對於“兩西”移民額度要大很多，全縣出現了移民項目政策扶持不均衡，致使“兩西”移民發展速度明顯低於其他兩類移民，從一定程度上影響了全縣經濟社會各項事業協調快速發展。
20__年上半年，我局工會在市總工會、市局工會和__林業局黨委的正確領導下，在局行政的大力支持下，根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求，深入基層摸實情，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色，開創了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一包扶：一名科級領導幹部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶：對有必須勞動技能申請創辦第二產業的困難職工，發放必須數額的扶貧幫困週轉金。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。
2、設立了__林業局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出台了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研，摸清底數。
對全局分流職工基本狀況、職工子女待業狀況、困難職工子女入學狀況、特困職工緻困原因等進行了深入細緻的摸底調查，建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學狀況電子檔案，做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析，理清思路。
透過對全局困難職工緻困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究，分別制定出了不一樣的幫扶方案，因人制宜採取不一樣方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。
對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展狀況良好，能夠在全局發揮榜樣示範作用的單位，獎給班子成員正職現金1000元，副職現金各500元。凡被包扶對象率先脱貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脱貧。
6。加大了扶貧幫困信息反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脱貧狀況。
三、幫扶資料
1、幫思想。
即真心與困難職工交朋友，傾真情瞭解困難職工的思想狀況，幫忙困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。
即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區的有利條件搞產業開發，或者透過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。
用心熱情主動地向困難職工帶給脱貧致富的信息和技術幫忙，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。
當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫忙他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。
在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫忙其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息，多方尋找就業門路用心幫忙困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。
即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡最大努力給予幫忙，以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道，建立了我局城鎮居民最低生活保障機制，使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元，解決了大部分困難職工的温飽問題，使我局困難職工到達了應保盡保。
2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。
從市總工會為__、__等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為__，__等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元，為__、__、__等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為__，__等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20000元，又從市民政局為__，__，__三名低保户子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。
半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和温暖，增強了工會的凝聚力和戰鬥力。
4、為全局9_名在冊職工(包含離退休職工)進行了一次全面的健康體檢，建立了全局職工健康狀況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業技能、送就業崗位”等活動，結成“一對一”幫扶對子42對，為困難職工過“雙節”捐款1518元。
春節期間走訪、慰問困難職工50多人，發放慰問金17500元，寄發慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險，築起了抵禦風險的第二防線。
6、不斷提高困難職工的勞動技能，實現分流職工的再就業。
協助有關科室進行了各項勞動技能培訓，累計舉辦各類培訓班20期次，參加培訓人員累計達400多人次，使238名分流職工中有112人從事二、三產業，8人一次性安置，118人投身於養殖業、種植業中。項目幫扶分流職工37名，發放幫扶週轉金累計達82500多元，幫扶脱貧率到達40%以上。
雖然我局扶貧幫困工作取了必須的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下，我局的扶貧幫困工作必須會取得新的提高與突破。
根據《關於公佈新一輪省級扶貧結對幫扶關係落實第九批農村工作指導員扶貧任務的通知》(浙扶貧辦[__]25號)精神，浙江省郵政公司的新一輪扶貧結對幫扶對象分別為道太鄉的前賴村、上橫村、雙格村、考坑村、王莊村、流地村，以及上?鎮的供建村。__年以來，浙江郵政公司，深入領會省委、省政府有關文件精神和要求，按照“生產發展，生活富裕，鄉風禮貌，村容整潔，管理民主”的社會主義新村的總體要求，認真落實3月20日龍泉會議精神，在省扶貧辦的領導下，把做好結對幫扶工作作為羣眾路線教育活動的一項重要資料，高度重視，傾心傾力，狠抓落實，堅持不懈，結合結對村實際，發揮自身優勢，落實幫扶政策，確定並實施了一批農民迫切需要解決的民生問題，紮紮實實推進了與龍泉市道太鄉和上?鎮七個“低收入農户集中村”的幫扶工作，個性是發揮村郵平台優勢，在解決郵政普遍服務的同時，為提升農村生活品質，提高農民收入發揮了用心的作用。__年為道太鄉和上?鎮七個村帶給幫扶資金共計35萬元。
一、高度重視，加強領導
浙江郵政公司歷來都十分支持結對幫扶工作。省公司徐建華副總經理3月20日親自參加了龍泉會議精神，鞠勇總經理對我公司結對幫扶工作提出了要求，要求要體現出“向善利民”的國有企業的社會職責感，個性要結合各村村情，發揮郵政村郵站等平台的自身優勢，在提升農村生活品質，提高農民收入上發揮應有的作用。根據《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關於做好新一輪扶貧結對幫扶工作的通知》(浙委辦發[__]8號)以及3月20日龍泉會議精神，給合各村實際狀況，我們擬將與道太鄉和上?鎮政府和相關低收入農户集中村共同討論協商制定幫扶計劃。
為了做好幫扶工作，浙江郵政省公司領導在人、財、物上給予了大力支持。制定了走訪聯絡制度，除省公司開展定期走訪外，我省公司還委託龍泉郵政局相關領導，每年深入幫扶結對村走訪，瞭解村莊發展狀況，瞭解項目實施進度;力求浙江郵政公司和道太鄉和上?鎮政府及相關幫扶村之間做到三聯絡，即雙方之間常聯絡、大事喜事必聯絡、過年過節的聯絡;要求每年召開一次座談會，聽取幫扶村建設發展狀況，及時掌握面上發展困難和發展動態。辦公室作為日常工作聯絡處室，加強與結對幫扶組長單位及公司內部的溝通協調，主動與結對村聯繫，推動結對幫扶工作有效開展。
二、結合郵政，發揮特色
浙江郵政村郵站建設是省委省政府“基本公共服務均等化行動計劃”_個基本項目之一。__年時任省長的夏寶龍同志在年初《政府工作報告》提出基本實現村村建郵站的目標。村郵站建設被納入為__年省政府十方面實事之一。目前，村郵站，不僅僅讓廣大村民享受函件、報刊、普通包裹投遞和受理等基本公共服務，同時，運用信息化手段，還為農民帶給郵政各類業務受理、長途汽車客票和航空票等票務出售、賬户轉付和小額現金支付、公用事業費用代收代繳等服務，讓農村居民享受到與城鎮居民一樣方便快捷的服務，得到村民的一致好評。目前，七個扶貧村已建成4個村郵站，其中有兩個是信息化村郵站(王莊、流地，雙格、考坑)，接下來我們將打算做好兩篇文章。
一是利用村郵站平台做好農特產品進城的文章。目前，浙江郵政依託村郵站平台，創新“浙鄉郵禮”產品，把農村最具特色的時鮮水果第一時間配送到城市，不僅僅滿足了城市居民即時嚐到原產地新鮮水果的願望，還幫忙果農實現了農產品進城。今年已累計配送“浙鄉郵禮”產品13款共9。7萬份，涵蓋了時鮮水果、蔬菜、海鮮、堅果等種類，當日配送成功率到達99%以上，受到了農民百姓的歡迎和城市居民的好評。
二是做好農村電子商務這篇文章。首先是利用村郵平台，推廣村郵網購業務，培養村民的網購習慣，提高村民生活品質。目前已有__多個村開辦村郵網購;到__年6月，我們在全省開辦村郵網購的“村郵站”將超過1萬個。其次是利用村郵平台，解決農村電商包裹最後100米問題。如浙江有不少市縣(市)郵政企業已在整合村郵站和網絡資源，打造“農村電商代投中心”，理解社會快遞企業委託代投快件，有效緩解農村最後一公里包裹投遞難題。
三、項目帶動，狠抓落實
近年來，我公司依靠項目帶動，圍繞工作重點，堅持“輸血”與“造血”相結合，確定並實施了一批農民迫切需要解決的民生問題。進一步完善結對村的基礎設施、農田水利設施、交通設施，改善村民的生產、生活條件，為農户增收奔小康創造了良好的條件。主要實施了21個項目的幫扶工作。如道太鄉考坑村的三岔路口澆三面光和綠化項目;達對頭新建公共廁所項目;新建自來水水池項目。前賴村的龍鬆接口處候車亭建設項目;新建垃圾焚燒池項目;新建機耕路路基和路面硬化;村辦公樓，新建花壇和綠化項目。雙格村的全村污水處理農户改廁項目;村機耕路水毀工程修復項目。上橫村的防洪堤建設和碼頭改造項目。王莊村的王莊庫灣道路建設項目;污水處理項目;杜瓜基地。流地村的流地至大蘇連接公路項目;村莊道路硬化項目;新開機耕路項目。上?鎮供建村的村議事中心建設項目;機耕路建設項目;老學校改革老年居家養老中心項目。
當然，在肯定成績的同時，我們清楚地認識到還存在以下幾個問題。一是調研走訪、聯絡溝通不夠。雖然我們的地面局龍泉局與道太鄉和上?鎮政府及相關幫扶村之間有比較多的溝通，但省公司層面有待進一步加強。二是缺乏系統的規劃。存在幫扶村急需什麼，我們幫扶什麼的現象，下一步我們要加快制定一個立足長遠，堅持“輸血”與“造血”相結合的幫扶方案出來。三是幫扶改善生活生產基礎設施的多，發展特色產業，帶動農户增收的項目少。
總之，在龍泉幫扶團組的領導下，在龍泉道太鄉和上?鎮政府黨委、政府和結對村的配合支持下，浙江郵政公司的幫扶工作得到了有效推進。此外，由於我公司對結對幫扶工作十分重視，把這項工作作為一項政治任務來部署，作為企業應盡的一份社會職責來履行，作為轉變幹部作風的有效載體來推進，公司員工透過深入農村、走進農户，真切感受到了低收入羣眾生活的艱辛，進一步深化了對基層、對羣眾的感情，更加珍惜工作崗位，從而強化了做好本職工作的職責，公司職工得到了教育。
縣城往東南3公里，一個嶄新的新農村令大家眼睛一亮，這就是由農業局幫扶建設的新型農村——董路口村。
董路口村轄3個自然村，7個村民組，236户居民，總人口1200人，耕地面積1000畝，駐村前，該村污水橫流，雜草叢生，垃圾遍地，柴草亂堆亂放，到處破爛不堪，沒有健身廣場、文化大院和衞生室，可以説是“四無”村，農民思想觀念陳舊，科技文化素質低，顯然一幅落後村的面貌。通過農業局幾個月的幫扶，該村村容村貌得到有效改觀，村中道路全部硬化，沿路兩側牆壁進行有序粉刷，環境衞生提到了綜合治理，人民等、靠、要的思想有所更新，村民經濟在穩步發展，實實在在的美好景象擺在面前。
一、主要做法
(一)領導重視，措施得力
為確保新農村建設的順利開展，該工作列入農業局黨組議事日程，局長﹡﹡﹡同志多次深入該村調查摸底，具體指導並制訂系統、合理、可行的發展規劃和幫扶計劃，在單位經濟緊張的情況下，又克服困難，多方籌資，積極幫扶該村建設。
(二)召開各類會議，搞好宣傳發動
一是召開幹部黨員會，統一思想認識;二是開好農民座談會，
瞭解村民的想法和認識;三是召開全體村民大會，搞宣傳發動，使廣大村民瞭解新農村建設的內容、目的、意義。認識到農民羣眾是新農村建設主體，調動他們參與建設的積極性，形成濃厚的良好氛圍。
(三)做好調查摸底，理清工作思路
為了科學發展建設該村，我們從實際出發，對該村基本情況、產業開發、農業結構、基礎設施、班子建設、政策落實、文化娛樂、社會治安、熱點難點等問題，進行了詳細調研，並整理出書面摸底材料。結合村實際，按照縣委要求，制訂發展規劃。
(四)加大對村容村貌的綜合治理
充分發動羣眾，鄉、村幹部帶頭，實行門前三包、集中時間、集中力量對道路兩旁、房前屋後、庭院內外的柴草、雜物等進行有序轉移，共清障4000立方米，建築物統一刷白7000平方米，並建立了長效機制。
(五)搞好農民培訓，培育新型農民
農業局結合農時季節，組織專家開展科技知識講座，共舉辦了3場培訓班，參訓人員600人次。主要內容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田間管理技術、小麥播種技術、社會主義榮辱觀教育、精神文明教育，通過培訓農民科技意識、發展意識得到進一步提升。
(六)開展好放心農資下鄉進村活動
在麥播前夕，組織名優肥料，農藥企業進村直接服務，共推廣優質肥料20噸，農藥120件，結合小麥良種補貼項目的實施，該村良種覆蓋率100%，發放技術明白卡800份，達到良種良法相配套，確保小麥大豐收。
二、下一步目標
短期內，爭取村文化大院早日建成，沿路照明設施早日安裝，力爭年底基本達到“四有”、“五化”、“六通”標準，有效解決“五亂”問題，真正改變該村落後面貌。
按照縣委、縣政府統一部署，我局20xx年聯繫幫扶桃嶺鄉桐崗村，選派了年輕優秀幹部李劍到村任職第一書記，併成立了聯合黨支部。一年來，我局始終堅持以科學發展觀統籌全局，深入貫徹落實黨的十八大精神，以“抓發展、促增收”為主要目標，深化聯繫扶貧幫扶工作與選派工作有機結合，努力創新精準扶貧思路，豐富幫扶，提升幫扶工作水平，並從實際出發，着重解決羣眾亟待處理和熱切關注的問題。現將我局20xx年扶貧工作總結如下：
一、主要措施
1、加強領導，統一部署。根據縣委、縣政府有關聯繫幫扶工作的意見和要求，我局及時召開會議，學習了相關文件和會議精神，統一思想，提高認識，併成立了以局長劉自巖為組長的領導小組，副局長王龍分管負責，確定了聯絡員，明確職責、細化分工，確保了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室配合抓、駐村幹部一線抓、全員參與共同抓的良好工作格局。力求通過具體的聯繫幫扶選派工作，把到基層鍛鍊作為培養幹部成長的重要措施之一，提升服務羣眾的能力，樹立人社系統良好的社會形象。
2、深入基層，強化互動。為認真做好扶貧工作，局領導帶隊先後多次到村實地調研，走訪老黨員、老村幹、貧困户和能人大户並進行座談，詳細瞭解村經濟、社會發展情況，幫助村兩委班子在發展思路、發展規劃、發展目標上準確定位，制定長期發展目標和短期發展任務。同時通過聯合黨支部開展扶貧幫扶活動，宣傳黨的各項惠農政策，不斷提高黨員羣眾的政治思想水平，把農村黨員、羣眾的思想統一到發展農村經濟、帶領貧困人口脱貧致富、建設美好鄉村的思路上來。
3、結合實際，創新工作。紮實推進扶貧開發，促進村級集體經濟發展。立足桐崗村實際情況，我局不斷調整工作思路、改進工作措施、完善工作方法，真正做到了任務清楚、人員得力、職責明確、措施具體。
二、工作開展情況
20xx年以來，我局立足桐崗村實際情況，圍繞“基層組織共建、村級經濟共謀、產業發展共育、民生實事共為、基礎設施共建、城鄉資源共享、困難羣眾共幫、難點難題共排、社會矛盾共解”九個方面，整合資源、發揮優勢，主要做了以下工作：
1、夯實基層組織。以各項工作目標任務和村級日常村務為載體，進一步落實農村黨組織生活制度和工作制度，學習宣黨的十八大精神和各項惠農政策，提高村兩委班子的凝聚力和戰鬥力，同時抓好黨員隊伍管理和後備幹部建設工作，不斷加強村兩委班子建設。
2、制定幫扶方案。經過多方走訪調研，立足實際，科學謀劃，與鄉村一起制定幫扶三年規劃和年度工作計劃，明確了幫扶工作的指導思想、幫扶內容和工作要求，完善了幫扶工作機制。
3、加強基礎設施建設。整合資源，積極向有關部門爭取項目資金，加大基礎設施建設投入，20xx年共爭取項目3個，項目資金90萬元。
4、關愛慰問獻愛心。利用元旦、春節等時間節點，對老黨員、留守兒童、貧困户等進行走訪慰問，送去黨和政府的温暖，全年慰問捐款捐物摺合人民幣2萬元。
5、謀劃發展村集體經濟。在縣委、縣政府指導下，幫助桐崗村發展村集體經濟，建成60千瓦的光伏電站一處，現已成功併網發電，20xx年村級集體經濟收入2萬餘元，預計20xx年此項收入可達6萬元。
6、推進美麗鄉村建設。結合縣鄉有關美化環境工作開展情況，鞏固“三線三邊”工作成果，20xx年指導村新修建垃圾中轉處1個，垃圾池100個，極大地改善了村容村貌。
7、協助開展其它民生工作。利用選派單位優勢，整合城鄉資源，合力開展計生服務、防災抗災、電網整改、宅基地改革、“千家萬户”民情調查、城鄉居保和新農合徵收等各項工作。
三、存在問題及下一步打算
回顧20xx年工作，雖然取得了一些成績，但仍然存在不少問題。
一是聯繫幫扶與農村的發展需求還存在着一定的差距。20xx年，桐崗村被確定為全縣率先脱貧村、美麗鄉村建設整縣推進試點縣省級中心村、桃嶺鄉宅基地改革試點村，時間緊急，任務繁重，我局將繼續加大聯繫幫扶力度，緊緊圍繞羣眾最關心、最直接、反映最強烈的熱點、難點問題，與鄉村兩級一起開展各類服務活動。
二是農户思想保守，政策落實有阻力。農民羣眾受舊觀念影響較深，思維守舊，“等、靠、要”思想普遍存在，依靠農業致富思路不多，利用土地流轉等惠民政策環境創業的能人大户極少。下一步，我局將通過多種形式，加大強農惠農政策宣傳力度，主動開展活動，促進該村各項事業進一步發展。
三是針對性不夠強。今後的工作中更多地創新幫扶形式和幫扶舉措，把解決農村貧困家庭脱貧和可持續發展結合起來，在“輸血”的同時，幫助他們提高“造血”功能，幫主貧困羣眾分析形勢，商討辦法，制定精準幫扶措施，找準適合發展的項目，增加貧困户收入，使精準扶貧、精準脱貧工作按計劃完成。
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地税局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一，從兩地的實際出發，牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線，以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標，以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點，充分發揮優勢，進一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位，達到了年度幫扶的目標，取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力，有力地促進了當地產業結構的調整，進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變，有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力，較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐，羣眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建，豐富了幫扶內涵，進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作
一是進一步統一了思想，加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標，完善幫扶機制，做到決心不變、熱情不減、工作不鬆。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大幹部羣眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進黨的先進性建設的具體表現，是保持社會穩定，構建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大幹部羣眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業，但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀，按照即定幫扶目標，重點抓好產業幫扶，發展當地茶業、板栗等特色產業，進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓，增強他們的就業能力，讓更多的農村剩餘勞動力從農業轉移到二、三產業中去，直接增加勞務收入。並且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現因幫扶資金滯後導致幫扶項目停頓的情況發生。20xx年，街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查，確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式，街道和結對村幹部羣眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下，多次到結對村走訪，瞭解情況，對扶貧項目進行可行性研究和充分論證，共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察，學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初，街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事後，馬上與該村民的暫住地政府取得聯繫，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對幹部羣眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大幹部羣眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員幹部多次進行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心.
20_年上半年，我局工會在市總工會、市局工會和__林業局黨委的正確領導下，在局行政的大力支持下，根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求，深入基層摸實情，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色，開創了我局扶貧幫
困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一包扶：一名科級領導幹部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶：對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工，發放一定數額的扶貧幫困週轉金。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。
2、設立了__林業局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出台了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研，摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工緻困原因等進行了深入細緻的摸底調查，建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案，做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析，理清思路。通過對全局困難職工緻困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究，分別制定出了不同的幫扶方案，因人制宜採取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好，能夠在全局發揮榜樣示範作用的單位，獎給班子成員正職現金1000元，副職現金各500元。凡被包扶對象率先脱貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脱貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脱貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友，傾真情瞭解困難職工的思想狀況，幫助困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區的有利條件搞產業開發，或者通過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脱貧致富的信息和技術幫助，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫助他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫助其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息，多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡最大努力給予幫助，以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道，建立了我局城鎮居民最低生活保障機制，使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元，解決了大部分困難職工的温飽問題，使我局困難職工達到了應保盡保。
2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為__、__等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為__，__等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元，為__、__、__等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為__，__等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20_0元，又從市民政局為__，__，__三名低保户子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和温暖，增強了工會的凝聚力和戰鬥力。
4、為全局9_名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢，建立了全局職工健康情況電子檔案。
20xx年，我院根據年初工作安排及開展“扶貧幫困”活動，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困，開創了我院扶貧幫困工作的新局面。我作為一名黨員應該將這項活動作為自己一項重要工作來兑現我入黨誓言。我的幫困户是草盤地鎮牛嶺村九組的徐召祖，該户家境相當困難人口多，勞力少，今年的扶貧幫困工作作如下總結：
一、幫扶方式
1、“一對一包扶：一名黨員包扶一名困難農民户。
2、困難幫扶：對家庭比較困難的農民户上門瞭解其實際的困難並幫其解決。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的給予扶貧幫困。
二、主要幫扶措施
1、制定了扶貧幫困工作日程。
2、深入調研、認真分析，理清思路。對困難户致困原因、困難程度、等的分析研究，分別制定出了不同的幫扶方案，因人制宜採取不同方式進行幫扶。
3.加大了扶貧幫困信息反饋工作，上報困難户的現狀和存在的問題。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難户交朋友，傾真情瞭解困難户的思想狀況，幫助困難户更新觀念，轉變思想，提高認識、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。利用農村的有利條件搞產業開發，或者通過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難户提供脱貧致富的信息和技術幫助，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難户在生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫助他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難户子女入學遇到困難時，要想法設法幫助其解決子女入學上的困難，保證能按時入學。同時要及時收集就業信息，多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難户及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡努力給予幫助，以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、年初組織人員到幫扶户進行插秧除草活動解決困難户因人手少無法按期育秧的困難。
2、籌措資金為其解決因家境困難無力購買化肥而導致收入的難題，將化肥送到困難户家，解決了化肥短缺的困難。
雖然扶貧幫困工作取了一定的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。
20xx年度，按照市委、市政府的統一安排，我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉南岸村，我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長，兼任靈壽縣扶貧開發領導小組副組長。一年來，在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下，在管理局領導的支持下，做了一些力所能及的工作，現簡要總結如下：
一、認真履行組長職責，力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個，點多面廣、相距分散，加之各單位經濟狀況不一，領導對扶貧工作重視程度不一，駐村隊員的責任意識和工作能力不一等，帶好這支隊伍，並真正發揮其作用，為靈壽縣的扶貧開發工作做出應有貢獻，是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發工作儘可能地多做一些工作，我在最大限度地範圍內行使了組長的職權，效果雖然不太理想，但確實付出了心血和努力：
一是建立健全組織，制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯誼會的基礎上，我們組建了第三批扶貧工作隊員聯席會議，推舉了聯席會議主席、副主席和祕書長、副祕書長，並按鄉鎮把扶貧隊員編制為工作組，明確了組長，在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程，規定了隊員的職責、權利和義務，提出了紀律要求，完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度，向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來，我們先後三次召開了駐村工作隊員彙報會，每次彙報會都形成記錄，印發各單位扶貧辦實事目錄，以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備，親自主持，並邀請市、縣扶貧辦領導參加並給予指導。在10月9日召開的彙報會上，除了總結工作以外，我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農户的產業化龍頭項目的意見，深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發全市參考學習。
三是我還與貧困村主要幹部電話聯繫近百次，一村不落地分三次進行過電話聯繫，瞭解扶貧隊員的工作情況，聽取村幹部的要求和呼聲。並根據反映的情況，先後到焦化廠、市人民法院、市婦聯、市委黨校、橋西區等單位溝通情況，督導扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的彙報和交流，我還責成聯席會議祕書長國税局扶貧幹部趙雲峯同志在微機網上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客，並申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱，藉以及時彙報交流，取長補短，相互促進，共同發展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置，切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長，不光要把面上的工作做好，更應該把自己所包村的扶貧開發工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣子，發揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自己的信任，恪盡職守，率先垂範。
三是不辱為貧困村脱貧致富的歷史職責和使命，把實事辦實，好事辦好，切實辦出成效，讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排，我被分配到燕川鄉南岸村開展為期三年的扶貧開發工作。今年5月進村後，在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉、村脱貧思路的基礎上，制定了三年扶貧規劃。
按照規劃，20xx年度只辦兩件事，一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示範小區，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限責任公司。二是配合養牛示範小區的建設，修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前，道路已經全部硬化，完成了規劃目標任務。肉牛育肥示範小區建設已經竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限責任公司已經成立，股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立，正在購牛的經營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元，其中基本建設投資96萬元，購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經和能夠到位的資金為90萬元，尚缺口資金36萬元，我們希望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間裏，我費盡了心機，不光全部資金靠我跑辦籌措，而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票後不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協調解決的。保證了開工時間，節省了基建支出。
三、20xx年度扶貧工作思路
20xx年度要以科學發展觀統領扶貧開發工作全局，按照市委、市政府“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育活動的各項要求，進一步開創扶貧開發工作的新局面。一是進一步組織和帶領市直駐靈壽縣扶貧開發的27個單位的工作隊員，加大扶貧工作力度，創新扶貧工作方法，把扶貧開發工作推向一個新的台階。二是全力做好扶貧村的扶貧開發工作。1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上，爭取獲利6萬元左右。2、爭取扶貧資金給予支持，補償肉牛育肥股份合作有限責任公司所欠的債務。3、向縣發改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目，爭取得到補償資金20萬元。4、規劃建設1000畝核桃園，明年完成300畝以上。5、力爭爭取行業扶貧支持資金15萬元左右。6、我局出資4萬元左右，修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。7、出資5000元左右，20xx年春節前慰問南岸村部分“三老”特困户。
BB縣SS鎮XX村共轄7個村民小組，186户，714人，總面積11900畝，庫區水面3200畝，是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來，該村抓住省財政廳定點幫扶機遇，以加強基層組織建設為突破口，整合資源大做山水文章，整體推進了脱貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元，村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子，夯實脱貧基礎
省財政廳進駐該村開展建整扶貧後，針對村班子渙散，責任心不強等問題，紮實開展“三級聯創”活動，注重加強隊伍建設，村班子統籌協調、執行政策、依法辦事、維護穩定和帶領羣眾發展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度，公開推選村民代表擔任村級財務監督審計，村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分，對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村幹部威信，贏得了民心，更重要的是推動了工作發展。二是培訓骨幹壯班子。在抓好村組幹部和黨員經常性教育的同時，注重培訓後備力量，三年來，共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓，發展新黨員4人，公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先後建起了支部辦公室和黨員活動室，配齊了遠程教育平台，定期召開支部會和黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評，有效解決了班子和黨員幹部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題，大大提高了村組一班人的戰鬥力和帶領羣眾脱貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發，發展增收產業
增收是扶貧的核心，抓增收必然要抓產業，發展產業必須從實際村情出發，立足資源優勢，因地因人而異確定發展重點。XX村根據山多水廣的資源特點，實行因地制宜抓開發，整體推進扶貧開發進程。一是科學制訂產業發展規劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取羣眾意見的基礎上，依據資源優勢和產業基礎，制定了系統、科學的產業發展規劃。在山腰重點扶持發展用材林，在旱地和坡耕地重點扶持發展柑桔、梨等水果，在SS庫區重點扶持發展漁業。二是推進農產品基地建設。在產業扶貧過程中，該村採取“統一規劃、分批實施方式，通過政策傾斜、資金幫扶、農户聯營，帶動貧困農户發展種養業，整體推進規模產業基地建設。先後開發庫區水面2080畝，發展美國班點叉尾魚回等名優魚網箱養268口，開發山地250多畝，發展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝，大型攔網養魚基地4個，牛、鼠年存攔量達1100多頭(只)，全村人平水果收入超過了300元。目前全村 90%的貧困户建立了增收產業，收入穩定。三是培育產業大户和典型，增強帶動能力。該村先後扶持培育養魚大户11户，扶持21户發展牛、羊養殖，60多户發展水果產業。移民貧困户諶彥章，通過駐村工作組幫扶，目前已發展攔網養魚水面600畝，養魚資產達62萬元，年純利達20萬元，在他的帶動下，在庫區有205户加入合作經營，建起了養魚基地。
三、整合資源促合力，確保扶貧實效
縣、鎮、村級始終把扶貧開發工作納入重要議事日程，進一步建立健全工作機制，整合資源要素，確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、SS鎮政府駐村工作隊分別聯聯繫了2—3個重點扶貧開發項目，村組幹部和共產黨員均與特困户實行“一幫一”結對扶貧，從而建立起多層面、立體式幫扶機制，落實了幫扶工作責任。二是優化發展環境。開展扶貧開發以來，省財政廳和縣、鎮、村整合各類扶貧資金，加快基礎設施建設步伐，優化發展環境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視，新修了國小教學樓，硬化村級公路4000多米，併成為全縣第一個開通寬帶網絡的貧困村。三是藉助外力謀發展。該村注重發展竹木資源豐富優勢，實行優惠招商，藉助外力促發展。通過駐村工作組的努力，由村上、村民和中國台灣投資商合夥建起了一家竹器加工廠，從益陽引資1200多萬元，建起了高氯酸鈉廠和結晶硅廠，村上還組織貧困勞力成立了一支建築工程隊，辦起了農家樂。村級企業每年解決勞動100多人，集體經濟年收入達到32萬元。
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