同志們：
今天這次總結大會，主要任務是按照中央和省委的統一要求部署，對我市教育實踐活動進行全面總結回顧，鞏固和拓展教育實踐活動成果，就加強作風建設、推進從嚴治党進行部署。稍後，省委第四督導組**組長還將作重要指示，希望各地各部門認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：
第一，要充分肯定活動成效，切實增強貫徹羣眾路線的堅定性。全市教育實踐活動啟動以來，在中央和省委堅強領導下，在省委活動辦和第四督導組的有力指導下，市委把教育實踐活動作為重大政治任務、重大歷史機遇和重大動力源泉，按照“認真、嚴格、深刻、實效”八字方針和“深學、細照、嚴改、篤行、精進”十字要求，堅持高標準、高要求、高質量，抓實每一級責任，抓緊每一個環節，抓細每一項工作，紮實深入推進、有序有效開展，達到了預期目的，取得了明顯成效。整個活動可以説見事早、行動快、標準高、措施實、效果好。
一是黨員幹部普遍受到了一次思想洗禮。我們堅持把學習教育擺在首位，組織黨員幹部學理論、學先進、學黨紀，深入基層踐行“一線工作法”，補充了精神之鈣，擦亮了信仰之燈，敲響了警醒之鐘，廣大黨員幹部受到了馬克思主義羣眾觀點的深刻教育，貫徹黨的羣眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。大家真正從內心深處爆發思想革命，充分認識到形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的嚴重危害性，築牢了為民務實清廉的思想根基。
二是“四風”方面突出問題得到有效遏制。對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除，以黨風政風淨化帶動社會風氣好轉。主要是以解決工作不實為重點，改進了文風會風話風，集中整治了形象工程和政績工程；以維護羣眾權益為重點，進一步推動權力運行公開化和規範化，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖等問題；以克服享樂思想和消除特權為重點，發揚艱苦奮鬥優良傳統，堅決整治了超標配備公車、多佔辦公用房、參賭涉賭、帶彩娛樂等問題；以整治揮霍浪費為重點，減少了評比達標、迎來送往活動，形成了勤儉辦一切事業的良好風氣和制度約束。
三是作風建設呈現常態化長效化態勢。立足標本兼治，堅持破立並舉，注重建章立制，用法治思維和改革精神紮緊制度籠子，以鐵面鐵腕執行制度樹威立信。積極承接頂層設計，將中央、省委出台的制度與**本地實際緊密結合起來，制定出台了黨政機關厲行節約反對浪費、經費使用、公務接待、辦公用房等一系列制度，在聯繫服務羣眾、規範權力運行、服務項目建設、夯實基層基礎等方面制定和修訂了一系列制度，以轉作風、樹新風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。
四是羣眾期盼的熱點難點問題得到解決。積極迴應羣眾關切，着力打通聯繫服務羣眾“最後一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向。深入開展學習對接上海自貿區、“察擔當、促有為”幹部專項考察、基層“消腫瘦身減負”等十大專項行動，全市立行立改項目5500多個全部整改到位，羣眾從我們改進作風的實際成效中看到了希望，增強了信服度和滿意度。
五是黨內政治生活進一步規範和健全。堅持“遠學蘭考、近學紅安、內學遠安”，全市各級黨組織認真貫徹整風精神，以直面問題的勇氣和以身作則的擔當，着力克服黨內生活的好人主義現象和庸俗化傾向，恢復和發揚了批評和自我批評的優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑，廣大黨員幹部普遍反映經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛鍊。
六是凝聚了推動改革發展的正能量。這次活動使黨在羣眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，成為激發廣大幹羣積極投身**改革發展的動力源泉。全市經濟運行在國際國內環境不佳、**面臨特殊困難和繁重任務的背景下，呈現穩中有進、總量擴大、質效提升的良好態勢，前三季度全市主要經濟指標穩健增長，增幅高於全國全省平均水平，實現全年目標勝利在望，全市上下形成了搶抓機遇、共謀發展、競進跨越的喜人局面。
事實勝於雄辯，變化就是答卷。這次活動使黨在羣眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，改革發展進一步推進，執政基礎進一步鞏固，幹部羣眾充分認同，黨內黨外積極評價。實踐證明，羣眾路線不僅是我們黨創造光輝歷史的重要法寶，也是我們開闢美好未來的寶貴武器。珍惜這個法寶，用好這個武器，我們就沒有克服不了的困難，就沒有奪取不了的勝利。
第二，要深入總結活動經驗，切實增強貫徹羣眾路線的自覺性
在活動中，我們圍繞貫徹羣眾路線、加強作風建設進行了探索實踐，對新形勢下如何開展黨內集中教育活動有了新的認識，積累了許多寶貴經驗。我們要深入挖掘、全面總結羣眾路線教育實踐活動的經驗和規律，切實增強貫徹羣眾路線的自覺性。結合全黨全省的實踐，總結**的經驗，概括起來有十條，就是“十個必須”：
——必須貫徹認真精神。講認真是我們黨的根本工作態度。活動中，從科學謀篇佈局，到統籌有序推進，再到全面總結昇華，我們始終堅持嚴字當頭、從嚴從實，強調高標準、嚴要求，全程貫穿整風精神，嚴格真督實導，真刀真槍改作風、真抓實幹謀發展、真心實意為羣眾，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。實踐證明，只有認真抓、抓認真，動真格、出實招，學習教育才能真學真信、入腦入心，問題查擺才能真刀真槍、推心置腹，整改落實才能真抓真改、藥到病除，建章立制才能固本開新、務實管用。
——必須着眼羣眾滿意。讓羣眾滿意，是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準。活動中，我們始終堅持羣眾第一、羣眾至上的原則，堅持真開門、開大門，把羣眾意見作為作風建設的“指示牌”，把羣眾參與、評價、監督作為作風建設的推動力，進一步改進工作作風，真心關心羣眾疾苦，讓人民羣眾體會到看得見、摸得着的實惠和利益。實踐證明，教育實踐活動必須將評判的標準和標尺交給羣眾，才能做到不虛、不空、不偏，才能贏得羣眾的真心支持和擁護。
——必須擰緊思想開關。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。活動中，我們堅持把學習教育貫穿始終，從思想認識上把關定向、糾偏補缺，不斷強化自我約束，促進思想認識提高和黨性增強，切實讓“總開關”管起來、統起來、靈起來。實踐告訴我們，解決好“總開關”問題，堅定“主心骨”，築牢“壓艙石”，實現固本培元，達到知行合一，活動就能抓得實、做得深、走得遠。
——必須聚焦作風建設。問題導向是黨治國理政和加強自身建設的科學嚮導。當前影響執行黨的羣眾路線的要害是作風問題，必須突出改進作風的主題，把焦點對準形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些羣眾反映強烈的突出問題上。活動中，我們堅持問題導向，以反“四風”為突破口，集中發力，持續用勁，以點帶面，打中了七寸要害。有的放矢事易成，無的放矢事難成。實踐證明，教育實踐活動要取得實效，必須找準靶子，點中穴位，務求實效，徹底剔除“四風”頑疾。
——必須突出實踐創新。在實踐中創新、在創新中實踐，才能做到知行合一、知行兩促、知行昇華。活動中，我們認真落實規定動作的同時，積極探索自選動作，創新方式方法，打造了一批聯繫服務羣眾、立行立改的**品牌。比如幸福村落、民情通、黨員“幫你”工作室、“三微”服務、地災羣測羣防等一批經驗做法得到普遍好評，尤其是“我為羣眾辦件事”活動得到鴻忠書記批示並在全省推廣，有效提升了服務羣眾的能力，豐富了羣眾路線的實踐模式。實踐證明，只有緊貼實際、敢於創新，才能不斷增強活動針對性和羣眾滿意度，達到有的放矢、事半功倍、創造特色的效果。
——必須勇於擔難負重。敢於擔當、勇於負責是中國共產黨人的鮮明品格。面對內外困難和各種壓力，全市上下穩神定氣，克難奮進，把困難當舞台用，把難事當喜事辦，把活動當機遇抓。我們積極響應、行動迅速，在全省第一個召開動員會議，落實省委“兩為”要求，集中開展了“察擔當、促有為”幹部專項考察工作。廣大黨員幹部積極行動起來，以心繫百姓情為民的情懷，對照“兩為”要求抓緊整改落實，達到了轉庸為“能”、轉懶為“勤”、轉混為“為”的實效。實踐證明，只有勇於突破、敢於擔當，才能有效應對各種矛盾、風險、考驗和挑戰，才能抓住機遇、領先一步、贏得未來。
——必須注重領導帶頭。正人必先正己，正己才能正人。中央常委同志率先垂範、全程指導推動教育實踐活動，持續向全黨全國傳遞了信心和力量。活動中，市委常委堅持帶頭示範，認真辦好示範聯繫點，以上率下，層層傳導壓力，全市各級領導班子成員特別是主要負責同志，以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發揮了示範作用。領導帶頭就是鮮明的導向，上級垂範就是無聲的命令。實踐證明，只有抓住領導幹部這個關鍵，敢於向黨員幹部開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。
——必須強化制度保障。小平同志説過，制度問題不解決，思想作風問題也解決不了。活動中，我們始終堅持源頭治理，把制度建設作為解決問題的治本之策，紮實推進制度廢、改、立，把反四風、改作風的成果用制度固化下來。少數人靠覺悟，多數人靠制度。實踐證明，貫徹羣眾路線、加強作風建設，不能靠一時的應景之舉、應急之策，必須靠一整套管長遠、管根本的制度體系。
——必須推動改革發展。開展教育實踐活動和推動改革發展，不是一對矛盾體，而是相互聯繫、相互促進、相互促動的辯證關係。活動中，我們堅持貫徹羣眾路線，把理想信念抓起來，把標杆典型樹起來，讓用人導向亮起來，讓制度規則嚴起來，讓組織作用硬起來，以優良作風塑造良性政治生態，打造了軟環境，提升了硬實力，有力促進了現代化特大城市建設。實踐證明，良性的政治生態，是作風建設的集成，是凝聚人心的磁場，將不斷彙集全市上下深化改革、加快發展的奮鬥激情。
——必須堅持統籌兼顧。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，也是我們務必長期堅持的工作方針。活動中，我們注重統籌協調，合理安排，教育實踐活動與其它工作統籌兼顧，教育實踐活動各環節各層級各行業統籌兼顧，確保了各項工作有條不紊向前推進。實踐證明，只有始終圍繞中心、服務大局，把開展活動與推動發展統籌結合起來，用戰略眼光來謀劃，用系統思維來部署，用統籌方法來推進，才能實現活動和工作兩促進、雙豐收。
在充分肯定這次活動取得的成績和經驗的同時，我們也要看到存在的問題和不足：雖然作風有所好轉，但是樹倒根存，有些是在高壓態勢下才取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成；有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯動還沒有真正形成合力；有的地方總結匯報頭頭是道，私下做法卻是另外一套，存在走形式、避風頭、搞變通的現象；有的地方有問題不整改，大問題小整改，邊整改邊反彈，改“四風”大打折扣；有的領導沒有以身作則，把規定當成“手電筒”，只照別人不照自己，或者自己害病，讓下邊吃藥；有的幹部在當前的高壓形勢下，變得毫無擔當、為官不為；全市各地活動成效不平衡，基礎薄弱的情況沒有根本改變，聯繫服務羣眾任重而道遠，等等，都需要我們今後逐步加以改進。
第三，要乘勝提升治黨水平，增強貫徹羣眾路線的有效性
根據中央和省委的部署，針對**羣眾路線教育實踐活動和黨的建設情況，當前和今後一段時期，我們要在十個方面狠下功夫。
一是要在從嚴落實責任上下功夫。黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是突出主體責任。黨委是黨建工作的領導者、執行者、推動者。各級黨委要履行好主體責任，嚴格按照黨的制度和規定辦事，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。尤其是黨委主要負責人要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，既要承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任，也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。今後對各級各部門黨組織負責人，特別是黨委黨組書記的考核，首先看抓黨建的實效，對其他黨員領導幹部也要加大這方面的考核權重。
二是要在推進制度治黨上下功夫。從嚴治黨必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。我們要以這次教育實踐活動為契機，認真總結提煉活動中的好做法好經驗，把成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化，力爭形成一批實踐成果和制度成果。建章立制要立足務實管用，加強頂層設計，搞好配套銜接，增強整體功能，真正用制度管權管事管人，讓權力在陽光下運行，最終實現有序健康的政黨治理。
三是要在健全黨內政治生活上下功夫。各級黨組織，不論層級高低、行業領域差別，都要認真貫徹黨內各項制度規定，堅持民主集中制等優良傳統，下大氣力解決好影響黨內政治生活的各種問題，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員幹部的作用。嚴肅黨內政治生活，貴在經常，重在認真，要在細節，尤其是對於民主集中制、批評和自我批評等重要法寶，要積極使用、經常使用、用活用好。每一名黨員幹部都必須自覺遵守黨內政治生活準則，主要領導幹部更要率先垂範，切實把黨內政治生活嚴格起來，把黨內政治生活準則堅守下去，推動形成風清氣正的良好政治生態。
四是要在嚴格幹部管理上下功夫。黨要管黨，首先是管好乾部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。我們黨有8600多萬黨員，幹部隊伍十分龐大，如果管理不善、泥沙俱下，就會不推而倒、不戰自敗。嚴格管理幹部，就是要堅持以嚴的標準要求幹部，以嚴的措施管理幹部，以嚴的紀律約束幹部，使幹部心有所畏、言有所戒、行有所至。要嚴格執行幹部選拔、教育、管理、監督等各項規定，重中之重是管好一把手。要以“察擔當、促有為”專項考察活動為重要載體，着力整治“慵懶散軟混”現象。每一名黨員幹部都要適應作風建設、從嚴治黨的新常態，按照習總書記“三嚴三實”和鴻忠書記“兩為”要求，堅決摒棄“為官不易、為官不為”等錯誤思想，深學細照篤行焦裕祿精神，勇於擔當、奮發有為，做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。
五是要在深化作風建設上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴治黨，最根本的是要加強作風建設。教育實踐活動雖然收官了，但作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，一絲都不能放鬆，一刻都不能停頓，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。各級黨組織要充分認識作風問題的頑固性、反覆性，把作風建設緊緊抓在手上，持續抓好各項整改任務的落實，絕不允許出現“爛尾”工程，決不能讓“四風”問題反彈回潮。必須以鍥而不捨、馳而不息的決心和毅力，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，抓住要害、集中發力、持續用勁，既要治標、更要治本，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。
六是要在嚴明黨的紀律上下功夫。嚴明黨的紀律是治黨管黨的關鍵一招，紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。作為一名黨員，必須嚴格遵守黨的紀律，不折不扣地執行黨的紀律，始終敬畏組織、服從紀律。要進一步優化完善黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律。廣大黨員幹部特別是領導幹部必須充分認識嚴明黨的紀律的重大現實意義，帶頭學習黨的紀律，自覺遵守黨的紀律，嚴格執行黨的紀律，積極維護黨的紀律，以自己的示範表率作用，帶動和促進廣大黨員嚴守黨的紀律，全面提高黨的建設科學化水平。
七是要在發動依靠羣眾上下功夫。羣眾路線是我們黨的根本路線，人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基，這是對從嚴治黨規律的生動闡述。習總書記指出，從嚴治黨必須依靠人民，發揮人民的監督作用。幹部的一言一行，代表了黨和政府的形象，只有眼睛向下看、腳步向下走，瞭解羣眾的困難，收集羣眾的意見，感情建立起來了，才能集中羣眾智慧，激發羣眾幹事熱情。我們要力戒“高高在上”的官老爺心態，認真接受羣眾監督，打開門、勤走訪、多納諫、辦實事，進一步提高做好新形勢下羣眾工作的能力，集中力量辦成事、辦大事，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來。
八是要在夯實基層基礎上下功夫。基層黨組織是連接黨心民意的紐帶，是貫徹各項政策的“最後一公里”，也是服務羣眾的最前沿。各級領導幹部要牢記自己的第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，各級黨委要切實肩負起黨建工作的主體責任，保證黨建工作有人去盯、去促、去管。要深入探索科學建黨、從嚴治黨的規律，準確把握基層黨建工作大勢，以創建“五星級”服務型黨組織為主線，抓住村“兩委”換屆契機，加大力度整頓軟弱渙散的基層黨組織，選優配強基層黨組織帶頭人，着力構建基層黨建工作責任機制，切實提高黨建工作科學化水平。
九是要在抓好整改落實上下功夫。教育實踐活動能否取得讓黨滿意、讓羣眾滿意的效果，關鍵在整改落實，當前收尾工作的重中之重仍然是抓整改。活動中制定的整改措施就是我們向廣大羣眾作出的莊嚴承諾，按照習總書記的要求，這就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。要發揚釘釘子精神，言而有信落實整改任務，從細處入手，向實處着力，真改實改快改，一環緊着一環擰，一錘接着一錘敲，將“兩方案一計劃一措施”中確定的整改任務件件落實到位，積小勝為大勝。整改落實情況要向社會公開，接受羣眾監督，向羣眾承諾過的事情、專項治理的問題，要上下聯動、綜合施策，問題沒解決不放過，解決得不好不放過，一有反彈更要加大力度從嚴整改，直到形成常態長效機制。
十是要在推進改革發展上下功夫。教育實踐活動有沒有實效，歸根到底要看有沒有取得改革發展實績。隨着**改革越往縱深推進，發展任務越繁重艱鉅，人民羣眾期待越高，**改革發展中的問題和矛盾也愈加凸顯，特別是當前省委省政府對**改革發展寄予厚望，要求我們學習對接上海自貿區先行先試，爭當全省全面深化改革的排頭兵。我們要把省委的信任鼓勵化為源泉動力，積極搶抓長江經濟帶新一輪開放開發、長江中游城市羣建設、學習對接上海自貿區先行先試等重大機遇，牢牢把握“三維”綱要，加快轉變發展方式，着力打造**改革發展的升級版。當前已進入四季度，離年終已不足100天，時間緊、任務重，各地各部門要進一步增強緊迫感、危機感和責任感，鋭意進取、苦幹實幹，竭力打好收官之戰，確保完成全年目標任務，以發展惠民成果檢驗教育實踐活動成效。
同志們，所有的終點都聯接着一個新的起點，總結不僅是回首過去，更是為了面向未來。我們要更加緊密的團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，鞏固深化教育實踐活動成果，用好教育實踐活動的寶貴經驗，聚精會神抓黨建，一心一意謀發展，全力以赴促改革，持之以恆打好作風建設這場硬仗，永不懈怠、永不滿足、永不止步，加快**現代化特大城市建設步伐，為全省“********”作出新的更大貢獻！
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