現在開會。今天,根據市委的統一部署和安排,我們在這裏召開區委換屆考察動員會議。主要任務是進行區委換屆考察動員,並對區委領導班子及成員進行民主測評,全額定向民主推薦新一屆區委領導班子成員。市委對這次換屆考察工作非常重視,市委組織部鄭躍奇部長親自帶隊前來考察,讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委考察組的到來!
參加今天會議的有:全體區委委員、候補委員,區人大、政府、政協領導班子成員,法檢兩長,副區級幹部,區紀委常委、區黨政部門、人民團體和各街道的負責同志,直屬企事業單位主要負責人,本屆內退休的曾擔任過本區領導職務的老同志,部分基層黨代表。
今天的會議議程主要有以下4項內容:
1、由我對即將開展的換屆考察工作進行會議動員;
2、考察組組長鄭躍奇同志作重要講話,傳達上級精神,並明確這次換屆工作的具體要求;
3、由我代表區委領導班子進行大會述職;
4、進行區委班子和成員民主測評以及全額定向民主推薦。
同志們,開好我區的第十次黨代會,順利完成區委換屆的各項任務,是今年區委的一項重要工作,是全區政治生活中的一件大事,這項工作意義不同尋常,影響甚為深遠。換屆考察是做好區委換屆工作的關鍵環節,是人事方案醖釀的重要前提,等一會,鄭部長還要針對換屆考察作重要講話。藉此機會,我代表區委講幾點意見:
第一要講大局,切實提高做好換屆工作的使命感和責任感
這次換屆恰逢“十二五”開局之年,是全區經濟社會發展搶抓新機遇、力求新突破的關鍵時期。做好區委換屆工作,對於實現“十二五”規劃發展目標,加快轉變發展方式、全面提升競爭優勢,奮力走在新一輪科學發展的前列;對於優化領導班子結構、提高領導科學發展和促進社會和諧能力;對於樹立正確的用人導向、匡正選人用人風氣,都具有重要意義。
做好換屆工作是貫徹落實中央和省、市委的指示要求。今年是全國各級黨委集中換屆之年,中央和省、市委要求各級一定要從全局和戰略高度,充分認識黨委換屆的重要意義,以黨章為準則,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,統籌做好黨委換屆工作,為實現“十二五”目標任務、又好又快推進“兩個率先”提供堅強的思想、政治和組織保證。我區換屆工作順利與否將直接影響全市,甚至全省的換屆工作和整體佈局,全區幹部必須提高認識、認清形勢,切實加強對換屆工作的理解和重視程度。做好換屆工作將對鼓樓未來五年發展起到至關重要作用。XX年區委換屆以來,在接近7年的奮鬥過程中,本屆區委班子在市委的正確領導下,團結帶領廣大幹部羣眾團結拼搏、開拓創新,經濟和社會事業取得較好業績。先後榮獲“全國科技工作先進區”、“全國文化工作先進區”、“全國和諧社區建設示範城區”等30餘項國家級榮譽。今年初被市委、市政府評為建設新南京有功單位城區第一名。這既是對我們工作的充分肯定,也是對我們的巨大鞭策!在認真回顧“xxx”各項工作、總結工作經驗的基礎上,去年底的區委九屆二十一次全會和今年初的區人代會科學謀劃了鼓樓“十二五”發展規劃。事業興衰,關鍵在黨,關鍵在人。正確的大政方針確定之後,幹部就是決定性因素。對鼓樓區來説,抓住重要戰略機遇期,全面落實“十二五”目標任務,再創一個發展黃金期,建設中國特色現代化新城區,要靠廣大幹部團結帶領羣眾去實現,迫切需要各級幹部切實擔負起時代賦予的光榮使命,成為推動鼓樓率先科學發展的中堅力量。做好換屆工作是大力加強領導班子建設和幹部隊伍建設的重要契機。換屆必然涉及到幹部的進退留轉,這即關係到幹部個人的職務調整,更關係到區委領導班子建設和幹部隊伍整體佈局,換屆將為區委領導班子進一步調整充實提供機遇。要通過換屆,把那些堅持科學發展有韌勁、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀幹部及時選配進領導班子,把區委領導班子建設成為結構合理、梯次分明、優勢互補、功能完善、充滿活力的堅強集體。關於這一點,鄭部長一會兒還要提具體要求,這裏我就不再細説了。
因此,希望在換屆過程中,每個幹部都能站在全區的高度,站在區委領導班子建設和鼓樓整體隊伍建設的高度,以身為一名鼓樓幹部的使命感和責任感認真對待這次換屆工作,共同做好換屆工作。
第二要講黨性,全力以赴配合考察組做好換屆考察工作
這次換屆考察,市委安排了4個考察組,將用1個月左右的時間,對各區縣黨委班子進行全面、深入地換屆考察,並將在考察中綜合運用民主推薦、民主測評、和徵求意見、個別談話、民意調查、實績分析等多種方式進行多角度、全方位考察。
要順利完成換屆這項嚴肅而重大的政治任務,達到市委預期的效果,在換屆過程中,全區黨員幹部必須要以堅持黨性為第一原則。一是要客觀公正、實事求是。要對黨委選人用人公信度負責,為上級識人用人提供最準確的依據。無論測評、推薦還是談話,必須對組織開誠佈公,出以公心,摒棄個人好惡,反映最貼近實際的情況。在評價班子和幹部時,一定要堅持標準,突出本質和主流,尤其是關鍵時刻的表現及處理重大問題的能力,不僅要注重工作實績,客觀描述工作情況、成績大小,還要分析完成工作過程中主觀努力的程度。要堅持一分為二,防止主觀片面性,全面準確地反映考察對象的功過是非。二是要立足長遠、通盤考慮。大家在推薦幹部時,要從區委領導班子的現狀、今後班子建設和實際工作需要出發,通盤考慮各方面的合適人選。既要注意保持領導班子工作的連續性,又要有利於增強領導班子對全局的駕馭能力;既要考慮幹部的個體素質,又要重視進一步完善班子的年齡、專業、知識結構,有利於對各項工作的研究和決策,更好地發揮區委的領導核心作用。三是要民主開放、推進改革。根據市委要求,這次換屆將通過黨務公開、民意調查、情況通報、新聞發佈等多種方式提高社會知曉率和參與率,通過改進考察方式深化人事制度改革,讓更多的基層黨員參與進來,有效落實廣大黨員幹部的“知情權、參與權、選擇權、監督權”。這些舉措是為了更好地完善和改進黨內民主,促進黨的自身建設。大家要轉變區委工作是機關工作的理念。換屆工作不僅僅是公務員隊伍內部的事情,更需要全區基層黨員的共同關注,我們要主動歡迎來自社會各界的參與和監督。四是要服從安排,積極配合。當前,全區各項改革發展穩定的任務還十分繁重。我們要統籌兼顧、合理安排,既要積極配合考察組,按照要求高標準地做好換屆考察每個環節的工作,保證考察工作質量;又要切實抓好當前各項工作,真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、力度不減,確保各項工作的順利推進。根據考察組的工作安排,考察組將進行個別談話,還可能要進行第二次民主推薦,都會涉及到大家,因此市委考察組在鼓樓考察期間,區級領導班子成員和區管領導班子主要負責同志原則上不外出、不請假,服從市委考察組的統一安排,做到隨叫隨到,為考察工作順利進行提供便利條件。
第三要講紀律,營造風清氣正的換屆環境
中央對這次黨委集中換屆的紀律和風氣格外重視、一再強調,召開了多次換屆紀律專題視頻會議,下發了關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知,明確提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求,強調要用鐵的紀律確保換屆工作的順利進行。省委組織部提出要把“堅持公道正派、堅持黨性原則、嚴守換屆紀律”作為今年換屆工作的重中之重,加以落實和保障,並在全省首次特聘了120名選人用人風氣監督員,全過程參與和監督換屆工作。我區谷寧麗同志很光榮的當選為省委組織部聘請的5名南京市監督員之一。這也是省、市委對鼓樓的信任,對鼓樓用人環境的認可。我們應當加倍珍惜和努力,配合上級把換屆工作做好,進一步彰顯鼓樓風清氣正的環境氛圍。
會前,我們給參會人員發放了《關於嚴肅換屆紀律保證風清氣正的通知》(中組發[XX]21號文)、《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》、給參會人員的《函》和《回執》、《區委班子總結》、《個人述職述廉材料》等。同時,還向全區黨員幹部發放了嚴肅換屆紀律的宣傳冊、案例讀本,向全社會公佈了監督電話、郵箱,專門懸掛了嚴肅換屆紀律的橫幅,在區黨建網站建立專項板塊,並通過發送短信等多種渠道和方式,宣傳換屆工作,嚴肅換屆紀律,廣泛徵求監督,力求做到“三個確保”,即確保鼓樓換屆期間有鐵的紀律作保證,確保每位參與者知曉每一項紀律要求,確保紀律的執行情況得到最廣泛、最嚴格的監督。
全區幹部不是換屆的組織者,但我們都是參與者,在換屆過程中同樣受到“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的約束,尤其是嚴禁“拉票賄選”、“跑官要官”、“干擾換屆”等要求就是我們的高壓線。中組部李源潮部長在電視電話會議上明確表示“跑官要官是飛蛾撲火”!這是中組部在換屆前給全國幹部打的預防針,大家在這個敏感時期一定要保持頭腦清醒,千萬不要存有任何僥倖心理。
在這裏我也代表區委鄭重表態,區委將在省市委的指導下,切實履行職責,嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處,認真配合考察組做好換屆考察工作,接受上級和廣大社會各界的檢查和監督,用鐵的紀律確保換屆工作順利進行。
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