尊敬的局領導，各位同事：
首先感謝王局長和局領導為我們爭取到這次寶貴的培訓機會。
在這次培訓班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕幹部，我們的思想認識還不夠到位，能力素質有待進一步提高，工作作風還需要不斷強化。這次培訓班邀請到了省廳、省委黨校、省發改委、蘭州大學等單位的領導，資深教授和專家。一方面從責任心，黨風廉政建設，甘肅轉型跨越式發展道路，財政改革發展及有關財政業務工作，聯村聯户與富民產業發展，公文寫作，政務禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學員進行了內容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓練，演講，等實踐性課程，這兩方面的結合，使我們在短暫的七天培訓中受益匪淺。下面我就此次培訓談談自己的體會：
一、忠於責任，堅定事業心。嚴於律己，保持廉潔心
李堋副廳長作為財政戰線上的一位老領導，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責任心。讓我們把看似不起眼的責任心重新提到了幹好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕幹部，責任心是我們幹好工作的堅實保障。有了責任心才能做到愛崗敬業。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅持工作原則和標準，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養自己幹事敬業的責任心，竭心盡力的事業心。還要在工作中敢於擔當、善於擔當。作為政府機關的理財人員，我們在幹好工作的同時還要提高思想認識，加強政治修養，樹立大局意識，公僕意識，責任意識，強化自律意識，養成廉潔自律的好習慣。在工作實踐中找準自己的定位，並有所作為。
二、善於學習，勤於實踐，敢於創新
兩年的工作經歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現熟悉業務卻缺乏理論依據，學習了理論卻無法在工作中很好運用的情況。這次培訓就為我解決這一問題指明瞭方向。從甘肅轉型跨越道路發展政策到聯村聯户富民產業政策，讓我即理解了政策的意義，又聯繫到了實際工作。從公文寫作基礎知識到政務禮儀，讓我對日常的基礎工作和要樹立的良好形象有了更準確的定位。在聽完財政改革發展及有關財政業務工作的講課後，我對自己日常工作的模糊認識變得更加清晰。各位老師以專業的理論知識，豐富的工作經驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實踐相結合的能力?通過這次培訓也讓我清楚地認識到學習的重要性，“人無遠慮必有近憂”，我們不能滿足於現在平穩單調的工作狀態，要樹立幹事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：幹工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的幹”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點圓滑，少一點世故，多一份激情，多一點奉獻，把自己分內的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機關單位學習的重要性。因此我們要樹立終身學習的理念，把學習當成一種志趣，一種習慣。但僅僅向書本學習是不夠的，要注重向實踐學習，向榜樣學習，在學習中提高自己的綜合素質。還要不斷解放思想，勇於探索，敢於創新，把創新當做一種生活習慣、思維習慣和工作習慣，不斷提高自己的創新能力，以便更好地適應新時期財政改革的發展和崗位的需求。
三、重實踐，常感恩，注重集體的智慧和力量
在拓展訓練的場地裏，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網到協同管理，以及最後的翻越畢業牆，這些一開始認為難以完成的任務都在每個學員和團隊的共同努力下順利完成。這次訓練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強了我們幹事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實踐鍛鍊作為自己的必修課，要善於交流，善於學習和掌握新理論，新知識，新技能，並自覺做到理論聯繫實際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團隊的協作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責任感和榮譽感真誠奉獻。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領導和同事。在演講和學業彙報的舞台上，學員們一邊盡情發揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨有的風格，分享着自己在工作中和這次培訓中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發了我們。在聽省廳學員獨到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。
省委書記王三運在青年工作會議上講到，年輕幹部要“樂於吃苦，敏於行動，善於成事，立於不敗，勇於當國家棟樑之才，積極服務地方發展，努力實現人生價值”。這是對年輕幹部的鞭策，更是關懷和期望。面對甘肅轉型跨越的新形勢，年輕幹部要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，要立足崗位貼近實際，將自己收穫到的學習成果運用於工作中，同時改進自己的不足。將樂於吃苦和勤於實踐相結合，把所學的理論知識和工作實際相結合，以高度的責任心，腳踏實地，埋頭實幹。七天的培訓生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學習成績的機會，每一次獲得鍛鍊的機會。正是這些來之不易的機會，才有了我們更好更快的全面發展。
以上是我對這次培訓的認識和心得體會。不妥之處請各位領導和同事們予以批評指正
謝謝大家!
尊敬的各位領導，同志們，朋友們：大家好!
20xx展翅辭舊歲，20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風塵，滿懷勝利的喜悦，我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹，歲月如歌，在這辭舊迎新的時刻，我們歡聚一堂，共同感受一年來的豐收喜悦，一起度過這美好的時光。在此，我謹代表財政局班子全體成員，向前來參加聯歡的各位領導及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的幹部職工緻以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居，天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來，我們克服各種不利因素，確保財政收入穩定增長，全年財政總收入預計可達萬元，再創歷史新高;財政支出結構進一步優化，重點支出得到有效保障，“三農”、社保、教育等支出規範有序;財政改革進一步深化;財政監督引向深入;財會隊伍建設進一步加強。財政事業的蓬勃發展，為全縣經濟發展和社會穩定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射，生機勃勃;今日的絳縣財政，正以強者的姿態和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領導關心支持的結果，是社會各部門協作配合的結果，更是我們財政人同心同德，共同拼搏的結果。絳縣財政的每一份成長，都飽含着全體幹部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步，都凝聚着全體幹部職工的智慧和心血。我們深愛着飽含責任、榮譽、勤勞、勇敢、團結、真誠氣息的絳縣財政，我們為能在這樣的集體一起工作、生活和奮鬥而倍感自豪和驕傲。
風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。新一年新起點新徵程新希望。20xx年是“”的重要年，也是絳縣財政的改革發展之年，充滿希望之年，奮發進取之年。歷史賦予我們神聖的責任，時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，與時俱進，開拓創新，奮發進取，紮實工作，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，實施依法理財，狠抓增收節支，深化財政改革，促進經濟增長方式轉變，為構建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝願我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝願古絳經濟更加突飛猛進，祝願絳縣財政事業更加蒸蒸日上。祝願大家在新的一年裏工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意! 謝謝大家!
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實市、縣幹部隊伍思想紀律作風集中整頓動員大會精神，安排部署我縣財政系統的整頓工作。為確保這次集中整頓工作取得實效，下面，我講兩點意見。
一、統一思想、提高認識，為作風紀律整頓的深入開展奠定堅實的基礎
當前，我縣正處於以xx大精神為指導，努力推動縣域經濟發展關鍵時期，這就需要有一支高素質的幹部隊伍作保障。應該肯定，近年來，財政局始終把加強幹部作風建設作為推進發展的一項重要工作來抓，通過持續開展解放思想大討論活動、機關效能建設、行風評議建設等一系列舉措，幹部隊伍素質得到明顯提高，促進了經濟和社會各項事業的快速健康發展。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我們有些同志不同程度地存在大局意識不強，進取心不強等一些問題。具體表現在：一是思想守舊、不思進取。有些同志，觀念陳舊，唯書唯上，辦事看本本，遇事等政策;二是作風飄浮、工作應付。有的幹部官僚主義、形式主義嚴重，不深入基層，不深入羣眾，喜歡做表面文章，工作中一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少，浮在表面，沒有實效;三是宗旨觀念淡薄、服務意識弱化。有的幹部對羣眾在感情上不尊重、行為上不理睬，對羣眾反映的問題置之不理，能推就推，能避就避。四是自由散漫、律己不嚴。為切實解決這些問題，局黨委決定，在全縣財政系統內部開展思想紀律作風整頓活動。我們必須站在政治和全局的高度，充分認識開展這次思想紀律作風整頓活動的重要性和必要性。
要充分認識到，開展思想紀律作風整頓活動，是適應市委縣委關於開展紀律作風整頓的迫切需求。今年以來，我市連續發生幾起煤礦安全事故，在省內外甚至國際上都造成了極壞的影響，如果不及時解決，將會影響到全市的發展大局。針對目前我市發展面臨的嚴峻形勢，市委、縣委召開了幹部隊伍思想紀律作風整頓會議。為深入貫徹落實市委、縣委關於紀律作風整頓的精神，我們必須在全縣財政系統內部大力開展幹部隊伍思想紀律作風集中整頓。
要充分認識到，開展思想紀律作風整頓活動，是加強幹部隊伍自身建設、保持先進性的內在要求。在黨的xx大報告中強調：“要全面鞏固和發展先進性教育活動的成果，切實改進黨的作風。”我們各級黨委必須肩負起抓班子帶隊伍的責任，適應新形勢、發現新情況、解決新問題，使幹部隊伍永葆青春和活力。開展這次思想紀律作風整頓活動，就是要把能馬上解決的問題解決好，一時解決不了的問題，通過建立長效機制抓緊解決。這樣才能做到與時俱進，永葆黨的先進性。
要充分認識到，開展思想紀律作風整頓活動，是密切黨羣幹羣關係、構建和諧客觀需要。現在由於一些幹部宗旨觀念淡薄、作風飄浮、自律意識弱化，損害了黨和政府的形象，影響了黨羣幹羣關係，制約了各項工作的開展。因此，大家必須切實統一思想，提高認識，增強緊迫感和自覺性，紮實搞好這次整頓活動，努力開創我縣財政幹部隊伍建設的新局面。
二、明確目標，找準方向，全面提高幹部隊伍思想紀律作風整體水平
這次思想紀律作風集中整頓的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針，按照市縣幹部隊伍思想紀律作風整頓動員大會的要求，緊緊圍繞我縣改革發展穩定的大局，密切聯繫幹部隊伍建設的實際，着力解決幹部隊伍存在的思想不務實、工作不落實、作風不紮實的問題，努力開創我縣財政經濟的新局面。目標要求是：推動財政系統幹部職工深入學習貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，提高政治素質，增強黨性修養，端正思想態度，強化紀律觀念，改進工作作風。具體講，就是要注意抓住以下幾點：
一是要正確行使權力，增強責任意識，反對碌碌無為。作為財政幹部，我們就是要謀發展、搞服務，就是為民理財、為國聚財。要通過這次整頓活動，使廣大幹部做到要以權謀事，不要以權謀私。我們必須珍惜現在的崗位，珍惜這個展示才華、施展抱負的機會，把權力視為幹大事、多幹事的條件，始終做到利誘面前不失志、權惑面前不動心，一心撲在為民辦實事、謀利益上。
二是要切實貼近羣眾，增強公僕意識，反對高高在上。作為一名財政機關工作人員，無論是領導還是一般幹部，都應該有這樣一種認識，就是我們的職位、名譽、待遇，都是人民給的，我們的一切工作也必須為了人民、服務人民。要通過整頓，引導各級幹部把“為民”作為從政的根本價值取向，當好人民的公僕。要在感情上貼近羣眾。真正把羣眾當主人、當親人，思想上尊重羣眾，感情上貼近羣眾，特別是對羣眾中出現的錯誤，既不能簡單歸結為羣眾落後，也不能縱容、遷就，要堅持批評、教育、引導，使羣眾走上正確的道路。羣眾中所有的問題，我們首先要從自身方面找原因，而不能一味地指責。要在行動上深入羣眾。堅持換位思考，用百姓的心態去開展工作，真正與羣眾打成一片。有些事情，在幹部看來是小事，但對羣眾來講卻是天大的事。通過這次整頓，各中心、辦都要建立健全乾部下基層、聯繫羣眾的制度措施，引導幹部職工深入基層、聯繫羣眾，推動工作開展。要在財政決策上更加關注民生。黨的xx大把進一步改善民生、推動科學發展、和諧發展放到了更加突出的位置。報告強調，社會建設與人民幸福安康息息相關，要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。建設和諧社會，我們必須堅定不移地落實好xx大精神，把人民的利益作為衡量工作的唯一準繩，堅持對上負責與對下負責相統一，做到不受羣眾歡迎的事情堅決不幹，不經最廣大人民羣眾同意的決策堅決不做，真正多為羣眾做一些好事、實事，多為加快發展、增加羣眾福祉做一些打基礎、增後勁的工作。
三是要堅持實事求是，增強實幹意識，反對作風漂浮。實幹才能出實績。推進縣域經濟發展，需要開拓創新，更需要我們腳踏實地，一個任務一個任務地去完成，一個目標一個目標地去實現。要通過這次整頓，在各級幹部中大力弘揚知難無畏、勇往直前的作風，不怕困難，敢於碰硬，對既定的工作，無論難度多大，都要一盯到底，永不言敗;大力弘揚立説立行、雷厲風行的作風，做事講效率、快節奏，説幹就幹，幹就幹好;大力弘揚親歷親為、做深做實的作風，一級帶着一級幹，上級做給下級看，做到問題在一線解決，實績在一線創造。
同志們，在推動我縣縣域經濟發展的關鍵時期，我們召開這次幹部隊伍思想紀律作風集中整頓動員會，意義重大。希望各中心、辦、局機關各股室一定要嚴格按照縣委的統一部署，集中精力，精心組織，統籌安排，力求在較短時間內，使幹部隊伍思想紀律作風有明顯改進，以與時俱進的思想觀念、昂揚向上的精神狀態、務實創新的工作作風，積極投身到建設和諧偉大實踐中，為推動我縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
尊敬的各位領導，同志們，朋友們：大家好!
展翅辭舊歲，狂嘯迎新年。身披拼搏的風塵，滿懷勝利的喜悦，我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹，歲月如歌，在這辭舊迎新的時刻，我們歡聚一堂，共同感受一年來的豐收喜悦，一起度過這美好的時光。在此，我謹代表財政局班子全體成員，向前來參加聯歡的各位領導及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的幹部職工緻以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居，天道酬勤。即將過去的x年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來，我們克服各種不利因素，確保財政收入穩定增長，全年財政總收入預計可達萬元，再創歷史新高;財政支出結構進一步優化，重點支出得到有效保障，“三農”、社保、教育等支出規範有序;財政改革進一步深化;財政監督引向深入;財會隊伍建設進一步加強。財政事業的蓬勃發展，為全縣經濟發展和社會穩定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射，生機勃勃;今日的絳縣財政，正以強者的姿態和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領導關心支持的結果，是社會各部門協作配合的結果，更是我們財政人同心同德，共同拼搏的結果。絳縣財政的每一份成長，都飽含着全體幹部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步，都凝聚着全體幹部職工的智慧和心血。我們深愛着飽含責任、榮譽、勤勞、勇敢、團結、真誠氣息的絳縣財政，我們為能在這樣的集體一起工作、生活和奮鬥而倍感自豪和驕傲。
風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。新一年新起點新徵程新希望。x年是“”的重要年，也是絳縣財政的改革發展之年，充滿希望之年，奮發進取之年。歷史賦予我們神聖的責任，時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，與時俱進，開拓創新，奮發進取，紮實工作，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，實施依法理財，狠抓增收節支，深化財政改革，促進經濟增長方式轉變，為構建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝願我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝願古絳經濟更加突飛猛進，祝願絳縣財政事業更加蒸蒸日上。祝願大家在新的一年裏工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意! 謝謝大家!
尊敬的局領導，各位同事：
首先感謝王局長和局領導為我們爭取到這次寶貴的培訓機會。
在這次培訓班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕幹部，我們的思想認識還不夠到位，能力素質有待進一步提高，工作作風還需要不斷強化。這次培訓班邀請到了省廳、省委黨校、省發改委、蘭州大學等單位的領導，資深教授和專家。一方面從責任心，黨風廉政建設，甘肅轉型跨越式發展道路，財政改革發展及有關財政業務工作，聯村聯户與富民產業發展，公文寫作，政務禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學員進行了內容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓練，演講，等實踐性課程，這兩方面的結合，使我們在短暫的七天培訓中受益匪淺。下面我就此次培訓談談自己的體會：
一、忠於責任，堅定事業心。嚴於律己，保持廉潔心
李堋副廳長作為財政戰線上的一位老領導，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責任心。讓我們把看似不起眼的責任心重新提到了幹好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕幹部，責任心是我們幹好工作的堅實保障。有了責任心才能做到愛崗敬業。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅持工作原則和標準，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養自己幹事敬業的責任心，竭心盡力的事業心。還要在工作中敢於擔當、善於擔當。作為政府機關的理財人員，我們在幹好工作的同時還要提高思想認識，加強政治修養，樹立大局意識，公僕意識，責任意識，強化自律意識，養成廉潔自律的好習慣。在工作實踐中找準自己的定位，並有所作為。
二、善於學習，勤於實踐，敢於創新
兩年的工作經歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現熟悉業務卻缺乏理論依據，學習了理論卻無法在工作中很好運用的情況。這次培訓就為我解決這一問題指明瞭方向。從甘肅轉型跨越道路發展政策到聯村聯户富民產業政策，讓我即理解了政策的意義，又聯繫到了實際工作。從公文寫作基礎知識到政務禮儀，讓我對日常的基礎工作和要樹立的良好形象有了更準確的定位。在聽完財政改革發展及有關財政業務工作的講課後，我對自己日常工作的模糊認識變得更加清晰。各位老師以專業的理論知識，豐富的工作經驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實踐相結合的能力?通過這次培訓也讓我清楚地認識到學習的重要性，“人無遠慮必有近憂”，我們不能滿足於現在平穩單調的工作狀態，要樹立幹事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：幹工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的幹”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點圓滑，少一點世故，多一份激情，多一點奉獻，把自己分內的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機關單位學習的重要性。因此我們要樹立終身學習的理念，把學習當成一種志趣，一種習慣。但僅僅向書本學習是不夠的，要注重向實踐學習，向榜樣學習，在學習中提高自己的綜合素質。還要不斷解放思想，勇於探索，敢於創新，把創新當做一種生活習慣、思維習慣和工作習慣，不斷提高自己的創新能力，以便更好地適應新時期財政改革的發展和崗位的需求。
三、重實踐，常感恩，注重集體的智慧和力量
在拓展訓練的場地裏，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網到協同管理，以及最後的翻越畢業牆，這些一開始認為難以完成的任務都在每個學員和團隊的共同努力下順利完成。這次訓練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強了我們幹事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實踐鍛鍊作為自己的必修課，要善於交流，善於學習和掌握新理論，新知識，新技能，並自覺做到理論聯繫實際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團隊的協作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責任感和榮譽感真誠奉獻。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領導和同事。在演講和學業彙報的舞台上，學員們一邊盡情發揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨有的風格，分享着自己在工作中和這次培訓中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發了我們。在聽省廳學員獨到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。
省委書記王三運在青年工作會議上講到，年輕幹部要“樂於吃苦，敏於行動，善於成事，立於不敗，勇於當國家棟樑之才，積極服務地方發展，努力實現人生價值”。這是對年輕幹部的鞭策，更是關懷和期望。面對甘肅轉型跨越的新形勢，年輕幹部要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，要立足崗位貼近實際，將自己收穫到的學習成果運用於工作中，同時改進自己的不足。將樂於吃苦和勤於實踐相結合，把所學的理論知識和工作實際相結合，以高度的責任心，腳踏實地，埋頭實幹。七天的培訓生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學習成績的機會，每一次獲得鍛鍊的機會。正是這些來之不易的機會，才有了我們更好更快的全面發展。
以上是我對這次培訓的認識和心得體會。不妥之處請各位領導和同事們予以批評指正
謝謝大家!
各位領導、同志們：
x年是實現“”規劃目標任務承前啟後的關鍵一年。今天召開這次會議，就是要進一步統一思想、提高認識，明確全面完成組織收入的目標和節支增效任務，堅定不移推進組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機制的落實，實現縣域經濟又好又快發展。下面，我主要就財税部門抓增收節支工作彙報如下。
一、1-8月財政收支完成情況
(一)財政收入總體完成情況
x年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務27939萬元的71.1%，超序時進度4.43個百分點，其中：税收收入完成18133萬元，佔公共財政預算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國税完成公共財政預算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務4309萬元的87.1%，超序時進度20個百分點。
2、地税完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務21696萬元的68.51%，超序時進度1.84個百分點。
3、財政完成公共財政預算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務1934萬元的64.22%，低於序時進度2.45個百分點。
分收入來源完成情況：
1、本地税收完成情況：
剔除石油税收，我縣今年本地税收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國税完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地税完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油税收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油税收收入累計完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國税增值税1311萬元;
地税城建税236.47萬元、資源税317萬元。
3、其他非税收入完成情況：
截止8月份我縣各項非税收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調整預算數145574萬元的70%，超序時進度3.33個百分點。基金預算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調整預算數21280萬元的90%。
支出在優先保證行政事業單位工資和津貼補貼及時足額發放、社保低保等民生支出、機關事業單位正常運轉和“轉變作風 服務羣眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設步伐，確保“保增長、擴內需”取得實效。
二、x年財税工作運行特點
一是財政收入質量明顯提高。税收收入佔公共財政預算收入的比重繼續保持上升態勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;税收收入同比增長高於公共財政預算收入增幅8.5個百分點，收入結構更趨優化。
二是主體税種保持平穩增長。我縣三大主體税種共完成12822萬元，佔公共財政預算收入的64.57%，佔税收收入的71.71%，增收3388萬元，佔税收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從税收一、
二、三產分析，財政收入來源逐漸向新型工業化發展方向聚集，二、三產業效益凸現，其經濟效益通過財政收入指標已顯現出來，表現為與投資建設密切相關的行業税種出現良好的增長勢頭，結合税務部門分行業税收統計反映出，我縣二產、三產完成的税收所佔税收比例分別為55.46%、44.3%，其中：採礦行業完成税收3501萬元，佔税收收入的21.65%;製造行業完成税收484萬元，佔税收收入的3%;建築行業完成税收4181萬元，佔税收收入的25.86%;交通運輸行業完成税收516萬元，佔税收收入的3.2%;房地產行業完成税收3744萬元，佔税收收入的23.16%;金融行業完成税收1659萬元，佔税收收入的10.26%。
四是財政支出結構不斷優化。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農政策、支持教育、社會保障、醫療衞生等社會事業發展方面，不遺餘力。1-8月民生支出83973萬元，佔公共財政預算支出的82%。
五是爭取上級資金數量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標任務的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用於教育、社保、水利、衞生等方面，剔除重複計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎設施建設和重點項目建設，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進一步深化財政管理改革。非税收入收繳管理有序開展;財政專户管理不斷規範，確保了專户資金安全運行;金財工程應用支撐平台建設穩步推進，基礎工作紮實展開;全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬户，同時開設預算單位零餘額賬户。
七是財政監督進一步加強。積極推進財政監督機制創新，提高財政監督效能。對財政專項資金進行安全檢查，增強資金運行的規範性和安全性;加強行政事業單位國有資產監管，維護國有資產的安全和完整;加強會計監督與培訓，提高會計信息質量。
總的來看，x年上半年我縣經濟呈現企穩回升的良好勢頭，經濟發展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業信心持續增強，積極因素不斷積累。規模以上工業企業效益和產值穩步增長，有利於財政收入的持續增長。
三、當前財税工作運行中存在的問題
今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經濟實現較快增長為財政增收奠定較好基礎。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現在：
一是今年我國繼續實施積極財政政策，增值税轉型、中小企業企業所得税優惠、個人所得税工資薪金税率的調整、再生資源增值税政策調整以及幫扶企業減免税費等政策性減收效應仍將持續。
二是規模性工業企業普遍較小，產業結構層次較低，從我縣國民經濟核算反映出，二產仍處於弱勢地位，經統計一年納税在二十萬元以上的企業國、地税加起來不足百户，還缺乏支撐財政收入盤子的優、強勢企業，税源基礎還不夠穩固。
三是隨着我縣各類社會事業重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高於可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結餘負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結餘負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治税工作還有待加強，一些單位和部門對綜合治税的認識還不到位，工作缺乏主動性。
五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預算內投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準備工作，致使項目進展緩慢。
四、下半年財税增收節支主要措施
下半年，我縣財税部門將按照年初確定的各項目標，以組織收入為中心、以強化徵管為手段，以實現“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監督，提高資金使用效益，紮實做好下半年各項財税工作。
(一)加大依法治税力度，確保完成全年收入任務。財税部門要創新方式、多措並舉、多管齊下，依法強化税收徵管，切實抓緊抓好重點行業、重點企業和税收大户的徵收管理。
(二)堅持抓大不放小，做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業的税收徵管工作，財税部門要針對其行業特性，有針對性的創新徵收手段，確保應收盡收。二是加強對房地產企業、建築企業一次性税收收入徵管。三是做好石油作業區的土地使用税和耕地佔用税的徵收管理工作，加強為石油作業區提供生產性勞務的二包、三包企業的税收徵管。四是依託煤炭監控系統，儘快實現數據共享，盯死盯牢煤炭行業税收，強化煤炭行業税收徵管。五是税務部門要儘快制定出新城區土地使用税徵收方案，將新城區劃入徵收範圍內。
(三)堅持科學理財，優化支出結構。一是要合理集中各類財政性資源，確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經濟發展後勁，促進社會和諧發展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫療衞生等公共服務領域投入，確保機關正常運轉，保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經濟社會發展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平台的融資能力;創新融資體制，加強與金融機構和經營實體合作，多渠道廣途徑籌集發展資金，發揮融資平台在促進經濟社會發展中的作用;健全制度，規範資金管理使用，切實防範財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的週轉速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作，加強財税管理。要狠抓預算執行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執行計劃，將責任落實到項目主管單位、具體執行單位和負責人，切實加快預算執行進度，努力做到均衡執行預算。
(五)加快財政專户沉澱資金支出進度，提高資金使用效益。要把加快財政專户沉澱資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環節和節點，仔細排查影響支出進度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專户沉澱資金支出進度。
(六)抓財政監督，進一步規範理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環節的監督，保障工程質量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現象，切實節約財政資金。二是加大政府採購專項檢查力度，加強採購行為監督，切實提高採購效率。
(七)加快推進公務卡制度改革。按照地區要求全面推行公務卡實施工作，做好公務卡辦理、試點使用工作，預計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政信息化建設。積極推進財政信息大平台建設，加快各類平台應用，不斷升級財政核心管理軟件，實現財政內部各業務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎信息、財政業務運行數據等信息資料在內的大型中心數據庫，為財政管理決策提供技術支撐。
(九)進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執行、結轉結餘資金管理有機結合，有序開展x年預算編制工作。
(十)紮實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責，形成合力，紮實推進財政科學化精細化管理工作。結合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現新的階段性目標。對已經實施、走在前面的改革，要繼續堅持、優化和完善;對已經破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進;對尚未破題、方向明確的改革，要創造條件，加快推進，進一步提高財政管理水平，促進財政事業健康發展。
同志們：
今天，我們召開郵政行業科技創新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之後的又一次以科技創新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創新大會精神，總結“”時期郵政業科技發展情況，深入分析行業科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業科技創新工作，統一思想、凝心聚力、真抓實幹，全面提升郵政業科技創新能力和水平。
下面，我講四個方面的意見。
一、“”郵政業科技創新取得顯著成效
科學技術是第一生產力，是推動經濟社會發展的重要動力源泉。強調，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創新這個核心，發揮科技創新的支撐引領作用，推動實現有質量、有效益、可持續的發展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業科技創新工作，大力推進行業科技進步，各方面取得顯著成效。
一是科技創新環境明顯優化。各級政府陸續出台相關政策和措施，促進行業科技創新和轉型升級。國務院出台關於促進快遞業發展的若干意見，從國家戰略高度對行業發展作出總體部署，明確要求堅持創新驅動，促進“互聯網+快遞”發展，支持快遞企業加快推廣應用現代信息技術，不斷創新商業模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出台關於推進郵政行業科技進步的指導意見，有效促進了全行業科技創新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出台扶持郵政業發展的科技政策，不斷優化行業科技發展環境。山東、福建鼓勵快遞企業加大技術創新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業政策;江蘇支持快遞企業開展研發活動，實行研發費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業開發、研製、使用先進物流技術和設備，申請國家和省高新技術產業化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業購置先進技術設備提供融資租賃服務等。
二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創新。截至20xx年底，全行業擁有智能手持終端76.6萬台，可供64%的收派人員實時採集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業協議客户電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統紙製運單快2-5倍，成本節約1倍以上。數據分單、數據派單等技術在主要企業中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質效。全國已建成並投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用户提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。
三是新設備新流程促進生產組織和商業模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業類物流園區。南京EMS、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產。在這些重要節點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣應用，推動企業不斷改進作業組織方式，實現規模化有序生產。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售後服務。京東採用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備，建立現代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送於一體，以更好地適應電子商務、製造業等關聯產業發展需要和用户對高品質服務的需求。
四是信息科技助力行業管理水平大幅提升。信息技術在客户服務、運營管理等方面發揮着不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規劃，建成新一代寄遞業務信息平台、集中式呼叫中心和指揮調度中心，推進ERP(企業資源計劃)、CRM(客户關係管理)、大數據、雲計算平台建設，以科技創新推動業務發展;順豐依託互聯網和物聯網技術、智能化及自動化設備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業緊緊依靠信息科技，積極開展流程監控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創新管理方式，提升服務能力。信息化和大數據廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峯期的超強度作業壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質效，強化了監管效能。全國建設完成了17個省級郵政業視頻監控中心和30個地市級郵政業視頻監控系統;郵政業申訴受理、經營許可、安全監管、統計分析、行政執法等系統相繼上線運行，為行業管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優化服務”提供了堅實的科技保障。
五是科技創新和行業標準化結合日趨緊密。順應科技創新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業標準制定的主要範圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準，以及信息化標準組成的郵政業標準體系。聚焦郵政業生產安全與信息安全、信息化建設、服務規範、新技術應用等關鍵領域，先後出台28項國家和行業標準，更好地滿足了科技發展需要。依託國家快遞物流可信服務物聯網應用示範工程，推動科技示範引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業對車輛、攬投作業人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調度和時限監測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統等科技創新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環保科技在郵政業推廣應用研究，出台相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。
六是行業科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發展研究中心，着力開展郵政業發展戰略規劃、政策法規和標準規範等綜合性研究，為行業監管信息系統和電子政務系統的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業安全中心，切實加強郵政業安全監管信息系統的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家諮詢組並順利完成換屆工作，注重發揮業內外專家的智力優勢，為推動行業科技進步提供決策諮詢。推動企業建立專門的科研隊伍，提升創新能力。郵政集團新成立軟件開發中心，增強應用軟件自主研發能力;順豐組建20xx人的專業技術隊伍，專門從事信息技術研究、開發和運維工作，服務企業技術進步和業務創新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現代郵政學院，通過學科建設和產學研合作，着力加強行業管理和科技人才的培養。
“”期間，郵政業科技創新工作取得了顯著成效，對促進郵政業持續快速發展發揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業科技水平雖然有所提升，但相對於郵政業快速發展需要和人民羣眾日益增長變化的服務需求，科技創新的問題仍然較為突出。具體表現在：不少企業科技創新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創新驅動企業發展的理念和路徑還沒有形成;科技創新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，信息化集成應用層次依然偏低，科技密集型特徵遠未顯現;標準化運作水平偏低、網絡全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現象凸現，重硬輕軟現象十分普遍;科技創新對行業發展的貢獻度不高，科研投入不足，R&D(研究與開發)經費佔行業業務總收入的比例還比較低;政府部門對行業科技創新的統籌規劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產生，根源在於整個行業還處在發展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創新工作中的作用仍未充分發揮。行業科技創新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業科技創新活力的釋放。
我們深深感到，做好郵政業科技創新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創新服務於行業發展放在首位，緊緊圍繞行業發展中的熱點難點開展技術研發，科技創新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業是科技創新的主體，企業要主動依靠科技創新提升服務質量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協同意識，要注重產學研用協同創新，注重運作環節和服務對象協同創新，充分發揮各自優勢、互促共進，將科學理論和行業實踐緊密結合，才能不斷提升創新的針對性和有效性;必須強化企業家意識，科技創新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支持科技創新工作，創造條件，加大投入，激發熱情，科技成果才會不斷湧現，才能為企業發展提供源源不斷的動力。這些寶貴經驗，既是“”行業實踐的總結，也是科技創新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發揚。
二、深刻認識郵政業科技創新面臨的形勢
當前，世界新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起和交互影響，科技創新加速推進，成為重塑世界格局、創造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力，全國科技創新大會指出要把科技創新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業改革和創新發展為主線，全面建成與小康社會相適應的現代郵政業，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業科技創新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業科技創新工作提出了更高的要求。
一是國家實施創新驅動發展戰略，為行業科技創新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創新發展列為五大發展理念之首，指出必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，必須把發展基點放在創新上，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。在全國科技創新大會上強調，科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。實現“兩個一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創新道路，必須面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，加快各領域科技創新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“衝鋒號角”，為郵政業推進科技創新指明瞭戰略方向，提出了任務要求。
二是國際郵政業的探索實踐，為行業科技創新提供了重要借鑑。創新作為四大發展目標之一列入多哈郵政戰略，電子郵政和電子商務被認為是創新的關鍵領域。特別是隨着跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰略轉型，並從優化運營網絡、加強信息技術應用等方面大力推進科技創新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網絡重組，提高電子通關能力。同時，網絡安全、移動接入和大數據正在成為世界郵政創新的重點。美國郵政利用私有云為用户提供身份認證服務，德國郵政運用雲服務優化全球貨運業務流程。此外，綠色發展成為創新的新趨勢。萬國郵聯把促進全球郵政業節能減排提升到前所未有的戰略高度，着力推動各國郵政向低碳、可持續發展方向轉型。此外，機器人技術創新日漸興起。英國郵政開發的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政採用機器人，監控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)温度，承諾在72～80個小時內將貨物送至香港、中國台灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。
三是實施供給側結構性改革，為行業科技創新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加註重提高供給的質量和效率，增強經濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。縱觀行業內部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發展模式單一、同質化競爭嚴重、中高端服務能力不強，這些問題日益成為制約行業發展的瓶頸。“十三五”期間，推進郵政業供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發展的內生動力，要更多依靠創新驅動，更多發揮科技創新的引領性作用，形成新服務理念，創造新服務產品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業服務供給的適應性和有效性。
四是加快推進行業轉型升級，為行業科技創新工作提出了迫切要求。科技創新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發展。經驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發展格局，科技創新能力越強的國家和地區，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業發展，也是這個道理。郵政業是現代服務業的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優化、運營模式改善等方面，科技進步與創新的空間十分廣闊。郵政業“十三五”宏偉目標能否如期實現，郵政業轉型升級能否順利推進，關鍵在於能否切實發揮科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力作用，關鍵在於能否切實轉變粗放型發展方式，使發展轉移到真正依託科技進步、人力資源提升和管理改進上來。科技創新已經成為加快轉變行業發展方式、推進行業轉型升級的必然選擇。
三、“十三五”時期郵政業科技創新的總體思路
黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發展理念，深入實施科技興國戰略和人才強國戰略，深入實施創新驅動發展戰略，統籌謀劃，加強組織，優化我國科技事業發展總體佈局。全國科技創新大會要求,各地區各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創新貫穿到經濟社會發展各個領域各個環節，補好基礎研究短板、突破應用研究產業化瓶頸、大力推動協同創新，塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。就優化我國科技事業發展總體佈局提出了五點要求，強調要夯實科技基礎，強化戰略導向，加強服務供給，深化改革創新，弘揚創新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業科技創新工作規劃了藍圖、指明瞭方向。
全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業科技創新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業發展重大需求，增強科技創新對郵政業經濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業主體，突出企業在科技創新決策、研發投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發創新活力;堅持政府引導，更好地發揮政府在戰略規劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環境;堅持協同創新，推動企業、科研機構、高校等創新主體協同，人才、技術、資金等創新要素協同，大眾創業、萬眾創新與科技創新協同，加速釋放創新潛能，培育新動能。
“十三五”時期郵政業科技創新工作要着力實現四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業基本實現內部作業自動化、服務設施設備智能化;行業管理、客户服務和企業運營的信息化水平基本達到發達國家水平;郵件快件包裝規範化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高。科技創新步伐明顯加快，在與行業發展關聯度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創新成為行業發展的主要支撐和引領力量。三是科技創新能力進一步增強。R&D經費佔行業業務總收入的比例顯著提升，研發投入明顯加大;建成一批工程技術中心並發展成為國家級科研基地，行業創新能力佈局得到優化;創新型人才隊伍不斷髮展壯大，科技創新整體效能大幅提高。四是科技創新體制機制進一步完善。企業更多參與重大科技項目和技術標準研製，科技專家諮詢納入行業重大發展問題決策程序，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協調機制不斷健全，科技成果交流平台運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業內深入實施。
“十三五”時期郵政業科技創新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智能化、生產自動化、協同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發展後勁，持續增強發展實力。
一是服務智能化。隨着互聯網、移動互聯網等新一代信息技術加速發展，社會生產和生活方式正在發生重大變革，“足不出户”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業要順應發展新趨勢，引領發展新常態，積極推進“互聯網+”戰略。要重點開發基於互聯網、移動互聯網的應用平台，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務諮詢、電子支付、產業互聯等個性化、多樣化、定製化服務功能，通過互聯網和移動互聯網實現與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用户體驗。要實現服務環節數據信息大共享，不斷提高作業精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為用户提供快捷安全的寄遞服務，保護個人信息。要積極依託智能快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞信息，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用互聯網、移動互聯網等平台，深入開發質量通報、統計分析等功能，及時發佈行業發展服務動態等信息，促進行業管理智能化。
二是生產自動化。隨着業務量的持續增長，受人員、場地等資源所限，傳統的、一貫制串聯式的、以勞動密集型為特徵的內部作業方式難以為繼，企業迫切需要引入創新型、智能化生產方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的應用來降低勞動強度，控制企業成本。企業要不斷調整和優化生產流程，重點投入智能柔性設備，提高裝備水平，提升處理效率。在業務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過集成技術，實現郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合，深入推廣數據分單、數據派單等技術應用，提高運行效率，提升生產效能。要加大對業務生產流程的優化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業程序前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。
三是協同信息化。隨着“互聯網+”戰略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進製造業、現代農業、醫藥衞生等關聯產業的廣度和深度將不斷拓展，網絡協同對於提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產、流通和消費等環節，形成內嵌式的協同作業模式以及標準化的協同作業流程。要重點實現與關聯產業的信息互通和信息共享，提前接入相關數據，實時瞭解和掌握生產資源的實際需求，及時對生產人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業信息化運營平台，為關聯產業提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環節郵件快件的狀態信息和突發情況，使關聯產業隨時瞭解服務運行狀況，加強內部管控，合理調整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產業鏈上下游協同發展。
四是運輸高效化。運輸是郵政業生產環節的重要一環，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網絡，提升服務能力。要不斷優化企業運輸網絡，按照統籌學原理，依靠大數據仿真、設計最優拓撲路網結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區與交通樞紐同步規劃同步建設，突出抓好環節間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經驗，優化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設備投入，提高作業效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具週轉速度，提高作業效率，減輕勞動強度，推動郵政業集約化運營。
五是運營綠色化。隨着全社會環保意識的不斷提升和對環境保護的日益重視，依靠要素成本優勢、大量投入資源和消耗環境的粗放型發展方式難以為繼。國家郵政局提出要創新發展、轉型升級、提質增效，這就要求企業必須要把節能減排、低碳環保、綠色發展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業研發生產可循環使用和可降解的包裝材料，支持推廣環保車、環保箱和環保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業優化生產作業流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環節推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數據中心、管理中心等場所推廣應用節水、節電和節能等新技術新設備，實施能源管理，降低能源消耗。
六是管理科學化。隨着信息技術的快速發展，信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長，對這些數量巨大、來源分散、格式多樣的大數據進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的數據支撐和保障。郵政企業和快遞企業要重點加快大數據及雲平台等基礎設施建設，推動信息化應用向“快遞雲”平台遷移。要充分運用雲計算、大數據等技術手段，整合郵件快件全生命週期數據，形成面向生產組織全過程的決策服務信息，實現對運行發展形勢、用户需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現對業務發展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業務數據的商業價值，為客户提供特定行業發展態勢、特定用户羣體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養新的業務增長點。
四、紮實做好“十三五”時期郵政業科技創新重點工作
為全面貫徹黨中央、國務院關於科技創新工作的決策部署，落實郵政業“十三五”科技創新的總體思路，不斷提升行業科技創新的能力和效率，要着力做好八個方面的工作：
一是着力加強頂層設計。科技創新工作是一項複雜的系統工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業技術研發體系研究，集中全行業智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發架構，制定關於促進郵政業科技創新發展的指導意見，引導和支持各類企業、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業共同參與、產學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業科技創新工作格局，多方聯動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業科技創新作為一項重要內容擺上議事日程，加強研究部署，持續推動本區域內的行業科技創新工作。
二是着力強化重大問題研究。按照郵政業技術研發體系的總體部署，聚焦行業發展戰略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，着力突破關鍵技術。在具體項目上，要加快研發集掃描、打印、定位、支付等功能於一體的智能服務終端;加快研發智能快件箱，增強安全監控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業務與技術集成研究，推動有關項目加快部署，形成規模效益;要研究推出服務涵蓋醫療保健、先進製造業、冷鏈、高價值物品等專業垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，並適時進行優化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業雲計算、大數據研發平台，加快突破數據挖掘、數據智能分析、數據可視化等關鍵技術，研究形成雲、端、網技術標準體系，提高對業務發展的支撐能力。圍繞綠色化發展，研發新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力，推動郵政業使用環保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區域經濟技術發展特徵，聚焦具有區域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區域可持續發展提供強有力的科技支撐。
三是着力發揮專家諮詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家諮詢組之後，國家郵政局又成立了第二屆科技專家諮詢組。這是推動行業科技創新工作的重大舉措，是提升郵政業科技創新能力、促進郵政業科學發展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經驗豐富，要繼續發揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優良傳統，繼續秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業發展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業發展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協調和支撐服務工作，為專家發揮作用創造有利條件。對於科技創新活動活躍的地區，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家諮詢組織，充分發揮專家的諮詢評議和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業創新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創新資金來源。同時，要對現有扶持政策進行梳理，對照企業特色，推動政策落地，激發企業創新熱情。要支持重點企業利用國家或省級科技研發資金、服務業發展引導資金、信息化發展專項資金等，開展技術創新，推動科技成果產業化;要鼓勵科技型中小企業利用創新基金，通過貸款貼息、研發資助等方式開展技術創新活動;要引導企業建設市、省、國家三級企業技術中心，享受高新技術企業扶持政策;要推動落實企業研發費用税前加計扣除政策，引導企業改進研發費用計核方法，提高研發設備折舊更新速度，為開展科技創新活動爭取政策扶持。
五是着力加強科技創新力量佈局和人才隊伍建設。企業是科技創新的主體，要推動建立企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發，並積極支持骨幹企業申報市、省、國家級企業技術中心。要充分發揮國家局發展研究中心、科研院所在科技研發中的骨幹作用，不斷提高研發水平，促進技術成果工程化、產業化。要充分發揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極採取創建郵政學院、增設郵政和快遞專業等方式，大力培養與產業需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業和主要快遞企業與科研院所、高等學校聯合組建產業技術創新聯盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發，聯合培養科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業加強知識產權管理, 保護科技創新成果，規範產權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調動科研人員創新積極性。
六是着力提升行業標準化水平。標準是規範行業發展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事後監督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業標準體系。整合強制性標準，優化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發展團體標準，鼓勵區域性協會在技術創新活躍、增值服務發展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業標準，積極推動企業進行產品和服務標準的自我聲明公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規範和逆向快遞服務規範，抓緊制定郵政業與關聯產業之間信息交換標準，促進與電子商務、先進製造業、現代農業、信息技術等產業協同發展。此外，要更加註重標準的實施和監督。要將標準執行情況作為市場檢查的一項常規內容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業和快遞企業要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。
七是着力構建科技交流平台。在全國科技創新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最後一公里”問題上下功夫。科技交流是推動解決這一問題的重要手段。郵政管理部門要藉助峯會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業提供技術信息、技術諮詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業的科技創新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質量檢測，為科技創新提供良好支撐。研究設立科技交流平台，開放共享科技信息資源和科技研發成果，避免重複投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創新水平。
八是着力加強科技宣傳工作。提高科技創新意識，搞好科技創新工作，離不開良好的輿論環境。要充分發揮傳統媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業重大科技創新成果、優秀創新人物和先進典型事蹟，激勵大家開拓進取、爭創一流。要積極營造崇尚科技、敢於創新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創新精神，在全行業形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新。
同志們，創新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰並存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇於擔當、鋭意進取、真抓實幹、久久為功，全面增強科技創新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!
各位嘉賓、朋友們：
晚上好!今晚，我們在這裏舉行第三屆“AA新秀”歌手大賽獲獎歌手頒獎晚會。幾天以前，也是在這裏，第三屆“AA新秀”歌手大賽舉行了部決賽，經過激烈的爭奪，15名歌手從1071名報名選手中脱穎而出，分獲了本屆大宗所設的各個獎項。首先，我代表本屆大賽的主辦單位對獲獎歌手錶示熱烈的祝賀!
“AA新秀”歌手大賽是在XX市委、市政府關於建設“文化強市”精神的指導下，由XX市文化局發起主辦的一項歌壇盛事。我們希望通過舉辦此項賽事，選拔、推介和培養一批有發展潛質的音樂演唱新秀，為乃至中國的流行音樂事業發展注入新的活力和動力，打造具影響辦的文化品牌。我們的辦賽宗旨得到了全國各地音樂新人的積極響應。從20xx年至今，我們已經連續舉辦了三屆大賽，本屆大賽無論是報名人數還是選手的整體水平都超過往屆。這説明了此項賽事具有強大的吸引力和生命力，也堅定了我們繼續辦好此項賽事的信心和決心。
近年來，XX市在快速發展經濟的同時，努力打造文化強市，建設“音樂名城”。中國音樂“金鐘獎”從20xx年起永久落户，肖邦國際鋼琴比賽青少年組也有意向落户，國家舞台精品工程展演活動剛剛結束，“之夜”演出活動常年不斷地為老百姓奉上一道道精美的文化食糧，未來幾年將建設的22項大中型文化設施中有不少與音樂文化有關。我們相信，在委、市政府的高度重視下，在全社會人士的共同努力下，文化建設將邁向一個新的里程。作為中國現代流行音樂發祥地的，也一定會繼續中國流行樂壇的輝煌。我們期待，有志於中國流行音樂事業的年青一代，來年再聚AA，從這裏開始實現“今日新秀，未來明星”的夢想。
最後，再一次對本屆大賽的獲獎歌手錶示熱烈的祝賀!對所有參賽選手和支持、關心文化事業的各界人士表示衷心的感謝!
謝謝大家。
尊敬的各位領導、各位來賓、各位老師、親愛的同學們:
大家上午好!
蘭山地税分局金雀山徵收局與朱保國小“城鄉文明牽手共建”基地今天正式揭牌，我非常高興參加今天的活動，我們將於朱保國小一起以鄉村少年宮這一共建基地為依託，以未成年人為主要服務對象，開展一系列公益性文明教育活動。為學校孩子提供更加優質的活動場所和教育資源;培養他們的興趣愛好，滿足他們的課外生活需求;實現快樂學習、開闊眼界;培養勤思考、敢創新的好習慣;促進未成年人全面健康的成長。
蘭山地税分局金雀山徵收局將與朱保國小一起做好學校鄉村少年宮的工作，力求讓朱保國小鄉村少年宮的每一位教師都能發揮所長，讓每一位學生學有所長，讓學校的每一個角落，每一寸土地，都能成為學生成長和發展的沃土。通過“城鄉文明牽手共建基地”這樣一個平台，努力協助朱保國小將鄉村少年宮辦成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、羣眾滿意的文化中心。
十年樹木，百年樹人;百年大計，教育為本。學生是祖國的未來，我們有責任關心下一代的健康成長。我相信，朱保國小的所有學生一定會認真珍惜現在的大好學習環境和學習條件，努力學習，奮發向上，永攀高峯。
最後，衷心祝願朱保國小桃李爭豔、人才輩出、再創輝煌!
同志們：
今天我們在這裏召開20xx年文化工作會議，認真貫徹xx屆五中全會、省委九屆八次會議、市委八屆五次和六次會議、全市宣傳工作會議以及剛剛召開的全國文化廳局長會議精神，按照全面貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會要求，總結經驗，分析形勢，研究今年和今後我市文化工作，為編制實施好我市“”文化發展規劃，把廣州文化強市建設推向新的階段進行部署。剛才陶誠局長代表局黨委作了工作報告，下面我就回顧“十五”期間我市文化建設和推動今後我市文化工作談幾點意見。
一、“十五”時期我市文化建設取得顯著成績
“十五”期間，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神和落實省、市委關於建設文化大省、文化強市的重大部署，不斷提高建設先進文化的能力。“十五”時期是我市文化發展最好的時期，文化建設在整個現代化建設中的地位更加突出。一是努力打造廣州文化品牌。舉辦中國音樂金鐘獎、全國第十一屆“羣星獎”決賽頒獎、金獅獎第二屆全國木偶皮影比賽、金獅獎第六屆全國雜技比賽、廣州國際藝術博覽會、第四屆羊城國際粵劇節等各項大型文化活動，提升了城市文化品位，在全國產生了較大的影響，得到各級領導和文化界的廣泛關注。二是專業藝術創作與展演成效明顯。各專業藝術團體深入生活、深入實際，創作了一批具有較強思想性、藝術性和觀賞性的優秀作品，同時，大力開拓演出市場，積極參與公益性演出，在培育、引導觀眾，活躍城市文化方面發揮了重要作用。五年來共創作、上演作品511件，獲得國際和全國及省級獎項126個。先後成功舉辦“假日文化周”、“紀念堂之夜”、“廣州之夜”百場藝術精品演出系列活動，推動了演出市場的繁榮。三是羣眾文化事業邁上新台階。各區、縣級市高度重視、全面實施羣眾文化“金穗工程”。基層文化陣地、工作隊伍、文化活動、文化服務全面加強，形成網絡，羣眾文藝創作水平不斷提高，基層文化活動豐富多彩，“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動蓬勃興起。原越秀區、原荔灣區被評為廣東省文化先進區，番禺區和被天河區龍洞街分別榮獲廣東省十佳文化廣場稱號和優秀文化廣場稱號，天河區被評為廣東省文化先進區、全國文化先進區。公共圖書館事業穩步發展，廣州圖書館被評為全國文化先進單位。四是歷史文化保護與利用取得新進展。考古發掘和地上文物保護碩果累累，南漢德陵、康陵列入全國十大考古發現;南越王宮署遺址考古發掘取得重大成果，被建設部和國家文物局列為大遺址保護項目，南越國遺址申報世界文化遺產取得階段性成果;中山紀念堂、餘蔭山房、蓮花山古採石場被評為全國重點文物保護單位;粵劇、粵繡等五個項目被列為我國首批非物質文化遺產名錄;番禺區沙灣鎮被國家建設部、國家文物局評為全國曆史文化名鎮;從化市錢崗古村的廣裕祠榮獲聯合國世界文化遺產保護傑出項目一等獎;創新了錦綸會館整體遷移，漢水關遺址原地原狀保護，沙面建設羣整片保護等有效方法;完成了黃埔軍校等一批重點文物保護單位和歷史文化保護區的規劃編制工作。以區、縣為重點開展了全市第四次文物普查工作。各博物館積極改進陳列，拓展服務，擴大宣傳，堅持免費開放日，促進了愛國主義教育和文化旅遊，博物館事業取得較大發展。五是文化設施建設全面推進，投資規模之大、項目之多，是建國以來罕見的。在市委、市政府強有力的推動下，廣州歌劇院、廣州新圖書館等26項文化設施建設全面啟動，各區、縣級市興建了一批新的圖書館、文化館和影劇院。六是文化體制改革穩步推進。在文藝單位改革、事業單位聘用制改革、公益性文化單位的內部機制改革以及經營性文化單位改革等方面勇於創新，探索符合我市實際的文化體制改革道路。文化產業逐步成為新的經濟增長點。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是各級文化部門和廣大文化工作者開拓進取、努力工作的結果。回顧五年的發展歷程，有以下四點經驗和體會：
(一)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握先進文化的前進方向。建設中國特色社會主義文化，必須牢牢把握先進文化的前進方向，堅持和鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想在意識形態領域的指導地位，保持了文化建設指導思想的穩定性和連續性。五年來，我們堅持理論聯繫實際，用先進文化引領我市文化建設，有針對性地提出文化工作的思路、目標和政策措施，站在時代前列和科學文化的制高點，做先進文化前進方向的領導者，先進文化的建設者、傳播者。
(二)堅持“三貼近”的原則，以服務基層、服務羣眾作為文化工作的立足點。我們始終堅持“貼近實際、貼近羣眾、貼近生活”的原則，以滿足人民羣眾健康的多樣化的文化需求為立足點，強調面向羣眾、面向基層、面向市場，改進文藝評獎制度，實行以獎代撥，堅持“廣州之夜”高品位、低票價演出，獎勵和支持在演出市場上取得成效的藝術團體;深入基層開展公益性文化活動，重視未成年人、外來務工人員和農民等羣體的文化生活，積極開展羊城之夏、都市熱浪廣場文化、關愛未成年人演出、送戲下鄉、送書下鄉、送電影下鄉等活動，讓廣大人民羣眾享受到先進文化建設的成果;着力加強基層文化的基本陣地、基本隊伍、基本活動方式和基本活動內容的“四基”建設，夯實基層文化工作基礎，維護人民羣眾的文化權益。
(三)堅持重在建設的原則，始終把繁榮和發展作為文化工作的中心任務。發展是執政興國的第一要務，也是文化工作的中心任務。文化建設是一種在積累中發展，在發展中創新的漸進過程。我們強調，文化部門和單位要切實增強建設意識、強化建設職能，紮實推進文化系統的思想理論建設、組織隊伍建設、規章制度建設、基礎設施建設和文化業務建設。回顧幾年來取得的工作成績，正是各級文化部門堅定不移地堅持重在建設的原則，重視文化積累的結果。
(四)堅持深化文化體制改革，推動文化建設的創新發展。體制和機制的改革是文化創新的中心環節，也是促進文化藝術長期繁榮的制度保障。五年來，我們根據社會主義精神文明建設的特點和規律、社會主義市場經濟發展的要求，圍繞以發展為主題、以改革為動力，加強和改進黨對文化事業的領導，加強和改進政府對文化事務的管理，努力構建“黨委領導、政府管理、行業自律、文化企事業單位依法自主運營”的文化新體制。從宏觀到微觀，從體制到機制，從管理到運營，從試點到全面，積極穩妥地推進文化體制改革。通過面向羣眾、面向市場的體制及機制創新，解放文化生產力，激發文化創造力，促進文化內容、形式和手段的創新，為我市文化建設開拓了新領域、賦予了新內容、開創了新境界，大大提升了文化的競爭力。
二、堅持科學發展觀統領文化建設，加快文化事業和文化產業發展
“十五”時期我市文化建設取得長足的發展，為今後文化建設奠定了良好的基礎。“”時期將是承前啟後、繼往開來的五年，我們必須緊緊抓住機遇，乘勢而上，為實現20xx年廣州建設現代化大都市的目標貢獻力量。要按照市委、市政府的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹xx屆五中全會精神、省委九屆八次全會、市委八屆五次、六次全會精神，明確文化建設的指導方針，確立文化建設的目標和重點，規劃文化發展的藍圖，促進今後五年更快更好地發展文化。
(一)加大精品創作和生產力度，着力打造優秀文化品牌。當前，我們的文化作品從數量上看已經不少，琳琅滿目，但還是未能滿足人民羣眾文化生活的需要。究其原因，一方面是文化資源沒有完全轉化為文化產品;另一方面是文化產品的質量與品位不符合消費者的需要，缺乏吸引力。因此，要繼續實施精品戰略，加大精品創作和生產力度，集中力量創作一批反映改革開放成果的、展示嶺南特色的、人民羣眾喜愛的，經得起市場、觀眾、歷史檢驗的，社會效益與經濟效益俱佳的文化精品。要建立一套科學完善的文化精品立項、創作、營銷等運作機制，以文化精品為龍頭，促進文化藝術繁榮，讓更多的人民羣眾能夠消費、享受文化產品。
文化精品還必須有一個充分展示的平台，才能更好地實現其價值。因此，要繼續做大做強“十五”期間我市形成的文化品牌，並努力培育打造新的品牌。以廣州之夜、廣州民俗文化藝術節、“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動、5?18國際博物館日等品牌為平台活躍羣眾文化活動，豐富市民精神文化生活;以中國音樂金鐘獎、廣州國際藝術博覽會等品牌為基點充實文化名城建設，進一步提高城市文化品位，提升城市知名度;以名人、名劇、名作和知名文化品牌為依託，通過“引進來、走出去”，實現泛珠三角、穗港澳等區域聯動，進一步擴大文化精品和品牌活動的影響。
(二)實施“人才興文”戰略，不斷推動文化創新。以人為本是科學發展觀的核心，文化的可持續發展，離不開傳承與創新，離不開人才。要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力加強文化隊伍建設，為文化發展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、經營人才、文化藝術各門類的高精尖人才等三支隊伍的建設。採取有力措施培養、引進、使用人才，為其提供發揮其聰明才智的機會與舞台、管理與服務，使之各盡其能、各得其所。要培育引進一批學術、文化藝術帶頭人，一批名人、名角、名編劇、名導演、名畫家、名雕塑家等，尊重和發揮他們的獨創個性、創新能力和業績貢獻，使之成為文化建設的旗幟，帶動廣大文化工作者共同推動文化發展。
創新的源泉在於人才，動力源於科技。剛剛結束的全國科技大會上，強調，未來20xx年把中國塑造成創新型國家，用科技促進經濟社會全面發展。發展先進文化，同樣必須運用現代科技手段，這也是落實科學發展觀，實現文化全面、協調、可持續發展的重要途徑。要增強自主創新能力，大膽運用現代科技手段創新各個領域的文化建設，比如在舞台設計、博物館陳列、數字化圖書館、數字化博物館、信息共享工程、文化行政許可與監管、政務公開等方面要積極引進科技手段，共享科技進步成果，加快文化事業的創新發展。
(三)繼續深化文化體制改革，促進文化事業和文化產業全面協調發展。中共中央、國務院近日發出《關於深化文化體制改革的若干意見》，並將於今年2月份召開全國文化體制改革工作會議，部署今年文化體制改革工作，在全國範圍的文化體制改革綜合試點全面鋪開。廣東省是全國文化體制改革試點省之一，廣州市則是廣東省的試點城市，肩負着繁重的改革任務。因此，要繼續深化文化體制改革，促進文化事業和文化產業全面協調發展。
公益性文化事業和經營性文化產業如車之兩輪，鳥之兩翼，必須堅持“兩手抓、兩加強”，盤活存量，擴展增量。在盤活存量上，要以改革體制和機制為切入點，突破束縛文化生產力發展體制性和政策性障礙，實現可持續發展。公益性文化事業單位要轉換內部機制，深化人事管理體制機制和財務管理制度改革，增強活力，改進服務;藝術院團要遵循社會主義市場經濟、精神文明建設和文藝發展規律，建立有利於文化創新、多出人才、多出精品的管理體制和運行機制;經營性文化事業單位要面向市場，加快轉企改制，按照現代企業制度的要求，加快推進公司制改造，成為文化市場主體，創新體制，改進機制，增強活力。在擴展增量上，要重視文化產業的政策引導，鼓勵社會資本投資文化產業，培養文化產業龍頭企業，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
三、大力加強基層文化建設，發揮文化在構建和諧社會中的積極作用
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》提出建設社會主義和諧社會。文化建設既是建設社會主義和諧社會的重要內容，又是建設和諧社會的思想保證、精神動力和智力支持。要大力構建公共文化服務體系，切實加強基層文化建設，着力抓好社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化、軍營文化建設，特別要加強農村文化和社區文化建設，使其在構建和諧社會中發揮引領社會風尚、化解社會矛盾、服務人民大眾的重要作用。
(一)統籌城鄉文化發展，大力推進農村文化建設。建設社會主義新農村，文化建設必須跟上，逐步使農村村民與城市居民一樣，公平地享有公共文化服務。農村文化建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，始終把握社會主義先進文化的前進方向，努力滿足廣大農民羣眾多層次多方面精神文化需求。經過5年的努力，基本形成適應社會主義市場經濟體制、符合社會主義精神文明建設規律的農村文化建設新格局。農村文化建設要兩條腿走路，一是發展農村公共文化服務，二是培育農村文化市場。要繼續實施送書下鄉工程、流動圖書館工程、農村電影放映“2131工程”;要加大政府對農村文化設施的投入力度，做到縣縣有三館(圖書館、文化館、博物館)，一鎮一站(文化站)、一村一室(文化室)、一人一冊(書)。
(二)加強社區文化建設，構建和諧平安社區。社區和諧平安是構建和諧社會的堅實基礎。要繼續加強社區文化建設，提高居民的政治思想和文化文明素質，構建“自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好”的六好平安和諧社區，以人為本，營造“適宜創業發展”和“適宜生活居住”和諧社區環境，促進社區文明建設的協調發展。
要以文化陣地、文化隊伍建設為基礎，以文化活動為依託，大力加強社區文化建設，為構建和諧社區奠定基礎。加大社區文化設施建設力度，組織開展“十佳”社區文化站(室)的創建活動，免費開放社區公共文化設施，豐富社區文化內容，為社區居民提供學習、休閒、娛樂的場所;大力發展社區文化團隊，建立一支素質較高、相對穩定的社區文化工作隊伍;發展完善私夥局、舞蹈、美術等業務團隊社區文化組織，豐富社區居民的業餘文化生活;積極開展社區文化活動，發動社區居民參與，實現社區文化社區辦。 同志們，我們要在市委、市政府的領導下，堅定不移地踐行“三個代表”重要思想，認真制定“”文化發展規劃，謀劃未來五年的工作，並認真抓好20xx年的工作，努力開創我市文化工作的新局面。 春節快到了，在這裏給大家拜個早年，祝大家身體健康、家庭幸福、工作愉快!
各位媒體朋友、同志們：
大家上午好!
根據懷化市第十屆房地產交易會(簡稱“房交會”)組委會安排，我主要發佈兩個方面的內容：一是當前房地產的市場形勢;二是本次房地產交易會的基本情況。
一、當前房地產的市場形勢
我市房地產行業經歷了起步發展和快速成長兩個階段，目前已進入規範提質和轉型升級的關鍵時期。雖然我市房地產業近年來取得了高速發展的豐碩成果，在促進地方經濟社會發展方面發揮了重要作用，但是在經歷高速發展之後，同絕大部分三四線城市一樣，出現了投資性購房比例收窄、供求關係失衡、房地產庫存壓力加大等問題。面對新形勢新常態，雖然我市近兩年出台了促進房地產市場健康發展的相關政策，但是，由於一些購房優惠政策配套不夠，致使市民和農民進城購房的熱情不高，還並沒有達到預期的效果。
為切實做好房地產去庫存工作，今年以來，我局根據市委市政府的統一部署安排，結合學習長沙、郴州、四川眉山等地經驗，已擬定《關於促進住房消費的實施辦法》草案，並經市政府相關領導四次召集職能部門論證座談，目前已向相關職能部門及商業銀行徵求意見，正在報市政府研究，下一步準備走行文程序。為切實促進我市房地產市場持續健康發展，為去庫存打下堅實基礎，根據“一城一策”原則，請求市政府儘快研究出台《關於促進住房消費的實施辦法》。另外，我局結合推進新型城鎮化建設，積極鼓勵支持農民工和農民進城購房，於4月5日與農業銀行懷化分行聯合下文轉發《湖南省住房和城鄉建設廳、中國農業銀行湖南省分行<關於做好支持農民進城購房工作的通知>》，推出了“農民安家貸”業務。同時，鼓勵商業銀行加大對農民工和農民進城購房的信貸支持力度，積極開展支持農民工和農民進城購房工作。截止20xx年底，懷化市本級商品房庫存面積約為近400萬平方米(不含小產權房、“兩違建築”和居民安置區)，消化庫存方面與全國四線城市相比為中等水平，與全省地級市相比處在第八的位置。截止5月底，市城區消化庫存面積約98萬平方米，佔比23%，去庫存進度排全省第三。
二、舉辦第十屆房產交易會的基本情況
為了進一步促進我市房地產持續穩定發展，搶抓“一極兩帶”和“一箇中心，四個懷化”的發展機遇，加快我市房地產去庫存步伐，落實中央、省關於房地產去庫存的相關精神，激活我市房地產市場，拉動全市經濟增長，經市人民政府同意，決定舉辦懷化市第十屆房地產交易會。下面，將本次房交會的基本情況通報如下：
一是本次房交會以“魅力懷化·品質居家”為主題，辦會時間為7月 1日— 7月 5日，會期5天，地點設在懷化國際會展中心。展會期間預計房屋銷售額達到10億元人民幣以上，參會人員達到15萬人次以上。
二是本次房交會的優惠政策：第一，房交會期間簽約購買的商品房，減免50%的登記費和交易手續費;第二，參展房企對展會期間簽約購房者給予200元/㎡以上優惠。
三是展會規模情況：本次房交會共設展位110個，展區面積1萬平方米。共60家以上相關企業和單位參展，包括40家以上的房地產開發企業、20家左右的裝飾建材家電企業、10家左右金融部門(包括住房公積金)，並預留相關職能部門諮詢服務枱。展會期間，每天吸引入場參觀洽談人員 3 萬人次以上，整個展會期間與會人員估計在 15 萬人(次)以上。展區設置分為：房地產精品樓盤展示展銷區;裝飾建材家電企業展區。
活動期間，每天有文藝節目表演、抽獎活動、微信互動等， “參展品牌企業多，展出精品樓盤多，給予優惠措施多，互動遊戲人到有獎，現場尋寶，現場簽約每日抽大獎”是本次房交會的突出特點，給廣大消費者買到心儀的房子創造了一次難得的機遇。
懷化市第十屆房地產交易會在各參展企業的共同努力下，在各職能部門和金融部門的大力支持下，我相信必將是一次品牌的盛會，一次經濟的盛會，一定會取得圓滿成功!謝謝大家!
同志們、朋友們：
在這萬家團圓、辭舊迎新的美好時刻，我們謹代表中共天門市委、天門市人民政府，向全市167萬人民，向所有關心、支持天門發展的社會各界人士和朋友們表示衷心的感謝!向節日期間堅守工作崗位的同志們表示親切的慰問!
歲月不居、時節如流，剛剛過去的20xx年，是我市發展進程中極不平凡的一年。這一年，我們主動適應新常態，積極應對經濟下行壓力，着力支持和服務實體經濟，保持了經濟平穩較快增長，主要經濟指標增幅均居全省前列。這一年，我們深入開展“五城同創”，成功創建國家園林城市，成功舉辦中國(天門)茶聖節，強力推進城市規劃館、工人文化宮等一批城市功能場館建設，城市品位進一步提升，天門對外影響力和知名度、美譽度進一步提高。這一年，我們認真落實“四個全面”戰略佈局，下好改革“先手棋”，一大批改革和試點走在全省前列;營造依法治市“大環境”，法治天門建設做法在全省推廣;擔當從嚴治黨“硬責任”，全市上下幹事創業的氛圍進一步濃厚，各項工作取得新成績新進步。“”勝利收官，為實現經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”奠定堅實基礎。
千帆競發、會當擊水，新希望新使命激勵我們砥礪奮進。20xx年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。我們將認真貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，繼續堅持“增量提質、跨越趕超”的發展要求，堅持“工業引領、生態優先、環境升級、民生為本”的工作思路，着力擴投資、穩實體、調結構、促轉型、抓改革、惠民生，促進全市經濟更高質量、更有效率、持續穩定發展，不斷開創天門科學發展、跨越式發展新局面。
夢想引領前行，實幹成就偉業。要把美好的願望變為現實，需要生活和工作在這座城市中的每一個人共同努力。我們將團結帶領全市人民，同懷愚公之志、共盡擔當之責，既仰望星空，又腳踏實地，以革故鼎新的魄力構建發展新體制，以創新驅動的戰略打造發展新引擎，以雷厲風行的作風推動發展新跨越，努力把天門建設成為充滿激情活力的創新之城、充滿科技魅力的智慧之城、充滿茶韻書香的文化之城、充滿水鄉靈氣的宜居之城，為提前全面建成小康社會而努力奮鬥!
最後，祝願全市人民在新的一年裏工作順利，身體健康，闔家幸福!
今年3月,市委對市廣播電視局領導班子進行了調整,聊城市廣播電視改革發展進入了一個新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時間,市廣播電視系統發生了巨大的變化,新聞外宣、內宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節目的策劃製作日益精良,無論是從系統的運營管理,還是節目欄目的生產製作,在省級以上評優活動中的名次和數量都達到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思幹、上下同欲、共謀發展,呈現出生機勃勃的良好局面。這一切源於市廣電局推行的以幹部人事制度改革為重點,分配製度、節目生產、財務管理、技術管理等一系列改革同步啟動的內部運行機制的全面改革。
市廣播電視局下屬聊城電視台、聊城人民廣播電台、聊城廣播電視報社、聊城有線電視台、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務部、市廣電局機關生活服務中心、聊城轉播台、莘縣轉播台等單位,實行的管理體制、機制和制度大都是計劃經濟條件下形成的,在市場經濟條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應:沒有實行真正意義上的局台合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規模較小,實力不強,缺乏合理的分工合作,內部無序競爭過度,宏觀調控作用明顯弱化,整體效益相對下降;二是管理機制不靈活:幹部能上不能下,人員能進不能出,職稱評聘終身制,幹好幹壞一個樣,責、權、利無法有效統一,不能充分發揮幹部職工的積極性和創造性;三是分配製度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配製度使得人才的潛能未得到充分發揮,只獎不罰,人員的工作熱情無法完全調動。另外,還存在着機關辦社會的情況,後勤服務由局統管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統人心失落、士氣低迷,表現在宣傳工作還不十分主動,表面的、被動的東西多,險情不斷;經營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落後;外債負擔很重,欠帳較多,缺少危機感和緊迫感;隊伍素質還不是很高,專業人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發展;觀念落後,思路狹窄,解決問題的辦法少等。
逆水行舟,不進則退。面對市場經濟大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異於慢性自殺,先進地區的實踐經驗告訴我們:廣電事業的跨越發展必須依靠改革,建立符合意識形態工作特點的、適應社會主義市場經濟要求的、自強自立的廣播電視新體制,走產業化發展道路,將精神產品的生產同物質產品的生產一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發展,自負盈虧,按照市場規律和現代企業制度運作和管理;藉助市場這隻看不見的手,實現人才、技術、資金、設備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會效益與經濟效益。為此,市廣電局新領導班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進廣電事業超常規跨越發展。
市廣播電視系統的改革實踐
市廣電局領導認為:要走好廣電產業化的路子,全面推進廣電事業的大發展,必須堅持“三個代表”重要思想,樹立科學的發展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會議精神為指導,深化人事制度改革,建立起科學的決策機制、高效的運轉機制和完善的約束激勵機制。
一、新管理體制,形成了局台網合一的監管運行體系。
1、部門實行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標管理中心、財務結算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術中心、文藝中心等,各中心業務由中心主任負責,一統到底,責權一致,實現工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監督有效。
2、對聊城市廣電信息網絡公司進行了整合,進一步完善了公司機制。找出問題癥結,抓住主要矛盾,成立了城區網絡公司、農村網絡公司和開發區大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網絡公司各項工作步入快速發展軌道。如今,城網、農網公司集中精力,開拓市場,經濟效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發區3.6萬平方米大樓的經營方向——“聊城國際會議中心”,這將成為我市最高標準的商務會所。
3、在後勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機關幼兒園推向社會,實行承包租賃經營,對辦公、生活區的物業管理實行內部市場化運作。這種改革,形成了對比和競爭,改變了過去只投入不產出的局面,不僅節省了資金,提高了服務水平,讓職工得到了實惠,而且創造了良好的經濟效益,給分流職工創造了上崗機會。
二、積極穩妥地進行用人機制上的改革。
1、實行崗位人員定編,清理壓縮宂員。
首先對局屬單位人員狀況進行調研,充分挖掘人力資源,發揮編制作用,實行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質量。以保證各項工作任務的完成為前提,核定崗位,做到因事設人,以崗定編,合理配置各部門定員人數。對各專業技術部門的工作任務量,依據廣電總局的有關規定和實際情況,採取指標分解,具體量化的方式進行核定;對行政職能部門的工作任務量則按實際工作崗位及任務量予以核定;對輔助勤雜崗位的臨時工嚴格控制,迅速清退一部分宂員,建立一支精幹的隊伍。
2、推行了頻道總監製和欄目製片人制度。對電視台、廣播電台各頻道重新定位、對各欄目進行改版,讓欄目“立”起來,讓專業頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質量,在合理競爭中發揮和調動積極性。目前包括廣播電台“交通頻道”以及整合之後開播的“水城頻道”、“農村頻道”、“互動頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監,並簽定了協議,運轉良好。自發集資成立的電台“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時,《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導視》等欄目都已經按照製片人的體制進行運作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。
為了在廣播電台、電視台、電視報社、網絡公司等企事業單位建立起自主用人、人員自主擇業、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業單位推行了人事代理制度,在企業單位實行了勞動合同聘用制度。局領導班子確定用工計劃後,由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘,雙向選擇,擇優聘用,競爭上崗。員工一經應聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責任書》,建立勞動合同關係。受聘人員享有的責、權、利完全平等,職務、職稱、工資、獎金、福利、醫療等待遇都一致,極大地調動了職工工作的積極性、主動性。
三、按照績效優先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。
為使工作業績與分配掛鈎,體現按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動創造的價值和貢獻,在分配製度上,局裏嘗試並採取了多種方式。
為了激活用人機制,收入的分配向一線傾斜,向困難大、工種險的崗位傾斜、向優秀人員傾斜。由目標管理中心與各中心、頻道簽定了目標考核責任書,完成任務的部門到年終可按較高比例提成獎勵給部門和個人;
二是制訂崗位職務津貼制,把責權利結合起來,職工根據所擔任職務的高低,承擔責任風險係數,所付出勞動的多少,貢獻的大小獲取相對應的崗位報酬,適當拉開收入檔次,打破平均主義,充分調動職工積極性;
三是在企業部門按照工作崗位的性質,任務要求,重新設定崗位工資,由職工根據個人能力申報工作崗位,部門評估確定,每月按完成任務情況兑現報酬,較徹底地體現了工效掛鈎,按勞取酬。
改革取得的成效
不斷革除陳舊的體制機制,開發了廣播電視自身發展的潛力,一系列改革的成果逐步顯現出來。新聞中心的編輯、記者的工作積極性十分高漲,新聞稿件質量、數量大大提高,20xx年,新聞中心在中央台、山東台、《山東新聞聯播》的發稿數量創歷史新高。《聊城新聞》欄目也一掃呆板的形象,內容變得鮮活耐看,先後開闢了《“三個代表”在聊城》等專欄,以全新的視角,靈活的表現手法報道了在“三個代表”重要思想和市委工作會議精神的指導下,全市各行各業取得的新成就,湧現出的新典型;《放眼蘇浙看發展》、《跳出聊城看水城》、《經營城市啟示錄》、《隨想錄》、《京九行》等系列報道和隨筆,生動形象,在社會上產生了強烈反響,好評如潮。新開闢了新聞雜誌性節目《聊城縱橫》,節目由《聲音》、《水城故事》、《水城連線》、《視點》、《警方報道》、《城市》六個板塊構成,每個板塊即獨立成章,整體又和諧一致、相得益彰;在抗擊“非典”的戰鬥中,市廣電局不僅組織打好了新聞宣傳會議,而且迅速創制了一台《情滿水城——抗擊“非典”專場晚會》,在省、市台相繼播出後,產生了廣泛的社會影響,局長李印中被榮記“全省抗擊非典性肺炎工作”二等功,市廣播電視局榮立“全市抗擊非典性肺炎工作”二等功;配合市委、市政府打出的“旅遊牌”,採用市場化的運作方式,借用了
南方地區傳統的對歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對歌會;在20xx年和20xx年中國江北水城旅遊節和20xx省大運會的宣傳工作中充分發揮了輿論主導作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電台現有人民台、經濟台兩套節目,根據市場需求,又新上了廣播電台交通台,電台新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發稿最多的一年;聊城電視台原有三套電視節目,兩套電話點播節目,在實行頻道總監製的基礎上,對兩套點播節目進行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農村頻道》,進一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節的《記者歡歌》聯歡會,並以全國金獎民樂為主線,內外結合、土洋結合,辦成了富有特色的地方台春節晚會,榮獲全省一等獎;聊城電視台的形象宣傳片和導視節目分別榮獲全省二、三等獎,取得歷史最好成績;先進的物業管理模式,使我局獲得了省級“綜合治理先進單位”稱號,並在“全省安全防範工作會議”上做了典型發言;聊城廣播電視報作為廣電產業一個新的增長點生機勃勃,由原來的16個版面擴大到目前的32個版面,今年有望達到60個版面。按照統一規劃,加強了廣播電視傳輸網絡建設和技術開發工作,成立了農網公司和城網公司,加強了農網入户工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產業市場運營逐步規範,經濟效益和社會效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領導對聊城廣電系統一年來的工作都給予了充分肯定和高度評介,市廣電局榮獲全省廣電系統先進單位,《求是》雜誌準備把我市廣電系統的改革作為先進典型向全國推介。
同志們：
在蛟龍下海、神九飛天的輝煌時刻，我們歡聚一堂，隆重慶祝市房管局成立五週年，共同回顧我們五年的奮鬥歷程，共同瞻望我們房管事業的美好願景，共同抒發我們奮發有為的創業情懷。
記得五年前的6月18日，有幸和同志們一起滿懷信心地共同為萊蕪的房管事業增磚添瓦。記得兩年前的6月18日，我們大家一道又興高采烈地搬進了寬敞明亮的房管大廈。
五年來，我們全體同志同心同德，凝心聚力，創業築基，創新發展，創意提升，創先爭優，譜寫了房管事業的嶄新篇章!
五年來，我們持之一恆抓學習，始終如一抓制度，以一貫之抓作風，一心一意抓服務，一門心思抓落實，開創了房管事業的嶄新局面!
五年來，我們致力於“規範發展兩個市場，積極探索兩個延伸，努力建設兩個平台，全面提升兩個水平”，內強素質，外樹形象，建局之初提出的奮鬥目標得以順利實現!
五年來，我們大家和諧相處，共謀發展，幹事創業，其樂無窮，事業不斷髮展，成績有目共睹!既得到了社會各界的廣泛認可，又擴大了房管事業的社會影響。
五年成績斐然，五年可圈可點。以“一手交房、一手交證”和新建商品房銷售明碼標價、預售資金監管為標誌，規範發展了兩個市場;以城鄉全覆蓋的住房保障 體系和集體土地房屋發證、抵押的農房登記體系建立為標誌，探索實現了兩個延伸;以交易有形市場的落成使用和檔案數字化、信息系統建成為標誌，努力建設了兩個平台;以創造和諧美好人居環境，規範物業管理 服務和機關素質提升、創先爭優為標誌，全面提升了兩個水平。
這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於廣大退休離崗老同志的大力支持!更得益於全體同志的辛勤勞動和無私奉獻!在此，代表局黨組向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們，五年，説短，在歷史的長河中彈指一揮間;説長，人的一生也不過二十個五年，工作時間也只有七八個五年。在一塊共事五年，既短暫，又不平凡;既是運氣，更是緣分。如今，我們既有“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”的輕鬆與欣慰，更有“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越” 豪邁與氣度。今後，我們的事業會更艱鉅，我們的任務會更繁重，我們面臨的挑戰和機遇會更多，我們的服務領域會更廣。服務無止境，發展無止境，創新無止境，自身素質提升更無止境。只要大家滿懷美好的憧憬，煥發飽滿的熱情，保持旺盛的鬥志，充分發揮聰明才智，極大迸發創新活力，盡情展現人生價值，我們設定的“服務周到、管理規範、實現住有尊嚴;團結一致、闊步向前，打造輝煌房管”的美好願景就一定會實現，也一定能夠實現!
最後，祝各位老同志家庭幸福，健康長壽!祝全體同志們工作順利，萬事如意!
謝謝大家!
同志們：
為備戰市委宣傳部將於本月中旬開展的全市宣傳文化系統大練兵比武活動，局黨組決定在本系統進行選拔賽。我們希望通過這次大練兵比武活動，建設一支政治立場堅定、戰略眼光寬廣、文化知識廣博、職業精神崇高、工作本領過硬的文化隊伍。
開展大練兵比武活動意義重大，它是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位、牢牢把握正確輿論導向的需要;是深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神、提高建設社會主義先進文化能力的需要;是適應新形勢、新任務，營造加快發展的濃厚氛圍，樹立文化XX市新形象的需要;是建設高素質文化隊伍、為全市改革發展穩定提供強大精神動力和智力支持的需要。因此，大家一定要統一思想，提高認識，求真務實，搶抓機遇，積極參加大練兵比武活動各項比賽。
下面，我講三點意見，供同志們參考：
一、提高學習自覺性，着力形成全員學習的新風氣
文化戰線擔負着以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以高尚精神塑造人、以優秀作品鼓舞人的光榮使命。完成好黨和人民交給的這些光榮使命，要求我們必須具備紮實的理論素養和業務功底。學習是提高理論水平和業務能力的必由之路。在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上明確指出：“勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。”因此，開展大練兵比武活動，一定要把學習放在十分突出的位臵，以學習充實自我，以學習推動工作，以學習促進發展。市委宣傳部在《關於開展大練兵比武活動的通知》中明確要求各地各單位結合工作實際，組織學習、培訓、練兵，組隊參加全市集中比賽展示活動。我相信，通過一段時間的相對集中學習和培訓，大家一定會有很大的收穫。更重要的是，通過這次大練兵比武活動，在文化界形成濃厚的學習氛圍，使學習經常化、制度化，成為一種風氣，成為良好的習慣，成為我們終生的追求。
從總體上看，目前我市文化隊伍整體實力較強，具備了一定的專業知識和技能，在各自崗位上做出了積極的貢獻。但也應該看到，在知識涉及面廣、知識更新速度快、專業性強、政治要求高的文化領域，加強學習能力的培養至關重要。因此，文化戰線的每位同志都應當有一種學習的緊迫感，抓緊學習，刻苦學習，善於學習和再學習。局各直屬單位、局機關各處(室)都要結合大練兵比武活動，把形式多樣、富有特色的集中學習與個人自學結合起來，力求多學、學深、學透。一是強化政治理論學習。只有堅持理論上的正確性，才能保持政治上的堅定性。要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，努力掌握馬克思主義立場、觀點和方法，系統掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐。二是強化專業知識學習。要加強對業務知識的學習和研究，勤于思考，多做筆記，多寫體會，提高學習質量和效果。三是博覽羣書，拓寬知識面。要廣泛學習現代經濟、科技、管理、社會、歷史、法律等方面的知識，學習自身工作所需要的一切知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己。四是堅持理論聯繫實際。要面向社會實際和工作實踐，學以致用，善於使工作學習化、學習工作化。同時，要充分發揮本行業接觸面廣、涉足領域多、結交朋友多的優勢，向社會學習，向他人學習，取人之長，補己之短，積累新經驗，增長新知識，提高新本領，努力成為某一方面的行家。五是向人民羣眾學習。羣眾是真正的行家，要養成問計於羣眾的習慣。通過學習，提高科學認識和分析形勢的能力，提高理論聯繫實際的能力，提高改造主觀世界的能力，提高創造一流業績的能力。
二、加強隊伍建設，全面展示文化隊伍新形象
提高自身素質、展示良好形象，要着力抓好三個方面的工作：一是築牢思想政治素質這個基礎。思想政治素質是最重要的素質，是決定其它各項素質的靈魂。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，牢固樹立馬克思主義文藝觀，始終保持強烈的政治意識、大局意識和責任意識，堅持正確的政治方向，在思想上、政治上與市委保持高度一致。二是練好業務基本功。大練兵比武的過程，實際上就是大實踐、大演練、大競賽、大提高的過程。大家要在這次活動中全神貫注地學、持之以恆地練，特別是一些專業性、藝術性、競爭性強的比賽項目，一定要刻苦、刻苦、再刻苦，訓練、訓練、再訓練，精益求精，好上加好。大家不僅要熟練掌握各自崗位應知應會的業務基本功和技能技巧，而且要努力練就一身過硬的本領，掌握一門過硬的技術，使自己成為本行業的行家裏手。三是樹立良好的職業操守和職業道德。這是保證大練兵比武活動取得實效的關鍵環節。文化工作者不僅要在這次大練兵比武活動中振奮精神、開拓進取，在以後的工作、學習和生活中也要不斷錘鍊自己，進一步增強社會責任感和歷史使命感，做到愛崗敬業、開拓進取，堅持原則、實事求是，情繫羣眾、無私奉獻，始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣。只有這樣，才能在行業內和社會上樹立起良好的形象，我們的工作也才能讓黨和人民滿意、讓黨和人民放心。
三、提升工作水平，努力開創文化工作新局面
大練兵就是練思想，練業務，練作風。要通過這次大練兵比武活動，進一步提高文化工作者的綜合素質，進一步強化文化工作者的創新能力，進一步轉變文化工作者的工作作風，以出色的工作業績來檢驗這次大練兵比武活動的實際成效。
一是以大練兵比武活動為契機，奮力爭先進位。當前，我們面臨的最大困難是發展不夠，最緊迫的任務是加快發展。市委、市政府提出的“堅持科學發展，推進全面騰飛，為建設全面小康的新XX市而努力奮鬥”的號召，得到了全市上下的廣泛認同和積極響應。文化部門應當全力以赴，一馬當先。一方面，要充分發揮文化工作的優勢和作用，圍繞中心，服務大局，努力營造加快發展的濃厚氛圍，鼓舞全市人民的幹勁，把各方面的積極性和創造性充分調動起來，凝心聚力搞建設，一心一意謀發展，促進全市加快發展、奮力崛起;另一方面，要牢固樹立爭先進位、你追我趕的意識，保持一種昂揚向上、奮力開拓的精神狀態，只爭朝夕、人人爭先，促進本系統、本單位加快發展。局機關各處(室)、局各直屬單位不僅要把大練兵比武活動當作一件大事，擺上重要日程;而且要把大練兵比武活動作為一次互相競爭的平台，實現大轉變、大發展。通過大練兵比武，練一流本領，育一流作風，建一流隊伍，創一流業績，以實際行動為文化系統爭光添彩。
二是以大練兵比武活動為突破口，推動工作創新。要把大練兵比武活動作為開拓創新的舞台，把創新貫穿活動全過程，不僅要以“四個一流”作為衡量大練兵比武活動是否取得實效的標準，更主要的是力求通過這次活動推動文化事業的全面提高和加快發展，爭取多出人才、多出成果、多出經驗。要在文化戰線真正建設一支特別能吃苦、特別能戰鬥的高素質隊伍，精心培育出一批有影響的文化工作者。要全力打造一批在社會上有廣泛影響、格調昂揚向上的精品力作，為我市的文化事業添磚加瓦。
三是以大練兵比武活動為載體，促進思想大解放、作風大轉變和效率大提高。這次大練兵比武活動，要在思想、作風、業務技能等多方面、全方位進行演練，每階段、每個環節，都要一絲不苟，環環相扣，紮實推進。要加強制度建設。一方面，要建立激勵機制，把單位和個人參加活動的情況及取得的成績，與考核考評、評獎競職、評先評優、職稱評審等工作結合起來，做到獎罰分明;另一方面，要積極探索建立崗位練兵的長效機制，不斷總結經驗，不斷改進方式方法，使大練兵逐步走向制度化、規範化、經常化。
今天的大練兵比武活動共安排了5項比賽——活動策劃、調研報告、命題演説、才藝展示、電腦操作技能比賽。其中電腦操作技能比賽和活動策劃、調研報告的書面考試已經在上午結束。稍後在這裏將要進行命題演説和才藝展示的比賽，在另外1個會議室將要進行活動策劃和調研報告的知識問答。所有比賽項目都將在今天評出名次並頒獎。在這裏，我代表局黨組、局長室，預祝所有參賽選手和單位取得好成績!
同志們，加快文化新XX市建設，文化戰線責任重大。我們一定要以這次大練兵比武活動為契機，全面加強隊伍建設，全面提高工作水平，全面推進事業發展，為實現經濟發達、文化繁榮、政治清明、社會和諧、人民安康的“五新XX市”總目標，提供強大的精神動力和智力支持，做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
20xx年縣發改局將在總結過去一年經驗和成績的基礎上，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，努力善為，敢於作為。抓創新，儲備項目;做文章，當好參謀;改機制，推進落實;爭項目，獲取資金。發揚“三幹”精神，用盡千方百計，緊跟政策機遇變化，深挖潛;不怕千辛萬苦，搶抓項目儲備、推介，廣擴張;突破千難萬難，爭取項目資金，保落實。踐行“創新有為，經略致強”的工作理念，力爭20xx年在爭取上級資金、重大項目儲備和建設上，繼續保持全市前列位次。在具體工作上：
一、多謀善斷，完善項目儲備機制
20xx年國家投資政策導向及中央預算內資金將按季度下達，統籌規劃，分步調整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善於規劃，根據國家投資動向去儲備、包裝、申報項目。一方面全力搞好項目儲備。結合國家9個領域的產業振興規劃和啟動內需的民生規劃，依託我縣產業優勢和六大工作重點，即：工業做大做強，縣城做靚做美，民生做好做實，新農村建設紮實推進，文化建設不斷加強，服務業發展升級破題，明確方向，積極運作，廣泛蒐集項目信息，多方聯繫項目單位，進一步擴大節能環保產業、新能源產業、生物產業、棉籽產業、高技術園區、農村危房改造、文化旅遊業以及紡織、汽車、輕工、電子信息等多個領域的項目規劃和儲備，調整、完善、充實重點項目庫，爭取更多的項目擠入國家、省市重點項目盤子。另一方面，在111個已儲備項目的基礎上，進一步完善相關可研、土地、環評、規劃、配套資金、立項備案等手續，確保國家中央預算內投資計劃一下達，就能及時提報相關項目，提高爭取上級資金的高效性和成功率。
二、創新手段，健全資金爭取機制
進一步創新體制，改革機制，提高解決實際問題的能力，不斷健全資金爭取機制。一是在去年新成立體改辦的基礎上，充分發揮體改辦的職能作用，進一步拓寬融資渠道，爭取在上市融資、債券發行、私募基金、櫃枱交易、國外政府貸款、國家政府貸款等方面實現新突破。二是在項目辦機制完善的基礎上，提升項目儲備檔次，擴大爭取資金項目的儲備數量。三是建立投資諮詢公司，增強爭取項目的多面性、靈活性、高效性。四是儘快啟動“爭取項目基金”機制，為爭取項目奠定強勁的工作基礎。
三、上聯下通，強化項目落實機制
積極配合上級部門對中央投資項目資金的督導檢查，督促各項目單位完善相關手續，確保不出問題。建立部門聯動機制，調動各部門積極性，形成爭取上級資金的合力。加強與項目單位的溝通交流，及時傳達國家投資政策，督促項目單位提報符合國家產業導向和投資政策的好項目、大項目，形成共同協作的合力。加強與中央、省市發改部門的聯絡溝通，派出三位工作骨幹駐國家，省市發改部門，爭取獲得更多的最新投資政策和投資信息，在爭取項目上贏得時間，把握主動。
發改工作是一項綜合性、協調性、統籌性較強的工作，我們決心用實際行動，紮實苦幹，積極作為，爭取各級領導的信任和支持，為“雙爭”工作做出新貢獻。
各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：
今天，我們在這裏隆重舉行利津縣城市管理行政執法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關心支持利津經濟和各項社會事業發展，並專程前來參加揭牌儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來，我縣堅持抓城市建設就是抓經濟發展的指導思想，不斷加大城市規劃、建設和管理力度，縣城建成區面積達到了16平方公里，人口達6.5萬人。城市管理行政執法局，是我縣行政管理體制的一項重要改革，對於解決城市行政管理中長期存在的多頭執法、重複處罰和職責交叉等問題，提高城市現代化管理水平具有重要的意義。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。縣城市執法局的成立，揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執法局以今天的揭牌儀式為新的起點，再接再厲，切實擔負起城市管理的重任，忠實地履行好黨和人民賦予的職責，大膽管理，敢於碰硬，嚴格執法，秉公執法，真正樹立起城市綜合執法的權威;要切實加強內部管理，不斷提高執法人員整體素質，着力打造一支政治強、作風硬、守紀律、能管理、會服務的新型城市行政執法隊伍。各有關行政執法部門要積極適應城市管理體制改革要求，配合好、支持好執法局的工作，認真理順各方面的關係，努力推動全縣城市管理工作再上新水平。
各位領導、同志們，利津正處在加快發展的關鍵時期，我們將在市委、市政府的正確領導下，以科學的發展觀為指導，進一步加大城市規劃、建設和管理力度，着力加快城市化進程，以城市環境的大改善、城市經濟的大跨越，推動縣域經濟的大發展。同時，也懇請各位領導、同志們一如既往地關心、支持利津經濟社會發展，對我縣各項工作提出寶貴意見。
最後，祝各位領導、各位來賓身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家!
同志們：
20xx年以來，在縣委的正確領導下，我縣緊緊圍繞建設渭北綠色經濟強縣的戰略目標，堅持不懈地推進“項目強縣”戰略，全縣項目建設和招商引資工作不斷取得新成效，有力地促進了縣域經濟社會的持續快速發展。特別是今年以來，按照全市項目建設暨招商引資工作動員大會精神，我縣精心部署，精心安排，強勢推進，全縣爭取到位各類項目資金數、固定資產投資總額等主要任務均有突破性進展，取得了項目建設和招商引資工作的階段性勝利。正確分析和認識當前形勢，進一步貫徹落實全市項目建設工作會議精神，堅定信心、克難求進，大力推進項目建設和招商引資工作，不斷強化加快發展的支撐點和動力源，是我縣一項長期而艱鉅的戰略任務。後面，縣委王書記還要做重要講話。我就抓好今後一段時期的工作，先講以下幾點意見。
一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好項目建設和招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感
當前，各地正在掀起加快發展的新高潮。加快發展首先體現在完成或超額完成全年的各項目標任務上，這是我縣貫徹落實五中全會精神和科學發展觀的要求。其次，我們將跨入“”這一加快發展的戰略機遇期。繼續堅持把項目建設和招商引資作為全縣經濟工作的突破口，堅定不移地實施項目強縣戰略，以科學發展觀為指導，依託資源優勢，優化結構，突出特色，努力引進和實施一批對經濟發展帶動作用大、對地方財政貢獻大、有利於促進就業的大項目，構築新的發展支柱，推動全縣經濟的跨越式發展。我縣加快發展的任務還很艱鉅，面臨的競爭壓力仍然很大，全縣上下要進一步認清形勢，統一思想，搶抓機遇，乘勢而上，以強烈的責任感、使命感和緊迫感努力開創項目建設和招商引資工作的新局面。
二、強化措施，乘勢前進，努力完成和超額完成全年項目建設和招商引資各項目標任務
堅持 在項目建設和招商引資工作中的 “七個不變”，也就是年初給各鄉鎮、各部門確定的爭取項目資金任務不變，項目儲備任務不變，各建設項目形象進度和投資計劃任務不變，每個鄉鎮新建一個投資在 30 萬元以上生產型企業的目標不變，對重大項目實行縣級領導包聯制度和牽頭部門負責制的要求不變，按照既定的考核辦法嚴格考評兑現不變，縣級行業部門落實優化投資環境等事項的職責要求不變，各項目標任務必須不折不扣地完成。 各鄉鎮、各部門要堅定信心、夯實任務，強化措施、狠抓落實，努力推進各項工作取得新實效。
一是全力以赴抓好在建工程的建設和管理，確保完成施工計劃任務。各建設單位要加強與施工企業的協調配合，抓住當前有利時機，再排工期，增加力量，確保進度。突出重大項目、國債項目任務的落實。加快農村沼氣、縣城供水改擴建、縣城改造、通達工程、玉華酒廠二期擴建、高級中學建設、西河水庫除險加固等11 個重大項目的掃尾工作，務必年內竣工;完成扶貧重點村及移民搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、彭泉土地治理、博物館建設等4 個重大項目的年度計劃任務，力爭主體工程完工。以工代賑、農村飲水安全、小城鎮基礎設施、公檢司法等國債項目，要創造條件，年內建成並通過竣工驗收，確保全年固定資產投資市下達1.5 億元任務的完成。
二是精心組織，確保人力、財力，全面完成項目論證、儲備任務。各鄉鎮、各部門要對照年初下達的任務，再安排、再落實。尤其是10 個重大前期滾動計劃項目務必在年內取得實質性進展。縣計劃局、招商局要在充分調研的基礎上，牽頭制定我縣50 萬元財政資金前期費用補助辦法，提出補助項目具體方案報經縣政府審定後執行，每年論證、策劃、包裝3-5 個有規模、有震動的大項目，儘快啟動建設，併力爭實現當年竣工或投入試生產。
三是再鼓幹勁，努力爭取更多的項目資金。一方面，集中精力加強同國家、省、市有關部門的聯絡，抓好已申報項目的再銜接、再爭取，力爭多下投資，早下計劃;另一方面，多方聯絡、建立關係、主動出擊，抓好有意向項目的再接洽，同時爭取新項目進入接洽階段或實現成功招商，保證建設項目有序接替，投資不斷增長。未完成涉農加工項目任務的鄉鎮，主要領導必須高度重視併力促抓好落實。
三、提早謀劃，精心組織，全力抓好明年建設項目的前期工作
現階段已進入明年項目申報、爭取的關鍵時期。抓住機遇，爭取項目資金是當前的主要任務。
首先要集中力量抓好項目的蒐集、論證等前期工作。各鄉鎮、各部門要提早動手，落實人員、任務和責任，圍繞農業特色產業開發、優勢工業建設、生態環境建設、基礎設施、社會事業等領域，蒐集、論證、儲備一批項目，特別是加大前期費用的籌措，委託有相應資質的科研單位或大專院校策劃、論證、包裝一批有規模、高效益、有發展潛力的大項目。計劃、財政、扶貧等部門要發揮職能，及時掌握和通報相關政策信息，組織協調各部門、鄉鎮做好項目論證，為適時申報、推介奠定基礎條件。
其次，全力做好“”規劃項目編制工作，特別是抓好明年擬建項目的組織、謀劃工作。按照省、市要求，我縣“”規劃綱要起草工作已接近完成，但支撐項目缺乏的問題仍然存在。一方面，適應國家以規劃替代項目審批的要求，各鄉鎮、各部門要立足今後發展，做好鄉鎮規劃、行業規劃的修定，堅持以項目為主體，做好蒐集、篩選和充實工作，做到超前謀劃，既考慮城鄉基礎設施、生態環境建設，又注重特色產業開發，優勢工業建設和社會事業發展的需要，同時做好與省、市對口部門的銜接，力爭更多的項目擠入上級規劃盤子。另一方面，提早謀劃，落實明年擬建項目。開展前期工作，及時上報，重點抓好下雨溝壩系建設、縣城天然氣化工程、縣鄉道路建設等項目前期準備，為項目儘早實施創造條件。
四、創新思維，強化措施，努力尋求招商引資的新突破
實現建設渭北綠色經濟強縣目標，需要產業支撐，項目支撐，而抓產業、抓項目的突破點在於招商引資。各鄉鎮、各部門要統一思想，自加壓力，鞏固擴大今年的招商成果，為明年早做準備。
一要突出招商引資重點。做到“三圍繞”，即圍繞核桃、玉米、蘋果、中藥材等特色農業資源抓招商，圍繞礦業、農產品加工、醫藥等優勢工業抓招商，圍繞玉華酒業、方舟製藥及旅遊景區建設等重點項目抓招商，實現工業項目、大項目、科技型項目“三優先”的要求，帶動農村工業化，壯大縣域經濟實力。
二要創新招商方式，力促引資實效。繼續高度重視項目招商，通過活動招商、專業招商等形式，把國家、省、市該爭取的項目、資金儘可能爭回來;加大對已引進的項目的扶持服務，力促達產達效;精心包裝一批項目，吸引外地客商投資;整合、激活縣內民間資本，積極扶持發展民營經濟，做好“上爭下促、外引內培”工作。積極探索委託代理招商、駐點招商、叩門招商、網絡招商等新型招商，發揮駐外機構的作用，深化同友好縣區的關係，主動與發達地區的招商部門、投資公司等建立合作關係，有目的地同大企業、大公司對接，引入大項目，實現大飛躍。
三是進一步優化投資環境。在繼續改善硬環境的同時，着力優化軟環境。各鄉鎮、各部門要立足於加快發展，增強主動服務意識，進一步清理、精減行政審批，全力推行“陽光政務”，把限時辦結制度，首問負責制不折不扣地落到實處。嚴肅查處破壞投資軟環境的行為，縣客商服務與投訴協調中心要加大督促檢查和責任追究力度，維護和服務發展大局。突出抓好彭村工業園區、陽灣非公有制經濟園區建設，在高標準、高起點做好園區總體規劃、設計的基礎上，多方籌措建設資金，加大園區“三通一平”基礎設施建設，使之成為我縣對外開放的窗口、項目投入的集中區和招商引資企業主陣地。
四要突出引進大項目，構築發展“戰略”高地。大項目是我縣加快發展的強力支點，也是我縣改變落後面貌的戰略合作伙伴。今後，要更加註重大企業、大集團的投資意向，制定吸引“戰略”投資者的規劃和政策體系，吸引大集團、大企業來我縣設立生產基地或與我縣優勢企業合作，共同開發新產業，建設大項目，形成發展支撐力。同時也要注重中小項目的總量擴張，形成產業集羣，推動我縣項目建設和招商引資工作不斷取得新的更大突破，從而促進經濟社會又快又好地發展。
明年是實施“”規劃的起步年，做好明年的項目建設和招商引資工作的意義重大而深遠，事關經濟社會發展大局和全面建設小康社會目標能否順利實現，各鄉鎮、各部門要以全市項目建設觀摩檢查為契機，繼續加大項目建設和招商引資工作力度，全力推動全縣項目建設和招商引資工作再上新台階，為實現縣域經濟社會協調快速健康發展做出新的貢獻。
老師們 同學們 ：
今天很榮興地參加了埝頭中學20xx-20xx學年上學期總結表彰大會，我代表縣教育局，向在縣聯考取得優異成績受到表彰的老師和同學們表示衷心的祝賀!
老師們，同學們，我參加埝頭中學的表彰大會，已經三次了，每年一次，每次都有新的感受，去年我在講話中提到埝頭中學十個方面的變化，現仍然記憶猶新，經過一年的努力，今年又湧現出一大批積極上進，奮力拼搏，開拓進取的好同志，他們努力工作，提高質量，成績優秀，理應受到表彰。三年來，埝頭中學在高校長的帶領下，在埝頭鄉中心校的大力支持下，緊跟大名縣教育新形勢，認真學習鄧小平理論和三個代表的重要思想，努力落實科學發展觀。一年來全校教職工按照縣教育局的工作部屬和思路，以人為本、講團結、講奉獻、講和諧，在大名縣教育戰線上樹立了埝頭中學形象，大家想方設法把工作幹好，把領導安排的任務完成好，實現了校園人文的大突破。
20xx年整個學校抓管理、搞封閉、抓質量、搞課改、抓安全、求穩定，在大名縣教育戰線上創造了埝頭中學輝煌，老師們齊心協力，創一流名校、創一流業績，贏得了社會的讚譽，被縣委、縣政府命名為安全文明校園。這次縣九校聯考又成績卓著，榜上有名。我們的成績是高校長帶領全體師生幹出來的，為大名縣的教育譜寫了新的篇章，實現了教育教學質量的大突破。
一年來，校園環境發生了很大的變化，餐廳與宿舍樓的投入使用，硬件建設為教育質量的提高，奠定了基礎，校園環境得到了改善，內部管理得到了加強，制度的修定、競爭機制的引入、工作作風的轉變，促進了學校的發展，整個學校環境優美，清靜優化，文化氣息濃厚，師生吃住在校，優雅的教學環境，使老師們感到安全、舒心、放心，實現校園環境的大突破。
老師們、同學們，剛才高校長對教學工作取得優異成績的老師和同學進行了表彰。希望老師們再接再勵，再創輝煌。大家知道，大名縣教育形勢喜人，形勢在發展，教育在前進，希望埝頭中學的老師們以這次表彰大會為契機，搞好教學改革，提高教學質量，希望老師們端正態度、奮發向上，順應大名縣教育發展的新趨勢，迎接挑戰，在教育改革中磨鍊意志、提高素質。希望老師們以這次表彰大會為起點，認清大名縣教育形勢，團結一致，共克時艱，為大名縣的教育貢獻自己的力量。
謝謝大家!
各位領導，同志們：
在縣人民政府的高度重視下，今天在這裏召開全縣農業農村檔案工作會議。會議的主要任務是：傳達省、州檔案工作會議精神，總結20xx年全縣檔案工作，安排佈置20xx年檔案工作，進行檔案業務知識的培訓。
下面，我講三個方面：
一、省、州檔案工作會議主要精神
(一)全省檔案工作會議精神
20xx年1月19日，全省檔案局(館)長會議在昆明召開。**省人民政府祕書長丁紹祥到會作重要講話，省檔案局(館)長黃鳳平作工作報告。
丁祕書長在講話中充分肯定了一年來全省各級檔案部門在各項工作中做出的努力和取得的成績，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者，要從對黨、對國家、對民族、對歷史負責的高度，充分認識做好檔案工作的重要性，更加積極主動地開展工作，把**省的檔案事業不斷推向前進，為我省經濟社會的科學發展，為建設富裕民主文明和諧的做出積極的貢獻。
黃鳳平局(館)長在會上作了《深入學習踐行科學發展觀強化服務科學發展能力全面推進檔案事業科學發展》的講話，對20xx年全省檔案工作進行了總結。他充分肯定了一年來全省檔案系統在各項工作中所取得的成績，並對存在的問題進行了分析;安排佈置了20xx年的工作，要求各級檔案部門從着力於觀念創新、切實增強檔案事業科學發展的理念，着力於資源建設、切實夯實科學發展的基礎，着力於規範管理、切實提高科學發展的能力，着力於創新開拓、切實提升服務科學發展的水平，着力於隊伍建設、切實打牢科學發展的根本等幾個方面開展工作。
(二)全州檔案工作會議精神
20xx年3月19日至20日在箇舊召開。州檔案局局長潘新榮作了《深入學習學習實踐科學發展觀努力開創我州檔案事業發展新局面》的講話，對20xx年全州檔案工作進行了總結，並從九個方面安排佈置了20xx年的工作：一是加大查閲利用和服務社會民生工作力度;二是完善農業農村和林權制度改革檔案工作，抓好社會主義新農村建設檔案工作;三是強化檔案檔案信息化建設;四是抓好“八項工程”和檔案館綜合評估實施工作;五是開展檔案安全執法檢查;六是抓好檔案幹部隊伍建設;七是做好檔案業務監督指導和檔案接收徵集工作;八是抓好目標責任制的落實;九是加快檔案館庫建設步伐。
二、20xx年全縣檔案工作主要成效
20xx年，在縣委、縣人民政府的領導下，在省、州檔案局的指導和幫助下，××縣檔案局(館)圍繞年初與縣委、政府簽訂的20xx年目標責任制和××檔案工作“六項工程”的各項年度計劃任務，按照“依法治檔，科技興檔，強化服務，發揮效益”的工作思路，加大檔案業務監督指導力度，突出檔案信息化建設重點，拓展檔案服務領域和方式，開拓創新，勤奮工作，穩步推進了各項業務建設，全縣檔案事業取得了新的成績。
(一)檔案工作切實納入議事日程。各級領導高度重視檔案工作。一是在年初召開了全縣檔案工作會議，全面安排佈置20xx年全縣檔案工作。王光榮副縣長作了題為《以科學發展觀統領全局努力開創全縣檔案工作新局面》的講話，對繼續深入實施××檔案工作“六項工程”，優化服務質量，保證檔案事業快速、健康發展，提出了具體要求。縣人大副主任、縣總工會主席段立清，副縣長王光榮，縣政協副主席張明科，各鄉鎮分管檔案工作的領導，縣屬各部門、省州駐瀘單位分管檔案工作的領導及檔案局(館)全體幹部職工共100餘人參加了會議。二是縣委、縣政府將縣檔案局列為未納入州考核的部門進行中心目標考核。三是許多單位做到了將檔案工作與部門職能同安排、同佈置、同考核、同獎懲。全縣檔案工作會議結束後，各單位及時召開會議傳達全縣會議精神，研究和安排佈置本單位的檔案工作。檔案工作越來越受到各級領導和各單位的重視，真正納入了議事日程。
(二)檔案人員業務素質不斷提高。縣檔案局重視檔案幹部隊伍整體素質特別是檔案業務素質的培養和提高，結合檔案業務監督指導的需要，多形式提高全縣專兼職檔案人員的業務素質，檔案業務培訓向縱深發展。20xx年共舉辦了5期檔案業務培訓班，共培訓檔案人員250人。其中，首次為私營企業舉辦檔案業務培訓1期，將檔案業務指導的工作領域拓展到了私營企業;舉辦林改檔案現場培訓1期;舉辦家庭建檔知識專題培訓2期;舉辦公安檔案信息化業務培訓1期。
(三)檔案信息化建設取得新進展。一是“南天檔案計算機管理信息系統”的推薦使用全面推開。在做好推薦使用的過程中，配合昆明南天網絡公司做好“南天”軟件操作使用的技術指導和相關技術服務工作;督促、指導各單位開展檔案文件級目錄的錄入工作。全年共推薦安裝了32套“南天檔案計算機管理信息系統”軟件，至20xx年底，全縣共有88個單位安裝使用了92套“南天檔案計算機管理信息系統”軟件。已安裝使用該軟件的單位正按要求繼續做好室藏檔案目錄的錄入工作，少數有條件的單位已開始進行室藏檔案全文數據庫的建立工作。二是館藏檔案文件級目錄錄入工作進展較快。通過簽訂責任書的方式，對於加快館藏檔案目錄數據的錄入進度成效極為明顯。至20xx年底，共錄入館藏檔案目錄417628條，其中：錄入案卷級目錄14955條，錄入文件級目錄402673條。此項工作榮獲了“全省檔案創新獎三等獎”。
(四)行政執法檢查成為管理檔案事業的重要手段。一是年度檔案行政執法檢查對於推進依法治檔進程作用明顯。20xx年，根據《××縣人民政府辦公室關於開展20xx年檔案行政執法檢查的通知》精神，我縣於8月1日至9月10日分自查、抽查評議、整改提高三個階段在全縣範圍開展了檔案行政執法檢查。其中：8月25日至28日抽查了40個機關、企事業單位的檔案管理情況;8月29日至30日對8個鄉鎮的檔案管理情況進行了督查。針對檢查中發現的問題，檢查組提出了整改意見，各被檢查單位及時進行了整改。二是州檔案局執法檢查對於依法治檔意義重大。20xx年，由州檔案局組織的檔案執法檢查組到我縣對《中華人民共和國檔案法》的貫徹執行情況進行執法檢查。檢查組重點抽查了中樞鎮瓦窯村委會、縣法院等單位的檔案安全管理情況;聽取了全縣檔案管理工作的情況彙報。檢查組提出的意見和建議，對××檔案事業的發展將起到積極的促進作用。
(五)政府信息公開工作明顯規範。為認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，根據縣政府有關通知精神，縣檔案局在加強組織領導的基礎上，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，努力做到準確界定主動公開的政務信息，最大程度予公開。按要求及時公開了20xx年至20xx年的信息132條，全部屬於主動公開政府信息。
(六)檔案法制宣傳教育掀起熱潮。一是新修訂的《**省檔案條例》得到廣泛宣傳。全縣共徵訂了80套《條例》學習手冊和宣傳掛圖。二是檔案法制宣傳教育質量明顯提高。縣檔案局多次召開局(館)職工會議，組織全體幹部職工對新修訂的《**省檔案條例》進行了專題集中學習和輔導。集中學習了修訂《**省檔案條例》的必要性、條例的起草情況、條例的主要內容等。全縣以學習宣傳《**省檔案條例》為契機，進一步掀起了檔案法治宣傳教育學習的熱潮。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣檔案事業發展中還存在不少問題和困難：一是縣檔案館庫房屬於危房，館藏檔案安全隱患較大，而新館建設項目因缺乏資金遲遲難以啟動。二是工作經費緊缺。許多業務工作因缺乏經費難以很好地開展。如：館藏珍貴檔案的保護和搶救，檔案的徵集和接收，檔案信息化建設相關設施設備的配置等。三是檔案信息化建設總體上滯後於政務信息化發展的勢頭，跟不上社會發展對檔案工作的需求。四是家庭建檔工作涉及面廣，難度較大，家庭檔案涉及到千家萬户，一方面意義重大，另一方面制約因素很多，推廣中許多問題和困難無法預料。面對存在的困難和問題，需要全縣廣大檔案工作者繼續發揚甘守清貧、堅忍不拔、奮發進取的精神，按照科學發展的要求，紮實工作，開拓創新，全力推進檔案事業持續發展和上新台階、新水平。
三、20xx年全縣農業農村檔案工作主要任務
20xx年，我們將在總結成績和經驗的同時，找準××檔案事業發展中存在的問題和困難，認真貫徹落實省、州檔案工作會議精神，深入學習踐行科學發展觀，強化服務科學發展能力，努力推進××檔案事業科學發展。今天召開的是農業農村檔案工作會議，所以20xx年全縣檔案工作的主要任務，我在這裏只側重講農業農村檔案工作。
(一)更新觀念，以實際行動踐行科學發展觀
要按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，開展“重新認識檔案工作”大討論，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。要深刻認識當前××經濟社會發展特別是新農村建設對檔案工作提出的新要求，不滿足於過去取得的成就，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所限制，大力推動新的思想解放，樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發展檔案的理念，推動檔案工作在服務科學發展的同時，實現自身的科學發展。
(二)加強管理，確保鄉村兩級檔案的保管安全
一是要創造條件改善鄉鎮和村委會檔案保管條件，增強基層檔案室防風險抗風險的能力;二是要建立健全檔案應急工作體系，做好應急預案，落實應急措施，確保在突發和極端情況時有應對的措施，最大限度地減少損失;三是要加強安全管理，切實加大制度執行的力度，堅決避免把制度講在嘴上，掛在牆上的現象。在管理上出了問題，不僅要追究當事人的責任，而且要追究領導的責任。四是要提高現代化管理水平。繼續加大信息化建設力度，不斷提高檔案管理的科技含量。有條件的鄉鎮要有計劃地添置掃描儀等設備，逐步開展檔案全文數字化處理工作，儘早實現存儲數字化、管理信息化、利用網絡化。
(三)夯實基礎，完善鄉村兩級文件歸檔範圍和保管期限表
鄉村兩級立檔單位的文件歸檔範圍和保管期限表關係到農村檔案資源到底全不全、合理不合理、科學不科學，關係到農村檔案工作將來能不能很好地為新農村建設各項工作服務，能不能很好地為廣大農民羣眾服務。我縣各鄉鎮已於20xx年完成了文書檔案歸檔範圍和保管期限表的審批工作，但多數村委會至今還沒有文件歸檔範圍和保管期限表。要根據新農村建設發展的新形勢、新情況，按照以人為本的新思想，抓緊制訂並完善鄉村兩級各立檔單位的文件歸檔範圍和保管期限表。國家檔案局在20xx年在同農業部、民政部聯合制發的《關於加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》中，重新明確了村級檔案的歸檔範圍，各村委會在制訂文件歸檔範圍和保管期限表可參考執行。制訂和完善鄉村兩級文件歸檔範圍和保管期限表時，一是要把新產生的一些門類或內容的文件納入歸檔範圍;二是要把涉及廣大農民各方面利益、特別是有關民生的土地、林權、房產、社保、就業、教育、醫療等方面文件納入歸檔範圍，並延長保管期限。另外，今後還要不斷地與時俱進，根據新農村建設進程中的新發展，及時增補新的內容，從而確保農村檔案資源體系不斷完善。
(四)突出重點，加強對農業農村檔案的監督和指導
一是加強監督。縣檔案部門將在年度檔案行政執法檢查中把對涉農單位特別是對鄉村兩級檔案工作情況的檢查作為重點。重點檢查該歸檔的是不是都歸檔了，保管期限定得是不是合理?確保把應該歸檔的文件材料都收集齊全、完整歸檔，為提供利用打下基礎。
二是抓好指導。加強對村委會檔案業務的指導工作，積極探索檔案工作為建設社會主義新農村服務的途徑。重點是指導各村委會開展檔案管理升星級工作。升星級工作計劃，縣檔案局已印發了瀘檔字〔20xx〕5號文件。在今天的會上，王副縣長還將代表縣人民政府與各鄉鎮簽訂村委會檔案管理升星級工作目標責任書。全縣共有81個村委會和5個城市社區，至20xx年底，已完成5個社區和5個村委會的檔案管理升星級工作，其餘76個村委會的檔案管理升星級工作計劃在今年內完成。
各位領導，同志們：我相信在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣各級各部門和廣大檔案工作者的共同努力，在新的一年裏，我縣的檔案工作將會取得新的佳績。同時，我也希望，全縣廣大檔案工作者認真落實省、州檔案工作會議精神，奮發有為、紮實工作，以科學發展觀為指導，加快檔案事業自身的科學發展，促進新時期檔案工作更好地為科學發展服務。
同志們：
首先，我代表市安監局對羅湖執法監察大隊和街道執法中隊的正式成立表示熱烈祝賀。安全生產執法監察機構的建立，是進一步加強安全生產工作的又一項重大舉措，是開創安全生產監管工作新局面，向“過得硬”方向努力推進的有力保障。今天，我們羅湖執法監察大隊和街道執法中隊的成立，有利於羅湖安全生產執法工作向規範化轉變，有利於執法工作重心下移，從而提高羅湖的安全生產執法水平，推進羅湖的安全監管工作。
今年我市的安全管理工作，在市委市政府的正確領導下，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，牢牢把握住安全生產工作的主動權，把安全生產工作的立足點放在事故預防和隱患治理上，有效防範了重特大安全事故的發生。但全市的安全生產形勢依然是嚴峻的，上半年僅工礦商貿類企業死亡人數就有51人，同比上升24.39%，呈現高發、多發、易發的態勢。這其中，我們羅湖死亡6人，突破了市政府下達的20xx年度全年考核控制指標，受到市裏紅牌警告。但可喜的是，我們羅湖的領導能夠知恥而後勇，嚴加整改，組織開展了一系列的安全生產檢查和安全宣傳教育。一是組織了羅湖各街道辦事處分管安全工作的領導、各物業管理公司、物業管理處負責人共1000多人蔘加的羅湖安全生產警示教育的千人大會，通報上半年發生的6起安全生產責任事故企業及相關責任人的處理結果，使與會人員認識到企業和個人所擔負的安全責任和義務，提高企業負責人和從業人員的事故防範意識，從根本上消除人的不安全行為導致的安全生產責任事故的發生。二是組織開展了安全生產大檢查大整治大宣傳大培訓行動，重點開展消防安全、交通安全、城中村、建築施工工地、特種設備、危險化學品、高空作業、工廠企業倉庫區安全、宣傳培訓教育九大專項行動。三是大力推進安全生產網格化管理工作。網格化安全管理工作，我們羅湖在上半年就已經開始了，現在各單位、各部門都在試運行，並在試行過程中不斷改進、不斷完善。通過這項舉措，我們羅湖的安全監管工作將做到在時間上、在空間上、在責任上都沒有盲點、沒有空白。另外，面對如此嚴峻的安全生產形勢，羅湖全體安全管理人員取消了休工假，全員撲到安全生產工作第一線。通過如此強勢的安全管理措施，我們看到成效是顯著的，7、8月份羅湖沒再發生任何安全生產死亡事故，並且1—8月的安全生產責任死亡事故與去年同期相比是持平的，這説明我們羅湖的安全生產工作在羅湖區領導的高度重視和正確領導下，各有關部門齊抓共管，強力推進各項安全監管措施的落實，很好的遏制住了各類安全生產事故的大幅上升勢頭。
現在，羅湖執法監察大隊和街道執法中隊的成立，將更加有力地推進羅湖的安全監管工作，切實解決基層安全生產執法中的困難，確保安全生產法律法規落實到位。安全執法監察隊伍是一個新的機構，我們的執法監察人員要在今後的工作中不斷地進行學習、培訓，努力增強自身素質，不斷提高執法水平，在執法工作中真正做到“公正執法、公開執法、文明執法、嚴格執法”!
謝謝大家!
各位領導，同志們：
根據縣十屆人大二次會議精神，縣人大會決定20xx年度對縣商務局等三個部門進行工作審議。經局黨組研究，今天召開商務系統全體幹部職工大會，主要任務是：迎接縣人大對我局工作審議，進行工作審議前的宣傳發動，統一思想，形成共識，安排部署商務系統的迎審工作。今天，縣人大會副主任王嶽良、縣人民政府副縣長蔣陸陽等領導非常重視，百忙之中抽出時間蒞臨會議指導，在此，讓我們以熱烈的掌聲對人大審議我局工作表示熱烈的歡迎，對領導的重視和關心表示衷心的感謝!等下，各位領導還要作重要講話，請同志們認真聽取、貫徹落實。下面，我先講三個問題。
一、 深刻認識人大工作審議的重要意義
我國《憲法》明確規定，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。近幾年來，人民代表大會制度得到了不斷的完善和發展，各級人大的監督作用不斷加強，在社會主義現代化建設和改革開放的偉大事業中發揮越來越重要的作用，成為人民當家作主和國家繁榮富強的根本政治保證。
1、充分認識人大工作審議的重要性和必要性。國家的一切權力屬於人民，人民行使國家權力的機關是各級人大及其會，人大工作審議是人大監督政府部門工作的重要方式。縣商務局作為新成立的縣政府組成部門，理所應當自覺接受人大的監督，接受人民羣眾的監督，提高我們依法行政的水平、公正執法的能力，這也是當前深入學習實踐科學發展觀活動對我們的要求。因此，商務系統全體幹部職工要有政治敏感性、高度的責任感和時不待我的緊迫感，充分認識人大工作審議的重要性和必要性，把對人大工作審議的認識提高到學習實踐科學發展觀同等重要的高度，看作是科學發展的具體實踐，看作是學習憲法和法律的好機會，看作是幫助我們瞭解民主政治制度的好形式，看作是提高我們執法水平和勤政為民能力的好手段，看作是查找我們工作中缺點和不足好方法，形成上下同心，自我加壓，剖析提高，改進完善的氣氛，以飽滿的熱情、積極的態度、求實的作風迎接縣人大會對商務系統工作的檢閲。
2、開展工作審議就是促進工作，促進依法行政。人大會對部門工作進行審議，目的是發現問題、提出建議、解決問題。商務部門雖然是新成立的政府組成部門，但是，其工作性質與人民羣眾利益緊密相關，與全縣經濟發展大局密不可分。接受人大工作審議不僅及時，且非常必要，通過工作審議，既看到我們商務部門工作中的取得的成績，更重要的是發現我們工作中的不足，幫助我們找到解決突出問題的方法，實現“評工作、議問題、促發展”的目的。通過接受人大工作審議，從根本上進行自我剖析，自查自糾，廣泛聽取代表和羣眾的意見，切實改進工作，使我們的依法行政水平得到提高，讓全體幹部職工受到一次深刻的教育，務求實實在在解決一些羣眾非常關注的熱點、難點問題，有力地促進商務部門的工作，確保不走過場。
3、統籌兼顧，積極配合，抓好迎審工作。今年，是建國60週年，是金融危機後經濟開始恢復回暖的一年，商務部門開展第一批學習實踐科學發展觀活動和保增長、保民生、保穩定的任務都相當繁重，人大工作審議將給我們商務部門的工作產生強大的推動力。因此，我們必須加強領導，把人大審議與深入學習實踐科學發展觀活動有機的結合起來，以學習促工作，以審議為動力，圓滿完成今年我縣引進內資9億元人民幣，引進外資1300萬美元的招商引資任務，完成家電下鄉和萬村千鄉等內貿工作任務，使國家恢復發展經濟、拉動內需的一系列政策措施落到實處，實現經濟發展保八的目標。為此，局黨組要求各單位把人大工作審議作為重要的工作來抓，商務系統全體幹部職工也要以主人翁的姿態，積極配合，把人大審議工作抓實抓好。
二、我局迎審工作的總體安排
1、迎審工作的指導思想：
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，按照縣人大會的要求，以提高執法水平和幹部素質為目的，堅持實事求是的原則，圍繞“依法行政，熱情服務”這個重點，進一步加強隊伍建設，端正執法理念，提高依法行政水平，為促進全縣商務經濟和社會又好又快發展作出新的貢獻。
2、迎審工作的方法和步驟：
整個迎審工作分五個階段進行。
第一階段：宣傳發動，制定方案。(2月下旬至4月底)
1、局黨組會議研究迎審方案。討論通過方案，組建迎審班子。
2、上報迎審方案，報縣人大會審批。
3、開展審議前的宣傳發動。研究召開商務系統全體幹部職工會議學習宣傳縣人大有關文件和局黨組制定的方案，並進行部署。
4、協助縣人大工作審議領導小組辦公室，向駐本縣的國家、省、
市、縣人大代表發函，徵求代表對商務系統工作的批評、意見和建議。
第二階段：深入調查，自查自糾。(5月上旬—8月底)
1、配合縣人大會領導到縣直有關單位和部分鄉鎮、廠礦企業開展調查，廣泛收集有關單位和部門對商務工作的批評、意見和建議。
2、聽取社會各界的意見，認真檢查20xx年以來執法和隊伍建設、工作作風方面的情況，並開展自查自糾，邊查邊改，未審先改，寫出自查自糾材料。
3、參加縣人大會工作審議領導小組辦公室召開的碰頭會。彙報單位自查自糾的情況。
第三階段：接受審議和交辦事項(9月份)
(一)參加縣人大會的工作審議會議。工作審議時間為9月份，商務系統全體幹部職工參加工作審議會議。
(二) 人大聯繫商務部門工作審議調查組根據委員們審議發言中提出的批評意見和建議，將問題進行歸納整理，逐個對我們進行交辦。
第四階段：集中整改(10月—11月)
1、制訂整改方案。10月上旬，研究制訂切實可行的整改方案，報縣人大會工作審議領導小組辦公室。
2、抓好整改落實。由主要領導掛帥，組織力量，按照局裏的整改方案，逐個問題抓好整改落實，做到該糾正的問題必須依法依紀糾正，該處理的人和事必須認真作出處理，並於11月底前將整改情況書面報告縣人大會和工作審議領導小組辦公室，同時將整改情況向社會公佈。
第五階段：總結經驗，鞏固成果(12月)
1、向縣人大會第13次會議報告單位整改情況。接受會組成人員對本單位進行測評，測評分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級。滿意票佔全體組成人員80%以上者(含80%)，為滿意;滿意票加上基本滿意票在51%以上為基本滿意;不滿意票佔全體組成人員50%以上者(含50%)為不滿意。
2、對本次工作審議認真總結經驗，寫出總結報告，以鞏固接受審議的成果。
三、加強領導，精心組織，確保迎審工作取得實效
人大開展這次工作審議，是今年全縣民主政治建設中的一件大事，也是我們提高商務工作水平的一次難得機遇，我們要高度重視，加強領導，精心組織，嚴明紀律，確保這次審議收到實效。
為加強對迎審工作的領導，決定成立雙牌縣商務系統迎審工作領導小組，由商務局黨組副書記、局長王剛軍同志任組長，黨組成員、副局長卿建軍，副局長周際仁，黨組成員、副局長、市場管理中心主任陳愛民，副局長、商業辦主任唐瀟，黨組成員、紀檢組長於樂效任副組長。領導小組辦公室設縣商務局，由卿建軍同志兼任辦公室主任，龔瑞林、蔣向民等同志為成員。負責協調和實施人大工作審議。各單位要按照局黨組制定的工作方案，成立本單位的迎審工作領導小組，並按照方案和本次會議的要求抓好落實。
各單位的領導要切實負起責任，堅持兩手抓，一手抓迎審工作，一手抓業務工作，做到迎審工作和業務工作兩不誤、兩促進，圓滿完成今年的各項工作任務。要確保這次工作審議收到實效，必須嚴格紀律要求，要求商務系統全體職工，要以求真務實的作風和積極健康的心態來對待這次縣人大對我係統工作的審議，鼓勵幹部職工提出工作意見和建議，鼓勵開展批評和自我批評，嚴禁打不實小報告，泄私憤、報私怨，確保審議工作的健康有序順利進行。
總之，開展工作審議任務很重，意義深遠。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大會的工作指導下，以滿腔的政治熱情，開拓的創新精神，求實的工作作風，紮紮實實開展好工作審議活動，使之真正成為“幹部受教育、服務上水平、事業獲發展、羣眾得實惠”的滿意工程、民心工程，為實現全縣經濟又好又快發展作出我們商務系統應有的貢獻!
謝謝大家!
各位老師，同學們：
大家好!值此“六一”兒童節來臨之際，五四路國小在這裏隆重舉
行第四屆藝術節暨歡慶六一文藝演出，我代表新市區文教局黨委祝全體小朋友節日快樂，學習進步，身體健康!並向辛勤耕耘在一線的五四路國小全體教師表示崇高的敬意!並藉此機會向關心支持教育的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝!
多年來，五四路國小以科技創新為特色，以高起點、高規格、高
標準、高效率譜寫着素質教育的新篇章，培育了一支師德高尚、業務精良、奮發向上的師資隊伍，得到了上級領導和社會的充分肯定，被譽為河北省創新學校，科技特色校，培養出一批又一批優秀人才。 在這個歡樂的日子裏，我衷心地希望同學們樹立理想的航標，繼
承和發揚中華民族的傳統美德，從小養成道德好品質;希望你們插上智慧的雙翼，努力學習科學文化，成為知識的探索者和創新者;希望你們積極參加校園藝術節系列活動，發展自己的個性特長，提高自己的動手實踐能力和創新能力，在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現代氣息的高尚的文化藝術種子。祝願每一個少年兒童都能成為家庭中的好孩子，學校中的好學生，社會上的好少年，大自然的好朋友，弘揚少先隊積極向上的精神，為祖國美好的明天做好一切準備!
最後，祝五四路國小第四屆藝術節圓滿成功!
各位領導、同事：
大家好。
一年來，在市局黨組的正確領導下，我局緊緊圍繞組織收入這個中心，認真履行職責，堅定不移地執行上級的指示和政策，抓好班子，帶好隊伍，自覺接受各方面的監督，較好地完成了各項工作任務。下面我向各位領導同事彙報我在x年的工作情況、x年的工作展望以及學習科學發展觀情況：
一、x年的工作回顧
1、全年税收收入創新高
x年，分局狠抓幹部職工思想意識，認清大局、提高覺悟。我們將永成局長對全體幹部職工提出的“凝心聚力抓管理、紮紮實實創一流”的要求與分局實際工作相結合，在思想上與局黨組保持高度一致，切實提高幹部職工使命感和責任心，全身心投入到工作中去，全力以赴抓收入，打好每一個月的收入攻堅戰，紮紮實實地完成市局各項指標，確保市局統籌計劃的順利實現。
2、徵管效能有了新突破
三大系統順利上線。鞏固加強了12萬元個人自行申報，提高了全員明細申報質量。強化兩税比對，進一步提高了“兩税”徵管效能;以查促管，税務核查評估質量大幅提升;持續開展了分局無欠税工程。
3、隊伍建設得到了進一步加強
廣高幹部職工的綜合素質得到提高;開展了“三個一流”大討論，打造攻堅團隊;貫徹落實“一個黨員一面旗幟”活動;積極開展正反兩面教育。
4、認真做好服務，服務好地方經濟。
x年，分局緊緊圍繞市局提出的“打造一流的服務水平解放思想，着力提高服務質量”要求，致力於優化服務模式、深化服務機制、細化服務內容，認真執行市局提出20xx年是“下企業年”，紮實開展“走進企業為企業服務、幫企業解難”活動。
二、x年的工作展望
1、積極應對國際金融危機，做好税收徵管工作
當前，由於金融危機的影響，國內經濟增長趨緩，x年税收收入必然會受到衝擊。可以預見，今年的税收徵收任務將更加繁重。因此，分局全體幹部職工要在思想上和具體業務工作中要做好應對各種困難和挑戰的準備，既要認清形勢，把握有利時機主動出擊，又要從最壞打算考慮，趨利避害，化不利因素為有利條件，不辱使命，履行黨和人民賦予的神聖職責，圓滿完成上級交給我們的光榮任務。
(一)保持清醒頭腦，堅持依法徵税
當前，在税收收入面臨很大壓力的情況下，我們要保持清醒的頭腦，正確認識當前以及今後一段時期的經濟和税收形勢，始終堅持“依法徵税，應收盡收，堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税”的組織收入原則，實事求是抓好組織收入工作。要紮實推進依法治税。按照“內外並舉，重在治內，以內促外”的思路，全面推進依法治税，加強對税收執法的監督，確保各項經濟政策、税收法規落實到位。
(二)堅持未雨綢繆，準確預測税收收入的態勢
經濟決定税收，經濟增長的速度，決定税收收入增長的態勢。我們在認真分析當前的經濟形勢後，要周密安排下一階段及明年的收入計劃，樹立起“手抓當年、眼前明年、腦想後年”的可持續發展徵收理念，摸清税源的變化情況，做到心中有數。
(三)利用利好政策，扶持引導企業走出困境
涵養税源，營造科學發展的税收徵收環境。在堅持以法徵收、應收盡收的同時，應用國家税收政策，扶持引導企業走出困境，培植税源。
2、引導廣大幹部把思想統一到當前形勢的判斷和作出的決策部署上來，共同攻克難關。
x年，廣大幹部要切實增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，突出以人為本，着力帶好隊伍收好税。
我們堅持以人為本、人才興税的觀念，以造就高素質、專業化幹部隊伍為目標，培育文明、高效、和諧的税務文化，弘揚團隊精神，創建“學習型、創新型、服務型”的地税機關，打造一支思想作風過硬的幹部隊伍。
要繼續優化納税服務，努力提升服務水平。以轉變徵管觀念為先導，增強全方位的服務觀念。堅持以納税人為中心，整合服務資源，降低辦税成本，密切和諧徵納關係。
3、進一步抓好班子建設，改進工作作風
x年，面對税收事業發展的新形勢、新任務、新挑戰，分局領導班子要大力加強綜合素質，提高科學判斷能力、駕馭市場經濟能力、應對複雜局面能力、依法行政能力、總攬全局能力。
我們要按照“在科學發展觀的引領下，以法治高效的方式執行税法、組織收入，為廣大納税人、各級黨政、社會各界、税務幹部提供優質服務”的組織使命，以好字優先、從嚴治隊、服務帶動為發展導向，着力通過在税收徵管、管理機制、人本建設、組織文化等各方面的深入實踐，推動分局地税事業的健康和諧發展。
三、結合科學發展觀的學習談談存在的問題和整改措施
科學發展觀的內涵十分豐富，對税收工作有許多重要啟示。税務部門作為執法部門和宏觀經濟調控部門，必須自覺以科學發展觀來指導、引領各項工作，用科學、發展的觀點研究工作，開展工作，不斷提高執政能力和税收工作水平，推動税收事業全面發展。 落實科學發展觀，提高黨的執政能力，體現在税收管理工作中，就是要求我們以更加科學的態度和務實的精神，推進各項税收工作不斷科學化、規範化。
在學習科學發展觀的過程中，我感覺到自己在工作中還存在如下問題：
1、政治理論學習不夠深入，政治理論修養不到家。
對學習自覺性不強、重視不夠以及政治鑑別力缺乏的問題，究其思想根源：一是沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關係，對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，不具備用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力。
2、工作缺乏創新。從實際工作中看，自己能夠在完成主管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創新的舉措，但從目前看，創新意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。具體到組織收入方面，一是力度有所弱化，致使幹部不敢有所作為。二是對一些税源調查不準確。三是欠税、漏税現象時有發生。
3、存在工作作風不紮實、工作不深入的問題。主要表現在以下兩個方面：一是浮在上層時間多，沉入基層時間少。坐在辦公室時間多，深入基層檢查幫助少，多是以聽彙報為主，對基層一些工作或問題只是瞭解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調研時與主管領導交流的多，與具體工作人員和其他領導溝通的較少，也沒能更多地深入到職工羣眾中，溝通思想、交換意見，總認為下次不忙時再説。可工作一忙起來，就又把大量的時間和精力投放在事務性工作、各種會議以及工作應酬溝通上。二是佈置工作任務多，搞好工作結合少。上級有了指示要求，立即佈置下去，並要求限時完成，沒有根據基層的實際情況，很好結合，使基層工作出現忙亂，往往過多注重對上負責，而忽略對下負責，過多重視完成任務，而輕視工作實效。
4、對黨員幹部廉政教育上，存在着抓得不實、形式多、具體指導少等現象。有時只注重開了多少會，下發了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導，導致有些教育活動，有好的開頭，沒有達到預期效果。在廉潔自律上，存在要求不嚴現象。按照“兩個務必”的要求，對照自己的工作和生活進行自查，認為作為局長，必須嚴格要求自己和家人及身邊工作人員時刻注意言行舉止，自覺遵守廉潔自律各項規定。自己雖然能夠堅持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中的一些細節上還存在需要改進的地方。
x年，作為分局局長，要帶領分局廣大幹部職工，深入貫徹落實科學發展觀，堅持用科學理論武裝頭腦，努力學習政治理論和科學知識，不斷提高自身政治業務素質;改進工作作風，增強服務意識;保持清正廉潔，抵制歪風邪氣，提高抵禦風險和拒腐防變能力;與時俱進，開拓創新，創造新的工作業績。
各位領導、同事們，x年，分局要在深入學習實踐科學發展觀活動中，堅持突出實踐特色，認真貫徹落實總局的部署和要求，圍繞“服務科學發展，共建和諧税收”，及時研究出台落實擴大內需、促進經濟平穩較快發展的税收政策措施，力保x年税收收入保持強勁增長。
同志們：
今天，我們在這裏召開機關作風建設推進會，目的是貫徹8月9日市級機關作風建設推進會精神，回顧總結今年以來作風建設和目標責任制管理工作情況，認真分析文化改革和發展面臨的新形勢、新任務，圍繞全年工作目標，研究部署下階段工作，確保全年工作目標的全面實現。下面，我根據局長辦公會研究的意見，講三個方面的問題。
一、齊心協力，真抓實幹，今年機關作風建設成效明顯
今年以來，我們認真貫徹落實在中紀委七次全會上的重要講話和市第十次黨代會、市委十屆二次全會、市級機關作風建設大會精神，解放思想、改進作風，切實解決羣眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高工作效率和服務水平，着力推進和諧文化建設，大力加強公共文化服務體系建設。總的來説，今年我們在全局工作中推進作風建設，把效能建設貫穿作風建設全過程，在重大活動中提升和檢驗作風建設成效，機關作風建設措施紮實、態勢良好、成效明顯。這些做法受到市領導和市級機關工委的肯定和好評。
(一)明確目標，爭先創優，機關作風建設的意識進一步增強。 緊緊圍繞中心工作，以新的思路、新的舉措創造性的開展機關作風建設各項工作。一是創新工作理念，大局意識進一步增強。緊緊圍繞創建全省最佳辦事環境的大局，牢牢抓住建設“文化繁榮的新”這一主線，挑戰自我、突破自我、敢為人先，在承辦第九屆亞洲藝術節、創建歷史文化名城、加強公共文化服務體系建設、落實省市農村新五件實事等全局工作中爭當排頭兵。繼續狠抓基層文化建設，鄉鎮文化站省標準化建設工程、“農家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農村”主題活動取得實質性進展;繼續狠抓文化市場管理，在“創衞”技術評估中不失零點一分;繼續狠抓文化遺產整合工程，新增省級非物質文化遺產項目12項、國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人2人，成為省級歷史文化名城。二是優化工作機制，責任意識進一步增強。在文化持續凸顯地位、不斷擴大影響的同時，我們把機關作風建設取得的“兩年兩大步”的好成績作為新的起點，始終保持爭先創優的熱情和幹勁，以出色的工作成績體現作風建設的實際成效。通過調整機關作風建設領導小組和辦公室成員、出台《XX市文化局關於加強機關作風建設的意見》和《關於落實20xx年民主評議政風行風工作的意見》，使機關作風建設更加制度化、規範化;通過舉辦主題黨課《加強黨員幹部作風建設，為文化系統黨風廉政建設提供堅強保證》，使全系統黨員幹部明確新時期新任務新要求，提高踐行“三個代表”的自覺性;通過組織觀看警示電教片、自我剖析、撰寫並交流學習心得體會，進行思想教育，使機關工作人員進一步激發昂揚向上的鬥志。三是講究工作方法，憂患意識進一步增強。適時召開部門職能工作和機關作風建設推進會，總結、分析上半年部門職能工作和機關作風建設共性目標完成情況，認真排查完成任務有困難、有可能影響全局年終考核評比或作風方面存在的問題，對照市委、市政府的要求和人民羣眾的期望，採取切實措施加以整改，形成了與時俱進、創新求變、互幫互促、齊抓共管的工作局面，推動了業務工作的有效開展。
(二)明確責任，細化深化，機關作風建設的舉措進一步落實。不斷優化辦事環境，提高行政能力、執行能力和服務能力，切實解決人民羣眾關心的熱點、難點問題，努力打造服務型機關。
一是高度重視，正確對待社會評議。
年初收到《20xx年度市級機關作風建設社會評議意見反饋》後，局黨組召開專題會議，研究整改措施;局機關黨總支組織各處室對照檢查，本着“思想大解放、效率大提高、效能大增強、形象大提升，社會公認、人民滿意”的宗旨，認真研究和分析社會評議意見，查找服務中心、服務基層、服務羣眾的差距，並就如何進一步貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》、加強文化市場管理、做好文化遺產的保護和推廣工作、創作出人民羣眾喜聞樂見的精品力作等問題，制定了整改措施。從目前的情況來看，整改工作是紮實、有效的。
二是問計於民，認真辦理市人大代表建議和政協委員提案。 今年共辦理市十二屆人大五次會議建議和市政協九屆五次會議提案32件，其中20人以上建議1件、集體提案7件。對我局提出建議的市人大代表45人次、提出提案的市政協委員27人次，充分體現了人大代表和政協委員對我市文化工作的關注。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及公共文化服務、文化遺產保護、文化市場管理等方面，都是當前老百姓關心的熱點和焦點，也是文化工作的重點和難點，集中體現了社會各階層的意見和要求，辦理難度較大。我們嚴格按照交辦要求，把辦理工作作為樹立部門形象的重要舉措，作為提升工作效能的重要手段，作為為民辦實事的重要途徑，努力做到“立足職能抓辦理，件件落實求滿意”。對協辦件，在規定時限內書面提供答覆建議，積極配合主辦單位辦理;對主辦件，反覆溝通，當面答覆，面答率達89.13%。由於我局工作積極、主動，代表、委員們總體較為滿意。
三是面向羣眾，大力實施文化惠民便民工程。
文化惠及千家萬户。堅持執政為民是機關作風建設的重要目標。我們把為基層單位、為普通文化工作者、為廣大人民羣眾服務作為文化工作的根本宗旨，大力實施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服務。今年，我們審時度勢，及時調整思路，將工作重心轉向加強公共文化服務體系建設。組織專門人員成立調研課題小組，深入各縣(市、區)和直屬單位，採取實地察看、聽取彙報、座談研討、問卷調查等方式，對全市公共文化服務情況進入深入細緻的調查研究，形成調研報告，完成了20xx年市政府重點調研課題，目前正在研究出台《XX市文化局關於加強公共文化服務的意見》。文化部辦公廳《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局調研報告，供各地學習參考。與此同時，我們以落實農村新五件實事為抓手，繼續加強文化基礎設施建設，努力形成市、縣(市、區)、鎮(街道)三級政府，市、縣(市、區)、鎮(街道)、村(社區)四級管理的公共文化服務網絡。在市一級，啟動市圖書館新館、市美術館建設前期工作;在縣(市、區)一級，通過調研等方式，指導如皋市文化館等縣(市)區文化基礎設施建設;在鎮(街道)一級，按時序、按要求推進第二批鄉鎮文化站省標準化建設;在村(社區)一級，調研並大力推廣啟東市村村建成公共服務中心的經驗，引導縣(市)、區文化主管部門“靠船下篙”，結合村公共服務中心建設，着力加強村文化活動室建設。繼續實施“農家書香”工程，籌措專項扶持經費40萬元，建成“農家書屋”128家，至此全市“農家書屋”已建成239家。舉辦首批“農家書屋”管理員培訓班，100名“農家書屋”管理員接受了培訓。繼續開展“千戲下基層，唱響新農村”主題活動，制定了實施方案並由市委辦公室、市政府辦公室發文至各縣(市)區委、人民政府及市有關部門和單位，上半年市區演出47場、縣(市)區演出70場，較好的完成了任務。繼續開展文化“江海行”，上半年演出10場，6年來文化“江海行”共演出150多場。繼續實施文化“百千萬”工程，市區、縣(市)區、鄉村均按計劃完成任務。組織高雅藝術進校園活動，培育文化鑑賞新生力量，收到良好效果。
——規範行政審批制度。根據《中華人民共和國行政許可法》規定，向社會公示電影放映、音像製品經營、設立電子出版物發行單位審批等12項行政許可項目內容及行政執法有關承諾。加大行政審批制度改革力度，再次修訂《市文化局文化經營項目審批制度》，規定審批程序和崗位責任，建立健全責任追究制和首問負責制，堅持做到“一次説清，兩次辦結”。重要審批事項局監察室全程介入。上半年局監察室着重對有行政審批職能的三個處室進行了行政審批效能監察檢查，進一步促進了行政審批工作的規範化和時效性。
——服務文化企業發展。局新聞出版辦公室長年服務通州市川港鎮志浩市場和海門市三星鎮疊石橋市場，指導當地設立版權保護辦公室，開展花型登記和版權管理，並幫助他們調解民事糾紛，扶持發展家紡業。今年接到一企業主關於牀上用品花型被盜版的投訴後，立即派人前往通州袁灶鎮調查取證，並幫助他與北京、新疆等地版權管理部門取得聯繫，支持他在新疆地區維權。面對他們服務周到、執法公正，企業主十分感動，送來錦旗一面。XX版權保護促進產業發展的經驗引起國家版權局高度重視，今年在召開了“全國版權相關產業發展先進典型經驗現場交流會”，全面推廣“經驗”。對永興多多媒體有限公司給予政策扶持和業務指導，跑省跑部，主動服務，為他們增加生產線做了大量工作。為我局幫扶的困難企業韜奮印刷廠排憂解難，對深化改革中情緒不穩定的企業職工做過細的思想工作，多方奔走為他們協調關係、爭取訂單，使這個企業擴大了生產。
四是積極應對，市文化稽查隊接受明察暗訪表現出色。按照全市統一部署和要求，今年市文化稽查隊是全市十個執法類政風行風評議單位之一。對此，我們非常重視，迅速成立領導機構，制定工作方案，機關、基層整體聯動，落實工作責任制。為更好的找準問題，市文化稽查隊邀請網吧經營業主召開徵求意見會，並邀請市文明辦、市關工委等部門參加。會上發放徵求意見表26份，數據反映網吧經營業主對我市文化稽查工作的綜合滿意率達95%以上，同時也收到各類意見、建議12條。會後市文化稽查隊對存在問題逐一梳理、立即整改，並迅速對外公示行風建設目標和服務承諾。建立“三公開、三提高”工作制度，即公開行政處罰的程序，提高執法辦案的透明度;公開行政處罰的結果，提高行政處罰的威懾力;公開舉報查處的反饋結果，提高依法辦事的效率。實施“陽光執法工程”，推行《XX市文化稽查隊行政執法工作責任制》、《XX市文化市場舉報查處反饋制度》等。他們切實加強基礎工作，鍛造過硬作風和本領，在這次明查暗訪中表現出色，近日在全省文化執法案卷評比中成績突出。
二、認清形勢，攻堅克難，目前機關作風建設形勢嚴峻
近年來，我們切實加強機關作風建設，不斷創新工作方法、提升工作層次，20xx年獲市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比“爭先進位”獎，20xx年跨入“良好”行列，同時獲新一輪“爭先進位”獎。作風建設兩年邁了兩大步，工作成果與實績明顯，亮點頻現，實現了文化形象的大提升。但是，在充分肯定成績的同時必須清醒的看到，我們的機關作風建設與社會和羣眾的要求還有較大差距，推進機關作風建設仍存在一系列深層次的矛盾和問題。如：建設學習型機關的氛圍還不濃，有些機關工作人員學習應付差事，缺乏積極性和主動性;有些處室和機關工作人員工作作風還不實，對解決工作中出現的熱點、難點問題拿不出行之有效的辦法;有些機關工作人員進取心還不強，不汲取新知識、不思考新問題，獨立完成工作的能力不強，無法適應不斷髮展的形勢和要求;少數機關工作人員工作責任心還不強，工作節奏拖沓，工作效率低下;有些機關工作人員思想覺悟還不高，缺乏大局意識和全局觀念，叫苦叫累;有些機關工作人員首問負責制執行得還不好，不注意使用文明用語，態度生硬;有些機關工作人員自律不嚴，無視工作紀律，甚至不能保證正常的上班時間;少數機關工作人員上班時間幹“私活”，或利用電腦炒股、打牌、聊天、玩遊戲。雖然這些問題沒有在這次市級機關作風建設明查暗訪中被曝光，但我們不得不正視它的存在。雖然這些問題發生在少數部門和少數人身上，但在一定程度上影響着文化的整體形象，也影響着文化事業的健康發展。因此，我們一定要高度重視，充分認識我局機關作風建設的重要性和緊迫性。
三、整體聯動，全面推進，確保機關作風建設再攀新高
下階段，我們要繼續在全局工作中推進作風建設，繼續把效能建設貫穿作風建設全過程，繼續在重大活動中提升和檢驗作風建設成效。
(一)思想認識要有新的提高。近年來，全市市級機關作風建設既轟轟烈烈，又紮紮實實，形成了你追我趕的喜人局面。看到我們連續兩年取得機關作風建設的好成績，一些機關工作人員的驕傲自滿情緒、厭倦鬆勁情緒、安於現狀情緒有所抬頭，已經解決的問題也極容易出現反覆。要知道，我們與市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比的第二方陣——先進單位還有較大的差距。因此，絕不能有絲毫鬆懈。從20xx年市級機關作風建設和目標責任制管理年終考核評比的情況看，部門和部門之間的得分咬得很緊。92個部門(單位)參評，最高分為96.49分，最低分為85.62分，首位和末位分差10.87分，相鄰名次平均分差不到0.12分。一分之差，名次可能後移十位。作風建設如逆水行舟，不進則退，稍有疏忽，前功盡棄。在新的形勢下，鞏固、提升機關作風建設成果更加艱鉅。面對千帆競發、咄咄逼人的嚴峻挑戰，我們沒有任何理由自我陶醉，沒有任何機會稍作放鬆。必須始終保持清醒的頭腦，堅決破除“小勝即滿、小進即止”的思想，切實增強“思危奮進”的責任意識和爭先創優的內在動力。
(二)制度建設要有新的進展。加強機關作風建設，制度是重要抓手。要把制度建設貫穿機關作風建設的始終，着眼長遠，標本兼治，長效管理。要結合實際，把制度、體制和機制創新的要求落到實處，積極探索轉變職能、強化管理、提高效能的新路子。要對現有各項制度進行系統梳理，不合理的予以廢除，不嚴密的加以完善，亟需建立的抓緊研究制定。要把工作實踐中形成的行之有效的做法轉化為經常性的舉措，尤其要以制度形式鞏固多年來機關作風建設的成果和保持共產黨員先進性教育的成效，把機關作風建設和先進性教育中好的措施提升為今後工作的長效機制，並將機關作風建設與文化建設、黨風廉政建設相銜接，推動文化工作和黨風廉政建設制度化、規範化。對制度的執行一定要嚴格，堅決杜絕有令不行、有禁不止。
(三)解決問題要有新的突破。經過幾次排查和整改，機關作風建設存在的問題不同程度的得到了解決，但還有一些問題幾次都沒有徹底解決，新的問題又有出現。因此，必須以嚴肅認真的態度，直面問題、正視問題，繼續把機關作風建設的着力點放在問題的解決上，對標找差、深入剖析、對症下藥，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就突出解決什麼問題。文化工作中文物保護與城市建設的矛盾、文化市場繁榮與管理的關係問題、提高公共文化產品與服務供給能力的問題、藝術生產要多出精品力作的問題、培養文化人才隊伍的問題，等等，都需要我們一步一個腳印，紮紮實實、勤勤懇懇，做出艱苦的努力、付出艱辛的勞動。要瞄準全省領先、全國一流的目標，進一步完善爭創最佳辦事環境指標體系，緊扣今年市級機關作風建設共性目標和部門職能目標，量化目標要進一步量化指標，定性目標要進一步落實舉措，確保全面完成各項目標任務。
(四)處室建設要有新的舉措。處室是服務社會、服務基層、服務羣眾的第一線，是機關作風建設的基礎，處室強則機關強。處室主要負責人要切實負起管理處室的責任。要從處室實際出發，按照處室作風建設“四個五”的要求，制定工作計劃，落實推進措施，強化日常考核，嚴格內部考核，繼續開展先進處室評比活動，深入推進處室作風建設。要加大學習型處室建設的力度，不斷提高處室人員的思想理論素養和業務工作能力，進一步增強全局觀念、服務觀念、羣眾觀念和責任意識，切實履行職責，克服“缺位”、“越位”、“錯位”現象。要採取有力措施，着力解決政令不通和不作為、亂作為的問題，努力將爭創最佳辦事環境的要求轉化為處室每個人的自覺行動。要從大局出發、從小事着眼，注重工作細節，以細微處見精神。做好來信來訪的答覆工作，答覆“市長信箱”更及時、更正確、更到位，接待工作更規範。
(五)上下聯動要有新的成效。文化系統是一個整體，一榮俱榮、一損俱損。機關作風建設依靠基層。市文化局的機關作風建設離不開各直屬單位、各縣(市)區的支持、配合與共同努力。如直屬單位的黨建工作和工會工作、館(苑)務公開工作、“創衞”“創園”工作、綜合治理工作、安全生產工作、計劃生育工作，以及藝術生產、社會文化、文物保護等具體業務工作，包括重大任務完成情況，都直接影響到機關作風建設社會評議和職能目標完成情況;崇川區、港閘區、開發區很多工作與局機關業務工作聯繫密切，尤其崇川區是XX市的主城區，在市級機關作風建設明查暗訪中經常會與局機關捆綁在一起接受突擊檢查，你們的表現就代表着市文化局機關作風的水平;各縣(市)文化工作也從方方面面反映並影響着全市的文化工作，鄉鎮文化站省標準化建設工程、“農家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農村”主題活動、第九屆亞洲藝術節的成功承辦等必須通過你們才能完成。剛才指出的局機關少數部門和少數人身上存在的問題，在各直屬單位、各縣(市)區文化局也都多多少少存在。尤其是工作人員不遵守工作紀律，上班時間幹“私活”、炒股等問題，一定要引起高度重視。我在這裏強調一下，無論是機關還是基層，都不要在上班時間炒股。今天的會議邀請各直屬單位、各縣(市)區文化局負責人蔘加，目的就是推進市、區聯動，市、縣(市)聯動，積極構建機關內外的和諧關係，推動機關作風建設向基層延伸，共創全市文化系統幹部職工團結共事、部門之間默契合作、人與單位相互依存、機關與基層協調融洽的良好局面。我們要抓住機關作風建設帶來的新契機、開闢的新空間，牢固樹立“一盤棋”的思想，把機關作風建設、文化行風建設全面引向深入，把文化工作推向一個新的高度。
(六)隊伍形象要有新的提升。結合省“333高層次人才培養工程”、市“226高層次人才培養工程”，有計劃、有步驟的實施文化人才強基工程。調整、充實文化系統後備人才庫，增加年輕專業人才比例。加大培養和引進文化人才的工作力度，調整、優化文化系統人才結構。關注並推進農村文藝人才的培育工作，加強以農村業餘文藝骨幹為重點的定向培訓，努力實現服務理念從“送文化”到“種文化”的轉變，逐步形成一支“貼近羣眾、貼近實際、貼近生活”的鄉村文藝創作、演出隊伍，使文化不僅能下鄉，而且能住鄉。當前特別要切實做好第九屆亞洲藝術節各項工作，全面展示文化戰線的風采。離第九屆亞洲藝術節開幕的日子越來越近了，我們的工作越來越緊張和繁重。7月23日我們召開了全市文化系統第九屆亞洲藝術節戰前動員會，進行了全面動員和部署。今天晚上市文化局舉辦第九屆亞洲藝術節倒計時30天慶祝文藝晚會。現在可以説各項工作已經進入了臨戰狀態。我們要以飽滿的熱情，昂揚的鬥志，團結一心，眾志成城，努力把市委、市政府交給我們的任務辦妥辦好、落到實處。
同志們，大力加強機關作風、文化行風建設是文化系統永恆的主題，也是全面提升文化形象的長期任務。今年，要實現更高層次的創建目標，形勢更為嚴峻、任務更為艱鉅。我們必須加倍努力，再鼓幹勁，抓住重點，突破難點，實現新的爭先進位。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，以建設“文化繁榮的新”為目標，努力建設和諧文化，積極營造和諧氛圍，緊緊瞄準全年工作目標，充分調動一切積極因素，解放思想，敢於突破，勇攀文化新的高峯!
在舉國同慶中華人民共和國成立66週年的歷史時刻，郵政業也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。藉此機會，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關心、支持本市郵政業發展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業廣大幹部職工緻以節日的問候和良好的祝願!
“鯤鵬展翅九萬里，翻動扶搖羊角”。秉承着行業傳承不息深厚積澱，本市郵政業以前所未有的發展速度，取得了令人刮目相看的發展成就。在全行業的共同努力下，20xx年，本市郵政業頂住經濟下行壓力，繼續保持了持續快速發展的良好態勢，完成業務總量310.5億元，業務收入410.7億元。其中：快遞業務量完成12.8億件，首次實現月均超億件;快遞業務收入完成361.3億元，首次實現日均超億元。全市郵政業收入在全國郵政業、上海地區生產總值和第三產業增加值中的佔比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻了上海市超30億元税費和30萬人的直接間接就業。今年1—8月份，本市快遞業務量累計完成10.1億件，僅8月份就達1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數字充分展示了本市郵政業堅持改革創新、轉型發展的顯著成效和產業能量，展現了本市郵政業廣大幹部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚鬥志和精神面貌。，本市郵政業正步入良性發展軌道，發展前景廣受矚目，產業能級持續提升，社會服務方式不斷創新，已經深入滲透到生產、流通、消費各領域，為宏觀經濟“穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”發揮了積極作用，正在成為促進經濟社會發展的一支重要力量。
同時，我們也要清醒認識到，郵政行業面臨着轉方式、調結構、防風險等多重任務，必須高度重視競爭力不強、行業安全形勢嚴峻、發展水平參差不齊等問題，引導和要求行業相關各方加快轉變觀念，加強主動作為，積極適應經濟發展新常態，牢牢把握正確前進方向，深入貫徹“四個全面”戰略佈局要求，堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設的既定方針，進一步強化道路自信，強化問題導向，強化底線意識，強化調查研究，更高地擎起郵政業改革開放、創新發展的大旗，全力以赴地朝着建設與小康社會相適應的現代郵政業目標邁進。
第一，加快 “五個郵政”建設步伐。加快建設普惠郵政，推動公共服務換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優質的寄遞服務，共享郵政業改革發展成果。加快建設智慧郵政，打造科學發展新引擎，綜合利用大數據等先進技術，通過精準、動態、科學的管理和信息共享，全面提升行業供給能力、運行效率、安全性能和服務質量。加快建設安全郵政，實現持續健康快速發展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民羣眾生命和財產安全。加快建設誠信郵政，夯實行業發展基礎，讓誠實守信成為行業基本行為準則，建立良性運行秩序，構建服務社會的文明形象。加快建設綠色郵政，實現循環低碳環保，減少收寄、分揀等各個環節對環境的污染和資源消耗，實現郵政業“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發展。
第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規範公正文明執法，強化內外部制約和監督，全面推進政務公開。堅持簡政放權、放管結合、優化服務同時推進。千方百計破除阻礙行業創新發展的“堵點”、影響幹事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”。戮力同心多出促進行業改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創新驅動有的放矢，堅持轉型升級定向施策，堅持問題導向對症下藥，堅持需求導向精準發力。進而加快發掘行業新的增長點並使之破繭而出，加快壯大行業新的增長極並不斷蓄積力量，加快形成行業新的增長帶並確保引領全局。
第三，推動創新發展提質增效。促進市場開放、資源共享、產業協同、綠色環保發展。大力實施“郵政+”戰略，聚焦跨境貿易、先進製造業、現代農業、醫藥衞生等關聯產業，拓展產業鏈、供應鏈和服務鏈，釋放內生動力。引導支持郵政企業做大做強寄遞主業，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產品、盤活資源、突出核心、釋放優勢，不斷增強國有經濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務能力。加速推動快遞業務板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉型，積極服務“中國製造20xx”。力爭實現“”圓滿收官，紮實推進“十三五”規劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰略，堅持“走出去”與“引進來”有機結合，以擴大開放促行業轉型升級，推動形成優進優出開放型行業新格局。
不畏浮雲遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業改革創新、轉型發展的關鍵時期，我們要更加清醒地認識和全面把握行業所處階段特徵，繼續發揚行業“較真、務實、從嚴、共進”的優秀傳統，提升新狀態、搶抓新機遇、展現新作為，堅持以改革創新為強勁引擎，以轉型發展為主攻方向，以提質增效為關鍵目標，以開放融入為根本保證，鋭意進取，奮發圖強，加快追趕世界先進步伐，全力以赴推進本市郵政業20xx-20xx年“五條主線”引領下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰役”總體戰略取得成效，為全面提升本市郵政服務保障水平作出更大貢獻。
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