老師們、同學們：
初春三月，春寒料峭，憧憬六月，熱血沸騰。今天是3月15日，距決戰僅有10 0天的時間了。在這個充滿生機、播種希望的季節，在這個具有歷史意義、激動人心的日子，學校特地安排了全體九年級師生參加的 “迎戰會考百日衝刺誓師大會”，就是要鼓舞士氣，激發幹勁，堅定決心。今天的大會是一個動員的大會，宣誓的大會，是一杯決戰沙場的壯行酒，是一曲發起總攻的衝鋒號。
會考是我們同學們第一次參加對自己的人生和未來具有一定影響意義的選拔考試，是一場全市幾千名畢業生同時接受挑選的競爭。三年前，同學們帶着人生的理想、未來的憧憬，帶着戰勝會考的決心和信心走進了七中校園。也是我來到七中的第一屆畢業生。三年來，你們和全校老師一道作了許許多多的努力和付出，才有了今天知識的增多、能力的提升。你們已經走向了成熟，羽翼已經豐滿，具備了戰勝會考的實力，所以要充滿信心的迎接會考。不要忘了：信心是你們戰勝會考的重要武器。
雖然，離會考只有100天。但這100天對於備考來説至關重要，要明白我們現在不僅是拼方法、拼效率的時候，更是拼體力、耐力、毅力和心理承受力的時候。因此，我們一定要咬緊牙關，繼續堅持，因為堅持就是勝利，堅持才能笑到最後。
人生能有幾回搏，此時不搏待何時!我們每位同學都有自己的目標，既然確立了目標，就讓我們朝着目標而努力。成績好的，要一鼓作氣，乘勝追擊，爭取更好;成績差一點點的，更要鼓足信心，奮起直追。希望你們在這僅有的100天裏，一定要堅定信念，勇於拼搏;講求方法，提高效率;爭分奪秒，全心投入;調整心態，舒心備考。希望你們從現在做起，從每天做起，從每一節課做起，從每一次作業和訓練做起，紮紮實實的備戰會考，用拼搏的過程和理想的成績來證明自己無悔七中，無悔青春!
同學們，在這最艱苦的時刻，請相信，你們不是孤軍奮戰，學校的領導和老師、家中的父母和親人都將默默的關注和支持你們，他們時時刻刻與你們同在。學校領導和九年級老師將竭盡全力，辛勤耕耘，助你們揚帆遠航。
既然選擇了大海，我們就要去乘風破浪;既然選擇了藍天，我們就要去展翅翱翔!會考的戰鼓已經擂響，衝峯的命令已經下達，就讓我們攜起手來吧!變壓力為動力，變決心為信心，變誓詞為行動，以必勝的信念，紮實的作風，辛勤的汗水，堅韌的毅力，共同抒寫人生的新篇章，共同鑄就衞輝七中新的輝煌!
各位領導、老師們、同學們：
晚上好!
春天是一個充滿希望的季節，這樣的季節，總讓人產生期待和盼望。我們盼望着“今年花勝去年紅”，我們期待着今年的六月“風光不與四時同”。為了實現這份期盼，今天我們在這裏隆重舉行“20xx屆決戰會考百日衝刺誓師大會”。
首先，讓我們以熱烈的掌聲對劉校長，黃主任，夏主任以及各位老師參加今天的大會表示最熱烈的歡迎和誠摯的感謝!
同學們，九年磨一劍、百日鑄輝煌，如果我們把三年國中生活比作一次三千米的長跑，那麼現在已經是跑過了最後一個彎道，距離終點只有百米之遙。在家長的熱切期盼中，在老師的辛勤培育下，在同學們的耕耘與憧憬中，我們即將迎來激動人心的豐收季節——20xx年會考。為了更好地把握這關鍵的100天，堅定從容地去迎接命運的挑戰，實現心中的夢想。
我想，在接下來的這一百天中，我們應該從以下幾個方面去努力。
第一、明確責任，堅定目標
作為一名九年級畢業班的同學，一定要清楚自己肩上的責任，寒窗苦讀九年，在我們身上寄託了太多人的心願――辛苦養育我們的父母，辛勤培育我們的老師，昔日相處的好友……這麼多眼睛注視着我們，我們心中怎能沒有責任感，使命感。所以我們在座的每位同學都應該堅定自己的會考目標，併為之付出努力，這點我們責無旁貸。
第二、調整心態，準確定位;
把握好自己，給自己準確定位很重要，目標定的太高會給自己造成不必要的煩惱，帶來負面的情緒，而目標定的太低又會驕傲自滿，缺乏前進的動力，只有很好地把握自己和準確定位，才能不斷地產生新的動力，不斷地獲得新的成功。尤其是九年級同學，要結合好自己的成績，分析好自己的優勢與不足，合理規劃自己下一步的複習目標。這樣才能有的放矢。
第三：合理安排，講究方法：
學而不思則罔，思而不學則殆。刻苦並不意味着蠻幹，要做學習的主人，既要努力跟得上老師的進度，又要找到適合自己的高效的學習方法，養成良好的學習習慣，最大限度地提高自己的學習效率。通過專題複習和模擬訓練，不斷髮現並及時彌補各門學科的薄弱環節。在學習上做一個“有心人”，善於思考，善於總結，善於發現，才能真正學有所獲。
第四，加強鍛鍊，強鍵體魄
無論是作為一項會考成績，還是從自己的生命意義來説，體育鍛煉都是不可缺少的，沒有一個強健的體格想做事那是不現實的，試想，如果你三天兩頭都生病，你能保證學習的時間和精力嗎?再説，會考體育還有50分，所以，我這裏想提醒大家在下午體育訓練時間，要積極主動配合體育老師，不能想偷懶耍滑頭，這樣其實是對自己不負責任的一種表現。
針對我們實際情況，在這裏想提醒大家兩點：
提醒一：
目前我們九年級同學當中有少數同學的所作所為是對自己不負責任，或者説是與自己畢業班同學的身份不想符的。如：下課嬉鬧，上課説話，睡覺，看課外書;老師佈置的任務不去按時完成。不僅耽誤自己，而且影響他人，與複習迎考的大氛圍極不協調。這點我感覺一班的同學做的比較好，每天早晨不到7：15分基本已經開始早讀，其他班的同學還要多學習，多努力。其次，時間觀念不夠強，仍然有個別學生有遲到現象，特別是第四節晚休，有的同學感覺作業已經完成，無所事是，試想，我們還有多少時間，同學們，真正屬於我們的國中生活已經不多了，我們應該學會珍惜自己眼前的擁有。
提醒二：
我看了一下整個年級各班同學的成績，有的同學其它學科成績還是比較理想的，可是某一學科卻很不好，甚至看得出對基礎差的學科採用放棄的態度;有的同學記性雖好卻懶於動腦筋，有的運算雖強卻疏於記公式;有的同學天資聰穎卻沒有好的學習習慣，有的細心謹慎卻缺乏主動性……這些都無一例外地限制了同學們的發展，希望有上述問題的同學及時調整學習策略，查漏補缺。在各學科進入全面複習的關鍵時刻，能夠拼搏一百天。收穫一個金色的六月。
提醒三：從今天開始，各個班級要開始會考倒計時，請同學們在你們教室黑板上設立一個倒計時牌。作為每一位同學的時間警示。
同學們，會考衝刺的號角已經吹響，通向成功的道路已經在我們面前延伸，讓我們奮力一搏，爭取六月的輝煌。
老師們，同學們，大家好：
同學們，時光飛逝，三年的時間只剩下100日，三年的國中學習已到了緊要的關頭，此時此刻我們彷彿已聽到決戰的號角，已看到炎炎六月的硝煙。今天，在這個萬物復甦、孕育希望的春天裏，我們舉行會考百日誓師大會。 什麼是誓師?它指的是一批有着共同理想與追求的人集中在一起，莊嚴地表示完成某項重要任務的決心和意志。
大家都知道，部隊在臨戰前都要舉行誓師大會，為戰士壯行。今天的大會，就是為同學們壯行，讓大家表達衝刺會考、金榜題名的決心和意志!
一百日，對於我們來説，實在太短，因為我們還有很多事情沒有做好;可是，一百日，對於有心的同學來説，卻又不少，因為只要我們精打細算，科學安排，就一定可以彌補過去的缺漏和不足。
藉此機會，我想與大家探討兩個問題：①會考考什麼?(即要——明確的方向和目標)②我們要做什麼或注意什麼?(即要——確定下一步的行動計劃)
第一個話題：會考考什麼
1、考學習素質。
主要包括基礎知識、基本能力、基本方法，這些佔70%以上，真正難的題只有10%
所以在複習備考中，對於絕大多數同學來講，首先要進一步夯實基礎，完善知識結構。
要虛心聽取各科老師的意見，不要自以為是。要查漏補缺，鞏固基礎知識;要反思總結，構建知識體系;要培養習慣，增強規範意識;要大量選題做題，進行強化訓練，訓練解題能力，因為能力更多是練出來的。
同學們，在複習中，課堂學習是關鍵，要認真做好筆記。複習時做到“三動”：動口，不懂就問;動手，老師佈置的習題一定要動手做，務必要防止眼高手低;動腦，提倡獨立思考，要注意歸納比較。這樣，才能將所學知識轉化為自己的能力。
每一個同學都要相信自己的能力、相信自己的水平、相信自己還有潛力沒有被挖掘出來。
2、計劃+落實。
同學們，最後的100天如何利用，需要好好考慮，認真謀劃。我認為，同學們要做好以下兩點：
1)增強計劃性。
“凡事預則立，不預則廢”。目標就是方向，訂立切合自身實際的目標會使我們信心倍增，幹勁更大。同學們要針對所剩的100天，認真制定目標，譬如“百日衝刺行動計劃書”，立下自己的誓言;在這一百天，每天，我要學什麼，怎麼學?如何學?
合理利用——早讀前的7：00-7：20，午睡前11：30-11：50，晚修前6：00-6：40，週末的時間。
2)加強反思和總結。
要求每一位同學手頭上一定要準備兩個本，筆記本，錯題本。
每一學科準備一個錯題本，將日常練習、考試中遇到的錯題、典型題或者容易混淆的概念分門別類地收集在一起，作上記號、寫上批註，反覆看，反覆記，多次重複加深印象，到考試時就能避免犯同樣錯誤。要知道，把一套好的資料做三遍要遠比做三套資料給力的多。
3、策略+方法。
1)勞逸結合。複習備考要保持清醒的頭腦，要講求效率、追求效果。所以無論是體育訓練還是睡眠，你都要高度重視，認真對待，身體好了，學習才會有保障。
2)勤于思考。
複習階段，老師講得多，講得快，有些同學呢就被動聽，機械記，下課也不梳理，不思考，不復習，思維越來越疆化，這樣的複習效果可想而知。
會考複習最重要的一個特點就在於——系統地整理、總結所學的每一章、每一課或每一單元的知識，形成面，連成線，織成網;把握知識間的內在聯繫，形成知識網絡，橫向的知識聯繫，縱向的知識遷移，這些都需要我們去思考。——腦袋是越想越聰明，越刺激越靈巧的，要勤于思考。
3)兼顧各學科均衡發展。
在複習過程中，要兼顧各學科均衡發展，切忌喜歡哪一科就只在這一科上使勁。尖子生、臨界生要高度重視自己的弱勢學科，要揚長補弱並舉，千萬不能揚長棄弱。
4)樹立積極端正的態度、培養堅強的意志和毅力。
失敗與成功僅有一步之遙，成功往往在於再堅持一會兒的努力之中。我真誠地希望你們在備考的最後100天裏，同學們一定要學會抵禦干擾，集中注意力，做到專心致志。我們所有的行動都要有利於會考，與會考無關的念頭不要想，與會考無關的事不要做，把所有心思都放到學習上。做到入室即靜，入位即學，抓緊每分每秒。在一百天的時間內，也許對你們有更苛刻的要求，更艱苦的訓練，更嚴厲的批評，也許會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解西點軍校的校訓：“合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練”。要學會把壓力轉化成動力。遇到困難不輕言放棄，持之以恆，勤奮不止，金榜題名並不是一件遙遠的事情。
同學們，請你們不要忘了——你們不是在單獨作戰，我們的班主任，我們的老師從早到晚，披星戴月，從課堂到課下，都在陪伴着大家，傾其所有，助你們揚帆遠航。
同學們，“亮劍精神”的精髓就在於不管你面對什麼樣的對手，首先要敢於亮出自己的寶劍，要敢於亮出自己的氣勢，即便就是倒下也要到在衝鋒的路上，即便就是倒下也要維護一個劍客的尊嚴。會考的戰鼓已經擂響，我們別無選擇。“狹路相逢勇者勝”，此時不搏何時搏!
同學們，去年是豬年，上一屆九年級的師兄師姐在會考取得優異成績，今年是豬年，三羊生瑞氣，羊毫譜新歌。正是：“豬年騰大步，羊歲展宏圖”。期望同學們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務實的行動去衝刺!去譜寫龍口中學會考的新篇章!奮戰100天，給父母一個驚喜!奮戰100天，給學校一個奇蹟!奮戰100天，給自己的未來一片光明!
在此，我代表學校全體師生衷心預祝願九年級級的同學繼往開來，騰着一股瑞氣，順勢而上，會考旗開得勝，金榜題名。
同志們：
一年一度的年終總結又要開始了。這既是我們公司的慣例，也是公司的光榮傳統，目的在於通過回顧一年的工作，肯定成績，找準問題和不足，總結經驗和教訓，更好地做好今後的工作，不斷開創工作的新局面。過去我曾講過，我們黨是一個非常善於總結的黨，每次重大轉折時期和歷次黨的代表大會，都要認真分析和總結過去的是非成敗，從中吸取經驗教訓，以此為基礎制定今後一個時期的路線方針政策。可以説我們黨由弱到強、興旺發達的歷史，其實是一部善於總結謀劃的歷史。離開了總結，我們國家不可能吸取十年動亂的歷史教訓，將黨的工作重心從以階級鬥爭為綱的錯誤路線，轉移到以經濟建設為中心的正確軌道上來，我們國家就不可能走上有中國特色的社會主義發展道路，更不可能在短短30年的時間裏迅速崛起，成為世界上有影響的大國。無數事實證明，不但一個政黨需要總結，一個國家需要總結，而且我們每個人也同樣需要經常總結。因此，我希望大家要正確對待總結，積極參加總結，認真搞好總結，切忌消極應付和走過場;一定要座下來認真回顧和反思自己一年來的工作和為人處事，看看自己取得了哪些成績和進步，還存在哪些問題和不足，今後應該向哪個方向繼續努力。總之，要通過總結，使自己有實實在在的收穫和提高。
説到總結，就不能不説一説評獎的問題。評獎從根本上説，是為了表彰先進、鞭策後進、激勵鬥志、推動建設。從最近幾年的情況看，我們公司的總結評比工作做得是很好的。我説很好的依據主要有兩點：一是我們做到了程序公正。所有先進個人都是通過羣眾評議，支部推薦，黨委集體研究確定的，杜絕了個人決斷和暗箱操作的情況發生。二是結果公平。所有受到獎勵的同志都是做出了較大成績的同志，都是得到大多數羣眾認可的同志，沒有出現獎勵和貢獻不符，顯失公平公正的現象。這既説明我們各級組織堅持按原則按程序辦事的做法是正確的，也説明大家的思想作風是過硬的，素質是很高的。最近，我就應該如何對待榮譽的問題，找部分同志談了話，這些同志都有很強的上進心，都盼望自己能夠早日受獎，但在榮譽問題上，他們都表示要尊重評比結果，尊重組織決定，絕不會鬧情緒，這種表態我是很滿意、很高興的，説明這些同志能夠正確對待榮譽，正確對待得失，思想覺悟和思想境界都是很高的。我相信，以這樣的態度工作和生活，受到獎勵對他們來説是遲早的事情，他們的腳步一定會邁得很堅實，他們的人生一定會很圓滿。
在評比問題上，絕大多數同志的認識是端正的，但是，也有少數同志不能夠正確對待。具體表現如下：一是不能夠正確對待組織。總認為自己沒有受獎是組織處事不公道，是自己和領導關係沒處好，是領導給自己穿了小鞋，等等。絲毫不查一查自己平時表現怎樣，工作努力得夠不夠，關鍵時刻是不是衝上去了，是不是還有較大差距?他們總是習慣於找組織和別人的原因，而不從自己身上找原因。二是不能夠正確對待同志。總認為自己的成績最大，功勞最大，獎勵非他莫屬，絲毫看不到別人的貢獻和成績，眼裏只有自己沒有別人，看自己處處是優點，看別人樣樣是缺點。三是不能夠正確對待自己。意識不到個人再優秀也只是集體中的一員，離開了集體和組織，任何人本事再大也難有大的作為。看不到自己上大學、參加工作、享受一份不錯的待遇得益於黨和人民的培養，得益於社會的發展進步，得益於革命先烈拋頭顱、灑熱血所做出的犧牲，而是把個人凌駕於組織和集體之上，受到獎勵就忘記了組織的培養和同志們的幫助，沾沾自喜，得意忘形，到處賣弄，對組織提出各種要求，個人意識無限膨脹。沒得到獎勵就百般詆譭組織，把單位描述得一團遭，把領導説得一團黑，把同事們貶低得不成樣子。上述三種表現雖然發生在個別單位和少數人身上，但值得引起我們的高度重視。無數歷史事實表明，一個人只要犯有上述錯誤，他就不可能很好地融於集體，就一定會遭到大家的排斥，他在這個集體終將難有作為。
所以，如何對待組織、對待同志、對待自己不是個小問題，而是涉及世界觀、人生觀、價值觀的大問題。在我們的傳統文化裏，做人是放在第一位的，古人非常看重人品。現在，我們黨選拔幹部也特別強調要德才兼備，以德為先。因此，每個人都必須重視個人品行和修養，自覺處理好與組織、與集體、與他人的關係。在面對組織時襟懷坦白，忠厚誠實，相信和依靠組織;在面對同志時謙虛謹慎，真誠友善，多看別人的長處;在面對自己時嚴於律己，寬以待人，保持踏實的工作作風和積極進取的人生態度。只有這樣，你才能與組織、與他人和諧相處，你才能得到組織和同志們的信任和幫助，你才能脱穎而出，飛得更高，跑得更快，發展更順利。
另外，在評比的問題上，我們還要有科學的態度。評獎是有指標限制的，這就決定了每年受到獎勵的人總是少數，多數人要當分母。但是，評比又是一個連續的過程，年年都要搞。這又決定了每個人的機會不是唯一的，都有很多次機會。如果一年沒有評上就自暴自棄、怨天尤人、牢騷滿腹、怪話連篇，不從自己身上找原因，不想辦法改進自己，那他就無法進步，他的人品和胸襟就會叫人看不起，來年也會與榮譽無緣。在評獎問題上，正確的態度應該是保持一顆平常心、一顆謙虛心、一顆謙讓心，既要珍視榮譽，發奮工作，積極爭取，又要多看看別人的長處，在榮譽面前高風亮節，保持應有的謙讓。在這一方面，老一輩革命家為我們做出了榜樣。我們敬愛的周總理一生為黨和人民辛勤操勞，獻出自己畢生的精力，他給無數同志授過獎，然而他自己卻沒有得過獎。他逝世後，聯合國破例為他降半旗致哀，表達對他的敬重和愛戴。
關於如何正確對待評獎，我就講這麼多。下面，就怎樣開展評獎我再提幾點具體要求：
一是要充分準備。個人一定要寫好述職報告。把自己一年來的工作客觀地全面地回顧和總結一下，把自己真實的成績反映出來。如果連這一點都做不到，就説明你對自己缺乏起碼的責任心。一個對自己都不負責的人，有什麼理由要求別人對你負責呢?所以，認真進行準備，寫好述職報告不單是個態度問題，也是個人品問題。我們對自己和他人的進步都要關心，不要做得過且過，玩世不恭的人。
二是要認真述職。每個同志都要在單位內部述職，述職可長可短，但一定要讓大家充分了解自己一年來的任務完成情況和工作表現，防止出現不掌握他人工作和表現情況，完全憑個人感覺和個人感情評獎的情況發生。
三是要重視業績和工作表現。評獎的根本依據不是主觀印象、也不是個人感情，而是一年來做出的成績和工作中的表現。一句話，評出來的先進要具有代表性和可學性。堅決反對輪流坐莊、遷就照顧、靠印象打分，忽視實際工作業績和工作表現的情況發生。各支部一定要切實負起責任，旗幟鮮明地抵制各種歪風邪氣。
四是不要伸手要功要獎。以往有的單位在評比會上出現過這種情況，個別人一開口就要大家把獎勵讓給他，這是很不好的行為。輕點説，你剝奪了別人參評的權力，造成了得獎機會的不平等;憑什麼受獎就該是你而不能是別人，這樣做是很霸氣的，很不公平的。重點説，這是極端個人主義和利己主義的表現。在今年的評比中，只要出現這種情況，即使在本單位通過了，黨委也要重新審查。我們的態度是堅決的，絕不容許歪風邪氣在公司滋生和蔓延。
最後，我給大家提一點希望。我們公司的內部風氣是非常好的，這是大家共同努力的結果，來之不易，希望大家以高度的政治責任感和集體榮譽感來維護我們公司的良好風氣。風氣和每個人的關係就像河裏的水和魚的關係一樣，水變質了，魚還能好活嗎?大家一定要象愛護自己的眼睛一樣維護公平正義的評獎制度，不搞小動作，不走旁門左道，不做損害制度的事情，否則，風氣壞了，我們自己遲早也會成為受害者。
今天，利用這個機會，我就講這麼多。下面，請總經理講話。
同志們：
全面推進美好鄉村建設，是區委、區政府貫徹落實省委《關於全面推進美好鄉村建設的決定》所作出的一項重大決策部署，為我區今後美好鄉村建設指明瞭方向和目標。我鎮將按照區委、區政府的安排和佈署，依託相關部門，科學編制和完善美好鄉村建設整體規劃和村莊規劃，統籌推進農村產業發展、社會管理、生態文明;因地制宜、分步實施，逐年推進美好鄉村建設工作。
一、落實組織領導，強化政策宣傳
成立**鎮美好鄉村建設工作領導小組，由黨政主要負責同志任組長，明確任務和責任，為我鎮美好鄉村建設工作的實施提供組織保障。同時，由羣眾直接選舉產生“美好鄉村”建設村民理事會，全程參與新村的規劃、建設和質量監督。
利用公開欄、宣傳標語、發放公開信等形式，大力宣傳開展美好鄉村建設的意義，動員羣眾參與美好鄉村建設，充分發揮羣眾的主體作用。
二、明確目標要求，實行規範管理
通過美好鄉村建設，實現以下目標：一是整合農村危房改造，實施民居治理，村莊佈局不斷優化;二是實施道路整治，村莊道路實現硬化;三是實施河道、飲水和衞生治理，村莊環境得到淨化;四是實施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程，村莊環境進一步美化;五是實施休閒廣場建設，弘揚文明新風，文化事業進農莊;六是組建示範點自治小組，成立黨小組和理事會，建立健全各項工作制度，社區管理實現民主化。
三、依據鎮村規劃，分步推進建設
一是做細村莊規劃。以打造特色和農民需求為出發點，我鎮把河套村和古城村定為今年美好鄉村的示範點。努力完善示範點村莊布點規劃，科學確定中心村和需要保留自然村莊，並與農村產業發展、基礎設施、公共事業和土地整治等專項規劃相銜接，與城鎮規劃體系相銜接，因地制宜，合理佈局，保持自然山水的原生態特色。
二是做好環境衞生綜合整治。河套村和古城村採取“户分類、村收集、鎮運轉、區處理”垃圾處理模式，實現兩村生活垃圾全部無害化處理，全面美化農村人居環境。
三是分步實施示範點建設。我鎮美好鄉村建設總體擬分四步走：一是拆舊。將簡易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進行拆除。二是建新。統一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色牆面、增建GRC線條;新修水泥、飲水管道，新建籃球場、休閒健身廣場以及公廁，新修停車場，改善羣眾的居住環境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹木，新鋪草坪，實現 “春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標。四是扮靚。安裝太陽能路燈，修建管理用房、圖書室，自來水、有線電視、寬帶網等實現户户通，提高羣眾的生活品位，基本達到 “綠化、亮化、美化”的要求。
四、保證資金投入，強化考核獎懲
整合各項涉農資金，引導鼓勵鎮內企業參與新農村建設，集中精力投入到美好鄉村建設中來。廣泛發動羣眾，用足用好村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，加大對美好鄉村建設投入。嚴格落實年度目標考核，將美好鄉村建設工作納入對各村的年度考核，鎮年終對在美好鄉村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業和先進個人給予表彰獎勵。
推進美好鄉村建設，全鎮農民有期盼、區委政府有要求，鎮黨委政府有決心、幹部羣眾有信心。我鎮將認真貫徹大會的精神，精心組織，紮實工作，確保完成20xx年的美好鄉村建設任務，全力打造新形象，開創**鎮美好鄉村建設工作的新局面!一定能實現我鎮鄉村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美好願景!
總經理、全體管理、員工：
大家好!
這天是公曆3月31日，農曆二月二十六日，農曆新年已經過去46天了。在那裏，我向大家拜一個晚年，祝大家在新的一年裏工作順利，身體健康，閤家幸福，萬事如意!
剛才各位部門經理對新一年的工作作了詳細安排，對今後的工作作了表態發言。厲總經理對過去一年的工作和取得的成績作了全面回顧，並對今年的完美前景作了展望，對當前的工作提出了明確指示。
厲總的講話，高屋建翎，為我們指明瞭前進的方向。各位經理的講話具體實在。這天的會議，開得很成功，這天的會議，是一個集力量、鼓幹勁的的動員會，期望大家牢記厲總和各位經理的講話，在那裏，我還要強調三點：
第一點，牢記歷史，不辱使命
厲總的講話，發人深醒，為我們指明瞭目標。我們開天公司成立於1997年10月，經歷了國內行業的激烈競爭，經受了全球金融風暴的衝擊，走過了13年的風雨歷程。我們從最初的1台壓機家庭作坊式的生產發展到的現代化自動線生產，從當初的來料加工到集研發、壓鑄、電鍍、衝壓、裝配、銷售於一體，從單一的匙扣生產到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個品種的生產，從當初的滿足周邊市場需求到產品跨出國門參與國際競爭，開天公司走過了一條不一樣尋常的跨越之路。公司的成長，離不開厲總的英明領導，更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在那裏，我鄭重地向你們道一聲：員工們，你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們，就沒有我們的這天!沒有你們，就沒有此刻的開天!雖然我們取得了必須的成績，但是我們要走的路還很長。我們的使命是：以儘可能低的成本，為客户帶給更優質的產品，為企業創造更大的利潤。這是一條永無止境的發展創新之路。
第二點，齊心協力、精誠團結
截止這天，我們公司現有管理、職工近200人，我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個省，來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個民族。我們為一個共同的目標，為了開天的成長和我們自已的進步而凝聚在一齊。我代表公司向你們宣佈：開天就是你們的家，我們必須要儘可能地創造條件，讓你們吃得更好，住得更舒適，工作得更安心，只是目前公司新的項目在上馬，條件有限，還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團結在一齊，工作、生活有什麼困難，向上級反映，發生什麼矛盾、彆扭，也要心胸開闊，忍一時風平浪靜，退一步海闊天空。團結就是力量，只有團結，才能保證各項生產工作順利進行。拉幫結派、明爭暗鬥、陽奉陰違這種醜惡現象絕不允許在我們內部存在。
第三點，忠於職守，盡職盡責
我們的整個公司就像一部大機器，每一個人就像機器上的一個零件，每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨幹，都是我們的核心力量。管理人員的作用體此刻哪裏?在發生緊急狀況時，要看到你們的身影，在困難面前，要看到你們的身影，在危險時刻，要看到你們的身影，在重大任務前，更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來，關鍵時刻站得出來，困難面前挺得過來，這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工，也都要發揚主人翁的精神，樹立”廠興我榮，廠蓑我恥“的觀點，你們要幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，360行，行行出狀員。你們的發奮，公司是看在眼裏，記在心裏的。公司的成長離不開大家，公司發展了，你們也會跟着進步。我們的經理、主管，也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們必須要嚴格遵守廠規廠紀，嚴格遵守操作規程，注意安全，服從領導，鑽研業務。
全體員工們，20--年已經過去，20--年又翻開新的一頁，讓我們在厲總的正確領導下，在各級管理人員的帶領下，在全體員工的共同發奮下，我們團結一致、頑強拚搏、開拓進取，為全面完成20--年各項目標任務，為開天公司創造新的歷史、新的輝煌而發奮奮鬥!
3月31日，市人大常委會副主任顧春明帶領市人大常委會調研組對大東區城鄉結合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網配套改造情況進行專題調研。
調研組先後到前進街道怡園小區、東站街道海獅公寓小區實地查看了自備井及燃氣改造情況，併入户進行走訪調研，召開了座談會，聽取了區政府關於“三網”配套改造情況的彙報。部分街道、社區負責同志參加座談，並介紹了有關情況。
顧春明副主任對大東區“三網”配套改造工作給予了充分肯定。他説，大東區在“三網”配套改造中取得了一定的成效，做到了有力、有序、有效、有果，特別是在財政緊張的狀態下仍然對民生工作加大投入，得到了百姓充分認可。同時，他指出，“三網”配套改造是重要的民生工程，市人大和市政府都高度重視，百姓關注度高，是全面建成小康社會、建設國家中心城市的必然要求。區政府要進一步提高對“三網”配套改造工作重要性的認識，用心、用情、用力做好此項工作，要深入調研、摸清底數，進區入户進行排查，做好資金測算工作，分清輕重緩急制定有針對性和可操作性的改造方案。要做好市與區、區政府與有關部門的配合聯動，抓住機遇，推進“三網”配套改造工作順利進行。
同志們：
今天，我們召開全縣城中村改造動員大會，這標誌着我縣大規模的城中村改造工作開始正式啟動。剛才，00縣長和同志們做了很好的發言，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調四點意見。
一、正確把握形勢
開展城中村改造工作，當前面臨的形勢是機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。從00的實際情況來看，當前開展城中村改造還面臨一些突出問題，主要表現：一是任務繁重。全縣三年內需改造的城中村有9個，市裏給我們下達的任務是拆遷面積18萬平方米，開工建設面積35萬平方米，竣工面積28萬平方米，投資4億元。二是涉及面廣。我縣擬定的改造的9個城中村，涉及3萬多人，今年需要拆遷改造的面積近40萬平方米。三是情況複雜。其一是用地複雜。城中村內既有國有土地，也有集體土地，還有村民的宅基地;其二是房屋複雜。城中村內既有框架結構的住房，也有磚混結構的住房，既有平房、樓房，還有土坯房;其三是人員複雜。這一區域內的流動人口有十幾萬之巨，相當一部分都居住在城中村，由於流動人口的增多，加劇了治安管理的複雜性;其四是管理混亂。由於城中村大多沒有正規的物業管理，沒有完善的基礎設施，停水停電現象時有發生，衞生狀況不容樂觀，有的村垃圾成堆，污水橫流，髒亂差現象十分嚴重。四是成本較高。由於城中村的房屋建設缺乏規劃約束，普遍存在着建築密度大的問題，為下步的拆遷改造增加了成本。這四個問題，是我們下步在城中村改造中將遇到的主要困難和挑戰。
在正視問題的同時，我們也要看到當前開展城中村改造還面臨着前所未有的良好機遇。
一是各級領導高度重視。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一項重要的工作。從全省層面看，今年四月省委00書記到我縣調研時就曾指出，要加大舊城舊村改造的工作力度，加快新型社區建設步伐。從全市層面看，城市委00可以説是逢會必講，對這項工作的督查力度也是前所未有的，落後的要進行嚴格的責任追究。從全縣的層面看，今年以來我們確定了三年的拆遷改造任務，明確的相關責任領導和責任人，也組織相關人員多次到外地取經，並且抽調了30名專職工作人員走村入户做工作。從省、市、縣三級來看，各級領導對城中村改造重視程度之高前所未有。
二是外地經驗可供借鑑。今年3月份，我隨市黨政代表團考察了安徽、江蘇、浙江等5個省13個地市。這些地方的城鎮化建設成果令人震撼。城市和農村已經完全融為一體，分不出哪裏是農村、哪裏是城市，誰是農村人、誰是城裏人，當地羣眾的生活環境、生活質量得到了極大的提高。當前外地的城中村改造主要有三種模式：第一種模式是村民自主開發。對於村集體經濟實力雄厚的村，實行自主開發，收益歸村集體所有;第二種模式是引進開發商開發。村集體經濟沒有實力的，引進開發商，通過商業開發來達到城中村改造的目的;第三種模式是合作開發。村集體經濟有一定實力，可以通過與開發商合作，依據互利共贏的原則，共同合作，開發改造城中村，收益由雙方分享。我們要從外地經驗當中吸收營養，用以推進我們的工作。
三是政策支持力度較大。今年以來，市委、市政府連續召開了幾次會議，研討城市提升攻堅戰的實施方案和操作細節，主要是減少行政審批，實行一條龍服務。減少辦事程序，提高行政審批效率。同時，對城中村改造相關行政服務性收費也將採取減免政策。對城中村改造的實施方案，在00日報多次刊登，併成文下發到各縣區。
四是羣眾願望日益迫切。居住在城中村的居民都有一個共同的願望，迫切希望改善自己的生產生活條件。城中村居民與城市居民同在城市生活，但生產生活條件卻差別很大，廣大城中村居民都迫切希望改變現有的居住條件，分享改革發展和現代文明的成果。因此，儘管當前城中村改造面臨諸多困難，但是也面臨着許多機遇。我們要抓住機遇，迎接挑戰，趨利避害，乘勢而上，全面推進我縣城中村改造工作深入開展。
二、提高思想認識
幾年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、財力，取得了一定的成效。但總體看力度還不大，成效還不夠明顯。這裏面既有客觀的因素也有主觀的因素。但最主要還是在思想認識方面存在一些糊塗認識。
一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現了一些問題，出現了一些“難纏户”和“釘子户”，有的還出現了越級集體上訪。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”;有的同志心有餘悸，談虎色變，在城中村改造方面怕出問題，不敢抓，不敢管，個別同志甚至還想撂挑子。
二是麻痺情緒。有的村幹部對城中村改造的難度估計不足，思想上沒有引起高度重視，工作上也沒有認真推進，沒有認真研究政策。輕敵麻痺也會導致工作上的失誤。
三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進取，甘居落後。
四是依賴情緒。有的同志不願下大力氣去抓城中村改造，反而幻想讓上級部門拿錢來幫助搞城中村改造。這顯然是不可能的，城中村改造最終還是要靠村級自己來推動。
為了防止和克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經濟最顯著的一個特點就是城鄉體化，農村人口不斷向城市聚集。因為，現代城市的特點就是開放、包容和文明，而傳統的小農意識是封閉、排斥和落後。城中村儘管位臵處於城市之中，但是不少羣眾仍然存在濃厚的小農意識，還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，廣大幹部羣眾要樹立城市意識，要把自己作為城市的主人，融入到現代城市文明當中。
二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，通過對舊村的改造，既能改善羣眾的生活居住環境，又能創造更多的發展條件和就業機會，特別是通過城中村改造，能夠極大的推動我縣第三產業發展，對接洛陽發展。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環境，另一方面也為居民就業提供了機會，使老百姓得到更多的實惠。
三是樹立責任意識。在座的村幹部都是羣眾的帶頭人。羣眾信任我們，才選舉我們擔任“村官”，我們肩負着羣眾的希望和重託。因此，必須做到“為官一任，造福一方”。
四是樹立機遇意識。在當前的大好形勢下，能夠搶抓機遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動於衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。各級幹部，特別是各村的幹部一定要抓住機遇，帶領羣眾積極推進城中村改造工作。
三、強化工作措施
(一)精心準備。從今天開始，縣、鄉、村三級幹部就要進入臨戰狀態，作好四項準備工作。一是組織準備。各村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組，具體組織、指導本村的城中村改造工作。二是方案准備。要因村制宜，一村一策，迅速制定本村的改造方案。方案要包含四個方面內容：①時間要求。準備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安臵方案。對拆遷的村民如何安臵?④推進工作的具體措施。三是輿論準備。城中村改造事關千家萬户的利益，拆遷改造中若有一户不同意，工作就很難推進。因此，村兩委班子要學會做羣眾工作，要善於做羣眾工作，通過廣泛的宣傳和發動，使廣大羣眾理解、支持、參與城中村改造。四是前期準備。包括開展入户調查、測算拆遷數據、報批規劃和前期各項準備工作等。
(二)全面鋪開。按照縣委、縣政府的工作要求，我縣城中村改造要全面鋪開。今天下發了調整伊川縣城中村改造建設指揮部的文件，下步城中村改造工作將在指揮部的統一領導下，實行一級向一級負責制度，全面推進各項工作。同時，要做到整體推進，就是要做到村村有項目，村村有工程，村村有進展。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規模，三年出形象”。按照市委、市政府的工作目標要求和縣委、縣政府下發的拆建進度任務分解，各村要根據這個進度，合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破，就是“一次拆完，全面推進”。對率先完成拆遷任務的村，縣、鄉兩級將分別給予重獎。
(三)全力招商。城中村改造投資大、週期長、回收慢，僅僅靠各村自己的力量是不行的，必須開展招商引資，通過引進開發商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。各村的規劃制定後，要將項目包裝好。要根據實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎設施、商業設施和村民安臵項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及互聯網、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通過改造已經結識了一些比較好的合作伙伴，要通過這些合作伙伴再引進新的開發商。四是選商引資。對引進的開發商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優、業績好的開發商進行投資，防止一些沒有實力的開發商拿到地之後無能力開發，損害村民利益。
(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。村兩委班子、村組幹部要善於做深入細緻的思想工作，在做羣眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助羣眾算好經濟帳和收入帳，讓羣眾充分認識到通過改造開發可以獲取直接的經濟利益，是一項利大於弊的工作。二是拆遷補償要到位。前段時間，我們組織城中村的書記、主任到00參觀考察，偃師最成功的經驗就是拆遷補償到位，按照以人為本的思想，最大限度地保障羣眾的利益。我們將按照拆遷補償標準，最大限度的保障羣眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執法和粗暴拆遷。四是穩控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發一些矛盾和問題。對此，各級領導幹部，要引起高度重視，對存在的不穩定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把羣眾的合理訴求解決好，把穩控措施落實好，把不穩定因素消除在萌芽狀態，防止因為城中村改造引發重大不穩定因素。
(五)發揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是羣眾性自治組織，因此，必須充分發揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重羣眾的意願，開發方案、安臵方案、補償方案都要體現羣眾的意願，在工作中要平等對話、平等協商，對羣眾的合理要求要想方設法予以解決。二要實行民主管理。就是讓羣眾參與城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推進小組中，要下設決策組、理財組、拆遷組等等，這些小組中要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監督。就是要推行村務公開，特別是在城中村改造中，重大決策要實行政策公開、程序公開、結果公開，實現陽光改造，使城中村改造的重大問題都臵於廣大羣眾的監督之下，真正做到“還幹部一個清白，給羣眾一個明白”。
四、加強組織領導
(一)聽從指揮。縣委、縣政府已經成立城中村改造建設指揮部，對全縣城中村改造工作實行統一領導、組織和協調，希望各個村在縣裏的統一領導下開展工作，不得各行其是、各自為政。
(二)明確責任。城中村改造工作，責任在鄉，主體在村，活力在基層。縣、鄉、村三級領導幹部要高度重視，要按照下發的工作實施方案，盡職盡責的做好工作。縣委、縣政府對城中村改造納入績效考核，按照績效考核的辦法進行獎懲。同時還要把城中村改造任務的完成情況與幹部的任用提拔相結合，在城中村改造中，表現優秀的幹部將優先提拔，表現不好的要實施責任追究。鄉對各村也要明確責任，制定相應的獎罰措施和激勵政策。
(三)落實政策。在城中村改造中，要把縣委、縣政府出台的各項優惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優惠政策進行兑現，調動各方面的工作積極性。同時，每年縣委、縣政府將對城中村改造設臵不同獎項，每年表彰一次;對工作成效推出的鄉、村進行大張旗鼓的宣傳和獎勵。
(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大複雜的系統工程。各級各部門要通力協作，密切配合，共同努力，相關部門特別是領導小組的成員單位要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。
(五)加強督導。從現在起，兩辦督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導檢查。對好的典型要表揚，好的經驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評，對相關責任單位和個人要嚴肅處理。
(六)注重調研。在新的形勢和任務面前，推進城中村改造工作將會遇到很多新的問題。縣委、縣政府將主動調研，發現問題及時解決。同時也希望基層在推進工作中，對出現的問題要及時向縣委、縣政府報告，以便及時制定應對措施。
同志們!城中村改造是一項非常艱鉅、非常繁重的任務，希望通過今天的會議，全縣上下進一步統一思想，強化措施，紮實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
同志們：
今天，我們在這裏召開全市選派年輕幹部掛職工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的xx大和全國組織工作會議精神，實施《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。通過選派一批年輕幹部到縣(區)、到鄉鎮、到市直機關、到市級企業掛職鍛鍊，進一步拓寬我市年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和黨外幹部的培養渠道，加快培養一批善於做羣眾工作、能妥善應對複雜局面、有處理實際問題能力的優秀幹部，努力造就一支能密切聯繫羣眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。
一、充分認識選派優秀年輕幹部到基層掛職鍛鍊的現實意義
實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛鍊幹部，是我們黨培養幹部的一條根本途徑。黨的xx大要求，要加大培養選拔優秀年輕幹部力度，鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛鍊成長，提高年輕幹部馬克思主義理論素養和政治素質。市委歷來重視對年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部的培養選拔，20xx年制定出台了《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市20xx-20xx年培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部、黨外幹部工作規劃》，開展了面向社會公開推薦優秀年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作，湧現出一批文化水平較高，素質較好，有發展潛力的年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎上推薦出來的年輕幹部和後備幹部中選派一批優秀年輕幹部到基層、到機關、到企業進行掛職鍛鍊。
(一)從全市大局來講，做好掛職幹部工作是現實發展的需要。培養鍛鍊年輕幹部是一項關係黨的事業後繼有人的重要戰略任務，也是我市實施人才強市戰略的重要舉措。只有從源頭上培養黨政管理人才、企業管理人才，從基礎上造就人才隊伍，通過在艱苦複雜環境和急難險重工作中培養鍛鍊幹部，才能努力造就一支能密切聯繫羣眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍，能擔當歷史重任的接班人。近年來，我市黨政幹部隊伍總體結構不斷優化，但從現實情況來看，在年齡、文化、知識、專業結構上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學歷看，高學歷的幹部人數還不多;從專業看，學工業、金融、外貿、城市規劃的幹部比較少;從年齡看，有的班子年齡老化，年輕幹部相對偏少，個別班子有"斷層"的情況。此外，對年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部的培養選拔還有待於進一步加強。對這些情況，我們既要從加強領導班子和幹部隊伍建設的視角來着手，又要從實現我市確定的奮鬥目標的高度來考慮，在加強黨政人才隊伍建設上狠下功夫。而加強黨政人才隊伍建設，最重要的一條，要靠我們加強自身的人才隊伍建設。通過採取包括培訓、掛職鍛鍊等在內的多種形式，不斷提高黨政幹部的整體素質，不斷適應我市改革開放和經濟建設的需要。
(二)從幹部個體來講，做好掛職幹部工作是鍛鍊幹部的需要。優秀年輕幹部是幹部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表着幹部隊伍的未來，承載着我們事業發展的希望。加強年輕幹部的培養鍛鍊，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰略舉措。對優秀年輕幹部而言，關鍵是要加強實踐鍛鍊。近年來，我市在幹部的實踐鍛鍊上進行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派幹部掛職，是加強實踐鍛鍊的有效措施之一，符合年輕幹部的成長規律。通過掛職鍛鍊，有利於年輕幹部增長見識，豐富閲歷;有利於他們啟迪思維，拓展思路，有利於他們拓寬視野，增長才幹。
(三)從掛職幹部派出單位和接收單位來講，做好掛職幹部工作是促進工作互動的需要。大家知道，由於所處位置的不同、所站角度的差異，機關和鄉鎮基層、機關和企業在考慮問題時，會有各自的侷限和不足。通過幹部的互派，能夠促進機關與基層、機關與企業的溝通和交流，會從一定程度上促進相融互動。基層來的幹部，能夠把下面的情況帶上來，發揮瞭解基層、熟悉羣眾的優勢;上級機關的派下去的幹部，能夠把上面的信息帶下去，發揮宏觀把握、理性思維的優勢。這種相融互動，會增進上下之間的聯繫與交流。上級機關在制定政策措施時，更能增強科學性和可操作性;基層在落實、執行政策時，更能增強自覺性和主動性，提高執行力。同時，掛職幹部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。
二、加強領導，強化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果
選派幹部掛職鍛鍊的成效如何，關鍵在於加強領導，強化管理。為此，我們明確規定，幹部在掛職鍛鍊期間，由市、縣(區)兩級組織部門和掛職單位共同管理。
(一)各單位要重 視和支持這項工作。近年來，我們安排年輕幹部進行掛職鍛鍊，都是外派到經濟發達地區比較多，大規模的安排幹部到縣區、鄉鎮、到市直部門、到企業掛職，還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作，要根據實際，制定好培養掛職幹部的工作計劃，單位主要領導要具體負責掛職幹部的幫帶工作，向掛職幹部詳細介紹本單位的基本情況、工作職能等，使掛職幹部能儘快進入角色。此外，在生活上給予掛職幹部更多的關心和支持，發現問題及時幫助解決。要經常聽取掛職幹部的意見，瞭解他們的思想、工作情況。在掛職鍛鍊結束時，幫助他們認真做好總結，負責地做出組織鑑定。
對掛職幹部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當作本單位的幹部一樣看待，給掛職幹部壓擔子、壓任務，儘量讓他們多參與一些實質性工作，使他們在實際工作中積累經驗、增長才幹，在實踐中經受鍛鍊和考驗。
(二)加強對掛職工作的協調和管理工作。市委組織部要定期召開座談會，聽取掛職幹部的工作彙報，瞭解掛職幹部的思想、工作動態。要及時總結掛職工作中的一些好經驗、好做法，在全體掛職幹部中予以推廣，以達到相互學習、共同提高的目的。各縣(區)組織部門也要加強對本縣(區)派出的幹部和市裏下派到本縣(區)掛職的幹部管理，經常與掛職單位聯繫，瞭解掛職幹部工作和生活以及思想等方面的情況，儘量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結束前，市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職幹部進行全面考核。並將考核結果作為使用幹部的重要依據之一。
三、加強鍛鍊，努力實踐，牢固樹立符合科學發展觀要求的政績觀
這次上派下掛選派的67名優秀年輕幹部和後備幹部，都是經過組織認真研究確定的。參加掛職鍛鍊的同志們，工作要與原單位脱鈎，行政關係不轉。掛職鍛鍊時間安排是，掛縣(區)長助理時間為一年，掛鄉鎮黨委副書記、鄉鎮長助理為一年，到市直機關掛局長、主任助理或副科長的為半年，到企業掛廠長(經理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面，我對掛職幹部提幾點希望。
(一)要樹立學習為本的觀念，以學習促轉變。掛職幹部到新單位後，環境變了，職務變了，職責變了，工作變了，需要虛心學習，及時轉變角色，儘快適應工作。要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手。快學，就要儘快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規、業務知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業務知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉瞭解工作業務的同時，全面學習其它相關知識，包括黨的建設、幹部隊伍宏觀管理以及經濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結合自己的學習習慣，擬定合理的學習計劃，揚長避短，循序漸進。在學習問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學到東西，如果高高在上，是學不到東西的。特別是下派幹部，要甘當"國小生"，放下架子，融入羣眾。
(二)要樹立求真務實的觀念，以實幹促提高。掛職鍛鍊時間比較短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行為，特別是掛職半年的同志，不要覺得時間短、無所作為而放鬆自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作幹好幹壞與自己關係不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服"掛職不到位、掛職不掛心"的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創造性。二是要融入。要尊敬領導，團結同事，擺正自己的位置，處理好人際關係。特別是下派幹部，要維護班子的團結。只有先共好事，才能幹好事。三是要有所作為。對自己所負責的工作，要敢於負責，敢挑重擔，不能瞻前顧後、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發揮自身的優勢，到上級機關掛職的幹部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關在工作、決策、服務上更加切合基層實際，發揮自己的作用;到基層掛職的幹部要把上面的信息帶下去，發揮自身思想觀念新、信息多、聯繫面廣的優勢，為基層多出主意、出思路，幫助基層解決一些實際問題。
(三)要樹立艱苦奮鬥的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛鍊。大家到新的掛職單位後，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是到基層去的幹部，目前鄉鎮的條件總的來説還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去;管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職幹部的形象。
同志們，選派優秀年輕幹部到基層、到上級機關、到企業掛職鍛鍊，事關我市幹部隊伍建設和領導班子建設的大事，是為建設富裕民主文明和諧新，實現全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職幹部樹立勇於實踐，艱苦奮鬥的精神，在掛職鍛鍊期間，進一步開闊視野，豐富閲歷，增長才幹，提高組織、決策、管理、領導能力和水平。我相信，我市選派年輕幹部到基層掛職鍛鍊的工作一定會取得圓滿的成功。
最後，祝同志們掛職期間身體健康，工作順利!
親愛的各位同學：
大家下午好!
我非常高興作為全體高三教師的代表在這裏做大學聯考動員，跟我們即將參加大學聯考的同學們在這裏聊一聊。講得不好的地方請大家原諒。 聽風獨家創作
首先，跟同學們談談心態問題，其中包含如何對待父母的問題。
現在，距離大學聯考還有整整50天的時間。我們知道，這一段時間，大部分同學心態挺好，但也有不少同學做得不夠好。有的同學學習壓力很大，如果學習不順心、成績不太理想，父母一問成績、一談學習，他就嫌煩，有的時候還頂撞父母，説話刺傷父母，這樣很不好。説不好聽一點，你這是太不懂事。你有什麼資格頂撞父母?你有什麼權力用話噌父母?你父母辛辛苦苦掙錢養家，辛辛苦苦供養你讀書，辛辛苦苦把你供養到現在，問你一下成績不也行?要求你考好也不行嗎?
有的同學可能説了，我不就是壓力大嘛，我不就是煩嘛。是，你是壓力大，你是煩。可是，你的父母沒有壓力嗎?他們不煩嗎?你只有學習的壓力，他們卻要面對的是工作的壓力、生活的壓力、你的學習壓力、你的態度，等等。有的時候，我們的父母可能想不到那麼多，做不到那麼好。那麼，你要做的是，儘量理解父母，體諒父母。你要知道，大學聯考不允許父母幫忙考試，如果允許他們參加考試的話，他們命拼掉都要去幫你的呀!
你換個角度想想，他們之所以會在你面前囉嗦，詢問，是關心你的呀!是對你的愛無法用其他方式表達出來呀!你如果能主動把自己的學習情況跟父母彙報彙報，主動把自己的打算跟他們聊一聊，主動表明自己的態度並付之於實際行動，他們會那麼囉嗦嗎?
你換種心態，換個角度，再一想，原來這都是父母的愛，他們的愛無時無刻不在，那麼，你的心情就會好多了，)學習起來是不是也更好一些?也就是説，如果你對父母的態度不好，反過來必然會影響自己的心情，影響自己的學習;反之，你的心態好，對父母的態度好，你必然也會有良好的心情，必然有利於學習。
其實，不僅是對父母的態度，還有對待老師、對待同學的態度，特別是對待學習的態度，都是如此，都要有個良好的心態。不要動不動就煩，要保持好心態，好心情。
所以，我們要學會理解父母、體諒父母，尊重老師，善待學習，保持良好的心態，陽光，樂觀，堅持，自信，這不僅是關乎我們的道德修養，更有利於我們目前的學習。 聽風獨家創作
接下來，距離大學聯考還有50 天的時間，可以説，這是最後的衝刺階段。是長跑之後的最後衝刺階段。這個衝刺階段最需要的是什麼?那就是堅持!那就是信心!
凡是在剛剛過去的模擬考試中達到模擬預測線的同學，一定要繼續努力，只要努力堅持，成績不掉下來，應該至少就是今年大學聯考可以考取的人!當然，我們一定得堅持住，堅持不住，可能就會掉下來。20__ 屆，我教過一個學生，是計劃外的學生，經過自己不懈的努力，到了高三前期，成績很不錯，但不太穩定。大學聯考前忽然波動很大。距離大學聯考不到1 個月的時候，他忽然説，張老師，我要崩潰了，我不想參加考試了。我説，你要放鬆心情，你要對自己有信心，努力堅持，只要把自己正常的水平發揮出來就行。最後，他發揮出了正常水平，考取了。現在，這小夥子在青島工作。所以，我們一定得有信心，一定得堅持，絕不能功虧一簣!堅持到底，就是最後的勝利!
那麼暫時沒達線的同學呢?當然也絕不能放鬆，因為成績只能説明過去，並不能決定未來。我們有很多同學，與預測線差距並不大，我們還有50 天的時間，我們完全有時間、有機會、有能力追上來。我們18 班有一位叫鄭孟川的同學，以前考試只在大幾十名甚至100 左右徘徊，但她一直不棄不餒，充滿信心，堅持拼搏，在這一次考試中取得了文科全年級第3 名的好成績。這就説明，一定要對自己充滿信心，一定要堅持努力!更何況，今年大學聯考充滿機遇，我們更得有信心!
成績再差一些的同學可能會説，還有50 天，我是沒有多大頭緒了。這話不對!就算再差，也就這樣了，還能差哪兒去?努力也許不會成功，但不努力一定不會天上掉餡餅!50 天是不長，但是，50 天，可以改變許多東西!給目前成績差的同學這們幾句話：與其坐而待死，不如放手一搏!只要有1% 的希望就要付出100% 的努力!只要拼搏，就可能創造奇蹟!我跟我們2 班的同學經常提到一個人，20__ 屆我教過的一個女孩子。那時，我教一個理科普通班，有一個女孩子特別愛玩，她的成績在我們那個普通班裏始終排在班級三四十名。也是大約在這個四五月的時候，她問我：張老師，我這個成績可能考取呀?我怕説話傷她，就説能!其實，我心裏想，哪能啊?結果，那女孩子最後幾十天，不怎麼玩了，拼了!最後，大學聯考超過二本線!這説明什麼?這説明，不管以前成績怎麼樣，不管別人怎麼看，只要心中有信念，只要敢於拼搏，奇蹟不是不可能的!這段經歷也給我一個教訓，所以，從那以後，我一直就對我的學生説：相信自己，沒有什麼不可能!再差的同學，都有可能創造奇蹟!不到最後一刻，我們絕不能放棄! 聽風獨家創作
當然，為了成功，為了奇蹟，我們必須持有堅定的信念，必須付出艱辛的努力，天上不可能掉餡餅，我們不可能憑空等來奇蹟。送給大家一句話：沒有等來的輝煌，只有拼出來的美麗!
同學們，在這最後的50 天裏，老師也許對你們有更苛刻的要求，更艱苦的訓練，更嚴厲的批評，或許有時會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解，因為作為一名教師我們所説的一切，所做的的一切，都是為了你們——我們的學生能夠有所作為，為了我們的學生能夠出類拔萃。
同學們，最後50 天，可能還會有許多挫折，還會有許多壓力，可是，我們絕不能鬆懈，絕不能放棄。拿破崙曾經説過：“ 最困難之日，就是離成功不遠之時。” 的確，越接近成功，道路便越艱險。越是這個時候，我們越要堅定信念，勇於拼搏，絕不放棄!我們都知道，黎明前總是最黑暗的時候，但穿過黑暗，必然會迎來燦爛的黎明! 聽風獨家創作
同學們，“滄海橫流方顯英雄本色。”大學聯考即將來臨，機遇就在前面。此時不行動，何時再行動?此時不努力，何時再努力?此時不奮鬥，何時再奮鬥?此時不拼搏，何時再拼搏?
還有50 天，我們敢學，我們敢拼!我們堅持，我們努力!我們自信，我們能行!
20__ 年的大學聯考，我們一定會創造奇蹟!
20__ 年的大學聯考，我們一定會成就自己!
謝謝!
尊敬的各位領導，各位老師，親愛的同學們：
大家好!
在這個晴空萬里的日子裏，我們迎來了20__年會考百日衝刺誓師大會。今天學校召開“會考百日衝刺誓師大會”，就是給我們的奔跑助一把力，就是給我們的衝刺吶一聲喊，就是喊出我們打好會考這一仗的戰前誓言。
一百天，説短，則如白駒過隙，轉眼即逝;説長，則還有 864 萬秒，只要努力，一切皆有可能。六年寒窗，六年風雨，一百天是新的起點，新的征程，在以後 100 天的日子裏更需要我們厚積薄發，去努力，去拼博，“不經一番寒徹苦，哪得梅花撲鼻香 ", 沒有汗水的揮灑，怎能獲得成功的喜悦?沒有勤勞的付出，哪能有收穫夢想的甘甜?衝刺路程的艱險是為了錄取剎那的喜悦;
100 天的奮鬥是為了小升中的馬到成功。播撒了夢想的種子，就需要用汗水去澆灌它。
100 天的時間太短，那些充滿朝氣，胸懷理想的同學會這麼講，他們將更加奮發努力，分秒必爭。他們相信，奇蹟總是由強者創造的，一分耕耘，總有一分收穫。
風，從水面走過，留下粼粼波紋;陽光，從雲中穿過，留下絲絲温暖;歲月，從樹林走過，留下圈圈年輪。同學們，我們從時代的舞台走過，留下什麼呢?我們留下的是我們人生道路上一次全力以赴的拼搏身影。
同學們!距離我們期盼的國中只有 100 天了，國中夢，是人生夢的起點，沒有經歷過國中的人生是有缺憾的人生。為了這個理想，我們披星戴月，寒暑不停，我們閲讀過可以摞成山的書籍，做完了滿天飛的試卷;我們有過成績一步一步上升的喜悦，也曾有過成績下滑的淚水。
同學們，小升中將翻開你生命中嶄新的一頁，它會讓你的夢想絢麗如畫，讓你的前程燦爛如星，讓你的生命完美如歌，而這一切的可能只有兩個字能實現，那就是“拼搏”。
珍惜 100 天，讓飛翔的夢在六月張開翅膀;
奮鬥 100 天，讓雄心智慧在六月發出光芒;
拼搏 100 天，讓父母恩師在六月暢想期望;
我們有決心苦戰百天，逐鹿考場;
我們有信心笑傲六月，決勝考場。
100 天，在歷史的長河中如滄海一粟，而我們通過最後 100 天的努力，可以讓我們走出窮鄉僻壤，飛向高一級學府。
100 天之後的六月二十八號，我們將以最佳的精神狀態迎接小升中，把最優異的成績獻給三實小!
謝謝，我的發言完畢。
親愛的同學們，大家好!
今天對於其他人來説，只是一個普通的日子，但對於你們來説，它意味着，一直所期盼，一直為之奮鬥的日子——會考，正式進入百日倒計時，再過100天，同學們就要走上決定人生第一個轉折點的戰場，也是同學們人生中第一次通過自己的努力去改變自己未來。在接下來的這段日子，同學們應該怎麼做這裏有幾點想和大家一起分享：第一，要確立明確的目標。目標是什麼，我認為它大多情況下不是在我們認真時做一個錦上添花的作用，它應該出現的地方主要是在我們想要放棄時，學習懈怠時，上課走神時，它起到的是一種提醒作用，是我們前進的動力，是我們為之不斷奮鬥而不會後悔的東西，沒有奮鬥目標的同學在學習中往往會出現盲目、懈怠、韌勁不夠，那如何去確立目標，我給大家一些建議，我們可以以某一所學校作為自己的目標，那你就需要對這所學校進行了解，或者去了解一些學校，然後確定自己的目標，瞭解的方面除了看升學成績以外，還應瞭解該學校的理念、學風等，當然你也可以以年級名次作為目標，這是目前被大家廣泛使用的，而且也是督促效果最好的當然你也可以某一位同學作為目標，但是在選擇同學時不要選擇太過於靠近，也不要選擇太過於遠，遠了達不到信心受打擊，近容易達到容易驕傲，就應該像拉韌帶一樣，可以拉到那個位置，但也要感覺到痛，這樣才能提高自己。其次，對於部分同學而言，他們不是沒有目標，而是沒有動力去制定目標，我在去年12月31日的時候給三班同學説了一段話，這裏稍加改動送給大家，希望聽後你們有動力去制定目標：“同學們你們可以看一下你們的周圍所站的同學，你是如此的喜歡他，你們的感情是如此的好，你所在的班級是如此的團結，但是下一個元旦節你們身邊將換一羣人，你們所在教室會換一個老師，你會不會喜歡他，你會不會喜歡你即將進入的班級，決定權不在我這裏，決定權在你們手裏”。所以，同學，為了你下半年即將進入的班級到底是喜歡還是討厭，你可以思考一下接下來你該怎麼做，是否應該去確定目標。
第二，節約時間，在接下來的100天時間中，要出去35天假期，剩下的75天中，每天用於吃飯、睡覺、上廁所、休息的時間將佔到10到12個小時，減去後能夠用於學習的時間僅僅只有40天左右，所以，時間十分有限，以前我們按天計算，我希望以後同學們就應該按分甚至按秒計算。這就要求我們不能認為上課走神幾分鐘是小事，自習過程中開小差是小事，因為你所浪費的時間都有可能讓你在後面的競爭中處於下風，所以請珍惜你的時間，當然，請同學們合理利用自己的週末時間，我個人認為在學校完成老師所安排的學習計劃不能很好的體現一個同學的能力，只有在家且沒有人監督的情況下都能夠合理安排自學計劃，並能很好的落實完成收穫效果的同學，才是真正的佼佼者，所以，希望各位同學珍惜每一分鐘的時間。
第三，會考需要全方位的準備
會考並不是讓自己認真聽講，晚自習認真完成作業就一定能達到目標的，在會考中獲得比較高的成績也需要有比較科學的戰略策略，需要你全方位的準備，比如：中午和晚上休息必須保證時間，以保證自己第二天有良好的狀態參與到課堂和學習;再比如在下午有很多同學為了節約時間，晚餐時間留在教室啃食麪包，以確保自己時間不被浪費，在我看來這也是不合理的，長遠説來這是一種飲鴆止渴的方式，俗話説得好：“身體是革命的本錢”，現在你感覺你的身體情況不錯，當比較大的壓力來的時候，平時不會生的病就將接踵而至，這就是為什麼有小部分同學平時特別努力，一遇考試就這不對那不對，所以，從現在開始希望同學們能夠每天按時就餐，並且吃營養餐，不要隨便應付，而且我個人覺得，三五同學結伴而行，在路上説説笑笑，餐間聊聊趣事，也是一種放鬆的方式，會讓你的晚自習效果更佳。
第四，習慣的繼續養成
我曾經親眼觀察到有同學將平時晚自習的習慣帶入到考場中，很多同學在老師提醒他注重某種習慣時，他心裏總會想：“放心，考試的時候我自然會好好寫，我自然會注意”，但是同學們平時我們都沒有得到應有的鍛鍊，考試時怎麼有能力去應對，這就是為什麼有的同學平時作業很好，考試就不得行，然後把這些歸結為自己的應考能力不行，其實我想告訴大家應考能力也是可以培養的，舉個簡單的例子：“有同學喜歡在做題時，特別是自己模稜兩可的時候去問其他同學，他的答案是什麼，也就是平常你們所謂的討論，或有的同學習慣在把前面式子列出來以後直接看其他同學的最後答案”，這些都是一些很致命的習慣，這就造成了當你在考場中遇到模稜兩可的答案的時候，你沒有主見，因為你平時沒有訓練自己這種能力，當然運算最後算錯，那也是理所當然，原因也是你平時沒有訓練。我在平時學習中除了課堂認真聽講以外，同學們在晚自習的時間利用也是起決定性作用的，大家應該要求自己在晚自習做題時當成考試，埋頭開始就要一直到結束，遇到不會做的不能問周圍同學，因為考試過程中你也不可能問，且最好能規定時間做，給自己營造一種緊張的氛圍，只有這樣我們才能最有效的訓練自己，所以，希望從此以後同學們摒棄那種“我在考試中會注意的”想法，把平時當考試。
第五，良好的心態
在一診考試我親眼目睹很多同學，因為壓力而失敗，各位同學你們在一診考試的時候第一次感覺到了壓力的存在，當然會考前的壓力會比這個要大，這個毋庸置疑，這種壓力的存在不是誰能夠通過三言兩語就能夠給大家解決的，但是這個壓力是可調的，可以調節在一個合理的範圍內的，有一點大家必須要清楚，我們不要認為對會考有恐懼是多麼不好的事情，其實我們就應該帶着一點恐懼，或者叫做敬畏對迎接會考，如果連敬畏之心都沒有，那剩下的就只是無所謂了，那如何將壓力進行調節呢?我這裏有一些方法，在四月中旬我們會有二診，二診考試也是我們必須要十分重視的考試，二診考試也會或多或少的給同學們帶來壓力，經過一診以後，同學們要學會在二診前思考什麼樣的方式能讓你解壓，在二診前學會減壓，把二診當成訓練自己的練兵場，其次，我在遇到壓力的時候往往喜歡運動，如果細心的同學會發現，高三學姐學長晚上下課跑步的會比較多，因為他們和大家有着相同的壓力，甚至更大，當自己壓力大的時候，試着在操場上跑一下步，在不影響同學的情況下，將心中的鬱結大聲吼出來，這也是一種方法，當然大家要學會求助老師，在自己無助的時候跑到你信任老師那裏一吐為快，或者痛痛快快的哭一場，也是一種方法，可能大家都有感受，哭後心情會好很多。
最後，信心
同學們要有信心，信心是建立在自己充分的準備和強大的實力基礎上的，而且接下來的這一白天的時間同學們應該要有信心去戰勝它，心裏不應該只有害怕，還應該有激動，要把這最困難的一百天當成是人生中應該要去經歷的過程，學鳳凰涅盤，破繭成蝶，痛苦並快樂的堅持下去，一句電影台詞送給大家：“從一開始就認輸的人他不會失敗，因為他從一開始就失敗了”，另一句與大家共勉：“做一個隨時開心的人，別讓眼前的苦難剝奪你應該有的笑容。”
同志們：
兩年前，市委、市政府在這裏召開了創建省級城市管理優秀城市、國家衞生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。
一、關於“五城同創”工作
1、思想再統一，充分認識“五城同創”工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衞生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年創建工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化進程的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創建工作的責任感和自覺性。
首先，“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面説明我們所做的工作離創建標準還有很大的距離，另一方面也説明了創建工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極創建省級園林城市和省級文明城市，實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對創建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裏需要強調的是，“五城同創”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創”的目標要在“”期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市裏將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出台創建的具體工作方案，對每一項創建的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確，這裏就不再細説。
其次，“五城同創”是優化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨着基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大項目、大企業、大客商就有可能落户、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來説，開展“五城同創”活動，絕不是隻為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過創建這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過創建活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。
第三，“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省裏明確的四大類18項25個指標體系要求。這裏的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衞生、城建城管、基礎設施建設等方面，“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平台。因此，我認為，“五城同創”與其説是一個目標，不如説是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市創建形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衞生城市，揚州市已創成國家衞生城市，江都已創成省級衞生城市，江都、儀徵、寶應正積極創建國家衞生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請創建國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在創建的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民羣眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創”目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好創建的各項工作。
2、力度再加大，加快實現“五城同創”工作重點突破。
一是狠抓薄弱環節。要從過去的創建工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查找每一項創建工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該説，對照創建標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如創建國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衞生城市，而創建國家衞生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，創建國家環保模範城市逐級上報的程序繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市裏成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一項目標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果鬆一鬆、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。創建就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支持、加強溝通聯繫的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創建過程中必須突出重點，有的放矢。
——在創建省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衞生、河道整潔、環境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。
——在創建省級園林城市方面，重點圍繞創建目標要求，全力推進創建區綠化建設。通過3—4年的努力，實現創建區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市創建區的綠化品位和綠化體量。
——在創建省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和羣眾生活質量為核心，抓好創建工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。
——在創建國家衞生城市方面，重點抓緊實施污水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區“雨污混流”管網，減輕污水處理廠運行後的治理負荷。優化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衞生組織管理和健康教育，抓好行業衞生管理以及城郊結合部和單位居民區的衞生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衞生城市揚州級調研，20xx年通過省級衞生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衞生城市省級調研，20xx年創建成功。
——在創建國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制污染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業優化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末創建成功。
四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大創建衞生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”，全市所有已建成的衞生鎮都要開展“環境優美鎮”創建工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虯鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。
3、力量再整合，大力營造“五城同創”工作良好氛圍。
一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作，是“全面達小康，建設新高郵”的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全局和戰略的高度出發，充分認識做好“五城同創”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社區居委會和村委會要迅速行動起來，按照創建的具體要求，積極投入到創建活動中去。要加強領導，強化調度，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保創建活動有序推進。要把創建與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把創建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把創建擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衞生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮創建主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創建宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在創建活動中的作用，積極利用廣播、電視、網絡、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創建工作的意義，使全市人民都能瞭解創建工作的目標和任務，認清自身在創建活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到創建活動中來。對那些能夠樹立起來、有説服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市創建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兑現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響創建工作全局的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在創建任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創建，一切服務創建。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的創建聲勢。要充分發揮輿論監督和羣眾監督的作用，通過電視、網絡等有效形式，及時公佈創建進度，廣泛接受羣眾評判。要層層建立創建督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鈎創建工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位創建工作的檢查，發現問題，及時協調解決。
二、關於節慶工作
市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次“兩節”，意義重大，關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先，舉辦“兩節”活動，是全市上下“大幹一百天，衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協議註冊外資和外資實際到賬，任務還很艱鉅。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元，佔年度目標52.4%,協議註冊外資4489萬美元，佔年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節”的東風，在招商引資、項目建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦“兩節”活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平台。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支持，已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節”活動，是掀起招商引資、項目建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”，將為今年招商引資、項目建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞台和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、項目來郵洽談、簽約、落户，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。
2、力量要優化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設“一室七組”，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衞組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作彙報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大項目在“兩節”上籤約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻户曉、人人皆知，電視台、高郵信息、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹羣為“兩節”出力流汗，爭作貢獻。
3、工作要細化。這次“兩節”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項目“三開一簽”出力，力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和項目落户，確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失着，確保各個環節萬無一失。
4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裏再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關於市容環境綜合整治工作
1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、佔道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點佔用。二是公共環境衞生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱，與廣大人民羣眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們“五城同創”目標很不相稱。很難設想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以説，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從優化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。
2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衞生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離“兩節”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務。一是整治佔道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社區內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區內衞生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷燬。四是整治户外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衞生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衞生保潔力度和管理力度，確保市場環境衞生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社區和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國税、地税、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬件建設與軟件配套結合，主幹道與小街小巷結合，社區與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。
3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱鉅的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民羣眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立“全局一盤棋”思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大羣眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公佈綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂着不辦的要嚴肅追究責任。
同志們，“五城同創”的藍圖已經描繪，“兩節”的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。
各位領導、同志們：
大家好!
建設中國美好鄉村和爭創全國文明縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署，為我縣今後美好鄉村建設指明瞭方向和目標。縣委決定由張平書記親自聯繫指導**鎮，體現了縣委對我鎮美好鄉村建設工作的高度重視，我鎮倍感使命光榮、責任重大。我鎮積極響應縣委、縣政府“一年一變化，四年大變樣”行動計劃的號召，把建設美好鄉村這項工作抓緊抓實。
一、以組織領導為保障，着力強化政策宣傳。
成立鎮美好鄉村建設領導組，明確任務和責任，為我鎮美好鄉村的實施提供組織保障。利用公開欄、宣傳標語、製作宣傳廣告牌、發放公開信等形式，大力宣傳開展美好鄉村建設和環境衞生綜合整治的意義，動員羣眾參與美好鄉村建設和農村環境衞生綜合整治活動，充分發揮羣眾的主體作用。
二、以鎮村規劃為龍頭，着力做好示範點建設。
一是做好村莊規劃。以打造特色和農民需求為出發點，把我鎮**村和**村定為今年美好鄉村的示範點，做好兩個村村莊總體規劃，合理佈局，保持自然山水的原生態特色。
二是做好環境衞生綜合整治。沿線三個村採取“户集、鎮收、縣處理”的垃圾處理模式，**村和**村採取“户集、村收、鎮處理”垃圾處理模式，實現5個村生活垃圾全部無害化處理，全面美化農村人居環境。進一步加大省道沿線改徽力度，在交界處新建徽派標誌性門樓，着力打造績溪“北大門”。
三是做好生態工作。將“生態、綠色、節能、環保”等生態文明理念融入到美好鄉村建設中，發揮示範點的生態優勢，修建村口牌樓和農家書屋，實施房屋徽派改造和村內道路建設，保護好百年曆史的古銀杏羣，把**村、**村、**村連片建成宜居宜遊宜業的生態農莊。大力推廣户用沼氣和分散式污水處理，引導農民使用清潔能源和農村生活污水處理系統。全面整治河，把河打造成環境優美的綠水長廊。以省道沿線的美好鄉村建設帶動全鎮美好鄉村建設。
三、以龍頭企業為依託，着力壯大村級集體經濟和農民增收。
以省級農業龍頭企業、**有限公司、農業有限公司為依託，以村企合作的形式帶動村集體經濟的發展，同時，培育壯大專業合作社、專業大户等經營主體，大力發展休閒觀光農業，把金沙的茶葉、山核桃、有機蔬菜等農特產品，做成暢銷市場的農業商品，積極爭創農業品牌，打造生態農業，帶動農民增收。
四、以基層組織建設年活動為載體，着力創新社會管理。 一是深入開展基層組織建設年活動，在建設美好鄉村的實踐中創先爭優。組織開展創業培訓、新型農民培訓，培育一批有文化、懂技術、會經營的管理能人。
二是樹立良好風尚。積極開展“十星文明户”、“五好家庭户”、“道德模範”等評選活動，倡導科學、文明、健康生活方式，形成鄰里和諧、尊老愛幼、遵紀守法、移風易俗的良好社會風尚。
三是加強和創新社會管理。深化為民服務全程代理，強化“陽光村務工程”，推進基層民主管理、民主決策。加強農村社會管理綜合治理，有效化解各類矛盾糾紛，消除不穩定因素。
四是進一步改善民生。大力發展學前教育，鞏固完善基層醫藥衞生體制綜合改革。發揮鎮綜合文化站和文化信息資源共享功能，充分利用各村文化和健身廣場，組織開展羣眾性文娛活動，豐富羣眾精神生活。完善農村社會保障體系，實現農村養老保險、新型農村合作醫療、低保、五保供養等人員的應保盡保。
五、以加大資金投入為保證，着力強化考核獎懲。
整合各項涉農資金，引導鼓勵鎮內企業參與新農村建設，集中精力投入到美好鄉村建設中來。廣泛發動羣眾，用足用好村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，加大對美好鄉村建設投入。嚴格落實年度目標考核，將美好鄉村建設工作納入對各村的年度考核，鎮年終對在美好鄉村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業和先進個人給予表彰獎勵。
各位領導、同志們，**鎮的美好鄉村建設，全鎮農民有期盼、縣委政府有要求，鎮黨委政府有決心、幹部羣眾有信心。我鎮將認真貫徹今天大會的精神，精心組織，紮實工作，確保完成今年的美好鄉村建設任務，全力打造新形象。我們堅信，有縣委、縣政府的堅強領導，有全鎮人民的積極參與和支持，一定能夠開創**鎮美好鄉村建設工作的新局面!一定能實現我鎮鄉村“一年一變化，四年大變樣”的美好願景!
一、充分認識生態市建設的重要意義，全面加快生態市建設步伐
一要充分認識到建設生態市是順應當今世界發展的大趨勢。21世紀是人與自然開始走向協調與和諧的世紀，“環境與發展”已成為各國關注的時代主題，健康生存與可持續發展是時代的主旋律。二戰以後，世界經濟進入一個快速增長時期，各工業大國大規模發展工業經濟，在單純追求經濟增長與物質財富增加的目標驅使下，採用的是高投入、高消耗、高污染
、低效率的生產方式，這種傳統發展模式的盛行，導致了嚴重的後果。自上個世紀60年代以來，全球性的環境污染、能源緊張、糧食危機、人口膨脹等問題日益凸現，向人類社會敲響了生存與發展的警鐘。在這種背景下，誕生了生態經濟理論，這種理論在強調生態系統與經濟系統相互適應、相互促進、相互協調的同時，提倡既不以犧牲生態環境為代價，也不以犧牲經濟增長為代價的生態經濟增長方式。生態經濟理論一經提出，就顯示了其旺盛的生命力，引起了世界各國的普遍關注，日益成為指導人類經濟活動的重要依據。隨着人們對生態經濟認識的不斷深化和實踐的不斷拓展，生態經濟已經成為當今人類經濟社會發展中的一種新理念、新戰略、新模式，對人們的生產觀、消費觀、發展觀產生着革命性的影響。
二要充分認識到建設生態市是全面建設小康社會的根本要求。黨的xx大報告中把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明
發展道路”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會又突出強調，堅持以人為本，堅持“五個統籌”，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，其中一個重要內容，就是更加重視並切實抓好生態環境建設，促進人與自然的和諧。值得注意的是，解決温飽、向中等發達水平邁進是一個極為重要的歷史時期：一方面，消費結構升級，工業化進程加快，城市化速度提升，人口大量轉移，社會財富迅速增加;另一方面，消耗資源最多，人與自然較量最為嚴峻。因此，這個時期選擇什麼樣的發展道路至關重要。經驗證明，依靠傳統發展模式是難以為繼甚至是危險的，特別是在綠色革命影響經濟、社會和人類生活各方面的今天，生態環境已成為決定國際國內競爭地位最關鍵的因素之一，生態指標、環境指標也成為衡量人民生活水平和質量的重要標誌，沒有良好的生態環境就沒有經濟社會的持續發展，就沒有人民生活質量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。因此，以生態市建設為載體、堅持可持續發展，對全面建設小康社會尤其具有特殊的重要意義。
三要充分認識到建設生態市是池州加快發展的必然選擇。池州是一個欠發達地區，經濟總量小，工業化、城市化程度低，人民生活水平不高，發展環境不夠優;經濟結構不合理，經濟自主增長能力較弱，資源型經濟比重過大，經濟增長方式較為粗放。基於這樣的市情，如果走傳統的經濟發展模式，不僅難以趕上發達地區，而且會造成生態破壞、環境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯誤。作為中國第一個生態經濟示範區，我們應該倍加珍惜良好的生態環境，遵循自然規律和經濟規律，充分發揮自身優勢，從生態市建設入手，努力探索一條人口、資源、環境與經濟、社會協調發展的具有區域特色的發展道路，避免以破壞和犧牲生態環境為代價來獲取經濟的高增長。因此，市委、市政府提出建設生態市，既是站在時代發展的制高點上、充分研究池州的具體實際而作出的必然選擇，也是池州發展方向上的高起點定位、發展方式上的重大轉變、發展時空上的跨世紀工程。
四要充分認識到建設生態市，我們具有良好的條件和基礎。一是自然條件得天獨厚。境內生態環境良好，氣候資源、農副產品資源、礦產資源、野生動植物資源極為豐富;國家級自然保護區和國家級、省級風景名勝區星羅棋佈，自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體，旅遊資源品位較高;山青水秀，植被保護良好，工業污染極少。二是具有紮實的工作基礎。池州歷屆黨委、政府高度重視並將發展生態經濟放在重要的戰略地位，先後提出了“不會治山治水，就不會治區”的戰略思想和建設“大環保產業開發區”的戰略舉措。特別是通過建設生態經濟示範區和實施中國21世紀議程地方試點，初步探索出一套符合池州生態經濟建設特點的思路、方法和措施，湧現出一批發展生態經濟的先進典型。三是有着廣泛的羣眾基礎。走生態經濟之路，實現可持續發展戰略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態建設的各類人才。五是在與國內外的交往中提高了池州的知名度。所以，我們一定要搶抓機遇，發揮優勢，進一步深化對生態市建設重要性的認識，切實把生態市建設作為推動池州新一輪發展的重要戰略舉措，予以大力推進。
二、堅持用科學發展觀指導生態市建設，努力推動池州經濟社會與資源環境全面、協調、可持續發展
一要堅持經濟建設這個中心不動搖，實現全面發展。當前，池州最大的問題仍然是發展不夠。因此，在任何時候任何情況下，我們都必須始終堅持以經濟建設為中心，把加快經濟發展作為落實科學發展觀的第一要義和第一要務，推動池州經濟的快速健康發展。建設生態市，就是要緊緊抓住這個主要矛盾，始終把發展放在首要位置，切實解決好發展不夠、發展不快、發展不全面的問題。要充分發揮我市的資源優勢和後發優勢，大力發展生態工業、生態農業、生態旅遊和現代服務業，大力發展資源循環利用產業，最大限度地開發利用資源，最大限度地減少廢棄物的排放，最大限度地保護生態環境，推動循環經濟的自主發展，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展新路子。
二要促進經濟增長方式轉變，實現協調發展。如前所述，我們再也不能用高消耗、高污染、高投入、低產出、低效益的生產方式促進經濟增長。要轉變這種觀念，可能是要損失一些眼前利益的，但這種觀念轉變對於今後發展的意義將是非常深遠的。我們講科學發展觀，實質上就是在創新理論指導下的創新實踐。生態市建設本身就是堅持和落實科學發展觀的創新實踐，就是堅持以人為本，促進生態環境和現代化進程協調發展，促進經濟發展與人口、資源、環境協調發展，促進生產方式、生活方式、消費觀念轉變，不斷提高人民羣眾的生活水平和生活質量。因此，我們抓生態市建設，不僅能促進經濟增長方式轉變，全面落實科學發展觀，也為池州全面建設小康社會找到了一條成功之路。
三要立足當前，謀劃長遠，實現可持續發展。近幾年我們堅持可持續發展戰略，狠抓招商引資、生態家園富民工程建設，有力地促進了我市經濟發展，特別是今年上半年，全市GDP的增幅達到13.6%，財政收入增長65%，規模以上工業的增幅、財政收入的增幅均為全省第一，全市經濟處於高位運行態勢。要想繼續保持這樣一個強勁的發展勢頭，從現在起,就必須考慮到可持續發展的問題，正確處理好人口、資源、環境三者之間的關係。要高度重視和密切關注人均佔有資源與消耗是否適度、資源環境消長是否平衡、資源的循環利用和環境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當前發展的需要，又能為未來發展創造有利條件，力求以最小的資源、環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，從而實現可持續發展的目標。
三、加強領導，強化責任，確保生態市建設的各項任務落到實處
一要健全組織，明確責任。各級黨委、政府要把生態市建設擺上重要的工作日程，將生態市建設任務納入各級政府目標責任制，加強對生態市建設的統一組織、統一領導、統一規劃、統一協調。市生態辦要發揮統籌協調的職能，各有關部門要明確責任，各司其職，密切配合，形成合力。
二要加強宣傳，營造氛圍。要積極開展樹立和落實科學發展觀、正確政績觀、生態文明觀、文明發展觀的宣傳教育，促進全市生產方式、生活方式和消費觀念的轉變，教育廣大幹部羣眾樹立環境、資源憂患意識和危機意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感，尤其要確立環境就是資源、環境就是財富、環境就是競爭力的觀念，使生態市建設家喻户曉，深入人心，化為全社會的自覺行動。
三要依託項目，加大投入。結合省“861”行動計劃池州工程和生態市建設總體規劃的實施，選擇一批生態基礎建設、生態能力建設的重大項目，尤其要突出符合循環經濟要求的重大項目建設。面向市場，多方籌資，切實加大投入，為生態市建設提供強有力的物質保障和技術支撐。
四要建章立制，依法管理。要抓緊組織制定有關生態市建設的政策規章以及配套政策，強化環境保護和生態建設的執法監督管理，把生態市建設納入法制化軌道。
五要加強監督，嚴格考核。要把建設生態市納入重大事項督查範圍，把建設生態市的實績作為評價幹部的重要依據。對成績突出的要給予獎勵，對工作不力的要嚴肅追究責任。
6月12日，召開了區人大常委會評議環保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環保工委主任鍾斌主持，評議組成員及環保大東分局近50人蔘加了會議。
會上，評議組成員鍾斌宣讀了《大東區人大常委會關於對環保大東分局開展工作評議的實施方案》。
評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什麼開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出，進行工作評議，是國家權力機關依法履行監督職能，做好監督工作的重要舉措，是地方人大及其常委會在履行監督職能實踐中不斷探索總結的好的監督形式，也是被評議單位發現不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統一思想，提高認識，充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平台，充分吸收社會各界的聰明才智，認真查找工作中存在的不足，紮實做好各項整改工作，確保評議工作順利開展、取得實效。
環保大東分局局長張豔橋做了表態發言，他表示此次工作評議是對環保大東分局的關心和支持，是環保大東分局依法行政、優化服務的有力促進，更是強化服務意識、公僕意識，接受人大監督，密切與人民羣眾聯繫的好機會。環保大東分局將按照評議方案相關要求，主動開門納諫，開展自查自糾，抓早、抓實、抓出成效。以開誠佈公的態度開展評議，以一絲不苟的精神抓好整改，以精益求精的作風改進工作，為我區實現“生態新區”的目標而努力奮鬥!
一、回顧歷史，總結經驗，充分肯定生態經濟示範區建設取得的巨大成就
(一)可持續發展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發動，全市上下認真學習生態經濟知識，不斷探索生態經濟建設模式，開創了發展生態經濟的良好局面。可持續發展的思想，已家喻户曉。
(二)五大生態工程建設成效顯著。生態農業方面，完成了大面積中低產田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態示範基地，實施了水資源綜合治理工程，推進了生態漁業名牌戰略項目和生態畜牧業基地建設。綠色農業的興起使池州40多個農產品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業方面，關停了一批污染嚴重的小企業，否決了一批影響環境的待上項目。採取以新帶老、扶大關小的方式整合了一批環保型的企業;通過源頭治理和污染防治，使一批企業獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內外知名企業開始落户池州。旅遊方面，採取規劃引導、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅遊為龍頭的生態旅遊形象逐步提升，生態園林城市的雛形已經形成。
城鄉建設方面，強化城市基礎設施建設，重點實施清溪河綜合治理工程，着手啟動城市垃圾處理、污水處理設施建設和池州有色等企業的搬遷工程，優化了人居環境，改善了城市面貌。實施生態家園富民工程，開展創建生態示範户、生態村、環境優美鄉鎮活動，使一批鄉鎮、村和農户成為田園風景中的綠色明珠。文化建設方面，以九華山佛教文化建設為重點，着力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進展，在國內外產生了較大影響，提升了池州生態文化的品位。
(三)生態環境進一步優化。全市森林覆蓋率達到57%，各類保護區面積達到國土面積的12.54%，工業企業基本完成達標排放任務，水土流失得到有效控制，點源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進。
(四)經濟和社會事業全面發展。我們始
終堅持可持續發展戰略，走發展生態經濟之路，使城鄉面貌日新月異，居民收入穩步增長，國民經濟和各項社會事業全面發展。今年上半年全市實現生產總值37.7億元，增長13.6%，財政收入和規模以上工業增加值增幅位居全省前列，經濟和社會事業已進入快速協調健康發展的新時期。
回顧八年來生態經濟示範區建設，我們主要做了以下工作：
——抓領導，提供組織保證。市、縣區都成立了以黨委、政府主要負責同志掛帥的領導小組，並選派優秀年輕幹部分別到縣區、鄉鎮掛職任生態經濟專職負責人，為生態經濟示範區建設增添了強有力的領導力量。
——抓宣傳，夯實思想基礎。幾年來，我們持續不斷地開展生態經濟建設宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態經濟示範區新聞發佈會、在池州召開了第一屆國際綠色化學會議和第一屆九華山生態經濟論壇，為生態經濟示範區建設奠定了堅實的理論基礎和思想基礎。
——抓規劃，加強建設指導。中國科技大學和原池州行署共同編制的《池州國家生態經濟示範區總體規劃》以及各縣區編制的規劃，有力地指導了示範區建設。
——抓制度，強化政策支持。我們先後出台了《關於全面推進實施〈中國21世紀議程〉試點，加快建設國家生態經濟示範區的決定》、《關於貫徹〈全國生態環境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態經濟示範區建設目標責任制考核辦法》等文件，為生態經濟示範區建設提供了制度保障。
——抓培訓，開發專業人才。我市充分利用好聯合國開發計劃署能力建設項目資金，培訓機關工作人員20xx多人次，並定期在地方黨校開展可持續發展理論知識專題教育。從英國海外志願者服務社邀請外籍教師授課，提高了一批專業人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設生態經濟專業課程，組織編寫《生態經濟》科普讀本，作為中國小校可持續發展常識的普及教材，並創建了生態學校和生態教育基地。將相關法律法規彙編成冊，列入普法的重要內容。
——抓示範，實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經濟效益和生態效益的示範點70多個，投入20多億元資金建設了一大批具有示範意義的生態項目;多渠道籌措資金，重點扶持示範點和示範項目，以典型引路、全面推進的方式抓示範區建設。
——抓科技，硬化技術支撐。圍繞示範區建設，我市組織實施重點科研項目21項，其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項，列入國家火炬計劃的池州有色“年產10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術、新工藝的運用，有力地推進了示範區建設。
——抓聯動，整體協調推進。各級各部門圍繞生態經濟建設的總體目標，結合實際，制定規劃，落實政策，強化措施，積極推進。各有關部門先後組織實施了生態家園富民工程、生態接口技術推廣工程、農業科技示範工程、退耕還林工程、生態經果林開發工程、生態網絡建設工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、認清形勢，正視差距，切實增強生態市建設的緊迫感和責任感
生態興則文明興，生態衰則文明衰。開展生態市建設，是落實科學發展觀，實現人與自然和諧相處的客觀要求，是堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想的具體體現。當前，全國各地都在加快生態市建設步伐，揚州、紹興、長沙
、上虞、岳陽、台州等一批城市已先行一步。就我省來講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設生態
市試點申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間，以代表團議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態安徽”建設試點市的建議。省人大十分關心和支持池州生態市建設工作，7月初，昆森主任率領省直有關部門就此議案辦理落實情況來我市進行督辦，併為我市發展循環經濟作了很有針對性的報告，為池州生態市建設指明瞭方向
建設生態市，我市既有較好的資源條件，也有長期的工作基礎，更面臨着難得的歷史機遇。一定的基礎優勢、先行優勢、能力優勢和示範優勢，決定着我市理應成為生態安徽建設的“排頭兵”。但同時，我們也要清醒地看到，影響
制約我市生態市建設的因素還很多，主要是經濟總量不夠大，發展速度不夠快;經濟結構不合理，資源型經濟比重過大，經濟增長方式還是以數量型、粗放型增長為主;環境污染問題依然不同程度的存在，生態環境仍十分脆弱;生態經濟效益還不明顯，資源利用效率不高;生態技術的引進、開發和運用還有待於加強;城市基礎設施不夠完善;農村人口比重大，人的整體素質不高;城鄉發展不平衡，貧困山區羣眾脱貧致富難;自然災害影響頻繁;等等。同時，根據國家環保總局制定的生態市建設試行標準，我市在經濟發展、環境保護和社會進步三大類指標中，都還存在相當大的差距，差距最大的是經濟發展類指標。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設生態市的重大意義，切實增強建設生態市的使命感、責任感和緊迫感，把生態市建設作為事關池州實現全面小康社會目標的一項重大戰略任務，堅持不懈地加以推進。
三、明確目標，突出重點，以科學的發展觀指導和推進生態市建設
生態市建設總的指導思想是，全面貫徹落實 “三個代表”重要思想和xx大精神，堅持樹立、落實科學的發展觀和正確的政績觀，遵循生態規律和循環經濟理念，堅定不移地實施可持續發展戰略，大力發展生態經濟、改善生態環境、培育生態文化，走生產發展、生活富裕、生態良好的全面、協調、健康、可持續發展之路。
生態市建設總體目標是，通過10至20xx年的努力，全市經濟結構更加合理，經濟增長方式得到根本性轉變;環境污染得到有效控制，各類生態系統保持良性循環;城鄉統籌發展、社會事業快速推進，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設成為生態經濟發達、生態環境優良、人居環境優美、生態文化繁榮、經濟社會與資源環境全面協調可持續發展的現代生態
城市。
生態市建設的階段性任務是：第一階段：從現在起到20xx年，為生態市建設的起步階段。主要任務是基本形成以生態系統工程為主的產業框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態主導產業，奠定生態市建設的基礎，建成生態市的基本框架。
第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設階段。主要任務是通過進一步加強系統管護、產業深化和生態宣傳，全面提高生態環境質量，完善產業體系，優化經濟結構，形成生態社會風尚，把池州建設成為皖江地區經濟繁榮、特色鮮明、環境優美的重要城市。
第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設趨於完善，生態市建設主要目標基本實現，各項生態環境質量指標高於全省平均水平，實現資源與能源消耗動態平衡，經濟、社會與環境全面協調可持續發展，全面實現小康社會建設目標。
生態市建設，重點要建立和完善五大體系：一是建立協調發展的生態經濟體系。通過加快經濟結構調整，推動生產與消費結構優化升級，構建城鄉互益的生態產業鏈，大力發展生態效益型工業和生態農業，積極發展生態旅遊業。二是建立可持續利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源，合理利用與保護水資源、土地資源、礦產資源。三是建立舒適優美的人居環境體系。穩定人口出生率，減輕資源承載力，創建生態城鎮，打造綠色社區，改善農村居住環境，建設生態村莊。四是建立文明健康的生態文化體系。培育生態文明觀，倡導綠色生產觀，弘揚綠色消費觀，崇尚文明生育觀。五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發創新，開展生態技術的基礎研究，推進生態科技成果轉化，組織實施可持續發展科技示範，建立健全生態建設技術服務體系，加強生態市建設的人才培養，積極開展生態科普教育。進一步完善政策法規，依法推進生態市建設。生態市建設，關鍵在於第一階段。當前，我們要着重抓好五方面工作：一是以實施“861
”行動計劃池州工程為抓手，全力推動經濟發展。構建沿江基礎產業、沿線非金屬新材料產業帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機械儀表、旅遊文化產業，建設農業保障、城鎮建設、交通網絡、環境保護、公共服務、人才開發工程，到20xx年，全市生產總值力爭達到150億元，工業化率達40%左右，城鎮化率達37%左右。二是建立生態經濟體系基本框架。大力抓好生態工業、生態農業、生態旅遊、生態城鎮、生態林業、生態服務業和生物多樣性保護、農村環境綜合整治、生態文化和管理系統等八大重點工程建設。尤其要加快培育優質米、優質棉、優質油、名優茶、蠶桑、水產、速生豐產林、經果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實施好皖南國際旅遊區明星板塊塑造工程、三環戰略系統規劃與有序實施工程、申報世界自然與文化遺產系統工程、九華山旅遊股份公司運營上市工程、生態旅遊基礎保障體系配套工程。三是進一步改善生態環境質量，構築綠色生態屏障。加強礦產資源開發的環境管理，加大生態恢復力度，開展重點流域的生態環境綜合治理，加強城市環境綜合整治，強化對全市各類保護區的監督管理，使全市生態環境指標數基本達到生態市的要求。四是加快城鄉生態家園建設，建成10個生態城鎮、100個生態村、20xx個生態户，使生態家園富民工程的入户率達到20%以上。五是推進重大生態項目建設，完成生態市建設10類重大項目總工程量的50%左右，實際投資80億元左右。有關部門要儘快拿出修編後的《池州生態市建設總體規劃》，完善《池州生態市建設目標責任制考核辦法》，使生態市建設有章可循。
當前，全國上下正在深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面加強黨的執政能力建設，而在黨的執政能力建設中，首要的是提高領導發展的能力。從全局的角度看，發展目標是全面實現小康社會，標誌是國家的工業化、城市化和現代化。在發展的過程中，城市化是一個大戰略。因此，能否有效地領導好城市的發展，是對我們執政能力的現實考驗。聯繫池州實際，檢驗我們駕馭發展的能力，就是看城市建設管理是否在不斷進步。近幾年，我們的城市發展很快，變化很大，但還不是一個完全意義上的現代城市，仍處在由農耕社會的組織形態向高度發達的現代文明城市轉型階段，我們的起點和基礎與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發展、提高城市化水平是我們長期的任務。到20xx年建成全面小康社會，我們除了在經濟總量、人均收入等主要指標達到全國、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達到全省、全國的水平。
基於這個認識，結合平時思考，我講一些思路性的意見，供大家參考。
一、對組團城市規劃定位的再認識
建市之初，市委、市政府經過反覆思考和醖釀，提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅遊生態城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的侷限，着眼於更大的範圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規劃概念。這就是“一主一副一區”、向心靠攏、組團發展的城市結構。這種組團城市的形態，預示了城市發展的方向，把握了城市發展的趨勢，體現了城市發展的規律，實現了對池州這樣一個城市特殊發展規律認識上的突破，得到了廣泛認可。既然組團城市規劃定位適合池州特點，又符合科學發展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然，實現這個規劃目標需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現在我們要打牢基礎，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰性、富於創造性的課題，也是本着對池州人民長遠利益、根本利益負責的態度所應當抓好的事。當前，城市的發展正逐步向生態城市、園林城市方向調整，但怎樣沿着這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創，全國、世界都有先例，但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態經濟示範區，文化底藴豐富，生態環境優良，應加以整合利用，體現到城市建設中去，凸現生態、園林特色，這樣，組團之間就能形成一個大的風景區;還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規劃中，形成市山聯動，以山興市，以市促山，九華山依託中心城市可以加快發展，同時，我們創建旅遊城市也就有了實實在在的內容。目前，發展條件已經具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機場項目，為組團城市的打造提供了必要的基礎條件，當務之急就是要通過創造性的實踐來進一步把握規律，抓住特點，分步實施，向前推進。
組團城市的概念和定位首先體現在規劃上。近年來，隨着城市的發展，20xx年編制的總體規劃已不能適應新形勢和新要求，城市總體規劃的修編應擺上議事日程，作為明年規劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發展的總體
定位，只能按組團城市的要求把規劃調整得更加合理、科學，留出更多的空間。修編規劃既要依靠專家的先進理念，又要運用我們實踐中的豐富經驗，做到兩者結合、以我為主。要通過總體規劃的修編，進一步體現組團城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區規劃是總規劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅着眼於修修補補，而要按照總的規劃目標，着眼於城區空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的侷限，以水為軸，跨河發展，對稱佈局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時，要着眼於建設濱江港口城市，北到江邊、東連開發區外緣，做好池口片的
規劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側、平天湖以西大約4個平方公里地段的規劃也要做適當的調整，定位還是以生態保護為主，保留它的濕地系統，但可以考慮結合九華山大道建設，適當地布建一些公建設施。這一塊是城市的生態系統，在開發中保護好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅遊景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區規劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐，做好這一塊的規劃意義非常重大，也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站，按照組團城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機地納入城市總體規劃來統籌考慮，尤其要處理好與市區站的關係，控制好站前區範圍，包括池州站和九華山站。做好與市區和九華山組團的連接，站前區規劃要與主城區、九華山的規劃有機結合起來，站前區廣場、公用設施的配套以及交通的組織連接都要一併考慮，而且要與景觀相協調。總的要求是起點要高、構思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規劃的銜接。目前存在的問題主要表現在兩個方面，一是組團區域內老百姓亂建房問題，二是沿途鄉鎮規劃建設問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮的思路做規劃搞建設。對此，市建委、市交通局和貴池區、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉鎮規劃和建設一定要提出要求，特別是對農民建房，要按照規劃，加以控制，嚴格管理。
二、對城市發展瓶頸制約的再認識
當前，制約城市發展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開。現在看來，有“兩條線”對城市的發展至關重要，一條是管網，它是城市的“生命線”，管網不通就會導致城市癱瘓，另一條是路網，它是城市的“經緯線”，路網不暢就會導致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下後地上、先修路後建築的建設思路，城市建設到哪裏，道路管網就要先延伸到哪裏。當前，城市交通建設的重點是打通外部的循環，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區;城市內部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區道路四通八達，連環成網。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸並進，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區的交通負荷，要儘快地將老的貨運港併入新泥洲港，結合池州港的三期改造擴建，把馬江公路建成城市的外環路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發區的道路規劃要與主城區連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。
三、對城市設計的再認識
規劃是一種思路性的、理念性的、規範性的標準，把規劃變成現實，很重要的環節就是城市設計。城市設計有三個方面：一是功能設計。城市的發展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現代文明的成果，功能設計就是實現這個目標。今後建住宅區，首先審查配套設施是否到位，凡是上規模成片開發的居住小區要根據人口規模必須配套公用設施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今後，對城市功能要出台一些強制性的規範;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現，重要的街區、節點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區、公建設施都要精心打造，特別是大型的建設項目，沒有景觀設計，不允許提交規劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本，體現人文關懷，最大限度地方便羣眾，為百姓
着想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業網點建設等等，要有意識地佈局好、設計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計，提升城市品位，改善居住環境，增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力。
四、對城市綠化的再認識
無論是提高人們的生活水平和質量，還是體現城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設內容，是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規劃作為一項重要規劃來編制，真正實現規劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規劃，提高城市綠化水平。今後，主城區的舊區改造，凡是達不到密度要求的
，不準再建房子，要拆地還綠，拆牆透綠，見縫插綠。根據城市的規劃佈局，有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋佈的廣場、綠地、林帶，就共同構築了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今後在市區內除了特殊需要，機關單位不得再建圍牆，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍牆的沿街單位，建委要排一排，列出計劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
五、對城市環境的再認識
池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設，創造更優更美的城市環境，關鍵要處理好生態自然和人工自然的關係。現在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發都屬於人工自然，但要注重一個問題，只能順應自然、師法自然、利用自然、再現自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，儘量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發、沿江池口片區的開發也要遵循這一點。環境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環境和生態有破壞的東西，對於自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學巧妙地充分利用。
六、對城市經營理念和機制的再認識
現在人們都講經營城市，但我們必須搞清楚城市經營和經營城市這兩個概念。經營城市有其片面性，經營的最後就出現了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務全體市民。但在市場經濟條件下，必須按市場的規則來辦，按照城市發展的固有規律來辦。從經營城市轉到城市經營，政府要發揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現最佳調控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經營權，這個權力不能輕易放棄，要善於找到較好的結合點，最大限度地發揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設，降低成本，減輕政府負擔。同時，要保證政府在城市管理中的主導地位，對有些政府性資源能年租的儘量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩定安全和城市的持續健康發展。
七、對城市管理的再認識
任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。一是規劃管理。規劃管理是源頭管理，城市管理要以規劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規劃的分量、規劃的嚴肅性、權威性和不可侵犯性。現在突出的問題是違章建築，拆違治亂是我們當前規劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是規則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規章制度梳理一下，形成一個完整嚴密的管理體系，通過規則，依法行政，依法管理。三是規範管理。做到執法尺度要統一，信息要公開，規範要透明，同時，要體現人性化的理念，無情執法，有情操作。自上而下的管理過程，體現的是政府管理的權威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區管理。社區管理是城市管理的基礎，目前社區管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也説明我們社區管理的體制還沒有理順，機制還沒有完全建立，這項工作市區兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉結合部的管理問題，區委、區政府要在明年拿出一
個在主城區範圍內加快村改居、進社區的規劃，並儘快付諸實施。
八、對當前和明年重點工作的要求
今年在建的工程要加快進度，全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要儘快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內向市委、市政府作一彙報。項目確定後要見報公開，讓市民瞭解和參與，增強市民的人民城市人民建的意識。隨着城市建設事業的發展，建設系統人才不足的矛盾也日益凸顯。要創新人才機制，吸引更多的人才投身城市建設，需要引進的人才一定要引進，特別是專業性人才;在職的幹部職工要通過“走出去、請進來”等方式，加強學習和培訓，提高自身水平。建委領導班子要加強執政能力建設，抓好隊伍建設，努力打造出一支高水平、高素質的城建隊伍，以適應城市建設大發展的需要。
同志們：
這次會議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務十分繁重的情況下，縣委、縣政府根據工作實際，經過認真研究，覺得非常有必要在這樣一個特殊的時期，召開這樣一個高規格的城中村改造工作推進會議。主要任務是對列入今年改造計劃的城中村進行任務分解、責任落實，動員各包村領導、責任單位及相關鄉鎮進一步統一思想，凝心聚力，以高度的事業心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速掀起城中村改造工作的新熱潮。以上，通報了城中村改造工作情況，劉縣長宣讀了《關於成立陽信縣城市建設指揮部的通知》，稍後，彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經驗介紹，大家要認真學習，深刻領會，結合實際，切實抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、以戰略的眼光縱觀大勢，要加快推進城中村改造工作，必須深刻認識面臨形勢的嚴峻性
今年以來，各級各有關部門的領導同志切實把城中村改造作為城鎮化的關鍵環節來抓，高度重視、積極主動、大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，勞家小莊村順利完成拆遷任務，引仙名郡小區已開工建設。
成績予以肯定，但差距更要警醒。當前，我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。與兄弟縣區相比，我們無論在工作進度，還是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社區建設無棣縣完成7處，沾化縣完成8處，惠民縣完成2處，最好的是濱城區，今年共啟動城中村改造項目63個，拆除院落2844個，拆遷建築面積70.3萬平方米，完成和在建安臵户住房1萬多户，建成社區28處。截止目前，我縣僅完成拆遷1處。二是阻力大。個別領導幹部執行力不強，認識不到位，認為城中村改造工作會觸及很多矛盾，不願下大力氣來抓這項工作;一些羣眾從自身利益出發，對城中村改造工作有牴觸情緒，擔心城中村改造會影響自身利益。任務非常繁重：目前，我縣共有城中村36個，佔地4670畝、4550户、15400人，面臨着“村莊多、户數多、人口多、佔地多”四多問題，特別是新城區範圍內行宮廟、南香坊等村亟需拆遷，任務重，時間緊，如果不快速推進，勢必阻礙新城區重點工程的進展。壓力空前巨大：全市農村住房建設與危房改造工作會議上，市委副書記、市長張光峯明確要求，各縣區務必在3年內基本完成城中村改造工作。可以説，城中村改造工作不是我們要不要幹、想幹不想幹的問題，而是組織要求我們幹，老百姓期盼我們幹，發展需要我們幹且一定要幹好的工作，是大勢所趨，形勢所迫。這項工作，我們埋怨怨不來，空盼盼不來，坐等等不來。各級各有關部門特別是在座的各位務必咬緊牙關、攻堅克難，困難面前不退縮，挫折面前不屈服，始終保持昂揚的鬥志，以腳踏實地、信心百倍的幹勁，以破釜沉舟、卧薪嚐膽的志氣，以不達目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁，堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。
二、以明確的目標激發鬥志，要堅決完成城中村改造任務，必須以更大的力度來推進工作
沒有壓力，就缺少動力，也展示不出能力。各級各部門要按照“試點先行、重點突破、逐步推進”的思路，在繼續推進勞家小莊片區改造的基礎上，全面啟動西關、付家、王家等14個村莊的改造，其他村莊的改造也要及時啟動，力爭用3年的時間，基本完成城中村改造任務。目標，是前進的方向。城中村改造的要求已經清楚，任務已經確定，各項工作能否像預期那樣取得實實在在的效果，關鍵在於認識是否到位、工作是否紮實、操作是否精細，哪一個環節沒有解決好，都會影響城中村改造工作的順利推進。
(一)要提高認識抓推進。思維決定作為，認識決定行動。當前，我縣“城中有村，村中有城，村外現代化，村內臟亂差”的現象十分突出，這些城中村建設無序，佈局混亂，市政設施不配套，環境衞生、消防安全等問題突出，極大降低了居民的生活質量，也妨礙了陽信整體面貌和形象的提升。只有幹好今天，才能贏得明天。今天城中村改造的成功，就是明天陽信的燦爛美景。對此，大家務必保持高度認識，要深刻認識到，通過加快城中村改造，一方面，能使廣大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市現代文明;另一方面，還能有效整合各類資源，騰籠換鳥，經營城市，不斷提升城市品位，充分展示陽信的良好形象。要深刻認識到，城中村改造工作強行啟動是陣痛，等着不動是長痛，與其長痛不如短痛，要從講政治的高度，自覺主動地把城中村改造工作擺到當前最突出的位臵，緊逼、緊擠、緊壓，靠壓力逼出幹勁、逼出效果。
(二)要破解難題抓推進。抓工作、謀發展不僅要注重思路和戰略，還要講究方法和策略，思路對頭全盤皆活，方法得當全局皆贏。在城中村改造過程中，一個村可能就因為一個户工作不到位、方法不得當而延誤工期。各級各相關部門要超前謀劃、着力做好各項準備工作，隨時破解各類難題，確保城中村改造工作順利推進。一要加大宣傳力度。對城中村改造工作的好處、政策、方法、步驟要通過公開欄、一封信、明白紙等形式，全方位、多視角地進行宣傳，讓羣眾明白越早搬遷、選擇餘地越大、受益越多。同時，要做好羣眾思想工作，教育引導城中村廣大羣眾算好條件改善、經濟補償、環境優化“三本大帳”，不提過分和無理要求，不糾纏細枝末節和蠅頭小利。二要做好拆遷安臵。拆遷改造工作涉及羣眾的切身利益，有着相當的敏感性、複雜性和艱鉅性。具體工作中，會遇到這樣那樣的困難和問題，但不管困難有多大、問題有多複雜，我們必須堅持規範運作、依法按規拆遷改造。要實行陽光操作，嚴格按規定辦事，按程序辦事，特別是拆遷、補償、安臵等羣眾關心的熱點問題，要嚴格執行統一政策，做到合理合法，公平公正。對於涉及拆遷、安臵等重大事情和敏感問題，必須通過拆遷代表會議等一定形式，讓羣眾自始至終清清楚楚、明明白白。要採取更加靈活有效的激勵措施和政策，充分考慮羣眾的利益，前提是公平，不能只顧集體利益和多數人的利益而犧牲少數人的利益，就是説底線是必須保持合理利益，不能讓做貢獻的人吃虧。要堅持文明執法，和諧拆遷，確保拆出和氣，拆出情誼，決不能急於求成而粗暴執法、野蠻拆遷，傷害羣眾感情、損害羣眾利益。要堅持有情操作，體現人性化，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把保障措施落實在前，最大限度地化消極因素為積極因素，減少拆遷的難度和阻力。這裏特別要注意把握兩點，一是要切實維護老百姓的利益，特別是對弱勢羣體一定要最大限度地進行讓利和照顧，真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎之上;二是要嚴格維護城市規劃的嚴肅性和權威性，對一些所謂的“能人”，對少數胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子户”，對個別不守法規、有恃無恐、甚至藉機滋事、公然對抗政府的，要毫不客氣，堅決依法處臵，決不手軟。三要拓寬融資渠道。要採取政府引導、市場運作的辦法，加快城中村改造步伐，集約、節約利用土地，騰出更多的土地指標用於城市建設。要堅持以被改造村為主體，充分調動他們的主動性、積極性，尊重他們的自我選擇，自我拆遷，自我開發，從而有效地解決拆遷和建設資金難題。要堅持市場運作，多渠道籌措改造資金，多途徑探索改造方式，只要是有益於城中村改造工作的、有益於人民羣眾利益的，都可以借鑑、可以採用。要規範運作，依法辦事，既要保障居民和開發商的利益，又要保證改造規劃的嚴格實施，防止開發商過多考慮自己收益，忽視城市規劃，忽視羣眾利益，導致羣眾補償款等資金不能兑現。在規劃、施工等環節要堅持高起點定位，高標準推進，高要求監管，確保工程建設資金、質量、進度、安全等不出問題，努力打造精品工程。
(三)要咬定時間抓推進。等待觀望，必將無望。加快推進城中村改造工作務必要把時間看得高於一切。一要立足一個“早”字。實踐證明，城中村改造工作，早改早主動、晚改更被動;早改難度小、遲改損失大;大幹問題不大，小幹問題不小，耽誤一天可能影響一年，耽誤一年可能影響幾年。對陽信來説，有些事情別人能夠等，我們不能等，因為我們在時間上等不起，只有比別人抓得更緊、更早，才能贏得主動。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。濱城、鄒平、博興等兄弟縣區已率先進行了改造，到目前為止，效果已經顯現，城中村改造羣眾的生活質量、生活環境有了很大提高，已經嚐到了甜頭。所以我們必須有往前趕、抓緊乾的速度意識，確保全部城中村迅速啟動、儘早見效。二要體現一個“快”字。快就是機遇，快就能主動。對幹部來説，快就是能力水平，快就是責任感、事業心。要雷厲風行，分秒必爭，快速傳遞工作壓力，層層加快工作落實。各級各部門必須進一步增強時間意識、效率意識，一切工作都要儘快往前趕，在時間上多給自己留下一些迴旋的餘地，確保城中村改造任務達到或超過序時進度。要打破8小時工作制，搶時間、爭速度，對已經動工建設的村莊，要加強領導，加強調度，對照工期要求，實行倒計時，全力以赴加快工程建設進度;對未拆遷的，要找準原因，對症施策，破除一切困難，調動一切人員，創造條件，儘快破題。
三、以嚴格的分工細化責任，要確保城中村改造工作取得紮實成效，必須在完善工作推進機制上下功夫
做任何工作，機制是保障、是動力，推進城中村改造工作必須進一步建立健全一系列的推進機制。
(一)要強化責任分工機制。責任就是使命。有了責任，就不會有藉口;有了責任，就不會找藉口。按照“決策的權力在集體，落實的責任在個人”的要求，縣委、縣政府對14個城中村改造任務進行了明確分工，當務之急，各縣級領導及牽頭部門要迅速召集所有人員，把目標任務分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭，一步快於一步抓推進，一環緊扣一環抓落實，真正做到“人人心中有目標，人人肩上有擔子，人人身上有壓力”，確保目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。
(二)要強化調度通報機制。縣裏已經成立了城市建設指揮部，具體負責重點工程和城中村改造工作的協調調度。需要強調的是，這個機構不是空殼子，也不是花架子，城市建設所涉及到的縣級領導在抓好分管工作的同時，必須每天上班前到指揮部報到，下班前到指揮部彙報當天的工作進展情況。各責任領導對工作進展情況負總責，每天都要進村入户，一般問題現場解決，重大問題限時解決。指揮部辦公室對各村工作進展情況實行一天一彙總，一天一通報;縣電視台和《陽信通訊》要開闢專欄，定期定時通報情況，讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要強化督查獎懲機制。縣委、縣政府督查室和指揮部辦公室要加強對城中村改造工作的督導檢查，對好的經驗、好的做法，要及時總結推廣;對發現的問題，要及時彙報、限期整改，為縣委、縣政府科學決策提供真實的一手資料。要建立健全考核激勵機制，嚴格考核獎懲，對成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力，嚴重影響城中村改造工作進度的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，艱辛成就偉業，奮鬥鑄就輝煌。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程，責任重大，使命光榮。全縣各級各部門都要同心協力，攻堅克難，精心組織，周密安排，務必確保城中村改造工作取得重大突破，為打造“開放的梨鄉水城”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
尊敬的各位領導，同事們：
大家上午好!首先對深入我鎮參加下訪的 縣各級領導幹部表示最熱烈的歡迎，並致以崇高的敬意!
開展“幹部下基層”活動是縣委貫徹落實科學發展觀、深入開展創先爭優活動的重要載體，是當前的一項重要政治任務。作為基層幹部，我們要充分認識到這項活動的重大意義，自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，統一到鎮黨委、鎮政府的安排部署上來，真正做到“三問三解”，真正達到“服務基層、推動發展、維護穩定、促進和諧”的目的。下面本人就下基層工作談點膚淺認識：
一、下基層就要帶着真情實意去下，才能切實掌握民意。 下基層幹部開展民情訪談，就是了解民意、傾聽民聲，掌握基層實際情況，從而解民憂、幫民富，密切黨羣幹羣關係。如果我們只是走馬觀花、蜻蜓點水，為完成下基層任務而工作，這樣不僅不能聽到羣眾的真實心聲和所思所盼，反而還可能引起羣眾的不滿和反感。我們要做到與羣眾同吃、同穿、同住，要充分利用羣眾在家時間開展工作，無論是在家庭院落、田間地頭、養殖棚圈、還是在温室大棚裏，只有認真瞭解他們的所思、所想、所盼。只有真心實意地為百姓辦實事、謀發展，老百姓就會對我們充滿感激、充滿信任，就會把我們當親人。
二、下基層就要帶着務實為民去下，才能真正為民服務。 為認真做好“幹部下基層”活動，我們要認真學習近年來黨的各項有關農村工作的方針政策，認真向有基層工作經驗的鄉村一線領導幹部學習工作方式方法。農村工作無小事，只有多深入到農民家中，實實在在與農民一起開展各項工作，農民就會看在眼裏，記在心上，就會主動和你商量工作，換句話説，只有以真誠的心去幫助羣眾，羣眾就會理解你、支持你。
三、下基層就要帶着轉換角色去下，才能真正問計於民。 下基層幹部在活動中，要知道我們的任務是協助而不是指揮;我們要將被動參與轉向主動介入，要尊重羣眾的首創精神，多問政於民、問計於民，問需於民，就能打開工作的新局面。下基層就應該沉下身子，真正把羣眾當作朋友、當成親人，想羣眾之所想，急羣眾之所急，熱心、盡心、精心地為羣眾服務。樸樸素素和羣眾交流，與農民羣眾打成一片，以羣眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興來衡量和要求自己。開展下基層工作只是一種工作的載體，旨在轉變作風、推動工作。儘管工作有期限，但服務三農無期限，要真正撲下身子，切實真正轉變作風，讓廣大羣眾感受到幹部作風實實在在的轉變。
四、下基層就要帶着有的放矢去下，才能真正與民為朋。 羣眾利益無小事，只要多深入到農民家中，實實在在與農民交流溝通。我們要感受到百姓勞作的艱辛和獲取報酬的不易;由於羣眾對法律法規知識的欠缺和對機關辦事程序的不明，會產生機關單位事難辦的錯覺。我們要多講解一些相關法律法規知識，機關單位辦事的基本程序，消除羣眾把辦事程序當成機關幹部門難進、臉難看、事難辦的誤解。 我們要緊緊抓住這次下基層的有利契機，努力在工作中歷練才華，增長才幹。一定要在縣委的要求的鎮黨委統一部署下，迅速行動起來，以飽滿的熱情和務實的作風，紮實推進活動順利開展，全面完成各項目標任務，為我鎮經濟社會發展奠定良好的經濟基礎和工作基礎。
謝謝!
同志們：
今天，我們召開千人大會，直接請基層的同志參加，就開展主城區市容環境集中整治進行動員和部署。剛才，利州區、市城管局、市食藥局作了很好的表態發言，市民代表宣讀了倡議書，國民同志通報和安排了工作。下面，我強調三點意見。
一、充分認識市容環境整治的重要性、緊迫性
市委、市政府提出，要把廣元建設成為中國最乾淨的城市。建設最乾淨的城市，除了打好大氣、水、土壤 “ 三大戰役 ” 外，還有一個重要方面就是抓好城鄉環境治理，這其中，主城區市容環境衞生至關重要。
第一，良好的環境是廣元最大的優勢，必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發展，必須深刻認識自身的優勢和短板，發揚優勢、補足短板。與其他地方比，廣元最突出的優勢就是良好的生態、乾淨的環境。外地客人來廣元，第一印象就是廣元乾淨，最深刻的印象就是廣元良好的環境;廣元人在外地，談起家鄉最自豪的就是乾乾淨淨、環境優美!這一點，我們必須充分認識、銘記於心。要保持這個優勢、發揚這個優勢，使之成為廣元發展的重要推動力量，成為廣元贏得區域發展競爭的重要因素和制勝法寶。
第二，良好的環境直接關係羣眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。温飽問題解決之後，人們必然會更多地關注自身的生活環境;生活越富裕，對生活環境越敏感。在良好的環境中，人們不僅能夠享受到身心愉悦，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環境不僅關乎人們的精神需求，也是一種實實在在的物質需求。有的地方經濟搞上去了，環境質量卻下來了，特別是出現了嚴重、持續的霧霾，人們怨聲載道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發展經濟，讓羣眾多掙票子、住好房子，也要保護好環境，改善市容市貌，讓羣眾吃上放心食品，喝上乾淨水，在清新的空氣裏暢快呼吸，在乾淨的環境裏愉快生活。
第三，良好的環境是加快發展的重要資源和要素，必須嚴格保護、有效利用。在影響和制約發展的各類要素當中，自然環境是最重要、最基礎的要素。我市建設中國生態康養旅遊名市，潔淨、優美的環境是基礎和前提。現在招商引資很難，但是來廣元洽談康養旅遊項目的企業絡繹不絕，就是因為廣元環境好、生態好、氣候好。廣元的發展，很大程度上依靠外來投資和外來人才，而良好的環境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關鍵的因素之一。同時，良好的環境能夠為我們提供更大的發展容量，可以追求更大的發展規模、產業規模;能夠節約鉅額的污染治理費用，把更多的資金用在經濟發展和民生改善上。可以説，良好的環境就是生產力，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。
第四，良好的環境關係城市形象、城市精神，必須全力維護、全面提升。我們看一個人，看他形象好不好，有沒有精神頭，首先是看他的臉，主城區就是廣元的臉面。看一個城市，人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車，而是是否乾淨整潔、管理有序，正如看一個人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否乾淨、得體。市容環境在很大程度上體現出這個城市市民整體文明素質和城市管理水平，是評價一個城市最直觀的指標。在環境問題日益凸顯，人們對生態環境日益關注的情況下，這個指標就更顯重要，在評價城市競爭力上就更具價值。春節前，廣元被評為全國最安全的城市之一，全省唯一，全國也只有 30 個。我們再通過實實在在的努力，建設成為 “中國最乾淨的城市 ” ，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!
二、堅決整治影響市容環境衞生的突出問題
剛才，國民同志對環境衞生集中整治和迎接國家衞生城市複審工作作了全面安排部署，這裏，我着重強調七個方面的工作。
一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢，是我們這個城市的陋習。這幾年特別是去年以來，我們進行了強力整治，情況大為好轉，但並未禁絕，必須持之以恆，加大力度抓下去。禁止露天烤火的範圍，要從主城區向鄉鎮場鎮、旅遊景區、廠礦企業、建築工地等公共區域延伸，並逐步擴大到整個三江新區。繞城高速外一公里範圍內和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側各一公里範圍內，嚴禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區清明節、中元節文明祭祀管理，從今年起，城區內祭祀點位，要逐步向城外、城鄉結合部轉移，確保市城區 “ 不見煙霧、不見火光、不見黑斑 ” 。
二是強化建築工地管理。揚塵是整治重點，要全面實行標準化文明工地管理，施工場地必須打圍，進出口道路必須硬化，必須設置沖洗設施、安裝視頻監控設備，從源頭控制揚塵污染。要加強渣土管理，車輛運輸渣土必須覆蓋，嚴格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建築垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理，棄土場要及時綠化，綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數，確保可吸入顆粒物濃度明顯下降。
三是加大餐飲油煙治理。要繼續加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅決予以取締。要深入推進餐飲業油煙污染整治，通過安裝淨化設施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅決予以關閉。要大力推進燒烤攤點在指定區域經營，凡不在指定區域經營的，發現一個取締一個、處罰一個，同時要大力推廣無煙燒烤設施。
四是嚴格整治遊動商販攤點。佔道經營、出店經營是廣元又一大陋習，是城市管理中的一大頑疾，也是市容環境整治重中之重的任務。要堅持疏堵結
合，落實好定地段、定人員、定任務、定獎懲的 “ 四定 ” 網格化管理，強力整治突出地段、突出區域佔道洗車、佔道加工、佔道擺攤等佔道跨門經營行為，嚴格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現象，堅決做到入市場、入店面經營。凡出店經營的店面、餐館，第一次發現，沒收貨物、桌凳;第二次發現，沒收、罰款;第三次發現，沒收、罰款、吊銷營業執照。遊動攤販，第一次發現，沒收貨物;第二次發現，沒收貨物、運輸工具;第三次發現，沒收貨、車，罰款。
五是切實治理户外廣告亂象。認真落實《廣元市城區宣傳標語設置管理辦法》、《廣元市城區道路標識標牌管理規定》，規範設置標語標識標牌，破損的要及時更換，對違規設置廣告和私拉亂接等違法行為，要及時進行清理和整治。對商户高音攬客 “ 大喇叭 ” 、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設施等處亂張貼、塗寫的 “ 牛皮癬 ” 小廣告，不僅要進行清除，還要進行重罰，保持市容整潔。
六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區綠化帶內的垃圾，物業公司要隨時清除，問題較多的，要處罰物業公司，屬機關單位家屬區的，要與機關單位考核評獎掛鈎。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車務段要負責清除，市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內的垃圾，園林局、水務局、建設局等要加強清掃清除。市區運營的公交車輛，要堅持每天清洗，嚴禁髒車上路，國資委要負責督促。城中村的清掃保潔，由社區、村基層組織負責， 081 集團要搞好職工生活區的清掃保潔。對環衞工人要加強教育管理，實行績效管理，嚴明獎懲，督促其認真負責。
七是大力治理城市不文明行為。要繼續深入開展 “ 爭做文明廣元人、共建美麗廣元城 ” 主題活動，按照 “ 十不行為規範 ” ，抓好亂停車輛、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、在行道樹上拴繩掛物等陋習整治，加大教育和處罰
力度。對在城市公共綠地、小區公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅決清除。城市規劃區、旅遊景區範圍的菜地，禁止綁紮驅鳥塑料袋、布條。規範文明養犬，違規養犬的，要處罰養犬人，並對犬隻予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設施和綠地等行為納入社會誠信體系建設，列入黑名單管理。
三、強化市容環境集中整治的組織保障
市容環境衞生整治是一項很重的任務，必須強化領導、強化責任、強化紀律、強化落實。迎國衞複審更是一項硬任務，這裏明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。
一要明確責任、層層落實。市上成立市容環境整治暨迎國衞複審指揮部，各工作組要制定實施方案，細化部門職責，明確工作任務，層層壓實責任。利州、昭化、朝天 3 個區和經開區要切實履行市容環境衞生集中整治和國家衞生城市創建鞏固工作的主體責任，制定切實可行的方案。街道(鄉鎮)、社區(村)是開展市容環境整治工作的基礎，作用十分重要、十分關鍵，這也是今天會議範圍擴大到基層的原因。要充分發揮這兩級黨政組織、羣眾自治組織的作用，明確任務和責任，嚴格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢，露天烤火、佔道經營、私自種菜等，一經發現，既要處罰當事人，也要追究兩級組織和幹部的責任。要繼續堅持實行創衞期間包街道包社區責任制，各部門各單位要確保本系統本單位以及所包街道社區各項工作事事有人管、件件有落實。
二要部門聯動、密切配合。市、區城管局、環保局和區環衞局在市容環境整治中承擔主體責任，要搞好牽頭抓總、組織協調和督促檢查，一個區域問題突出，要追究負責該區域的城管隊員、環衞幹部、環保監察隊員的責任。市級各部門、企事業單位 “ 一把手 ” 是本
部門本單位鞏固創衞成果的第一責任人，要主動作為，認真履職。食藥、衞計、住建、工商、交通、園林、水務、公安等部門要按照職能職責，加強行業治理和監管，加大執法查處力度，督促責任單位搞好環境治理和規範管理。今天會後，各部門各單位要召開黨組(黨委)會議，認認真真理清自己的責任，專題研究部署這項工作。
三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環境整治、愛國衞生、城鄉環境綜合治理宣傳，電視、報紙、廣播要開設專題欄目，各部門各單位要充分利用微信公眾號、門户網站、宣傳專欄等，廣泛開展宣傳教育，動員全民參與室內外、院落及周邊環境衞生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民，全員參與環境整治，人人維護環境衞生。要認真落實 “ 門前五包 ” ，做到無亂堆放物品、無違規停放車輛、無佔道經營、無亂倒髒水和垃圾、無樹上亂掛等行為， “ 門前五包 ” 責任落實不好的，予以處罰。
四要嚴格執法、嚴管重罰。除城管、環保部門要整體投入以外，市、區有關部門監察執法隊伍都要動員起來，全面加強執法監管，對破壞環境衞生的行為予以重處。怎麼處罰，前面已經講清楚了，總的原則就是堅持 “ 就高不就低、就重不就輕、就嚴不就寬、就快不就慢 ” ，依法依規及時嚴厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個、教育一羣。要將市容環境整治和國衞複審納入今年對各區、市級各部門年度目標績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎複審督查督辦組要對創衞鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查，督查結果要通過新聞媒體公諸於眾，問題突出的部門單位要通報批評，限期整改，並追究單位負責人責任。
同志們，開展市容環境集中整治，創建中國最乾淨的城市，關乎廣元的發展和未來，也關乎我們每個人的切身利益，讓我們動員起來，齊心協力，紮實工作，把我們的城市建設得更加潔淨、美好!
三優範文網