一、指導思想
為確保鄉鎮敬老院管理工作的正常有序開展，保障人民生命財產安全，維護服務對象合法權益，我局特建立鄉鎮敬老院重大人員傷亡、人員失蹤、火災、食物中毒等突發事件應急預案，使鄉鎮敬老院工作人員增強安全意識，明確各自職責，熟悉處置措施，及時妥善處理各類突發事件，減少人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
鄉鎮敬老院負責人以下簡稱院長，成立以院長為組長，副院長、安全員為成員的應急預案領導小組，負責應急預案啟動後的指揮調度、工作安排、決策處置等工作。
三、工作原則
1、工作人員務必隨時保持通訊暢通，能夠聞訊即動。
2、工作人員要服從領導，聽從指揮，快速反應，臨陣不亂，快速、高效、穩妥地做好安全管理工作和預案處置工作。
3、嚴格報告制度，切實做到早發現、早報告、早決策、早處置。
四、處置範圍
鄉鎮敬老院內的宿舍區、食堂、活動室等範圍。
五、預案措施
1、要隨時應對安全管理工作過程中發生的突發事件。
2、鄉鎮敬老院一旦發生下述應急預案所指事件，值班人員應立即嚮應急預案領導小組組長彙報。
3、應急預案領導小組組長得到消息後，應迅速組織人員趕到現場展開應急救援工作，使事件的損失和影響降低到最低程度，並在事件發生後30分鐘內向主管部門報告。
4、工作人員要團結協作，經常檢查所轄工作，及時消除不安全隱患，把可能發生的.突發事件消滅在萌芽狀態。
一、火災事故應急預案
1.立即撥打119消防指揮中心報警，並報告鄉政府及分管領導；
2.迅速切斷有關電源；
3.組織人員迅速疏散院民，撤離到安全區域；
4.積極配合消防人員滅火；
5.在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
二、食物中毒應急預案
1.發現有類似食物中毒症狀時，應迅速送醫院救治；
2.迅速向鄉政府及分管領導彙報；
3.做好所使用的取樣工作，以備衞生、食品藥監等部門檢驗。如果食用服務中心外的食物所致，也積極配合有關部門取樣檢驗、調查；
4.迅速排查食用致毒食物的名單；
5.做好親屬的思想工作；
6.積極配合上級有關部門調查以及事故處理等工作。
三、觸電事故應急預案
如發生觸電事故，應立即採取如下措施：
1.發生有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源；
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣物體挑開線頭；
3.立即進行人工急救，並通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救；
4.及時向鄉政府及相關領導彙報；
5.查明事故原因並有記錄。
四、治安事件應急預案
1.發現院長之間或院長與管理人員發生爭吵、鬥毆等現象要及時制止。如有敬老院以外的人員介入，應先將外來人員勸離到院外。如事態嚴重及時報110處理；
2.制止原則：保護院民的人身安全，勸阻雙方停手、住口。將爭吵或鬥毆的雙方或一方勸離現場，有傷員則先送傷員到醫院救治；
3.情況嚴重的應迅速報告鄉政府及相關領導，由政府指派相關人員協商調解；
4.管理人員在制止爭吵、鬥毆雙方時，切勿不能動粗、不允許惡言相勸；
5.管理人員負責查清事件原因並記錄，必要時通知家屬協助處理。
五、老人急症或跌倒的處理預案
1.最快時間趕到病人所在現場，判斷院民的實際狀態，做第一時間的救護和保護，避免院民受到二次傷害；
2.通知院務人員趕赴現場，視情況緊急處理；
3.通知院民家屬；
4.若情況危急，迅速撥打急救電話120；
5.及時對此事件進行分析，如有自身原因，應及時改進，避免造成類似事件再次發生；
6.向鄉政府及相關領導彙報情況。
六、其他傷害事故應急預案
1.如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷者到醫院診治；
2.及時向鄉政府及相關領導彙報；
3.迅速調查事故發生的原因並作好相關材料以備取證；
4.通知受傷者家屬；
5.妥善處理事故。
為了預防突發性事件的發生，學校要加強對重大事故的隱患排查、並進行整改。對一時難以整改的重大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，並制訂防範監控方案，確保突發性事件的安全隱患得到及時消除和有效監控，從根本上杜絕重大事故的發生。
一、目的：
為了全面貫徹“安全第一、預防為主”的方針，使安全事故的搶救工作能充分發揮組織功能，確保事故急救援工作高效有序進行，把事故災害降到最低程度，避免延誤搶救的時效，造成重大人員傷亡。根據國家《安全生產法》、《消防法》以及有關法律法規的要求，結合我公司實際情況，制訂本預案。
二、本公司範圍。
三、安全事故應急預案的組織機構和職能：
1、公司安全事故應急設總指揮、副總指揮、警戒組、滅火組、拆卸組、救護組、疏散組、支援（財務和車隊）。
（1）指揮賣力總公司安全事故應急預案的制訂、修改和審批事情。督促各部門、各車間制訂事故應急救援預案並嚴格履行。賣力事故救援的指揮事情以及重點場所的施行演的組織事情；
（2）副總指揮賣力協助總指揮召集所屬事故救援職員從事救援事情，並依分工迅速順利進行。
2、滅火組長成員由10名公司保安及各部門義務消防隊員組成，其職責：
（1）當遇到火警時，全體人員火速趕到現場，接受指揮參加滅火行動；
（2）瞭解修建物內外格局及修改後的狀況；
（3）瞭解電及可燃物所鋪設的路線；
（4）瞭解內部裝修資料的性子以及燃料的種類；
（5）瞭解消防設施的放置地點，並正確使用；
（6）瞭解火的走勢和逃生路線。
3、拆卸組長成員由公司物業維修人員組成，其職責； （1）責拆除所有障礙物；
（2）賣力水源疏導；
（3）賣力電源及可燃物切斷。
4、警衞組組長，成員由巡邏隊員組成，其職責： （1）對公司的修建內外格局深入瞭解；
（2）維持事故現場秩序，保留現場物證。
（3）視火情必要時，在出入口要有人員負責阻止離去的人員再次進入火災現場取物品和錢財；
（4）阻止歹徒趁火打劫。
5、救護組組長成員由公司醫療隊員組成，其職責： （1）攜帶急救器械和藥品奔赴災害現場急救傷員；
（2）應瞭解所有逃生路線；
6、通訊組組長成員由公司宿管組成，其職責： （1）公司警鈴設備及廣播所在地；
（2）瞭解公司所有通訊設備的所在地及使用方法；
（3）瞭解建築物品的格局、材料性質以及火的走勢；
（4）瞭解所有逃生路線，疏導人員逃生。 7、後備支援組組長由財務、司機組成，其職責： （1）達救災職員及器械趕赴事發現場；
（2）及時護送傷員辦理入醫院手續和保障醫治資金；
（3）及時送達消防所需器械、物品到事故現場；
（4）其他有關後勤配備工作。
四、事故應急處理：
1、火災事故發生時，應及時報（火警電話119）以及迅速通知事故應急組成成員，應急組成員聽到報警後應儘快趕到事故現場，統一聽從總指揮的調動，履行相應的職責。快速有序使用現場配置的滅火器滅火，迅速切斷電源，隔離現場的易燃易爆物品。
2、對周圍設施採取保護，為防止火災危及相鄰設施，必須即時採取冷卻、隔離保護措施，或迅速疏散受火勢威脅的物資。
3、為防止火災死灰復燃，火災撲滅後，要派人監護，清理現場，消除零星火種。
五、易爆危險品火災應急處理
1、事故現場急救，必須遵循“先救人、後救物、先救命、後療傷”的原則，救護者應作好個人防護。
2、迅速關閉可燃氣體閥門，使可燃氣體不再進入燃燒區，將正在燃燒的物質與不燃燒的物質分隔，停止可燃物質的供應。這樣可以使火源伶仃，由於缺少可燃物而停止燃燒。
3、阻止助燃的氧化劑進入，使可燃物質因缺少氧化劑而停止燃燒。
4、利用消防水冷卻、降低着火物質的温度，防止爆炸或使用乾粉滅火器滅火。
5、存在爆炸危險的化學品火災事故，一旦發生，現場操作職員應立刻報警，通知車間相關領導緊急疏散職員，果斷採取安全警衞措施，車間管理職員在專業消防隊趕來後，應積極配合救助，引見物料介質，確保現場通道的通順。
六、火災時觸電者的應急處理。
1、觸電者脱離電源辦法
（1）觸電者未脱離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員，首先迅速切斷電源，如分開電源或刀閘，拔除電源插頭等；
（2）因特殊情況，電源無法切斷，使用絕緣工具或乾燥的木棒、板、索等不導電的東西解脱電者，可抓住觸電者乾燥而不貼身的衣服將其拖開，可戴絕緣手套或將手用乾燥衣服等包起來絕緣後解脱觸電者，救護人員站在絕緣墊上或幹木板上進行救護。
（3）如果電流通過觸電者入地，並且觸電者緊握電線，設法幹木板塞到其身下，與地隔離，可用幹木把斧子或有絕緣柄的鉗子等將電線剪斷，並盡大概在絕緣物體或幹木板上。
（4）如觸電者處於高處，解脱電源後會自高處墜落，因此要採取相應的防護措施。
（5）為防施救者觸電，在使觸電者與導電體解脱時，最好用一隻手進行救護。
2、傷亡脱離電源後的處理。
（1）員如神志清醒者，應使其就地平躺，周密觀察，暫時不要站立走動。
（2）觸電傷員如神志不清者，必須聯絡醫院急救，再讓其就地仰面平躺，且確保氣道暢通，並用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員，必要時，可做口對口人工呼吸。
七、傷害事故的應急處理
1、現場人員立即搶救傷員，保護現場，同時報告事故單位主管以及救護組；傷勢嚴重，失血過多，立即撥打120急救； 2、事故單位接到報告後，立即趕赴現場指揮急救，並迅速通知後勤組派車護送傷員往醫院。（醫院費用原則上有事故單位負責人先行預付，但數額大，立即與總指揮部聯繫。）
八、交通事故應急處理
1、保護現場，打122交轉達警電話。 2、急救傷員，立刻撥打120急救；
3、與本單位負責人及後勤組取得聯繫，協助處理事故工作；
九、化學品傷害的應急處理
1、隔離危險源，防止事故繼續擴大。
2、搶救受害人員，迅速通知事故單位、總指揮部，安排後備支援和救護組，及時、有序、高效地實施現場救急，相對應危險化學品的性質、濃度、毒性、易燃、易爆性進行救援；
3、指導羣眾保護，組織羣眾撤離，在撤離過程中積極組織羣眾進行自救和互救工作；
4、做好事故現場的`清洗事情，消除危害。
十、傷者應急處理
1、把溺水者吸入之水放出，觀察溺水者的精神狀態、呼吸和心跳情況；
2、若神志不清、停止呼吸或心跳停止，迅速通知總指揮部，安排後備支援與救護組；
3、應急救護組未到前，若溺水者呼吸停止而心臟還在跳動，立即進行口對口的人工呼吸（但必須注意清理溺水者口腔裏的雜物）；
4、當呼吸與心跳皆停止，必須進行野生呼吸與心臟擠壓法同時進行。
十一、暴雨襲擊的應急處理
1、暴雨警報發起
（1）發出通知至各部門；
相關單位自行檢查建築物、生產現場、倉庫等的排水能力和通道情況，並將危險部位彙報副總指揮，以便做同意安排；進入備戰狀態。
（2）後勤組檢查救災物資（包括沙袋、沙、手電等）的準備及需求情況；
根據現場反饋的情況緊急配備到各部門，並對有關建築物或排水道進行緊急搶修或疏通；做好築堤防水的準備，並準備潛水泵。
（3）急需轉移的物料或成品必須迅速決定並提供安全場所。緊急用車由後勤組安排或聯繫其他部門支援，但必須確保車輛隨時出動。
2、風暴雨來襲
（1）公佈緊急備戰狀態，各相關部門必須整裝待發，監守崗位。
（2）如情況緊急，各部門必須及時報告情況，絕不耽擱；
（3）若水勢兇猛，車間或倉庫危機，即採取壘防水堤、關門、啟動潛水泵、轉移物資等方法，但預計損失很大，物品貴重（製品或貴重物料），需要緊急救援，必須當機立斷，向總指揮申請援助；
（4）當情況相當危機，經公司指揮部與受災單位緊密配合而未能脱離危險，立刻請示總指揮部請示救援。若救災職員生命安全不能得到保障時，必須及時決定對受災部位切斷電源、撤離職員。
（5）現場指揮應及時清點撤離人數並報告總指揮部。 （6）現場救災職員必須2人以上為一組，出現意外受傷時，及時與救護組聯繫。當傷勢嚴峻，立刻撥打120急救。同時，觀察傷員的精神狀態，必要時進行口對口的野生呼吸或心臟擠壓法。
3、風、暴雨過後
（1）指揮部宣佈緊急狀態解除；
（2）現場指揮組織清點人數，報告受傷人員情況；
（3）報告建築物或物資的受損情況。
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