一、近幾年我市水土保持生態建設的幾點做法
（一）以國家重點工程為龍頭，在政府的統一領導下，農、林、水、等部門各司其職，加快水土流失防治步伐
近幾年來我市薊縣被列為全國生態縣建設重點和京津風沙源治理重點縣。我們以國家重點工程為龍頭，在政府的統一領導下，農、林、水、等部門各司其職，分進合擊，協同作戰。
縣成立了生態建設領導小組由縣長任組長，幾個部門為成員各司其職。在業務主管部門的指導下，各部門協作共同制定一個規劃。水土保持作為一項涉及多部門、多學科的綜合性工作，由行業職能走向政府職能是歷史的必然，但生態建設在治理措施上必須遵循自然規律以小流域綜合治理為單元，協調農、林、水、牧等部門各司其職，分進合擊，協同作戰。將國家投資捆在一起完成一個規劃。五年來我市治理水土流失148.27平方公里，小流域治理14條，實施新保護面積120平方公里。各項治理措施：基本農田1.05萬畝，水保林3.74萬畝，經濟林2.6萬畝，谷坊壩6508條、塘壩3座，建微蓄水水窖1085座。加快了水土流失防治步伐，提高了水土流失綜合防治水平，治理的速度是“八五”期間的兩倍。 企業科學發展觀心得
（二）把防治水土流失作為農村經濟可持續發展的重要措施，改善了生態環境，改善了農業生產條件
1、 改善了農業生產條件
近幾年通過水土保持生態環境建設，改善了農業生產條件，促進了農村經濟發展，加快了薊縣山區脱貧致富的步伐。我市連年出現乾旱，為改善農業生產條件，水土保持綜合治理，建節水抗旱型小流域，在有水保林和經濟林的小流域內，修建小水庫、塘壩、谷坊、建小型集雨微蓄水工程、（小水窖）、使水保林木的成活率達到了60∽70%。當年就達到綜合治理的宏觀效果,加快了水土流失治理步伐, 提高了治理標準。幾條重點治理精品小流域，起到了典型示範作用，特別是受益村的幹部羣眾能夠把水土保持生態環境建設同當地羣眾的脱貧致富，農村產業結構調整，改善農業生產條件結合起來，修建的梯（條）田，建設的集雨蓄水工程發展了高標準的果園及葡萄園。治理程度達到70%以上，產品商品率達到90%以上，其效益非常可觀。據水保站調查和測算，經過綜合治理整修梯田、壩地、灘地，改旱地為水澆地，全區增產糧食2.43億公斤，果品17.9億公斤，木材蓄積26萬立方米，按1980年不變價格計算，可獲直接經濟效益和保土效益3.53億元。
堅持生態效益、經濟效益、近期長遠效益相統一，走出了一條符合本地實際的水土保持生態環境建設的新路子。
2、改善了生態環境，增強了抗禦自然災害的能力
水土保持增大了土壤蓄水能力，增加了林草植被，改善了小氣候，提高了土地生產力，增強了抗禦自然災害的能力。不少流域內枯 泉復甦，多年不見的野生動物重新出沒。使本區的林草覆蓋率由45%提高到81%，增加了36個百分點，使生態環境向良性發展，減蝕和攔蓄泥沙總量達261萬噸。經過5年的綜合治理，形成了完善的綜合防護體系，我市遭受特大幹旱，農作物產量也普遍下降，山丘區甚至四季絕收，而治理區內農作物產量雖有不同程度的降低，但無絕收現象。
水務局關於水土保持工作總結水土保持工作總結（2） | 返回目錄XX年，瀘州市水土保持工作在省廳的大力支持下，以“預防為主、重點治理”方針為指導，按照水利部和我省的治水工作新思路，堅持科學發展觀。以治理水土流失、改善生態環境為主線，以開發建設項目監督管理為重點，以改革和創新機制為動力，以完善制度、強化管理為主要措施，精心謀劃，真抓實幹，高標準治理了一批小流域。同時，根據瀘州市創建國家
園林城市、創建森林城市的工作部署、創造性地提出並實施了水域水土保持生態建設。水土保持生態建設工程在規模上、機制上、內容上與經濟建設、城鄉建設同步規劃、同步實施、同步發展，構築起了“大水保城市生態水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向規模化、整體化、城市化推進的跨躍。
一、水土流失綜合治理
在水土保持生態建設中，我市堅持以小流域為單元，農、林、牧、副、漁統一規劃，水、田、林、電、路綜合治理，取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益。我們在加強水土流失生態治理工作中，全市加強領導，制定規劃，增加投入，落實措施。綜合利用全市投入到生態建設項目的有限資金，治理思路和方法不斷拓寬，通過吸收相關行業的先進經驗。在治理工程中實行招標制。對工程質量實行了“業務部門質量監控，受益羣眾百姓監控，”的雙向質量監理制。並體現了“小工程、大監理”，從而保證了建一處，成一處，受益一處。我們在治理水土流失工作中，堅持以坡耕地改造為重點，結合新農村建設，建設一批農村基礎設施為基礎。治管結合，突出經濟效益，建設生達農業，走適合本地區特點的水土保持發展之路。
XX年省上下達目標治理水土流失面積60平方公里，投入治理水土流失項目資金1875萬元（瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區187.5萬元、龍馬潭區187.5萬元）。實際完成治理水土流失面積66平方公里，超省上下達計劃的110%。通過治理，我市水土流失治理區林草覆蓋率達48%，三大效益顯著，我市水土流失區生態環境的改善，對調整農村產業結構，起到了十分重要作用。
二、水土保持預防監督
按照制度化、規範化的要求，水土保持“三同時”制度得到了良好的貫徹執行。瀘州市境內開發項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高，水土保持設施補償費徵收率達到90%，違法案件查處率也在提高，結案率達到100%，審批、落實水土保持方案報告68件，全年對開發建設項目執法檢查95次，徵收水土保持補償費40.55萬元。基本遏止了人為水土流失惡化的趨勢，為全市水土保持工作的順利開展營造了良好的大環境。
三、創森創園工作完成情況
XX年是雙創工作的關鍵年，我局擔負着雙創工作的水系綠化部分。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市雙創辦的指導下，我局緊緊依託水土流失治理等項目，結合水系綠化規劃，在全市範圍內掀起了水系林帶綠化建設的高潮，把水系綠化工作有力的向前推進。全市水務系統共完成水系庫區綠化面積300.5公頃，為全面完成雙創目標打下了基礎。
（一）進一步深入規劃，制定實施方案。在市水務局創森、創園規劃基礎上，結合XX年即將實施的水土保持治理項目，着重規劃了江河、庫區綠化部分，把江河、庫區綠化納入了水土保持治理項目規劃，確保創森、創園有具體實施方案和資金保證。
（二）分解工作目標，與縣區簽訂目標責任書。年初市水務局把全市創森、創園水系綠化目標進行了分解細化落實到各縣區，並與各縣區水務局簽訂了雙創目標責任書，進一步落實了全市水務系統雙創工作任務，使雙創工作有的放矢。
同時，市水務局將雙創重點區江陽、龍馬潭、納溪三區納入水土保持治理工程規劃，打捆上報爭取XX年省級小流域治理資金用於雙創工作。
（三）水務系統職工認真參與義務植樹，為雙創作貢獻。全市水務系統於2月21日在泰安鎮、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500餘株，新增綠化面積近15000平方米。
四、主要做法
（一）強化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍
水土保持生態建設是一項系統的社會工程，需要全社會的積極參與和支持。為此，我們結合有關宣傳和新聞部門運用各種形式廣造輿論，大張旗鼓地宣傳水土保持生態環境建設的重要意義。充分利用“3.22世界水日”、水利宣傳週、《水土保持法》頒佈實施紀念日等時機，向市民宣傳水土保持生態環境建設的重要意義和緊迫性，通過一系列宣傳活動，取得了良好的宣傳效果，全社會的生態環境意識和水土保持觀念得到了顯著提高，為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。
（二）強化規劃龍頭作用，為高起點、高標準建設水土保持生態工程奠定基礎。主要做法是依靠政府[蓮山 課件 ]的統籌能力，協調各部門關係，各投其資，各建其功，共同唱好生態這台戲，同時把更多的投資和力量放在小流域工程建設上，突出行業特色。開展治理與加強管護的關係，把治理成果管護工作放在更加突出的位置，綜合運用行政、法律、科技和經濟的手段，加強對現有治理成果的保護，改變邊治理、邊破壞，一方治理、多方破壞等重建輕管的現象。在水土保持生態建設工作
中，我市緊緊抓住規劃這個龍頭，依照“水保工程建設與區域經濟發展結合，改善生態環境與發展經濟結合，水保生態建設與解決市民關心的熱點問題結合”的原則，按照《瀘州市一XX年水土保持工程生態環境建設規劃》，“預防為主，全面規劃，綜合防治，注重效益”的原則，在認真總結前些年工作成績和存在問題的基礎上，提出了水土保持工程建設與新農村建設緊密結合總體思路，為水土保持工程奠定了堅實的基礎。目前，全市水土保持工程生態環境建設規劃開始實施，通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失，建立起比較完善的水土保持體系，實現生態環境的總體好轉和良性循環。
（三）處理好開發建設與監督執法的關係。加大執法力度，堅決懲處開發建設中破壞生態的違法行為，加強對開發建設行為的監督和管理，為經濟社會的全面、協調和可持續發展保好駕、護好航。為使水土保持生態環境建設工程健康發展，我市始終把嚴格依法行政，加強監督管理工作擺到突出位置來抓，首先，根據國家、省有關法律、法規，結合實際，對制定的一系列規章制度進行全面落實，使全市的水土保持生態環境建設做到了有法可依。嚴格執行水保“三同時”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發建設項目水土保持方案審批、收費、監督檢查“三權”管理，水土保持方案審批已列入政府行政並聯審批，使水土保持“三同時”制度得到了全面落實。納溪區、瀘縣、被列為全國的水土保持監督能力建設試點縣。在執法過程中，我們通過採取執法工作人員“約法三章”等措施，確保行政執法工作的嚴肅性和規範性。尤其是在水土保持預防監督、水土保持補償費的徵收程序、宣傳教育與法律強制合理銜接、點面結合、以點促面等方面，都是經過慎重研究，分別制定不同的管理措施，從而有力地促進了全市水土保持監督執法工作的有序進行和規範發展。
五、“XX”年工作思路
XX年期間水土保持工作總的思路是：緊緊圍繞生態建設主題，以監督執法和治理工程建設、創建國家森林、園林城市為重點；處理好“三個關係”，即生態效益、經濟效益和社會效益三者的關係，政府投入與社會投入的關係；搞好“二個創新”，即管理體制、投入機制的創新；實現“二個轉變”，一是保護好水土資源、推動土地資源向土地資本的轉變，二是發揮好政策性資金的啟動作用、聚合作用，推動民間資金向民間資本的轉變，在此基礎上，充分做好水土保持工作與創森、創園建設結合，確保XX年期間，全市治理水土流失面積50平方公里，水域綠化100公頃。
XX年工作存在問題
（一）執法的環境有待改善。由於開發建設單位對水土保持意識還比較淡薄，宣稱工作還極待加強。在開發建設項目的審批程序上，部門配合有待溝通。
（二）近年物價上漲較快，建築材料、苗木、機具、人工工資等費用大幅上漲，使水土流失治理單位投資增大，造成資金緊張，治理面積減少。
（三）水土流失治理是一項公益事業，其建設成效中的社會效益、生態效益遠大於經濟效益，投資主要來源是中央投資。市級投入基本沒有，制約了水土流失治理的規模。
（四）XX年我市水土保持工作取得了一定成效，但由於工作難度、工作量加大，加上科室人員太少，效率有待提高。
展望XX年，我市水土保持工作將以科學發展觀為指導，認真貫徹中央建設社會主義新農村和構建和諧社會的一系列重大戰略部署，全面落實興水戰略，積極推進水土資源的可持續利用和生態環境的可持續維護，加強管理，紮實工作，水土保持各項工作爭取取得了新的進展。
水土保持監督管理能力建設年度工作總結報告水土保持工作總結（3） | 返回目錄自xx年被列入全國首批水土保持監督管理能力建設縣以來，汾陽市根據山西省《關於開展水土保持監督管理能力建設的通知》文件精神，結合本市實際情況，我們嚴格按照配套法規“五完善”、機構履職“五到位”、監督檢查“五規範”、管理制度“五健全”等建設目標和具體要求，一一對應、查漏補缺、完善提高、創造性地開展了這項工作，通過兩年來的努力，較好完成了汾陽市水土保持監督管理建設任務，收到了預期成效。截止到目前，全市現已申報水土保持方案11個，審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%，水土保持方案審批率為100%。
一、工作開展情況
(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監督管理能力建設啟動會後，我們於xx年11月先後組織召開了我市水土保持監督管理能力建設工作會議，傳達貫徹了省市會議精神，安排部署了具體工作任務，並於11月16日印發上報了《汾陽市水土保持監督管理能力建設實施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監督管理能力建設基礎性工作。
(二)、積極爭取政府領導的重視與支持。根據能力建設工作的有關要求，我們向市委市政府提交了《關於開展汾陽市水土保持監督管理能力建設的工作報告》，引起了市委市政府的高度重視，明確了水土保持方案前置審批和水土保持設施前置驗收的有關規定。汾陽市將水土保持監督站徵費納入了市財政預算，用於水土保持監督執法和能力建設工作。水土保持監督管理機構、人員和編制問題也都有了着落，主要領導已經籤同意加強水土保持監督管理工作力量，按要求組建了汾陽市水務局水土保持監督站
(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監督執法工作水平，提高羣眾監督執法工作的認同度和參與度，三年來我們開展不同方式不同規模的宣傳培訓活動。我們在高速公路國省道路兩旁設立大型廣告牌，還在各個大中小型企業中設立了小型水土保持宣傳欄。每年的3.22世界水日“中國水周”，我們在市文化廣場進行文藝演出、張掛大型宣傳標語、發放宣傳手冊、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規知識和工作成效，增強了全民水土保持法制觀念和意識，營造了良好的水土保持執法環境。在培訓方面，我們選派監督執法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執法、水土保持監測等各種培訓活動，還邀請省市業務部門主管領導和專家，多次舉辦了有針對性的培訓班活動，我站工作骨幹10人次培訓企業有關人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執法證，從而提高了執法人員的行政執法水平，達到了文明執法、嚴格執法，敢於執法、善於執法、規範執法、依法辦案的目的。
(四)、強化單位自身建設。按照能力建設要求，我們對單位辦公室進行了全面裝修，製作了辦公門牌，和幹部崗位公示牌，購置了辦公桌椅，打印機、攝像機、照相機、經緯儀、電腦，並且設立了專門的檔案資料櫃和配備了水土保持執法專用車，先後共投資10餘萬元改善了水土保持監督管理辦公條件，提高了水土保持監督執法工作效率。
(五)、建立健全各項監督管理制度。為了確保開發建設項目水土保持工作科學、有序、優質、高效運行，為行政管理和生產建設提供有效服務，我們按照能力建設要求，制定了相應的制度。1.《水土保持方案申報審批制度規範》、2.《重大水土流失案件事件報告制度》。、3.《開發建設項目水土保持設施驗收管理制度》、4.《水土流失補償費徵收制度》、5.《水土保持廉政建設制度》等監督管理制度，並製作成版面上牆，裝訂成書，人手一本，確保了監督執法和管理工作有章可查、有據可依。
(六)、為完善配套法規建言獻策。根據能力建設的具體要求，我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預防監督實施細則》建議的內容;並組織全站職工，就水土保持監督管理能力建設如何開展和如何加大監督管理工作力度，展開了廣泛研討，對應相關配套法律法規，我們針對性的開展了創造性的工作。
(七)、配合上級部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監督管理能力建設順利達標，我們根據市水土保持工作總站對我們的工作指導，去年和今年年初對我市水土保持監督管理能力建設階段性工作進行了專項檢查，通過查看現場、查閲資料、
座談討論等方式，肯定了我們的工作成績，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對性的進行了查漏補缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設推動整體工作。水土保持監督管理能力建設的目的是依法行政，建設資源節約型、環境友好型社會，提高水土保持監督管理能力，規範監督管理工作，預防水土流失，保護生態環境，促進我市經濟社會又好又快發展。對此，我們以開展能力建設為契機，狠抓了水土保持監督管理與執法等各項工作的整體推進，根據水土保持監督管理能力能力建設要求，結合繼續執行呂梁市水利局《關於對全市開發建設項目水土保持監督檢查的通知》，對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠，砂場進行了摸底大排查，並針對性的向各企業提出了整改意見。
二、今後的工作打算
(一)、加強領導，提供組織保障
為加強對水土保持監督管理工作的領導，汾陽市水土保持監督站，要在汾陽市水土保持工作組的領導下繼續完善各項工作制度，細化人員職責，嚴格按審批程序依法進行水土保持監督管理。
(二)、大力普法，營造社會氛圍
為提高全社會《水土保持法》有關法律法規的認同度，我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳週活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標語、設立諮詢點、制定彙編材料上門宣傳等各種形式，面向社會羣眾，全面宣傳水土保持法律法規。
(三)、規範審批程序，依法辦事、嚴格執法
在項目審批上我們會同發改、國土、環保、經貿、等部多部門配合，將水土保持方案審批和驗收落實到位。在案件查處上，積極爭取公檢法部門的支持，提高辦案效率。
我市水土保持監督管理工作雖然取得了一些成績，但還存在諸多等問題，與國家對水土保持監督管理能力建設的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關心與支持下，在市委、市政府的正確領導下，加強隊伍建設、提高人員素質，努力完成好水土保持監督管理能力建設的各項任務，為“五個汾陽”建設服務好，為促進汾陽跨越型發展做出應有的貢獻。
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