一、加強行政管理工作的領導。
今年來，各級黨委支部對行政管理和預防事故工作比較重視，把這項工作怍為部隊建設的重要工作來抓，年初，在傳達貫徹海南軍區龐司令在正規化現場會上關於預防事故的指示和軍、師兩級開展的百日安全無事故活動中，團黨委和各級領導緊密聯繫實際，認真吸取去年上半年發生兩起死人事故的教訓，使各級領導幹部涮認識到搞好部隊管理教育，做好預防事故工作的重要性，為了加強對安全防事故工作的領導，全團做到班有安全員，團、營、連有安全小組，從團到連均由一名主管擔任組長，各級安全領導小組發動羣眾，根據上級指示和針對本單位的任務及存在問題，制訂了今年預防事故的措施。為了貫徹落實師和軍區開展的百日安全無事故活動，團安全領導小組長王團長經常給部隊進行思想動員，使幹部戰士提高做好安全工作的自覺性。今年來，做到連每週，營每半個月，團每月進行一次安全工作分析會，總結講評預防事故情況。王團長還帶領機關業務部門經常深入連隊，聽取彙報，親自檢查，發現問題及時糾正。為了搞好部隊的管理教育和安全工作，各級領導做到分工不分家，齊抓共管。今年來，不管是安全工作還是老兵退伍工作，團黨委都實行責任制，包乾負責，團領導各負責抓一個營，營領導各負責抓一個連，連領導各負責抓一個排，為了防止“燈下黑”，團黨委分工唐副政委和王參謀長負責抓團直小分隊。各級領導經常深入到自己分管的單位瞭解情況，發現問題及時糾正和做好工作。如二連生產組戰士王建強、劉友保在交接班發生爭吵，矛盾一直沒有解決，指導員邢福谷為了解他們的疙瘩，搬到生產組和他們一起住了一個星期，白天和他們一塊幹活，晚上組織他們學習，分別談心，做工作，在指導員的耐心教育幫助下，終於使他們認識了自己的不足，矛盾得到了解決。一年來，團首長抓基層時，把部隊管理教育和安全工作任務黨委中心工作來抓。如唐副政委在汽車連蹲點時，幫助汽車連總結安全行車經驗。各級黨委支部在預防事故工作中，根據我們團的特點，着重抓了預防車輛事故工作發。今年來，我們團結合兩次百日安全無事故活動和五個大的節日，先後12次集中司機和車管幹部共1200多人次進行學習整頓。組織司機隊伍學習總參關於整頓司機隊伍的通知、車管條例和上級車輛使用的有關規定，對發生車輛事故的肇事者，責成在大會上作檢討，根據事故的情節輕重分別給予處分、吊銷駕駛執照和下生產組勞動，教育司機引以為戒。每次司機整頓時，團長、政委等領導都到會參加並作指示，以我團過去發生的一些嚴重事故為教材來教育大家做好安全工作，使全體司機提高了遵守安全規定的自覺性。
二、按正規化要求，抓好部隊的正規化建設。今年來，我們團認真貫徹xx關於建設正規化、現代化革命軍隊的指示，以廣州軍區正規化建設《暫行規定》、海南軍區正規化訓練現場研究會議內容和師四十條規定為依據，狠抓部隊的正規化建設，較好地促進了部隊戰備秩序、訓練秩序、工作秩序和生活秩序的落實。部隊的作風紀律和營區建設也有明顯的改觀。一營、二營、汽車連、衞生隊等單位在上級多次檢查正規化建設中，受到上級領導和機關的好評。我們的主要做法：
1.認真搞好正規化建設的宣傳教育，提高認識。年初，在傳達貫徹上級關於正規化建設會議精神中，一部分同志認識幹部在位少，戰士缺編多，部隊基礎和條件差，對正規化建設有畏難情緒。為了解決幹部戰士對正規化建設認識不足，決心不大的問題，團營多次召開黨委會，營連召開幹部骨幹大會和軍人大會，針對部隊的實際問題，反覆學習上級有關正規化建設的指示，統一思想，提高認識。王團長為了便於大家學習貫徹好正規化建設的有關內容，根據上級有關指示和文件彙編了一百個問答印發部隊學習。通過學習，使幹部戰士認識到軍隊進行正規化建設，是黨中央、xx賦予我軍的首要任務，是建設現代化革命軍隊不可缺少的基本條件和重要保證，是新時期我軍建設的奮鬥目標，是落實戰備、提高部隊戰鬥力的重大依據。從而，各級黨委支部把正規化建設列入重議事日程，經常分析形勢，使正規化建設在部隊中廣泛地開展起來了。
2.首長、機關帶頭，為部隊做出好樣子。在正規化建設中，團首長帶頭認真學習上級有關正規化建設的指示和規定，按照正規化的要求，從首長、機關自身做起。為了搞好機關的正規化建設，三大機關集中力量利用三天時間進行作風紀律整頓和美化環境，領導親自帶頭，全力以赴在辦公樓四周和團部公路兩旁全部鋪上了草皮，種上檳榔樹，各業務部門的辦公室的擺設基本做到統一，室內外衞生整潔、環境優美，堅持早操制度，按時上下班制度和請銷假制度，為部隊正規化建設做出了好樣。
3.學習先進，利用現場會等形式推動部隊正規化建設。各級黨委支部結合戰備訓練的其它工作，經常檢查部隊正規化建設情況，在檢查中對比較好的單位及時表揚，總結推廣他們的經驗，對差的單位及時批評指出，限期改正。如一營、二營、汽車連和衞生隊在正規化建設中取得了較好的成績，團黨委及時向部隊進行了宣揚，並且組織班以上的幹部在一營召開現場會和參觀。衞生隊曾被上級首長和機關稱為大茅洞裏的一朵“文明之花”，在抓部隊環境美化時，我們利用衞生隊做為好的典型大力宣揚，還利用團黨委擴大會的機會，曹政委親自帶領機關和營連幹部到衞生隊和二營參觀學習，使大家深受啟發。
三、以新的條令為依據，進行經常性的作風紀律整頓。一年來，團黨委為了改變過去存在的作風紀律鬆散、不遵守條令條例和規章制度，經常發生各種不良傾向等現象，全團結合元旦、春節、建軍節、國慶節和安全無事故活動，進行八次較大的作風紀律整頓。兩次團黨委有針對性地對二營和團指揮連進行整頓。新的紀律條令頒發後，團黨委安排部隊用一個星期的晚自習和兩天正課時間學習新條令，為了學習和貫徹好新條令，團黨委要求部隊：一是學習新條令與學習鄧家波結合起來；二是學習新條令與開展文明禮貌和創“十無”連隊活動結合起來；三是學習新條令與整頓部隊作風紀律結合起來。通過學習，真正提高了幹部戰士遵紀守法的自覺性，自覺遵守部隊的各項規章制度，做到領導在場與不在場一個樣，單獨外出和集體外出一個樣，處處嚴格要求自己，做一個嚴守革命紀律的戰士。在學習新條令的賽程中，王團長和曹政委親自給團幹部戰士講課，親自帶領工作組幫助問題較多的單位進行作風紀律整頓。如二營是去年新組建的單位，組建以來，由於少數營連幹部不安心部隊工作，責任心不強，對部隊要求不嚴，部隊比較鬆散，各種違法亂紀現象常有發生。面對這個問題，曹政委帶領機關工作組對二營黨委和連隊進行半個月的整頓，在整頓中，採取學文件與學英模相結合，查找自身存在的主要問題，採取集中學習和個別談心相結合，啟發人人自覺揭露矛盾，深刻認識問題的危害性，並且爭取思想教育與組織處理相結合，既要提高幹部的思想覺悟，認真吸取教訓，又做到懲罰嚴明，對問題較多的同志給予紀律處分。通過整頓，幹部的責任心增強了，對部隊不正之風敢抓敢管，改變了過去作風紀律鬆散的局面。現在，部隊的作風紀律和營區建設發生了較大的變化。如去年，師首長檢查五連時，全連在位32人，緊急集合用了三十一分鐘，還有不少同無故不參加，參加的同志大部分都沒有按照戰備要求攜帶東西，受到上級的嚴肅批評。學習新條令整頓後，在組織一次緊急集合和徒步行軍中，全營只用了七分鐘集合完畢，齊裝滿員，徒步行軍三十公里沒有一個叫苦叫累和掉隊。團指揮連上半年是全團問題最多的連隊，不良傾向成風，不請假外出三十一起，探家超假六人，還有一個戰士不請假擅自離隊跑回家住46天。打架鬥毆現象比較嚴重，一個戰士吵架打架就達6起，並且頂撞威脅領導，小偷小摸現象時時發生，上半年全連丟失東西50多件，人民幣38元，連隊一日生活秩序混亂，針對這些問題，七月下旬，曹政委、吳副政委、唐主任三個常委帶領機關工作組共6人對指揮連進行整頓，採取調查研究、學習文件、學習解放軍文藝中《高山下的花環》和《軍中好男兒》等形式啟發大家。首長整頓支部一班人，逐個找連隊幹部談心，讓他們自身找問題，大家認為連隊混亂主要原因是幹部思想不統一、不團結、不敢管理部隊，對單位表現差的戰士感到毫無辦法，針對這個問題，召開支部會進行交心通氣，解疙瘩，全連6名幹部分別在軍人大會上做自我檢查，使全體戰士深受感動，工作組分別找平時表現較差的6名戰士談心，嚴肅批評，對2名重點人物給予記過和記大過處分，並在全團軍人大會上進行批判，爾後作中途退伍處理。通過整頓，使全連幹部戰士深受感動，一致認為，團工作組為連隊建設出了大力，幫了大忙。工作組撤回時，幹部戰士都戀戀不捨地歡送，並感動地流出熱淚。下半年這個連隊跟其它連隊一樣向前邁進，連隊風氣正，杜絕了不良現象。一營通過學習新的紀律條令，部隊的作風紀律有很大加強，對上級的指示能做到堅決執行，如六月九日下午，一營從師教導隊勞動回來，晚上部隊已到團部準備看電影，團值班室接到上級通知一營要到教導隊勞動，一營接到通知後，二話不説，按時趕到教導隊勞動，直到深夜12點釧把上級交給的任務按質按量完成才返回營裏休息。一年來，由於各級黨委支部重視，狠抓作風紀律建設，嚴格要求，使全團幹部戰士精神面貌比去年有很大的改觀，部隊風氣正，紀律嚴，基本杜絕了各種不良傾向。
四、存在問題
一年來，我們團在行政管理和預防事故工作中，雖然是取得了一定的成績，杜絕了一切不良傾向，但也存在不少問題，主要存在如下三個問題：
1.事故和事故苗頭仍然發生。一年來發生事故十一起，其中車輛事故八起，事故苗頭三起。四月三十日，三營司機鄧斌為師出車到海口執行任務，車行至海榆東線50公里一個拐彎下坡處，由於下雨路滑，車速較快，滑出公路撞樹翻成90度，前擋風玻璃一塊和水箱一處被碰壞。五月三十日，十連單炮實彈射擊後返回途中經三濃時，由於道路不好，拉炮的司機唐朝洪選路往右打方向後，因回方向太快造成一門107火箭炮翻成180度，使四個炮管輕度磨損，高低握把和瞄準鏡接杆輕微變形。六月八日，汽車連司機吳福華送轉業幹部到海口返回至加積時，在加積販運荔枝的萬寧縣紅關順等四人要求搭車到陵水，車行至南林農場拐道到原汽車連退伍戰士張祖海家玩，在返回經橡膠林一拐彎處時，紅關順右手的小胳膊被橡膠樹碰成骨折。八月十日七連參加實彈射擊返回到落筆洞附近時，前面一號車已停車，駕駛二號車的司機陳四清精力不集中，繼續往前開車，造成車炮相撞的事故。九月二十日，汽車連司機艾小毛駕一台解放牌汽車送兩用人才學習班的學員返回二營，行至海榆中線282公里處與海軍汽車相撞。十月三十日一營司機彭長虹出畫為新兵連拉煤，行至海榆中線292公里處強行超畫，使車輛離開公路跑進老百姓甘蔗地，造成車輛損壞，傷一人的嚴重事故。十一月七日汽車連長王忠恩出國到海口執行任務，行至海榆東線59公里處，由於下雨路滑，翻車90度。十一月十七日汽車連司機胡仲輝出車到三道農場拉柴火，行至海榆中線272公里處，由於下雨路滑，車輛撞在一棵樌上，造成車輛損壞，3人受傷的嚴重事故。三月十三日，在四營指揮連參加有線集訓的二連戰士樑遠喜站崗接班時，擺弄槍杋，造成走火兩發。三月三十日汽車連司機劉佔發開車給民工隊拉東西，車行至紅沙附近，使一個輪胎跑出來的事故苗頭。五月十一日，拉團指揮連偵察兵到野外訓練的車，返回至田獨叉路口時，在荔枝溝搞付業的馬錦貴從公路左側突然橫串公路撞到車的保險桿後掉地，手腕和膝蓋破皮。
2.部隊作風紀律還比較鬆散，條令條例和規章制度不夠落實，違法亂紀和不良傾向比較嚴重。發生軍民糾紛兩起，和地方女青年拉拉扯扯8起，丟失東西40起，丟失物資69件，人民幣80元，手錶3塊，頂撞領導11起，吵架7起，打架16起。如四連一個戰士晚上和姑娘談情説愛，被營長抓到。十連戰士劉強等三人在二月六日晚上從菜地回營房時，看到公路上有個姑娘，劉走過去拉姑娘的肩膀，造成不良影響。又如一營部通信兵陳禮和炊事員周林虎在五月十五日吃早飯時發生吵架，幹部沒有及時做工作解決，致使晚上陳、周單獨到團部看電影的途中再次吵架，當陳用木棒打周時，被周奪過木棒打傷陳的頭部。
3.部隊正規化建設要求不高，發展不平衡。一部分單位沒有真正把部隊正規化建設作為一項重要內容來抓，滿足於一般過得去，不求過得硬。如修理所，對正規化建設不重視，執行上級指示不堅決，上級對我們團正規化檢查時，修理所是全師最落後的一個單位。
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