一、與時俱進，深刻認識辦公室工作的重要性
剛才，我們一起學習了市委書記、市長關於辦公室工作的重要指示精神。書記、市長的指示，不僅闡明瞭辦公室工作的重要地位和作用，而且為我們做好辦公室工作指明瞭方向。希望各級辦公室深刻領會、認真貫徹執行。
今年以來，全市黨委系統辦公室在新一屆市委和各級黨委的正確領導下，着眼大局，充分發揮參謀助手、信息反饋、督促檢查、綜合協調的職能作用，開拓進取，紮實工作，在參與政務、管理事務、搞好服務等各個方面都取得了可喜的成績，特別是四套班子辦公室、以及市級有關部門和各區市縣辦公室密切配合，確保了市第五次黨代會、市五屆人大一次會議、市政協五屆一次會議、招商活動等重要會議和活動的圓滿成功，受到了市委的充分肯定。藉此機會，我代表市委辦公室向大家表示衷心的感謝!
當前，綿陽正處於貫徹落實市第五次黨代會精神的關鍵階段，各項工作千頭萬緒。辦公室作為各級各部門的綜合辦事機構，發揮着承上啟下、溝通左右的橋樑和紐帶作用。辦公室工作的好壞，不僅關係整個機關能否正常運轉，而且在很大程度上影響着領導同志的工作質量和效率。剛換屆不久，譚力書記曾把我們市委幾位剛到任的祕書長找去作了集體談話，要求市委辦公室要在市委“總攬全局、協調各方”中發揮重要作用，要知曉全局、把握全局、掌控全局，要把市級部門都“管起來”。所謂“管起來”，我們理解就是要搞好綜合協調工作。從市委辦的角度來講，就是一方面我們要向各級各部門辦公室多瞭解、多溝通;另一方面各級各部門辦公室也要多報告。我們在市委祕書長的分工上，專門給每位祕書長都劃分了聯繫的區市縣，目的也是為了瞭解和協調一些事務。從最近一段時間實際工作情況來看，我感到，我們辦公室工作雖然有一個很好的基礎，或者説搭建了一個很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都還亟待創新和改進。比如參謀還沒有完全到位，報告制度還沒有完全落實到位，服務水平與領導的要求還有一定的距離，督查的力度還不夠，工作效率還有待進一步提高等。對此，各級辦公室一定要引起高度重視，認清形勢，把握大局，把思想認識統一到堅決維護市委的核心領導地位上來，統一到實施“三大要務”、奮力推進綿陽發展新跨越這個全市工作大局上來。
二、認真貫徹《市委工作報告制度》，切實搞好綜合協調
搞好綜合協調，是辦公室的一項基本職能，也是保證全市工作正常運轉的客觀要求。搞好綜合協調，核心就是要貫徹落實好《市委工作報告制度》(以下簡稱《報告制度》)。這是市委為了加強統籌協調，增強執行力，確保市委對全局工作的統一指揮，充分發揮核心領導作用的重大舉措。當前，貫徹落實好《報告制度》，是我們各級各部門工作的重要內容，是我們各級辦公室的重要職責，是我們各級辦公室當好參謀的重要手段，也是講政治的具體體現。
第一，要認真組織學習好《報告制度》。首先是我們各級辦公室要認真學習，深刻領會《報告制度》的具體要求，當好參謀助手，隨時提醒領導。同時，各級各部門要結合本地本單位的實際，制定具體的實施細則，主動加強與市委辦溝通，確保渠道暢通。
第二，要認真貫徹落實好《報告制度》。關於報告對象、內容、方式、時間等在《報告制度》中都有明確規定，關鍵是由誰報、怎麼報的問題。在上報事項中，除工作內容外，有許多事項涉及到領導同志個人。辦公室是為領導服務的，搞好有關事項的報告工作責無旁貸。因此，各級辦公室要確定專人負責收集整理和上報，要堅決避免遲報、漏報、甚至不報現象的發生，這是一條高壓線，希望各級各部門不要闖。
第三，市委辦將認真搞好《報告制度》的承辦工作。承辦好《報告制度》是市委辦的一項重要工作，市委辦上下高度重視，市委分管領導友學書記專門召開會議研究，提出了具體承辦意見。下面，我給大家通報一下，便於大家聯繫。市委辦承辦的具體部門是督查室、信息處和綜合處。由市委督查室承辦的事項，主要有三個方面。一是領導幹部請銷假情況，由市委督查室收集整理。二是副縣級以上領導幹部向市委報告的工作情況及個人重大事項，由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政協主席、市政府副市長次日活動安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委辦信息處承辦的事項有兩項：一是重大突發事件。二是領導的重要言論、活動動態、重要接待、工作動態及其他報告事項。由市委辦綜合處承辦的事項主要是各地各部門上報的文件和會議方案。這個具體分工也印發了會議材料，請大家認真閲讀。市委辦有關處室要做好解釋工作。
三、提高質量，增強實效，進一步搞好信息工作
全方位、多領域、多角度地為市委領導提供信息，充分發揮信息在領導決策中的參謀助手作用，是維護市委領導核心，保證市委統攬全局、科學決策和指導工作的重要手段，更是一條重要的政治紀律。今年以來，全市信息工作緊緊圍繞市委中心工作，積極收集上報情況，取得了較好成績。—月，向中辦報送信息居全省第位。市委領導對做好信息工作高度重視，市委書記譚力在市委辦信息刊物上的批示達條，其他市委的批示達條。在充分肯定成績的同時，也應當看到當前全市信息工作與新形勢新任務的要求還有較大差距。為此，各區市縣、各部門要充分認識做好信息工作的重要性，不斷改進工作，改善服務，切實發揮好信息工作的參謀助手作用。
第一，要做好上報信息工作。綿陽作為中辦信息的直報點，我們要在服務好市委領導的基礎上，加強對上級黨委信息需求的研究，在上級需求和市情結合上找準突破口，提高信息的效用層次。當前，要緊緊圍繞xx屆五中全會、省委八屆五次全會等一系列重要會議，及時、全面地報送綿陽市深入貫徹會議精神的思路和措施，以及在經濟建設、黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會穩定等方面的各項成績、經驗和問題。要及時上報市委主要領導的重要言論、工作思路和重大活動情況。要通過上報信息，讓上級領導全面瞭解黨中央、國務院和省委、省政府的重要方針政策和部署在綿陽的貫徹落實情況，全面瞭解綿陽改革發展情況，進而加大對綿陽的關心和支持力度。
第二，要做好對同級黨委的信息服務工作。市委辦將學習借鑑成都等地做法，結合《報告制度》的貫徹，對信息處原有刊物進行改版，着力辦好三個刊物：一是《每日彙報》。主要欄目有：領導要論、領導活動動態、重要接待、工作動態、媒體摘要等。二是《工作情況交流》。主要刊登各地各部門工作中的好經驗、好作法。三是《情況與建議》。主要刊登工作中存在的問題及對策建議。各區市縣、各部門要及時調整信息報送的內容、結構、角度和方式，要圍繞工作主線報送信息，着重追求信息質量，增強信息報送的適用性。具體要求我們市委辦也印發了一個材料，請大家認真閲讀，信息處做好解釋工作。
第三，要加強信息網絡建設，確保信息暢通。各區市縣、各部門都要明確信息工作分管領導、責任科室和信息人員要制定信息考核獎勵辦法和信息報送責任制，要加強信息工作辦公自動化建設，提高工作效率，形成完善的黨委系統信息網絡。這裏也要強調一下，各地各部門在向市委辦報送突發事件和其它重大情況時，也要按照有關規定上報主管部門。
四、明確任務，突出重點，切實加強督促檢查工作
督查工作是黨政工作的重要組成部分，是推動工作落實和保證決策實施的有效方法和重要手段。從全市來講，市第五次黨代會確定的未來五年的宏偉藍圖，要靠督查工作來推動落實，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作來保證。各級辦公室要充分認識督查工作的重要地位和作用，進一步加強對督查工作的重視、支持和配合力度，確保督查工作紮實開展。
第一，要整合督查力量。書記對督查工作十分重視。最近，市委會決定，成立市委市政府目標督查辦公室，負責全市目標、督查工作。當前，首先是整合現有市委督查室、市政府目標督查辦公室的力量，從下週開始立即實行合署辦公，辦公地點設在市委辦公室。
第二，要切實提高專項查辦工作的水平和實效。市委對開展專項督查十分重視，已經成立了兩個專項督查工作小組。一個是“三清理一整頓”工作督查小組，由市人大主任楊步潤同志任組長。另一個是“一節一會”工作督查小組，由市政協主席張世虎同志任組長。這些充分體現了市委對督查工作的高度重視。
第三，要敢講真話，提高督查工作權威。督查部門要敢於觸及矛盾，善於發現問題，摸實情、講真話，及時向領導反饋情況、提出建議，為完善黨委決策、協助領導抓好落實當好參謀助手。對黨委的重大決策都要認真協助抓好落實，對領導交辦的事項都要認真對待，對羣眾反映強烈的問題都要高度重視。要進一步改進工作作風，直接深入基層督促檢查，不打招呼一插到底，明查暗訪，求真務實。對工作中遇到的難題，要堅持原則，公道正派，不徇私情，敢於觸及實質性問題，切實做到敢督、敢查、敢辦。只有這樣，才能真正樹立起督查工作的權威。
第四，要建立幹部崗位目標量化考核體系。近日，市委決定學習借鑑山東等地的做法，在全市建立幹部崗位目標量化考核體系。就是要通過建立幹部目標責任制，使全市的每一名幹部都要明確自己的工作任務和工作應達到的效果，知道自己今年應該幹什麼、幹出什麼樣子、獲得什麼樣的評價。市委、市政府要求此項工作在全市不留空白，做到上至領導、下至普通幹部，甚至倒水的服務員，都要建立目標責任制。目前，市委辦正在按照市委、市政府領導的要求，着手製定幹部目標量化考核責任制實施方案。希望各地、各部門特別是辦公室工作的同志，要早作準備。
五、嚴格程序，高效運轉，進一步搞好公文處理工作
公文處理是辦公室工作的一項重要職能，公文處理水平的高低直接反映了辦公室服務水平的高低。因此，各級辦公室必須進一步提高公文處理水平，嚴格執行機關公文處理有關規定，要由簡單的收發轉文提高到嚴格把好“五關”，即政策關、審批關、格式關、文字關、印發關。
一是要分清公文種類，用對文種。黨委機關公文種，行政機關公文種，這是非常明確的。但在實際工作中，我們經常發現有用錯文種的現象。必須根據文件內容、適用範圍確定好文種，該用《通知》，不要用《決定》;該用《請示》，不要用《報告》。請示必須一文一事，不得幾件事情打捆請示;請示、報告發文主送機關原則不寫個人名字。不得在報告等其他公文中夾帶請示事項;請示一般只寫一個主送機關，確需同時送其他機關的，應當以抄送形式，不得抄送其下級機關。
二是要嚴格執行公文格式的有關要求。要根據文件實質內容及適用範圍確定公文版頭。嚴格按照保密制度的有關規定分清文件的密級，不能亂用、濫用密級。文件格式要按照規定排列。標題、主送機關、正文、附件、發文機關、成文日期、主題詞、印製版記等順序不能排列錯誤。
三是要嚴格行文程序，加快傳遞速度。凡以市委、市政府或兩辦名義發出的文件，起草單位領導簽字後，先送市政府辦審籤，再送市委辦審籤;以市委或市委辦的名義發出的文件，起草單位領導簽字後，送市委辦審籤。一般不要直接送市委、市政府領導。四套班子之間重要文件的傳遞也要高度重視。《市委會紀要》根據工作需要印發市政府副市長。市政府重要會議紀要、重要文件，要及時報送市委和市人大主任、政協主席。
四是要儘量減少文件數量。凡是法律、法規已有明確規定的，不再行文。黨中央、國務院已經發到縣一級的文件，無新的內容，不再另行文。需行文貫徹中央和國家各部委文件以及一般表彰性事項，由相應的市級部門發文。如涉及面寬，工作難度大，可報市委或市委、市政府同意，冠“經市委同意”或“經市委、市政府同意”由各部門發文。市級部門以市委名義召開會議的通知，經市委領導批准後，可冠“經市委領導同意”，由部門自行發文。可採用電報、電話佈置或當面議定的事項，不再行文。已全文公開播發見報的不再印發文件。各地各部門向市委、市政府報送一般性請示，市委、市政府不再行文批覆，以電話或印送領導批示等方式回覆。會議上已經部署的工作和領導同志在會議上的講話已經印發會議文件的，一般不再發文，提倡在綿陽黨政網上發佈。
五是要及時簽收文和辦理領導批件。各地、各部門的機要收文員，每天至少應從綿陽黨政網上收文次，確保及時簽收市委、市政府發出的各種文件，尤其是會議通知。要及時辦理書記、副書記批示件，重大事件周後報情況或處理結果。
六是要切實加強文件管理、清退工作。市級各部門要切實加強文件的保管和清退工作，特別是上三級文件和帶密級以上文件的保管工作，文件的檔案管理員應嚴格按文件保密規定，由單位有很強工作責任心的黨員幹部擔任。文件清退工作應在次年第季度完成向市委辦的清退工作。
六、立足根本，強化管理，努力培養高素質的幹部隊伍
不斷地提高隊伍素質始終是做好工作的前提和隊伍建設的主題。近年來，全市辦公室幹部隊伍建設不斷得到加強，廣大幹部職工開拓進取，紮實工作，表現出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風。總的來講，這支隊伍是好的，是有戰鬥力的。但應該看到，改革開放和市場經濟的深入發展，使辦公室幹部隊伍面臨着新的嚴峻考驗;完成市第五次黨代會確定的宏偉目標，對辦公室幹部隊伍的整體素質提出了新的更高要求。這就要求我們充分認識新形勢下加強幹部隊伍建設的極端重要性和緊迫性。
第一，辦公室幹部要增強四種意識。一是服務意識。搞好服務是辦公室的基本職責和第一要務。辦公室的全部工作就是服務。辦公室的同志一定要擺正位置，不要有任何特權思想。二是大局意識。講政治、講大局是對辦公室最基本和最重要的要求。要始終同市委保持一致，自覺維護市委核心領導地位，認真貫徹市委的決策和部署，確保政令暢通。三是責任意識。沒有責任心，什麼事都辦不好。辦公室處於一個特殊的地位，每一位同志都要樹立強烈的責任意識，要認真履行職責，把職責內的事情辦好。要進一步增強敬業精神、增強責任感。四是創新意識。創新就是適應新形勢的變化，對傳統工作思路、措施、手段的改革和完善。創新是黨委辦公室取得新成績的重要舉措，是開創黨委辦公室工作新局面的強大動力。
第二，辦公室幹部要培養四種能力。一是學習能力。要樹立終身學習的觀念。不僅要學習小平理論和“三個代表”重要思想，還要學習現代科學文化知識。二是對外交往的能力。辦公室與各部門聯繫最多，辦公室幹部必須要有較強的口頭表達能力和文字表達能力。三是應對突發事件的能力。近年來，突發事件不斷增多，辦公室的同志必須要正確應對和妥善處理，這既是對辦公室應變能力的考驗，也是對辦公室幹部能力的鍛鍊。四是綜合協調能力。搞好綜合協調，是辦公室的一項基本職能，也是保證黨委工作正常運轉的客觀需要。無論辦文、辦會、辦事，還是信息、督查、機要、保密等各項工作，都需要綜合協調。各地各部門辦公室可以選派一些同志，到市委辦有關處室跟班學習，提高業務水平和協調能力。
第三，辦公室幹部要形成四種風氣。一是苦幹實幹、勤奮工作的風氣。要有強烈的事業心、責任感，勤勤懇懇，兢兢業業，不管在什麼崗位上，幹工作一定要使出自己最大的力氣，出手的事情一定要達到自己的最高水平。二是嚴細認真、雷厲風行的風氣。嚴細認真是為了提高工作質量，雷厲風行是為了提高工作效率。各項工作都要堅持高標準、嚴要求、精益求精、一絲不苟，今天能幹完的事絕不拖到明天。三是團結協調、謙虛謹慎的風氣。團結出戰鬥力，團結出凝聚力，團結出幹部。辦公室領導與領導之間，領導與下屬之間，部門與部門之間都要搞好團結。要搞好團結，必須相互理解、相互尊重、謙虛謹慎。四是嚴守紀律、清正廉潔的風氣。辦公室工作的同志任何時候都要嚴於律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。
同志們，市委這次換屆後，任命我作市委祕書長、市委辦公室主任。我深深地知道，這是組織和同志們的信任。我擔任祕書長的時間不長，經驗不足，除了需要友學書記、王倩的傳幫帶以外，我也誠懇的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定會虛心地向大家學習，加強溝通，紮實工作。我相信，市委辦有這麼好的工作基礎和平台，有友學書記這麼強有力的領導，有在座各位的大力支持，有市委辦全體同志的共同努力，我們市委辦就一定能夠作出讓市委放心、讓基層滿意的一流的工作業績，就一定能夠成為全市各方面工作的表率!
市委辦公室是市委領導機關，是上情下達、下情上報的重要渠道，是市委決策的參謀部，是市委領導的參謀和助手，應該在方方面面起表率作用。近年來，市委辦公室圍繞市委的中心工作，運轉高效，成績顯著，如祕書、信訪、調研、機要等工作都有聲有色。這與同志們的努力是分不開的。希望在此基礎上，繼續發揚成績，不斷鞏固、提高、創新。
當前，我市面臨新的發展潮，形勢一片大好。省委、省政府對××工作十分重視。德江書記月份視察集團股份有限公司，時間雖短，但做了重要指示，對我們的工作寄予殷切希望。華華省長今年來過××兩次，一次是調研，一次是指導市黨政班子民主生活會。他對××實現跨越式發展提出新的要求。南海石化項目正式動工帶來了轟動效應，很多大項目紛紛落户我市。目前，南海石化項目進展順利，有千工人在工地施工建設，明年建設高峯期就有萬工人，後年將建成投產。萬噸煉油項目經國家計委審批後已上報國務院，象頭山萬千瓦抽水蓄能電站已經動工，稔平半島煤電廠、鋼鐵廠等招商項目正在洽談之中，這些都為我們××的發展帶來前所未有的機遇。加快發展始終是××的主題。九十年代××曾經熱鬧一時，那時候是“虛火”。現在不同了，是實實在在的發展機遇。如何把握機遇，加快發展，我們責任重大。××是塊高檔“西裝料”，有山有水，資源豐富，交通便利。我們要用這塊料做成一流的“西裝”，不能做成“內褲”。這麼好的“料子”，我們千萬要做好“裁縫師”!為配合大項目以及結合我市遠景發展計劃，我們要建設三條產業經濟帶：一是沿惠澳大道的信息產業經濟帶;二是以××大道為標準改造惠淡路，沿惠淡路建成文化產業經濟帶;三是泛大亞灣重化工業產業經濟帶。稔平半島佔地多平方公里，比整個新加坡還要大。一旦鋼鐵廠、煤電廠項目落户，通往島上的鐵路、公路、引水工程等基礎設施建設馬上動工，大概投資億，採取投資主體多元化，多渠道籌集資金，資金不成問題，一批大項目上去，增加經濟總量，培植財源，帶動多平方公里的地區發展，經濟效益和社會效益相當可觀。
儘管目前我們發展態勢良好，但與珠三角地區相比，我們還有相當大的差距。我們山區人口占全市的三分之一左右，還有部分村級集體經濟年收入在萬元以下，區域發展不平衡;第三產業滯後，去年，第三產業僅佔整個的，比全省的平均水平落後十幾個百分點;民營經濟基礎薄弱，去年我市民營企業多個，數量在全省僅佔，民營企業註冊資本為多億，在全省僅佔;另外，人才缺乏，要建設經濟強市、文明城市、文化大市，就必需大批的優秀人才。因此，我們要增強憂患意識，要有緊迫感，不能因形勢好而自驕自滿、稍有懈怠，要保持清醒頭腦，前有標兵，後有追兵，百舸爭流，不進則退。我們的工作目標還是要鎖定珠三角兄弟市。市第八次黨代會已經確定發展目標，到年全市國民生產總值翻兩番，並建成現代化石化數碼名城，組團式山水生態城市。我們還要研究如何發展汽車工業，以圓××人多年的汽車夢。這幾年，廣州市主要產業突破就是靠汽車工業，生產整車利税很大，汽車工業的發展會帶動相關產業。目前，我們有生產汽車電路、音響、空調的企業，世界汽車輪胎王國日本普利斯通考察兩次，準備在我市生產汽車輪胎。如果鋼鐵廠落户××，汽車的外殼也就有了。生產整車就差一個合作伙伴、一個型號。可見，今後到年，是××重要的發展時期。我們要一手抓城市文明建設，搞好市容市貌整治，一手抓經濟加快發展，發揮排頭兵作用。撤市設區對我市今後的發展有着非常深遠的意義。可以説，××的發展潛力很大，前景很好，後勁很足。
新世紀、新××、新發展。我們要適應新的形勢，與時俱進，開拓前進。下面，我對市委辦的同志們提出幾點要求：
一是要認真學習。要按照中央和省委的部署，迅速興起學習“三個代表”重要思想新高潮。學習不能只停留在表面，要求深、求細、求實。學習要理論聯繫實際，做到學以致用，指導實踐。要進一步學習視察廣東重要講話精神。黨員領導幹部將分期分批集中進行輪訓。辦公室工作接觸面廣，工作任務重，同志們要不斷拓寬知識面。大家還年輕，要善於學習，勤於學習，增長知識，增長才幹，將來才有更大的作為。
二是要謙虛謹慎。市委辦的同志在首腦機關、領導身邊工作，地位特殊，人家尊重我們三分。我們更要謙虛謹慎，戒驕戒躁，絕不能勢大氣粗、盛氣凌人。儒家提倡“修身、齊家、治國、平天下”。“修身”是最重要的。這是基礎，做人、做事、做官，關鍵在修身。修身就是提高個人綜合素質，就是黨性錘鍊。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然後才是幹事創業。
三是要恪盡職守。大家的職責要明確，按照分工把工作做好，一絲不苟，認真負責。該加班就要加班，該及時彙報不能貽誤，要振奮精神，勤勤懇懇，努力工作，保持昂揚向上的鋭氣。
四是要團結協作。市委辦是由“四科三局兩辦”組成的一個整體，是參謀部、後勤部。但分工並不意味分家，每一個科室都是市委辦不可或缺的組成部分。所以，辦公室工作人員之間，科室與科室之間要多溝通，多協作。團結出凝聚力，團結出生產力，團結出戰鬥力。
五是要乾淨幹事。要搞好黨風廉政建設，做到廉潔奉公。要立黨為公，執政為民，嚴守紀律。不該説的不説，不該做的不做。特別是有關幹部任免問題，相當敏感不能傳。華華省長曾講過，要管好自己的口，不該吃的不要吃;管好自己的手，不該拿的不要拿;管好自己的筆，不該批的不要批;還要管好自己的腿，不該去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志們不斷改進機關作風，提高工作效率，更好地為羣眾，為基層提供高效優質的服務。
同志們：
今天這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神，認真總結20xx年市委辦公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形勢，明確新任務，研究新舉措，推動市委辦公室的各項工作再上新台階。剛才，會議對在過去一年中做出優異成績的先進個人進行了表彰。下面，我根據祕書長、主任辦公會研究的意見，講幾個問題。
一、肯定成績，正視不足
20xx年，市委辦公室在市委的領導下，認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神，忠誠實踐“三個代表”重要思想，切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協調綜合”職能，堅持“三服務”，進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進一步發揮，以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞市委中心工作，主動開展調查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策後的各項服務，保證了領導決策的順利實施。文稿起草的質量有了新的提高，針對性、指導性和可操作性進一步增強。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領導講話及相關的會議材料，撰寫了一批高質量的彙報材料，一稿成功率達95%以上。起草、審核、修改了500餘份文件，平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況説明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作，受到了市領導的表揚。圍繞市委的重大決策和全市經濟政治生活中的重點、熱點、難點問題，主動謀劃，提前介入，增強了服務工作的主動性。綜合科根據市委主要領導的指示，對出租車事件進行了調查，在《開封日報》上發表了一系列的評論文章，對穩定情緒，化解矛盾，教育幹部，優化環境起到了積極作用，在全市引起了較大反響。第一祕書科編髮會會議紀要11期，上報會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進一步發揮，督查室緊緊圍繞市委重大決策，組織較高層次、較大規模督查活動4次，編髮《督查情況》56期，發《督查事項通知單》55份，辦理省、市領導批示交辦的專項查辦件12件，辦結率達100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期，專期或綜合採用10篇。信息服務的質量和水平有了新的提高。信息科全年共編髮《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條，《要情彙報》14期14條，調研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物採用11條，省委辦公廳《工作信息》採用116條，《河南信息》、《要情彙報》、《直接轉報》採用51條，省市領導批示10條，超額完成了省下信息工作目標任務。
二是日常工作高效運轉，後勤保障能力不斷增強。加強了辦公室日常工作的制度化、規範化、程序化和科學化建設，建立健全了各項工作制度，工作效率明顯提高。領導活動安排周密細緻。第一祕書科堅持做到重要問題按原則辦，經常性工作按分工辦，交叉性工作按協調辦，臨時性工作按交待辦，請示報告按程序辦，提高了服務水平和檔次。圍繞領導公務活動嚴謹細緻地做好市委會、市四大班子聯席會、市委領導召集會議和市委重要會議的服務保障工作。全年共服務市委會議43次，領導工作協調會173次，領導下基層調研31次。公文處理規範化制度得到了較好落實，公文處理的質量和效率進一步提高。二祕書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份，處理密級公文及刊物31956份，無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間，市委辦公室全體同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高標準、高質量地完成了大會的各項任務，確保了會議的圓滿成功。機要通訊工作安全暢通。全年共收發密電1564份，8632頁，收發明傳電報21767份，52230頁，辦理電報3930份，完善了市到省的JWL80電子郵件加密系統，更換了市到縣計算機通信設備，辦公自動化領導決策網建設取得新的進展。保密工作得到加強，認真開展保密法宣傳和保密執法檢查，共檢查印刷、複印部200餘家及37個站點，對全市8家複製國家祕密載體定點單位進行了年審，對國家級考試試卷保密室進行了檢查。加強了行政後勤管理工作，更新了辦公設備，改善了機關辦公條件，機關大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產、空調、司機班、機關食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衞等項工作也都取得了新的成績，為確保市委機關的快速高效運轉作出了積極貢獻。
三是幹部隊伍建設得到了加強，幹部作風明顯轉變。組織辦公室廣大幹部職工認真學習貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神，結合辦公室實際，開展了“解放思想，更新觀念，開拓創新，爭創一流”大討論，深入開展弘揚焦裕祿精神和幫扶、駐村工作，廣大幹部職工的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創新意識進一步增強。提出和弘揚了“忠誠、敬業、服務、奉獻”的辦公室八字精神，工作作風明顯轉變。理順了辦公室的領導體制和工作機制，重新調整了市委副祕書長的工作分工，提高了服務質量和水平。進一步理順了市委政研室和辦公室的關係，突出了政研室的服務和調研職能。加大了幹部人事制度改革力度，在市委辦公室部分科室內部實行競爭上崗，6名同志通過公開競爭走上了科級領導崗位，2名處級幹部得到重用，交流到縣郊工作，調動了廣大幹部職工的工作積極性。加強各種業務培訓，積極開展崗位練兵，幹部職工的素質明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創建活動，樹立了市委辦公室的良好形象。機關老幹部工作得到重視和加強。
同志們，過去的一年，是我們認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局，堅持“三服務”，全面加強制度化、規範化、程序化、科學化建設，解放思想，與時俱進，改革創新，辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得，是市委領導對辦公室關心支持的結果，是社會各界支持幫助的結果，是辦公室全體同志務實苦幹、團結協作的結果。剛才，我們已經表彰了一批先進個人。在此，我代表市委和各位祕書長、主任，向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實踐，我們深刻體會到：一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進、開拓創新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題，一是改革創新的氛圍雖初步形成，但與社會主義市場經濟體制及全市加快發展的新形勢的要求還有一定的差距，部分科室改革創新的意識還不夠強，照抄照搬的多，按部就班的多，怕擔風險、怕得罪人、怕負責任、怕走新路仍是我們工作創新的嚴重思想障礙。不敢也不善於在工作體制和機制上積極探索與市場經濟體制相適應的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高，深入基層調查研究，發現新問題，研究新舉措，主動為領導提供高層次的超前服務和精品稿件不夠。三是規範化、制度化、程序化、科學化建設雖已全面啟動，但水平不高，許多方面還存在薄弱環節。四是由於主客觀條件的限制，人員緊缺、經費緊張，同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年裏，我們要認真改進工作，努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認清形勢，把握大局
能不能準確把握當前的政治經濟形勢是做好辦公室工作的基礎和前提。關於今年的政治經濟形勢，要重點把握以下幾個方面：一是當前和今後一個時期我們將處在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新時期，改革發展穩定的任務更加艱鉅。我們要緊緊圍繞全面建設小康社會的目標任務，認識和分析形勢，思考和謀劃工作。二是隨着社會主義民主政治建設的穩步推進和依法治國、以德治國方略的實施，我們黨的領導方式和執政方式將不斷地改革和完善。我們要適應黨的領導方式和執政方式的新變化，圍繞提高黨的執政能力和領導水平，妥善安排辦公室的各項工作。三是隨着科學技術特別是信息技術的快速發展，經濟、政治、文化等各個領域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創新的思路，開拓進取，使辦公室的服務方式、服務手段進一步適應形勢發展的需要。
開封經過改革開放二十多年的發展，經濟建設和各項事業都取得了巨大的成就，但也面臨着許多困難和問題，特別是長期困擾我市經濟和社會發展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業不強、財政困難、就業壓力大、農民增收緩慢等問題仍是當前我市經濟發展面臨的突出問題。要全面實現小康社會的目標，需要付出更加艱苦的努力。去年，我們召開了市八次黨代會，描繪了未來五年的發展藍圖，前不久，市委八屆二次全會，對今後一個時期特別是今年的工作進行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，也是實施我市“十五”計劃的關鍵一年，做好20xx年的工作，關鍵要理解和把握好五個方面：一是要以全面建設小康社會的奮鬥目標統攬工作全局;二是要堅持走工業化道路，用工業化的理念抓人才、抓工業、抓農業、抓開放、加快城鎮化步伐和發展各項社會事業。三是要堅持以民為本，把促進居民增收、農民增收和財政增收，提高人民生活水平作為一切工作的出發點。四是要以整頓規範市場經濟秩序，營造良好發展環境為重點，為加快發展創造條件。五是要正確處理改革發展穩定的關係，積極維護社會穩定。對此，同志們要認真領會，準確把握，進一步認清形勢，圍繞大局，服務中心，自覺地把辦公室的各項工作，把我們每個人的思想和行動統一到全市工作的整體部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，努力工作，竭誠奉獻，全面開創辦公室工作的新局面。
三、明確要求，把握關鍵
面對新的形勢和任務，20xx年市委辦公室工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神，緊緊圍繞市委的中心工作和全市工作大局，堅持“三服務”方針，充分發揮“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協調綜合”職能作用，強化宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識，弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神，加快制度化、規範化、程序化和科學化建設，爭創一流乾部隊伍，爭創一流工作業績，努力開創辦公室各項工作的新局面。做好今年辦公室的工作，要重點把握四個關鍵環節：
(一)要以學習貫徹xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神統攬辦公室工作的全局。學習貫徹xx大精神是全市當前和今後一個時期的首要政治任務。市委辦公室作為市委的核心機關，理應作出表率。要按照市委的統一部署，結合學習貫徹市八次黨代會和市委八屆二次全會精神，結合工業強市戰略的實施，密切聯繫辦公室的思想和工作實際，精心組織，妥善安排，在辦公室廣大幹部職工中深入開展“學習xx大報告、學習新黨章、學習焦裕祿、比為開封經濟和社會發展做貢獻”的“三學一比”活動，努力尋找辦公室工作與市委中心工作和全市工作的最佳結合點，以服務市委決策的實際效果作為檢驗標準，不斷把學習貫徹活動引向深入，推動辦公室各項工作再上新台階。去年召開的全市辦公室工作會議，明確了今後一個時期我市辦公室工作的總體思路，即抓住一條主線，重點做好六項工作，力爭兩個一流，搞好三個服務。這是對辦公室工作的總體要求，要認真貫徹落實。
(二)要把改革創新貫穿辦公室工作的始終。xx大報告要求，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。解放思想、實事求是、與時俱進是xx大的精髓。沒有改革就沒有突破，沒有創新就沒有發展。面對改革開放的新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，如果仍囿於傳統的思維方式和工作方式，不思改革，不求創新，各項工作只能在低水平上徘徊，永遠不可能有大的發展。因此，辦公室的各項工作，無論是辦文、辦會、辦事的各個環節，都要在借鑑和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，面對新形勢，研究新問題，探索新思路，總結新經驗，大膽改革，鋭意創新，不斷取得新的突破。
(三)要把制度化、規範化、程序化和科學化建設作為辦公室各項工作的切入點。制度化、規範化、程序化和科學化建設是保證辦公室日常工作快速高效運轉的關鍵和前提。制度化是基礎，沒有制度化就談不上規範化、程序化和科學化。大家反映比較強烈的公文橫傳倒流問題、文山會海問題、多頭請示彙報、重大緊急信息漏報瞞報誤報、後勤管理跑冒滴漏問題等，都是因為沒有完善的制度、規範的程序和科學的管理造成的。因此，今年要把制度建設放在辦公室各項工作的首位，進一步建立健全各項規章制度，使辦公室的每一項工作、每一個環節都要做到有章可循，有規可依，實現由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉變。在此基礎上，逐步向規範化、程序化和科學化方向邁進，確保辦公室的各項工作快速高效運轉。
(四)要把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為辦公室工作的根本目標。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。市委辦公室要更好地發揮職能作用，必須樹立敢為人先，追求卓越的勇氣和信心，把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為工作目標，圍繞這一目標制定方案和措施，分解落實到每一個人、每一項工作、每一個環節，時時處處都要高標準嚴要求。要結合全市即將開展的“萬人評議機關活動”，在辦公室內部組織開展評議科室活動，大力營造爭先創優、爭創一流的濃厚氛圍，使辦公室的各項工作在更高水平上向前推進。
四、統籌兼顧，突出重點辦公室工作點多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項工作正常運轉的同時，抓住重點工作和關鍵環節，鋭意創新，重點突破。
1、以調查研究為重點，努力提高以文輔政水平。
調查研究和工作研究是提高文稿質量，更好地發揮以文輔政作用的關鍵。綜合、督查、信息、一祕等科室要緊緊圍繞市委的中心工作，抓住事關全局的重要問題，領導和羣眾關注的熱點、難點問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經常深入基層，調查研究，站在全局的高度，瞭解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對策，使起草的文稿與市委工作同頻，與領導思路共振。要及時發現和總結基層羣眾在實踐中創造的新鮮經驗，為領導指導實踐、推動工作提供借鑑。今年要在調查研究上取得新突破，寫出一定數量的高質量的調研文章和理論文章，並在刊物上發表，擴大開封的影響。建立激勵出精品的機制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度，實行“兩率一力”制度和好稿評選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰能力量化為百分制，堅持對每個材料、每個人進行考核，年底總結考評。
2、以開發高層次信息為重點，切實提高信息服務水平。
要提高信息服務水平，必須在圍繞市委的中心工作，及時、準確、全面地報送信息基礎上，以開發高層次信息為重點，進一步改進服務方式，拓寬服務領域，在求深、求實上下功夫。要充分發揮信息“加工廠”作用，善於對各地各部門報送的零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理，總結出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點和建議，通過整體開發使信息增值，使之成為對中央和省、市委決策有重要參考價值的高層次信息。要堅持喜憂兼報，重點解決報憂難的問題。要不斷改進服務方式，拓展服務領域，實現四個轉變，即：從單純發揮耳目作用向發揮參謀助手作用轉變;從單兵作戰、各自為戰報送信息向協調各方共同完成信息轉變;從主要為本級黨委服務向為上級、本級、下級全方位服務轉變;從過去傳統的、手工操作的工作手段嚮應用現代信息技術轉變。要拓展服務領域，充分利用信息計算機網絡，廣泛收集反映外地先進經驗和工作思路，收集黨、政內部信息，同時，還要定期收集全國、全省新聞媒體關於我市的報道信息，為領導做好信息反饋。
3、以決策督查為重點，強化督查工作，促進市委決策的貫徹落實。
督促檢查工作是推動決策落實的重要環節。要發揮好督促檢查作用，必須把工作重點放在發現和解決決策落實過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查，形成領導抓、抓領導的督查機制，樹立督查權威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作，及時將重要文件、會議、決策部署分解立項，明確責任單位、責任領導和具體要求，定期或不定期督查通報，同時，要注意發現和總結在抓落實方面湧現出來的先進典型，大力進行表彰和宣傳，促進決策的落實。要抓住羣眾反映強烈的熱點難點問題主動查辦，努力為羣眾排憂解難，解決實際問題。三要繼續抓好專項督查。對領導同志批示件的辦理要制定嚴格的制度和程序，建立查辦工作領導責任制，明確承辦單位、承辦領導的責任。一般問題隨批隨辦隨報，比較複雜的問題原則上一月一報進度，三個月結案。凡是上級批示給領導同志的案件，報告時必須經領導審閲把關、簽發。對領導及上級機關交辦的專項查辦件，要做到事事有結果，件件有迴音，並且要嚴把案件辦理質量關，做到事實清楚，定性準確，處理符合法規政策，並將處理意見通報反映問題的人員，將其態度一併上報，力爭使專項查辦件的辦理達到領導、羣眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯合督查、調研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強督查力量，發揮辦公室整體功能，必要時統一組織調配人員參與督查工作，要藉助人大、政協領導機關老同志、市委機關乃至市直有關部門領導參與督查活動。
4、嚴密組織，精心謀劃，確保各項日常工作的高效運轉。
要儘快建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，嚴格執行各項工作責任制和工作程序，形成規範高效的工作運行機制。要嚴格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發、傳閲、催辦等各個環節，都要嚴格按程序辦理，規範運作，嚴格把關。要根據上級關於文件製作的要求，學習借鑑外地黨委辦公室的科學制度和經驗，精簡、壓縮文件數量，儘量避免層層轉發文件，減少發文數量，防止公文橫傳倒流。加強公文審核工作，杜絕政策上的漏洞和技術上的差錯。要加強機要文件處理工作，籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會議服務規範，根據上級有關要求，結合我市現有的傳統做法，制定全面、周到、有序的服務規範。要嚴格會議報批制度和領導活動呈批制度，統籌安排好領導公務活動，保證領導集中精力和時間深入基層調查研究，想大事、謀大局。辦會要精心組織，在人員通知、會場佈置、會標字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、交通警衞、新聞報道等方面做過細工作，保證會議的順利召開。要進一步加強值班和安全保衞工作，健全制度，明確崗位職責，保證各種緊急重要事項和突發事件的及時妥善處理。要提高機要保密裝備水平和服務保障能力，健全信息網絡體系，進一步提高密碼通信現代化水平。機要局要積極當好參謀助手，籌措資金，把市委辦公自動化當作辦公室創新的一件大事儘快做好。積極搞好移動密碼通信工作。保密局要把保密技術工作作為重點，切實加強計算機信息系統的技術防範和管理，積極為企業、商業保密服務，為經濟建設服務。要加強對“中國開封——開封市委市政府網站”的領導和建設，為開封市電子政務做出積極貢獻。
5、改革後勤服務工作，切實提高後勤保障能力。
行政科、房產科和印刷廠等後勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認真總結和學習各地在後勤保障體制改革方面的好做法、好經驗，按照機關後勤服務社會化的大思路和增收節支、提高效率的原則，積極推進接待、文印、食堂、房產、環境衞生、車輛管理等方面的改革，堅定不移地走機關後勤服務社會化的路子，逐步建立符合市場經濟要求的機關後勤服務體系。機關食堂要對外開放，承包經營。房產科要組建物業管理公司。要認真抓好市級領導幹部公寓房建設，積極探索開發市委圍牆，增加機關收入，走以服務養服務的新路子。市委印刷廠要面向市場，深化改革，走股份制改革的路子;要加強領導班子建設，加大企業內部三項制度改革力度，領導幹部能上能下，民主選舉，競爭上崗，職工末位淘汰，能進能出，工資主要搞效益工資，能多能少;要多元投資，更新設備，改進工藝，提高質量和效率，努力實現經濟效益和社會效益雙豐收。
五、轉變作風，狠抓落實爭創一流工作業績，關鍵是要按照“三個代表”的要求，爭創一支一流的幹部隊伍。
一是要大力弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的辦公室工作精神。忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神是辦公室的優良傳統，特別是在改革開放的新形勢下，我們要適應新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，開創辦公室工作的新局面，必須進一步將這一優良傳統發揚光大。要在辦公室內部大力開展忠誠、敬業、服務、奉獻精神的再教育，以此凝聚辦公室工作人員的意志，調動方方面面的積極性，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，為各項工作的開展注入持久動力。
二是要大興學習之風，不斷提高幹部隊伍素質。辦公室全體工作人員要紮紮實實地開展學習政治理論、政策法規、經濟知識、科技知識、英語基礎知識、計算機操作技能和提倡講普通話為主要內容的“六學一提倡”活動。機關黨委要組織電腦培訓和計算機操作及普通話比賽活動。45歲以下幹部，都要制定學習計劃，在3—5年內達到大學本科以上文化程度。機關黨委要做好統計、通報、督促工作。全面落實“四個一”制度，即每人選擇一個研究方向，搞一本資料剪輯，搞一套學習心得卡片，單位每月一次學習心得交流。開展“政務沙龍”活動，定期組織辦公室幹部職工講政策、講文件、講觀點、講體會、講建議，相互交流、啟迪，共同提高。鼓勵辦公室幹部經常將學習心得向報刊投稿。機關黨委要定期通報學習成果，以便互相激勵，培養濃郁的學習氛圍，形成競相學習新理論、新知識、新技能的熱潮，不斷提高辦公室幹部隊伍的政治業務素質。
三是要堅持嚴格管理，進一步嚴肅紀律。
一要嚴格政治紀律，在任何時候、任何情況下都要頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致。二要嚴格工作紀律。要嚴格各項制度，明確各個崗位的職責和權限，按規定辦事，按程序運作，加強請示、報告，防止自作主張，各行其事。三要嚴格生活紀律。切實增強廉潔自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。四要嚴守保密紀律，履行保密職責，杜絕失泄密事件的發生。辦公室工作人員要堅持做到“四個不準”：沒有領導同志交待，不準以領導名義對外聯繫辦事;不準打着領導同志的旗號為個人拉關係、託人情;不準以領導機關幹部職工身份擺架子、耍態度、搞特殊;不準借工作之機到基層吃拿卡要。辦公室各級領導幹部要帶頭遵守紀律，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，在遵章守紀方面作好表率。
四是要加強作風建設，始終保持昂揚向上的精神狀態。
要按照“八個堅持、八個反對”的要求，全面加強辦公室的作風建設。要堅持和弘揚謙虛謹慎、不驕不躁的作風，堅持和弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，堅持和弘揚求真務實的作風，説實話，辦實事，求實效。要教育辦公室廣大幹部職工，牢固樹立宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識，時刻保持與時俱進、昂揚向上的精神狀態。要講團結、顧大局，積極開展批評和自我批評，大事講原則，小事講風格，努力營造團結和諧的工作氛圍。要堅持做到“五個不讓”：不讓市委的工作在我這裏棚架，不讓正在辦理的文電在我這裏延誤，不讓各種差錯在我這裏發生，不讓來機關辦事的同志在我這裏受到冷落，不讓領導機關的形象在我這裏受到損害。要在辦公室內部樹立正氣，打擊歪風邪氣，對有損辦公室和市委機關形象的人和事，要堅決反對，嚴肅查處，真正樹立辦公室良好的形象和過硬的作風。
五是要加快乾部人事制度改革步伐，建立有利於優秀人才脱穎而出的機制，增強幹部隊伍活力。
要認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持黨的幹部“四化”方針和德才兼備原則，通過擴大民主，引入競爭，完善考核等措施，儘快把優秀幹部選拔到領導崗位上來。繼續堅持和完善中層幹部競爭上崗、後備幹部公示制，積極探索一般幹部雙向選擇、動態管理和末位淘汰的激勵機制。要努力創造促進中青年幹部健康成長的良性機制，着力解決幹部隊伍中存在的學風不濃，工作浮漂，眼睛向上，心態浮躁等不良現象，大力營造既重民意，又不惟票數，不惟關係，惟德、惟能、惟勤、惟績論人用人的良好環境。要拓寬進人渠道，根據所缺崗位的政治素質、業務知識和工作技能等要求，從社會上公開招考，為辦公室增添新的力量。要加強輪崗工作，使辦公室人員成為既能辦文，又會辦事、辦會的複合型人才。對年輕同志，要堅持早壓擔子早成才的思想，多教方法，多壓重擔，使他們儘可能快地得到全面鍛鍊和提高。通過建立健全乾部管理機制，把辦公室搞成高進高出、高進快出、高進多出的一池活水。同志們，新形勢新任務對辦公室的工作提出了新的要求，任務繁重，責任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹xx大和市八次黨代會精神，與時俱進，開拓創新，敬業奉獻，團結協作，為我市改革發展穩定作出新的貢獻。
20xx年，全廳各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和自治區黨委八屆五次、六次全會精神，貫徹落實科學發展觀，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，圍繞自治區黨委的工作大局，結合本廳的中心工作，以“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”為目標，全面推進機關黨的建設，各項工作取得了新的成績，為順利完成“三服務”工作任務發揮了積極作用。
(一)紮實開展保持共產黨員先進性教育，黨的先進性得到了進一步發揮
按照中央和自治區黨委的部署和要求，我廳608名黨員參加了第一批保持共產黨員先進性教育活動。廳領導班子高度重視先進性教育活動，成立了由廳主要領導擔任組長的領導小組及其辦公室，成立了三個督導組，抽調10位同志負責辦公室日常工作，及時研究制定全廳先進性教育活動總體方案以及各階段的工作方案和實施意見。我廳各單位也相應成立組織機構，制定工作方案。我們緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個着眼點，堅持黨要管黨，從嚴治黨這個方針，深入貫徹提出的“關鍵是要取得實效”和“確保真正成為人民羣眾滿意工程”的要求，緊密結合我廳工作實際，堅持抓理論武裝，抓主題實踐、抓作風轉變、抓整改提高、抓制度規範，嚴格按照規定的程序、內容、標準、動作，不折不扣地抓好每一個環節的工作，通過各單位黨組織和廣大黨員的共同努力，全面完成了三個階段的工作任務，先進性教育活動取得了明顯成效，測評滿意率達到98%以上。廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性不斷增強，思想政治素質得到進一步提高;各級黨組織的活力和解決自身問題的能力進一步提高;創造力、凝聚力和戰鬥力明顯增強;機關作風明顯轉變，服務意識進一步增強;一些羣眾關心和關係羣眾利益的熱點、難點問題逐步得到解決，黨羣關係、幹羣關係進一步改善;激發了全廳廣大黨員幹部的工作熱情和進取精神，推動了“三服務”工作的開展，達到了中央和自治區黨委提出的目標要求。
(二)理論武裝工作取得新進展
我們以先進性教育活動為契機，把理論學習放在更加突出的位置，進一步夯實了黨員幹部的思想政治基礎。各級黨組織按照廳機關黨委下發的《關於20xx年理論學習的通知》要求，對全年理論學習作出了具體的部署和安排，組織引導廣大黨員幹部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設和先進性建設，學習黨的xx大、xx屆四中、五中全會及自治區黨委八屆五次、六次全會精神等重要戰略思想和戰略決策。廳學習中心組成員率先垂範，進一步增強學習的自覺性和緊迫感，堅持學習制度，妥善處理工學矛盾，把各個專題的學習落到實處，帶動和促進了機關黨員幹部學習活動的深入開展。我們堅持重點抓好處級幹部理論學習的策略，開展“五個一”活動，處級幹部帶頭學習、帶頭思考、帶頭結合實際撰寫理論文章，全年在職處級幹部結合先性教育活動和聯繫工作實際，每人都撰寫了一篇以上學習體會文章，有的還在有關報刊上發表。我們還採取板報比賽、理論文章評比、參觀考察、聽輔導報告、學習培訓、參加研討會等多種形式把理論學習活動不斷引向深入。通過加強理論武裝工作，全廳廣大黨員幹部的政治意識、大局意識，發展意識、服務意識和創新意識明顯增強，理論水平、政策水平和服務水平明顯提高。
(三)基層黨組織建設取得新成就
各級黨組織結合開展保持共產黨員先進性教育活動，切實加強黨的基層組織建設，健全組織機構，強化黨員隊伍管理，加強黨員培訓，樹立先進典型，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力得到明顯增強，黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用進一步發揮。一是進一步健全基層黨組織。進一步落實各單位“一把手”一崗雙責制度，把抓黨建工作列入各單位“一把手”重要職責之一，實行兩個文明一起抓。先後調整充實了12個黨總支和黨支部，增補了8名書記、11名副書記、21名支部委員。有10名積極分子向黨組織遞交了入黨申請書，發展了4名新黨員，6名預備黨員按期轉為正式黨員。二是進一步抓好黨員素質的提高工作。我們以先進性教育活動為契機，建立了黨員學習、教育長效機制，各級黨組織認真組織引導黨員學習理論，學習業務，確定終身學習理念。先後輸送10名黨員、3名新任處級領導幹部參加區直工委舉辦的培訓班學習。“七一”前夕表彰了20xx—20xx年度區黨委辦公廳先進基層黨組織8個，優秀黨員56名以及優秀黨務工作者6名，綜合一處黨支部以及瞿佳兵等3位同志還分別獲得區直機關先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者榮譽稱號。三是學先進、樹典型。組織全廳黨員幹部觀看任長霞、牛玉儒、陳革等先進人物電影、電教片和先進事蹟報告會。組織黨員幹部到百色、河池、南寧市等地參觀學習，進行革命傳統教育。在全廳評選出29名優秀黨員作為學習身邊先進人物和學習榜樣，並通過板報進行宣傳。四是做好慰問黨員工作。“七一”期間由廳領導帶隊看望慰問了抗日戰爭時期入黨的黃雲、韋純束、何忌3位老同志，走訪慰問了阮盛初等5名困難黨員，併為他們送去了慰問金。
(四)思想政治工作和精神文明建設有了新的進步
我廳各級黨組織根據新形勢和新任務的要求，切實加強和改進思想政治工作，在方式方法上不斷探索和創新，努力增強思想政治工作的針對性和有效性。在先進性教育活動中，廳主要領導親自給黨員上黨課，先後召開三次座談會，分別與各處室、各單位的負責人進行談心活動，廣泛聽取意見，廳其他領導和各單位負責人也廣泛開展談心活動，虛心聽取幹部職工的意見和建議，並認真研究解決，對一時解決不了的，也做好解釋工作。我們還組織幹部職工參觀“圓明園迴歸國寶”、第二屆東盟博覽會、“八桂偉業——紀念中國共產黨廣西組織建設80週年”等展覽活動。舉辦榮獲20xx年度廣西經濟發展10佳縣(市、區)、廣西縣域經濟發展進步獎縣(市、區)圖片展。參與組織了自治區黨委機關向印度洋地區地震海嘯災區捐款活動、抗洪救災捐款捐物活動和送温暖獻愛心捐贈活動，我廳幹部職工共捐款8.81萬元。組織黨員捐款7萬多元扶持天等縣42名貧困學生完成九年義務教育。督查室、綜合一處和機要交通處黨支部組織黨員幫扶新竹社區3名困難羣眾。通過開展一系列形式多樣，豐富多彩的思想政治工作和精神文明建設活動，提高了全廳廣大幹部職工的思想覺悟，進一步激發了大家的工作熱情和積極性。
(五)黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步加強
我廳各級黨組織認真貫徹落實中央和自治區黨委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規定，組織引導廣大黨員幹部學習貫徹《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等黨紀法規，深入開展廉政教育，組織觀看反腐倡廉專題電教片，參加先進典型事蹟報告會，開展了“兩個《綱要》”知識競答和貫徹落實“三項法規”情況檢查活動，一些單位還根據實際需要制定了相關的規章制度，把黨風廉政建設的規定落實到單位和具體崗位上。
各級黨組織認真落實黨風廉政建設責任制，主要領導親自抓，率先垂範，引導黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，嚴格遵守“四大紀律八項要求”和自治區黨委“六條規定”，立黨為公，執政為民，自覺實踐“三個代表”重要思想，牢固構築拒腐防變的思想道德防線。
(六)羣團組織作用進一步發揮
我廳工會、共青團、婦委會充分發揮橋樑和紐帶作用，緊緊圍繞自治區黨委的工作大局、圍繞辦公廳“三服務”工作和機關黨建的中心工作開展各項有意義的活動。機關工會繼續抓好基層工會組織的建立健全工作，適時召開工會委員和工會小組長會議，研究部署工作，建立健全各項工作制度，積極參加上級工會組織的業務培訓;認真組織開展送温暖活動，慰問困難職工52人次，發放慰問金和困難補助金7.44萬元;積極開展各項有益於幹部職工身心健康的文化娛樂和體育活動，組隊參加了區直機關和南寧市的各類體育比賽活動，與廣西中煙公司等單位聯合開展了春節文藝晚會、籃球、氣排球比賽活動，舉辦了第一屆全區黨委辦公廳(室)保齡球比賽和迎國慶健身、乒乓球、氣排球等體育活動，較好地活躍了機關業餘文化生活。機關團委深入開展黨建帶團建工作，組織56名團員及青年黨員赴北海市潿洲島開展“五四”主題教育活動;組織團員青年參加區直機關團委拓展訓練活動和辦公廳服務與創新活動，為“三服務”工作獻計獻策。機關婦委會積極參加區直婦工委開展的“巾幗建功”創建活動和“五好文明家庭”、“家庭助廉”創建活動，“三八”節期間組織婦女同志到興安等地開展革命傳統教育，積極組織婦女同志參加各類素質培訓和文化娛樂活動，提高了機關婦女的綜合素質，促進了和諧機關建設。
回顧一年來全廳機關黨建工作所取得的成績，我們有如下幾點體會：一是必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，明確各個階段的工作目標和工作要求;二是必須緊緊圍繞全區工作大局和“三服務”這一中心，緊貼黨員幹部的思想實際開展工作;三是必須要有各級黨組織、各級領導的重視支持和廣大黨員幹部的積極參與;四是必須積極主動開展切合實際富有成效的各種實踐教育活動;五是必須堅持求真務實，開拓創新，積極探索和改進黨建工作的方式方法，使機關黨建工作更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性。
當然，我們也清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，與形勢的發展和要求還存在一些不太適應或需要進一步研究探索改進的地方。在工作擺佈上，個別單位還沒有把黨建工作擺到合適位置，存在重業務、輕黨建，一手硬、一手軟的現象;在學風方面，個別黨員學習的自覺性不夠高，鑽研精神不夠強，理論聯繫實際不夠緊，個別單位重學習形式，輕學習效果;在責任意識方面，存在個別黨組織抓黨建責任意識還不夠強，被動應付多，結合實際主動創新少，工作質量不高;在落實方面，個別單位傳達文件一般號召多，認真制定工作計劃，督促檢查落實做得不夠。對此，我們要切實增強責任感、使命感，以更加有效的工作、採取更加有效的措施認真加以解決。
同志們：
今天，很高興能和大家見面。辦公室的工作是一項很重要的工作，同志們很辛苦。説實話，辦公室的工作不是那麼好搞的，我也曾經很長一段時間搞辦公室工作，與大家有些共同語言。辦公室的工作特點，概括起來就是兩句話：“默默無聞地做着轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做着風風光光的人”。第一句話，“默默無聞地做着轟轟烈烈的事”，就是説，辦公室的工作內容很多，有搞文字的、搞後勤的、搞機要的、搞保密的，工作都是默默無聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所幹的每一件事與政府工作的運行，與整個經濟的發展、改革開放的深入都有着極其密切的關係，所以叫做既默默無聞，又轟轟烈烈。第二句話，“辛辛苦苦地做着風風光光的人”，就是説，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領導身邊工作，很光榮，很不容易，有時還令人羨慕，但也很辛苦，沒早沒晚，加班加點，有時候還要受點委屈，所以説做這種風風光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個月來，覺得我們辦公室的同志包括正副祕書長、正副主任、科長及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認真的，作風是紮實的，成效也是明顯的。沒有辦公室優質高效的工作，就沒有政府機關工作的正常運轉，也就沒有政令暢通的局面。作為我們領導來講，應該對辦公室的同志多關心、多支持。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒有止境的。我們每前進一步，都要把它當做新的起跑線。成績永遠是動態的，追求也應該是永無止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會上來説幾句，我説什麼呢?辦公室的工作怎麼搞，以前其他領導都有過要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話，與大家共勉。
第一句話，是毛主席説過的：“我們的隊伍裏邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”
這句話是毛主席在新民主主義革命時期説的，至今讀來仍覺新鮮，耐人尋味。我不是説我們在座的同志都有本領恐慌，我看大家的能力都很強，但是為了不斷地適應新形勢新任務的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實自己。對任何人來説，哪怕他素質已經很高了，也不能滿足於自己。有這種本領恐慌，就會使自己不斷地自我加壓，自求奮進，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學習、提高素質的緊迫感，做到“四個博”：
首先，就是“博覽羣書”。多讀書，多掌握知識，包括學習政治理論，學習經濟知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學知識，特別是與經濟工作密切相關的知識，大家都要掌握和了解。第二，就是“博聞強記”。搞辦公室工作的，當祕書長、辦公室主任的，包括當祕書的同志，不博聞強記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子裏。如國土面積、人口、行政區劃、一定時間內主要經濟指標、主要工作動態等等都要記到腦子裏，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經典論斷、歷史掌故和報章上的重要精彩言論等等。第三，就是“博採眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的，每個人都必須在一種良好的人際關係和民主的氣氛中，認真聽取各方面的意見，善於吸收別人的長處和智慧。在領導身邊工作，要協調各方面的關係，要當好領導的參謀助手，同樣要善於博採眾長，吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的窗口，要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意，而且還可以聽到羣眾的一些有益的建議，甚至是批評意見。第四，就是“博學多才”。為什麼對辦公室的同志要求要博學多才?因為辦公室是搞綜合工作的，經濟工作包括方方面面，不僅包括財貿、工業、農業，而且還包括科教、文衞、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識，努力使自己成為通才。當然，世界上絕對的通才是沒有的，一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應該在努力使自己成為專才的基礎上，儘可能多涉獵一些領域，多掌握一些知識，這是非常重要的。任何一項工作都不是孤立進行的，搞經濟離不開政治，離不開法律，離不開科技，有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。
我們每個同志，包括我在內，都要有一個不斷學習、不斷積累、不斷提高的過程，哪怕過去讀了很多書，有很多經驗，但是隨着形勢的發展，不去更新自己的知識，不去更新自己的經驗，那麼過去的某些經驗也許會成為今後前進的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識到這一點。要使自己真正成為學習型的幹部，還要做到“三勤”。一是要勤學習。只要是對工作有利的，都要認真去學。在掌握知識方面，我們要有海綿吸水的精神，要有釘子那種鍥而不捨的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是説肚子裏有知識，人的氣質都得到了昇華，眼界、境界都不一樣。過去我在省裏工作，現在搞這個常務，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請教，向各位市長和其他幾套班子成員請教，包括向市直單位和縣區的同志請教。我覺得這不是什麼壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學了，問了，就懂了。在知識面前，來不得半點虛偽。二是要勤思考。光學不思，叫做“食而不化”。學了要消化，這種消化要結合我們的工作實踐，結合整個撫州改革和發展形勢來思考一些問題。我們的祕書長、主任、科長和祕書們，經常接觸到大量的東西，要為領導出謀劃策，當好參謀助手，不思考問題是不行的。有時候為領導起草材料，起草重要文件，你也必須對整個經濟的發展運行情況有個清晰的瞭解，有哪些經驗，存在哪些問題和教訓，包括有哪些典型，要做到心中有數，在此基礎上認真分析研究，從中發現帶本質性和規律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學過的東西，見到過的東西，只要是對工作有價值的，都要把它積累起來。積累有兩種辦法，一個是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實際中應用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在於“厚積而薄發”，只有厚積才能薄發，不積累就無所謂“發”。我説這麼多，關鍵還是加強學習、提高素質的問題。通過學習不斷地充實自己，不斷地戰勝本領恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領。
第一個本領，就是判斷形勢把握大局的本領。我們對撫州經濟的運行情況要做到了然於胸，同時全國、全省改革與發展的基本走勢，發展趨勢，都要有個大致的瞭解。比如説加入WTO，WTO對政府最大的挑戰是什麼?對政府的挑戰首先表現為對機制、體制、制度和管理方式方法的挑戰，表現為對公務員素質的挑戰。我們怎樣應對這種挑戰?怎樣化挑戰為機遇?這就需要我們認真分析思考，以增強工作的預見性和針對性。第二個本領，就是正確地分析問題和解決問題的本領。在政府工作，必然涉及到改革與發展，包括精神文明、政治文明建設各個方面的問題，甚至會遇到很多矛盾、困難和問題。化解這些矛盾，固然是我們政府領導的責任，但同時也是我們辦公室同志們的責任。因為辦公室是參謀部，某個問題怎麼處理，我們的祕書長、辦公室主任們，要盡力為領導當好參謀助手。第三個本領，就是駕馭機關各種文字材料的本領。機關文字材料是領導決策的載體。政府在一定時期內經濟工作的總體思路、目標任務，包括政策措施等等，都要通過文字來表達，通過文字傳達到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機關各種文體、各種體裁寫作的基本要領，而且能夠達到比較高的質量。第四個本領，就是協調上下左右、方方面面關係的本領。辦公室是綜合部門，要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通，我們必須要學會協調，多聯繫、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進政令暢通，為政府領導開展工作創造一個良好的環境。
第二句話，是一個企業家對他的員工説的，他説：“當領導者交給你一個難題的時候，你不能説沒有辦法，而要説：我試試看。”
這是一個工作態度的問題。作為在政府工作的同志，要有高度的責任心、事業心。我們辦公室的同志素質都比較高，工作都很努力，但是當遇到難題的時候，特別是當領導也感到有些為難的時候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領導者並不是全能、萬能的，至少我不是，為什麼有些問題我要請教那麼多同志，請教市長、祕書長、主任們，就是請大家一起來幫我想辦法。有一句話叫做，“祕書的腦袋應該是領導腦袋的擴張，祕書的手腳應該是領導手腳的延長”，説明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來，撫州推進大開放、大招商、大發展，形勢很好，發展勢頭很好。但我們的工作中也出現了一些難題。我們不能因為有難題就消極悲觀，這些難題都是發展中、前進中必然出現的，我們應該努力去解決。一個地方、一個單位或者一個人，如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題，那麼我們的奮鬥就沒有價值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒有缺陷，或者不承認缺陷，我們的工作就會變成一潭死水。有時候矛盾與缺陷恰恰是激發我們前進的強大動力，能夠激活我們的思維，磨礪我們的意志，推動我們去創造、去追求。比如，我們招商引資擴大開放，工業園區建設有了一個很好的起步，但如何加快建設進度，使這些企業儘快達產達標、提供税收，進而推動整個工業化進程?我們的城市基礎設施相對滯後，沒有垃圾填埋場，沒有污水處理廠，甚至沒有地下管網，下雨的時候污水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關的問題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問題怎麼解決?錢從哪裏來?我們的財政困難，總量和人均量在全省排位都很後。而且財源結構不合理，工商税收佔的比重太小，怎樣加大財源建設力度、迅速壯大財力?撫州是農業大區，農村經濟相對欠發達，農民生活水平還比較低，在當前這種情況下，“三農”問題怎麼解決?怎麼加快農村經濟的發展?所有這些問題、困難、矛盾，天天都困擾着我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問題，儘快地把撫州建設好。另一方面，也要求辦公室的同志加強調查研究，拿出解決實際問題的辦法，為領導決策提供依據，為領導分憂。面對困難，我們不能説沒有辦法，而要“試試看”，試試看就是開動腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計完成領導交辦的任務。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦幹，把我們手上的每件工作都處理好，把領導佈置的任務努力完成好，無論是文祕工作、機關保密、接待羣眾來信來訪，還是後勤服務方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發揮參謀助手的作用。要想領導之所想，急領導之所急，不怕苦畏難，不迴避矛盾。有些工作，也許有的時候領導為了留點餘地，不宜一下子就去面對，而是首先由我們領導身邊的助手們去面對、去解決，在這種情況下，我們就必須義無反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動，關鍵時刻見英雄，我們的同志還真經受住了考驗，天天晚上在那裏值班不能睡覺，工作做得很好，這就是對領導負責，對人民負責的實際體現。這種精神今後要繼續發揚。
第三句話，是印度大詩人泰戈爾説過的一句話：“花朵的事業是美麗的，果實的事業是尊貴的，但我願做一片綠葉，綠葉的事業是默默地垂着綠蔭的。”
這句話説得很好，很有哲理，很精闢，也很動人。花朵當然美麗，果實當然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻精神，淡泊名利，無私奉獻，不計較個人得失。個人的使用問題，前途問題，人人都免不了會考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來講，要從政治上關心幹部，真正德才兼備的，要予以重用。同時作為個人來講，要正確對待這件事情，特別是在個人願望沒有得到滿足的時候，在使用問題上出現某種失衡的時候，要有良好的心態，要經得起考驗。有句話説得好：“權位只是腳下的台階，不是一個人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色。”這也就是正確對待權、位、名的問題。一個人，他有豐富的知識，有做好工作的實際本領，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權位、榮耀都是暫時的，一個人真正的擁有，他的人格魅力和他的學識才華，這才是永恆的。
辦公室工作受累、受苦，有時還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時候領導性子急了，或者你哪件情況沒做好，批評幾句，這樣的情況也會發生。對此大家一定要理解。領導批評人，並不是出於惡意，而是出於工作，很多情況下還是出於對部下的愛護。如果領導覺得你哪個人連批評都不值得了，對你失去信心了，那你心裏又是啥滋味?嚴是愛，寬是害，相信大家懂得這個道理。
第四句話，就是“一個人最大的敵人不是別人而是自己，一個人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒。”
這是對我們品德人格的要求。我們當領導的要這樣看這個問題，辦公室的同志也要這樣看這個問題。作為領導者來講，當他手中掌握一定的權力的時候，權力可以產生效應，但是僅僅有權力效應，這種權力效應未必是充分的，只有在他行使這種權力的時候，同時輔之於領導者本人的人格魅力，這種權力效應才算完美。這就涉及到領導者的個人修養問題。我們辦公室的同志，同樣有個人修養的問題。辦公室的同志由於處在領導身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴格要求自己，要有一種強烈的自警、自勵、自重、自省的精神。我們必須看到一個嚴峻的事實，在改革開放條件下，面對各種思想觀念的碰撞、各種利益關係的調整和形形色色的誘惑，我們的各級領導，特別是管錢、管人、管物的領導要經受住嚴峻的考驗，辦公室工作人員也都面臨着嚴峻的考驗，如果稍不注意，就可能被香風毒霧所擊倒，做出自毀名節的蠢事。我們領導身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長鳴，木魚常敲。根據我瞭解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒有出現過什麼問題。但是現在不出問題，並不意味着將來不出問題，所以還是把醜話説在前面。這裏有幾個具體要求：
一是要清正廉潔，不以權謀私。辦公室的同志一定要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打着領導的旗號去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個文件，專門對祕書人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學一學，並認真遵照執行。要加強自身約束，使自己立於不敗之地。在和平年代，一個人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經得起考驗，沒有問題就是沒問題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，幹出違法亂紀的事情，那就要受到制裁，當然就是自己把自己打倒了。在這個問題上，我們一定要清醒。
二是要顧全大局，不損害團結。這點非常重要，在辦公室工作，在領導身邊工作，不僅要做好事情，同時還要堅決維護領導同志之間的團結和領導班子之間的團結。在這個問題上，如果我們稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會影響到領導和領導班子間的團結。團結是發展的重要條件，市委開展“二問三視四比”活動，其中有一條，就是視團結如生命。我們一定要做到：不利於團結的話堅決不説，不利於團結的事堅決不做。在維護團結方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領導之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽信謠傳，傳播小道消息，決不允許做損害領導之間團結和班子之間團結的事。
三是要公道正派，不趨炎附勢。這是對辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什麼工作都是組織決定的，都是為黨為人民幹事，為撫州人民幹事，不是為具體哪一個人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員説成是誰誰誰的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當然作為我們本身來講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領導，不折不扣地完成領導交辦的任務，這和投其所好、趨炎附勢完全是兩碼事。你在領導身邊工作，如果不尊重領導，不按領導的意圖辦事，不完成領導交給的任務，那領導要你幹什麼。需要防止的是另一種傾向，就是把社會上一些庸俗的作風和做法帶到工作中來，把這種工作關係，服務與被服務的關係，看成人情依附關係，這是不允許的。
四是要待人以誠，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領導與被領導之間要形成一種和諧的人際關係。領導班子要講團結，我們辦公室的同志也要講團結、講配合、講支持。和諧也是一種力量，是一種推進力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業，我們的工作只有在一種和諧的環境中，才能不斷地邁上新台階，進入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠。大家合作共事，有不同意見可以發表，不要害怕有不同意見，應該讓各種意見包括不同意見統統擺到桌面上，然後權衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實際，才能更加科學。
五是要善待羣眾，不搞衙門作風。我們的政府是人民的政府，一定要為人民着想。我們走訪了一些困難企業和一些貧困家庭，説實話，任何一個有責任心的人，看到我們有的羣眾現在連孩子讀書的學費都交不起，基本的生活必需品都要算好錢來買，我們心裏感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號，關鍵要看為老百姓做了什麼。我們都來自羣眾，不能忘記羣眾，不能忘本，羣眾有困難，我們應該幫。我認為市長專線就搞得很好，羣眾經常找到這裏來。當然有一些問題是無法解決的，但只要是合理的，就應該幫老百姓解決。我們是人民的公僕，公僕是什麼?公僕就是為羣眾辦事。不為羣眾辦事，我們還叫什麼公僕?我們一定要善待羣眾，體貼羣眾，造福羣眾。羣眾最可愛，羣眾最可敬，羣眾最可憐，羣眾也最可怕。羣眾最可敬，是因為歷史是羣眾創造的;羣眾最可愛，是因為羣眾的要求不高，他們的感情最純樸;羣眾最可憐，是因為一些羣眾尤其是弱勢羣體生活還很困難;羣眾最可怕，是因為如果我們不為羣眾辦事，積累到一定的時候，矛盾爆發了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有羣眾觀念，要克服和防止門難進，臉難看，話難聽、事難辦的衙門作風，熱心為羣眾排憂解難，在羣眾心目中樹立黨和政府的良好形象。
第五句話，是一位哲學家説的：“影響我們前進的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫裏的一粒砂子。”
這就是一種自省自勵的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時我們在工作中遇到問題，沒有解決，無法逾越，克服不了，實際上問題還在於自己本身，是你自己不小心鞋幫裏掉進了一粒“砂子”，影響了前進的速度。那麼我們就要趕快把“砂子”倒出，然後使自己更快地前進。在這個問題上，要防止幾個方面的東西：
第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個時候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端，包括調查研究，提工作方案，為領導出謀獻策，決策的依據要求真求實，不能片面，不能提供片面的、失真失準的決策依據。另外，起草重要文件，起草領導講話，這個過程同時也是出謀獻策的過程，是體現文祕人員思想方法、思想觀念的過程，當然也是提觀點、提思路的過程。哪怕領導的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點要靠你去完善，有些素材要靠你去補充，這裏同樣有個防止片面性的問題。外界有的同志認為搞材料無非是玩玩文字遊戲，其實遠沒有這麼簡單，思想方法、政策水平是寓於文字之中的，所以我們搞文字來不得半點馬虎潦草，一定要嚴肅認真對待，使每一個觀點，每個思路都經得起推敲。
第二，要防止惰性。惰性就是不思進取，滿足於一進之得，缺乏進取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風行，優質高效。我們講優化發展環境，其中政務環境是一個很重要的環境，而政務環境的優化，很大程度上有賴於辦公室工作水平的提高。還有工作質量提高的問題，同樣要防止惰性。我對辦公室的工作是肯定的，但是好是沒有止境的，希望大家不要滿足於已經取得的成績，要不斷地向更高的目標、更高的質量跨越，各項工作都要力求領導滿意、看後滿意、羣眾滿意。
第三、要防止虛浮。撫州要加快發展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實際步驟也不能虛。一個地方的發展，如果光有目標，光有綱領，光有政策，而沒有紮紮實實的作風是不行的。不落實就落空，不實幹就白乾。尤其在當前這個時候，撫州儘管有一個好的發展勢頭，但是相對還欠發達，更要求我們各級幹部一定要有求真務實的精神，要堅決克服那種虛浮不實、只説不幹的不良作風。那種“慷慨激昂在會上，宏偉藍圖在牆上，措施得力在紙上，就是落不到實際行動上”的不實作風，我們要堅決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強烈的務實精神。辦公室的工作都是具體的，實實在在的，漏了、虛了哪個環節都不行，一定要嚴謹細緻，一件一件事情做到位。
説這麼多，耽誤大家時間。政府的工作能夠有好的環境，能夠順利運轉，離不開大家的辛苦勞動，希望大家不要滿足現有的成績。政府辦公室的工作應該是市直單位的一面旗幟，應該爭創一流，有一流的人員素質，一流的組織紀律，一流的工作效率，還應有一流的工作成績。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運轉，為撫州的發展做出新的更大的貢獻。
按照自治區黨委和區直工委的部署和要求，辦公廳機關黨建工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會和自治區黨委八屆六次全會精神，貫徹落實科學發展觀，樹立社會主義榮辱觀，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，圍繞自治區黨委的工作大局，進一步加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，努力實現“建設一流隊伍，培養一流作風，創造一流業績”的目標，為順利完成自治區黨委交給的各項工作任務，為建設“富裕廣西、文化廣西、生態廣西、平安廣西”提供堅強的思想和組織保證。按照這個總體思路，今年我們要突出重點，切實抓好以下幾個方面工作。
(一)以創建學習型黨組織為載體，進一步加強理論武裝工作
建設學習型黨組織，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力和提高黨的執政水平的客觀要求。開展創建學習型黨組織活動，是推進機關黨組織更好地實現立黨為公、執政為民的重要途徑，是增強機關黨組織生機活力的迫切需要，是全面提高機關黨員隊伍素質的重要舉措。各級黨組織要按照《自治區黨委辦公廳關於在全廳開展創建學習型黨組織活動的實施方案》要求，結合實際情況，認真研究和制定本單位的工作目標和實施規劃，制定年度工作方案，穩步推進學習型黨組織建設。要以創建學習型黨支部為切入點，強化黨支部抓學習的責任，建立健全學習考核制度、學習檔案制度、學習獎懲激勵制度等規章制度，不斷完善學習型黨支部創建活動的運行機制，確保創建學習型黨組織活動正常有序、紮實推進。
要按照武裝頭腦，指導實踐，推動工作的要求，繼續深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習黨的xx大和xx屆四中、五中全會和自治區黨委八屆六次全會精神，重點學習貫徹科學發展觀，使廣大黨員幹部深刻認識科學發展觀的重大意義、豐富內涵、精神實質和基本要求，不斷增強廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要發揚理論聯繫實際的學風，着力提高運用科學發展觀等理論思想分析、解決實際問題的能力，要引導廣大黨員幹部緊密聯繫我國和我區經濟社會發展的實際，緊密聯繫自己的工作實際和思想實際，正確認識形勢，牢固樹立以人為本、全面協調、可持續發展的觀念;真正把科學發展觀的思想和要求融入機關黨建和“三服務”工作中去，促進各項工作任務順利完成。同時，還要重點學習關於社會主義榮辱觀的重要論述，在我廳開展“八榮八恥”的宣傳教育工作，把樹立社會主義榮辱觀作為我廳黨的思想作風建設和精神文明建設重要而緊迫的任務貫穿於各項工作的全過程，旗幟鮮明地在我廳倡導社會主義基本道德規範，明辨是非，分清善惡，營造愛國愛黨、為民服務、崇尚科學、辛勤工作、誠信友愛、遵紀守法、艱苦奮鬥、積極向上的濃厚氛圍，促進和諧機關構建。
要進一步完善和落實黨員幹部理論學習制度。堅持以廳理論學習中心組為龍頭，以處級幹部為重點，帶動和促進廣大黨員幹部學習。按照“五學”、“五有”及“四個一”的要求，進一步抓好中心組的學習，要把處級幹部理論學習作為理論武裝工作的重點來抓，繼續開展“五個一”活動，切實提高處級幹部的理論水平和運用理論分析解決實際問題的能力和本領，處級幹部要做好乾部理論學習的表率，發揮帶頭示範作用，帶動面上的學習。要本着貼近實際、貼近生活、貼近羣眾、力求實效的原則，不斷探索和創新學習形式和學習方法，使理論與實際有機結合，使黨員幹部通過理論學習，切實提高理論水平、領導水平和工作水平，不斷開創黨建工作和業務工作的新局面。
(二)以健全組織、強化管理、落實責任、創新活動為主要內容，切實加強基層黨組織建設
目前，我廳有52個黨委、總支、支部和623名黨員。黨的基層組織是黨的細胞，是黨全部工作和戰鬥力的基礎，也是鞏固黨的執政地位的基礎。各級黨組織要認真貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，紮實推進機關黨的基層組織建設。一是進一步健全組織，配齊配強班子成員。各級黨組織要認真對照基層組織建設有關規定和要求，對組織機構進行一次全面檢查，該換屆補選的及時進行換屆補選，配齊配強各級組織班子成員，做到基層組織健全，有機構、有領導、有專人負責。今年廳機關黨委按照規定要進行換屆，要切實做好各項籌備工作，確保換屆工作順利完成。二是進一步強化管理，健全機制。重點是強化對黨員教育管理和監督。充分利用網絡、多媒體、影視等現代化傳媒手段，不斷提高黨員教育的效果;運用科學的、民主的管理辦法，不斷提高黨員管理的水平;發揚黨內民主，拓寬監督渠道，不斷提高黨組織對黨員幹部的監督力度;嚴格黨內組織生活，不斷提高民主生活會、組織生活會的質量;建立健全和落實好黨的先進性建設的學習、教育、監督、聯繫羣眾等長效機制。三是健全和落實好黨建工作責任制。強化“一崗雙責”制度，各黨委、總支、支部書記要認真履行黨建工作第一責任人的職責，認真研究部署檢查黨建工作，做到一級管好一級，一級帶動一級，一直抓到支部，抓到黨員，確保各項工作落實到位。四是創新活動形式、豐富活動內容、增強組織活力。要樹立有活動、黨組織才有活力的理念，要解放思想、與時俱進、拓寬思路，根據新形勢、新任務的要求，探索黨組織的活動方式和內容，開展切合實際、特色鮮明、形式新穎、內容豐富、富有成效的組織生活和組織活動，要圍繞“為黨旗增光彩，為發展當先鋒，為羣眾辦實事，讓黨員受教育”這個主題，繼續深入開展“三個一”，“結對幫扶”活動。通過一系列的組織活動，使黨員既接受嚴肅的黨性教育，又能得到厚重的文化陶冶;既促進思想道德的修煉，又能加快業務水平提高。努力建設一支政治堅定、思想活躍、作風紮實、業務精通，密切聯繫羣眾、清政廉潔，忠誠實踐“三個代表”重要思想的黨員隊伍，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
(三)以強化教育、健全機制為重點，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作
搞好機關黨風廉政建設和反腐敗工作，是保持機關清政廉潔，樹立領導機關良好形象，從而履行好機關職能的重要保證。根據自治區黨委的部署和我廳的實際，要着重抓好以下幾個方面的工作：一是認真貫徹最近關於“認真學習貫徹黨章，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實基礎”的重要指示，採取多種形式組織黨員認真學習黨章，進一步堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，進一步加強道德修養，常修為政之道，常思貪慾之害，常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀和地位觀，永葆共產黨人的優秀品質。二是認真學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，充分發揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用，建立健全反腐倡廉工作機制和責任制度，進一步加強領導幹部廉政檔案建設，認真貫徹落實《自治區黨委辦公廳關於實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨風廉政建設工作的制度化、規範化。三是進一步落實黨風廉政建設責任制。各級黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責，認真研究構思和謀劃黨風廉政建設工作，制定工作計劃，加強督查檢查，促進各項工作的落實，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
(四)以提高“三服務”工作水平為目標，進一步抓好機關作風建設
機關作風是黨風的重要體現。辦公廳機關黨員幹部的作風如何，直接影響到區黨委各項工作的貫徹落實，影響到黨和政府的形象。各級黨組織要把機關作風建設作為機關黨的工作的重要任務常抓不懈。一要自覺圍繞富裕廣西、文化廣西、生態廣西、平安廣西建設這個中心，立足於提高“三服務”水平開展機關黨的建設工作，一切要想發展、謀發展，為發展服務，樹立良好的思想作風、工作作風和領導作風，確保“三服務”工作正確的政治方向。二要大力倡導腳踏實地、求真務實、真抓實幹、廉潔高效的工作作風，反對官僚主義和形式主義，轉變工作方式方法、不斷提高工作效率。繼續開展以“轉變作風、服務羣眾”為主題的實踐活動，組織黨員幹部深入基層、深入羣眾開展調查研究和參與社區黨建活動，努力為基層、為羣眾辦實事辦好事，進一步密切黨同人民羣眾的血肉聯繫。三要樹立“服務是生命，創新是靈魂”的理念，深入開展服務與創新活動，堅持把創新作為我廳工作不斷上新台階的動力，大力弘揚創新精神，以建設創新型機關為目標，進一步解放思想，拓寬思路，積極探索新形勢下做好我廳工作的新思路、新機制、新方法、新手段，不斷提高創新能力。四要有強烈的責任感、事業心和敬業精神，對工作孜孜以求，一絲不荀，精益求精，雷厲風行，要樹立高標準，確立高要求，以高標準、嚴要求促進工作的開展，要有“盯着先進不放，扛着紅旗不讓，開拓創新不停”的進取意識，要有全面工作創一流，單項工作爭第一的氣魄。只要有這種精神狀態，我們就會無堅不摧，各項工作就會出現嶄新的面貌。
(五)堅持以人為本，進一步加強思想政治工作、精神文明建設和羣團工作
重視思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢。思想政治工作要堅持以人為本，以理想信念為核心，以思想道德建設為基礎，着眼於調動廣大黨員幹部的積極性、主動性和創造性，切實增強工作的針對性和有效性。要建立健全思想政治工作的有效機制，及時掌握黨員幹部的思想動態、關注熱點和難點問題，要注意做好了解人、尊重人、關心人、依靠人、激勵人的工作，用春風化雨的細緻工作凝聚人。要把思想政治工作與解決實際問題結合起來，經常深入實際瞭解情況，滿腔熱情，設身處地地幫助幹部職工辦實事辦好事，解決實際困難和問題，要與時俱進，緊貼實際，緊貼生活，不斷探索、改進和創新工作方式方法，使思想政治工作既嚴肅認真，又生動活潑，取得良好的效果。
進一步加強機關精神文明建設，根據新的形勢和任務及時注入新的內容，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育活動，深化和拓展文明機關、文明單位、文明庭院、文明科室等羣眾性的精神文明創建活動。機關黨委要與有關部門對接，加快我廳創建自治區級文明單位的各項工作，各單位要緊密配合，認真抓好落實，創造良好的工作環境、生活環境，培養文明的修養和素質，樹立良好的公務員形象和機關形象。
加強對羣眾組織的領導，堅持以黨建帶動和促進羣眾組織建設，切實發揮羣眾組織的橋樑紐帶作用，支持和鼓勵羣眾組織發揮各自的優勢，加強思想政治工作，開展有特色的活動。工會組織要堅持“組織起來、切實維權”的工作方針，做好保護、調動、發揮廣大職工積極性和創造性的維權工作，積極開展靈活多樣的職工文化體育活動、切實做好“送温暖”工作，服務發展、服務大局、服務基層、服務職工，多為幹部職工辦實事辦好事，做好換屆的籌備工作，下半年完成換屆工作任務。支持共青團開展“黨建帶團建”、創建“青年文明號”，爭做“學習型團組織”活動，鼓勵團員青年發揮思想活躍、思維敏捷、富於創新的優勢和特點，積極投身服務與創新活動，為提高“三服務”工作水平獻策獻力。支持和幫助婦女組織開展“文明家庭”、“巾幗建功”、“家庭助廉”等創建活動，依法維護婦女的合法權益，精心組織、周密安排，上半年完成婦委會換屆工作。
這次會議是經主任辦公會議研究決定召開的，也是政府辦班子成員調整後的第一次會議，主要內容是總結辦公室前段工作，安排部署下階段工作。剛才、主任分別就分管工作講了很好的意見，我完全同意，會後要按照會議要求抓好落實。下面，我再強調幾點：
一、前段工作的簡要回顧
自今年5月份以來，由於班子調整，辦公室處於一個相對特殊的時期，在這近三個月的時間內，辦公室全體人員心不散，勁不撤，按照領導要求和各自崗位職責，積極適應新一屆縣政府領導的思想方法、工作方法和領導藝術，加班加點，勤奮工作，確保了辦公室工作的正常運轉。政務服務、事務管理、後勤保障、機關面貌都有了新的進步。信息、文字起草、調研、行政事務、機關後勤等工作得到領導肯定和表揚。
雖然取得了一定成績，但距領導的要求還有很大差距，我們本身還存在着許多不足，尤其是隨着時代的發展，辦公室出現了許多新變化：辦公室的責任更加重大，工作內容更加豐富，工作領域更加寬廣，工作節奏明顯加快，工作標準越來越高。我們還有許多不適應，這就需要我們在今後工作中不斷探索和創新，改進工作方式和方法。
二、找準定位，把握重點，大力強化政務服務
辦公室的職責是參謀、服務、督查、協調。四者是一個有機整體，缺一不可，不能割裂開來，但有主次之分。而主次又是不斷變化的，是動態的，而不是靜止的。只有明確主次，分清重點，工作才能方向明，思路清，才能達到事半功倍的效果。辦公室的主要職能就是政務服務。這一點必須明確。要把強化政務服務作為辦公室全部工作的重點來抓，這是辦公室全體人員的共同職責。辦公室各個方面、各個部位的工作，都要緊緊圍繞提高行政水平，提高行政效率和質量進行，具體講就是要把信息、調研、督查、協調工作作為強化政務服務的重點，形成全員供信息、搞調研、辦督查、抓協調的工作格局。
調研工作要在增加量的基礎上多出“精品”。調研工作是一種艱苦實在的勞動，是技巧性、藝術性很強的工作。從目前的情況看，調研工作亟需創新，要克服搞調研名為調研，實為單純向下要材料的現象。搞調研要去“懶”字，多出去、勤下去;要除“傲”字，要勇於當學生，不能把別人看的一無是處，而自己又眼高手低;要戒“浮”字，要深入基層，深入一線，深入羣眾，不能一説搞調研就是調查“一把手”，要注意選點的全面性、準確性，做到集思廣議，兼聽則明;要避免“抄”字，既要注意吸收別人的觀點和優秀成果，又不能當“文抄公”，如果僅當“文抄公”，倒不如不寫。不寫至少不會被別人落下話柄，寫了反被人家笑話，説嚴重點還可能引發知識產權糾紛;要克服畏難情緒，搞調研不僅要走下去，付出體力勞動，而且還要經過艱苦的腦力勞動，艱苦的思考，要只要有付出，就能夠有收穫。
信息工作要體現在特色上。信息的生命在於及時，上報信息的使用在於引起領導的重視。要把政務信息變為上傳下達不斷提速的“特快列車”，要換位思考，站在領導的高度，把握在領導心目中佔有一定分量的問題，亮出重點，挖出特色，不斷提高信息工作層面。
文字材料工作要在“快、準、好”上下功夫。快，就是文思敏捷，反應快、構思快、成文快、修改快;準，就是準確把握領導意圖和思想脈搏，儘可能多地與領導接觸，揣摸領導思維側重點，用心去感知領導決策的力度、幅度、出發點和期望值，主動與領導的認識、思路保持一種默契，把眼光的穿透力和筆墨的表現力結合起來，做到與領導“同頻共振”;好，就是按照領導意圖寫出自己思想的火花，要言之有物，文采飛揚。文字工作水平代表祕書服務水準，反映着祕書多方面能力，全方位素質。
督查工作重在務實。要緊緊抓住事關全局的重點問題開展重點督查，不僅要抓好決策實施初期的落實，更要抓好決策實施過程中各個階段的落實，不僅要抓好決策落實的進展動態和經驗總結，還要創造性地解決好決策落實中遇到的困難、矛盾和問題。
各位主任要按照各自分工不斷創新工作方法，確保抓出成效。
三、分工負責，協調聯動，發揮整體效能，確保機關高效有序運行
辦公室所處的特殊位置和所擔負的繁重任務，從客觀上要求每個同志都成為博學多才、善思能幹的強人，具有單兵作戰、個體突破的能力。但同時又根據辦公室工作的全局性、複雜性和時效性，必須突出重點，兼顧整體，最大化的發揮整體效能，要善於掌握辦公室工作的規律性，“相對沒規律”就是辦公室的規律。要努力在忙亂中講規律，在繁雜中理頭緒，在被動中求主動，要努力克服“領導説了再幹，催了再辦，推了再轉”被動應付、工作滯後現象的發生，要高質量、高效率地完成任務。辦公室無小事，質量是辦公室工作的生命。辦公室工作質量的高低，體現着參謀助手的水平，關係着服務工作的優劣，決定着樞紐工作能否高效運轉。健全和完善規章制度，加強管理，規範運作機制是確保辦公室工作質量的前提。只有規範管理，按照“分工負責，通力協作，銜接有序，高效運轉”的原則，才能發揮辦公室整體功能，確保辦公室高效有序運轉。
關於規章制度的完善問題。經主任辦公會研究，已由各分管主任進行修訂。內容包括辦事規則、公文處理、信息、調研、督查、財務、後勤管理、會務、值班、印信管理、主任辦公會議制度、工作紀律等20多項，在修訂中堅持以下幾點：一是規範運行機制、規範工作程序、規範崗位職責、規範辦事行為，使規章制度健全完善，力爭覆蓋方方面面、各個層次、各個環節。二是堅持針對性、可行性、有效性原則，使制度和規範切實可行，便於操作，把建立規章制度的出發點和落腳點放在切實提高機關工作水平上來。三是充分醖釀、民主制定。各項規章制度討論稿起草後，印發全辦人員討論修改，修改意見由分管主任審定後提交主任辦公會研究確定。四是逐步完善。制度出台後，在落實執行過程中遇到難以操作，不易把握的規定，再根據實際情況及時進行修改。
制度不在多，而在管用，在抓落實。制度出台後，要按照各自分工抓好落實，防止前緊後鬆、一抓就好、不抓就鬆現象。通過制度規範做到事事有章管，事事有人管，事事管到位，事事管到底，形成按照各自分工既恪盡職守，履行崗位職責，又主動配合，相互支持，人人盡心盡力，個個盡職盡責，協調一致幹工作的良好局面，要做到五個不讓：即不讓領導佈置的工作在自己這裏延誤，不讓需要辦理的文件在自己手中積壓，不讓各種差錯在自己這裏發生，不讓來辦事的人在自己這裏受到冷落，不讓縣政府和辦公室的形象在自己這裏受到影響。
四、練硬功，強實力，不斷加強自身建設，努力提高政治業務素質
業務水平是辦公室綜合實力的標誌，辦公室要做好服務工作，必須有過硬的業務水平做保證，提高業務水平關鍵在於學習，不學習就會處於盲目、被動和落後狀態。
第一，要把錘鍊高素質作為人生追求的高境界。俗話説：人的知識不如人的智力，人的智力不如人的素質，人的素質不如人的覺悟。要想提高素質，關鍵在自覺，在覺悟。1、要充分認識在辦公室工作是人的一生中提高素質的黃金期。不管是工作環境、工作條件還是大家的年齡，各方面都是一個黃金期，要踏踏實實地鍛鍊，不浮躁、不虛榮，真正把本事學到手，抓住眼前，立足現在的工作崗位，幹出成績。2、提高素質一定要直面競爭，高點定位。在市場經濟條件下，一條鐵的規律就是按照實力分配利益。競爭説到底就是素質與實力的較量。在提高素質方面，不斷妄自尊大，坐井觀天，應該把基點定位高一些，要有一種時不我待的緊迫感。這裏説一下忙與效率問題。同志們每天都十分忙碌，可以説是飛天不落地，忙一方面説明工作確實多，任務確實重，但換一個角度看，還有一個效率問題，本應該1小時內完成的事情，幾個小時甚至更長時間都完不成，雖也很忙，但效率卻很低，反映出更深層次的問題是個人業務不過關，素質不過硬。從某種意義上説，辦公室的工作既看過程，又看結果，但更側重在時限要求內看結果，要忙出效率，忙出成果，忙出建樹。
第二，要養成學習的習慣，特別是增強學習的系統性。一是不斷注意充實理論基礎，打牢理論根基，提高理性思維的能力。學理論是慢功做細活的事，頭腦裏要有這個意識，注意不斷充實自己。二是突出加強經濟知識學習的系統性。就辦公室目前狀況看，經濟知識的缺乏已成為我們做好工作的一個障礙。三是隨時注意對上級精神的學習、理解和把握。四是要樹立正確的學習觀和良好的學習方式。中國傳統的學習方式是為了達到某種目的而學習，這種學習方式有利有弊。利的一面是目的性強，有明確的方向;弊的一面是如果通過學習達不到目的，就會產生讀書無用情緒、頹廢消沉心理。在學習過程中我們要善於趨利避害。猶太民族造就了世界傑出的三個腦袋：馬克思、愛因斯坦、佛洛伊德，還造就了佔諾貝爾獎獲得者總數15%的傑出人才。其主要原因以是有良好學習方式，即為學習而學習，把學習的過程當作學習的目的，把知識的獲得當作目的的實現。這種學習方式為猶太人提供了科學的價值取向和健康的心理基礎，使猶太民族人人學習、處處學習、終生學習，主動完善自我，自覺提高素質，為人類文明作出了巨大貢獻。五是要掌握科學的思維方式，要多掌握點唯物辯證法，少一點唯心主義和形而上學，運用科學的世界觀和方法論解決實際問題。要勤于思考、善於思考，學以致用，既不讀死書，也不死讀書。
第三、建立和完善學習制度。繼續堅持自學和集中學習相結合，以自學為主的學習制度，每週抽出固定時間進行集中學習。學習貴在堅持，不要貪多，防止三分鐘熱度，五分鐘高潮，三天打魚，兩天曬網，要有不抓緊充電將力不從心的緊迫感。目前最主要的是抓好業務知識學習，由各分管主任制定出學習計劃，循序漸進，抓好落實。同時要建立考學機制，既學習又考核，把考試、考學、述學作為檢驗學習成果的重要手段。通過堅持不懈地學習，不斷提高自己的政治理論素質和業務水平，達到張口能説，提筆能寫，遇事能辦，以適應新形勢下辦公室的工作。
五、端正思想，轉變作風，加強紀律，努力建設一支過硬的隊伍
辦公室作風的好壞，不但直接影響着辦公室隊伍建設和職能發揮，而且直接影響着領導的聲譽和威望。同時辦公室的特殊位置又決定了辦公室的工作是高密度、大強度的工作。如果沒有勤勤懇懇、兢兢業業、不計名利、無私奉獻、甘當無名英雄的精神，就做不好辦公室的工作。為此，就必須不斷適應新形勢、新任務的要求，端正思想，提高覺悟，轉變作風。
(一)增強政治意識，正確對待組織
如何對待組織，是一個嚴肅的政治問題，是政治態度、政治立場、黨性原則問題。一要模範遵守民主集中制這一最根本的組織原則。必須要正確理解民主集中制這一原則，提倡黨內民主，歡迎黨內批評，但必須是在統一意志下的民主，在集中指導下的民主。講話辦事，必須注意政治影響，對組織決定和上級領導不能不負責任地説三道四，評頭論足。要在思想上、行動上和上級保持高度一致，不能出現雜音。二要堅決服從組織需要，在組織面前，只能講服從，不能講條件。向組織反映個人的想法是正常的，但決不能討價還價。要自覺服從組織需要。特別是在幹部人事調整問題上，要有平靜的心態，正確對待。在幹部安排使用上掌握一個總體大致平衡。但不是每一批幹部都能做到平衡，暫時不用不意味着今後不用，先用的不見得進步快，後用不見得進步慢，不能拘泥於一時一地的進退得失。三要正確對待組織培養。每一個的健康成長，既依賴於個人努力，更離不開組織的培養。不能一時滿足不了個人願望，就埋怨組織，覺得組織欠自己太多。要正確對待個人進步和組織培養的關係，要立足於自我提高和自我完善。四要勇於接受組織考驗。組織上對幹部的考驗有多種方式、多種渠道。安排多種崗位鍛鍊是考驗，授權擔當急難險重任務是考驗，個人暫時得不到提拔重用，照樣是考驗。如果由於暫時未達到自己的目的，就鬧情緒，耍態度，亂髮議論，僅憑這一條，就説明自身素質有待提高，暫時還不具備提拔重用的條件。五要自覺接受組織監督，加強監督既是加強黨的建設的需要，更是幹部成長的需要。每個幹部都要自覺把個人置於組織的監督之下，而決不能凌駕於組織之上。
(二)增強黨性意識，正確對待自己
一個人只有正確對待自己，實事求是評價自己，辯證地看待自己的長與短、得與失、成與敗，才可能取得政治上的進步和事業上的成功。俗話説：人的眼睛能看得到很遠的東西，但看不見自己的眼睫毛。自己看自己，難免有主觀的成分，感情的色彩，可能不客觀。正確對待自己，不是説不讓談自己的優點、長處，而是説不要一味掩蓋自身的弱點和短處，關鍵是敢於自我剖析、自我批評，要多一點謙虛，少一點盛氣，多一點自勵，少一點自負，多一點成功，少一點失敗。要找準座標，擺正位置。一要一分為二看素質。要對自己的素質有個清醒、正確的認識，既要看到自己的長處，又要看到自己的短處，不能看自己“一朵花”，看別人“豆腐渣”。要在恭維和讚美面前頭腦清醒不驕傲，經得住“捧殺”;在詆譭和流言蜚語面前，意志堅強不喪氣，經得住“棒殺”才能立於不敗之地。二要修身鑄德講黨性。要公道正派，以公心樹立正氣，以正氣凝聚人心，不能達不到目的就拉幫結派，搞團團夥夥，散佈流言蜚語，發泄不滿情緒。要胸襟廣闊，虛懷若谷，聽得進逆耳之言，容得下難容之事，以自身的人格力量感召人、團結人。要謙虛謹慎，慎欲慎獨，切忌居功自傲，妄自尊大，始終保持一顆平常心。
(三)面對現實看進退，正確對待自己
最現實的是正確對待進退。在進退問題上。一是不能過多地分散精力，要相信組織。二是珍惜現在崗位，幹好現在的工作，要以業績論英雄，以工作求重視，靠工作求進步。“進”，就要以更加高昂的鬥志，更強的責任感，加強學習，提高水平，做出更大的成績。“留”，就要在現有的崗位上繼續努力，不斷開拓進取，把工作做得更好。
(四)增強大局意識，正確對待同志
一要珍惜團結。懂團結是真聰明，會團結是真本領。顧全大局就是團結，維護團結就是覺悟，搞好團結就是水平。辦公室全體人員都要互相支持，互相愛護，不説不利於團結的話，不做不利於團結的事，尤其是有意見要講在當面，不能背後亂講，這要作為一條紀律。二要珍惜緣份。能夠在一起工作是緣份，是難得的機會。要珍惜這種緣份，大事講原則，小事講風格、講諒解。事情要做在當面，緣份留在永遠。要有寬廣的胸懷，有容言、容人、容事的大氣量。要赤誠相見，與人為善，共同進步，要推心置腹，共事先共心，待人以誠而去詐，待人以寬以去其隘。三要珍惜友誼。只講原則不講友誼不行。原則要講，友誼也講，不能把二者對立起來。人都有優點和缺點，都有長處和短處。別人有毛病，同事之間要首先理解，不要袖手旁觀、專看笑話，要熱情地去幫助。要常換位思考，善學人之長，勤補己之短。用謙虛的作風、寬廣的胸懷、無私的品德，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支持不拆台，有失誤互相諒解不推諉，生活上互相關心不冷漠，盡心盡力，團結一致幹工作。
今天這個會議，是建市以來首次專門研究部署黨委系統辦公室工作的一次重要的會議。為開好這次會議，市委辦公室做了認真的籌劃和準備，會前，閩旭書記聽取了錦仁同志和金文同志的彙報，並對開好這次會議，提出了明確的要求。我們要把這次會議作為黨委系統辦公室先進性教育過程中邊學邊改的一個重要舉措，進一步提高黨委系統辦公室的工作質量和效率，進一步強化黨委辦公室的地位和作用，更好地保障黨委在總攬全局、協調各方的過程中高效運轉，更好地為黨委謀大局、抓大事、管方向提供優質服務。剛才，金文同志帶領大家學習了省委郭金龍書記在接見省委辦公廳、政研室處以上領導幹部時的講話精神，這個講話一方面體現了省委領導對黨委辦公室的重視和關心，另一方面也説明了黨委辦公室工作的特殊重要性，希望大家認真學習，深刻領會，並用以指導今後的工作實踐，不斷開創黨委系統辦公室工作的新局面。會議上，石台、東至縣委辦公室，市發改委、統計局作了交流發言，會議還宣讀了表彰決定。藉此機會，我代表市委向長年累月辛勤工作在辦公室崗位上的同志們表示誠摯的問候!向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講四點意見，供大家參考。
?一、從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識做好黨委系統辦公室工作的重要性
?加強黨的執政能力建設，是我們黨的一個長期的政治任務，黨委辦公室作為黨委的綜合辦事機構，在加強執政能力建設中擔負着重要職責，我們必須站在加強黨的執政能力的高度，站在維護和促進改革發展穩定的大局的高度，用全新的視角、創新的思維，準確把握新時期黨委系統辦公室工作的特點。
?一要充分認識到黨的核心領導地位，決定了黨委辦公室工作的特點具有很強的政治性和權威性。黨是各項事業的領導核心。黨的政治性和權威性，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成;黨的政治性和權威性的實現，取決於各級黨的基層組織在本地區、本部門、本單位實施正確的領導。作為黨委的綜合工作部門，黨委辦公室的職責就是要把黨委的意圖通過組織協調，落實下去。二要充分認識到黨委統纜全局、協調各方的工作格局，決定了黨委辦公室工作的特點具有全局性和綜合性。
黨委是領導全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務也具有綜合性。聯繫池州的工作大局來説，當前，我市正處在加快發展上升期，呈現出大發展、快發展的好勢頭，同時，也是社會各種矛盾凸現期。市委一屆九次全會提出，要搶抓機遇，乘勢而上，決勝“十五”，加快追趕，奮力崛起，實現建市五年經濟總量翻番，再上台階。實現這樣的目標，需要市委在池州特定的經濟社會發展條件下，團結帶領各大班子、各級組織、各地各部門去共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置，方方面面的工作情況、各地各部門的工作動態，都要通過辦公室收集和反饋，通過綜合，去粗取精，去偽存真，把最新的工作情況反饋給黨委，都需要有很強的綜合性，如果缺少綜合性，就可能“偏聽則暗”，導致工作被動。這就要求，市委辦公室自身要增強全局觀念，加強綜合能力建設，同時也要求方方面面都要協同於市委辦公室的工作安排，只有這樣，才能更好地推動黨委中心工作的順利開展。
?三要充分認識到黨的事業在發展、工作方式在轉變，這就決定了黨委辦公室的工作必須提高適應性、增強創造性。
黨在每個不同的歷史時期都有自己的中心任務，現階段就是要緊緊抓住本世紀頭二十年這個重要戰略機遇期，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會。這就必須突出以經濟建設為中心，經濟工作又必須適應經濟全球化和社會主義市場經濟體制改革的走向。而且必須在抓經濟的同時，注重各方面的發展，適應社會階層的分化、社會需求的多樣化等新的社會政治經濟新形勢。也就是説，社會在轉軌，經濟在轉型，結構在變化，利益關係在調整，這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求，都給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰。如果黨委辦公室還是滿足於那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務，還是按部就班、墨守陳規，不與時俱進、改革創新，就很難與黨的工作合拍共振。新任務對服務性提出了新的要求，必須在服務領域上拓展、服務內容上增加、服務水平上提高。各級黨委辦公室一定要進一步增強適應性和創造性，在戰略上體現時代性，在實踐中把握規律性，緊貼改革發展穩定大局，圍繞黨委中心工作，提供優質高效的服務，不辜負黨和人民的重託和期望。
?二、認真履行職責，努力為池州的加快發展、奮力崛起幹事創業
?今年是完成“十五”任務、銜接“”發展的關鍵之年，市委一屆九次全會和市人大一屆六次會議認真分析池州加快追趕、奮力崛起所面臨的形勢和任務，提出今年經濟發展“1154”目標，明確了池州加快發展、協調發展、持續發展、和諧發展的工作思路，這是市委認真實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執政為民，按照科學發展觀的要求，從池州實際出發作出的重大決策部署。在抓住機遇、加快追趕、奮力崛起中,我們黨委辦公室應該站在什麼位置，做些什麼工作，承擔什麼職責呢?我想，主要應從黨委系統辦公室的職責上去定位和把握，黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構，其特殊地位和作用可以概括為“樞紐、參謀、助手、窗口”這八個字。之所以説是樞紐，是因為黨委系統辦公室具有承上啟下、連接左右的功能，是黨委系統的中樞環節。辦公室負有傳達貫徹上級指示、組織實施黨委的工作部署、辦理文件會務、組織重要活動等職責，是黨委工作運轉的重要依託，大量的、繁瑣的事務性工作都要在這個環節完成。之所以説是參謀，是因為黨委系統辦公室負有向黨委提供全面、豐富、準確信息的職責，在黨委決策體系中處在一個非常重要的環節。之所以説是助手，是因為黨委系統辦公室承擔着推動工作落實的重要職責。黨委決策的實施，各方面工作關係和利益關係的協調，大量的具體工作需要辦公室來承擔。之所以説是窗口，是因為黨委辦公室直接代表黨委行使有關職權，直接聯結着黨委與社會各方面，是黨委對外的形象。作為市直機關的辦公室在本單位也同樣承擔着這些職責。那麼如何發揮好這些特殊作用，關鍵是認真履行好黨委辦公室的職責。
?一要抓住工作重點，強化政務服務，發揮好參謀助手作用。黨委的權威和形象，很大程度上取決於黨委的決策水平，而黨委做決策就是*黨委辦公室，因此，黨委辦公室的參謀作用發揮得怎麼樣，參謀水平高不高，直接關係到黨委的決策水平。從這個意義上説，抓住工作重點，強化政務服務，搞好調查研究，幫助黨委作出重大決策，這是黨委系統辦公室必須抓好的首要任務。現在，加快發展的大政方針已經確定，各項工作還需要具體地研究、安排、部署，逐項地來進行落實，黨委辦公室就是要主動承擔起這方面的職責。在政務服務中，要加強調查研究，善於透過現象看本質，搞好分析綜合，既要善於運用科學理論分析問題和解決問題，又要通過實踐進行理論創新，為黨委獻良策、支高招、當高參;要發揮好“耳目”和助手作用，準確掌握、及時報告全市在加快發展當中發生的重大情況，包括好的經驗、好的做法、好的典型，也包括髮生的主要問題;要把決策執行過程中出現的問題，及時向黨委反映，幫助我們改進和修正決策，以便我們採取相應的對策措施，確保各項工作有條不紊地健康地向前推進。
?二要強化決策落實，維護黨委權威，發揮好督促檢查作用。為政之要，重在落實，黨委的權威和形象還取決於各級黨組織的執行能力，而黨委辦公室在協助黨委轉變作風，狠抓落實方面具有不可替代的重要作用。應該看到，不落實問題是當前工作的一個頑症，也是影響黨委形象和權威的癥結。抓落實是黨委辦公室的第一任務，黨委辦公室必須圍繞黨委的中心工作，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力;抓落實要把大事抓細，把小事抓實，確保事事有着落，件件有迴音;抓落實要講究方式方法，避免重複抓、多頭抓，對同一問題，要選準切入點，抓住關鍵，加大推進力度;抓落實還善於發現決策推進過程中的問題，抓住決策推進過程中的不落實問題，深入開展督查，確保各項決策的落實。
?三要搞好組織協調，形成強大合力，發揮好綜合協調作用。“總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則，加快發展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子、各個部門和市、縣、鄉各級黨政同心協力、密切配合，搞好“大合唱”，只有這樣，才能確保這些任務落到實處。從協調的內容看，協調要抓住大事，抓關鍵環節，突出工作目標，協調還要圍繞工作任務，抓住主要單位，落實協辦單位，形成工作合力;從協調的對象看，首先是搞好一班人的協調服務。市委、縣委，每個人都有各自的分工，辦公室負責做好協調服務工作，按照自己的職責抓好各項工作的落實。其次是搞好幾大班子之間的協調，人大怎樣履行好監督的職能，加強對“一府兩院”的監督，督促“一府兩院”落實好黨委的重大決策，加快池州的發展。政府怎樣依法行政，落實好市委制定的重大決策。政協怎樣搞好政治協商、民主監督、參政議政，為加快發展建言獻策、貢獻力量。這幾大班子都需要黨委辦公室搞好協調服務工作。三是搞好部門之間的協調，區域之間的協調，市委辦公室要搞好縣區之間的協調，縣委辦公室要搞好鄉鎮之間的協調，同時也要搞好與周邊地區的協調。這些事務性工作需要黨委辦公室通過協調去落實。
?三、抓住保持共產黨員先進性教育這個契機，全面加強黨委系統辦公室的自身建設
?這幾年，黨委辦公室在加強自身建設方面，取得了一些成績，積累了不少經驗。但隨着形勢的變化和工作任務的加重，辦公室自身的素質、水平、方法和作風，還有不適應的地方，還須進一步提高和改進。這次開展保持共產黨員先進性教育活動，就是加強自身建設的極好機會，我們要抓住這個契機，進一步提高黨委辦公室的整體素質，努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、鋭意開拓、甘於奉獻、優質高效、勤政廉政的隊伍，把黨委辦公室機關建設成為“政治素質好、服務工作好、廉潔自律好”的機關，努力實現“爭先創優，爭創一流”的目標。?一是要增強政治意識。辦公室是各級黨委的核心要害部門，是黨委領導的參謀助手，辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作，辦公室的任何人、任何事都必須要講政治、講黨性。提高政治敏鋭性、政治鑑別力和政治覺悟，對黨委辦公室當好黨委的參謀助手，發揮好樞紐作用至關重要。具備良好的政治素質和敏鋭的政治覺悟，是做好黨委辦公室工作的基本標準和基本條件。因此，作為辦公室的工作人員，一要加強學習，特別是學習理論，對中央省委的決策精神要吃透，對黨的路線、方針、政策要掌握會運用，學會運用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在黨委機關工作一定要有點理論功底，對黨的理論一定要有最基本的瞭解和掌握。二要深入實踐，到基層，到項目點，到經濟一線，加強調查研究工作，沉下去摸清情況，靜下來思考問題，不斷深化對市情的認識，不斷增加對人民羣眾需求的瞭解，這樣，才有利於把中央精神與本地實際結合起來，出好主意。三要抓主抓重，培養政治敏感性，增強政治鑑別力，提高政治覺悟，要注意研究領導關心和羣眾關注的重大問題、熱點問題和難點問題，為黨委“把握方向、科學決策”提供服務，推動黨委重大決策和部署的貫徹落實，從而推進全市經濟社會的追趕式、跨越式發展。
?二是要增強全局意識。“不謀全局者，不足以謀一域。”黨委就是要謀全局、謀發展、謀穩定。辦公室工作的好壞，直接影響着市委全局工作，影響着各條戰線、各個系統的工作，影響着全市經濟社會的各項工作。所以，辦公室必須增強全局意識，事事做到“圍繞大局、謀劃全局、服務全局”，從大處入手、從全局着眼，從細處着手、從小事做起，把工作做得更圓滿，更紮實。增強全局意識，一要善於牽“牛鼻子”，學會抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，按照黨委的中心任務、重點工作開展工作;二要善於“彈鋼琴”，工作中既要善於未雨綢繆，對涉及部門多、容易出現推諉扯皮的問題，明目標和細化部門責任，調動和發揮基層和部門的作用，同時又要善於拾遺補缺，對一時職責不明、無人負責的工作，多補台多服務，維護黨委的形象;三要善於組織協調，正確把握黨委領導與人大行使國家權力、政府行使行政管理權、政協行使參政議職能、司法機關負責維護穩定工作之間的關係，協調統籌好上下級黨委之間、同級幾套班子之間以及各部門之間的關係，圍繞市委中心任務，積極開展工作。
?三是要增強效率意識。提高工作效率必須創新工作機制，改進工作方式方法。首先要向機制要效率，要建立健全反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制，增強工作的預見性、針對性和時效性;其次要向科學管理要效率，要善於在工作中發現苗頭性、傾向性、規律性的問題，善於把現象上升為本質規律進行把握，善於在複雜情況中挖掘問題的本質，做到見事早、動議早、搶佔先機。在具體工作中，“辦文”要把住發文關，精簡文件，要簡化程序，減少中間運轉環節;“辦會”要注意做到能合併的會議儘量合併，儘量壓縮和減少會議;“辦事”力求做到能合在一起辦理的事一併辦，當場能解決的事情當場拍板解決，今日事、今日畢，切實提高工作時效。
?四是要增強奉獻意識。奉獻，是一種真誠自願的付出行為，是一種純潔高尚的精神境界。奉獻精神永遠是鼓舞和激勵人們奮發向上、開拓進取的巨大力量，是推動工作開展、加快池州發展的精神動力。倡導奉獻，增強奉獻意識，就是要確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，謀事而不謀利，奉獻而不索取，就是要堅持做到立黨為公、執政為民，堅持做到以人為本，堅持做到為民、務實、清廉。強調奉獻意識，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗，就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨，就是要勤政廉政、優政善政。
?四、要關心支持黨委辦公室工作，進一步營好良好的工作氛圍
?首先，各級黨委和各級領導要高度重視黨委辦公室工作。各級黨委(黨組)要關心辦公室工作，分管書記要經常過問辦公室工作，聽取辦公室的彙報，幫助他們解決實際困難，對辦公室的工作人員政治上要關心，政治待遇要優先考慮，工作經費問題要保證解決，生活上困難的要幫助解決。各級各部門要加強與黨委辦公室的協作與聯繫。要支持辦公室工作，服從服務於黨委辦公室的組織協調，加強溝通和交流，在工作中形成默契;對辦公室圍繞黨委中心工作佈置的任務，要不折不扣、有質有量地按時完成;對敷衍塞責、拖着不辦，給工作造成被動的，要追究責任。黨委辦公室要主動加強與部門的聯繫，在搞好與人大、政府、政協幾套班子辦公室協同運轉的同時，統籌協調好與紀檢、組織、宣傳、統戰、政法等方面關係，使各方都能各司其職、各負其責、相互配合、形成合力，同時統籌協調好工會、共青團、婦聯等人民團體關係，真正使他們成為市委聯繫羣眾的橋樑和紐帶。要加強與上下級黨委、政府和部門的聯繫，定期溝通情況，銜接交流工作。?其次，要為辦公室幹部的成長進步創造良好的環境和條件。一要把大力培養鍛鍊幹部與提拔使用幹部結合起來。要經常給辦公室幹部講意圖，出題目，交任務，壓擔子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛鍊和提高，增強他們把握大局、處理複雜問題的能力，從而積累領導經驗，提高領導藝術，從服務型人才成長為領導型人才。要堅持正確的用人導向，重視那些擔當工作重任的骨幹，鼓勵那些勤奮敬業、任勞任怨的人，使大家心齊、氣順。要堅持以實績論英雄，憑才能選人才，使辦公室成為每個幹部都能展示才華、釋放潛能、發揮特長的平台。二要把穩定隊伍與幹部流動結合起來。在保持隊伍相對穩定的前提下，適時調整和改善辦公室隊伍結構。既要想方設法創造條件，保持辦公室基本工作力量和整體工作實力的穩定，又要從更好地培養鍛鍊幹部的角度出發，加大幹部交流力度，解決好辦公室幹部的出路問題。三要把思想教育與解決實際問題結合起來。在對幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格要求的同時，要滿腔熱情地關心幹部職工的工作和生活，努力解決大家在工作、生活等方面的問題。切實做到取得成績時給予表揚，受到誤解時給予理解，工作失誤時給予幫助。在政策允許的範圍內，想方設法解決好大家的職級待遇、生活福利等方面問題，使大家心情舒暢，安心工作，全身心地投入到辦公室工作中去。總之，要使各級黨委辦公室真正成為既出成果、又出人才的地方，能進得來、留得住、走得出，始終保持蓬勃的生機和活力。
?同志們，辦公室工作光榮而艱鉅。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨委的工作中心，努力當好參謀，管好事務，搞好服務，使黨委辦公室各項工作都創出一流的水平。
同志們：
很榮幸，我也成了大家身邊的一員，根據政府分工，由我來分管辦公室工作。今天，借這個機會我們相互瞭解一些、熟悉一下，關鍵是共同探討如何進一步做好新形勢下的政府辦公室工作，以更好地發揮辦公室應有的參謀助手作用。下面，我講五個方面的意見，也算是對同志們的要求和期望。
一、要端正思想，深刻認識辦公室工作的重要性
政府辦公室是政府的常設辦事機構，是一個綜合協調服務部門，主要承擔着政府各項重大決策的傳達貫徹落實。具體工作中事無俱細、千頭萬緒，概括起來主要包括出謀劃策、辦文辦會、上傳下達、信訪接待、協調服務和檢查落實。這些工作量大面廣、相互聯繫，每一項都至關重要，是牽一髮而動全局的。可以説，辦公室的工作就是政府的工作，辦公室的工作質量、效率如何直接影響政府的職能發揮和對外形象。生動地説，辦公室就是政府的左膀右臂、耳目喉舌，承擔着加速行政運轉的重大職責，有着極其重要的作用。
辦公室同志都是經過層層選拔出來的精英，綜合素質都很高，政治敏鋭性都很強，因此，我們一定要有“辦公室工作無小事”的思想意識，樹立“做好三個服務”的宗旨觀念，時刻以最高的標準嚴格要求自己，盡全部力量把一切事情都做得更好、力求滿意。比如説，辦文辦會要精益求精，小到一個標點的運用、一個座牌的擺放都要慎之又慎;上傳下達要及時準確，一定要靈通信息，確保在第一時間把最新情況反映給領導;協調服務要細緻周到，力爭儘早謀劃、超前安排;檢查落實要嚴格認真，確保領導決策落實到位。辦公室還有一個重要職責就是出主意、想力法、拿對策，發揮“總參”的作用，參謀時要熟悉情況，深入思考，做到參之有道、參之能理、參之有據，確保謀之有方、言之有術。總之，辦公室任何一項工作都不得有半點馬虎或漏洞，只有以紮實細緻的工作才能向政府負好責、向領導負好責。
二、要樂於奉獻，充分把握辦公室工作的艱鉅性
辦公室工作很苦、很累，經常是起早貪黑，不分晝夜，的確犧牲了不少、付出了很多，這些我都有親身體會。因為，我有長期的辦公室工作經歷。服務的性質也決定了辦公室工作的鎖碎、平凡，沒有轟轟烈烈，不能驚天動地，宗旨就是為領導、為部門、為基層服好務。但是辦公室又是一個鍛鍊人、培養人的地方，像是一個熊熊燃燒的鍊鋼爐，不停地鍛造了一批雙一批優秀人才，這其中的好多人都已成為××發展的頂樑柱。可以説，辦公室還是一個很受歡迎、倍受親睞的地方，依然令人嚮往。
我們都是懷着一個美好的夢想經過一番刻苦拼殺才進了辦公室的，要懂得艱苦的環境能能教育感化人、塑造培養人。既然我們選擇了辦公室工作，就註定了要放棄很多，那就得無怨無悔。我們一定要珍惜機會、搶抓機遇、樂於奉獻、甘於吃苦、耐住寂寞、堅守清貧，我們許多年輕同志都是從艱苦的環境中走出來的，和過去相比，我們的工作條件和待遇有了很大的改變，因此，要把全部的精力用在工作上，把吃苦作為一種鍛鍊的機會，以苦為樂、以苦為榮，自我加壓，紮實做好本職工作，在艱苦的工作中體現自己做人的價值。特別是我們直接從學校走進辦公室的同志，更要懂得珍惜這令多少人求之不得的機會，加倍努力，加緊鍛鍊自己，把欠下的基層一課補回來，使自己儘快成熟起來。所有的同志一定要力戒攀比思想和急躁心理，不要隨意擺資格、要待遇，要沉着冷靜，你們的工作領導都心裏有數，工作成績才是個人成長進步的依據，這一點，我們一定要牢記在心。
三、要加強學習，時刻體現辦公室工作的先進性
黨政辦公室必須充分體現黨和國家在不同歷史時期的先進性和時代性。要做到這一點，唯有不斷地加強學習。一是通過學習體現思想的先進性。思想是行動的指南。要充分學習馬列主義的唯物史觀，學習我們悠久的傳統文化，繼承優良的道德修養，通過學習不斷淨化心靈，提升自己的思想境界，從而樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理做事與做人的關係，以優秀的人品和人格魅力展示自我。要時刻保持頭腦清醒、思維靈活，始終洋溢着蓬勃朝氣，保持無限生機，千萬不可渾然無事、自甘平凡、消極沉淪、等待觀望。二是通過學習體現工作的先進性。政府工作原則性、政策性很強，特別是依法行政的執政方式對政府工作提出了更新更高的要求，因此，辦公室的同志要廣泛地學、不停地學、深入地學，學透國家的政策法規，掌握國情、熟悉省情、精通縣情，要經常抽時間深入到最基層加強調查研究，廣泛瞭解全縣經濟社會發展現狀，瞭解廣大羣眾所急、所盼，並形成有情況、有分析、有見解的調研文章，及時為領導科學決策提供依據，為行文寫稿積累素材，為做人處事吸取經驗。切不可泛泛瞭解、一勞永逸，要抽時間、擠時間，有計劃、有目的的學習，做好筆記，力求學有所思，學有所獲，學以致用。要多看書學理論，多下基層學實踐，時刻向他人學、向生活學，學習能讓我們生活更加充實，工作更有意義，學習能使我們儘快成長起來，成熟起來。
四、要密切合作，維護辦公室工作的整體性
辦公室是一個整體、一個家庭，大家都是其中的一員，都有義務維護這個家庭的團結和睦。我們每個同志之間都是平等的，只是崗位分工不同，但工作宗旨和最終目的是一致的，就是要做好“三個服務”。我們任何同志都不要有優越感，要深刻懂得：在一塊兒共事是一種難得的緣份。因此，每個同志要百倍珍惜，增進友誼，一定要相互理解、相互信任、互相尊重、互相坦誠、彼此支持，要有大局觀念、要有補位意識，不要擺架子、做樣子，要維護辦公室的團結和睦，不説不利團結的話，不做不利團結的事，共同營造和睦共事的濃厚氛圍。
辦公室工作紀律性很強，要求很嚴，標準很高，我們時刻要遵守紀律，以最高的標準來幹工作。要嚴格實行逐級負責制和責任追究制，確保事事有人管、事事有人做，真正做到事情到人、責任到人，出現失誤要嚴格責任追究。
五、要加強督辦，體現辦公室工作的權威性
落實決策，執行政策，加強督查是辦公室工作的重要方面。今後工作中，要進一步加大督辦檢查力度，嚴格按照“階段工作按時督查、臨時工作隨時催辦、重點工作跟蹤督辦”的要求，突出督查重點，分清輕重緩急，強化督查舉措，確保督查效果。要敢於動真碰硬，善於開拓創新，以有力的督查保證政令暢通無阻，保證落實政府決策不打折扣。
督查過程中要特別注重方法，不要把重要問題平淡化、具體問題抽象化，對查出的問題要限期整改，對拒不整改、落實不力，造成失誤的要及時向領導彙報，不要自做人情、和稀泥。當前，督查工作出現了許多新情況，我們要由過去的電話催辦轉向實地督查，儘量採取聯合督查、陽光督查，以增強督查的震懾力。要重視對督查結果的運用，以體現政府辦公室督查的權威性。工作中應做到亢卑有度、不得以勢壓人，不要低三下四，要在彼此尊重的前提下，維護辦公室的尊嚴，樹立辦公室的權威性。在這要特別強調的是，不允許任何人以領導名義或打領導旗號到部門、到鄉鎮以公謀私，不允許在任何場合破壞辦公室的對外形象。
同志們，我們一定要乘着年輕，勤奮創新，團結實幹，克服急躁心理，紮實履行崗位職責，以優異的成績、優秀的人品贏得大家的支持、爭取領導的信任，儘早把自己鍛鍊成能幹事、能負責、能讓領導放心、能獨當一面的人。
面對新的形勢和任務，20xx年x委辦公室工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹xx大工作會議精神，緊緊圍繞x委的中心工作和全市工作大局，堅持“三服務”方針，充分發揮“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協調綜合”職能作用，強化宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識，弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神，加快制度化、規範化、程序化和科學化建設，爭創一流乾部隊伍，爭創一流工作業績，努力開創辦公室各項工作的新局面。做好今年辦公室的工作，要重點把握四個關鍵環節：
(一)要以學習貫徹xx大工作會議精神統攬辦公室工作的全局。學習貫徹xx大精神是全x當前和今後一個時期的首要政治任務。x委辦公室作為x委的核心機關，理應作出表率。要按照x委的統一部署，結合學習貫徹全會精神，結合工業強市戰略的實施，密切聯繫辦公室的思想和工作實際，精心組織，妥善安排，在辦公室廣大幹部職工中深入開展“學習xx大報告、學習新黨章、學習、比為經濟和社會發展做貢獻”的“三學一比”活動，努力尋找辦公室工作與x委中心工作和全市工作的最佳結合點，以服務x委決策的實際效果作為檢驗標準，不斷把學習貫徹活動引向深入，推動辦公室各項工作再上新台階。去年召開的全x辦公室工作會議，明確了今後一個時期我x辦公室工作的總體思路，即抓住一條主線，重點做好六項工作，力爭兩個一流，搞好三個服務。這是對辦公室工作的總體要求，要認真貫徹落實。
(二)要把改革創新貫穿辦公室工作的始終。xx大報告要求，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。解放思想、實事求是、與時俱進是xx大的精髓。沒有改革就沒有突破，沒有創新就沒有發展。面對改革開放的新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，如果仍囿於傳統的思維方式和工作方式，不思改革，不求創新，各項工作只能在低水平上徘徊，永遠不可能有大的發展。因此，辦公室的各項工作，無論是辦文、辦會、辦事的各個環節，都要在借鑑和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，面對新形勢，研究新問題，探索新思路，總結新經驗，大膽改革，鋭意創新，不斷取得新的突破。
(三)要把制度化、規範化、程序化和科學化建設作為辦公室各項工作的切入點。制度化、規範化、程序化和科學化建設是保證辦公室日常工作快速高效運轉的關鍵和前提。制度化是基礎，沒有制度化就談不上規範化、程序化和科學化。大家反映比較強烈的公文橫傳倒流問題、文山會海問題、多頭請示彙報、重大緊急信息漏報瞞報誤報、後勤管理跑冒滴漏問題等，都是因為沒有完善的制度、規範的程序和科學的管理造成的。因此，今年要把制度建設放在辦公室各項工作的首位，進一步建立健全各項規章制度，使辦公室的每一項工作、每一個環節都要做到有章可循，有規可依，實現由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉變。在此基礎上，逐步向規範化、程序化和科學化方向邁進，確保辦公室的各項工作快速高效運轉。
(四)要把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為辦公室工作的根本目標。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。x委辦公室要更好地發揮職能作用，必須樹立敢為人先，追求卓越的勇氣和信心，把爭創一流乾部隊伍、爭創一流工作業績作為工作目標，圍繞這一目標制定方案和措施，分解落實到每一個人、每一項工作、每一個環節，時時處處都要高標準嚴要求。要結合全市即將開展的“萬人評議機關活動”，在辦公室內部組織開展評議科室活動，大力營造爭先創優、爭創一流的濃厚氛圍，使辦公室的各項工作在更高水平上向前推進。
四、統籌兼顧，突出重點辦公室工作點多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項工作正常運轉的同時，抓住重點工作和關鍵環節，鋭意創新，重點突破。
1、以調查研究為重點，努力提高以文輔政水平。
調查研究和工作研究是提高文稿質量，更好地發揮以文輔政作用的關鍵。綜合、督查、信息、一祕等科室要緊緊圍繞市委的中心工作，抓住事關全局的重要問題，領導和羣眾關注的熱點、難點問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經常深入基層，調查研究，站在全局的高度，瞭解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對策，使起草的文稿與市委工作同頻，與領導思路共振。要及時發現和總結基層羣眾在實踐中創造的新鮮經驗，為領導指導實踐、推動工作提供借鑑。今年要在調查研究上取得新突破，寫出一定數量的高質量的調研文章和理論文章，並在刊物上發表，擴大影響。建立激勵出精品的機制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度，實行“兩率一力”制度和好稿評選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰能力量化為百分制，堅持對每個材料、每個人進行考核，年底總結考評。
2、以開發高層次信息為重點，切實提高信息服務水平。
要提高信息服務水平，必須在圍繞x委的中心工作，及時、準確、全面地報送信息基礎上，以開發高層次信息為重點，進一步改進服務方式，拓寬服務領域，在求深、求實上下功夫。要充分發揮信息“加工廠”作用，善於對各地各部門報送的零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理，總結出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點和建議，通過整體開發使信息增值，使之成為對中央和委決策有重要參考價值的高層次信息。要堅持喜憂兼報，重點解決報憂難的問題。要不斷改進服務方式，拓展服務領域，實現四個轉變，即：從單純發揮耳目作用向發揮參謀助手作用轉變;從單兵作戰、各自為戰報送信息向協調各方共同完成信息轉變;從主要為本級黨委服務向為上級、本級、下級全方位服務轉變;從過去傳統的、手工操作的工作手段嚮應用現代信息技術轉變。要拓展服務領域，充分利用信息計算機網絡，廣泛收集反映外地先進經驗和工作思路，收集黨、政內部信息，同時，還要定期收集全國、全x新聞媒體關於我x的報道信息，為領導做好信息反饋。
3、以決策督查為重點，強化督查工作，促進市委決策的貫徹落實。
督促檢查工作是推動決策落實的重要環節。要發揮好督促檢查作用，必須把工作重點放在發現和解決決策落實過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查，形成領導抓、抓領導的督查機制，樹立督查權威。二要突出決策督查。緊緊圍繞x委的重大決策部署及中心工作，及時將重要文件、會議、決策部署分解立項，明確責任單位、責任領導和具體要求，定期或不定期督查通報，同時，要注意發現和總結在抓落實方面湧現出來的先進典型，大力進行表彰和宣傳，促進決策的落實。要抓住羣眾反映強烈的熱點難點問題主動查辦，努力為羣眾排憂解難，解決實際問題。三要繼續抓好專項督查。對領導同志批示件的辦理要制定嚴格的制度和程序，建立查辦工作領導責任制，明確承辦單位、承辦領導的責任。一般問題隨批隨辦隨報，比較複雜的問題原則上一月一報進度，三個月結案。凡是上級批示給領導同志的案件，報告時必須經領導審閲把關、簽發。對領導及上級機關交辦的專項查辦件，要做到事事有結果，件件有迴音，並且要嚴把案件辦理質量關，做到事實清楚，定性準確，處理符合法規政策，並將處理意見通報反映問題的人員，將其態度一併上報，力爭使專項查辦件的辦理達到領導、羣眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯合督查、調研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強督查力量，發揮辦公室整體功能，必要時統一組織調配人員參與督查工作，
4、嚴密組織，精心謀劃，確保各項日常工作的高效運轉。
要儘快建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，嚴格執行各項工作責任制和工作程序，形成規範高效的工作運行機制。要嚴格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發、傳閲、催辦等各個環節，都要嚴格按程序辦理，規範運作，嚴格把關。要根據上級關於文件製作的要求，學習借鑑外地黨委辦公室的科學制度和經驗，精簡、壓縮文件數量，儘量避免層層轉發文件，減少發文數量，防止公文橫傳倒流。加強公文審核工作，杜絕政策上的漏洞和技術上的差錯。要加強機要文件處理工作，籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會議服務規範，根據上級有關要求，結合我x現有的傳統做法，制定全面、周到、有序的服務規範。要嚴格會議報批制度和領導活動呈批制度，統籌安排好領導公務活動，保證領導集中精力和時間深入基層調查研究，想大事、謀大局。辦會要精心組織，在人員通知、會場佈置、會標字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、交通警衞、新聞報道等方面做過細工作，保證會議的順利召開。要進一步加強值班和安全保衞工作，健全制度，明確崗位職責，保證各種緊急重要事項和突發事件的及時妥善處理。要提高機要保密裝備水平和服務保障能力，健全信息網絡體系，進一步提高密碼通信現代化水平。機要局要積極當好參謀助手，籌措資金，把x委辦公自動化當作辦公室創新的一件大事儘快做好。積極搞好移動密碼通信工作。保密局要把保密技術工作作為重點，切實加強計算機信息系統的技術防範和管理，積極為企業、商業保密服務，為經濟建設服務。要加強對“中國開封——開封市委市政府網站”的領導和建設，為開封市電子政務做出積極貢獻。
5、改革後勤服務工作，切實提高後勤保障能力。
等後勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認真總結和學習各地在後勤保障體制改革方面的好做法、好經驗，按照機關後勤服務社會化的大思路和增收節支、提高效率的原則，積極推進接待、文印、食堂、房產、環境衞生、車輛管理等方面的改革，堅定不移地走機關後勤服務社會化的路子，逐步建立符合市場經濟要求的機關後勤服務體系。機關食堂要對外開放，承包經營。房產科要組建物業管理公司。要認真抓好x級領導幹部公寓房建設，積極探索開發x委圍牆，增加機關收入，走以服務養服務的新路子。x委印刷廠要面向市場，深化改革，走股份制改革的路子;要加強領導班子建設，加大企業內部三項制度改革力度，領導幹部能上能下，民主選舉，競爭上崗，職工末位淘汰，能進能出，工資主要搞效益工資，能多能少;要多元投資，更新設備，改進工藝，提高質量和效率，努力實現經濟效益和社會效益雙豐收。
五、轉變作風，狠抓落實爭創一流工作業績，關鍵是要按照“三個代表”的要求，爭創一支一流的幹部隊伍。
一是要大力弘揚忠誠、敬業、服務、奉獻的辦公室工作精神。忠誠、敬業、服務、奉獻的工作精神是辦公室的優良傳統，特別是在改革開放的新形勢下，我們要適應新形勢新任務對辦公室工作提出的新要求，開創辦公室工作的新局面，必須進一步將這一優良傳統發揚光大。要在辦公室內部大力開展忠誠、敬業、服務、奉獻精神的再教育，以此凝聚辦公室工作人員的意志，調動方方面面的積極性，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，為各項工作的開展注入持久動力。
二是要大興學習之風，不斷提高幹部隊伍素質。辦公室全體工作人員要紮紮實實地開展學習政治理論、政策法規、經濟知識、科技知識、英語基礎知識、計算機操作技能和提倡講普通話為主要內容的“六學一提倡”活動。機關黨委要組織電腦培訓和計算機操作及普通話比賽活動。45歲以下幹部，都要制定學習計劃，在3—5年內達到大學本科以上文化程度。機關黨委要做好統計、通報、督促工作。全面落實“四個一”制度，即每人選擇一個研究方向，搞一本資料剪輯，搞一套學習心得卡片，單位每月一次學習心得交流。開展“政務沙龍”活動，定期組織辦公室幹部職工講政策、講文件、講觀點、講體會、講建議，相互交流、啟迪，共同提高。鼓勵辦公室幹部經常將學習心得向報刊投稿。機關黨委要定期通報學習成果，以便互相激勵，培養濃郁的學習氛圍，形成競相學習新理論、新知識、新技能的熱潮，不斷提高辦公室幹部隊伍的政治業務素質。
三是要堅持嚴格管理，進一步嚴肅紀律。
一要嚴格政治紀律，在任何時候、任何情況下都要頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致。二要嚴格工作紀律。要嚴格各項制度，明確各個崗位的職責和權限，按規定辦事，按程序運作，加強請示、報告，防止自作主張，各行其事。三要嚴格生活紀律。切實增強廉潔自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。四要嚴守保密紀律，履行保密職責，杜絕失泄密事件的發生。辦公室工作人員要堅持做到“四個不準”：沒有領導同志交待，不準以領導名義對外聯繫辦事;不準打着領導同志的旗號為個人拉關係、託人情;不準以領導機關幹部職工身份擺架子、耍態度、搞特殊;不準借工作之機到基層吃拿卡要。辦公室各級領導幹部要帶頭遵守紀律，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，在遵章守紀方面作好表率。
四是要加強作風建設，始終保持昂揚向上的精神狀態。
要按照“八個堅持、八個反對”的要求，全面加強辦公室的作風建設。要堅持和弘揚謙虛謹慎、不驕不躁的作風，堅持和弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，堅持和弘揚求真務實的作風，説實話，辦實事，求實效。要教育辦公室廣大幹部職工，牢固樹立宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識和改革創新意識，時刻保持與時俱進、昂揚向上的精神狀態。要講團結、顧大局，積極開展批評和自我批評，大事講原則，小事講風格，努力營造團結和諧的工作氛圍。要堅持做到“五個不讓”：不讓x委的工作在我這裏棚架，不讓正在辦理的文電在我這裏延誤，不讓各種差錯在我這裏發生，不讓來機關辦事的同志在我這裏受到冷落，不讓領導機關的形象在我這裏受到損害。要在辦公室內部樹立正氣，打擊歪風邪氣，對有損辦公室和市委機關形象的人和事，要堅決反對，嚴肅查處，真正樹立辦公室良好的形象和過硬的作風。
五是要加快乾部人事制度改革步伐，建立有利於優秀人才脱穎而出的機制，增強幹部隊伍活力。
要認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持黨的幹部“四化”方針和德才兼備原則，通過擴大民主，引入競爭，完善考核等措施，儘快把優秀幹部選拔到領導崗位上來。繼續堅持和完善中層幹部競爭上崗、後備幹部公示制，積極探索一般幹部雙向選擇、動態管理和末位淘汰的激勵機制。要努力創造促進中青年幹部健康成長的良性機制，着力解決幹部隊伍中存在的學風不濃，工作浮漂，眼睛向上，心態浮躁等不良現象，大力營造既重民意，又不惟票數，不惟關係，惟德、惟能、惟勤、惟績論人用人的良好環境。要拓寬進人渠道，根據所缺崗位的政治素質、業務知識和工作技能等要求，從社會上公開招考，為辦公室增添新的力量。要加強輪崗工作，使辦公室人員成為既能辦文，又會辦事、辦會的複合型人才。對年輕同志，要堅持早壓擔子早成才的思想，多教方法，多壓重擔，使他們儘可能快地得到全面鍛鍊和提高。通過建立健全乾部管理機制，把辦公室搞成高進高出、高進快出、高進多出的一池活水。
同志們，新形勢新任務對辦公室的工作提出了新的要求，任務繁重，責任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹xx大和黨代會精神，與時俱進，開拓創新，敬業奉獻，團結協作，為我x改革發展穩定作出新的貢獻。
利用今天這個時間，辦公室開個全體會。這個會在年初的時候就策劃想開，但由於縣裏工作較忙，連續開了幾個大型的會，搞了幾個大型的活動，時間一直比較緊張。今天抽出點時間，大家坐下來，我就辦公室的有關工作講一講。
首先，跟大家通報一件事，根據辦公室工作的需要，經縣政府主要領導和主管領導同意，等幾位同志，借調到辦公室工作。這幾位同志在原單位都是業務骨幹，素質都不錯，人品也比較好。大家鼓掌，歡迎他們加入辦公室隊伍。也希望這幾位同志，能夠儘快融入到辦公室這個整體中，大家相互支持，相互配合，共同提高，共同進步。
我從去年到辦公室工作，大半年的時間，感觸最深的，就是辦公室工作很累，大家也比較辛苦，但大家都任勞任怨，不講條件、不講代價，積極努力地完成了各項工作任務。無論是年初的勞務輸出“雙帶”會議、還是近期的植物園綠化、30萬噸馬鈴薯項目簽約、奠基，大家都很好地完成了各自的工作任務。這足以看出，辦公室這個集體是一個想幹事、會幹事而且能夠幹成事的集體。對於大家的工作，辦公室領導是比較滿意的，縣領導也是比較滿意的。希望大家保持這種狀態，繼續發揚不怕苦、不怕累的精神，一如既往地工作，力爭取得新的業績。在這裏，我主要講一下信息工作。從去年七月份開始，辦公室開始實行全員抓信息、抓調研製度，對於信息和調研工作起到較好的促進作用，特別是信息工作在20xx年度全市信息綜合評比中取得了第二名的好成績。我們已經決定對信息報送、信息採用和調研文章評比較好的四位同志進行獎勵，主要就是激勵大家把這種工作態勢堅持下去，使信息和調研工作再取得新的突破。
雖然我們在信息工作上取得了一些成績，但在也存在着一些問題。我看主要體現在“四個不夠”上。一是認識不夠。個別同志沒有真正認識到報送信息是增長知識、練習本領的有效途徑，而是作為一種工作負擔對待，敷衍塞責，應付了事。二是數量不夠。部分同志沒有按照每週兩條的規定報送信息，甚至有的根本沒有報送信息。三是質量不夠。有的同志報送信息數量雖然很多，但被省市採用的比較少，沒有真正起到宣傳作用。四是為本級領導服務上不夠。在為縣領導提供信息服務上還有待於進一步加強，特別是《信息參閲》辦得還不到位。
在今後工作中，大家要對存在的問題，採取措施，認真加以解決。一是認識到信息工作的重要性。去年，我們全市得了第二，成績固然可喜，但實事求是地説，我注重的不是名次問題，得了第幾都沒關係。主要還是考慮大家通過寫信息，瞭解縣內的事，豐富自己的知識。同時寫一篇信息，相當於一個小材料，是一個練筆的過程，我覺得這是提高大家文筆功夫的一個重要途徑。所以大家一定要高度重視，不要當成負擔，而是應該作為一個自我提高的過程，認真抓好這項工作。二要保證數量。繼續堅持全員抓信息制度，綜合、調研、督辦、法制、文教等組室的有關同志每人每週必須完成兩條信息。信息組同志要每月通報一次信息報送情況和信息被採用情況。年末我們還要總評，評出優秀，給予獎勵。二要提高質量。報送的信息必須準確、真實、有價值，各組組長要把好關，絕不能應付了事、流於形式。對於沒有多大價值的信息，信息組同志要及時和撰寫人説明，並將信息退回。三要辦好《信息參閲》。《信息參閲》是為本級領導服務的重要載體。信息組的同志要通過報紙摘要、網上查詢等各種行之有效的手段，強化信息跟蹤、蒐集和整理力度，辦好《信息參閲》，每天必保一期，及時為縣領導決策提供有參考價值的信息。四要健全信息網絡。要加強與各鄉鎮、縣直各單位特別重點信息單位的協調，及時報送反映基層情況的信息。五要積極對上聯繫。信息組的同志要積極與省市溝通和聯繫，增進了解、增加感情，便於工作開展。
市委辦公室是市委領導機關，是上情下達、下情上報的重要渠道，是市委決策的參謀部，是市委領導的參謀和助手，應該在方方面面起表率作用。近年來，市委辦公室圍繞市委的中心工作，運轉高效，成績顯著，如祕書、信訪、調研、機要等工作都有聲有色。這與同志們的努力是分不開的。希望在此基礎上，繼續發揚成績，不斷鞏固、提高、創新。
當前，我市面臨新的發展潮，形勢一片大好。省委、省政府對工作十分重視。德江書記6月份視察TCL集團股份有限公司，時間雖短，但做了重要指示，對我們的工作寄予殷切希望。華華省長今年來過兩次，一次是調研，一次是指導市黨政班子民主生活會。他對實現跨越式發展提出新的要求。南海石化項目正式動工帶來了轟動效應，很多大項目紛紛落户我市。目前，南海石化項目進展順利，有7千工人在工地施工建設，明年建設高峯期就有2萬工人，後年將建成投產。1200萬噸煉油項目經國家計委審批後已上報國務院，象頭山240萬千瓦抽水蓄能電站已經動工，稔平半島煤電廠、鋼鐵廠等招商項目正在洽談之中，這些都為我們發展帶來前所未有的機遇。加快發展始終是主題。九十年代曾經熱鬧一時，那時候是“虛火”。現在不同了，是實實在在的發展機遇。如何把握機遇，加快發展，我們責任重大。是塊高檔“西裝料”，有山有水，資源豐富，交通便利。我們要用這塊料做成一流的“西裝”，不能做成“內褲”。這麼好的“料子”，我們千萬要做好“裁縫師”!為配合大項目以及結合我市遠景發展計劃，我們要建設三條產業經濟帶：一是沿惠澳大道的信息產業經濟帶;二是以xx大道為標準改造惠淡路，沿惠淡路建成文化產業經濟帶;三是泛大亞灣重化工業產業經濟帶。稔平半島佔地740多平方公里，比整個新加坡還要大。一旦鋼鐵廠、煤電廠項目落户，通往島上的鐵路、公路、引水工程等基礎設施建設馬上動工，大概投資25億，採取投資主體多元化，多渠道籌集資金，資金不成問題，一批大項目上去，增加經濟總量，培植財源，帶動700多平方公里的地區發展，經濟效益和社會效益相當可觀。
儘管目前我們發展態勢良好，但與珠三角地區相比，我們還有相當大的差距。我們山區人口占全市的三分之一左右，還有部分村級集體經濟年收入在3萬元以下，區域發展不平衡;第三產業滯後，去年，第三產業僅佔整個GDP的27%，比全省的平均水平落後十幾個百分點;民營經濟基礎薄弱，去年我市民營企業6000多個，數量在全省僅佔2.4%，民營企業註冊資本為90多億，在全省僅佔2.6%;另外，人才缺乏，要建設經濟強市、文明城市、文化大市，就必需大批的優秀人才。因此，我們要增強憂患意識，要有緊迫感，不能因形勢好而自驕自滿、稍有懈怠，要保持清醒頭腦，前有標兵，後有追兵，百舸爭流，不進則退。我們的工作目標還是要鎖定珠三角兄弟市。市第八次黨代會已經確定發展目標，到20xx年全市國民生產總值翻兩番，並建成現代化石化數碼名城，組團式山水生態城市。我們還要研究如何發展汽車工業，以圓xx人多年的汽車夢。這幾年，廣州市主要產業突破就是靠汽車工業，生產整車利税很大，汽車工業的發展會帶動相關產業。目前，我們有生產汽車電路、音響、空調的企業，世界汽車輪胎王國日本普利斯通考察兩次，準備在我市生產汽車輪胎。如果鋼鐵廠落户，汽車的外殼也就有了。生產整車就差一個合作伙伴、一個型號。可見，今後5到20xx年，是重要的發展時期。我們要一手抓城市文明建設，搞好市容市貌整治，一手抓經濟加快發展，發揮排頭兵作用。撤市設區對我市今後的發展有着非常深遠的意義。可以説，發展潛力很大，前景很好，後勁很足。
新世紀、新、新發展。我們要適應新的形勢，與時俱進，開拓前進。下面，我對市委辦的同志們提出幾點要求：
一是要認真學習。要按照中央和省委的部署，迅速興起學習“三個代表”重要思想新高潮。學習不能只停留在表面，要求深、求細、求實。學習要理論聯繫實際，做到學以致用，指導實踐。要進一步學習視察廣東重要講話精神。黨員領導幹部將分期分批集中進行輪訓。辦公室工作接觸面廣，工作任務重，同志們要不斷拓寬知識面。大家還年輕，要善於學習，勤於學習，增長知識，增長才幹，將來才有更大的作為。
二是要謙虛謹慎。市委辦的同志在首腦機關、領導身邊工作，地位特殊，人家尊重我們三分。我們更要謙虛謹慎，戒驕戒躁，絕不能勢大氣粗、盛氣凌人。儒家提倡“修身、齊家、治國、平天下”。“修身”是最重要的。這是基礎，做人、做事、做官，關鍵在修身。修身就是提高個人綜合素質，就是黨性錘鍊。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然後才是幹事創業。
三是要恪盡職守。大家的職責要明確，按照分工把工作做好，一絲不苟，認真負責。該加班就要加班，該及時彙報不能貽誤，要振奮精神，勤勤懇懇，努力工作，保持昂揚向上的鋭氣。
四是要團結協作。市委辦是由“四科三局兩辦”組成的一個整體，是參謀部、後勤部。但分工並不意味分家，每一個科室都是市委辦不可或缺的組成部分。所以，辦公室工作人員之間，科室與科室之間要多溝通，多協作。團結出凝聚力，團結出生產力，團結出戰鬥力。
五是要乾淨幹事。要搞好黨風廉政建設，做到廉潔奉公。要立黨為公，執政為民，嚴守紀律。不該説的不説，不該做的不做。特別是有關幹部任免問題，相當敏感不能傳。華華省長曾講過，要管好自己的口，不該吃的不要吃;管好自己的手，不該拿的不要拿;管好自己的筆，不該批的不要批;還要管好自己的腿，不該去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志們不斷改進機關作風，提高工作效率，更好地為羣眾，為基層提供高效優質的服務。
同志們：
今天，區委辦公室在此召開全區黨委系統辦公室工作會議，剛才，時陽同志認真總結了20xx年全區黨委系統辦公室工作，具體部署了20xx年各項任務，希望大家結合實際抓好落實。下面，我就黨委系統辦公室工作如何為經濟社會發展服務，談三個方面問題。
第一，關於加強學習問題
加強學習，強化素質，這是黨委系統辦公室工作人員為經濟社會發展服務的前提條件。我這裏所指的學習，不僅指一般意義上的讀書學習，而且有着更高的要求，具體講，就是要做到“四個堅持”，即，堅持學習的適用性，立足於管用、能用，精心選擇學習內容，對重要的知識，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足於一知半解，蜻蜓點水;堅持學習的廣泛性，儘可能多地涉獵知識，拓寬視野，不強求門門精，但必須做到樣樣通;堅持學習的創新性，向基層和羣眾學習，敢於突破一些與時代發展不相適應的工作理念和工作模式，善於用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題;堅持學習的經常性， “在工作中學習，在學習中工作”，通過堅持不懈地刻苦學習和實踐鍛鍊，達到張口能講、提筆能寫、遇事能辦，使自己成為黨委系統辦公室工作的行家裏手。工作中要克服“三個誤區”：一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區，養成多思考的習慣。確實，作為一名黨委辦公室工作人員，具有一定的文字功底十分重要，但是，辦公室的文字工作決不能滿足於一般要求，而應該重在為領導出思路。大家一定要養成勤於動腦、善於思考的習慣，突出“以文輔政”這一靈魂，加強政策理論學習，結合黨委中心工作進行認真思考，抓住一切可利用的時間和機會，深入瞭解、準確把握基層情況，力爭在各方面比領導知道的更多、更詳細，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領導的思想觀點，使更多的文稿進入決策，發揮作用，指導全局工作的開展。二是要克服為領導服務只能是被動服務的誤區，養成善總結的習慣。在領導身邊工作，並不意味着領導讓幹什麼就幹什麼，大家要化被動為主動，充分利用直接為領導服務的優勢，善於學習和總結領導的思維方法、領導藝術，學會站在黨委的高度、領導的高度、全局的高度研究和思考問題，力求在思路上與黨委工作合拍，與領導思想同步，努力培養自己統攬全局、高瞻遠矚、開拓創新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會出大問題的誤區，養成重修養的習慣。大家都知道，黨委辦公室的每一項工作都很重要，大到辦文辦會，小到接個電話、收份文件、傳遞信息，一旦失誤，往往難以彌補。可以説，“辦公室工作無小事”，做好辦公室工作，一樣需要我們把握規律，開拓創新，堅持細緻再細緻，周密再周密，保證黨委工作的高效有序運轉。因此，希望大家加強修養，嚴於律己，保持頭腦清醒，堅定政治立場，努力做一個品德高尚、無私奉獻的人。
第二，關於優化服務問題
優化服務質量，提升工作的整體水平，這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的必然要求。當前，就我區黨委系統辦公室而言，必須服從和服務於“五年總量翻番，八年全面小康”的發展大局，緊緊圍繞黨委的主要任務，突出抓好三個方面工作：
1、重視信息工作，服務領導決策。信息是決策的基礎和重要依據，信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面，將直接影響黨委的決策和對全局工作的領導。做好信息工作，一要求實，認真做好信息的收集、核實、整理工作，堅持實事求是，拓寬信息渠道，努力為領導提供客觀全面的信息，做到喜憂兼報，堅決克服報喜不報憂的傾向，尤其要嚴格緊急信息報送制度，確保不遲報、不漏報、不瞞報;二要求特，根據黨委各個時期關注的重大問題，緊貼決策，突出重點，精心提煉，體現特色，努力挖掘一些有事實、有分析、有觀點，針對性和適用性都很強的信息;三要求簡，善於從大量的信息中發現帶有規律性、普遍性、傾向性的問題，開發出大主題、深層次、高質量的信息，力求寫出精品，為經濟建設和社會發展服務。
2、強化調查研究，發揮參謀作用。辦公室發揮參謀助手作用，就必須深入實際，深入基層，搞好調查研究。一要抓“大”，就是要圍繞黨委工作重點，對重大經濟發展戰略問題以及事關全局的重大問題，組織力量，進行深入細緻的調查研究，及時向黨委提供有內容、有分析、有建議、有重要參考價值的調查報告，為黨委議大事、定大局提前謀劃，超前服務。比如，如何搶抓沿江開發機遇，進一步加快我區開放型經濟發展;如何做好“商貿興區”文章，引導改制區屬企業“退二進三”，進行“二次創業”，等等，都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”，就是要圍繞經濟社會發展過程中出現的新情況、新問題進行選題，着眼於我區改革發展穩定的新成績、新探索，注重抓好典型調研，及時發展和總結在實踐中創造的新鮮經驗，用以指導實踐，推動工作。比如，在輿論引導方面，我們就可以對區屬企業開放式改制的做法、鄉鎮招商引資的經驗以及民營企業艱苦的創業歷程等進行總結推廣，起到宣傳先進、學習先進的效果。三要抓“專”，就是要圍繞黨委每個時期關注的問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，組織專題調研，為黨委瞭解基層情況、進行科學決策提供服務。比如，全區各項工作部署，在基層究竟落實得怎麼樣?羣眾在生產、生活上迫切要求解決什麼問題?基層黨員幹部的作風如何?這樣通過訪賢於百姓，問計於基層，求知於實踐，使調研成果具有更強的思想性、政策性、建設性和可操作性，迅速轉化為黨委決策，推動工作的開展。
3、加大督查力度，推動工作落實。督查工作是辦公室的重要職責，也是確保黨委決策貫徹落實的重要環節。全區黨委系統辦公室要牢固樹立抓落實的意識，切實把抓落實貫穿於督查工作的始終，堅決糾正和克服“重決策、輕落實，重佈置、輕檢查”和“以會議落實會議，以文件落實文件”的不良現象。對區委的重要決策和中心工作，要進行全方位督查，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留空白;對引起全社會關注的重點工作，要進行系統督查督辦，確保這些工作做到更好、更有特點、更有成效;對領導關注、羣眾反映強烈的熱點、難點問題，要進行專項督查，及時督促有關部門限期解決，切實做到為領導分憂，為羣眾解愁。督查工作中，要敢於動真碰硬，決不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢，不了了之。各鄉鎮、部門要健全督查網絡，調優配強工作人員，為開展督查、推進落實創造必要的條件。
此外，要切實提高辦文辦會辦事效率，繼續抓好機要、保密以及辦公室所聯繫的信訪接待等各項工作，為全區經濟建設和社會發展提供更優質的服務。
第三，關於隊伍建設問題
加強隊伍建設，樹立良好形象，這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的根本保證。要通過實踐鍛鍊，把全區黨委系統辦公室的隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作幹成一流的工作，把我們的服務搞成一流的服務。
一是要有一個好的精神狀態。黨委辦公室的特殊地位和作用，要求其各項工作必須走在前頭，為其他部門做表率、當樣板。黨委辦公室敢不敢樹標杆，既體現其精神狀態的好壞，也反映其服務水平的高低。因此，各級黨委辦公室既要有統帥意識，經黨委授權善統攬、善協調、善指揮，真正樹起司令部的權威，又要有旗幟意識，敢於爭先、勇創一流，各項工作都要瞄準高標準，有第一必爭，有紅旗必扛，爭取樣樣工作當先進，整體工作上台階。同時，我們也要看到，各級黨委辦公室的根本任務是服務，服務就意味着奉獻，搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員，一定要牢記“兩個務必”，時刻做到謙虛謹慎，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持積極向上的精神狀態。總之，要通過不懈努力，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優秀的羣體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
二是要有一個好的工作作風。作風就是形象。我們要把作風建設當作現階段的重要任務，按照“觀念創新、服務創優、全民創業”的要求，進一步鞏固作風建設的成果。特別是要認真學習領會中紀委三次全會講話精神實質，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實改進機關作風，深入基層，面向羣眾，瞭解和掌握社情民意，反映羣眾的真實願望，把為人民服務的思想體現在各項工作之中;要提高工作效率，增強服務的主動性，凡事想在前、做在前、服務在前，大力提倡“少説多幹，説了就幹，幹就幹好”的服務作風，為發展服務，為基層服務，為羣眾服務，樹立黨委系統辦公室的良好形象。
三是要有一個好的工作氛圍。好的工作氛圍，有利於團結，有利於大局，有利於事業，要努力創造條件，調動全體工作人員的積極性。一方面，各級黨委辦公室要建立嚴格規範的工作機制和科學有效的管理方法，用制度管人，按規範辦事，增強辦公室的親和力、凝聚力和創造力;要充分信任幹部，放手使用幹部，努力營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協作的環境氛圍。另一方面，各級黨委要切實加強領導，高度重視辦公室隊伍建設，政治上加強培養，工作上創造條件，生活上排憂解難，使黨委辦公室成為培養人才、鍛鍊人才的基地，真正實現“用事業留人，用感情留人，用待遇留人”，不斷推進黨委辦公室工作再上新台階。
同志們，新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰，也為大家提供了更加廣闊的發展空間。希望你們以一種為黨的事業盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感，一種為全區三個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感，一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感，開拓創新，紮實工作，努力開創全區黨委辦公室工作的新局面，為實現“五年總量翻番，八年全面小康”奮鬥目標做出更大的貢獻。
同志們：
全盟地税系統辦公室工作會議今天召開。這次會議盟局已經醖釀了很長時間，但由於去年以來盟局的重要活動比較多，辦公室工作比較忙，一直拖到了今天。召開這次會議的目的主要有三個：一個是總結近兩年來辦公室工作，部署下一步工作;二是對辦公室主任進行相關業務培訓，進一步提高辦公室的工作水平和效率，充分發揮辦公室在推動全盟地税事業發展中的職能作用;三是考慮到近兩年來盟旗兩級的辦公室人員都做了很大調整，補充了一批新鮮血液，召開一次會議給大家提供一個見面交流的機會。盟局黨組對這次會議非常重視，並寄予厚望。李局長專門就這次會議對全系統辦公室工作做了重要指示，希望同志們珍惜這次會議機會，進一步明確辦公室的工作職責和目標任務，做到有所收穫，有所提高。
近兩年來，作為全盟地税機關的運轉中樞，盟旗兩級辦公室認真貫徹盟局黨組的一系列指示精神，服務大局，恪盡職守，開展了卓有成效的工作，較好地發揮了承上啟下、協調左右、聯繫內外的重要職責，為全盟地税事業的發展作出了突出貢獻。一是參謀助手作用進一步發揮。圍繞領導關注和基層關心的熱點、難點問題，抓大事，抓重點，出主意，想辦法，認真開展信息調研工作，積極提出建議意見，為增強決策的科學性、針對性和實效性提供了有效的服務。二是協調綜合能力進一步增強。盟旗兩級辦公室從地税工作的全局思考、籌劃、安排和處理各種問題，承上啟下，聯繫左右，溝通內外，綜合各方面的情況和意見，有力地組織推動了地税工作。三是審核把關更加嚴格。根據政策法規和制度程序規定，把好公文、公務和財務關，使制度和程序成為提高行政事務管理質量和水平不可缺少的保障。四是運轉保障質量和水平進一步提高。按照科學化、精細化管理的要求，認真做好公文流轉、會議組織、文件印製、檔案管理等方面的工作，保證了機關各環節的高效運轉，保持了良好的工作秩序。五是督促檢查職能進一步強化。各級辦公室把工作的出發點和落腳點放在推動各項工作部署的不折不扣地落實上，把加強督查抓落實作為責無旁貸的工作任務，緊緊圍繞中心工作開展督查，及時反饋各種情況和問題，提出解決矛盾和完善政策措施的建議，確保了各項決策部署的貫徹落實。藉此機會，我代表盟局黨組，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!對全系統辦公室的同志表示親切的問候!
下面，我就辦公室如何正確認識面臨的形勢和任務，進一步提高服務質量和工作水平，講幾點意見。
一、新形勢新任務，辦公室工作面臨新的挑戰和機遇
形勢在不斷髮展變化。不斷髮展變化的新形勢，又為辦公室工作提出了新的任務和要求。作為一名辦公室工作人員尤其是辦公室主任，要想做好新形勢下地税系統辦公室工作，必須拓展眼界，轉變思維，與時俱進，開拓創新，從一個新的視角、運用新的思維來認識辦公室工作的重要地位和作用，才能夠贏得主動，搞好服務。
第一，全盟地税發展的新形勢，給辦公室工作提出了新任務。全盟地税事業已經進入了一個持續、快速發展時期。今年以來，盟局黨組確立了要以創新發展、和諧發展為主題，堅持“一箇中心”，強化“兩個轉移”， 做好“三個服務”，加強“四項建設”，充分發揮税收的職能作用，努力推動全盟地税事業又好又快發展，為構建和諧興安盟做出新的更大的貢獻”的基本工作思路，提出了要立足中心，服務大局;要勤學善思，強化學習;要解放思想，創新發展;要求真務實，苦幹實幹;要團結協作，共建和諧五項基本要求，指明瞭全盟地税事業的發展方向，提出了推動整體工作抓落實的基本原則。全系統上下心往一處想，勁往一處使，形成了聚精會神幹事業、一心一意謀發展的強大合力。新的形勢催人奮進，為辦公室工作創造了施展才能的廣闊舞台;新的形勢也充滿挑戰，給辦公室工作提出了更高的要求，帶來了很大的壓力。因此，每一個從事辦公室工作的同志，特別是辦公室主任，要充分認識自己肩負的重大責任、面臨的繁重任務，視野要更加開闊，反應要更加敏捷，工作要更加紮實，服務要更加到位，跟上新發展，適應新形勢，迎接新挑戰，以新的姿態、新的視覺、新的思維，創造新的業績。
第二，辦公室職能的充實和完善，給各項工作提出了新要求。
近年來，盟旗兩級黨組非常重視辦公室工作，並根據實際需要，及時完善充實了辦公室的工作職能，進一步細化了綜合文祕、信息調研、後勤保障、行政接待等工作職責，重新修訂了辦公室各項具體工作的規範制度，從而使辦公室作為地税機關參謀部、協調部、服務部的地位和作用更加突出。一是位臵更加重要。地税系統辦公室已經成為各級地税機關名副其實的中樞神經，成為領導科學決策和推進工作的“左膀右臂”。二是職責更加重要。辦公室所承擔的工作職責和發揮的作用，使其承上啟下的橋樑、溝通左右的紐帶和保障機關工作運轉的中樞作用更加突出。三是形象作用更加重要。從一定意義上講，辦公室同志素質、水平的高低，辦公室職責作用發揮的如何，不僅影響着辦公室的自身形象，而且直接影響着領導威信、影響着地税部門的形象。可以説，辦公室工作關乎全局。因此，每一名從事辦公室工作的同志，特別是辦公室主任，都要具備高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風，以更加飽滿的熱情、強烈的事業心和責任感，全身心地投入到服務領導、服務機關、服務基層的工作中去，創造出一流的業績。
第三，全盟各級地税機關勵精圖治、高效務實、從嚴行政，對辦公室服務職能提出了新要求。近年來，按照盟局黨組的要求，各級地税機關改進工作方式，轉變工作作風，地税工作呈現出節奏快、作風實、標準高、要求嚴的工作特點。而辦公室的工作大量的還是停留在事中和事後的服務，超前服務很少，服務的主動意識、工作的前瞻性、預見性不強，為領導決策提供有價值的信息和工作建議意見不多，辦公室深層次的服務職能沒有充分發揮，服務的層次、質量和水平難以滿足各級地税機關高效務實、創新發展的要求。因此，每一個從事辦公室工作的同志，特別是辦公室主任，不僅要了解和掌握節奏快、作風實、標準高、要求嚴的工作特點，還要通過我們的工作將這些要求落到實處，要把服務和服從大局作為工作的第一思考、第一選擇、第一責任和評判我們工作的第一標準，要充分體現辦公室的綜合職能，按照高效、求實、創新的要求，超前思考，變被動為主動，辦好文辦好事出好謀獻好策，加快節奏，注重實效，開拓創新，不斷改進工作方式和工作方法，逐步提升服務的層次、質量和水平，充分發揮領導的參謀助手和智囊團的作用。
第四，人員的調整和充實，給辦公室隊伍建設提出了新要求。近兩年來，全盟地税系統辦公室隊伍發生了較大的變化，大部分辦公室的領導調整了，並輸入了許多新鮮血液，他們對辦公室的工作有一個瞭解、熟悉、掌握、提高的過程，同時，隨着形勢的發展和地税改革的深入，對辦公室工作提出了更高的要求，這就要求各級辦公室把隊伍建設作為一項重要任務來抓，積極創造條件，關心辦公室幹部的成長和進步。老同志要適應新形勢新任務的需要，進一步提高素質和工作能力，發揮傳幫帶的作用，新同志要發奮學習、潛心研究、儘快提高、儘早適應。
二、發揮職能作用，提高服務水平，促進辦公室工作再上新台階
適應新形勢，爭取新成績，開創新局面，關鍵是在繼承過去行之有效的工作方法的基礎上，按照與時俱進的要求，立足於提高服務層次、服務能力和服務水平，不斷探索辦公室工作的新思路、新途徑、新形式，推動辦公室工作再上新台階。
(一)增強服務的主動性，實現參謀助手超前化。辦公室工作的主動性和被動性是辯證統一的。一方面必須按照領導意圖辦事，不能自行其是;另一方面要勤於動腦，科學規劃工作，自覺對事物發展趨勢做超前預測，既要想領導之所想，又要想領導之未想，及早發現工作中可能出現的困難和問題，提出對策，善於在決策中爭取主動，在執行中掌握主動，在落實中尋求主動，增強服務的主動性、超前性，實現由被動服務向主動服務的轉變。如何做到主動性，我認為主要應該做到以下三點：一是思想要敏鋭。辦公室是領導的耳目。作為辦公室的同志，必須要有高度的政治敏鋭性和政治洞察力。這就要求大家既要着眼全局，不斷開闊理論視野，又要立足實際，不斷豐富實踐經驗。思想是行動的先導，實踐又能豐富理論。希望辦公室的同志尤其是辦公室主任要能在做好大量日常繁忙工作的基礎上，站得高一點，看得遠一點，想得深一點，努力成為一個具有理論思維和實踐經驗的干將。二是工作要深入。辦公室的性質、地位和作用，要求辦公室的同志必須肯於學習，勤於實踐，學習和實踐要紮實、深入。肯於學習，勤於實踐，就是要求辦公室的同志要多幹、多思、多總結,不斷積累，逐步提高。特別是辦公室主任要帶頭學，帶頭幹。辦公室工作涉及政務、事務、業務、財務等各個方面，因此，辦公室的同志必須廣泛涉獵各種知識，掌握多種技能，才能適應辦公室工作的需要。三是方法要得當。辦公室的地位和作用，要求辦公室的各項工作都不能有差錯、有失誤，辦公室工作無小事，各項工作必須齊頭並進。這就要求辦公室的同志要堅持“全面論”和“重點論”的統一。“全面論”就是要象十個手指彈鋼琴一樣，保證各項工作都發揮出最大的工作效能，不能顧此失彼，更不能厚此薄彼。“重點論”就是要善於抓重點、抓關鍵，以點帶面，整體提高。“全面論”和“重點論”是辯證統一的，缺一不可。總之，辦公室的每一位同志，都要努力做一名出色的參謀助手，思維敏捷，工作紮實，服務細緻。既要清楚當前地税工作的重點，又要把握地税工作的發展方向，凡事力爭想在前、做在前、服務在前，努力變被動服務為主動服務，真正成為領導的“左右手”。
(二)提高服務的實效性，實現服務質量優質化。辦公室工作具有很強的實效性，工作質量就是生命，沒有質量就沒有價值;工作落實、務求實效就是目的，幹工作不落實，沒有實效，一切都是無用的。因此，實現服務質量優質化，增強服務的實效性，就必須在求實、務實、抓落實上下功夫。什麼是優質服務，對於政務工作來説，綜合文字材料要準確把握大局，突出重點，實事求是，切合實際，具有指導意義;搞好信息工作應當建立完善網絡，形成制度，加強調研，綜合分析，做到及時、準確、全面，努力提高信息質量，為領導決策提供服務;抓好督查工作，應當領導重視，突出重點，實事求是，一查到底，有查必果;公文撰核要求符合政策和法規，符合領導意圖，符合實際情況，符合職權範圍，符合公文體式;公文處理工作要做到及時、準確、安全、有序;檔案管理要確保檔案完整和安全，積極提供利用，為税收工作服務。對於事務工作來説，會議組織工作要準備充分，組織嚴密，服務周到;文印工作要繕印及時，保證質量，注意保密;綜合治理工作要做到積極防範，羣防羣治，制度健全，責任到人，防患於未然;收發和通訊工作要求保證文件、報刊及其他物品的收取、發送及時、準確、安全，簽收、發送手續齊全;後勤服務工作要立足本職，積極主動，服務細緻，嚴格管理，保障有力。總之，各項事務性服務工作要做到細緻、規範、有序，服務周到。對於税收業務工作來説，辦公室的同志要做到對税收徵、管、查各項業務工作都應該略有所知，至少應該有所瞭解。對於財務管理工作來説，財務工作要加強管理，嚴肅財經紀律，合理安排經費支出，提高資金使用效益。總之，辦公室的每一項工作都要體現“以精、細、實為本”的思想，辦公室的每一位同志都要強化實效意識、優質意識、奉獻意識和追求意識，增強責任感和成就感，以滿腔的工作熱情和強烈的工作激情，一心撲在工作上，全力以赴幹事業、抓落實、見成效。
(三)強化服務的規範性，實現管理工作制度化。沒有規矩不成方圓。辦公室工作非常繁雜，急的事情又比較多，有時無法按部就班地開展。越是這樣，越是要講規矩，越是要加強制度建設，實現管理工作的規範化、制度化。要按照科學化管理、精細化管理的要求，進一步建立健全、修訂完善辦公室內部管理的各項規章制度，形成“用制度管人，按規章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難以管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事，用制度的形式規範下來。通過建章立制，進一步堵塞漏洞，減少差錯，使機關日常運轉更加優質、高效、有序，不斷提高工作質量和效率。
辦公室的工作很多，必須堅持嚴謹、細緻、務實、高效的原則，紮紮實實抓好落實，在這裏我就不一一細述了。總之，對於辦公室工作來説，主動性是基礎，實效性是目的，規範性是保障，盟旗兩級辦公室必須要適應新的形勢和任務的要求，不斷增強辦公室工作的主動性、實效性和規範性，全面提高辦公室的服務水平。
三、抓住關鍵，切實加強新形勢下辦公室幹部隊伍建設 搞好辦公室工作，關鍵是要培養一支高素質、高水平、高效能的辦公室幹部隊伍。新形勢和繁重的工作任務，對辦公室幹部隊伍建設提出了新的更高的要求。隊伍建設一定要抓住關鍵，我看辦公室的同志主要是要做到以下四個方面：
第一，政治要強。辦公室的特殊地位和作用，要求大家比一般的同志具備更高的政治敏鋭性、政治鑑別力和政治責任感，要堅持正確的政治方向和堅定的政治立場，善於從政治上觀察、分析和處理問題。作為辦公室的每一位同志，特別是辦公室主任，要忠誠於事業、忠誠於組織、忠誠於同志，力求做到黨性和人性的完美結合;要拿得出主意、理得順關係、提得起筆桿、頂得住壓力、受得起委屈、耐得住寂寞、經得起考驗。同時，要加強對辦公室同志的管理教育，穩定隊伍，帶好隊伍，培養他們的政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，營造幹事創業的良好環境，使辦公室形成一個堅強集體。
第二，業務要精。在當前辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個同志都要努力提高業務能力，努力提高綜合素質，既能把握宏觀，又能掌握微觀，力爭成為“多面手”。要熟練掌握辦公室工作的基本技能，幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，無論在哪個崗位上，對自己的工作都要刻苦鑽研，做到情況熟悉，業務精通，以此推動整個辦公室工作質量、效率和水平不斷提高。
第三，作風要硬。辦公室的工作對象，除了上級領導，就是本級同志和基層幹部職工。説到底，辦公室工作實質上就是一個為全局、為他人服務的工作。因此，樹立良好的工作作風顯得尤為重要。作為辦公室，要做轉變作風的表率。一是要實。各項工作要堅持務求實效，對所有經辦的事情都要緊緊抓住不撒手，不達目的不罷休。同時，要帶頭講誠信，不斷加強自身道德修養，真正成為“品德好，能幹事”的好乾部。二是要快。切實做到急事急辦，爭分奪秒，連續作戰，決不拖延，反對四平八穩、拖拖拉拉。三是要細。對每一項工作都細緻地思考、細緻地研究、細緻地籌劃、細緻地準備、細緻地落實，絕不能漫不經心，粗枝大葉。四是要高。就是要高標準、高要求，對任何工作、任何事情都不馬虎、不含糊，認真負責，一絲不苟，精益求精，絕不誤事。五是要新。要有新思維、新觀點、新舉措，符合與時俱進的要求。
第四，紀律要嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律，特別是要謹言慎行、廉潔自律，抵得住誘惑，管得住小節，這不僅是完善自我的需要，也是維護地税形象的要求。
應當説，全系統辦公室幹部隊伍是整個地税幹部隊伍中戰鬥力最強的團體之一，大部分同志都是從機關、從基層，好中選好，優中選優，層層選拔出來的，素質和能力都很好。大家在辦公室工作，接觸領導的機會多，學習進步的機會也很多。可以説，辦公室是出成果、出人才、出幹部的地方，這是辦公室的位臵和作用決定的。辦公室的每一位同志都要珍惜這樣一個能夠拓寬知識、增長才幹、施展才華的工作崗位。作為辦公室的領導同志，要着眼於培養全面發展的高素質人才，着眼於每一位幹部的長遠發展，積極創造條件，使大家儘快成長起來。各級領導同志要進一步保持與辦公室同志經常性的思想溝通，注意在全局性工作中支持和發揮辦公室的重要作用;要經常出題目、定任務、壓擔子，幫助辦公室加強和改進各項工作;要為辦公室工作人員提供必要的工作條件，以便更好地發揮參謀助手作用;要熱情關心辦公室幹部職工的工作和生活，切實解決實際困難，充分調動大家的積極性、主動性和創造性，使同志們心情舒暢地投入到辦公室的工作中去。
同志們，辦公室工作十分辛苦，工作中難免吃苦受累，甚至是吃虧受氣，我想組織和領導是非常理解、非常體諒大家的。但是，事業的發展，領導的重託，基層的期望，需要大家繼續發揚任勞任怨、埋頭苦幹的精神，需要大家發揮聰明才智，團結協作，鋭意進取，不斷開創辦公室工作的新局面。相信大家一定能夠再接再厲，開拓創新，承擔起更加光榮而艱鉅的任務，為全盟地税事業的發展做出更大的貢獻。
從當前的實際情況來看，黨委辦公室的幹部隊伍總的説是好的，大家能以高度的責任感和飽滿的工作熱情，堅決執行黨的路線、方針和政策，充分發揮自己的積極性和主動性，勤奮工作，樂於奉獻，較好地完成了上級交給的各項任務。各級領導對辦公室這支隊伍是滿意的、信賴的。但是，也應該看到，個別幹部職工在思想作風上還存在着一些問題。例如，講享受、追名逐利、紀律鬆散、辦事馬虎不夠認真等等。這些存在問題，也許會有人覺得沒什麼大不了，但是，長此下去，就會削弱辦公室的凝聚力、戰鬥力，影響辦公室的威信，損害辦公室的形象。
我們必須進一步提高思想認識，切實加強思想作風建設，建設一支高素質的辦公室幹部隊伍，努力樹立辦公室的良好形象。
一、高度重視辦公室幹部隊伍的思想建設
思想建設是內在的、深層次的，是幹部隊伍建設的根本途徑，是樹立良好形象的必要條件。在這方面，要重點強化以下四個意識：
政治意識。要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，同黨中央保持高度一致，牢固樹立共產主義的理想信念，堅定建設有中國特色社會主義的信心;要有正確的政治方向、堅定的政治立場、較強的政治鑑別力和政治敏鋭性，善於從講政治的角度和高度來觀察、分析和處理問題;要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前，站穩腳跟、旗幟鮮明，經受得起大風大浪的考驗。
大局意識。古人云：“善弈者謀勢，不善弈者謀子。”“謀勢”，就是顧全大局，不為眼前一“子”利益所動，既要“見木”，更要“見林”，以長遠的目光審時度勢，力求贏得工作上的主動。辦公室人員要顧全大局，在大局下統一行動。要站在戰略和全局的高度，站在領導的角度，去謀大事、想大事和議大事，為領導當好參謀，做好助手。要圍繞大局，找準自己的位置，找出工作的着力點和努力方向。要堅決做到不利於全局的話不説，不利於全局的事不辦，對黨委部署的全局性的工作，帶頭堅決完成。
奉獻意識。辦公室人員必須樹立不計較個人得失，為事業而獻身的崇高精神，要堅持做到事業第一，工作為先，發揚“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”的精神，吃苦在前，享受在後，樂於奉獻。當個人利益和國家、集體利益發生矛盾時，要以國家、集體為重，以事業和工作為重，個人利益要無條件地服從國家和集體的利益。要把無私奉獻作為人生的奮鬥目標，對黨、對事業、對人民高度負責，做到幹一行、愛一行、鑽一行，恪盡職守，盡心盡力，淡泊明志，甘當無名英雄，以奮鬥為樂，以奉獻為樂，使孺子牛情操不斷得到陶冶，得到昇華。
服務意識。辦公室人員必須把服務作為基本職能，充分認識和理解服務的崇高性，樹立自覺服務的角色意識。要為領導服務，為基層服務，為羣眾服務。為領導服務，就要當好領導的參謀和助手，當好領導的“外腦”;為基層服務，就要深入基層，瞭解、反映基層在實際工作中存在的問題和困難，幫助他們解難題、辦實事，並及時、準確地提供政策、信息等方面的服務;為羣眾服務，就要認真傾聽羣眾的意見，瞭解羣眾的疾苦，反映羣眾的呼聲，全心全意為人民羣眾服務。要搞好決策前、決策中、決策後服務。要強化主動服務和超前服務的意識，超前思考一些事關長遠利益的戰略性問題，特別是要圍繞一些重大問題進行調查研究，在吃透上情、掌握下情的基礎上，提出自己的看法和意見，供領導決策參考。要服務好，就必須埋低頭、沉住氣、靜下心，認真做好烘托、陪襯的工作。
二、切實抓好辦公室幹部隊伍的作風建設
作風是人們在思想、工作和生活上表現出來的態度、行為。作風建設從外在的表現入手，有針對性地塑造人們的良好態度和行為，這對加強幹部隊伍建設，樹立辦公室良好形象是非常必要和重要的。辦公室幹部隊伍的作風建設，要着重從以下四個方面來加強：
實。一定要實實在在，實事求是，求真務實，做到“不唯書，不唯上，只唯實”。調查研究要摸實情、求實效，不搞形式主義，不作表面文章;上報信息要以實為本，不搞憑空捏造，無中生有;彙報工作要説真話、實話，不誇誇其談，不弄虛作假;總結經驗不故意拔高，不搞“假、大、空”。要真正做到説話讓人相信，辦事讓人放心。要切實轉變形式主義、官僚主義的工作作風，多深入實際，多深入基層，不僅要做到“身入”，更要做到“心入”。想問題、作決策、辦事情，都要從實際出發，以是否符合客觀現實，是否符合廣大人民羣眾的根本利益為最高衡量標準。要把務實與務虛有機結合起來，務實而不陷入事務主義，務虛而不陷入形式主義。
細。要細心、細緻，精益求精，力求萬無一失。“諸葛一生唯謹慎”，可見諸葛亮之所以屢建奇功，靠的就是細心、小心，算無遺策，做到了“運籌於帷幄之中，決勝於千里之外。”辦公室工作繁雜，但每一項工作都直接或間接地牽涉到領導的決策，關係到一個地方的發展大計。因而，辦公室人員一定要細心、小心，不能粗心大意、三心兩意。辦文要經得起推敲，辦會要經得起檢驗，辦事要經得起核查。計劃要周詳，行動要謹慎。要通過不斷加強修養，陶冶性情，努力使自己養成細心、細心再細心的工作習慣。要通過不斷學習，努力提高自己的理論素質、文化水平和工作能力，使自己在工作上能夠做到細緻再細緻、精通再精通。
快。要儘可能快地完成各項工作任務，不能拖泥帶水、拖拖拉拉。手要寫得快，腿要跑得快，腦要動得快。起草文稿要做到領會意圖快、擬定提綱快、寫作成文快;督促檢查要做到掌握情況快、撰寫報告快、督促整改快;籌辦會議要做到通知聯絡快、佈置會場快、會後清理快;行政後勤要做到上門服務快、日常辦事快、應付急事快。當然，要快而不急、不亂，又快又穩又好，要在保證質量的前提下，追求高效率。
嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格執行各項規章制度，對違反紀律的現象要嚴肅處理。要嚴格遵守政治紀律，按時按質按量地完成上級交給的各項任務，自覺維護黨的團結和統一。要嚴格遵守組織紀律，切實做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央。要嚴格遵守保密紀律，不該問的不問，不該説的不説，不該記的不記，不該做的不做，不能因金錢、美色、私情或其它原因而泄漏機密。
同志們：
這次來新寧，主要是看望大家，感謝大家。過去的一年是全市地税工作取得豐碩成果的一年,系統上下各條戰線都取得了很多很好的成績，有些工作創造了新的歷史最佳，如全市地税收入突破18億大關，增幅達到了28.4%，創歷史最高紀錄;優化經濟環境測評，市局蟬聯全市第一，12個縣市區局全部進入當地前三名，實現“滿堂紅”;學習型黨組織建設成績斐然，中央、省市主流媒體多次聯繫採訪，省局和中央、省市有關部門高度評價……這些成績的取得，是省局和各級黨委政府關心支持的結果，是系統上下各級幹部、各條戰線共同努力、頑強拼搏的結果。辦公室作為綜合性的服務部門，擔負着十分重要的職責，發揮了十分重要的作用。我感到，辦公室工作在江平老總的指揮下，牢牢堅持“三個服務”工作主題，各項工作都很有起色，很有成效。概括起來，主要有這麼幾個特點：一是服務有為。辦公室有所作為，第一位的是寫好材料。過去的一年，辦公室的同志寫材料非常辛苦，也很有成績。市局辦公室去年全年寫了140多篇材料，上報省局信息調研130多篇，全市系統在各類媒體發表新聞消息通訊500多篇。這些數據，浸潤了 同志們的心血。 同志們卓有成效的工作，為領導節約了時間精力，為宣傳地税、宣傳邵陽作出了重要貢獻，為推動各項工作的全面進步、推進地税事業的健康發展發揮了“喉舌”和“外腦”作用。二是管理有方。辦公室管錢管物管車，是利益相對集中的地方，也是矛盾相對集中的地方。辦公室的同志，在劉總的帶領下，辦事講規矩，做事講章法，既大膽堅持原則，按制度辦事，管理上不出毗漏，又能夠讓領導滿意、羣眾滿意，很不容易。三是保障有力。辦公室負責機關的後勤服務，負責辦文辦會辦事，辦公室的同志盡心盡力、盡職盡責，“白加黑”、“五加二”，加了不少班，付出了大量心血，犧牲了許多休息時間，為各級機關的正常運轉提供了有力的保障。從市局來看，去年市局機關新院搬遷，辦公室統籌安排，短短兩三天時間，十幾個科室、百多名幹部，包括三個直屬單位，統一行動，全部搬遷到位，安排得井井有條;去年市局三十多起重大接待和會議服務，包括呂局長等省市領導的視察，包括省委組織部、宣傳部組織的幾次集中採訪，都安排得非常細緻、非常規範、非常周到，領導十分滿意，效果非常好，這裏面有辦公室的一份功勞。從縣區局來看，我們每一次來基層，包括這次會議，縣局辦公室的同志忙前忙後，非常辛苦。有人調侃，辦公室後勤工作，不是請客，就是吃飯。請客吃飯，看似簡單，但要把它做好做精，是要花心思的，是很不容易的。藉此機會，我代表市局黨組向今天在座的各位，並通過你們向全市系統辦公室戰線的 同志們表示衷心的感謝和親切的問候。
辦公室工作是沒有止境的。年年歲歲花相似，年年歲歲人不同。我來邵陽工作三年，每年的辦公室工作會議我都參加了，也都講了話。前年，跟 同志們一起討論了“三個三”，即進步三要素、做事三要素、講話三要素;去年，着重講了“三提”――提振士氣、提高服務、提升學養。今年，我想在劉總講的基礎上，再強調三點：
一、辦公室工作無小事，必須認真細緻，雷厲風行。辦公室承擔着協調服務、信息調研、督查督辦、機要保密、辦文辦會、信訪值班、後勤保障等等職責，是一個單位的“中樞”，也是單位的“門面”。辦公室工作的點點滴滴，很多時候直接體現機關的形象，影響機關的運轉。所以，辦公室的工作，處處有政治，處處有學問，處處要留心，處處要用心。周曾經這樣評價自己：“小平同志能夠舉重若輕，我是舉輕若重。”“輕”、“重”二字，顛倒過來，反映了不同的人生閲歷，體現了不同的從政風格。舉重若輕不容易，舉輕若重其實更為不易。什麼叫舉輕若重?就是“把小事當作大事辦，把易事當作難事辦，把常規的事情當作非常規的事情辦，始終保持專注、細緻、紮實的工作態度”。我希望辦公室的同志要養成“舉輕若重”的工作作風。第一，要注重細節。細節決定成敗。歐洲有一句這樣的諺語： “斷了一枚釘子，掉了一隻蹄鐵;掉了一隻蹄鐵，折了一匹戰馬;折了一匹戰馬，摔死了一位將軍;摔死了一位將軍，吃了一場敗仗;吃了一場敗仗，亡了一個國家……”這就是“蹄鐵效應”，也叫做“蝴蝶效應”。當然，我們或許不能簡單地把一個國家的興亡歸咎於一枚小小的釘子，但是，細節帶來的影響是不容低估的。細節體現作風，細節體現素質，細節體現形象。辦公室工作要想做好做精，必須在細節上下功夫。每組織一次活動，籌備一次會議，辦理一個文件，編寫一條信息，接待一次來訪，督辦一項工作，協調一件事情，招待一名客人，接聽一個電話，收發一個傳真等等，都應該細而又細，縝密周全，精益求精，力求完美。第二，要講究規範。沒有規矩，不成方圓。辦公室工作必須定規章、懂規矩、守規則，按規矩辦事、按程序辦事。要規範自己的言行，規範工作的流程，嚴格遵守紀律，模範執行制度，以嚴謹的工作態度確保機關的高效運轉。辦文要辦得準確規範，辦會要辦得圓滿周到，辦事要辦得無可挑剔。第三，要雷厲風行。我多次跟大家講，非做不可的事情，聰明人一開始就做，傻瓜等到最後才做。雷厲風行，是一種精神狀態、一種工作態度。雷厲風行的對立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉。辦公室是直接為領導服務的，工作繁瑣、繁雜，尤其需要克服疲沓、拖拉的習慣，樹立迅速、快捷的作風。已經決定的事情，執行必須堅決迅速，不折不扣。
二、辦公室工作要善於抓大事，必須胸懷全局，視野廣闊。辦公室工作繁瑣、細緻，辦公室的同志，尤其是辦公室主任既要立足於把工作做細，又要善於把握主次，分清輕重緩急，把主要的精力放在抓大事、謀全局上來。我認為，一個不管小事、只抓大事的辦公室主任，不是一個很稱職的辦公室主任;但一個只抓小事、不想大事的辦公室主任，也不是一個優秀的辦公室主任。什麼叫大事?一言以概之，就是上級十分關心、領導十分關注、羣眾十分關切的事情，就是關係全局、影響大局、決定事業前途命運的事情。對於這樣的事情，辦公室要集中力量，集中精力，全力以赴，全神貫注，認真抓實抓好。那麼，怎樣才能抓好大事?我認為，關鍵是要“站得高、看得遠”。
所謂站得高，就是要“身在兵位、胸為帥謀”，就是要學會站在領導的角度、站在講政治的高度來思考問題、謀劃工作。我們經常講：高度決定視野。辦公室的同志要站得高，關鍵是要貼近領導、吃透“兩頭”。從市局來講，要深刻把握當前的政治、經濟、社會形勢，深刻領會省局和市委市政府的重大決策，深刻理解市級黨組和市局領導的工作思路、工作方法和工作要求，學會把“上情”與“下情”、政策與實際結合起來，進行理性思考。比如，省局這幾年突出強調的“一保兩強一建設”、“四提四並重”和“四個不動搖”，今年市局在全市地税工作會議上提出的“四三二一”工作方針，這是我們必須一以貫之、長期堅持的工作主線。特別是系統上下正在大力推進的學習型黨組織建設和創先爭優活動，這既是邵陽地税的特色和品牌，也是實踐證明行之有效的一條帶隊伍、抓工作、幹事業、促發展的重要途徑。這些工作，是全局工作的重中之重，辦公室的工作，要緊緊圍繞這些工作展開。
所謂看得遠，就是要增強工作的預見性和超前性，力求先人一步、快人一着。安徽的九華山賓館有一句這樣的服務口號，叫做：“行動在顧客提出之前”。意思就是，顧客想到的，企業要預先想到;顧客要求的，企業要預先安排。辦公室作為領導的“參謀部”、機關的“服務部”，要發揮好參謀、服務的職能作用，就應該學會在被動中求主動。要敏鋭，對上級的政策和外界的信息要了解在前，對領導的決策和意圖要領會在前，對基層和羣眾中可能會出現的苗頭性、傾向性問題要預測在前。要敏感，要主動緊跟領導的工作思路，主動適應領導的工作方法，想領導之所想，急領導之所急，把問題想在前面，把工作做在前頭。對常規性工作要提前準備，不觀望等待;對臨時性任務要迅速落實，不耽誤時機。要敏捷，他人想不到的，自己要力求先想到;他人想到了的，自己要力求先做到;他人做到了的，自己要力求做得更好。
三、辦公室的同志要珍惜崗位，珍惜平台，力爭更大的作為
有人説，這個世界不缺乏英雄，只缺乏舞台。我倒認為，某種意義上，其實不缺少舞台，反而是缺乏英雄。因為人生就是一個舞台，每個人都在扮演着自己的角色。能不能有所作為，能夠有多大作為，很大程度上取決於自身素質的高低。很多時候，相同的崗位、相同的職責，不同的人去演繹，就會演繹出不一樣的精彩。正所謂，一人興邦，一人喪邦。只有把握好現在這個平台、這個舞台，才有可能去爭取更大更好的平台。所以，平台固然重要，但具備過硬的能力素質更為關鍵。辦公室的同志在機關工作，在領導身邊工作，歷練和展示的機會很多，應該珍惜這個平台，力爭更大的作為。
一要加強學習。學習是社會發展永恆的主題。對於學習，目前從上至下都抓得很緊。中央提出要努力建設學習型政黨、學習型社會。省委把“推進學習型黨組織建設、實現人才強省”作為湖南後發超越的重大戰略工程來抓。就我們自身而言，這幾年，全市系統抓學習型機關建設也取得了階段性成效，讀書學習的風氣越來越濃厚。我有時想，我當局長這幾年，感到最自豪的，還不是修了一個院子，得了幾塊牌子，我最自豪的是與黨組的同志一起，認準了抓讀書學習這條路子，舉起了讀書學習這面旗幟。這面旗幟，不僅現在要舉，而且今後還要持之以恆地高舉。辦公室應該是人才薈萃的地方，是筆桿子集中的地方，辦公室的工作水平，應該體現全局的最高水平。這是一種榮耀，更是一種責任。怎樣承擔起這份責任，關鍵是要加強學習。只有量有積累，才有質的飛躍。我在今年全市地税工作會議上承諾每年作不少於20萬字的讀書筆記，要求縣市區局的班子成員不少於10萬字。我想，辦公室的同志，尤其是“筆桿子”們，應該自覺地以這個標準來嚴格要求自己。
二要提升境界。辦公室是政治性、原則性、從屬性很強的部門，也是組織性、紀律性、機密性要求比較高的部門，辦公室的同志應該具備很高的思想境界。第一是遵紀守法。不違法亂紀，不胡作非為，不以權謀私，不仗勢欺人。第二是服從上級。在思想上、行動上都要自覺與黨組、與領導保持一致，注重維護政令的暢通，維護黨組的權威，維護領導的形象。這不是什麼個人感情的問題，而是我們工作必須遵循的基本規則。第三是顧全大局。辦公室工作人員，特別是辦公室主任，必須具備很強的大局意識。所謂大局意識，就是：凡事是從大局出發，從全局出發，從維護單位的團結、穩定、和諧出發，從推進事業的持續、健康、協調發展出發，而不是狹隘地專注於小集體的利益，糾纏於一時的得失。能夠顧全大局，考慮問題就比較全面，比較周到，也就能夠更好地與黨組、與領導保持一致。第四是堅持原則。所謂堅持原則，就是要嚴格按制度辦事、按程序辦事、按領導的指令辦事，不能憑個人好惡處理問題、以個人觀點對待工作，不允許在政策問題上“闖紅燈”、“繞道走”，更不能 “不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。辦公室的同志職務不見得高，但權力不小、能量不小、影響不小，不堅持原則就會壞大事。第五是把握分寸。辦公室的同志在領導身邊工作，對內是服務領導，對外有時代表領導，做人做事都要注意適度低調，把握分寸。有人講：該説的時候能説，是水平;不該説的時候不説，是聰明;知道什麼時候該説，什麼時候不該説是精明。還有人説：該乾的時候會幹，是能力;不該乾的時候不幹，是明智;知道什麼時候該幹，什麼時候不該幹，是英明。這就體現了對尺度的把握。第六是陽光心態。在今年全市地税工作會議上，市局基建辦的昌玖同志作了一個很精彩的發言，其中有一個觀點我印象十分深刻。他説：世界就是你想象的那個樣子。你認為它是美好的，它就是美好的;你認為它是痛苦的，它就是痛苦的。這句話，藴含着非常深刻的哲理。人們常説，境由心生。心境決定環境，心態決定狀態。辦公室的同志很辛苦，長期加班加點，經常埋頭苦幹，一年四季少有張馳。這是辦公室的工作性質和特點決定的。寫材料、寫信息、寫報道也是一樣，這在本質上是一種創作，而創作的過程必然是艱苦的、辛苦的。如果把它看作一種負擔，那就真的非常痛苦。相反，如果換一種思維、換一個角度，把它當作一種歷練，一種修為，一種鍛鍊自己、展示自己的機會，情況可能就大不一樣。昌玖同志是快樂的，因為他把每一件工作都當作樂趣，把“與工人師傅交談當作快樂，向施工人員學技術、學手藝當作快樂，與基建辦的同志一起共事當作快樂，將所學的知識用於工作當作更大的快樂”，所以他能夠充滿激情地面對工作。我希望辦公室的同志，包括今天一起參加會議的市局機關各個科室的信息員，都要帶着感情、充滿激情地面對工作，要把工作當事業，把事業當追求，用心創造輝煌的業績，用心享受工作的快樂。
三要嚴格自律。廉潔是做人做事的底線。辦公室的同志在領導身邊工作，也是管錢管物管車的部門，有人説，是權力的中樞之一，但更是矛盾的焦點所在。因此，辦公室的同志尤其要保持清醒的頭腦，守住從政的底線。要把權力看淡一點，把責任看重一點;把財富看輕一點，把情義看重一點。
最後，我還想強調一點，各級黨組特別是一把手，要十分關心、關注、關愛辦公室的同志。我多次講過，一個不重視辦公室工作的領導，特別是主要領導，至少不是一個非常明智的領導。因為辦公室工作首先是為領導服務的，從某種意義上講，是領導活動的延伸，也決定着領導活動的成效。因此，對於辦公室工作，我們一定要給予更多的重視和關注，要多過問，多指導，多幫助，既要讓辦公室的同志放手幹事，放膽做事，又要適度給他們加壓力，出題目，壓擔子。同時，對於辦公室的同志，還要給予更多的關心和關懷。要把優秀的人才選拔到辦公室來，要把辦公室的優秀幹部選送到重要崗位上去，為辦公室的同志排憂解難，為辦公室的工作創造必要的環境和條件。
最後，祝 同志們身體健康、工作順利、閤家歡樂、萬事如意，祝全市系統辦公室工作在新的一年裏再上台階，再創輝煌，為邵陽地税事業的持續健康協調發展作出新的更大貢獻。
當前全區總的形勢非常好，發展勢頭迅猛，幹事創業氛圍濃厚。據統計，我區上半年gdp上億元，居全市第二。在今年區域經濟大會上市領導指出，全市工業數平橋。社會各界對我區也是好評如潮，一致認為班子新，標準高，節奏快。作為為區委直接服務的部門，區委辦公室更應該高效運轉，快速行動，想在前，幹在前，做好各項服務工作。區委這次對辦公室人員進行了較大幅度的調整，充分顯示出領導對我們工作的肯定。對此，我們要不驕不躁，積極響應區委在年初提出的“再創新機制，保持好勢頭，追求高標準，實現大跨越”的號召，牢固樹立團結、奮鬥、求實、創新意識，精誠團結、精神抖擻、精益求精，追求一流標準，打造一流集體。這裏給大家提五點要求：
一、做講政治的模範。在區委辦，講政治是第一位的。我們要保持高度的政治敏感性和敏鋭性，提高政治把握力,強化政治鑑別力，顧大局，識大體，服務大局、服從大局。一要識大局。只有站在全局的高度看問題、想問題、處理問題，才能協調各方，統籌安排，為領導當好參謀和助手。二要講團結。團結出誠信，出戰鬥力。俗語説得好，“家和萬事興”。要做到大事講原則，中事講務實，小事講風格。在辦公室內部，歡迎各抒己見，百花齊放，但在外要統一口徑，步調一致，不能各自為戰，互相排斥。這既是我們自身發展的需要，也是維護大局的需要。三要講服從。從大處講，就是團結在以同志為的黨中央周圍。從小處講，就是維護區委的權威，對安排的工作不講價錢，竭盡全力完成，有意見可以按組織程序反映，但必須先服從。
二、做講學習的模範。區委辦是區委機關工作運行的中樞，對上是領導的“耳目”，為領導提供決策參考和服務，對下傳達領導意圖，負責工作的督查和落實，是一個每天信息互動量都很大的“中轉站”。這種性質決定了在辦公室工作的人員要具有處理各種問題的綜合能力，要不斷更新知識，不斷加強學習，提高自身素質，以適應形勢的變化。學習無止境，活到老，學到老。董必武同志87歲的時候還堅持學俄語，我們很多同志很年輕，更要把學習當作一項經常性的任務，抓緊抓實。在這一點上，下一步辦公室準備開展一些活動，比如舉行演講比賽等。最近，要列出下半年計劃，把學習內容，預備達到的目標，都一一列出來。開展優秀文章推薦活動，每位同志都要把自己閲讀過的優秀文章選出來，講出優點，供大家學習。在系統學習上，爭取用2-3年的時間使每位同志學歷達到本科水平。要求大家學的同時，主任們自己必須帶頭，學什麼，怎麼學，弄靈活一點。在資金允許的情況下，今年準備把電腦全部配到位。打字不是高端技術，要用2年時間鍛鍊自己打文稿，在電腦上寫作。
三、做工作的模範。簡單來講就是四個字：“早”、“快”、“精”、“實”。“早”是指“謀事早、想在前”，工作上着眼一流，具體工作我們要想得早。“快”是指“節奏快”，區裏主要領導節奏快，決定我們辦公室工作節奏也必須加快，並且是快上加快。“精”就是指“質量高”，王書記經常講，做事要做到位，做事做精細，做事要做出名。具體到我們辦公室工作，就是幹就要幹一流，各方面工作能在全市相比的爭做全市一流，不能在全市相比的要爭做全區一流。過去幹得比較好，現在要保持，並且要幹得更好。“實”就是指“抓落實”，不空喊口號，不拖泥帶水，務求盡善盡美。
四、做講規矩的模範。辦公室工作講究程序性，各項工作必須按正常程序來辦，按各項規章、規矩辦，這樣才能做好各項工作，否則就可能出現信息倒流，甚至出現混亂。因此，為便於工作，統一標準，本月底前，各分管主任要依據各有關文件、政策精神，制定出各口的規章制度，包括辦文、辦事流程，包括請示報告原則。已有的要修訂完善，形成條文，統一交文祕室彙集成冊，以後按章行事。
五、做維護形象的模範。就辦公室整體來説，要樹立一個團結向上、勤奮務實的優良形象。就個人形象來説，我們每人都是辦公室的一員，在辦公室工作，在外就代表辦公室形象，做事就代表領導意圖，很容易形成借權謀私。因此，要廉潔，不該吃的飯不吃，不該做的事情不做，不該拿的東西不拿;要不謀私利，不打領導旗號辦事，不假傳領導意見。從本屆班子開始，從今天開始，同志們有困難的爭取自己克服，克服不了的找組織，找我也行。各分管主任要嚴於律己，一身正氣，不謀私利，管好自己和工作人員。發現工作人員有問題的，找分管主任責任。需要注意的是，由於辦公室工作人員經常為領導代言，我們講話時就要亮明出處，不能利用辦公室的特殊性質為自己謀私求利。總之，老同志要再接再厲，新同志要儘快適應，共同打造一個團結、高效、讓人們眼前一亮的辦公室新形象。希望我們今後回憶起在辦公室工作的這段歲月時，能夠驕傲、自豪地説：“我們乾得很好”。
同志們：
剛才，趙主任對去年全縣黨委辦公室系統的工作作了總結，對今年的工作作了全面安排，我完全同意，希望大家抓好落實。我今天是第一次參加我縣黨委辦公室系統工作會議。藉此機會，一是來看望看望大家。同志們長期工作在基層，協助黨委做了大量艱苦細緻的工作，任勞任怨，十分辛苦。二是希望通過與同志們面對面的交流，增強我們之間的瞭解和溝通。三是想和同志們共同探討黨委辦公室應當如何應對新的局勢，與時俱進，開拓創新，創造性地開展好自己的工作，以便更充分地發揮黨委辦公室的職能，切實在全縣經濟和社會發展中發揮重要作用。
20xx年，黨委辦公室系統在縣委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“三個服務”，着眼大局，辛勤工作，開拓進取，無私奉獻，充分發揮了參謀助手、綜合協調、督促檢查、後勤保障的職能作用，保證了縣委決策的貫徹落實和整體工作的高效運轉，為維護全縣安定團結的政治局面，推動改革開放和現代化建設的順利進行做出了積極貢獻。縣委對黨委辦公室系統的工作是滿意的，也是充分肯定的，對黨委辦公室系統這支隊伍是充分信任的。在這裏，我代表縣委向黨委辦公室系統的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!
縣委對黨委辦公室的工作非常重視。黨委辦公室處於一個非常特殊、非常關鍵的地位，是黨委的重要職能部門、重要參謀部門，是統攬全局的首腦機關，是承上啟下的中樞機構。黨委辦公室的工作，有着很強的示範作用和導向作用，對全局工作有着很大的影響。地位特殊，工作重要，就意味着責任重大，要求更高。黨委辦公室能不能進一步提高“三服務”水平，發揮好職能作用，直接關係到縣委工作的大局，關係到全縣的改革發展穩定，關係到縣委在人民羣眾心目中的形象。當前，全面建設小康社會是現在和今後一個時期全縣各級黨委的中心任務，也是我們面臨的新形勢。黨委辦公室作為黨委的參謀部、左右手，應當主動地圍繞黨委的中心任務，不斷提高工作水平，更好地為黨委駕馭全局服務。面對不斷髮展變化的新形勢，黨委辦公室的同志必須適應新形勢，始終做到與時俱進，努力把辦公室工作提高到一個新水平。下面，我就如何做好新時期黨委辦公室系統的工作講幾點意見。
一、加強思想政治，保持清醒政治頭腦
黨委辦公室從事的都是政治性很強的工作，不論在任何時候、任何情況下，都要把加強思想政治放在首位。黨委辦公室的每一個同志，都必須不斷加強政治修養，提高政治素質，樹立強烈的政治意識，善於從政治上認識問題、分析問題、解決問題。一要提高講政治的自覺性。黨委辦公室的同志要切實加強理論學習，特別是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習馬克思主義的立場、觀點和方法，進一步改造自己的主觀世界，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立堅定正確的政治方向，不斷提高思想政治素質。二要站穩政治立場。站穩政治立場，就是要站在人民羣眾的立場上，站在黨性和黨的政策的立場上，在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，自覺把思想政治融入到工作中，落實到行動上，帶頭維護中央和省、市、縣委的權威，帶頭為人民羣眾謀利益。在重大原則問題上，在大是大非面前，要立場堅定，旗幟鮮明，不能似是而非，不能人云亦云，不能左右搖擺，而且要自覺地發揮好政治上、輿論上的導向作用。三要增強政治鑑別力和政治敏鋭性。政治鑑別力和政治敏鋭性，是黨員幹部政治上是否清醒和堅定的重要標誌。面對市場經濟條件下的各種思潮和種種誘惑，黨委辦公室的同志要有見微知著的能力，要善於透過現象看本質。要善於用馬克思主義的眼光和對黨、對人民高度負責的態度，洞察和鑑別各種社會現象，正確分析和處理各種社會矛盾。只有時時處處把自己的形象同辦公室的形象、黨委的形象聯繫在一起，以自己較高的思想政治素質、優良的工作作風、一流的工作水平和嚴格自律的精神投入到工作中去，才能成為一名優秀的黨委辦公室工作人員。
二、增強大局觀念，牢牢把握工作方向
黨委辦公室是黨委的司令部，處在黨委機關的中心樞紐位置，圍繞中心、服務大局永遠是辦公室工作的主題和方向。做好新時期的黨委辦公室工作，必須時刻關注大局，認真研究大局，準確把握大局，努力服務大局，切實增強為中心服務、為大局服務的意識。一要樹立大局觀念。辦公室的每位同志，不論是領導幹部，還是一般同志，都要有強烈的大局意識，善於從全局上考慮問題和籌劃、安排工作。要牢固樹立為黨的中心工作服務，為黨委工作大局服務的指導思想，做到一切服從於大局，一切服務於大局。二要善於把握大局。所謂大局，就是黨的大政方針，就是黨委的中心工作，就是一個階段的工作重點。就當前來講，學習貫徹好“三個代表”重要思想，貫徹落實縣委工作會議精神，加快我縣經濟社會發展步伐，實現全面建設小康社會的奮鬥目標，就是縣委當前工作的大局，也是全縣當前工作的大局。作為黨委辦公室，無論涉及的工作領域多麼廣泛，都必須緊緊圍繞這個大局來開展工作;無論日常事務多麼繁重，都必須在方方面面體現這個大局，把握這個大局。這是衡量各級黨委辦公室工作是否到位、服務水平高低的重要標準。三要努力服務大局。辦公室要找準業務工作與服務大局的結合點，緊緊圍繞黨委的中心工作和重大部署，提供信息，搞好調研，早作預案，當好參謀，加強督查，抓好落實。當前，黨委辦公室要圍繞年初縣委提出的經濟發展基本思路和全年的奮鬥目標，圍繞實施項目帶動戰略、發展民營經濟、保持社會穩定等重大問題，認真研究，深入思考，精心謀劃，提供高質量、高層次的服務，努力推動黨委決策的貫徹落實。
三、大興學習之風，切實加強自身素質
新的形勢和任務，對辦公室人員的素質提出了新的更高的要求。搞好辦公室工作，不僅要有很高的政治素質，而且要有很強的業務能力。只有不斷地努力學習，不斷地更新知識，不斷地自我“充電”，才能跟得上時代發展的步伐。一要全面學習。辦公室工作綜合性強，涉及面廣，必須廣泛學習各種知識，拓寬知識面，提高綜合素質。辦公室的同志要努力學習市場經濟、金融、科技、法律、歷史和辦公自動化、信息化等知識，力求多學一點，系統一點，學深一點，學精一點，努力使自己成為“多面手”、“雜家”和“通才”。特別是要根據業務工作的需要，加強對業務知識的學習，熟練掌握業務，提高業務能力，成為本職工作的行家裏手。二要善於學習。在學習中，要培養科學精神，掌握科學的方法，努力提高學習效果。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向羣眾學習，善於從羣眾的實踐中汲取豐富的知識和營養。不僅要勤於學，還要善思考、多積累、常總結，培養勤于思考、善於總結、勇於實踐的良好習慣。三要堅持學習。知識是常學常新。同志們都要養成終身學習的良好習慣，始終保持高漲的學習熱情和旺盛的求知慾望，使自己通過學習不斷得到新的提高。要正確處理工作和學習的關係，善於在工作中學習，在學習中工作，通過工作促進學習，以學習推動工作。現在黨委辦公室系統開展的“讀書活動”，“雙學雙比，建設三型機關”，都是搞好機關學習的重要載體，要堅持不懈地抓下去。要通過讀書學習，通過實踐鍛鍊，真正把黨委辦公室建成學習型機關，把辦公室隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作幹成一流的工作，把我們的服務搞成一流的服務。
同志們：
今天的會議形式很好，是一次務實的會議，把各單位的辦公室主任召集在一起開會，能夠更好地瞭解各單位的實際工作情況，今後這樣的會議要一年一次定期召開。此外，還應不定期地召開各種專業研討會，進一步加強辦公室工作的交流。下面，我講三點意見。
一、充分肯定公司辦公室系統的工作成績，進一步堅定工作信心。
近一個時期以來，公司辦公室系統圍繞着公司的改革、發展穩定大局，做了大量的工作，取得了顯著的成績，主要表現在這幾個方面，一是辦公室基礎建設取得了新的進步，公司總經部按照省公司總經部的安排部署，積極開展標準化辦公室創建工作，並在全省第一個通過了標準化辦公室驗收。在總經部的帶動和指導下，公司系統的標準化辦公室創建工作得到全面深入的開展，夷陵區公司辦公室在全省率先通過了縣級企業標準化辦公室驗收，為公司系統各單位強化辦公室基礎建設樹立了良好的榜樣。二是業務管理效率大幅提高，督辦、檔案、信訪、外事、信息、保密、接待、法律、公文、車輛等辦公室業務管理的效率大幅提高，取得了包括省公司檔案工作先進單位、宜昌市建議提案辦理工作先進單位等榮譽。尤其是在強化車輛管理方面想了很多辦法，為降低車輛管理使用成本發揮了積極的作用。三是圓滿地完成了多項重大任務。特別是接待工作方面，規範、得體地完成了包括國網公司主要負責人來宜檢查指導工作等一系列高規格的接待任務，為樹立企業良好形象發揮了積極的作用，得到了省公司領導的高度好評。四是企業規劃工作方面，在立足國網公司“一強三優”發展目標、“三抓一創”工作思路和省公司“三型二化一強”發展規劃的基礎上，總經部彙集了公司上下智慧，制訂了《宜昌供電公司20xx年至20xx年發展戰略規劃》、《宜昌供電公司第一屆總經理任期目標》等遠景目標體系，為科學規劃公司今後一個時期的發展方向和發展目標做出了積極的貢獻。
這些成績的取得，是公司辦公室系統廣大工作人員積極思索、勇於實踐創新的結果。這些成績，為推動企業的改革和發展、保持和鞏固企業安定團結的局面產生了積極而深遠的影響。在此，我代表公司，向長期以來在辦公室崗位上兢兢業業工作的同志們表示衷心的感謝。
二、深刻認識公司面臨的形勢，增強工作的責任感和緊迫感。
儘管辦公室工作取得了顯著的成績，但是我們要認識到，隨着企業內外部形勢的發展變化和電力體制改革的不斷深入，國網公司系統自上到下的工作步伐和節奏越來越快，對工作效率的要求越來越高。辦公室系統是企業非常重要的綜合管理部門，是企業對外聯繫的主要窗口之一，是聯繫企業領導與職工的重要橋樑和紐帶。在企業中擔任着“參謀部、事務部、服務部”的職能，公司的辦公室系統，要更好地適應企業形勢發展變化的要求，要更好地勝任工作，還有很多地方需要改進和完善。如在履行參與政務的過程中，一些同志僅停留在當領導傳聲筒的層面，少有深入實際、總結單位情況、向領導決策提供有價值的信息。把領導的一些工作思路和觀點，深化、細化、量化成可以實際執行的工作制度的事例更加少見。在處理事務的過程中，工作方式方法比較單一，很多時候都是被動的、機械式的應付，對工作進行深層次思索和創新的舉措不夠。行使服務職能，服務對象較多地體現在領導幹部身上和單位事務上，對一般職工羣眾的服務意識不夠。
要更好地適應新的時期，我們要努力實現各級辦公室由事務型向參謀型轉變、由被動型向主動型轉變、由傳統型向開拓型轉變，要力爭把辦公室建成把握全局的參謀中心、傳達政令的指揮中心、管理事務的協調中心、渠道暢通的信息中心和工作一流的服務中心，切實發揮好參與政務，處理事務，搞好服務三項職能。希望大家深刻認識形勢，深入地理解領會辦公室工作的重要性，不斷增強工作的責任感和緊迫感，從思想和行動上積極做好開創辦公室工作新局面的準備。
三、全面加強能力建設，努力開創辦公室系統工作的新局面
下一步的辦公室工作，要立足參與政務、處理事務、搞好服務三個基本職能的要求，全面提高辦公室工作能力。
(一)提高管理事務的業務能力
與其他業務部門比較，辦公室工作的特點比較突出：一是體現整體工作的計劃性與日常工作的多變性上。在辦公室的實際工作中，很多時候是計劃不如變化快，這就要求辦公室在工作計劃安排上必須高度靈活才能適應實際工作變化的需要。二是體現在工作職責的定性化與日常工作安排的隨機化上。辦公室是公司的綜合管理部門，既有固定的工作職責，又要管理企業中一些臨時性的、突發性的事務，大家剛才在發言中也談到了，企業中一些沒有人管理的事務，很多時候都要由辦公室來實施，辦公室在企業裏充當着“不管部”的角色，對人員的素質和技能要求比較高;三是體現自身工作的主動性與服務工作被動性之間的矛盾性上。辦公室是服務部門，工作要講主動性，但是在發揮主動性的同時，還要注意處理服務對象的被動問題，要主動克服困難，滿足服務對象的需要，否則容易出現費力不討好的結果。所以，從這個角度上講，辦公室業務對工作人員的工作作風和工作態度的要求是很高的。
辦公室工作的這些主要特點，決定了辦公室工作必須要高度重視業務能力建設。對辦公室業務能力建設的重點，我主要想強調一個程序化和制度化的問題。辦公室的日常性、事務性工作，不僅多，而且比較雜，提高辦公室工作效率的一個基本途徑就是規範工作辦理的程序和制度。一方面要堅決按照程序辦事，該是那一級領導負責，那一級管理的事要嚴格劃分職責，實施分級負責，對口管理。如果不是特別急迫或者是有特殊意義的事，不宜越級彙報和越權辦理，不要把本單位大大小小的事情都推向主要領導，影響他們對企業經營等主要工作的思索和研究，這就是辦公室服務領導的一個主要內容。我們要配合領導提高工作效率。另一方面，辦公室工作要注重走制度化的道路，要善於在工作中總結經驗，摸索規律，對於一些在工作中比較成熟的做法，應該考慮通過制度的形式，把它固定下來。走制度化道路，不但能夠減少在工作辦理中的隨意性，增強業務辦理的正確率。而且，有制度作為準繩，可以避免在工作中的一些人為的內耗環節，提高工作效率。
(二)提高參與政務的參謀能力
提高參謀能力要着力提高大局意識、團結意識、服務意識、責任意識、效率效益意識和創新意識。
在思想認識上要牢固樹立大局意識，辦公室主任在某種意義上代表着公司的黨政一把手，必須要有全局意識、大局意識和把握全局的能力。辦公室是企業的綜合協調部門，對維護企業團結、維護企業班子成員之間的團結負有重大責任，可以這麼説，辦公室在企業中發揮着潤滑劑的作用。所以，辦公室不僅內部自身要加強團結，而且要積極維護好企業的團結。辦公室的服務職能，全面體現在對內、對外、對上、對下各個方面，必須要進一步強化服務意識。再一個是責任意識，我們要把自己的本職工作做好，把我們自己的一畝三分地種好，把我們自己該做的工作做好。在當前的工作中，有一種不好的現象，有些同志在工作中遇上問題和困難時，缺乏責任意識，不經過思考，把困難和問題直接推向領導，這就是一種不負責任的表現。我們還要強化效率和效益意識，我們是企業，我們的辦公室是企業的辦公室，企業的中心任務是實現價值的最大化，很多事情辦與不辦，要以成本和效益為標準，辦公室主任在很多時候是代表公司黨政一把手在思考問題，要有效率和效益意識。還有一個創新問題，現在我們各個口都在強調創新，在創一流同業對標工作中，都在努力樹立標杆。辦公室系統的同志們，要通過學習，探索辦公室工作一些新的管理模式和管理方法，爭取做創新辦公室管理的標杆。
提高參謀能力的另外一個重要途徑是要創新信息報送制度，力爭通過一定的形式和內容，藉助一定的載體，進一步加強企業內部的聯繫。包括我剛才提的縮短會議週期，加強辦公室工作信息調研等。信息報送要規範，我建議我們可以建立企業內部參考信息報送制度，明確必須向公司上報信息的範圍和內容，以制度的形式，進一步規範信息報送工作。國網公司在信息報送方面的要求越來越嚴格，最近專門下發了一個《國家電網公司關於對外關係若干問題的暫行規定》，對國網公司系統各級領導出席各類慶典活動進行明確的規定，參與重大慶典活動必須向國網公司上報，由國網公司辦公廳統一協調。要圍繞企業的中心工作開展調查研究，辦公室系統要下發工作要點，明確研究課題，結合企業在改革發展中的重點難點問題，深入基層和一線去調查研究，尋找問題的來龍去脈和結症所在，探索解決問題的辦法，為領導解決這些問題提供有實際價值的建議。當前，多經發展問題、線損和均價管理問題、企業管理流程的理順優化問題等都是企業亟需解決的重大問題，希望大家對這些問題進行專題的調研，整理出有見地、有價值的調研材料供領導參考。要根據領導意圖抓好文稿起草工作，對企業發展遠景目標、工作報告、領導重要場合講話等重要文稿的編制撰寫工作要高度重視，努力做個有心人，提高文字能力。文字能力是辦公室工作的一項最基本能力，辦公室各個崗位的工作人員尤其是辦公室主任，更要高度重視自己的文字能力，要能夠撰寫工作總結、報告等。我們千萬不能給領導和其他部門的同志留下這麼一個印象，就是辦公室是一個打雜部門，是一個真正的“不管部”。包括在各種場合的發言，辦公室的同志們都要力爭做到邏輯清晰、條理分明。
(三)提高服務大局的執行能力
強化執行力是王總最近在宜昌調研時談到的一個重要問題，也是我感觸比較深的問題。執行力是治企力的基礎和保障。對於辦公室工作而言，保證領導班子的決策能夠得到全面落實是執行力的重要體現。強化執行力最關鍵是要抓好督辦工作。在這方面我提一個要求，辦公室系統要建立督辦制度和定期通報制度，對公司的各種重要會議明確下來的重大任務和各級領導調研指導工作時提出來的工作要求，要及時準確地派出工作督辦任務，做到有部署、有檢查、有落實。此外，還應建立信息定期通報制度，結合同業對標工作的要求，最少在一個季度內，要對辦公室工作進行一次通報，通報的主要內容包括企業改革情況、穩定情況等等，並將相關的信息報送相關領導。提高執行力，要高度重視協調工作。在具體的辦文、辦會、辦事中，協調工作十分重要，如果協調工作沒做好，就形成不了各方面的合力。同時，要按照“凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有章可循、凡事有據可查”的原則，加快公司辦公室系統工作制度體系的建設完善力度。綜合管理修章建制的職責在辦公室，我們要力爭做到辦公室的每一項業務，從受理到落實到考核，都按照既定的程序流轉，使辦公室的工作流程簡明、條理清楚、銜接緊密、運轉高效。比如説我們的接待管理和會議管理等，要建立相關的管理台帳、讓領導瞭解每一個時期的工作情況，包括接待了多少客人?是什麼級別的?開了多少會，費用開銷情況如何等，讓領導對公司的這些工作有個總體瞭解。
此外，要高度重視辦公室隊伍建設，要加強學習，通過建立“工作學習化、學習工作化”的機制來提高工作人員的綜合能力。剛才很多同志也提了，要進一步加強辦公室工作人員的培訓工作。請總經部認真思考培訓工作，下一步要加強對辦公室系統的業務培訓力度，包括辦公室主任的輪崗輪訓以及禮儀培訓等。要加強對辦公室幹部的培養力度，在辦公室人員的選擇上要注重內在素質和外表形象，要注意跟蹤培養，防止人才斷層。由於長期在領導身邊工作，地位比較特殊，辦公室人員要更加嚴格地要求自己，做到自警、自省、自重、自勵，正確處理好各方面的關係，尤其是要把好廉潔從業的關口。在這裏我也給同志們表個態，在下一步的工作中，我們將給辦公室的同志們更多的關心、鼓勵、支持和開通，充分調動大家的積極性。包括大家談的待遇問題、基本工具設備問題尤其是辦公自動化問題，要下決心解決，從各個方面儘量多關心大家、多愛護大家，讓大家安心崗位工作，努力把辦公室系統建成五個中心，全面發揮三項職能。借今天的機會我還要強調一個具體問題，就是VI系統的推廣工作，這是公司企業文化建設的重要組成部分，公司已經在全面安排部署，各單位要高度重視，並且在工作中積極配合。
希望通過今天的會議，對大家更新觀念起到一種促進作用，更希望大家在今後的工作中積極探索辦公室管理的規律，不斷提高管理辦公室工作的能力，帶領辦公室更好地服務企業的改革與發展。
多年來,全省各級政府辦公部門,圍繞貫徹“四政”方針和建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,為維 護改革發展穩定大局,促進國民經濟持續快速健康發展,付出了辛勤的 努力,做出了較大的貢獻。在此,我代表省政府向全省各級政府辦公部 門的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
下面,我就學習貫徹江“5·31”重要講話和省八次黨代會 精神,進一步做好政府辦公部門的工作,講幾點意見。
一、要做政府工作全面創新的促進者
“5·31”講話強調:“貫徹‘三個代表’要求,關鍵 在堅持與時俱進”。政府作為黨的方針路線的具體貫徹者、執行者,在 國際國內形勢發生深刻變化的新形勢下,與以往任何時候相比,任務更 加艱鉅,責任更加重大,要履行好政府的職責,必須堅持與時俱進,全面 創新政府工作。而辦公部門作為政府的樞紐機關,必須努力成為政府工 作全面創新的促進者。
首先,要努力推動政府轉變職能。將政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務上來,是政府工作全面創新的首要任務。現 行行政審批制度不僅阻礙生產力發展,不適應社會主義市場經濟要求, 而且是滋生腐敗現象的重要因素。廣大人民羣眾和海內外投資者對政府在行政審批工作方面,不滿意的意見很多。尤其值得警惕的是,在現行行政審批制度下,行政權力利益化,部門利益法律化,使少數部門和單 位的既得利益、小團體利益膨脹,有形成既得利益集團的危險性。因此 ,必須堅決改革現行行政審批制度。搞好這項改革,需要強有力的組織 者和推動者。辦公部門作為政府的樞紐機關,有協調的職能、督查的職 能,同時,辦公部門作為政府的參謀、服務機關,在利益上是超脱的,能 夠從全局利益上考慮問題。所以,辦公部門要承擔起推動和組織行政審 批制度改革的責任,同法制、監察部門一道,共同協助政府抓好行政審 批制度改革。
其次,要積極探索新的政務方式。政務公開是政府工作方式的重要創新。近年來,我省在推行鄉鎮至省四級政府政務公開方面取得了一定 成績,但總的説來,工作還不夠到位,主要問題是相當部分的公共服務事 項特別是行政審批、收費等,還仍是“暗箱操作”,還存在着假公開、走過場、做表面文章現象。為解決這些問題,省政府決定把省直行政審 批收費事項集中起來,包括省直機關財務統一核算、省直建設項目和政 府採購招投標在內,建立政務服務中心,實行“一站式”、“一廳式” 辦公和“一條龍”服務。這是深化政務公開、改進政務方式、轉變工 作作風、提高行政效率、從源頭上治理腐敗的積極探索。我省白山市 、通化市在這方面已取得初步成功經驗。四川省於去年10月成立政務 服務中心,共有50多個部門、589個項目進入“中心”,實行集中公開審批、依法規範服務、強化監督約束,提高了政府工作效率,改善了投資環境,受到廣大羣眾的普遍歡迎。我省要學習借鑑這些省市的經驗,儘快把這項工作全面推開。根據各地經驗,辦公部門要承擔起具體組織、 協調這項工作的責任,積極探索新形勢下政府社會管理和公共服務的新 的工作方式。這裏,需要強調的是,這項工作既然要做,就務必要做到位 、做得好,絕不能搞形式、擺樣子,特別要防止把“政務大廳”搞成“ 收發大廳”。如果那樣的話,就不是什麼“創新”了,而是勞民傷財。 實行集中審批、“一廳式”辦公,涉及各部門內部工作程序、權限的調 整,涉及各部門之間管理權限的重新銜接和組合,也使工作人員的行政 行為直接受到公眾的監督,這就在更深層次上觸及現有的利益和權力格局,因此,難度也是很大的。辦公部門對這項改革,必須堅定決心,要有 敢於探索的精神和不怕得罪人的勇氣,同時,還要精心籌劃,加強協調, 細緻工作,解決好各種具體問題,務必取得實質性的突破。
第三,要在政風建設上發揮帶頭作用。辦公部門在一定程度上代表着政府的形象,其作風是整個政府作風的一面鏡子。各級政府抓政風建 設,要首先從辦公部門抓起,而辦公部門要自覺在政風建設上發揮帶頭 作用。首先,辦公部門對自身作風建設有進一步加強之責。要按照“八 個堅持、八個反對”的要求,認真對照檢查作風建設上存在的問題,有 針對性地加以解決,該糾正的堅決糾正,該改進的努力改進。其次,辦公 部門對整個政府政風建設有建議、協助之責。比如,在對領導公務安排 上,要嚴格執行有關制度規定;在政府機關建設上,要堅持艱苦奮鬥、勤 儉辦事的原則;要協助領導堅持實事求是,不浮誇、不做假,不搞形式主 義,注重工作落實,等等。再次,辦公部門對政風問題有督查糾正之責。 要充分發揮督查職能,促進政府工作求真、務實,同時,要配合監察部門 ,糾正鋪張浪費、虛報浮誇、辦事拖拉、不負責任等不良作風,查處少 數人執法不公、違法行政、以權謀私等腐敗問題。總之,辦公部門要在 政風建設上起帶頭作用,努力促進政府機關的作風有一個根本好轉。
二、要當好推進吉林經濟跨越式發展的參謀
強調:貫徹“三個代表”要求,必須把發展作為黨執政興國的第一要務。省八次黨代會指出,加快發展是關係吉林人民切身 利益和前途命運的根本問題,也是解決經濟社會各種突出矛盾和問題的 根本出路所在。如果説,推進和實現吉林經濟跨越式發展是各級政府工作第一要務的話,那麼,辦公部門第一位的職責就是為政府這個“第一 要務”當好參謀,發揮好助手作用。
首先,要善於把握大勢,超前謀劃。要當好政府的參謀助手,就要善 於把握髮展的趨勢,圍繞經濟和社會生活中的突出問題,深入調查研究 ,出主意、想辦法,積極協助政府領導抓大事、謀全局。當前,我省改革 發展穩定的任務很重,各項工作都進入了攻堅破難階段,辦公部門要樹 立超前謀劃意識,善於組織和發揮智力支撐體系的作用,對一些重大問 題要超前洞察、準確判斷,做好應對預案。要把辦公部門“三服務”工 作放在政府工作的大局中來謀劃,努力實現由處理具體事務向善於謀全 局、當高參轉變;由滿足於做好眼前工作向把握經濟社會發展大勢、積極做好超前服務轉變;由被動完成領導交辦的任務向主動提供全方位、 多層次的服務轉變。
其次,要勇於創新,善於創意。要實現吉林經濟跨越式發展,靠老觀 念、老經驗、老辦法是行不通的,必須與時俱進,創造性地開展工作,努力做到發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面。辦公部 門要發揮參謀助手作用,必須不斷解放思想,樹立創新的思維,勇於探索 ,多出創新的主意,以創新為工作常態。在勇於創新基礎上,還要善於創 意,注意把省委、省政府的方針、政策和政府的決策和部署轉化成具體 落實的措施。
第三,要努力保證政府決策的科學化、民主化、法制化。從一定意義上講,辦公部門對提高政府決策質量和工作效率起着決定性作用。一 是要加強調查研究,提高決策建議的科學性、實踐性。文稿、文件起草 工作是辦公部門提出決策建議的主要渠道。文稿、文件起草工作要切 忌“拼材料”、“抄文章”,必須建立在充分調查研究的基礎上。要深 入調查,詳盡地瞭解實際情況,全面地佔有資料,這樣,才能從實際出發 ,言之有物;要深入研究,對實際材料和情況進行由表及裏、由此及彼地分析,揭示事物的內在本質和發展趨勢,這樣,才能得出正確的認識,言 之有理;要在此基礎上進一步探索具體的辦法、措施,並將之與歷史的 、他人的經驗進行比較研究,這樣,才能提出有實踐性的建議,言之可行 。二是要充分發揮政府智力支撐體系的作用。省政府智力支撐體系經過調整、完善已運行近一年了,各市州也都建立了決策諮詢機構。辦公 部門要加強智力支撐體系的建設,使專家、顧問充分發揮政府的“外腦 ”作用,尤其要在制度上保證重大事項決策必須經過諮詢機構的研究論 證。三是要建立和嚴格執行決策程序。決策程序是決策科學化、民主 化、法制化的保證。辦公部門要把建立和執行決策程序作為一項重要工作。決策前的專家論證、徵求各方面意見、主辦部門協調研究、文 件審核把關等各個程序都不能隨意減少;什麼事項由什麼會議來決定, 包括會議出席人員、討論程序,都要嚴格按制度和規定來安排。四是要 加強文件的審核把關,提高決策建議的準確性、完備性和時效性。審核 把關對決策的科學化、民主化、法制化有重要意義。文件審核不僅要 在文字上把好關,而且更要在內容上把好關。要善於把不完善的意見、 建議加以完善,把錯誤的提議、建議加以修正,把相對空泛、虛飄的措 施加以充實,真正體現能把關、會把關、把得住關。對部門報請領導籤批的文件,要經深入思考提出擬辦意見,提供領導參考;對以政府或辦公 部門名義轉發的部門文件,更要嚴格審核,對不妥當的內容,要敢於提出 修改意見。
第四,要認真做好督查落實工作。辦公部門要當好政府推進跨越式發展的參謀助手,很重要的方面就是要抓好政府決策的落實工作。省政 府辦公廳建立大督查機制是有創造性的,也是有效的,要進一步完善,並在各級政府推開。辦公部門對政府決策事項的落實情況,要全面、準確 、及時地瞭解和反映,對存在的問題,要及時進行協調解決,促進工作落實。要把督促檢查和調查研究結合起來,注意發現新情況、新問題,及時提出建議,為完善決策、改進工作提供依據,確保政府各項工作的順利完成。
這裏,還要強調一點,辦公部門在努力做好“三服務”工作中,既要 做到“想領導之所想、急領導之所急、幫領導之所需”,同時還要做到 “補領導之所短”,要敢於提出意見和建議,替領導把好關,真正發揮好 參謀助手作用。
同志們：
這次全市組織工作會議，是經市委同意召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結回顧去年的工作，全面部署今年的工作任務。今年1月25日，市委會專門聽取了全國、全省組織部長會議精神彙報，對做好今年工作提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
剛剛過去的一年，是我市經濟社會快速發展的一年，也是我市組織工作與時俱進、開拓創新，取得豐碩成果的一年。在市委的領導下，全市組織部門和組工幹部堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委工作大局，在領導班子和幹部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、組織部門自身建設等各方面取得了顯著成績，市委組織部被省委組織部評為全省先進組織部。對此，市委是高度肯定的，也是十分滿意的，全市廣大黨員幹部和社會各界是充分認可的。在此，我代表市委，向全市廣大組工幹部表示衷心的感謝和親切的問候!下面，我就如何做好新形勢下的組織工作講三點意見：
一、認清形勢，牢牢把握組織工作的正確方向
時代是不斷髮展變化的，幹任何工作都要因勢而為，前提是必須認清形勢，準確把握形勢對我們的要求，自覺把組織工作放到國際國內的大背景中去認識、去把握，放在黨委的工作大局中去思考、去謀劃，牢牢把握組織工作的正確方向。
1、科學判斷國內外形勢對組織工作提出的新挑戰。我們正處在信息化、網絡化時代，國際國內形勢的每一點變化，都會對我們的思想、行為、工作產生影響、帶來衝擊。從國際上看：政治多元化、經濟全球化、新科技革命迅猛發展，經濟、科技、人才、意識形態等領域的競爭日趨激烈，西方的一些腐朽的、沒落的思想觀念、文化思潮、生活方式等勢必對我們的黨員幹部產生影響和衝擊。從國內看：經濟體制改革的不斷深化，社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式的多樣化趨勢日益明顯，人們的思想觀念、價值取向、行為方式發生着深刻變化。面對紛繁複雜的情況，在一些黨員幹部中，有的手足無措，心力不足;有的眼花繚亂，消極頹廢;有的跟着感覺走，迷失方向;甚至有的一拍即合，滑向深淵。這對我們加強黨員幹部的教育、管理、監督，消除負面影響，保持清醒頭腦，顯得尤為迫切和重要。這要求我們不斷加強和改進組織工作，使廣大黨員幹部始終堅持正確的指導思想，保持黨內思想的高度統一，保持黨員隊伍的純潔性和戰鬥力，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平，永葆黨的執政地位。
2、準確領會加強黨的執政能力建設對組織工作提出的新任務。黨的xx屆四中全會作出了《關於加強黨的執政能力建設的決定》。從加強黨的執政能力建設的主要經驗、指導思想、總體目標和主要任務，從黨執政的思想基礎、組織基礎、羣眾基礎和體制基礎等方面對加強執政能力建設提出了新要求。《決定》提出的一系列新任務、新要求、新舉措，其中有許多要由組織部門來完成。中辦、國辦下發的《中央有關部門貫徹實施xx屆四中全會<決定>重要舉措分工方案》列出的57項任務中，由中組部牽頭的就有16項，需要中組部配合的有8項，這24項任務，也是地方各級組織部的任務。各級黨委和組織部門要準確把握組織工作在加強黨的執政能力建設中的職責和任務，進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和服務意識，切實把思想和行動統一到xx屆四中全會的精神上來，把智慧和力量凝聚到加強黨的執政能力建設的偉大實踐中去，確保各項任務圓滿完成。
3、認真履行全市經濟社會發展總體目標對組織工作提出的新使命。當前，全市的工作中心就是市委提出的“實施千億工程，建設工業常德”，構築“經濟強市、文化名城、和諧常德”的戰略目標。這個目標的實現，需要各個方面、各個部門同心同德、齊心協力來完成，需要全市人民共同努力奮鬥。毛主席説過：“政治路線確定之後，幹部就是決定因素”。組織工作是做人的工作的，為全市的工作大局服好務，最根本的就是要為我市經濟社會全面協調可持續發展提供堅強的組織保證和人才支持。這是我們的第一職責。必須把組織工作和經濟社會發展有機結合起來，真正把為經濟中心服務作為部署工作的根本出發點，把為發展服務的成效作為檢驗工作的根本標準，在服務中心中體現組織工作的價值。
4、切實把握我市各級領導班子和幹部隊伍素質現狀對組織工作提出的新要求。黨員幹部特別是領導幹部是黨執政的重要主體。提高黨的執政能力，必須要提高各級領導班子和領導幹部的素質和能力。從這次全市處級領導班子和領導幹部考察情況來看，主流是好的。但由於多方面因素的影響，有四個方面的問題值得注意：一是思想不夠先進。有的信念不夠堅定，對形勢不能辯證看待，對馬列主義信仰不牢、對社會主義信心不足;有的精神不夠振作，面對困難和矛盾有埋怨情緒;有的對個人的得失進退有消極情緒;有的不夠誠實，對組織講套話、對基層講空話、對同志講假話;二是作風不夠務實。搞形式主義，以會議貫徹會議，以文件落實文件的問題沒有得到根本解決;有的深入基層不夠，深入羣眾不夠;抓工作不夠落實，工作決策不量力而行，好大喜功;工作推進不因地制宜，一刀切;有的作風散漫，不守紀律，不遵守制度;三是能力不夠適應。有的業務不夠熟悉，張口就是外行話，認識不夠理性，方法不夠科學;有的一把手獨斷專行，有的成員各行其是，班子缺乏合力;四是律己不夠嚴格。有的私心重，為子女、為個人考慮多，有的為政不夠清廉，有經濟問題反映;有的行為不夠嚴謹，大圈子作秀，小圈子作孽，追求個人享樂、頻繁出入娛樂場所;有的還打牌賭博。等等這些問題的存在，影響班子的戰鬥力，影響工作的推進，更影響到黨和政府的形象。如不加以解決，勢必影響到黨的執政基礎，影響黨的事業大局，作為負責黨員幹部教育管理工作的組織部門，負有義不容辭的責任。認清了形勢，我們就能站得高、望得遠，就能找到工作中的主要矛盾，把握事物的本質，更迅速地領悟事物的內在聯繫和發展規律;就能識整體、顧全局，用廣角鏡頭觀察世界，不僅能見到事物的整體，更能見到這個整體與其他整體的聯繫，準確地找準自己的位置;就能產生幹大事業的胸懷和氣魄，戰勝困難，創造一流的工作業績。
二、突出重點，為我市經濟社會發展提供組織保證
今年組織工作的大事多、要事多、難事也多，任務艱鉅。必須以高度的政治責任感、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、科學有效的工作方法，抓住重點、突破難點、彰顯亮點。
1、突出保持黨的先進性教育這個中心，抓實基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性教育是今年黨建工作的頭等大事，市委已對這項工作進行了專題部署，目前正在有序推進。抓好先進性教育，組織部門擔負着重要責任，要把思想認識統一到中央、省委的精神和市委的要求上來，高度重視、加強領導、精心組織，做到工作力度不減、質量標準不降，責任要求不鬆。分管副書記、組織部長，要相對集中精力、集中相當精力來抓這件事。堅持高標準、嚴要求，堅持重務實、求實效，確保不走過場，以每一個階段的高質量確保整個教育活動的高標準。要以黨員先進性教育活動為契機，全面推進黨的基層組織建設。要鞏固農村黨員先進性教育試點成果，深化“三級聯創”活動，抓好鄉鎮領導班子建設和村黨支部換屆選舉，建立“黨員經常受教育，農民長期得實惠”的長效機制;努力擴大黨組織的覆蓋面。當前非公有制經濟蓬勃發展，黨員的分佈發生了深刻變化，要順應黨員從業結構、流動狀況發生的新變化，改進基層組織設置，優化整合黨組織資源，能建立組織的要及時建立，條件不夠的要通過選派指導員、聯絡員開展黨的工作。要採取有效措施，強化對黨員的教育、管理和監督，努力提高黨員教育的實效性，特別是要抓好遠程教育擴大試點工作。今年農村行政村要100%建站。要建立完善學習、運行、管理機制，充分發揮已建站點在提高黨員幹部素質、發展農村經濟中的作用。通過加強基層黨建工作，不斷提高基層黨組織和廣大黨員帶領羣眾創新創業、勤勞致富的能力;提高宣傳羣眾、教育羣眾、服務羣眾的能力;提高化解社會矛盾、協調利益、維護社會穩定的能力;進一步密切黨羣關係，充分調動羣眾的積極性，增強全社會的創造活力。
2、突出執政能力這個重點，抓實領導班子和幹部隊伍建設。加強執政能力建設，領導班子和領導幹部是關鍵。要採取有力措施，不斷提高領導班子和領導幹部的執政能力和水平。抓教育，全面提高幹部素質。要抓好大規模培訓幹部工作，落實好培訓任務。要加強幹部的理論學習，樹立正確的學習觀，堅持終身學習，不斷充實自己，對黨員幹部特別是領導幹部進行“三個代表”重要思想、科學發展觀、正確政績觀教育，用科學理論武裝頭腦、指引實踐、推動工作，做到真學、真懂、真信、真用。抓好領導班子和領導幹部的知識更新和業務培訓，建設一支學習型班子、學習型幹部隊伍。抓改革，激發幹部隊伍活力。要圍繞科學化、民主化、制度化的目標，整體推進幹部人事制度改革。進一步擴大黨員羣眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，不斷創新干部選拔任用的方式，努力形成廣納羣賢、人盡其才、能下能出、充滿活力的用人機制，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣眾信得過的幹部及時選拔到領導崗位上來。要積極探索研究符合科學發展觀和正確政績觀要求的實績考核評價標準，完善幹部考核的制度和辦法。全面客觀科學地考核評價幹部的政績。在政績內容的設計上要體現全面協調可持續的發展觀，體現以人為本，處理好政績中顯性與隱性、個人與集體、前任與現任、主觀與客觀、現實與長遠、物質與精神的關係;用全局的、實踐的、羣眾的觀點和方法考核評價幹部的政績，把政績與幹部使用結合起來，形成正確的用人導向。要抓好處級領導幹部任期制試點，在任期年限、最高任職年齡、任期管理、期滿安置等形成一些新思路，要針對幹部能上不能下這個難點，探索完善競爭激勵機制和淘汰退出機制，建立和完善領導幹部辭職制度、罷免制度。在幹部隊伍中形成奮發有為、爭先創優的濃厚氛圍。抓規範，切實加強領導班子的制度建設。要以貫徹民主集中制原則為核心，建立健全領導班子工作制度和運行機制，提高領導班子民主生活會的質量，增強領導班子的團結和合力。抓整治，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象。認真落實中央和省委的規定，堅決防止和懲處“跑官要官”、“買官賣官”、“帶病上崗”、“帶病提職”等問題，嚴格堅持《幹部任用條例》規定的“十個不準”、中組部的十一條規定和市委“四個禁止”的規定辦事，最大限度地防止和避免用人失察失誤問題的發生。
3、突出加快發展這個主題，抓緊人才隊伍建設。要堅持黨管人才原則，創新人才工作，建好人才隊伍。在思想認識上要有新高度。牢固樹立人才資源是第一資源，“以人為本”、“人盡其才，人盡其能”觀念，努力營造“四個尊重”、“四個不唯”的良好氛圍。在組織領導上要有新加強。進一步整合力量，努力構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導、組織協調，充分發揮好牽頭抓總作用。在工作推進上要有新舉措。不斷改革和完善人才政策措施，建立健全選拔任用機制、考核評價機制和分配激勵機制，真正做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，形成人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間、社會有地位的良好環境。
三、強化責任，全面落實組織工作的各項任務
組織工作要出成效、出效益，各級黨委加強對組織工作的領導是關鍵，建設一支高素質的組工幹部隊伍是保證。
1、要進一步加強對組織工作的領導。組織工作任務能否有效落實，關鍵在於黨委的重視、關心和支持。各級黨委要高度重視組織工作。黨委主要負責人要切實履行職責，經常瞭解組織工作的情況，分析問題、提出要求、拿出推進組織建設的意見和措施，帶動和督促一班人認真履行職責。組織工作是十分敏感的工作，組織部門往往處於矛盾的焦點，有時可能被誤解，甚至受到某些非議和責難，要為組織部門撐腰壯膽，支持組織部門按原則辦事。對組工幹部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，真正把公道正派的要求落到實處。要關心組工幹部的思想、工作、生活和成長，認真落實“三個留人”的要求，調動組工幹部創先爭優的積極性。
2、要進一步加大創新力度。要實現樹一流形象、創一流業績的工作目標，必須勇於開拓、勇於創新。要敢於從難題中找到突破點。比如，農村基層組織創新問題;兩新組織的黨組織職責、職能和作用發揮問題;幹部“能上不能下”、“能進不能出”，關心愛護基層黨員幹部問題等，這些問題是組織工作的難點問題。無數事實證明：幹工作如果只想其難而未想其易那就失於糊塗，而只想其易而未想其難，那就會失於天真。難是創新的起點，是突破口，每一個難題的解決都是一種突破、是一種創新。對組織工作的難點問題要直面相對、勇於研究，一步一步地深入進去，一個一個問題地解決，就會獲得創造性的成果。要善於從變化中找到主攻點。形勢是不斷變化的，組織工作的內容、要求、方式方法也要不斷變化。商鞅説：“聖人不法古、不修今。法古則後於時，修今則塞於勢。”要努力保持對組織工作新情況、新問題、新現象的敏感性、提高洞察力，善於發現新情況、研究新問題，及時明確主攻方向，善於提出新思路、新舉措及時調整工作思路。要在學習借鑑他人和外地經驗中找準結合點。“他山之石、可以攻玉”，充分汲取各方面的經驗，把他人的思想轉化為自己的思想營養，把他人的經驗轉為自己的思路和舉措，是推動工作創新的重要途徑。但學習和借鑑不能拘泥於別人的經驗之談，不能照抄照搬。歌德説過“對於一個國家來説，只有培植於本土、出自本國的需要，才是好的。對於某一國處在某一時代且有益的營養，對於另一國人民也許就是毒藥。”要在抓落實中找準着力點。事業的有無，在於有沒有行動;事業的大小，則在於行動的幅度和力度。魯迅説過：“坐在客廳談談社會主義，高雅得很，漂亮得很，然而並不想實行的。這種社會主義者絲毫不可靠”。幹工作既要有好的思路，好的決策，關鍵還在於落實。要在規定動作上抓落實。對上級部署的任務不折不扣地落實好、完成好。在自選動作上求突破，從實際出發，從各單位實際出發，在具體的工作和實踐中，把工作任務一項一項抓落實、抓出成效，不斷總結經驗，探索規律，形成組織工作新突破。
3、要進一步加強自身建設。要強黨性，做可靠型幹部。要加強理論學習。對新時期保持共產黨員的先進性提出了“六個堅持”的基本要求，是每一個共產黨員保持先進性的行動準則。組工幹部要帶頭學習“六個堅持”、深刻領會“六個堅持”，帶頭實踐“六個堅持”。在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律上始終保持清醒和堅定，不斷提高政治鑑別力和政治敏鋭性，在重大原則問題上分得清是非，在關鍵時刻經得起考驗，自覺地與黨中央保持高度一致，忠誠黨的事業，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。要精業務，做能幹型幹部。在識人用人上為黨委當好參謀，是組織工作者的天職，也是組工幹部的主要才能。組織工作出效益，有兩個很重要的指標：一個是大批高素質的幹部成長起來，一個是各方面人的積極性充分調動起來。這就需要我們提高識人的本領。識人是很難的，難在人是變化的，有些優缺點具有不確定性;難在識人環境複雜，不易得到真實情況;難在要從幹部的各種反映和評價中，抓住幹部的本質特點。但我們的工作是黨委選人用人的一道很重要的關口。要準確掌握和運用幹部標準和幹部政策，多深入到幹部中去，多深入到羣眾中去，多觀察判斷幹部的實際工作績效。這樣，對幹部的評價就會更準確一些，更科學一些。要正品行，做自律型幹部。組織部門的工作一定要高標準、嚴要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待名利、地位、權力，發揚奉獻精神，甘當人梯。要時時事事堅持公道正派，做到對人公正、對己清正、對外平等、對內嚴格。無論是考察幹部、評價幹部、醖釀幹部、推薦幹部都要出以公心，不把私情、親情、友情帶到工作中。要剋制和防止對不當利益的慾望和追求。有一首詩《佔有》這樣寫道：“當你佔有一件東西，它同時也佔有了你，你佔有了房子，房子也佔有了你，安於在封閉的牆壁內幻想或生氣;你購置電視機，也購置了你，每晚的視野被重塑了新模式;你分享娛樂，娛樂也分享你，消耗你寶貴的時間和精力”。這是很有哲理的。作為組工幹部要時刻自重、自省、自警、自勵，在黨員幹部中樹立良好的形象。
同志們，新的形勢、新的要求賦予我們新的任務、新的使命。加強黨的建設、做好組織工作意義重大，任務艱鉅。希望全市各級黨組織和廣大組工幹部，與時俱進，開拓進取，團結奮鬥，不斷創造新成績，為全市經濟和社會發展作出更大的貢獻!
今年以來，縣委辦公室在縣委的正確領導下，在歷屆特別是上任領導班子的帶領下，在辦公室全體同志的共同努力下，緊緊圍繞縣委的中心工作，認真履行參謀、助手、執行、協調四項職責，工作做得非常出色。具體表現在：辦文、辦會、接待、值班等工作井然有序，做到了規範、高效運轉;政策研究、文字綜合等方面取得了新成績，各類文稿準確、全面、系統地反映了縣委的決策意圖，得到了領導的肯定;信息、督查跟蹤及時，反饋到位;機要傳輸及時、準確、無誤，確保了上傳下達的安全、暢通;保密工作紮實推進，受到上級業務部門的好評;後勤工作細緻周到，保障有力，為縣委領導和機關同志提供了良好的工作生活環境。這些成績的取得，充分反映了縣委辦公室是一個有凝聚力、有戰鬥力、有正氣的集體，有一支工作紮實、業務過硬的幹部職工隊伍，有一種求真務實、真抓實幹的機關作風。組織上給我這次難得的機會，讓我能夠融入這樣一個集體，和大家一塊學習，一起工作，為縣委服務，為全縣人民服務，深感榮幸，同時也倍感壓力。
我來縣委辦公室一個月的時間，從上到下聽到的都是對辦公室工作的一片讚揚聲。但是，大家必須清醒地認識到：我們有成績，也有不足。前不久，縣十屆四次全委會議審議通過了《中共博興縣委關於大幹90天，確保全縣經濟及各項社會事業位次前移的決定》，尚書記在全縣領導幹部大會上對今後三個月的工作又作了重新安排部署，提出了很高的要求。我們辦公室作為縣委的參謀部、“左右手”，大家必須圍繞縣委提出的經濟同比增長40%等目標，主動在成績面前找差距，表揚聲裏找問題，目的就是在現有基礎上，在不到80天的時間裏，自我加壓，加倍努力，把工作做得好上加好，更紮實、更到位、更有成效。
當前和今後一個時期，辦公室的工作重點是：緊緊圍繞縣委的中心工作，認真履行參謀、助手、執行、協調四項職能，按照“四個一流”的總目標，全面推進辦公室工作。具體講，即：建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，在現有的基礎上，以新的工作風貌、新的精神面貌，全力開創辦公室工作新局面。
時代在前進，事物在變化。做好新形勢下辦公室工作，必須開動腦筋，創造性地開展工作;必須樹立科學的發展觀，科學地認識新生事物，科學地制定政策，科學地執行決策。在這裏，我提三點希望和要求，與大家共勉。這既是要求同志們的，也是要求我自己的。概括講，就是“三個適應、三個努力”。
一、適應黨委工作的新變化，努力提高服務的質量和水平
隨着時代的進步，各級黨委作為地方的領導機構，其領導的方式、方法已經和正在發生着明顯的變化，尤其是在計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，工作格局由“領導一切”，轉向“總攬全局、協調各方”;工作方式由主要依靠領導的個人權威和能力，轉向依靠健全的制度、機制作保障，用制度管人，用法律管事;工作手段也由單一的行政手段，轉向綜合運用政治的、經濟的、法律的、科技的、文化的等多種手段。針對這種新形勢，我們要主動適應這些新變化，不斷地提高服務質量和水平。
一要拓寬服務領域。辦公室工作要在做好辦文、辦會、辦事等日常工作的同時，緊緊圍繞經濟建設和改革發展的新形勢，認真調研，把關定向，協調服務。政策研究工作要準確把握縣委的工作重點、領導關注的焦點和羣眾反映的熱點，精心選好調研課題。要切實深入第一線，真正做到沉下去、蹲得住，走到老百姓中間，走到基層羣眾中間，走到實踐中去，掌握實情，分析透徹，才能參到點子上，謀到關鍵處，為領導科學決策提供可靠依據。
二要提高服務效率。辦公室不論辦文、辦會還是辦事，一定要堅持高效率、高標準、高質量。工作一旦定下來，就要雷厲風行、説幹就幹，決不延誤時間、拖泥帶水。要努力做到“五不讓”，即不讓應抓緊辦理的事情在我這裏延誤，不讓傳遞的文件在我這裏積壓，不讓各種差錯在我這裏發生，不讓來機關辦事的同志在我這裏受到冷落，不讓機關的形象在我這裏受到影響。
三要提高服務質量。要大力倡導務實作風，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制;要明確分工，嚴格崗位責任;要獎勤罰懶，獎優罰劣，激勵先進，鞭策後進，形成有利於工作落實的良好機制，力促各項工作落實到位。督查工作要着力由被動型向主動型轉變，由面面俱到向重點突破轉變，由突擊督辦向跟蹤督辦轉變。既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各單位、各部門在工作實踐中創造的成功經驗;既要發現工作中存在的問題，又要找準產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出科學的解決措施和辦法，又要站在全局的高度，為縣委完善決策、指導工作提出參考性較強的意見，以不斷提高督查工作的層次、質量和水平。
二、適應業務工作的新變化，努力探索做好辦公室工作的新路子
當前，我縣正處於改革發展的關鍵時期，各項事業都在不斷地進步和發展。曾講過：“創新是一個民族的靈魂”。我認為，創新同樣也是一個部門、一個單位的靈魂，因此，我們辦公室的工作就應該堅持與時俱進，開拓創新，打破陳規，大膽突破，不斷超越，用新的思路、新的方法和新的途徑來解決辦公室工作中遇到的新問題，增加活力，激發動力，朝氣蓬勃，奮發有為，把工作幹得更精彩、更出色。
一要創新思想觀念。要自覺地把辦公室工作放在縣委的大局中來精心策劃，來安排部署。對縣委每一項重大決策部署的出台實施，辦公室都要想在前，做在前，服務在前，主動做好事前調研、事中協調和事後督查等項工作。要由被動完成領導交辦的任務向善於綜合協調，提供全方位、多層面的服務轉變，使我們辦公室的各項工作實現新的跨越。
二是創新工作機制。要繼承和發揚我們辦公室長期以來形成的團結協作、勇於奉獻的優良作風，一切有利於工作，有利於團結的規章制度都必須繼續地堅持下去。要做到不利於團結的話不講，不利於工作的事不做。要繼續完善過去形成的良好的工作機制，並隨着形勢的發展變化，建立一些新的制度，使各項制度互相銜接配套，整體發揮作用，為縣委辦公室工作科學化管理和制度化運行創造良好環境。要努力做到原則性與靈活性的有機統一，顧全大局，通盤考慮，講究方法，把握分寸，樹立縣委辦公室良好的整體形象。
三要創新工作手段。在科技、信息飛速發展的今天，我們辦公室作為縣委的參謀助手，必須自覺接受和運用新的科學技術和手段，進一步加強辦公自動化、信息網絡化和管理科學化建設，大力提高辦公室的整體功能和工作效率。我們的信息工作量化任務目前已經按進度超額完成了，工作做得比較紮實。下一步，信息工作在動態信息方面要把握三個字：快、準、全。快，就是要做到信息捕捉靈敏，報送及時快捷，杜絕遲報、漏報、瞞報;準，就是要實事求是，經得起時間和歷史的檢驗，做到反映成績恰如其分，反映問題真實可信;全，就是信息反映的面要寬，多層次、多領域地為領導報送有價值的信息。對一些重要信息，要做好專題連續性反饋或“全程”反饋，對一時無法搞清全面情況的重大突發事件，要做到先報“事”，再報“情”，然後報“因”，最後報“果”，達到既“快”又“準”又“全”的效果。
三、適應宏觀形勢的新變化，努力建設一支高素質的幹部隊伍
黨的xx屆四中全會重點研究的就是如何提高黨的執政能力問題，這也是對我們辦公室人員的一個新要求。我們就要圍繞中央的新要求，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風優良、紀律嚴明、能打硬仗、擔得起重任的高素質的幹部隊伍。從思想、組織、作風、業務等四個方面嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。
在思想建設上，廣大幹部職工要時刻堅持正確的政治方向，保持清醒的政治頭腦，牢固樹立宗旨意識，嚴格按照黨的路線方針政策辦事，經得起政治考驗，耐得住艱苦磨練，抗得住各種誘惑，擔得起服務重任。
在組織建設上，要激發每一位幹部職工爭先創優的積極性和工作熱情，促進優秀人才的脱穎而出。要在穩定現有幹部隊伍的同時，從辦公室工作長遠發展的戰略高度出發，重視培養和選拔優秀年輕幹部，重視培養作風正、品行端、業務能力強的幹部，積極推進幹部隊伍的新老交替。
在作風建設上，要加強黨同人民羣眾的血肉聯繫，不斷強化公僕意識、服務意識，為領導和全縣人民服好務。要不擺架子，不講空話、套話，要講真話，辦實事，力戒形式主義和官僚主義。要樹立深入基層，向羣眾學習，向實踐學習，向基層幹部羣眾學習的風氣，為基層和羣眾辦實事、辦好事，讓羣眾信任我們，支持我們。
在業務建設上，要不斷加強業務學習，尤其是要加強社會主義市場經濟理論、經濟管理、科技、信息、法律以及WTO等有關知識的學習，博採眾長，拓寬視野，切實提高辦公室幹部職工的綜合素質和能力，把工作做到位。
在此，我還要特別強調一點，在對幹部職工嚴格要求的同時，我們的各位辦公室主任包括各科室長還要經常關心幹部職工的工作和生活。要本着實事求是、量力而行、盡力而為的原則，盡最大努力解決好大家的實際問題。要在條件允許的前提下，逐步提高同志們的生活待遇;要通過紮實細緻的工作，真正做到“用事業留人，用感情留人，用待遇留人”，營造辦公室團結奮進的良好氛圍，不斷推進辦公室工作再上新台階，達到一個新境界。
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