公文寫作範文

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工業和信息化部關於電信服務質量的通告(20xx年第4號)

工信部信管函[20xx]466號

為推進電信服務質量持續改善，根據《中華人民共和國電信條例》相關規定，現將20xx年第三季度電信服務有關情況通告如下：

一、電信服務基本情況

(一)服務能力持續提升。截至三季度末，全國電話用户總數達到15.32億户，其中移動電話用户13.16億户;固定寬帶接入用户達到2.92億户，其中8Mbps及以上用户佔比87%;移動寬帶用户達到8.85億户，佔比達67.3%，其中4G用户維持高速增長，1-9月淨增2.56億户，總數達到6.86億户。20xx年度“寬帶中國”示範城市名單公示，確定了39個試點城市。

(二)網絡運行安全暢通。三季度，全國電信網和互聯網運行平穩，通信服務質量整體穩定，電話接通率、互聯網可接入率等符合《電信服務規範》指標要求。三季度，通信行業周密部署，聚全行業之力圓滿完成G20杭州峯會通信保障工作，全力應對了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪澇災害和“莫蘭蒂”等颱風災害，累計出動應急通信保障人員36.8萬人次、應急車輛15.7萬台次、發電油機17.3萬台次，發送應急短信息12.1億條，全力保障救災指揮及公眾通信暢通。

(三)互聯網與經濟社會各領域深度融合。截至三季度，移動互聯網接入流量累計達62.1億吉比特，同比增長122.7%;固定互聯網使用量保持較快增長，固定寬帶接入時長42.7萬億分鐘;智能手機出貨量持續增長，達到3.71億部，同比增長13.5%;物聯網終端用户達到8761.7萬户，同比增長45.8%。進一步推動移動互聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術向經濟社會各領域融合滲透，培育信息技術產業增長新動能，帶動相關業務加快發展。

二、電信用户申訴舉報情況

(一)電信服務申訴情況。三季度，工業和信息化部及各省(自治區、直轄市)電信用户申訴受理機構共受理有關電信服務的申訴22719人次，環比下降1.9%;季度百萬用户申訴率為12.5人次，環比下降0.4人次(詳見附件1、2)。網絡質量類申訴佔比26.9%，環比上升2.4%，用户主要反映固定寬帶上網和無線信號覆蓋問題;用户服務類申訴佔比42.4%，環比上升2.0%，用户主要反映投訴後，企業處理不及時不到位的問題;收費爭議類申訴佔比30.7%，環比下降4.4%。

各級申訴受理機構按照相關法律法規規定，對用户申訴進行了調查、調解，有效維護了電信用户合法權益。

(二)垃圾短信舉報情況。三季度，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理有效垃圾短信舉報29818件次，同比下降35.5%，環比下降21.5%。其中“點對點”垃圾短信舉報16147件次，同比下降54.9%，環比下降12.6%;移動通信轉售業務垃圾短信息共計5040件次，環比下降32.8%;“端口類”垃圾短信舉報8631件次，同比下降17.4%，環比下降28.3%。相關垃圾短信舉報已轉三家基礎電信企業、移動通信轉售企業，採取為用户屏蔽信息、發送號碼納入黑名單、停短信功能等方式進行處置。

(三)不良手機應用舉報情況。三季度，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心共接到不良手機應用有效舉報350544件次，同比上升205.8%，環比上升35.4%。通過“安全百店”聯動機制，聯合應用商店、安全檢測廠商對其中存在問題的1057款不良手機應用進行了下架處理。

三、電信服務監管情況

(一)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會六部門聯合發佈《關於防範和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》，有效防範、精準打擊電信網絡詐騙犯罪，堅決遏制電信網絡犯罪發展蔓延勢頭，切實保障廣大人民羣眾合法權益，維護社會和諧穩定。工業和信息化部召開“信息通信行業從根源上採取措施 嚴厲防範打擊通訊信息詐騙工作”專題會議，強調從源頭上採取硬措施，加強督查落實，深入開展打擊通訊信息詐騙各項工作。

(二)工業和信息化部對移動通信轉售企業用户實名登記工作進行了暗訪和抽測。共暗訪了26家移動通信轉售企業109個營銷網點的新入網電話用户實名登記工作，發現存在違規行為的網點37個，違規比為33.9%，比20xx年1月份抽查降低了11個百分點;共抽測了8家移動通信轉售企業的實名登記信息合規率，其中分享通信為91.30%，話機世界為95.48%，遠特通信為95.95%，迪信通為96.46%，海航信息為98.28%，蘇州蝸牛為99.53%，小米科技為99.59%，愛施德為99.73%。

(三)工業和信息化部召開電視電話會議，部署規範秋季校園電信業務市場競爭秩序相關工作。會議要求各基礎電信企業切實落實主體責任，守法經營、公平競爭，堅決杜絕校園電信業務市場不正之風，嚴格落實電話實名制，切實保障用户合法權益，維護公平有序的競爭秩序。

(四)工業和信息化部召開防汛通信保障工作會議，就深入貫徹關於防汛救災工作的重要指示精神，貫徹落實在岳陽防汛工作會議上的重要講話精神，落實汪洋副在國家防汛抗旱總指揮部全體會議上的講話要求，做好下一步防汛通信保障工作進行再部署、再動員、再落實。

(五)三季度，工業和信息化部組織對50家手機應用商店的應用軟件進行技術檢測，發現違規軟件29款，涉及違規收集使用用户個人信息、惡意“吸費”、強行捆綁推廣其他無關應用軟件等問題(詳見附件3)。組織對三家基礎電信企業和168家增值電信企業399項業務進行抽查，發現11項增值業務存在問題，涉及資費提示不清晰、業務內容更新不及時、業務內容與名稱不符、業務無法使用等(詳見附件4)，已督促整改。

工業和信息化部、各省(自治區、直轄市)通信管理局依據《中華人民共和國電信條例》等有關規定，對檢查發現的問題及侵害電信用户合法權益的行為進行責任追究，問責督辦20件次，查處違規電信企業27家次。

(六)三季度，工業和信息化部對12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心收到的通訊信息詐騙用户舉報情況(涉詐騙投訴108019件)進行了通報，組織三家基礎電信企業對通報中涉及的號碼進行了核實，督促相關企業對發現的問題進行整改，對違規責任人進行追責。同時，工業和信息化部對北京電信、廣東電信、福建電信、江蘇移動、廣東移動、北京聯通、安徽聯通等舉報量較高的省級基礎電信企業主管負責同志進行了約談。

四、經營及消費提示

(一)經營提示

1.各基礎電信企業及移動通信轉售企業針對通訊信息詐騙、騷擾電話等問題，要嚴格按照“信息通信行業從根源上採取措施 嚴厲防範打擊通訊信息詐騙工作”專題會議要求，抓好重點工作任務的落實，切實維護用户合法權益。

2.各基礎電信企業及移動通信轉售企業要嚴格遵守相關法律法規，按照《全國人大會關於加強網絡信息保護的決定》及《電話用户真實身份信息登記規定》要求，從嚴做好用户實名登記工作，切實保障用户合法權益。

(二)消費提示

1.工業和信息化部提醒廣大用户，要提高安全防範意識，不要輕信來歷不明的電話、短信，不要輕易透露自己的身份證和銀行卡等個人信息，謹防通訊信息詐騙。

2.工業和信息化部提醒尚未進行實名登記的用户，請按照各電信企業通知的補登記方法，配合做好真實身份信息補登記，防止因未實名登記影響正常使用通信服務。

3.工業和信息化部提醒廣大用户，要充分認識和全面瞭解域名行業的基本情況，理性決策，謹慎參與域名投資活動。工業和信息化部批准的域名註冊管理機構和域名註冊服務機構名單可從工業和信息化部網站進行查詢。

工業和信息化部

20xx年11月11日

為適應新形勢下公司經營發展需要，經公司管理層會議決議，決定對以下同志進行新的人事任命，現予以公佈：

任命_______同志為事業部總經理，主持事業部的日常工作;

任命_______同志為事業部副總經理，負債協助總經理完整任務;

任命_______同志為人事部總經理，主持人事部的日常工作;

任命_______同志為人力資源部經理，主持該部門的日常工作。

以上任命決定自發布之日起即開始執行。

總經理：

(印章)

年 月 日

考評組的各位領導、同志們：

今年x月，我被組織任命為辦公室副主任。主要分管祕書一科、督查科，側重辦公室行政事務。x個多月來，在主任的領導下，在同志們的配合支持下，我圍繞辦公室的工作特點和工作規律，努力適應新的崗位要求，認真履行自己的職責，集中大家的智慧，凝聚大家的力量，不敢有絲毫的懈怠，紮紮實實地開展了各項工作，較好地完成了工作任務。

下面，將我任職以來的學習、工作情況向大家作一簡要述職，請予評議。

一、主要工作目標

1、根據集團公司整體部署，搞好調查研究，掌握上級政策和基層情況，抓好辦公室擬辦的有關信息刊物，為集團公司領導決策提供信息服務。

2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。

3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。

4、組織祕書人員的業務和政治學習，不斷提高祕書的工作質量和工作效率。

5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。

二、工作措施和效果

一是加強文稿起草工作，進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動，組織祕書班子完成了大量的寫作任務。先後起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變幹部作風動員報告”、“向省委巡視組的彙報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公彙報材料”等等。

二是落實督查督辦職能，促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署，開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查，堅持每月瞭解工程進展情況和存在的問題，通過《信息》及有關渠道，及時向領導進行了反饋。集團公司轉變幹部作風動員會後，根據黨委安排，對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。

三是認真參與調查研究，積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示，先後組織了兩次關於機關作風建設的座談會，分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研，對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬，積極參與了安全生產調研，摸清了九礦七廠今年後幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況，以及各單位十年生產規劃的制定情況，為領導正確決策提供了可靠的依據。

四是服務黨政中心工作，協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面，積極協助範主任做好協調服務。先後參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞採訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會祕書處的日常事務性工作，發揮了參謀和助手作用。

五是加強信息溝通工作，努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設，將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達，對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時，通過相關的信息渠道，隨時瞭解掌握方方面面的情況，特別是基層單位一些好的作法和經驗，依託《信息》及時向領導反映，為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來，《信息》已經編髮23期。另外，還新編了《副處級以上領導幹部通訊錄》，為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。

三、廉潔自律情況

我一貫對自己要求嚴格，能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則，講公道，時刻提醒自己，“不該説的話堅決不説，不該辦的事堅決不辦”，沒有吃拿卡要的行為，沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動，沒有參與過任何形式的賭博活動。