一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,認真學習和貫徹xx屆四中全會精神,弘揚理論聯繫實際的優良傳統,不斷增強黨員的奮鬥意識、宗旨意識、發展意識、大局意識、服務意識、育人意識,努力培養一代新人。為了鞏固保持共產黨員先進性教育活動學習培訓工作的成果,建立黨員的長效學習機制,使黨員牢固樹立“人人學習、終身學習”的理念,不斷提高參與學習的自覺性、積極性,增強自身的政治理論素養和科技文化水平,不斷增強黨員學習教育的針對性、主動性、長久性和實效性,引導廣大黨員幹部在教育教學工作崗位上建功立業,為“兩率先”宏偉目標的實現作貢獻。
二、主要內容:
㈠“三個代表”重要思想
㈡xx屆四中全會文件
㈢《保持黨員先進性教育讀本》
㈣《中心組學習資料選編》
㈤黨風廉政教育資料
㈥《黨的作風建設讀本》
㈦《黨章》、黨史
㈧《公民道德建設實施綱要》
㈨中央領導同志的重要講話
㈩現代經濟、科技知識、教育理論、管理知識
三、學習形式:
㈠根據教育局黨委《20xx年中心組學習計劃》,結合我總支實際安排好學習教育活動。
按教育局黨委的規定要求,認真組織黨員幹部按市委《中心組學習資料選編》的內容系統學習。把握住黨員教育的關鍵和重點。
㈡根據黨員的思想狀況,堅持正面教育與自我教育相結合,不斷強化黨員學習教育工作的針對性,要聯繫實際通過對黨員的學習教育工作,增強黨員的光榮感、責任感和使命感,要牢記黨的宗旨,更加振奮精神、開拓創新、鋭意進取、務求實效,把教育教學管理工作做得更好!
㈢圍繞黨的中心工作,積極探索黨員學習教育工作的新路子和新形式,尋找新的活動載體,不斷增強黨員學習教育工作的實效性。
㈣緊密聯繫實際,充分運用先進典型進行宣傳教育,不斷提高黨員學習教育工作的主動性。
㈤切實加強黨風廉政教育,教育引導全體黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、羣眾觀、權力觀、利益觀,增強每個黨員遵紀守法、廉潔從教和拒腐防變的能力。要警鐘長鳴,每個黨員都要時時警醒自己,嚴格要求自己,永遠做人民的忠實公僕,增強黨員教育的針對性。
㈥通過學習教育,全體黨員進一步加深對自身道德素質提高必要性的認識,在自己的工作崗位上和社會生活中做表率,要進一步明確公民道德建設的指導思想、方針原則和主要內容,自覺加強黨員自身道德修養,在精神文明建設中做出應有的貢獻。
四、學習制度
㈠學習一般每星期一下午組織進行。以集中學習、平時個人自學、集體交流討論相結合的形式。學習每次不少於2小時。平時自學每星期不少於3小時,要記好學習筆記或學習摘要。
㈡創新學習手段。學習時可安排專人作重點發言,也可由各人交流學習心得。
㈢學習時,可以根據需要聘請揚中市委黨校或聘請專家作輔導報告。
㈣黨總支主要領導必要時應向全體黨員及教職工作學習輔導報告。
㈤靈活學習形式。學習時,可以採用學習、交流、座談、參觀、走訪、考察、調查等方法和形式進行。重在強調學習效果。
㈥總支集中組織學習時要求做到參加學習不無故缺席、不遲到、不早退,集中思想、集中精力,認真學習、積極思考、踴躍發言,保證學習效果。
五、組織領導:
成立學校黨總支學習教育工作領導小組,由高順標同志為組長,陳華同志為副組長,成員:嚴雲、楊恆法、邵紀根、徐偉、王惠萍、朱美玲。
各支部應統一思想,提高認識,切實加強領導,書記要予以充分的重視,宣教委員要負責任地做好工作,各項學習制度要堅持,組織措施要到位,學習計劃要完成,確保黨員學習教育工作真正落到實處。要負責地做好學習記錄。要充分發揮電化教育陣地的作用,開展多種形式的黨員教育活動,增強黨員學習教育工作的吸引力和實效性,努力把對全體黨員的學習教育工作做得更好。
為進一步提高廣大幹部職工的政治理論素質，增強廣大幹部職工做好本職工作的能力，為我局事業的健康、快速發展提供強大的精神動力和思想保證。根據局黨組的統一部署，20xx年全局理論學習計劃安排如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，全面學習貫徹落實科學發展觀，堅持學以致用、以用促學，着力提高廣大黨員思想政治素質和抓好黨建工作的自覺性;堅持貼近黨員的思想和工作實際，結合黨員學習、思想、工作、生活中的實際問題，進一步解放思想、實事求是、改革創新，推動各項工作取得新進展，以優異的成績迎接黨的召開。
二、學習方式
堅持集中學習和個人自學相結合，在個人自學的基礎上採取輪訓輪講、以會代訓的方式，進行集中學習輔導，同時還要專題討論交流，通過請進來、走出去等方式開展學習，進一步增強學習效果。
三、學習內容
1、深入學習黨的路線、方針、政策。通過深入學習黨的各項路線、方針、政策上來，把大家的力量凝聚到實現年初確定的各項目標任務上來，真正做到在思想上進一步增強理想信念的堅定性，在行動上進一步增強執政為民的自覺性，在工作上進一步增強求實開拓的創造性。
2、深入開展反腐倡廉教育學習。以黨紀條例為主要學習內容，不斷加強黨風廉政建設工作力度，增強黨員幹部廉潔自律意識。通過學習，提高拒腐防變的能力，把城管局打造成為一個清正廉潔的文明單位。
3、深入開展人社工作相關政策法規、業務知識的學習教育。重點加強人事管理、人才引進、就業、職工保險、勞動監察等相關法律法規的學習，不斷提高黨員幹部職工的政策理論水平和業務能力。推動全區人力資源和社會保障事業不斷髮展。
四、學習要求
1、要提高認識，加強領導，繼續堅持和完善各項學習制度，形成自覺學習的長效機制，使學習進一步制度化、規範化。
2、每位黨員都必須有學習資料和學習筆記，學習後要寫出心得體會。
3、確保學習時間。各支部組織黨員集中學習時間每週不得少於2學時，黨員自學每週不得少於3學時。原則上每週五下午為集中學習時間，學習實行簽到制度，確保學習落到實處。
4、創新學習方式。堅持集中學與自學相結合，集中學習不得以會代訓。各支部要結合實際，充分發揮網絡的作用，創新學習方式、豐富學習形式、搭建學習平台。各支部都要確定一個主題上好黨課，也可聘請社會人士進行專題輔導講座，也可借其它形式進行學習。
5、抓好年終評學活動。年底，各支部召開一次黨員學習教育專題組織生活會，對全體黨員的學習筆記、學習成果進行檢查考核，考核情況將和年底考核、評優評先、競爭上崗掛鈎。
為做好20xx年全鎮黨員教育培訓工作，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，踐行黨的羣眾路線教育實踐活動，不斷提高黨員素質，建設一支適應新形勢、新任務要求的高素質黨員隊伍，推進黨的執政能力建設和先進性建設，根據上級要求，結合我鎮實際，制定本計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，確保教育實踐活動取得實效，進一步解放思想，改革創新，按照科學執政、民主執政、依法行政的要求，建立科學有效的黨員教育培訓計劃，促使黨員教育在內容上、途徑上、方式方法上與時俱進，做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造。
二、目標任務
認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和習近平總書記系列講話精神，踐行黨的羣眾路線教育實踐活動，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領，這是黨章規定黨員必須履行的義務，是黨員教育培訓的主要內容。“三會一課”制度作為黨的組織生活制度，把黨員的教育學習作為一項經常性的工作以制度的形式被固定了下來。建立黨員教育培訓長效機制，就是要在“三會一課”制度的基礎上，進一步深化內容，創新載體方法，完善體制機制，講求質量效果。通過教育培訓，把黨員培養成品行好、黨性強、覺悟高、素質全、作風正、業務精的優秀分子，在“危難時刻能夠站得出來，關鍵時刻能夠豁得出去”，成為經濟社會建設的主力軍、先鋒隊，在踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀活動中起表率作用和先鋒模範帶頭作用。
三、培訓對象
全鎮機關幹部、村組幹部、全鎮黨員、入黨積極分子。
四、培訓內容
要按照新時期黨員幹部教育培訓的要求，針對不同層次的培訓對象、科學設置內容，做到切合實際，注重實用，講求實效。
(一)黨的理論和基本知識、政策法規。重點是新《黨章》、《黨內監督條例》、《黨的紀律處分條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等法規條例;
(二)黨的、xx屆三中、四中全會以及習近平總書記系列講話精神，特別是習在指導蘭考縣委班子民主生活會的講話和中央在農村的政策;
(三)黨的羣眾落線教育實踐活動相關知識;
(四)農村實用技術。
五、任務及要求
(一)鎮中心組學習：每季度一次，每年四次。
(二)機關幹部學習：每季度一次，每年四次。
(三)農村黨員幹部培訓：各支部書記每年對本支部黨員組織學習培訓兩次。
(四)7月份開展入黨積極分子培訓班。
(五)黨務幹部培訓班：每半年一次，每年兩次。
(六)10月份開展村支兩委幹部培訓。
六、培訓方式
培訓方式要靈活多樣，講求實效。全員集中培訓和黨支部培訓要結合起來，穿插進行。
(一)專題輔導：要把教師講授與電化教學結合起來，豐富內容，提高效果。
(二)觀看講座：農民文化大講堂、道德大講堂、“七一”講話專題講座等為主。
(三)座談討論：組織黨員幹部召開座談會議，共同探討促進全鎮發展，增加農民收入的方法、措施和途徑。
七、工作措施
(一)高度重視，強化領導。鎮黨委要把黨員幹部教育培訓作為抓好黨組織建設的重要任務來完成，工作中要做到三個到位：思想認識到位，安排部署到位，工作措施到位。
(二)制定計劃，分解任務，落實責任。根據縣委和縣委組織部工作要點安排，結合我鎮實際制定切實可行的黨員教育培訓規劃和計劃，明確任務，夯實責任，真正將此項工作落到實處，確保取得實效。
(三)調查研究，優化內容，改進方法。在培訓過程中，要深入開展調查研究，掌握各類知識和技術要求，科學的有的放矢地確定培訓內容，並以靈活多樣的培訓方式保證和提高培訓的質量和效果。
(四)培訓與實踐相結合，增強學習實效性。要把室內培訓和室外實踐結合起來，把知識與能力結合起來，把思路與工作結合起來，提高學用轉化率。
(五)加強管理，強化督查。各類培訓都要嚴格培訓紀律，強化教學管理，參訓學員要建立培訓檔案，對學習情況予以記錄評定。接受上級部門的督查、考核，以確保我鎮黨員幹部學習培訓工作的全面完成。
為進一步貫徹落實科學發展觀，不斷提高廣大黨員幹部的理論素養、科學決策水平和創新能力，推進工作創新，提升黨員教育水平，鞏固我社區黨員教育事業發展成果，根據上級黨委的要求和部署，結合教育工作實際。 一、指導思想
全面貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀為主線，以服務經濟社會發展和促進黨員教育事業發展為主題，堅持理論聯繫實際，採取多種形式，深入開展政治理論、法律知識及相關業務知識學習活動，着力提高廣大黨員幹部的理論水平和業務素質及解決實際問題的能力，為實現社區黨員教育事業的和諧、科學發展提供思想保證和智力支持。 二、學習的主要內容
1.黨的、科學發展觀等重要理論和《黨章》。
2.黨和國家領導人在黨和國家的重要活動和會議上的有關講話。 3.各級黨委、政府關於黨的建設和經濟社會發展的有關文件。 三、學習方式
黨員學習採取個人自學與集中學習相結合，理論學習與調查研究、業務工作相結合的方式進行。要提前計劃、周密安排，不斷提高學習效率和效果。
1.集中學習。黨員的集中學習每週至少安排半天時間，可採取上黨課、專題報告、討論交流等靈活多樣的學習方式進行。
2.個人自學。圍繞學習計劃安排的學習內容，在集中學習的基礎上，黨員通過自學，較系統地掌握學習內容。
3.交流研討。以支部或黨小組為單位，就學習的內容和學習心得定期進行研討，達到共同提高的目的。
4.撰寫心得體會。黨員在理論學習和集中教育活動中，結合工作實際和學習心得及時撰寫心得體會，提升理論水平。
5.理論彙報。每半年安排一次黨員理論彙報，開展黨員集中教育活動時可增加一次專題理論彙報，鞏固黨員教育學習的效果。 6.調查研究。要結合自己所分管的具體工作，緊扣工作中的熱點難點問題，堅持學習與調研結合，學習與解決實際工作問題結合，學以致用，用以促學。 四、學習要求
1.提高思想認識，進一步增強學習的主動性。
社區要把加強廣大黨員幹部的教育學習作為作為提高黨員幹部自身素養、推動教育工作發展的有效手段，要高標準、嚴要求，紮實開展黨員教育學習工作，要嚴格遵守學習制度和學習紀律，不斷提高理論學習實效，要做到學習一個專題，解決一批難題，推動一項工作。 2.加強組織領導，進一步增強學習的規範性。
社區要切實加強對黨員學習的組織領導，黨組織負責人要親自抓，確定分管領導和具體工作人員靠上抓。不斷完善各項學習制度和督查辦法，探索黨員教育的新思路、新辦法。要建立嚴格的考核機制，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。
社區要高標準，嚴要求，不斷提高黨員學習的層次。要統一學習內容和學習時間，社區要在每月下旬制定學習安排表，並下發到每個黨員幹部手中。嚴格按“三會一課”制度的要求，認真組織好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會和黨課，並認真做好記錄。要以黨委或支部為單位統一配發學習筆記。黨員教育學習記錄和學習筆記要按有關要求進行記錄，做到準確、規範、美觀，對達不到要求的要及時整改
在新的一年裏,我校黨支部將在局黨委、鎮黨委的直接領導下，認真貫徹黨的路線、方針、政策;高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，實事求是;進一步認真貫徹落實黨的xx大精神和區、鎮農村工作會議精神;以促進教育教學改革、全面實施素質教育、提高辦學水平和辦學效益為根本出發點，加強黨支部自身建設，提高黨員思想、政治素質和綜合素質，更好地發揮黨員先鋒模範作用，特制定如下學習教育培訓工作計劃：
一、指導思想：
高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大精神，認真落實農村工作會議精神，紮實開展“三個代表”重要思想教育活動，切實提高黨員的思想政治素質，引導廣大黨員為實現建設小康社會的奮鬥目標而努力工作。
二、學習教育制度：
1、堅持實行“三會一課”制度。為提高黨員的思想、政治素質，增強黨支部凝聚力和戰鬥力，我校黨支部要堅持每月至少召開一次支委會和支部大會，每年召開一次民主生活會，組織黨員幹部至少觀看6次10片以上有關先進事例、反腐倡廉等內容的電教片，每2個月組織上一次黨課。
2、黨員培訓制度。黨員將進行定期培訓、輪訓，學習黨務知識和上級黨委、政府的有關文件精神，並結合電化教育，每年黨員受訓不少於7天。
3、實行點名制度。對經常缺席、無請假的黨員幹部給予限期改正。
三、學習教育方式：
學習鎮黨委有關文件;組織觀看電教片;參加鎮黨校舉辦的各種理論培訓班和黨務知識培訓班學習;組織上黨課，並進行討論、撰寫學習心得;學習有關報刊、雜誌;組織黨員學習一些先進典型事例等。
四、學習教育內容：
學習馬克思、列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神;等中央領導同志的有關重要講話精神;學習貫徹縣、鎮農村工作會議精神;學習黨的各項路線、方針、政策及決議;學習黨的基本知識;學習上級黨委、政府文件精神。觀看電教片，並組織全體黨員幹部進行討論，談觀後感，撰寫學習心得。
五、學習教育對象：支部黨員、預備黨員和入黨積極分子。
黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是黨的xx大提出的重要戰略任務。為進一步做好公司黨員教育培訓工作，加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，為推動公司科學發展提供堅強的政治、思想和組織保證，結合公司工作實際，現制定公司XX年度黨員教育工作計劃如下：
一、指導思想
按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和集團黨建工作會議精神，以改革創新加強和改進公司黨的建設，充分發揮公司黨組織的政治核心作用，適應公司科學發展上水平的新要求，適應黨員隊伍思想觀念利益訴求發生的新變化，適應建設學習型黨組織的需要。對公司黨員隊伍堅持以先進性建設和能力建設為主線，以中國特色社會主義理論體系、黨章學習和崗位能力提高為重點，圍繞黨的中心任務和公司發展戰略全面開展好教育培訓工作，全方位提高黨員素質，為我公司的穩定發展提供有力的組織保證。
二、教育培訓原則
在黨員教育培訓內容上，緊貼公司發展戰略和黨員實際，把增強黨性與提高能力統一起來，講黨性、重品行、做表率，促進公司科學快速發展。重點把握以下原則：
1、堅持全員覆蓋原則。黨員教育培訓工作面向全體黨員，創造人人皆受教育、人人可成才的機會，激發黨員學習的內在動力和潛能，全面提高整體素質。
2、堅持分類指導原則。根據黨員幹部、普通黨員的不同情況，確定各自的教育培訓重點，分類實施，增強教育培訓的針對性。
3、堅持理論聯繫實際，學以致用的原則。從黨員的實際情況出發，採取黨員缺什麼補什麼、需要什麼培訓什麼的教育培訓方式，努力提高政治思想素質。
4、堅持突出重點原則。圍繞公司的中心工作，選擇合理的教育培訓主題，切實提高教育培訓的實效性。
5、堅持注重實效原則。認真掌握目前黨員隊伍的素質狀況，堅持“實際、實用、實效”的原則，激發黨員學習的內在動力和潛能。
6、堅持經常性教育與集中培訓相結合的原則。按照不同崗位、類別和層次，有計劃有步驟地開展教育系統黨員培訓。
三、教育培訓形式和主要措施
在黨員教育培訓方式上，根據公司和各部門實際，堅持分層次全覆蓋組織好黨員教育培訓。注意做到四個結合，即集中培訓與分散培訓相結合，講座授課與參觀考察相結合，統一授課與自學相結合，正面宣傳與反面警示相結合。着重組織開展好黨員領導幹部教育培訓，擬每月組織一次培訓學習;支部結合實際舉辦好學習黨的理論活動，認真開展好黨員主題日教育活動和以爭創“四好”班子、“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為主要內容的“爭先創優”實踐活動。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“科學發展，辦好人民滿意的教育”為目標，緊緊圍繞全市教育工作中心，大力倡導“全面、全員、全程”的“三全”學習理念，把學習內化為組織發展、黨員進步的基本需求和必要手段，引導黨員幹部善於學習、勇於創新，有效整合組織智慧，使黨員幹部思想政治素養和業務工作水平不斷提升，工作作風不斷改進，黨組織的學習力、創新力、決策力、執行力和凝聚力不斷增強，推動教育又好又快發展。
二、學習內容
學校黨支部將結合教育工作實際，組織廣大黨員幹部和教職工以提高執政、執教能力為目標，廣泛開展“教育理論、理想信念、政策法規”三個教育學習活動，定期組織讀書論壇、科研論壇、教育論壇。通過黨員自學與支部研討相結合、政治理論與專業知識相結合、學習研討與教育實踐相結合，凝聚集體力量，實現學習成果共享。
一是教育理論教育。系統學習現代教育理論，全面提高黨員教師教育理論素養，增強遵循規律、理性發展意識，形成符合時代要求的教學觀、質量觀和人才觀。
二是理想信念教育。結合全市“魅力班主任”評選活動，學習身邊的先進、模範教師事蹟，引導黨員教師忠誠黨的教育事業，淡泊名利，教書育人，愛崗敬業，確立社會主義核心價值觀。
三是政策法規教育。學習並掌握教育政策法規，堅持依法治教、依法治校，規範辦學和從教行為，提升辦學品位和管理水平。
三、學習要求
(一)堅持學習與思考、學習與運用、學習與創新相結合，求真務實，力戒形式主義。建設學習型黨組織，關鍵在於立足實際，務求實效。要同我市教育實際相結合，重點解決以下五個問題。一是理想信念、黨的根本宗旨方面存在的突出問題。着力解決一部分黨員幹部中不同程度存在的理想信念動搖，以人為本、執政為民的宗旨觀念淡薄，服務意識不強，不講原則、不負責任等問題，教育引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和事業觀、工作觀、政績觀。二是解決教育改革和發展中存在的突出問題。着力解決一部分黨組織和黨員幹部在工作中存在的視野不寬，標準不高，措施不實，力度不夠等問題，
教育引導黨員幹部在破解難題、加快城鄉教育一體化發展等方面形成思想共識，在辦好人民滿意的教育、促進教育事業科學發展中形成強大合力。三是着力解決管理能力和執教能力方面存在的突出問題。着力解決一部分黨員幹部中存在的“知識危機”、“本領恐慌”，政治理論素養不完全符合黨員標準，業務能力水平不能完全勝任工作等問題。教育引導黨員不斷提高理論素養和解決實際問題的能力，提高推動教育發展的能力和水平。四是黨組織發揮戰鬥堡壘作用方面存在的突出問題。着力解決黨組織存在的軟弱渙散，活力不足，創造力、凝聚力、戰鬥力不強;缺乏改革發展意識，推動教育科學發展的作用不突出，貫徹民主集中制不力，對上級決策部署執行不認真，對黨員民主權利保障落實不到位，羣眾滿意度不高等問題，進一步加強黨的基層組織建設，使學校黨組織成為推動教育又好又快發展的堅強領導核心。五是黨員發揮先鋒模範作用方面存在的突出問題。着力解決一部分黨員中存在的黨員意識淡化、事業心和責任感不強，缺乏幹事創業熱情;思想作風不端正，工作作風不紮實，先鋒模範作用不明顯等問題，始終保持積極進取的精神狀態，大力倡導艱苦奮鬥、苦幹實幹的作風，引導黨員教職工在推動教育事業科學發展中當先鋒、做表率。
(二)深化“三全”學習機制，推進學習型黨組織建設的科學化規範化制度化。一要建立健全集體學習制度。嚴格執行黨員幹部學習制度，保證集體學習每個月不少於1次。學校黨組織將認真制定學習計劃，確定學習主題，精心設計實施方案，安排好重點發言，組織好專題輔導，開展好學習討論，認真進行學習點評，切實提高學習質量。二要建立健全學習培訓制度。科學安排黨員幹部的業務培訓、理論培訓等，鼓勵和支持黨員幹部積極參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡遠程教育，擴大教育的覆蓋面和參與度。三要健全個人自學制度。黨組織每年都要根據形勢和任務的需要對黨員幹部特別是領導幹部自學提出明確要求，作出具體規定，建立健全學習筆記檔案。強化黨員幹部的日常學習，激發個人自學的內在動力，培養良好的學習習慣。黨員幹部個人要正確處理工作和學習的關係，制定自學計劃和學習目標，少應酬、多學習，戒空談、深思考。四要建立健全學習考核制度。要將黨員領導幹部的學習情況作為重要內容寫入年終工作總結。
(三)積極探索形式多樣的學習途徑，創新方式方法，不斷提高學習效果。一要組織主題學習教育活動，廣泛開展學習宣講。認真總結推廣運用保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀等重大主題活動的成功經驗，廣泛開展體現教育特色的主題學習教育活動，組織各種形式的宣講展評，發揮專家學者和黨員領導幹部的重要作用，廣泛開展學習宣講展評活動，積極搭建平台，用廣大黨員幹部喜聞樂見的形式和手段，深化學習教育。二要開展重大節慶日、傳統節日和重要人物學習紀念活動。圍繞重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、傑出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事蹟和崇高思想。三要組織專題調研和講座、報告會。通過舉辦不同形式、不同層次、不同專題的研討會，分析形勢，研討問題，尋求對策，深入研究探討重大理論與實踐問題和熱點難點問題。針對黨員幹部羣眾思想認識上存在的問題，認真組織專題學習輔導講座和報告會，深入淺出，解疑釋惑。四要開展豐富多彩的文化學習活動。組織知識競賽、技能比賽以及各具特色的校園文化活動等，繼續開展“教師讀書成長計劃”和建設“書香型”、“學習型”校園活動，寓學習教育於各種校園活動之中，實現由傳統的灌輸式向互動式轉變，突出黨員學習的主體性和能動性，提高學習實效。
一、總體要求
深入學習實踐科學發展觀，按照保持和發展黨的先進性、建設學習型黨組織的要求，加強黨員的經常性教育，紮實開展集中培訓，強化黨員意識，增強政治素質，提高工作能力，建設“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、羣眾評價優”的黨員隊伍，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。
二、黨員教育培訓的主要內容
1、加強中國特色社會主義理論體系學習教育，深入學習實踐科學發展觀。組織廣大黨員認真學習黨的理論、路線、方針、政策，深入學習實踐社會主義核心價值體系，加強理想信念教育，提高黨員的政治素質、理論素養和道德水準。堅持把科學發展觀作為黨員教育培訓的重要內容，鞏固提高學習實踐活動成果，推動廣大黨員進一步樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識。
2、加強黨的xx屆四中全會精神學習教育。組織廣大黨員認真學習黨的xx屆四中全會精神和《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，深刻理解中國共產黨加強自身建設的“六個堅持”基本經驗，按照建設馬克思主義學習型政黨和科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，樹立終身學習理念，不斷更新知識結構。提高黨建工作科學化水平，發揮黨組織在推動改革發展中的獨特優勢。
3、加強黨風黨紀教育。加強對黨章和黨紀黨規的學習，引導廣大黨員特別是黨員幹部加強黨性修養，大力弘揚求真務實精神，誠實守信、認真負責，真抓實幹、敢抓敢管，把省、市、縣委和鎮黨委的各項決策部署落在實處。加強反腐倡廉宣傳教育，促進黨員幹部增強廉潔自律意識，自覺踐行“幹事、乾淨”的廉潔理念，築牢拒腐防變的思想防線。
4、加強業務技能培訓。把提高業務技能素質作為重要目標常抓不懈。堅持黨管人才，培養造就高素質的黨員隊伍和黨支部帶頭人隊伍。結合黨員隊伍現狀，深入分析黨員需求，堅持分類指導，分層次、分崗位開展黨員技能培訓。
5、加強黨組織和黨員隊伍建設。把加強黨員教育培訓與加強黨組織自身建設有機結合，充分發揮黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用。
三、黨員教育培訓的主要方法
1、嚴格黨內組織生活。抓好黨員經常性教育，推進學習型黨組織建設，認真執行“三會一課”制度，創新黨組織活動方式方法，通過黨員幹部講黨課、道德講堂、讀書會等形式，增強組織生活對黨員的吸引力，提高教育效果。
2、開展黨員集中培訓。依託各級培訓陣地，對黨員進行集中培訓，培訓時間一般不少於24學時;其中村兩委班子成員和其他工作人員，一般不少於40學時。
3、加強主題實踐教育。深入開展創先爭優活動，以“創先爭優，推動科學發展;提升雙效，勇當承接產業轉移排頭兵”為主題，以文朝榮同志為榜樣，堅持從本村實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設和其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織的實踐中建功立業，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、羣眾得實惠。
4、組織開展集體活動。結合“七一”、“十一”等重大節日，組織開展紀念會、參觀革命傳統教育基地、緬懷先烈革命事蹟等活動，振奮精神，陶冶情操，增強黨員的使命感和對黨組織的凝聚力。
四、工作要求
1、加強組織領導，落實工作責任。村黨組織負責人是黨員教育培訓的第一責任人。健全工作制度，及時研究解決工作中存在的問題，村兩委分工協作，形成合力，紮實推進，確保教育培訓任務落到實處。
2、改進方式方法，增強工作實效。深入分析黨員隊伍實際狀況和黨員需求，把黨員普遍關注的重大理論和實際問題以及熱點、難點問題，作為黨員教育培訓的重要內容，增強教育培訓的針對性。積極運用信息網絡技術、多媒體技術等新手段、新方法，提高教育培訓的感染力和吸引力。
3、積極宣傳引導，營造良好氛圍。大力宣傳學習型黨組織、學習型黨員先進典型，及時總結宣傳黨員教育培訓工作的典型經驗，引導廣大黨員充分認識加強教育培訓工作的重要意義，增強接受教育的自覺性，自覺向先進典型模範學習。
為全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的XX大精神，不斷加強社區黨員和基層幹部的教育培訓，提高社區黨員、幹部隊伍的整體素質，永葆共產黨員先進性，按照市委、市政府的要求，現就社區年度黨員和基層幹部培訓教育制定如下計劃。
一、培訓目的
通過培訓，達到用科學的理論武裝黨員、幹部，用現代科技知識提高黨員、幹部，用黨的優良傳統和作風教育黨員、幹部。加強實踐鍛鍊，提高創新能力，培養和造就一支高素質黨員、幹部隊伍，為富民興赤提供堅強的組織保證和智力支持。
二、培訓內容
深入學習黨章、“三個代表”重要思想、科學發展觀和XX大精神，關於樹立社會主義榮辱觀重要講話精神，中央、省委關於保持共產黨員先進性教育活動相關文件精神，抓好社區黨員幹部業務水平、理論知識、政策法律法規和各項黨建制度等培訓。
三、培訓措施及要求
(一)培訓措施
1、積極抓好黨員素質提升工程。各基層支部要結合實際，充分考慮黨員工作性質差異、知識層次和年齡結構不一等因素，製作學習培訓需求卡讓黨員自選培訓內容，綜合彙總後確定培訓類別、班次，針對不同對象分類開展教育培訓，確保參訓黨員學有進步。
2、多種手段促進教育培訓工作。一是集中辦班形式，舉辦入黨積極分子、後備幹部、社區幹部、鄉土人才等類別培訓班;二是積極探索與市級有關部門、各類專業協會、農業示範基地等聯合辦班模式;三是堅持長班與短班相結合，知識普及與學歷提高相結合，走出去與請進來相結合;四是充分利用黨員幹部現代遠程教育的網絡優勢強化培訓。
3、加強培訓師資隊伍建設。各基層支部要從黨政領導和部分專業技術骨幹中選拔師資人員，建立黨員、幹部培訓師資資源庫，明確工作內容，落實工作責任，同時積極為師資隊伍的成長營造良好環境。
4、做好教育培訓建檔工作。各基層支部要認真做好黨員和基層幹部教育培訓的建檔立卡工作，健全和完善培訓檔案，加強黨員幹部教育培訓管理的回訪、反饋。
(二)培訓要求
各功能性黨支部幹部教育培訓計劃，明確培訓目標、時間、內容及方法措施，按分級負責的要求有計劃、有步驟地抓好黨員幹部的常規培訓工作。各功能性黨支部培訓計劃及工作開展情況及時報送社區黨委備案。
轉眼，20xx年在不知不覺之間過去，20xx年新的學期已經到來。為了更好的做好新學期的工作，為了更好的發揮黨員教師的先鋒模範作用，我將認真落實科學發展觀，以黨章的要求嚴格要求自己，在學習、工作中不斷得到進步，不斷提高自身綜合素質、黨性修養與工作能力。特制定本年度黨員學習計劃。
一、加強理論學習，提升綜合素質。當今的世界是知識更新的時代，作為一個教師黨員，要樹立終身學習理念，起好表率作用。為此，必須不斷加強學習。一是要加強政治理論學習。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，努力提高政治理論素養;二是要加強人文知識的學習。學習社會、科學、文學、哲學、歷史等方面的知識，努力擴大知識面，拓寬視野，提高人文素養。三是要加強專業知識的學習，積極推進教育教學改革，教書育人，為人師表，樂於奉獻，不斷創新，真正做到捧着一顆心來，不帶半根草去，使自己的思想不斷走向成熟。
繼續認真全面地學習《黨章》，以《黨章》的要求對照自己，督促自己不斷豐富和提高自己，不斷進步。通過學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，不斷提高自身政治理論水平，用先進的理論武裝自己的頭腦。學習今年的兩會精神。堅持每天關心國家大事，通過各種渠道來了解國家以及全球大事，學習優秀黨員、先進模範的事蹟，保持較高的政治覺悟。積極參加黨員活動，不斷增強黨性修養。學習工作所需要的教育學、心理學、政治、文化、教育等方面的知識，與時俱進，不斷提高自己的知識儲存，推進各項工作持續快速健康發展。
二、教育教學方面：積極學習新課標，進行課堂教學改革，將新課標的理念融入到自己的教學中去。以主人教育辦學理念指導自己的教育教學工作，着力深化學生德育工作，不斷加強對學生的常規管理，使每個學生意識到自己是班級、學校、社會的主人，為學生終身發展奠定基礎。為了更好的教育好學生，我更加嚴格要求自己加強教育理論學習，提高教學水平，爭取在工作中做出成績。多讀專業書籍，積極參加校內外教學研討活動，不斷揚長避短，更新教學理念，改革教學模式，全面提高教學質量。堅持每天讀書，除了多讀書外多做讀書筆記，勤思考，勤總結，認真寫好博客。同時，認真研究教材文本，深入細緻地備課，上好每一節課，落實每一節課，用耐心愛心細心對待孩子。堅持以學生為主體、教師為主導、教學為主線，注重講練結合。力爭通過各種教學手段，充分調動學生的學習興趣及學習積極性，培養學生自主探究，創造性思維等能力，變“要我學”為“我要學”，營造和諧的課堂教學氛圍。
當然，還要加強教研工作，積極參加學校校本活動。加強對教育、教學論文的研讀，努力將這種感性認識上升為理性思考，同時希望能對實際的教學產生一定的啟示和指導。
三、發揮表率作用，保持黨員形象。在工作中，要時時刻刻注意表率示範作用的發揮，吃苦耐勞，任勞任怨，以身作則，要時刻樹立良好的個人形象，把塑造良好的個人形象與自覺地維護單位黨組織的形象結合起來，努力增強集體榮譽感，從我做起，從一點一滴小事做起，為營造一個和諧的工作環境和人文環境發揮自己應有的作用。
在生活中時時刻刻保持模範的行為，團結同事，熱心幫助同志，與其他老師協調合作，做有利於發展和團結的事，在羣眾中堅持正確的輿論導向。同時向身邊的優秀黨員學習，以他們為榜樣，向發生在我們身邊的好人好事學習。
在新的學期裏，我會按照我的學習計劃，努力踏實地走好每一步，爭取在新的學期裏做出新的成績。總之，本人將不斷髮一個黨員一面旗，永葆先進為人民，這是黨的先進性教育對每個共產黨人提出的要求。作為一個黨員，不僅要做一個合格黨員，而且要做一個優秀黨員。通過先進性教育，深深認識到，黨員的先鋒模範作用發揮如何,不僅直接影響黨在羣眾中的形象，而且關係到黨的生死存亡問題。因此,爭創優秀黨員，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
黨的作出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的戰略部署，對加強和改進黨員教育培訓、提高黨員素質和能力提出了新的更高要求。為深入貫徹落實黨的精神，培養造就高素質黨員幹部隊伍，根據上級有關加強黨員幹部經常性教育培訓工作的要求，結合我局實際，制定本計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，不斷擴大培訓規模，全面提升培訓質量，努力培養信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質黨員隊伍，為我市旅遊事業發展提供堅強保障。
二、培訓時間
每週週三下午，時間半天。
三、培訓方式
經常性教育由各支部依據培訓內容，結合自身實際需要自行組織，專題性教育由全局統一組織。
四、培訓內容
(一)深入開展黨的基本理論教育學習。以《馬克思主義哲學十講》、《報告學習輔導百問》、《黨的xx屆三中全會<決定>學習輔導百問》、《中國共產黨第xx屆中央委員會第三次全體會議文件彙編》和《科學發展觀重要論述摘編》等為基本教材。重點加強馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習培訓。組織黨員幹部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，原原本本研讀馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志的經典著作，引導幹部深入理解精神實質和思想精髓，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念;深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，學習黨的以來系列重要講話精神和視察山東重要講話精神，引導黨員幹部深刻領會中國特色社會主義的科學內涵，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信;加強中國特色社會主義共同理想教育和社會主義道德教育，大力開展以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀教育，引導廣大黨員幹部自覺踐行社會主義核心價值觀。
(二)大力加強反腐倡廉和黨史國史教育。以《黨章修正案學習問答》、《黨章學習講座》、《黨的反腐倡廉精神學習輔導》、《中國共產黨黨內法規彙編》、《中國共產黨黨史》、《法制宣傳資料》、《廉政中國》法制教育系列片等為基本教材。重點加強黨章學習培訓、黨的紀律特別是政治紀律教育、作風教育、反腐倡廉教育。把黨史國史教育作為必修課，突出抓好黨領導人民的奮鬥史、創業史、改革開放史教育，使黨員幹部始終堅守共產黨人的精神追求，始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場。
(三)深入開展黨的羣眾路線教育。以《論羣眾路線—重要論述摘編》、《黨的羣眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》、《損害羣眾利益典型案例剖析》、《各地聯繫服務羣眾經驗做法選編》等為基本教材。突出馬克思主義羣眾觀點和黨的羣眾路線教育，引導幹部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強宗旨意識和公僕意識。加強作風教育，引導黨員牢記“兩個務必”，認真落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實做到求真務實、艱苦奮鬥、勤儉節約。
(四)積極開展各項業務知識教育。着眼於提高黨員履行崗位職責的素質和能力，結合實際工作需要，採取請進來、走出去的形式，廣泛開展涉及業務工作新知識新技能的培訓，幫助黨員幹部優化知識結構、拓寬眼界思路、樹立全球視野、提高科學人文素養。
五、組織領導
一是加強領導。各支部要把黨員教育培訓工作納入工作規劃，加強領導，統籌安排，具體部署。
二是狠抓落實。各支部要嚴格按照內容要求，組織專人備課，確保培訓在時間、內容、人員和效果上得到保障。領導幹部要帶頭授課，支部書記每年授課不少於一次。
三是鼓勵創新。各支部可創新授課形式，採取黨員幹部喜聞樂見的形式開展培訓活動。與業務工作搞好結合，隨時隨地的抓好教育培訓。
為深入貫徹落實黨的XX屆四中全會精神，推進學黨章、守黨規、做合格好黨員主題教育活動，引導全鎮黨員幹部增強黨性、凝聚力量、履職盡責，完成使命，提高服務羣眾的本領，經鎮黨委會研究決定，於3月1日至3月7日舉辦20xx年度黨員培訓班。現將有關事宜安排如下：
一、培訓目的
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通過系統的理論學習和開展實踐活動，使全鎮黨員幹部系統掌握黨的基本理論和基礎知識，加強黨性鍛鍊，提高黨性修養，提高辨別是非的能力和分析處理問題的能力。進一步樹立和落實科學發展觀，增強駕馭基層工作的本領，提高帶領羣眾增收致富的能力，為推進社會主義新農村建設、構建和諧四道灣子打好理論基礎。
二、培訓內容和培訓時間
1、培訓內容：
理論學習：《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干準則》、《XX大報告輔導》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、創先爭優活動專題學習、社會主義榮辱觀教育、革命傳統教育、優秀共產黨員先進事蹟等。
經濟工作拉練現場會：參觀貝子府鎮小城鎮建設情況，學習先進經驗;參觀本鎮莊頭營子村養豬場、衞星營子村養牛小區、六道灣子村養鵝場、二道灣子村烤煙種植基地。
2、培訓時間：3月1日至3月7日。參訓人員於3月1日上午6點在鎮政府會議室報道。
三、培訓對象和培訓方法
培訓對象：3月91參觀活動，人員為各村黨支部書記、村委會主任，鎮政府包村幹部;3月1日至3月7日理論學習，人員為各支部全體黨員、各村委會主任、鎮政府全體幹部。
培訓方式採取集中授課、觀看電視錄像片、實地參觀、分組討論、大會交流等方式。
四、具體活動安排
3月1日，20xx年黨員培訓班開班儀式，召開經濟工作拉練現場會。
3月2日，“創先爭優”專題理論知識講座及階段總結交流會。
3月3日，《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干準則》等理論知識集中學習。
3月4日，觀看優秀共產黨員先進事蹟錄像帶，鎮組織、紀檢、宣傳、團委、婦聯等部門安排階段工作。
3月5日至7日，各村自行組織在本支部學習。
五、要求
1、本期培訓班是在全鎮上下深入學習貫徹XX屆四中全會精神，深入開展“創先爭優”活動的形勢下舉辦的，廣大學員要積極發揮在理論學習方面的帶頭作用，為推動學習宣傳貫徹XX屆四中全會精神、開展“創先爭優”活動做出貢獻。
2、本期培訓班在鎮黨委的領導下舉辦，經黨委會討論制定培訓計劃，各支部書記要做好培訓過程中本支部的人員組織、分組討論、集中學習等工作。
3.鎮組織室具體負責培訓班學員的到課簽到、課堂紀律、小組討論等組織管理工作，參訓學員分別編成學習小組，參訓學員必須按時參加培訓活動，因故不能參加的，必須事前向組織室請假，請假超過兩次以及無故缺勤一次或遲到早退三次者，取消考試資格。
4、突出培訓效果。根據“提高素質、增強黨性、發揮作用”的總體培訓要求，各小組學員要分組承擔相應的學習課題，突出其在日常學習生活、中心工作和重大活動中的骨幹帶頭作用。培訓結束前，各組派代表交流學習成果，同時每位學員要結合自己的學習、工作和思想實際寫一篇心得體會。
5、各支部自行組織學習期間，要制定好學習計劃，做到人員、地點、內容“三保障”，確保培訓效果。
黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，根據西山黨工委的要求，兒童村社區制訂本教育培訓計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，深入學習貫徹黨的XX屆四中全會精神,把思想和行動統一到中央決策部署上來，為我社區黨員又好又快發展提供堅強的思想政治保證和組織保證。
二、培訓原則
(一)堅持理論聯繫實際，學以致用的原則。用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員，引導黨員聯繫實際、學以致以，將增強黨性與提高能力統一起來。
(二)堅持教育培訓與推進發展的原則。分級分類開展培訓，按照“幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼”的原則，科學設置培訓內容。
(三)堅持經常性教育與集中培訓相結合的原則。按照不同崗位、類別和層次，有計劃有步驟地開展社區黨員培訓。積極探索大規模培訓黨員工作的新機制。
三、培訓目標
通過教育培訓，使社區廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模範作用進一步發揮，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。
四、培訓內容
把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，對社區廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務教育，法律法規和黨風黨紀教育。
(一)組織社區黨員參加“在線學習”和“培訓超市”學習。結合崗位職責要求和需求，充分發揮在線學習開放性、靈活性和多樣性的特點，方便黨員不限時分散學習，提高學習效果，增強黨員意識和黨性觀念。
(二)做好新黨員的教育培訓工作。舉辦社區入黨積極分子培訓班和新黨員培訓班，通過對馬克思主義基本理論、黨的基本知識、基本路線、科學發展觀等的專題學習，引導入黨積極分子和新黨員不斷加深對黨的性質、宗旨、基本理論、基本綱領和基本路線等基本知識的掌握和理解，加強黨性觀念，端正入黨動機，堅定共產主義的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
離退休黨員教育與管理是黨建工作的一項基礎性、經常性工作。隨着華煤集團改革發展的進一步深化和社會老齡化步伐的加快，已經佔全公司黨員五分子一的離退休黨員正在逐年增多，成為一個龐大的特殊羣體。如何關心好、照顧好，妥善有序地管理和教育好他們，充分發揮其“夕陽”作用，更好地推進華煤集團“現代化煤化工基地”建設的步伐，筆者結合實際，談一些粗淺的認識。
一、要準確定位離退休黨員教育與管理工作在集團公司黨建中的重要性
華亭煤業集團公司現有離退休黨員1044名，佔全集團公司黨員總數的五分之一，是一支龐大的特殊羣體，他們雖然與在職黨員有很大的區別，在企業改革發展中不能等同於在職黨員，但他們大多是在五六十年代參加工作，有着十幾年甚至幾十年黨齡，受黨組織教育和培訓多年的老同志。他們把青春年華奉獻給了他們熱愛和賴以生存的礦山，艱苦的環境錘鍊了他們堅強的革命意志和吃苦耐勞的精神，他們不但是黨和國家的寶貴財富，也是推動華煤企業改革發展、和諧穩定的一支不容忽視的力量，發揮好這部分老同志的作用，不但能促進集團公司黨建工作，而且對維護企業和諧穩定，促進集團公司又好又快地發展具有十分重要的作用。因此，加強離退休黨員的教育與管理，既是保證我們黨組織充分發揮職能作用的需要，又是打造和諧華煤、人文華煤、實力華煤的需要。
二、正確分析當前離退休黨員的現狀及管理難點
一是離退休黨員數量大，基本素質參差不齊。1044名離退休黨員中，80歲以上的14名，70至80歲之間的158名，60至70歲之間的532名，60歲以下的340名;具有大專以上學歷的24名，中專學歷的55名，高中以下文化程度的971名。年齡相對大、身體狀況較差。並且隨着歷史車輪的前行，離退休老黨員隊伍正在不斷壯大，逐年增多。
二是居住分散，管理難度大。華亭煤業集團離退休黨員大多居住在華亭、安口、崇信、平涼和寶雞等地，人員分佈廣。同一個片區的離退休黨員居住分散，點多、線長、面廣。子女不在礦區的離退休黨員流動性大，給正常教育管理帶來了一定的難度。
三是部分離退休黨員思想放鬆，黨性觀念淡漠。總的看，絕大部分老黨員退休不褪色，仍能以一個共產黨員的標準要求自己。但是，也有少數離退休老黨員有鬆懈思想，對黨的活動和礦區建設不關心。
四是多數離退休黨員養老金相對較低，生活質量不高。目前，多數退休早的黨員每月養老金在800至1000元之間，特別是長年有病和子女未能就業的黨員，家庭經濟不寬裕，生活困難，住房條件差，因而造成心理缺失、對國家政策和企業的條例、規定理解認同不足。
五是部分離退休黨員思想上有“失落感”，自我要求降低。有的黨員認為退休了，黨員的先鋒模範作用無從發揮，也就只能“帶帶孩子買買菜，逛逛公園聊聊天”;有的退休後一味地與在職幹部職工比收入、比福利，導致思想上不平衡，不去思考退下來後如何發揮黨員的先鋒模範作用，而是亂髮議論，無所事事;有的不願參加集體活動，成天呆在家裏，產生了空虛感、孤獨感，甚至有些黨員因此而誘發了多種老年病。
六是有些支部對離退休黨員的教育與管理還存在認識不足、重視不夠的現象。認為老黨員都是老同志，賦閒在家，年事已高，不承擔具體工作，對離退休黨員不好提要求，能管到什麼程度算什麼程;有的因老黨員居住分散，體弱多病，信息溝通不暢而組織的學習少、活動少。
三、全面探索加強離退休黨員教育與管理的方法與途徑
一是立足實際，加強領導，建立科學規範的教育管理體系
任何一項工作，機制是保障，領導是核心。社保中心黨委針對離退休黨員人數多、增長快、分佈廣的特點，遵循“就地就近”的原則，創新組織設置，構建服務網絡、落實工作責任，把離退休黨員教育與管理工作納入到中心各項工作之中，與中心黨建、離退休人員管理、精神文明建設、社會治安綜合治理工作同安排、同部署、同考核，形成了“五位一體考核機制”。在原來11個基層離退辦黨支部的基礎上，把工作熱情高、綜合素質強、熟悉本單位情況的同志選配到黨支部書記崗位上;把政治素質高、人緣好、威信高、熱心離退休人員服務的老黨員納入為支委，建立了黨員責任區網絡示意圖和黨員責任人員崗位公示牌以及黨建活動陣地，形成了以中心黨委為核心，基層黨支部和黨小組為主的“橫向到邊、縱向到底”的全方位離退休黨員管理服務網絡。
二是加強教育，嚴格管理，不斷提高老黨員的政治思想素質
黨員退休後，對他們的教育與管理既不能等同於在職黨員，要根據老黨員的身體和思想狀況，注意創新，緊跟集團公司改革發展的形勢，更新教育手段，結合形勢學習、針對問題學習、突出政治學習，使黨員“知大事，明大勢”。重點對離退休黨員增強黨性修養、黨性觀念的教育和理想信念教育，使他們自覺抵制和防禦各種錯誤思想的侵蝕。社保中心針對老同志的特點，在教育內容上，精選他們關心的國際國內大事、國家和集團公司改革發展的重大舉措、老年養生保健知識等，保證了學習的質量;在教育方式上，變過去讀報紙、學文件式為政治思想引導式，國家大事、礦區建設討論式，增強教育的説服力和感染力。在學習次數上，一般每月組織一次。經過實踐，這樣的教育方法深受離退休黨員的喜愛，進一步增強了吸引力;在教育手段上，利用離退休老同志喜歡收看、收聽大眾傳媒的特點，為離退辦配備了電視、DVD、黨報黨刊、建立黨建牌板、老年養生知識和集團公司企業文化宣貫牌板等，使黨員在潛移默化中得到了正面教育。對流動黨員，一年寄送一次學習資料，並建立了黨員短信教育網，每月定期轉發集團公司改革發展情況及與離退休人員管理相關信息，進一步加強了外地黨員的溝通和教育。
三是改進方式，關懷到位，密切溝通黨組織與離退休黨員的聯繫
1、千方百計為離退休黨員建立一個舒適的“家”。針對部分離退辦黨員活動陣地簡陋、基礎設施差等情況，華煤社保中心多方聯繫協商、千方百計解決活動場所、籌集資金，粉刷裝修了活動室，補充完善了活動設施，訂購了適宜老年人特點的報刊雜誌和黨報黨刊，為離退休黨員提供了一個舒心的學習和活動環境，把他們牢牢吸引在黨組織周圍。
2、真情關懷，排憂解難。在組織上，黨員退休後轉入離退辦黨支部，所在黨支部書記都與本人及時談話，進行家訪，讓離退休黨員體會到組織的温暖。在生活上，針對離退休黨員晚年生活的特點和身體狀況，以他們“所思、所缺、所急、所難”為重點，幫助他們排憂解難。平時始終堅持慰問生病住院的老黨員，節日期間發放慰問金和慰問品，開展扶貧幫困活動，定期組織離退休老黨員進行身休檢查，讓他們共享集團公司改革發展的成果。特別是在老黨員病逝身故後，我們都以組織的名義送上花圈，並幫助處理後事。平時經常組織開展一些小型多樣、適宜於老年人特點的文化活動，以豐富他們的生活。目前，離退休人員的太極拳、太極劍晨練活動已成為礦區一道亮麗的風景線。在思想上，堅持談心制度，建立健全信訪接待制度，對發現有向性的思想問題及時開展針對性的教育，讓他們時刻認識到作為一名黨員的責任。政治上，堅持大型活動和會議、新出台的政策等及時通報情況，聽取意見和建議，讓他們覺得自已人離心不離，時時刻刻關注着集團公司的發展。
四是創造條件，注意引導，積極為老黨員發揮餘熱搭建平台
老黨員擁有豐富的社會經驗和優良的傳統作風。因此，只要老黨員身體好，又願意為企業改革發展做些力所能及的事，就可以組織他們為礦區建設繼續發揮作用。社保中心以黨員管理責任區為契機，建立了100多個自管互助小組，形成相互依託，互幫互助，戰勝困難的良好平台。近年來，有38名離退休黨員擔任支委，18名離退休黨員分別擔任了互助組組長、黨建聯絡員、治安協調員、計生信息員和衞生監督員;在離退休人員中成立了義務巡邏隊、志願者服務隊等組織，有力地促進了文明小康礦區建設。與此同時，建立激勵機制，在“創先爭優”、年終“雙文明競賽”等活動中，擴大離退休黨員參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定，對促進離退休黨員發揮餘熱有着積極的促進作用。
總之，加強離退休黨員的教育與管理，需要我們在工作中不斷地探索和研究，創新方法和載體，做到與時俱進，確保離退休人員黨員退休不褪色，永葆黨的先進性。
為貫徹落實黨的關於全面深化改革的戰略部署，xx屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，作出如下決定。
一、全面深化改革的重大意義和指導思想
(1)改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，鋭意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。
改革開放最主要的成果是開創和發展了中國特色社會主義，為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障。事實證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。
實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。
緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配製度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
(3)全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，着力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
(4)改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑑國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新;堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮羣眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展;堅持正確處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸着石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心衝破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。
到20xx年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務，形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
二、堅持和完善基本經濟制度
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。
(5)完善產權保護制度。產權是所有制的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有制經濟。
(6)積極發展混合所有制經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。
完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。
劃轉部分國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，20xx年提到百分之三十，更多用於保障和改善民生。
(7)推動國有企業完善現代企業制度。國有企業屬於全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業總體上已經同市場經濟相融合，必須適應市場化、國際化新形勢，以規範經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業改革。
準確界定不同國有企業功能。國有資本加大對公益性企業的投入，在提供公共服務方面作出更大貢獻。國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。
健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用。深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究。探索推進國有企業財務預算等重大信息公開。
國有企業要合理增加市場化選聘比例，合理確定並嚴格規範國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。
(8)支持非公有制經濟健康發展。非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加税收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。
鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。
三、加快完善現代市場體系
建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，着力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。
(9)建立公平開放透明的市場規則。實行統一的市場準入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商註冊制度便利化，削減資質認定項目，由先證後照改為先照後證，把註冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。推進國內貿易流通體制改革，建設法治化營商環境。
改革市場監管體系，實行統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信。健全優勝劣汰市場化退出機制，完善企業破產製度。
(10)完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價範圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。
(11)建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小徵地範圍，規範徵地程序，完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。擴大國有土地有償使用範圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
(12)完善金融市場體系。擴大金融業對內對外開放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多層次資本市場體系，推進股票發行註冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規範債券市場，提高直接融資比重。完善保險經濟補償機制，建立巨災保險制度。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。
完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，健全反映市場供求關係的國債收益率曲線。推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兑換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，加快實現人民幣資本項目可兑換。
落實金融監管改革措施和穩健標準，完善監管協調機制，界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任。建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制。加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效運行和整體穩定。
(13)深化科技體制改革。建立健全鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的體制機制，健全技術創新市場導向機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用。建立產學研協同創新機制，強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨幹作用，激發中小企業創新活力，推進應用型技術研發機構市場化、企業化改革，建設國家創新體系。
加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院。打破行政主導和部門分割，建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。發展技術市場，健全技術轉移機制，改善科技型中小企業融資條件，完善風險投資機制，創新商業模式，促進科技成果資本化、產業化。
整合科技規劃和資源，完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制。國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。建立創新調查制度和創新報告制度，構建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制。
改革院士遴選和管理體制，優化學科佈局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。
為了提高支部黨員幹部的科學文化素質和思想道德修養，支部決定定期組織黨員幹部學習黨和國家的路線、方正、政策、法律、法規、現代科技、管理知識以及各類專業勞動技能培訓等。現指定學習制度如下：
1、每年不定期的開展各類學習、培訓活動，並制定學習計劃，結合實際選用素材。
2、通過專題講座、宣傳欄、小廣播、張貼畫等進行學習。
3、聘請專業講師，落實良好的師資隊伍。
4、學習時間不得缺席、遲到、早退。
5、學習時間要認真作好筆記、心得體會等。
6、學習到的知識要用於工作當中，使工作不斷進步和提高。
為進一步強化黨員學習教育，增強黨員黨性修養，提高黨員隊伍素質，制定本制度。
一、學習教育內容
(一)思想政治基礎教育
1、馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“”重要思想教育;
2、黨的基本路線、方針、政策教育;
3、社會主義、共產主義的理想信念教育;
4、愛國主義、集體主義、革命傳統和基本國情教育;
5、民主與法制教育;
6、社會主義某地場經濟理論教育;
7、公務員管理、科技文化等方面知識的教育;
8、**黨員“*”先進性具體要求和“*”紀律教育。
(二)日常思想政治教育
1、時事、政策和任務教育;
2、先進模範人物的事蹟教育;
3、勤政廉政及職業道德、紀律行為規範教育;
4、愛崗敬業教育;
5、配合工作的有針對性的宣傳教育。
以上教育內容應根據不同時期、不同任務、不同層次的人員，並按照上級要求確定。
二、學習教育形式
1、採取報告、講座、演講、研討的口頭學習形式;
2、採取文件、簡報、板報、知識競賽、徵文等文字學習形式;
3、採取外出參觀革命教育基地、觀摩學習外單位先進經驗等直觀學習形式;
4、採取藉助廣播、電視、錄音、錄相、計算機網絡等多媒體學習形式;
5、採取個人讀原著、集體組織討論、黨員交流會、舉辦學習班等專題學習形式。
三、時間安排
1、按照上級的部署安排，並結合形勢和任務，每年年初統一制定全年學習教育計劃，並根據需要制定分階段的學習計劃。
2、保證學習時間，支部每月定期開展一次政治理論學習和業務學習，保證黨員定期受到教育。
四、學習教育要求
1、各支部負責同志要高度重視，合理安排時間，採取多種形式，定期組織學習，開展心得交流，調動黨員的學習積極性，抓好學習教育的組織落實工作。
2、建立考勤登記制度，嚴格學習紀律，黨員不得無故缺席。因故未能參加學習的，事先要請假，事後要及時補課。
3、健全黨員自學制度，黨支部要督導黨員個人擬好自學計劃，定期檢查計劃落實情況，使黨員個人自學制度化、經常化。
4、黨員領導幹部要帶頭參加學習教育，爭當表率，以自己的模範作用影響和帶動大家。
5、發揚理論聯繫實際的優良學風，在全面準確理解“”重要思想的基礎上，認真研究發展中遇到的新情況、新問題，努力提高黨員幹部運用理論知識改造客觀世界和改造主觀世界的能力。
6、不斷拓寬學習內容，緊密結合重大時事政治，經常安排“”思想、“三創”精神等內容的學習，擴大學習的視野，把學習的理論性和知識性結合起來，激發學習興趣。
以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要
針對農村、社區、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育
指出，“兩學一做”學習教育是協調推進“四個全面”戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。“兩學一做”學習教育，為加強黨員日常教育管理、把全面從嚴治黨抓在平時落在全體提供了重大契機。要強化問題導向，在前期全面排查黨員組織關係、實施基層黨支部書記素質提升工程等基礎上，圍繞專題“學”，創新方式“講”，強化引領“樹”，立足崗位“做”，針對問題“改”，嚴格標準“評”，以學習教育的紮實成效為中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。
堅持“三基本”。“兩學一做”學習教育，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託。“三基本”是加強黨員日常教育管理的重要途徑，也是學習教育的顯著特點，需要以堅定的態度、有效的舉措一以貫之地抓好落實。一方面，要在落實黨的組織生活制度上“動真格”。堅持高標準、嚴要求，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。另一方面，要在黨的組織生活制度創新上“下真勁”。針對新情況新問題，以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。上行下效，源清流潔。各級黨組織負責人要帶頭堅持民主集中制，帶頭參加黨支部的組織生活，帶頭接受黨支部的管理監督，以身示範，層層立標杆、樹導向。
實行“三分法”。分級分類分崗位推進是“具體化、精準化、差異化”抓好學習教育的集中體現。堅持分級推進。對於各級黨組織來説，省、市黨委要出台相關推進措施和保障措施，如組織編寫不同領域黨支部書記講黨課教案等;縣級黨委要發揮關鍵作用，對學習教育作出具體安排;基層黨委要加強對所轄黨支部全覆蓋、全過程的現場指導，緊緊盯住制定和落實學習教育計劃等重點環節，確保各項任務落實到人、具體到事、細化到項，通過責任的落實確保工作的到位。對於黨員個人來説，普通黨員要做合格共產黨員，縣以上黨員領導幹部要學習焦裕祿精神，爭做優秀共產黨員、爭當人民滿意公務員。堅持分類實施。針對農村、社區、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育。注重採取切合實際的方式方法，抓好農民工黨員、高校畢業生流動黨員、離退休幹部職工黨員的學習教育。堅持分崗位開展。根據工作性質，區分綜合管理崗位、專業技術崗位、生產一線崗位，對學習教育的目標任務和內容、形式、措施等作出具體安排，提高針對性、增強實效性。
突出“三結合”。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持“兩手抓”，防止“兩張皮”。根據河南實際，我們把“兩學一做”與推進“十三五”規劃落實、打贏脱貧攻堅戰結合起來。開展“五查五促”，即查“十三五”規劃重大工程啟動推進情況，促轉型提質增效;查全面深化改革重點任務完成情況，促體制機制創新;查精準扶貧措施落實情況，促打贏脱貧攻堅戰;查重點民生工程實施情況，促社會和諧穩定;查聯繫羣眾服務羣眾情況，促作風建設常態長效，使學習教育與日常工作有機融合、相互促進。與大力加強基層黨組織建設、提高黨建工作水平結合起來。打好整頓不合格基層黨組織“組合拳”，持續抓好基層黨組織“晉位升級”，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，切實激活基層黨組織、增強基層組織力。與學習弘揚焦裕祿精神、黨員先進典型羣體精神結合起來。把學習弘揚焦裕祿精神作為推進“兩學一做”學習教育的重要舉措，使其更加深入人心。充分發揮媒體作用，推廣運用“互聯網+”等新興技術手段，進一步加大焦裕祿等新時期共產黨員優秀代表的宣傳力度，分層次分領域推出一批黨員身邊的先進典型，讓“合格黨員”的標準更加鮮明，讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰，引導廣大黨員在決勝全面建成小康中積極作為、敢於擔當、建功立業。
在“七一”重要講話和視察青海時指出，“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。”“黨內政治生活是黨組織對黨員進行教育管理的主要平台，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作。”這些重要論述，深刻闡釋了新形勢下嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的重要性和緊迫性，為全面從嚴治黨指明瞭方向、提供了遵循。
要強化制度執行，健全完善長效機制。嚴肅黨內政治生活，關鍵是不折不扣執行黨規黨紀等制度。要紮緊制度的“籠子”，根據中央即將出台的《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，制定我省《關於嚴肅縣以上黨員領導幹部黨內政治生活的若干規定》等制度，切實把中央要求落實、落小、落細，更好促進制度效力和功能作用的發揮。要從嚴執行黨內法規，貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步規範各級黨組織的設立、成員配備、工作規則等事項，確保班子黨內生活制度化、成員行為規範化、黨委(黨組)工作科學化。要強化執紀檢查，把紀律挺在前面，用好監督執紀“四種形態”，對違反組織原則和組織紀律的行為和人員“零容忍”，真正以嚴的標準、嚴的措施問責追責、從嚴處理，使紀律規矩真正成為永不斷電的“高壓線”。
要強化問題導向，着力推動拉長短板。嚴肅黨內政治生活，必須找準問題、補齊短板。要弄清源頭癥結，排查梳理黨內政治生活中存在的突出顯性問題和重要隱性問題，嚴肅認真整改，堅決規範糾治;對照“四講四有”找差距、明不足，引導黨員立足崗位作表率;堅持把基層黨組織按期換屆專項檢查作為正本溯源的重點工作，排查摸清底數，從嚴督導換屆。要解決突出問題，把黨員的權利、義務和責任作為思想政治建設的重要內容，融入黨內政治生活當中，從嚴格執行基本規範做起，扣準問題抓整改，堅持認真抓經常，注重細節真嚴管，使管黨治黨真正從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”。
要強化示範帶頭，充分發揮表率作用。嚴格黨內政治生活，領導機關和領導幹部是關鍵。要自覺做堅定理想信念的表率，帶頭學習黨章黨規，持續夯實思想根基，以實際行動讓黨員和羣眾感受到理想信念的強大力量。要自覺做嚴守黨的政治紀律和政治規矩的表率，警惕“七個有之”，做到“五個必須”，以紀律為準繩、按規矩做事情，真正讓政治紀律和政治規矩在頭腦中立起來、言行中嚴起來、履職中抓起來。要自覺做堅持民主集中制的表率，帶頭髮揚黨內民主，帶頭堅持集體領導，帶頭執行集體決定。在全省範圍內，進一步理順黨代會、全會和會的關係，加強黨代會對全會的監督，全會對會的監督。要自覺做弘揚優良作風的表率，帶頭堅持羣眾路線，着力加強黨員幹部與人民羣眾的血肉聯繫，積極鼓勵黨員幹部在基層一線建功立業，努力讓情繫百姓的好乾部有為有位。要自覺做執行黨的組織生活制度的表率，帶頭講黨課，帶頭開展批評和自我批評，帶頭執行重大問題和個人有關事項向組織請示報告制度，帶頭堅持“雙重組織生活”制度，帶動提高組織生活質量。
要強化責任擔當，不斷提升規矩意識。嚴肅黨內政治生活，首先要從責任擔當和規矩意識這個源頭抓起。要樹起從嚴的規矩意識，結合黨員幹部教育培訓、“兩學一做”學習教育、市縣鄉領導班子換屆，進一步深化思想認識、強化守規自覺、嚴肅紀律要求，真正從思想上擰緊“總開關”。要擔起從嚴的政治責任，把嚴肅黨內政治生活的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，把嚴的要求體現到落實責任的全過程，形成嚴肅黨內政治生活的責任體系和工作合力。要營造從嚴的“氣候”環境，把管黨治黨、規範黨內政治生活的主體責任進一步向基層黨委傳導，向全體黨員領導幹部傳導，逐級壓實責任，努力促進“共同擔當”。
黨員教育管理是黨的建設的重要組成部分。正確分析黨員幹部教育管理現狀，探究如何在新的形勢下加強黨員教育管理，不斷提高黨員隊伍素質，對增強黨組織的凝聚力、戰鬥力，深入推進黨的建設具有十分重要的現實意義。從近年來黨員教育管理工作實際來看，主要存在以下幾個方面的問題：
一是黨員隊伍結構不夠合理。各領域分佈不均衡，企業管理人員、一線工人中黨員比例較低。區域分佈不均衡，城鎮等較發達地區黨員較多，偏遠落後地區黨員數量相對偏少。黨員隊伍年齡結構老化，知識結構不合理，尤其是農村黨員低文化、高齡化問題比較突出。
二是發展黨員不夠均衡。一些基層黨組織在發展黨員工作中不能很好地堅持標準，存在重數量輕質量、重發展輕培養的現象。非公有制企業、社會團體等黨的力量相對較薄弱，發展黨員工作難度較大。
三是黨員教育管理不夠有力。黨員教育的內容缺乏針對性、形式缺乏多樣性，對不同類型的黨員沒有做到分類施教。黨員管理方式方法相對單一、滯後，缺乏新思路、新舉措。一些基層黨組織對流動黨員管理還缺乏有效措施，黨員底數不清，管理手段落後，普遍存在失管、漏管現象。
四是黨員出口不夠暢通。不合格黨員退出機制還不健全，對不合格黨員處置程序還不夠規範，處置方式不夠恰當，在組織處理上存在失之於寬、失之於軟的現象，影響了黨員隊伍整體形象。
五是組織保障不夠有力。一些基層黨組織對黨員教育管理工作重視不夠，抓得不緊、效果不好。部分基層黨組織黨員教育管理經費不足，尤其是社區、農村黨員教育經費渠道單一，經費匱乏，在一定程度上影響了教育培訓工作。
針對黨員教育管理工作中存在的以上突出問題，要切實做好以下幾個方面的工作：
一是突出重點，做好發展黨員工作。嚴格標準程序，認真落實發展黨員推薦制、政審制、預審制、票決制、公示制和責任追究制，把好發展黨員入口關。建立健全新發展黨員、發展對象和入黨積極分子學習培訓、聯繫培養、考察考核、實踐鍛鍊等制度，有計劃地加以培養。重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，加大向農村、企業、“兩新”黨組織中發展黨員的傾斜力度。村黨組織以發展村務專職工作者、村委會成員、經商務工青年、致富能手、復員退伍軍人、返鄉大學生入黨為主;企業以發展生產經營骨幹、生產一線工人、青年職工入黨為主;科教文衞單位以積極培養各類拔尖人才、專業技術人員入黨為主。
二是創新載體，做好流動黨員管理工作。建立流動黨員台賬，按照“一方隸屬、雙重管理”的原則，實行動態管理。指導基層黨組織建立並堅持外出黨員報告制度、流動黨員申請登記制度、專人聯繫制度、鑑定制度等，堅持完善組織關係轉接制度，形成常抓不懈的工作機制。在流動黨員相對集中、從業相對穩定的地方和經濟、社會組織中建立黨組織，指派專人負責，隨時做好流動黨員教育管理工作。在市、縣(區)黨委組織部設立流動黨員服務中心，在市、縣(區)人才交流中心、勞動力市場設立流動黨員服務站，做好流動黨員服務工作。
三是強化措施，進一步提高黨員教育管理工作水平。制定黨員教育培訓長期規劃，深入實施基層黨組織書記、農村黨員和流動黨員、機關黨員、非公有制經濟和社會組織黨員、新黨員、大學生村官六大培訓工程，不斷提高黨員隊伍的綜合素質。分類推進各領域、各行業基層服務型黨組織建設，大力開展“紅星家園”、“紅星驛站”創建工程，開展“黨員服務承諾踐諾”、在職黨員到社區報到、結對幫扶等活動，提高黨員服務水平。深化黨員“評星定格”、黨員積分制管理、“雙培雙帶”、“雙創雙爭”等活動效果，教育引導廣大黨員立足崗位創先進、爭優秀、作表率。堅持民主評議黨員制度，嚴格評議程序，嚴肅處置不合格黨員，疏通黨員隊伍“出口”，提高黨員隊伍整體質量。
四是整合資源，加大黨員教育管理投入力度。建立基層黨建投入穩定增長機制，將村級組織工作經費和創建基層服務型黨組織經費納入市、縣(區)財政預算，並逐年提高。繼續加大城鄉黨組織結對幫扶力度，引導市、縣(區)部門採取項目幫扶、資金扶持等方式，為基層黨組織建設提供支持，保障黨員教育管理工作有序開展。加大活動場所維修經費投入，積極為村級活動室配備圖書、桌椅、電腦等設備，改善黨員開展活動的環境。加大黨員教育培訓經費投入力度，依託黨校、農村黨員電化教育站點和遠程教育網絡等平台，紮實開展教育培訓。健全完善黨內關愛幫扶機制，做好睏難黨員幫扶、慰問工作，增強基層黨組織的凝聚力和感召力。
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