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命令(令)的分類與寫作

欄目: 寫作指導 / 發佈於: / 人氣:5.29K

根據命令(令)的適用範圍可劃分為:公佈令、行政令、任免令和嘉獎令。

命令(令)的分類與寫作

1.公佈令。

主要用於公佈國家法律、法規。比如:中華人民共和國主席令,公佈全國人民代表大會及其常務委員會會議通過的國家法律,由xx簽署、發佈;國務院令,公佈國務院常務會議通過的行政法規和簽署公佈的行政法規,由國務院總理簽署、發佈;地方政府令,公佈地方性行政法規和規章,由政府首長簽署、發佈。

公佈令由標題、發令順序號、正文、署名、成文日期組成,要求篇幅簡短,文字精練、準確、鮮明、莊重。

標題。由發令機關名稱或發令機關領導人職務名稱與“令”組成。例如,中華人民共和國主席令。

發令順序號。在標題之下居中標註。其順序號從每屆政府或領導人任職第1號編起,依次按發令順序編髮令順序號,直至屆期結束。領導人連續任職的,可連續編髮令順序號。

正文。發令順序號之下是正文。正文由公佈的對象、公佈依據、決定事項組成。公佈的對象即被公佈的法律、法規,應當用全稱,加雙書名號,一般寫於“令”的文首。公佈依據即法律、法規的批准機關或會議,撰寫在公佈對象之後,用“已經”或“已由”“xx機關批准”或“xx會議通過”銜接。決定事項,即新的法律、法規實施後,原來的法律、法規如何處理。一般規律是:新的法律、法規頒佈之後,原來的法律、法規同時廢止或停止執行。

署名。由發文機關名稱、領導人職務與領導人姓名組成。

成文日期。印簽署“令”的日期,以簽署的當天日期為準。

公佈令一般與被公佈的法律、法規同時公佈。在“令”之後排印被公佈的法律、法規的全文。

2.行政令。

行政令是指國務院和地方人民政府就某項工作發佈的施行強制性行政措施的命令。它適用於發佈某些特別重要、特別嚴肅、特別穩定的政策措施,所管轄範圍的單位和人員必須無條件地遵照執行。比如,《xx人民政府關於保護環境的命令》等。

行政令一般公開發布,由標題、公佈依據(會議討論通過等)、決定、正文、附註等組成。

標題。由發令機關名稱、公文主題與“命令”組成。

公佈的依據和決定。一般用圓括號居中撰寫在標題之下,寫明是什麼會議通過,什麼時間發佈,什麼時間施行。行政令,一般自發布之日起施行;公開發布的,應在發佈之日30天后施行。

正文。一般由命令的緣由、要求、執行辦法三部分組成。在命令的開頭部分闡述發佈此令的緣由,即政策法律依據、發令目的、轄區內的工作情況等。應做到文字精煉,理由充分。要求部分,是正文的主體,一般分條列項撰寫發令機關提出的重大強制性行政措施。應做到內容具體,觀點鮮明,表述準確;用決斷性語言和命令式語氣,使全文有一種不可抗拒的強制性和約束力。執行辦法,即命令的執行規定。包括生效時間、解釋權限等。有的行政令沒有這一部分。

附註。行政令是公開發市的,可省去附註;是內部行文的限知性命令,則在正文之後加圓括號標註印發傳達範圍。

3.任免令。

目前,國家權力機關的幹部任免仍然用“命令”發佈,黨的機關和行政機關的幹部任免一般用“通知”發佈。

任免令有公開發布的和內部發布的兩種。公開發布的任免令,由標題、發令順序號、正文、發文機關署名或領導人署名、成文日期組成;內部發布的任免令,由標題、發文字號、主送機關、正文、發文機關署名或領導人署名、成文日期組成。其他格式要素,按公文處理的規定標註。

在人大機關和行政機關,任免令一般依法公開發布,在正文的開頭一一寫明任免事項,然後再寫具體的人員任免職務。正文之後署發文機關名稱或領導人姓名,再下一行標註成文日期。

4.嘉獎令。

嘉獎令主要用於對做出突出貢獻的集體、單位和個人進行嘉獎。比如,《xx人民政府嘉獎令》,《xx人民政府對xx單位(或xx同志)進行嘉獎的命令》等。

嘉獎令由標題、主送機關、正文、發文機關署名、成文日期組成,除正文外,其他部分的寫作方法和格式與行政令、任免令相同。

正文由嘉獎緣由、獎勵等次、對受獎人員的勉勵、對其他人員向受獎人員學習的要求四部分組成,緣由即嘉獎的對象在什麼時間、什麼地方、幹什麼工作、做出什麼貢獻,憑什麼政策依據、由什麼機關做出決定對嘉獎對象進行嘉獎。獎勵等次,根據嘉獎對象做出的貢獻和獎勵的政策規定,給予嘉獎,並寫明獎勵的等次。對受獎人員的勉勵和對其他人員向受嘉獎人員學習的要求作一個自然段。對受獎人員的勉勵一般用語是,要求他們發揚成績,再接再厲,戒驕戒躁,爭取做出新的更大的成績。同時,要把受獎人員的業績和精神上升到理論高度,概括出幾種精神,即向他們學習的內容,應具有共性,實實在在,誰都可以學習。然後對如何向受獎人員學習提出要求,語言要樸實、貼切、生動、有激情,有很強的感召力。整個正文既要做到篇幅簡短,文字精煉,言簡意賅,又要抓住主要問題,中心突出,詳略得當。

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