尊敬的各位領導、各位同仁：
大家下午好!
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領導給我們搭建了這樣一個相互交流學習的平台，也感謝局教科室領導給我們學校這樣一個彙報交流的機會，這是對我們民辦學校教科研工作的激勵，也是對我校教科研工作的肯定。
今天我做的會議交流題目是《立足教學 助推科研 提升學校辦學品位》。 一所學校的生命線是教學質量，提升學校教學質量和辦學品位的重要推手是教科研，可以説，一位教師不做教科研，他就沒有教學的活力和張力;一所學校不做教科研，就失去了內涵與品位。教無研不興，研不教則空。
我校是一所年輕的四星級民辦高中，學校現有專職教師151人，畢業5年以內的年輕教師佔到51%，教師流動每年在10%左右，面對這樣一種形式，如何做實學校的教科研工作，成為擺在學校發展道路上的一個難題。為此我校在教科研工作方面採取了一系列強有力措施。
一、藉助專家引領，打造魅力型教科研
榜樣的力量是無窮的，身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級教師、正高級教師、三級教授，校長王常亮;江蘇省教育督學、特級教師、正高級教師、國務院津貼獲得者，教學顧問李震;有江蘇省特級教師、正高級教師，原高級中學校長莫立剛。這些專家定期為學校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍，進行教科研案例剖析和點評，對教師進行手把手的指點，面對面的指導，心與心的交流。在他們的影響下，我校已經有幾位教科研積極分子，慢慢成為學校乃至全區的教科研骨幹。
通過他們的引領讓我們的教師感覺教科研並不神祕，研究教科研是教師的教學的興奮點，是教師職業的幸福源。我思故我樂!
二、組建名師團隊，打造航母型教科研
為了打造學校名師團隊，我們制定了贛榆智賢中學“345”名師培養工程實施方案。每年評選3名名師、4名校級學科帶頭人、5名校骨幹教師，凡是被評選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。
要求學校名師團隊成員每學期要撰寫一篇不低於3000字的教科研論文或教學反思;每學期要開設一節校級以上的示範課;每學期要開設一場不少於45分鐘，參加人數不少於100人的教育教學講座;每年要主持一個校級或以上的課題;每年至少要輔導一次同組內年輕教師參加各類各級比賽並獲獎。
按照學校要求，凡是被評為校級名師團隊的每一位教師每要帶3到4位徒弟，參與學校青藍工程，組建教科研航母編隊，打造教科研共同體，實現以強帶弱，共同致富的目標。
同時，在名師團隊的帶領下，依託各教研組，組建學科專家庫，每個學科至少選出1到2位學科專家，他們具體負責本學科建設，業務指導，各類論文課題的評選與推薦。
三、依託課程基地，打造特色型教科研
我校繼四星級高中驗收後，20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發展心理學應用課程基地。這一課程基地的獲批，為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地，成為我校教科研研究的一個新的着力點和增長點，目前我校圍繞此課程基地已經立項了一個省級規劃課題，已經組建了專門的課程基地研究團隊，將發展心理學、班級管理、教學管理、學校管理四者打通，融為一體，相信在十三五期間，我校將充分利用好省課程基地這一平台孵化出更多的教科研成果。
四、開展“六一”工程，打造創新型教科研
為了提升我校教科研水平，我校在教科研工作方面進行了一定的創新嘗試，在此一起分享。
1.每學期參與一次讀書筆記比賽
為了提高教師的讀書熱情，提高教師的讀寫技能和反思能力，我們學校每個學期在開學初公佈“聖陶杯”讀書筆記大賽活動方案，待學期結束後，每位教師包括教幹要傳一篇原創讀書筆記，學校聘請專家組評選出一二三等獎，評比結果直接以一定的分值計入年終績效考核。其中優秀的讀書筆記，學校每學期出版一本讀書筆記彙編。
2.每學期撰寫一篇賽課心得
我們學校基本上形成定律，上學期進行“智賢杯”全員賽課，每位教師要進行三輪賽課，最終評選出一二三等獎。下學期每位教師要進行“智賢杯”全員基本功大賽，同樣要評選出一二三等獎。賽課和基本功結束後，每位參賽教師要撰寫一篇不少於20xx字的原創賽課心得，學校將組織專家組進行評選，擇優彙編。我們堅信：教學是教科研的主陣地和立足點，尤其是基礎教育的教科研，離開了教學的教科研是沒有生命力。
3.每學期開展一次教科研沙龍活動
沒有交流就沒有碰撞，就沒有火花，就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機會，我們每個學期至少要舉辦一次教科研沙龍活動，比如我們上學期教科研的沙龍主題“一導三學生態課堂中師生互動模式的研究”。讓教師提前一週總結反思，反思在課改中師生如何互動，反思互動中容易出現的問題，反思互動交流的模式等問題，然後再一起交流研討提煉。
4.每學期對教科研獎金進行一次公示
每個學期對全校的教科研成果進行統計，並根據教科研獎勵制度，將每位教師的教科研獎金進行公示。本學期在校長室的指導下，重新修訂了我校教科研獎勵制度，提高了教科研的含金量，提高了教科研獎勵幅度。我們每個學期在教師績效獎金中專門切出一塊用於教科研獎勵。比如在市教科所組織的課題申報中，立項並結題，獎勵800元;參與“四大杯”論文評選，市級一等獎獎勵400元;發表一篇省級及以上的論文，學校獎給教師5倍稿費等等，隨着新的教科研獎勵制度的執行，我校必將迎來教科研的春天。
5.每學年參與一次“圖書漂流”活動
“第56號教室”創始人雷夫老師説過“熱愛閲讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園，鼓勵教師閲讀，我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動。每年9月份，全校所有教師教幹至少選擇一本圖書或雜誌，由學校統一報銷費用，這本雜誌可以存放自己手中一個月，然後轉到圖書館，方便其他教師借閲使用，這種變以前學校包辦訂閲圖書雜誌為教師自主選擇圖書雜誌的方式，大大激發了教師訂閲圖書雜誌的熱情。同時凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買，到學校辦理相關手續後就可以報銷。
6. 每學年評選一次教科研先進個人
根據區教科室教科研先進個人的評選條件，我們學校制定了配套的表彰措施，適當降低評選門檻，每年評選一次學校教科研先進個人，除了給予一定的物質獎勵外，還把這項評比結果作為到年終評優和學校評先的必備條件之一。
長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海!教科研雖然路漫漫，但我們一起攜手前行，且行且珍惜!
根據會議安排，下面把我鎮近幾年在教育科研方面的一些做法和體會向與會領導和同行作一個簡單彙報。我主要從以下五個大方面進行彙報。
一、從教科研管理者--教研員角度來説，我力爭當好三種角色：
一是做教科研的有心人。
從目前鄉鎮的實際情況來看，中心學校人員配置較緊，各人都有自己忙不完的分管工作，沒有更多的精力去支援其他工作，教科研工作又不像教學常規那樣引人注意，恐怕只有我們教研員才會去關注學校教科研工作，所以檢查、督辦、落實各中國小教育科研工作就靠鄉鎮教研員了，這就要求我們教研員必須做教科研的有心人了。因此，不管什麼時候到學校，我都十分留意查看學校的教科研工作開展得怎樣，與教師座談、閒聊，向學校領導詢問教科研活動開展得怎麼樣，有什麼效果;與課題負責人談談近段做了些什麼，翻翻學校教科研的資料看看等等，這樣做，一方面是時時提醒學校不要忘記了教科研工作，另一方面向學校和老師表明，中心學校非常重視教科研工作，每次來都要問，那就要搞好，第三方面可以瞭解各學校教科研工作開展的一手資料，便於評價。
二是做教科研的指導者。 必須要承認，我們農村中國小很多教師開展教科研的能力還不強，確是需要有人來指導他們。雖然我自己對教科研也並不是很懂行，但是我還是儘自己之所能來指導他們開展教科研工作。如：如何確定科研主題?如何撰寫開題報告?如何積累科研過程中的資料?開展研究的常用方法?如何提煉教科研成果為論文?等等，不管説得對不對，反正是與教師研討，相互取長補短，共同學習和提高。
三是做教科研的參與者。 試想一下，如果我們這些鄉鎮教研員親自參與了某一課題的研究，這個課題會不會流產?這個課題會不會走過場?答案是肯定不會。因為我有親身經歷。我先後參加過三個課題的研究，一個是三裏畈國小市級數學課題《國小數學課堂教學模式：激趣-探究-創新模式的研究》，一個是七道河國小省級德育課題《國小生自覺意識培養與研究》，還有一個是三裏畈國小《新課程背景下課堂研究性學習方法的研究》，這三個課題分別於 20xx 年 5 月、 20xx年 12 月、 20xx 年 7 月分別結題，並都獲得優秀課題，參加研究的教師有羅朝暉等 2 人獲省級教科研先進個人，陳麗等 2 人獲市級先進個人，方勝蘭、周巧凡等 8 人次獲縣級先進個人。實踐證明，鄉鎮教研員參加某學校的課題研究是確保該課題順利、實效推進的好辦法。目前我正在參與我鎮薄弱學校涼亭國小的一個現代遠程教育資源中和與應用的縣級課題研究，想實踐一下非中心國小的效果。
二、從教科研內容來説，重點抓住三個內容：
一是課題研究。 毫不避諱地説課題研究目前要普及我認為很難，讓每一位教師都參與課題研究是縣局領導和我們大家的美好願望和為之奮鬥的理想目標，但在現階段可能還是做不到。我們鄉鎮的實際情況是這樣的，課題研究還是一部分教學業務好、自身素質高、肯吃苦肯鑽研的教師的事情。我認為這樣也很好，“讓一部分人先動起來”，起個帶頭作用也未嘗不可。越是這樣，我們就更應該抓好課題研究這一“模範工程”。我鎮一直對課題研究抓得比較緊，把它作為評價學校教學工作和綜合工作的重要指標。
二是主題探究。 就是我們所説的校本教研，但這種研究是介於課題研究和常規教研之間的一種探究，最大特點就是要有“主題”。我鎮一直把主題探究這種科研形式抓在手中，要求我們每位教師都參與進來，每月學校就本校教師在教學實際中的問題中提煉一個出來，讓所有教師參與，通過查資料、課堂實踐、教學反思、講研究課等形式形成解決問題的辦法，最後相互交流展示(交流的形式可以是論文、心得，也可以是課堂教學展示)，一般情況下，要求學校的最後環節(交流展示)都要邀請中心學校成員參加，我每學期參加這樣的活動一般都不少於 6 次。中心學校還專設計了《三裏畈鎮中國小校主題探究活動記載表》和《主題探究活動材料清單和目錄》，以規範活動檔案。
三是常規教研。 就是平時講研討課、開研討會，我們要求全鎮中學教師每學期將研討課不得少於 1 節，國小教師不得少於 2 節，每次講課後要求説課和組織專門的評課活動，把常規教研結果直接納入教師教學工作質量年度考核之中。
三、從教科研管理來説，力求突出規範二字：
一是開題規範。 縣級課題的管理已經越來越規範了，中心學校只是配合教研室科研部幫助學校規範開題，但我們對鎮級的課題開題要求與縣級課題要求也是一樣的，我們自制了鎮級立項申報書和開題報告，讓課題從開始就規範，有利於學校規範開展課題研究。
二是管理規範。 我們先後制訂了我鎮的教科研管理細則和教科研獎懲辦法，對各學校、教師實施課題研究做出了具體的要求，為了加大對教科研的管理力度，中心學校於 05 年春季還出台了教科研工作一票否決的制度：課題學校在課題檢查中沒有達到 70 分的，本年度不能評為先進單位，教師個人教科研沒有達到 2 分的，不能評優評模，年度考核不能評為三級以上教師。對檢查中沒有達到 60 分的課題限期整改，整改不到位的取消該課題，對於參加課題研究的教師沒有研究資料的一律不享受課題研究優惠待遇，並且教學工作質量年度考核中該項不能得分。另外，中心學校每年還定期評選教科研工作先進單位，對教科研工作突出的學校進行表彰，對學校校長還進行適當物質獎勵。
我們對於教師外出參加教科研活動管理也力求規範，每次活動中心學校下發活動通知單，各學校根據通知單安排教師參加，且將教師名單上報中心學校備案，外出參加教科研活動的教師返校後，必須彙報活動精神，主講一節活動彙報課，學校據實將該教師參加教科研活動返校的做法反饋到中心學校，中心校再在活動發票上簽字，學校方可報銷活動費用，否則一切費用不得報銷，由教師自理。這樣做，就充分發揮了每次外出教科研活動的實效。
三是資料規範。 課題研究的真是開展和資料規範是課題研究的重頭戲，為此，中心學校制訂了《三裏畈鎮中國小課題研究資料目錄》，每個課題學校、每個課題都有該目錄，要求學校和課題實驗教師按照目錄，每學期自覺進行資料整理，下一學期中心學校開學檢查必須進行檢查。另外，中心學校對全鎮所有課題都建立了專門的研究檔案，各學校必須按時按照要求上交檔案資料，這樣學校就不可能出現資料缺項的現象。
四、從教科研檢查來看，關注研究過程軌跡：
一是大型檢查： 每學期開學、期中、期末三次大型檢查，我們都把教科研工作納入檢查的項目，進行檢查評分，這些檢查是粗線條的。
二是專項檢查： 除了大型檢查外，中心學校每學期對課題開展情況要進行一次專項檢查，這次檢查是用中心學校專門設計的課題檢查表進行檢查，對教科研工作的方方面面都認真檢查，檢查結果直接納入學校的教學工作綜合結賬。
三是隨機檢查： 就是隻要深入學校視導或者辦其他的事情，對學校的教科研某個方面隨機抽查一下，這項檢查主要是給學校提個醒，敲敲警鐘，不作為評分依據。
這三種檢查的落腳點就是要關注教科研的研究過程，從開學初到學期結束的各個階段都有檢查，我們的想法是：抓住了過程，就不愁沒有結果。
五、從教科研效益來説，注重提高創新推廣：
一是教師四優。 鼓勵教師積極參加各級各類教師四優評選活動，在活動中提高教師的科研能力，增強教師的科研自信心。對於各級各類評選，我鎮確保全部參加，無一缺席，並且都是超額完成分配指標。為了鼓勵教師積極參加四優評選，我鎮以三裏畈國小為龍頭的所有國小都主動報銷了教師的參評費、打印費等一切費用，另外還設立四優專項獎勵。所有中學關於四優的獎勵都超過了參評費的 2 倍。
二是課堂教學。 教科研的終極目標我們認為是提高教師素質、優化課堂教學，從而提高教育教學質量。因此，我們一方面要求教師自己積極運用教科研成果，優化課堂效果，另一方面中心學校積極組織優秀教科研成果展示研討會，進行推廣。例如，我們在 05 年春季和秋季先後在三裏畈國中舉行了省級課題《創新教育研究》、國家級課題《素質教育與校園文學研究》的成果應用推廣研討會，全鎮所有國中教師參加研討。在三裏畈國小舉行了市級數學課題《數學課堂教學模式：激趣-探究-創新模式研究》的課題研究課展示活動2 次和一次結題成果展示推廣研討會，還進行了 3 次《新課程背景下課堂研究性學習方法的研究》成果研討會。該課題是今年上半年結的題，三裏畈國小還在 10 月 23 日――27 日舉行了以該課題為主體的課改成果課堂展示周活動，向全鎮所有國小全天候開放一週，隨時來聽課，況且想聽誰的就聽誰的。三裏畈國中於 9 月 29 日向雙廟中學全天開放課堂一天。實踐證明課題研究的課堂展示活動一方面有效地推進了課題研究，另一方面有極大地發揮了課題研究的效益，讓研究成果及時推廣，就算不是成果，通過展示和評課也能引起自己其他教師的反思。因此，我鎮只要是承擔了課題研究任務的學校，一般每年(或每學期)都以不同形式舉行了展示活動。
三是名師名校。 説實在話，我原來對“科研興校”“教科研造就名師”這些話也只是停留在思想上，但是，我現在有切身體會了：以三中、畈小為例，三裏畈國中先後被評為國家級課題實驗先進學校、黃岡市市級示範學校、國中工作先進學校、市百佳教科研先進學校，年年被評為縣級教改教研先進單位;三裏畈國小被評為市級示範學校、市級百佳教科研先進學校、連續 3 年被評為縣級教改教研先進學校，會考和國小調考、競賽成績也還比較理想。全鎮有 2 位省級骨幹教師、 30 多位市級骨幹教師、 20 多位縣級骨幹教師，毛羣益書記被評為省級國中語文優秀教師，劉桂娟校長被評為省級國小語文優秀教師等等，當然，三裏畈國中、三裏畈國小目前可能還稱不上是名校，上面的這些教師可能也還稱不上是名師，但是畢竟他們向名校、名師邁近了一大步，將來的結果誰説得到呢?我們認為這些都是與狠抓了教育科研分不開的。
回想過去，我們取得了一些微不足道的成績，這些成績比起縣直老大哥和兄弟鄉鎮我們還差得較遠。我們中心校一班人更深知在教科研工作中還存在很多問題，我們把問題梳理了一下，概括起來就是六重六輕： 重立項輕實施;重結果輕過程;重論文輕積累;重集子輕資料;重形式輕研究;重指派輕自主。
展望未來，我們更清楚自己肩上的重任，我們堅信會在今後工作中進一步強化教科研管理力度，真正提高教育科研的效益，努力把我鎮創辦成為教育科研強鎮。
各位老師下午好!
開學已經第5個周了，今天。。。藉此機會給老師們回報一下我校教科研方面的工作安排，進一步説就是想和老師們交流一下思想。
首先讓我們一起回憶並品味前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾説的一句話:“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來一點樂趣,使教師天天在進行上課時不至於變成一種單調乏味的義務,那你就應當引導每一位教師走上從事教育科研這條幸福的道路上來。”，有此我們不難理解到，教育科研不但是教師成長、成熟、成才的必由之路，而且更重要的是可以使教師的工作成為一種有意義的有樂趣的事業。因為我們老師們平時太辛苦太累了!
我是這樣對教育科研進行工作理念定位的：1、教育科研要為教育教學服務、要能有效促進教育教學質量的提高、(引用前教科所長劉昆的一句話：任何形式的教育科研如果不能促進教育教學質量的提高，那它都是沒有意義的，也是失敗的)教學是教育科研的源泉，教育科研是教學的活水。2、教育科研要為促進教師的專業發展服務，要引領教師的專業成長。3、教育科研要與日常教學有機結合，形成“從實踐中來、到實踐中去的科研方法和意識，不能把教學和科研看作是分開的，樹立教學即科研，問題即課題意識，
上學期，在學校領導的關懷和教導處的幫助下，經過老師們的努力，我們開展了以下工作：配合上級有關部門完成了一項市級和兩項區級課題完成結題工作、組織兩項區級課題和一項市級課題順利立項(吳、李磊和王寶利);成功承辦區級課題結題現場會、組織老師們完成了個人課題的立項工作，併為每位教師印發了個人課題研究方法學習材料,與教導處合作成功舉辦兩次“同課異構”課改交流活動。雖然舉辦了一些教育科研相關活動，但我覺的離老師們的要求和期望還差的很遠很遠，在此我深表歉意。
我認真做了反思，本學期教科室將結合我校實際，加強對學校教科研工作的組織、管理和指導，加強課堂調研指導，求真務實，開拓創新，努力促進學校教育教學質量的全面提高，經過認真的反思和歸納，按照區教科室工作計劃要求，本學期將在一下幾個方面的工作予以加強：
(一)在課題研究方面
1要加強形成學校良好的教科研氛圍，特別是觀念氛圍，要努力提高教師的羣體科研素養。{包括科研意識、科研態度、科研知識和科研能力。具體措施是本學期打算舉辦一次專家報告會、引發部分學習材料。
2、抓規劃課題研究。主要是指我校去年立項的的一項市課題和兩項區級課題，在此要求課題主持人在三月份要召開課題研討會，並寫出階段研究回報。對於常規課題，區教科室4月份要舉辦“課題優秀公開課評選“發課題公開課證書”(有市級),請已區級以上課題研究的課題組要做好準備，具體評選辦法等有關通知。
3、抓個人課題的研究。對於校級個人課題，下學期區教科室要搞“優秀個人課題評選活動，發區級優秀個人課題證書，對於上學期上報個人課題的老師{我們老師們大部分都填寫了個人課題申報書，為了調動老師的整體參與意識，不打算再篩選了，但對於上報申報書的老師提一下幾點要求：(1)上交課題研究方案(落款時間：20xx年3月5號 ，上交時間：3月9號前)，提個特別注意的地方，上報方案的才有參選區級優秀個人課題的資格，(2)四月初完成個人課題研究階段總結並寫一篇研究案例分析和一篇研究論文(交時間4月5號星期4)或者其他相關材料不限。也希望老師們要理解到，教學、學習與科研是兼容的，實踐—反思+再實踐其實就是教育科研的重要特質。
(二)在教學研究方面
1、繼續按學校總體工作要求，很抓學校龍頭課題研究，既“調動主體參與，構建高效課堂”的課堂教學改革，實踐證明：龍頭課題的研究開展可以促進學校教育改革、促進教師專業成長、形成學校辦學特色、提升辦學水平、促進學校內涵發展。
2、協助教導處認真組織和指導各種聽課和教研活動及各種常規檢查活動，使教研和科研一體化的運行機制，提高課堂教學和訓練的實效。
(三)師資隊伍建設
1、加強師資隊伍建設，切實開展“青藍工程”，加快青年教師的培養。“青藍)青年教師要虛心向指導教師學習、請教，指導教師要經常關心和指導青年教師的教學工作，強化課後的反饋指導和反思完善;
2、加強校際交流，為教師提供更多學習機會和展示自我的平台。擬定在本學期適當時期繼續和鄒城北宿中學舉辦“同課異構”交流活動，對外舉行教學展示活動，進一步提高教師自我展示的能力。及時做好展示活動的總結反思工作。
(四)、完成學校和上級有關部門交給的其他臨時性工作。
最後，我本人也向老師們承諾，只要要有利於學校的發展，只要有利於老師們的發展，我個人一定盡力而為，為老師們幫好忙，服好務。讓我們一起發展，一起進步。
同志們：
縣政府十分重視農村公路建設，決定今天召開全縣農村公路建設督戰會議，目的是為了動員全縣廣大幹羣進一步認清形勢，統一思想，落實責任，強化措施，保證質量，加快進度，確保農村公路建設省市實事任務高標準完成，兑現年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農村公路建設有關情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農村公路建設講三點意見：
一、認清形勢，強化任務意識，確保目標任務無條件完成
今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農村公路建設，較好地把握了工作主動權。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別佔省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。
這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家領導高度重視、正確領導，相關部門、各鄉鎮村場幹部羣眾、寓外鄉友以及施工隊伍同心協力，互相配合支持，艱苦努力的結果。總的來看，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯後於去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農村公路建設任務的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落後於兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉鎮已完成或超額完成了今年的目標任務，注滋口鎮完成了116%，南山鄉完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉道，新建、治河渡、勝峯、東山、北景港、梅田湖等鄉鎮也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鮎魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉鎮任務完成還不到50%，尤其是萬庾鎮還沒有打一米路，任務完成為“0”，就農村公路建設這一項工作來説相差太遠了。照此下去，今年不少鄉鎮將存在完不成任務的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農村公路建設的責任感和緊迫感，確保我縣今年農村公路建設任務的全面完成。這裏我強調兩條：
一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內容，各鄉鎮年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兑現。能否完成任務是檢驗我們各級幹部的組織觀念、對黨和羣眾的忠誠度以及執政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，採取得力措施確保任務完成，所有鄉鎮必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。儘管農村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執政能力和在不在狀態的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態，以昂揚的鬥志，紮實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。
二是要搶抓有效工期，大幹當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這麼大的工作量，時間很緊，任務壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議後，各鄉鎮要把農村公路建設列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農村公路建設的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線瞭解情況，研究決策，協調矛盾，解決問題。總的要求：確保全縣所有年內計劃實施的項目不得調整,在11月上旬申報開工，並在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今後不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經完成主體工程的項目，要抓緊做好相關配套工程建設，重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統等工程按標準建設到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農村公路建設領導小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等後果一律自負。
二、嚴格管理，強化質量意識，確保工程質量萬無一失
質量是工程建設的生命線，事關黨和政府的形象，事關工程的使用效益和人民羣眾生命財產的安全，甚至影響社會大局的穩定，可以説是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質量安全的警鐘，當前，對於農村公路建設的質量，各級領導的重視程度和人民羣眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業務主管部門對質量考核驗收將更加嚴格，只要出現了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態度，要牢牢把住質量這道關鍵防線，把這一造福於民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現實情況來看，一些鄉鎮、村場負責人質量意識淡漠，重進度、輕質量，甚至庇護包工老闆，對縣質監人員層層設阻，為包工老闆説情討保。從最近縣農村公路建設領導小組的質量督查情況來看，質量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設備不齊，路基改造不到位，質量監管責任不落實等問題，在全縣範圍內還不同程度的存在，剛才元敬局長已經作了專門通報，這裏我不再一一列舉。對於這些質量問題，我們一定要痛下決心，採取堅決措施加以克服和解決。各鄉鎮和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關，要把各級關於農村公路建設質量管理的政策規定落實到位，嚴格實行現場動態監督，落實最嚴格的質量管理責任制和責任追究制，確保農村公路建設始終處於良好的受控狀態。
一要落實質量管理責任制。鄉道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉鎮政府，鄉鎮書記、鄉鎮長為本單位工程質量第一責任人，鄉鎮分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉鎮的質量管理工作進行監督、考核、評比。同時要建立農村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，並存入檔案，實行施工質量終生追究制。
二要健全質量監管體系。要建立健全三級質量監控體系，堅持施工單位自檢，鄉鎮政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。各項目業主必須成立由有責任心、有經驗、敢於堅持原則的村代表、老幹部代表和老黨員代表為監督主體的質監小組，對農村公路建設的拌合場和澆築現場實行全程監督。對拌和場的監督關鍵是要把握好混凝土的配比關，對水泥的用量要當日進行統計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少於5包，鄉道不少於6.5包;對澆築現場的監督，重點是裝模要規範，保證水泥路面每處厚度都要達到20CM，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發動羣眾進行社會監督，及時舉報質量問題。
三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發現工程任何一個環節出現質量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工，並通過縣電視台、政府門户網等媒體公開曝光。對存在嚴重質量問題的單位和責任人，將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關於進一步加強農村公路建設質量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目，要實行處罰三掛鈎：一是與項目的資金撥付掛鈎，一律不予撥付資金;二是與鄉鎮的年度考評掛鈎，所在鄉鎮年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格，考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鈎，縣農村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老闆要給予相應的經濟處罰，3年內不允許從事農村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農村公路建設驗收的，對項目業主單位負責人要追究紀律和法律責任。總之，要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起羣眾和歷史檢驗的“放心工程”。
三、規範操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效
農村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環節中推行“陽光行動”，增加透明度，把農村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農村公路建設直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。
一是不碰農民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本，在保證質量的前提下，儘可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農村税費改革後，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現羣眾意願。否則，就會加重農民羣眾的負擔，不僅會違背政府建設農村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農民的心。籌資籌勞時，要採取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農村公路建設與農民負擔的關係，做到議之有法，議之有據，不碰農民負擔“高壓線”，也不搞“軟着陸”，嚴禁在農村公路建設中盲目舉債、強行攤派，加重農民負擔和損害農民利益，嚴禁在農村公路建設中拖欠或變相拖欠農民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素，資金不足是制約農村公路建設的最大難題。國家省補助資金對於規模龐大的農村公路建設來説，十分有限。要確保農村公路建設的順利進行，必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續鞏固和完善“政府投、羣眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發揮人大代表、政協委員的影響力和模範帶頭作用，廣泛發動企業主、個體工商和人民羣眾捐資修路，鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對於籌集到的建設資金，要加強監管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉鎮、村組在項目資金管理上要實行專户儲存、財務公開，採取設置村民監督員、財務公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現象的發生。各部門、鄉鎮絕對不能以農村公路建設的名義收取任何工作經費，絕對不能以收工作經費和扣税名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農村公路建設實施近3年來，縣交通部門始終繼續堅持“零”收費服務;在農村公路建設國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠佔和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先後向縣信用聯社會貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農村公路建設中，各級幹部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設計、施工、監理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現象的發生，切實做到“四個確保”：確保工程質量不出事，確保安全施工不出事，確保穩定發展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現“改造一段公路，倒下一批幹部”的現象。
同志們，農村公路建設惠及三農,功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實幹，精心組織，周密安排，全力推進農村公路建設，為繁榮農村經濟，加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。
同志們：
這次會議是在我市推進教育現代化的關鍵時期，召開的一次重要會議。剛才，韓院長作了一個很好的報告，對我市教育科研工作進行了全面總結，並對當前和今後一個時期全市教育科研工作進行了安排部署。會議還對教育科研方面表現突出的先進集體和個人進行了表彰。在此，我代表市教育局向受到表彰的集體和個人，以及獲獎的優秀成果，表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育科研戰線的同志們、以及積極從事教育實踐研究的廣大教師們，致以親切的問候和崇高的敬意!藉此機會，我講三點意見。
一、要準確把握教育科研工作的地位和作用
教育科研是教育改革和發展的第一生產力，是教育事業實現科學發展的必要條件和重要途徑。有效發揮教育科研服務決策、創新理論、指導實踐的作用，是推動教育改革、促進教育事業持續健康發展的重要保證。如果説，我們下大力氣抓的規範管理，治理亂招生、亂辦班等是“左手”，那麼強化教育科研工作，促進教育內涵發展就是“右手”，兩手都要抓，都要硬。
要充分認識教育科研在教育決策中的重要作用。當前，我市教育處在從傳統教育向現代教育、從“學有所教”向“學有優教”的轉型時期，在這個變化過程中，需要對一系列教育問題，尤其是教育政策進行深入研究。比如，推進教育現代化的指標體系、區域教育均衡協調發展的實際舉措等等，都必須先期深入研究，為科學決策打下必要基礎。從這個意義上説，教育科研尤其是政策研究是管方向的。各級教育領導幹部必須轉變領導觀念，切實把教育科研工作擺在優先發展的重要地位。在對教育改革發展重大理論和現實問題、對教育熱點難點問題決策時，各級教育部門要組織相關專家及教育科研人員進行研究與論證，或規劃為專門課題進行研究，通過研究成果為教育決策提供諮詢服務，從而提高教育決策的科學性和實效性。
要充分認識教育科研在教育改革發展中的重要作用。教育要發展，必須靠改革，教育改革是解決教育問題的金鑰匙。教育科研在推動教育改革中具有動力作用，是撬動全市教育科學發展的重要手段。有一些困擾我們的問題，比如大力發展職業教育，逐步實現普職適當比例等問題，就要開動腦筋，多想符合實際的辦法，積極穩妥地進行改革探索。要通過教育科研推出一批教科研創新成果，引領和推進全市教育教學工作的可持續發展。要圍繞主題主線，基於問題解決，突出重點，注重實效，建立和完善教育科研工作的推進機制，為加快我市教育現代化步伐，全面提升教育品質，提供優質高效的教育科研服務。
要充分認識教育科研在教育教學管理中的重要作用。各級教育行政部門和學校領導必須轉變教育觀念，切實依靠教育科研提高教育質量和辦學效益，真正走上“科研興教”、“科研興校”之路。圍繞“培養什麼樣的人，如何培養人”這個大問題，把教育教學管理中存在的問題，通過規範的研究，探尋解決問題的答案，不斷提升管理者的管理理念、管理能力和管理水平。通過規範的教育科學研究，建立科學的教育質量評價方式，全面構建促進教育內涵發展的質量評價體系與教學管理方式，科學評價學校和教師的教育教學質量。作為教育管理者，學校實現規範有序只能算合格，學校有特色、教師有研究能力，才能算優秀。
要充分發揮教育科研在教育教學實踐中的重要作用。教育科研是認識教育規律的重要工具。廣大教育工作者要學會運用教育科研的方式，在教育教學實踐中深入探索教育規律，切實解決制約教育發展的重點、難點問題，努力創建富有大慶特色的教改理論與教改經驗。要徹底改變教育科研可有可無的不當認識，糾正對教育科研應付檢查、知難而退、弄虛作假的不良現象，摒棄為搞科研而搞科研、東拼西湊、脱離實際、只為評獎晉職稱的錯誤思想，要引導和鼓勵教師紮紮實實開展實用性課題研究，為全市教育改革與發展提供智力支持。
二、要客觀分析教育科研面臨的機遇和挑戰
“”期間，我市教育科研工作呈現出繁榮發展的良好局面，研究水平明顯提升、成果質量顯著提高、組織機構逐步健全、研究隊伍不斷壯大、科研管理進一步規範、服務教育改革和發展的能力日益增強，為我市教育事業的科學發展奠定了良好基礎。“”以來，教育事業發展步入新時期新階段，教育科研工作也面臨着新形勢新任務，既有機遇又有挑戰，即是動力又是壓力。我們必須抓住機遇，正視挑戰，把抓好教育科研作為推進教育現代化的着力點和突破口。
從教育大環境上看，國家和省、市中長期教育改革和發展規劃綱要的頒佈,為教育科研工作指明瞭方向，明確了任務。教育優先發展、加快發展和科學發展，迫切需要教育科研提供有力的理論支撐和智力支持。教育教學改革、教師專業發展和素質教育全面深入實施，迫切需要發揮教育科研的先導和引領作用。
從橫向發展上看，教育內部的競爭，既温和又激烈，既含蓄又張揚。地市之間、區域之間、校際之間、學科之間、教師之間，時時處處都存在競爭。和諧不是沒有競爭，更不是不要競爭，有良性有序的競爭，才有和諧的發展。規模、質量、效率是競爭內容的三大要素，都離不開教育科研的身影。規模考究的是教育如何發展的問題，質量考究的是教育目的實現的問題，效率考究的是教育教學過程的問題，這些問題都是教育科研的大課題，也是一代代教育人不停探索、不斷實踐的發展之路。大慶教育正處在“高原”階段，想有新的發展和作為，靠什麼?許多人跟我講，拉生源也是一種無奈，還有人擔心治理到外地拉生源，會不會影響質量，我看這是個辦學方向問題。依靠什麼提高教育質量?最好的答案就是走內涵發展的道路，提高學校和教師的研究能力。這才是教育發展的長遠大計，才是教育發展的正路。
從存在問題上看，我市教育科研工作還不能完全適應教育改革發展的新要求，還不能滿足廣大教育工作者對教育科研的強烈期盼，教育科學研究的基礎性、前瞻性和先導性地位還有待於進一步落實。還存在着口頭重視行動輕視，研究團隊和科研骨幹隊伍建設相對滯後，課題選題隨意，缺少統籌規劃，科研與實踐兩層皮等問題。這些問題有歷史的原因，有體制的原因，有政策的原因，但換個角度看，如何處理好、解決好這些問題，是我們在推進教育現代化進程中，需要研究的課題。這是必須要直面的挑戰，必須要攻克的難題，同樣也是教育科研工作上台階上水平的契機。
三、要全面提升教育科研工作的能力和水平
剛才韓院長的報告中，已經對 “”期間我市教育科研工作的思路、目標和任務，作了合理的安排、詳細的部署。在這裏，我就不一一贅述了，僅就我個人的觀點，對教育科研工作提出五點要求。
一要突出特色。我認為，從大的方面説，教育科研也是一種文化，需要不斷傳播、積澱發展，像種子一樣紮根催苗、一代代繁衍。不同的環境不同的土壤，種子培育生長的情況也不盡相同，各有特點，個性鮮明，這就是特色。教育科研工作的特色，體現在專業領域的深邃、地域文化的融入、地理特徵的應用、時代特性的結合，以及學校特色的渲染等。比如，研究新時期新形勢下如何開展大慶精神鐵人精神教育問題、研究結合大慶濕地發展變化如何開展環境教育問題、研究信息社會階段如何利用現代技術裝備提高課堂效率問題。再比如，研究學校的文化品牌如何確立並發展的問題、研究學科特色教學如何更好的開展問題等。這些課題既要切合實際、具有指導意義，又要彰顯個性、突出文化特色。
二要提升品味。教育科研是一項學術性、專業性很強的活動。要有股子堅韌勁，有股子鑽研勁，有股子創新勁;要追溯問題產生根源，探尋事物發展規律，提出可操作實用的應對措施;要上層次，上檔次，有較高的價值和較強的現實意義。可以借鑑引用，不能抄襲剽竊;可以淺談即止，不能言之無物;可以簡單直接，不能浮於表面;可以直言痛陳，不能避重就輕。比如，研究教育教學質量評價體系建設問題，要研究明白：為什麼要評價，其地位和作用是什麼，原來怎麼評價，老的評價辦法的優勢與不足，現代評價體系建立的依據是什麼、核心是什麼、目的是什麼，其它地市是怎麼評價的，結合我市特點評價應該注重哪些方面，標準怎麼建立，權重怎麼分配，具體怎麼實行等等。類似這樣的課題研究，要有品質保障。我們搞教育科研，雖然不能都是大課題、宏觀課題或系統性課題，但還是希望多出一些有影響的研究成果，提升教育科研整體品味。
三要促進發展。教育科研工作的目的有兩個方面，一是解決研究者在實踐中所遇到的問題，二是讓研究者在解決問題中得到發展。前者是教育科研的初級目標，後者才是教育科研的高級目標。因為只有研究者發展了，才能使研究者具有解決更多更難問題的能力，解決更多更難的問題又能推動研究者的後繼良性發展。這裏的研究者不僅僅是教師個體，可以是一個研究團體，也可以是一所學校，甚至是一個區域或城市。無論研究的主體是誰，發現問題、研究問題、解決問題，就是發展的過程。比如，現在正熱點的“入園難，入園貴”、幼兒教師流動性大、學前教育國小化傾向等問題，可以從資源佈局、建設投入、師資配備、保教結合等多個角度去立項研究，決策者依據研究結論強化措施，解決問題的同時，也推動了學前教育的發展。可以説，教育科研的動因是發現問題，過程是研究問題，終點是解決問題，歸宿就是促進發展，不僅實現人的發展，同時也推動事業的發展。這才是我們搞教育科研的最終目的，也是最根本的要求。
四要擴大領域。搞教育科研不能侷限在原有的圈子中，不能受困於專業條框內，要打破固有邏輯的桎梏，掙脱陳舊觀念的束縛，撥開遮擋視線的迷霧，敢觸及矛盾，敢質疑權威，跨領域、跨維度地選擇課題，多角度、多預設地研究課題。視野要寬廣、眼光要長遠、思慮要深要細，做到遠近結合，長短互補，深挖細摳，把研究的領域向常規工作外延伸。從宏觀到微觀，從現實到未來，從“權貴”到“草根”，大到教育事業發展，小到一節課的實施等，任何問題都可以作為課題來研究。研究過程也要涉及多領域，要綜合考慮各種因素。比如，研究學生心理健康狀況問題，就不是學校教育單方面的影響，還有家庭教育、社會環境、人際關係、情感變化等諸多因素影響。再比如，研究學校安全防範體系如何健全完善的問題，涉及到的部門不僅是教育，還有消防、衞生、公安等等。研究課題得出的結論也不要怕在某方面有錯漏、與現行制度和機制有衝突，可以用實踐和時間來檢驗正確與否。
五要注重實用。教育科研不是無本之木、無源之水，它源起於實踐，也應用於實踐。因此，我們在選題、立項、做研究時，必須與客觀實際緊密聯繫，研究成果要特別注重實用性和實效性，對改進工作、推動發展有現實指導意義，這樣課題才是優秀的課題。比如，研究現代學校管理機制建立與實踐問題，要弄明白怎麼實現科學管理，應當實行什麼樣的管理制度，機制建立後能達到什麼樣的效果。還比如，研究課堂教學效果如何提升問題，要分析現狀利弊，拿出具體的改進措施，通過實踐得到的經驗哪些可以推廣。再比如，研究如何解決學生課業負擔過重問題，要分析是什麼原因造成的，有哪些對策能實現減負效果，行政部門、學校和具體施教者以及受教者應該做什麼、怎麼做等等。當然，還有很多類似的課題，就要大家在今後去挖掘、去研究、去實踐。
各縣區、各學校要對教育科研工作給予高度重視，在財力投入、人力保障方面要大力支持，在調查研究、實踐探索方面要提供方便，在評優晉級、個人發展方面要優先考慮，在交流合作、推廣應用方面要積極推進，充分調動教育科研工作者的積極性和主動性，引導和鼓勵更廣泛的羣體從事教育科研工作，創新創優教育科研方式、方法和內容，全面提升教育科研能力，推動教育科研水平上台階。
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