關於黨的統一戰線思想

統一戰線是黨的特殊羣眾工作，黨的羣眾工作是黨的重點工作之一。以下是本站小編精心蒐集的關於黨的統一戰線思想工作總結，希望對你有幫助!

社區統戰工作在天心區統戰部的指導下，在街道工委的直接領導下，始終以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展，以服務廣大統戰各界人士為中心，突出“以人為本、資源共享、共駐共建”服務居民的原則，加大了統戰工作的力度。在工作中，轉變思想，樹立社區統戰工作是整個統一戰線重要基礎的觀念，積極為宗教人士、僑眷、台屬、外資企業主等開展文化、生活多項服務，讓他們多為社區建設和發展獻計獻策作貢獻。樹立“開拓進取，與時俱進” 的觀念，指導和推動的社區統戰工作。具體開展工作如下。

一、 強化組織，推進社區統戰工作有序開展

社區黨支部高度重視統戰工作，把統戰工作納入黨支部的議事日程，定期召開統戰工作會議，分析統戰工作情況，強化落實;健全統戰工作網絡，制定統戰工作制度，明確責任;把統戰工作納入全年綜合考評;制定統戰工作計劃，圍繞計劃開展工作;把僑務工作的網絡延伸到樓道，做到底數清，情況明，形成人人關注統戰工作，關心統戰成員的良好氛圍。

二、健全制度，夯實社區統戰工作基礎

為進一步深化統戰工作內容，切實瞭解掌握統戰對象的基本情況和思想動態，我社區建立和完善細緻的統戰對象工作台帳，有少數民族人員、宗教信徒、黨外知識分子、台胞僑胞等。社區以活動為載體，一是在大型節假日期間，社區開展統戰對象座談會、聯誼會，走訪慰問了僑眷、少數民族等統戰對象，使他們感到黨的温暖。二是動員統戰對象參加。

社區公益事業，開展“學雷鋒”等文明新風宣傳活動，慰問幫扶社區孤、寡、殘、貧、弱羣體。三是積極聽取廣大統戰對象的意見建議，為社區整體建設和地區經濟發展吸收寶貴經驗。四是動員統戰對象參加社區的各項活動，既鍛鍊了身體，又豐富了他們的文化生活，也更好地讓他們參與了社區建設中。五是組織統戰網絡人員和社區居民觀看反邪教警示教育片，倡導科學，反對邪教。六是定期組織他們進行就業及統戰理論知識培訓。

三、以人為本，為統戰各界人士辦實事

建立社區統戰成員的基本情況和思想動態，建立社區統戰成員的資料庫，將他們的基本情況登記在冊，並通過交流、座談等形式，掌握他們的思想狀況，瞭解他們的生活狀況，對社區非公有制經濟人士出現或存在的困難，及時幫助他們排憂解難，商量對策，儘量在最短時間內幫助他們解決問題。去年，黃新路馬里奧商户反映，零散流動攤擔在門口擺攤設點，影響顧客出入。社區接到反映後立即前往瞭解情況，並與城管隊聯繫，採取措施進行整治，為企業提供了良好的經營環境。

今後我們還將加強學習，加強對社區的統戰各界人士的走訪，瞭解他們的需求，力所能及地為他們解決實際困難，相信在書院路街道工委的正確指導下，在社區黨支部的領導下，通過社區統戰工作人員的努力，將把統戰工作做深、做細、做實，使我社區的統戰工作更上一層樓

在學校黨委的領導下，我校統戰工作堅持圍繞中心、服務大局，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹20XX中央4號文件精神，結合校第二次黨代會提出的目標和任務，進一步加強黨外代表人士隊伍建設，加強調研，服務統戰人才，充分發揮統一戰線的優勢和作用，凝心聚力，為學校發展作貢獻。下面將20XX年的主要工作總結如下：

一、以精神為指導，開展和配合做好各項調研工作。

1、繼續推進黨外代表人士隊伍建設規劃工作。為貫徹落實《關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》[中發(20XX)4號]和《中共上海市委關於貫徹<中共中央關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見>的實施意見》[滬委發(20XX)17號] 文件精神，推進黨外代表人士隊伍建設工作，在黨內推薦和黨外推薦的基礎上，今年深入基層走訪重點實驗室和重點學科，瞭解黨外高層次後備人才情況，繼續做好“上海大學黨外幹部建設規劃”工作。初步建立了“兩個一百”工作目標，第一個百人是黨外處級實職、政治安排及黨派副主委以上後備幹部。第二個百人是高層次、年輕人“蓄水池”儲備，包括黨外知識分子聯誼會、歐美同學會中黨外高端人才，包括了國家千人計劃、省部級重點學科、實驗室的帶頭人等以及通過基層黨組織推薦建立的40歲以下黨外後備力量。另外，今年向市政府參事室推薦4名候選人，其中對1名候選人進行了考察。

2、組織申報各類課題，以研究推進工作。積極組織統戰系統黨內外幹部申報市委統戰部、教衞黨委統戰處及市僑辦的課題，今年共開展並完成5項課題。為進一步開展僑務工作，深入瞭解上海大學新歸僑的思想、生活與工作情況，探索為新僑服務的新機制和新平台，校僑聯和統戰部開展了《新僑情況調研，促進學校僑務工作》為題的上海大學新僑情況調研報告;在推進現代大學制度的過程中，民主黨派對於推進高校民主管理具有特殊意義，民主黨派的參政議政能力對於完善現代大學制度具有重要作用，統戰部開展了《高校民主黨派參政議政能力建設的機制研究》;同時與各學院系統黨委形成共識，組織開展統戰調研工作，出版社黨委開展了《增強高校黨際協商民主制度的實效性研究》的課題;直屬單位黨委開展了《高校黨外知識分子思想狀況調研及對策研究 》的調研報表;文學院黨委形成了《高校基層(院系)統戰工作問題研究——以上海大學人文類院系為例》的調研報告。 在今年6月於浙江召開的華東地區高校統戰工作研討會上，我校報送的《文化適應視域下的少數民族大學生統戰工作的實踐與思考——以上海大學少數民族大學生為例》獲得優秀論文二等獎。

3、開展黨外高層次代表人士調研工作。根據中央統戰部辦公廳和教育部辦公廳聯合下發了《關於做好高等學校高層次代表人士隊伍建設有關情況統計工作的通知》(統辦發[20XX]18號)要求，統戰部形成了《上海大學黨外高層次代表人士情況彙報》，對我校高層次代表人士隊伍建設的情況、隊伍建設中的問題進行了分析以及我校進一步加強黨外代表人士隊伍建設的做法，並提出了加強黨外代表人士建設的建議 。今年為配合中央統戰部對黨外代表人士工作的調研，撰寫了中共上海大學委員會貫徹落實中發〔20XX〕4號文件和滬委發〔20XX〕17號文件工作彙報。

4、配合做好黨派中央、市委和其他相關校外領導部門來校調研。今年作為全國統戰工作的調研年，統戰部在對學校相關工作摸排的基礎上，做好接待調研工作。如協助接待九三學社中央副主席、上海市副市長、九三學社上海市委主委趙雯來我校調研九三學社組織工作;致公黨中央副主席嚴以新來我校調研高等教育國際化水平的相關工作;市政府參事室、市文史館、市僑辦來我校調研相關情況;閘北區委統戰部、徐彙區委統戰部來我校調研相關區校合作事項;民革市委、民進市委等來校調研黨派情況等。

二、加強黨外人才隊伍建設，組織各類培訓班及舉辦論壇

1、加強黨外中青年幹部培訓。依託黨校舉辦《第二十一期中青年幹部學習班》，培訓班於今年9月至11月，培訓採取專題講授、分組討論、專題調研和學習考察相結合的方式，圍繞精神、領導能力與素質、學校發展戰略謀劃、黨外幹部隊伍建設等專題開展，聽取了教衞黨委統戰處金勤明處長《教育系統加強黨外幹部隊伍建設的實踐與思考》，羅宏傑校長《以黨的精神為指導，學校新一輪發展戰略謀劃與思考》，舒建川主委《如何提高參政議政能力》，徐旭部長《中青年幹部的領導能力與基本素養》，尤建新院長《現代管理和思維創新》等專題報告，並分組進行調研，撰寫了《在推進現代大學制度的建設中，如何發揮教授治學積極性》、《如何發揮民主黨派組織、黨外代表人士在參與學校民主管理中的作用》調研報告，切實取得了培訓的實效。

2、舉辦統戰系統黨內外幹部學習班。深入學習貫徹黨的會議精神、中共中央4號文件、中共上海市委17號文件和學校第二次黨代會精神為主題，堅持以“同心”思想為引領，研討、交流統一戰線工作的經驗和成果，認清我校統一戰線工作面臨的形勢和任務，以推進我校黨外代表人士隊伍建設。如何進一步提高新形勢下加強民主黨派、統戰團體組織建設的重要性認識，增進責任感和使命感，結合黨派團體工作情況，圍繞思想建設、組織建設、制度建設、能力建設等方面思考工作，堅持同心同德，在學校黨委領導下，團結帶領廣大成員立足本職，開展改革發展思想大討論，奮發有為，建言獻策，為推進學校新一輪發展作貢獻。圍繞培訓主題，黨內外幹部共聽取了4個專題報告。與離退休黨委共同舉辦了《上海大學第一期離退休統戰人士學習班——同心共築中國夢》的活動，引導激勵廣大離退休統戰人士為實現中國夢貢獻智慧力量，夯實統一戰線共同思想基礎。

另外，還選拔優秀後備幹部參加市委黨校、市社會主義學院、市“兩部一校”的培訓，今年共選派了各級各類學習班學員11名;根據上級部門的要求，還推薦了2名黨外後備幹部到黨外代表人士掛職鍛鍊基地(寶山)和黃浦區司法機關掛職鍛鍊，11月又推薦了1名候選人到黨外代表人士掛職基地(寶山)。

3、舉辦20XX年統戰系統薈萃學術論壇。堅持“上海大學統戰系統薈萃學術論壇”以拓展建言獻策平台。這次論壇由統戰部主辦，九三學社上大委員會、校少數民族聯合會和歐美同學會上大分會共同承辦。論壇以學校的“四大發展戰略”之一“國際化戰略”為主題，各黨派團體積極參與，共收集到了10篇高質量的報告，5篇材料從不同角度對國際化戰略的選擇與推進等方面的經驗、問題在論壇上進行了交流和探討，通過交流、研討，進一步提高統戰系統廣大教師對學校發展戰略重要性的認識，同時通過經驗的交流和問題的探討，進一步彙集大家的智慧和力量，為學校“四大戰略”實施，為上海和國家經濟發展作貢獻。

4、舉辦少數民族大學生社會實踐基地十五週年研討會。今年是“大寧路街道上海大學——大寧路街道少數民族大學生社會實踐基地”成立十五週年，為了總結實踐基地20xx年來的經驗，進一步豐富少數民族大學生實踐基地的內涵，增強基地的生命力，提升品牌特色，促進民族團結，同時提高少數民族大學生適應社會的能力、文化認同的能力、認知自省的能力，8月份和閘北區大寧路街道共同召開了“上海大學—大寧路街道少數民族大學生實踐基地發展研討會暨第十五批學生社會實踐總結會”，就新形勢下如何創新載體、保持少數民族大學生社會實踐基地的活力等內容進行交流研討。市民族聯會長、市教衞黨委統戰處處長、市民宗委等上級部門領導，以及校領導、專家學者、學工系統等領導參加了研討會。同時為了擴大工作宣傳，統戰部撰寫了 “區校長期合作 共育民族人才——上海大學-大寧路街道少數民族大學生實踐基地十五年實踐探索”在市委統戰部主辦的《浦江同舟》上發表。

三、服務人才，組織黨外人士積極建言獻策

1、利用“雙月座談會”平台建言獻策。今年共組織各民主黨派、統戰團體負責人和無黨派人士參加的“雙月座談會”、“情況通報會”4次，傳達上級統戰部門有關會議精神和學校中心工作，圍繞推進學校中心工作實施，上海大學章程制定、學校第二次黨代會召開、學校思想解放大討論、羣眾路線教育實踐活動、校黨政班子民主生活會聽取意見。

2、組織各民主黨派開展“同心”活動。組織統戰系統成員開展“中國夢”徵文活動。組織統戰系統成員參加由市委統戰部的“上海統一戰線《講同心故事，圓中國夢想》”徵文活動，經過組織發動，我校統一戰線成員積極參與，共選送6篇高質量的文章講述同心故事，他們分別從個人的成長經歷與組織培養相結合的角度、從回顧歷史到記錄時代的變革角度，譜寫了廣大統一戰線成員在中國共產黨的領導下，立足本職、奉獻社會的精神風貌。其中鄧偉志的《人與社會互為本》和張亞月的《錢偉長的畢生追求：從強國夢到大學夢》獲一等獎。 周洛華的《頂天立地的“孤哀仔”——回憶朱鎔基同志與我祖父周谷城的一段往事》獲二等獎。張錫九的《感受美國的春節年味》獲優勝獎。

3、通過“知聯會”組織開展活動。通過“知聯會”、“歐美同學會”平台，進一步加強學校黨委與中青年黨外知識分子之間的聯繫以及學校各界知識分子之間的團結、交流與合作，發揮黨外優秀知識分子在學校各項工作和社會發展中的作用，為學校的改革發展、祖國的繁榮振興作貢獻。如知聯會成員發揮專業特長和學術優勢，為自貿區撰寫《關於在上海自貿區開展CDS櫃枱交易的建議》，為促進我國利率和匯率市場化，推進金融機構的建設，完善金融市場提出了積極的建議。

4、組織各民主黨派開展“服務社會”案例徵集活動和“我為文化大發展大繁榮獻一計”活動。為深化統戰系統統一戰線踐行社會主義核心價值觀和“同心”思想，市教衞工作黨委統戰處開展了統一戰線服務社會工作經驗總結及典型案例徵集活動。如民進上大支部提交了《城市標誌性公共文化設施服務功能研究 ——以常熟江南文化藝術中心為例》、《上海市新型文化藝術園區研究——以上海馬陸葡萄文化藝術村為例》的特色案例;民建上大委員會為社區服務方面總結了《濰坊社區有位“民建的王教授”》，他在社區服務方面發揮餘熱，十八年如一日，熱心社區公益事業，積極為社區服務，做出了突出的貢獻，為構建和諧社會而不懈努力，並多次受到有關部門的表彰。民盟上海大學委員會撰寫了《立足民生 服務社會——上海大學民盟組織社會服務紀實》，他們在科研成果轉化成為社會急需的服務產品方面、在利用好自己的專業特長直接為社區和居民服務方面，都積極投入、踴躍奉獻，取得了良好的社會效果等。在“我為文化大發展大繁榮獻一計”活動中，我校積極組織統戰系統成員參加，獲得優秀獎4個，鼓勵獎4個。

四、強化服務意識，協助、支持、做好多方工作。

1、支持協助各民主黨派和統戰團體開展工作。

協助做好中國民主同盟上海市委員會與上海大學合作成立“費孝通學術思想研究中心”相關事宜，該中心掛靠上海大學社會學院，旨在推動費孝通學術思想研究，搭建學術交流平台，整理、弘揚、發展費孝通先生的學術思想和實踐經驗，更好的服務於社會建設與發展。

協助做好上海市政府參事室與上海大學聯合主辦的“國際大都市的轉型與發展”研討會暨“上海第七屆參事國是論壇”上海大學專題調研，此次論壇彙集政府、學校不同學科領域的優秀專家學者建言獻策、貢獻智慧，推動智慧城市研究。

支持歐美同學會會員代表赴北京參加在人民大會堂舉行的歐美同學會成立100週年慶祝大會，聆聽了中共中央、、xx發表的重要講話;支持校僑聯和民族聯共同舉辦參觀考察上海自貿區活動，瞭解自貿區對於高校教師瞭解國家所需、上海所想、服務改革發展具有重要意義;支持、協助民革開展的“ 追尋老上大人的足跡”等活動，以服務把大家凝聚在一起，以服務貫串我們工作始終。

關心有特殊困難的統一戰線成員。通過各種渠道，爭取市委統戰部為黨外知識分子送温暖經費3000元;看望有特殊困難15人次以上，尤其是關心好統戰系統的重點人物，對生病成員一一看望，主動關心。

2、做好民族宗教工作，促進民族大團結。認真貫徹黨的各項民族宗教政策，努力做好民族宗教工作，維護學校穩定。配合市民族聯落實了對我校23名少數民族大學生的幫困工作，其中分別為宋慶齡基金會助學金、玉佛寺覺羣慈善功德會助學金、基督教兩會助學金等，共受助金額近6萬元。還配合市民族聯完成了新一期的少數民族大學生“陽光育人”計劃，我校有一名學生入選。

3、做好港澳台僑工作。支持校歐美同學會開展“歡談學校發展 笑看校園新貌”活動，市、校領導與分會聯歡，羅宏傑校長談“我心中的上海大學”活動;支持僑聯參加僑界人士療休養活動;支持僑聯和民族聯開展參觀上海自由貿易試驗區一日遊活動;邀請了上海海上畫院、上海華僑書畫院院長朱鵬高教授做客我校《東方講壇》，為我校師生作《海派中國繪畫的形成、發展與鑑賞》的報告;配合市委統戰部組織部分港澳台學生參加了“愛我中華夏令營”活動，讓學生真切體會到中華文化的博大精深和兩岸四地同根同宗的文化淵源，增加了他們的民族自豪感和認同感，極大地激發了他們的愛國熱情。

一、統一戰線和黨的羣眾工作具有內在本質的聯繫

統一戰線工作是黨特殊的羣眾工作，是黨加強同各方面聯繫、反映社情民意的重要途徑，統一戰線與黨的羣眾工作具有密切聯繫。

1.從根源來看，黨的羣眾工作是統一戰線工作的基礎。黨的羣眾觀點，就是一切為了人民羣眾、一切向人民羣眾負責的觀點，向人民羣眾學習的觀點等。黨的羣眾路線是黨的根本工作路線，是黨的優良傳統，也是聯繫黨與人民羣眾關係的一條重要途徑。黨的羣眾路線包含兩方面的含義：一方面，黨必須相信羣眾，依靠羣眾，全心全意為人民服務，正確給人民羣眾指出前進方向，幫助人民羣眾自己動手，爭取和創造自己的最大利益。另一方面，要保證黨的領導工作的正確，必須採取“從羣眾中來，到羣眾中去”的工作方法。羣眾工作是貫徹黨的羣眾觀點和羣眾路線的有效途徑。羣眾觀點是黨的宗旨的立足點，羣眾路線是我們黨的根本工作路線，這決定了黨的羣眾工作具有根本性、基礎性地位。羣眾工作是一種更廣泛意義上的統一戰線，只有把羣眾工作做好、做紮實了，才能鞏固黨的階層基礎和羣眾基礎，進而才能鞏固統一戰線的基礎。

2.從歷史發展來看，統一戰線和黨的羣眾工作具有內在聯繫。建黨初期，隨着黨對中國革命認識的深化，覺悟到在半殖民地半封建社會條件下，要實現社會主義的奮鬥目標必須制定出符合廣大人民羣眾實際利益的民主革命綱領。黨的“二大”提出了反帝反封建的民主革命綱領，建立廣泛的民主聯合戰線，制定了《關於民主的聯合戰線的議決案》。統一戰線從一開始就建立在國情民情的基礎上，與羣眾工作有着必然聯繫。1939年抗日戰爭處於相持階段，國內形勢面臨着投降日軍和國民黨頑固派製造反共浪潮的危險，黨中央及時做出了《關於深入羣眾工作的決定》，指出為鞏固統一戰線，爭取抗戰力量，共產黨必須進一步依靠羣眾，深入羣眾工作，既注重上層統一戰線工作，又要重視下層羣眾工作。新民主主義革命勝利後，我國建立了人民民主專政的國家政權，統一戰線是人民民主專政的一個重要特點和重要支柱。人民民主專政國家政權的建立，是中國共產黨領導的人民民主統一戰線在國家政權上的表現，鞏固人民民主專政和發展統一戰線是互相促進、相輔而行的。建國後，作為我國臨時憲法的《共同綱領》規定：“中國人民民主專政是工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的統一戰線的政權，而以工農聯盟為基礎，以工人階級為領導。”由此可見，無產階級專政總是一定形式的階級聯盟，把我國的人民民主專政同統一戰線巧妙地結合起來。

3.從工作內容來看，統一戰線是黨的羣眾工作的重要途徑和形式。黨的羣眾工作的基礎與核心是做人的工作，統一戰線是黨加強同各方面聯繫、反映社情民意的重要途徑，二者都是為構建和諧社會、建設中國特色社會主義服務的，在指導思想與基本價值上具有共性，以人為本是其相同的基本價值理念。羣眾工作是統一戰線的本源，統一戰線工作本質是羣眾工作，是以人為本的，這種關係決定了統一戰線是做好羣眾工作的一種有效途徑和形式。黨的十一屆三中全會以後，隨着我國改革開放的深入發展，愛國統一戰線呈現出空前的廣泛性，範圍由原來的“三者”聯盟變成了“四者”的聯盟，成員包含了十五個方面的各界人士。這種廣泛性，實際上也就是統戰工作顯著的羣眾性。新世紀統一戰線把以人為本作為核心任務, 關愛各方人士, 凝聚各方人心, 以形成具有空前廣泛性和巨大包容性的愛國統一戰線。這樣看來，統一戰線與黨的羣眾工作在核心價值上是高度一致的。

二、統一戰線在黨的羣眾工作中具有獨特優勢，發揮着重要作用

統一戰線是黨的羣眾工作的重要組成部分，在我國政治、經濟和社會發展中具有重要作用。

(一)從理論層面看，統一戰線在黨的羣眾工作中具有獨特的優勢

一是統戰工作對象政治參與意識較濃，聯繫羣眾密切，在羣眾中具有較強的表率和引導作用，在羣眾中具有廣泛的影響力。特別是擔任各級人大代表、政協委員等社會職務和領導職務的統戰工作對象，他們在履行政治協商、民主監督、參政議政的職能過程中，對於事關改革開放、經濟社會發展等關係廣大羣眾切身利益的重大問題起着重要作用。二是統戰工作對象分佈範圍寬廣，社會聯繫面十分廣泛。統戰工作對象分佈在我國多個社會領域，許多成員都是各自行業的業務骨幹或學科帶頭人。他們在社會上影響較大，由他們做羣眾工作，有利於廣泛地團結和爭取各階層人士。三是統戰工作對象專業素質高，社會活動能力強，在社會上有良好的職業聲譽和個人魅力，他們具有知識層次高、自身素質強、敬業精神強、思想活躍、地位超脱等優勢，能利用各種渠道發揮作用，在羣眾中有較強的影響力。

(二)從實踐層面看，統一戰線在黨的羣眾工作中發揮重要作用

實踐中，統一戰線積極探索創新工作的方式方法，充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的優勢，努力提高統戰工作科學化水平，為黨的羣眾工作出了巨大貢獻。

1.加強統一戰線成員的思想政治工作。統一戰線成員分佈在社會各領域，統一戰線成員聯繫着廣大人民羣眾，做好統一戰線成員的思想政治工作，對於引導廣大人民羣眾沿着中國特色社會主義道路前進具有重要意義。通過組織廣大統一戰線成員深入學習中國特色社會主義理論體系，增強用科學理論統一思想、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。利用各種重要紀念日、重大歷史事件和重大社會活動節點，在統一戰線成員中集中進行一系列廣泛深入的形勢和政策教育。

2.充分發揮統戰工作對象參政議政的職能優勢，切實反映羣眾呼聲，維護羣眾利益。統一戰線是黨聯繫人民羣眾、傾聽人民願望的重要渠道。統一戰線在構建和諧的政黨關係中，堅持把多黨合作制度作為發揚社會主義民主、實現有序政治參與的重要制度化渠道，堅持協商於決策之前和決策執行過程中。通過召開協商會、座談會、情況通報會等，就政治、經濟、社會事業和人事安排等重大事項和羣眾最關心、最直接、最現實的問題，聽取各民主黨派和無黨派代表人士的意見、建議。實踐中，統一戰線通過建立健全關係協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、政治參與機制等服務羣眾的工作機制，不斷創新統一戰線服務人民羣眾的有效平台。

3.引領統一戰線成員保障和改善民生，共建共享和諧社會。統一戰線把保障和改善民生作為重要工作內容，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，積極探索保障和改善民生模式，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，最大限度地讓廣大人民羣眾共享改革發展和社會建設成果，共建共享和諧社會。圍繞經濟社會發展，引導各階層人士積極建言獻策。積極引導各階層人士發揮自身優勢，圍繞事關經濟發展的重大決策和重大建設項目，深入考察調研，積極建言獻策。着力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，提高人民羣眾生活水平。通過實施智力支邊、“温暖工程”等活動，引導統一戰線成員參與、支持落後地區經濟社會全面發展。

4.切實維護社會穩定，鞏固安定團結局面。實踐中，統一戰線把維護社會穩定作為重要任務，着力做好協調關係、化解矛盾的工作，正確認識和處理好“五大關係”，努力促進社會和諧穩定。通過了解、掌握和反映統一戰線成員的思想動態和利益訴求，充分尊重、維護和照顧統一戰線成員的合法權益，使各方面成員的利益訴求得以有序表達。堅持不懈地在廣大羣眾特別是黨員幹部中廣泛進行馬克思主義民族觀和黨的民族政策的宣傳教育，始終堅持團結和發展兩手抓、兩手硬、兩促進。依法管理宗教事務是黨的羣眾工作的重要組成部分，也是維護社會和諧穩定的客觀需要。工作中，統一戰線全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

三、統一戰線在做好羣眾工作中面臨的新情況新問題

當前，統一戰線在做好羣眾工作中面臨的新情況新問題主要有以下幾個方面：

1.統一戰線成員更加社會化、複雜化。在社會轉型期，隨着經濟社會的快速發展，城市化進程的加快，人們生產生活方式發生了深刻的改變，社會成員間的分化組合加劇，階層、職業、身份、地域等方面流動加大，使得統一戰線成員更加社會化和複雜化。社區中，統戰對象來自社會各個方面，且層次差異大，既有領導幹部，也有普通工人，還有部分特困和殘疾人員;統戰工作對象關係鬆散，既沒有行政隸屬關係，也沒有經濟關係，僅僅是鬆散的隸屬管理服務關係，統戰工作對象始終處在一定程度的變化中。

2.統一戰線範圍擴大但可調度的資源較少。當前，統一戰線的範圍從政治領域擴大到經濟和社會領域。統一戰線有效開展黨的羣眾工作，取決於統戰部門掌握和控制的各種社會資源的多少。在市場經濟時代，市場在資源配置中發揮基礎性作用，統一戰線所能間接掌握的經濟資源迅速減少，不同程度地影響到統一戰線作用的發揮。

3.統一戰線基層組織基礎薄弱。隨着社會的轉型和分化，大量社會成員已由“單位人”轉變為“社會人”，組織的社會動員力量明顯下降，統一戰線基層組織建設薄弱，傳統統戰工作思維難以適應新形勢需要。

四、新形勢下統一戰線做好黨的羣眾工作的途徑與方法

面對新情況和新問題，要求統一戰線與時俱進，不斷改進和創新工作方式，緊密聯繫羣眾，發揮廣大統一戰線成員的創造精神，為新時期黨的羣眾工作作出新的貢獻。

(一)新世紀統一戰線必須準確把握新形勢下黨的羣眾工作的基本要求，牢固樹立馬克思主義羣眾觀

統一戰線必須準確把握新形勢下黨的羣眾工作的基本要求，踐行黨的服務宗旨和優良作風，切實做好羣眾工作，實現好和維護好廣大羣眾的根本利益。

一是加強馬克思主義基本理論的學習。樹立正確的歷史觀、價值觀和發展觀，把人民羣眾的首創精神和主體作用與時代進步、社會發展結合起來認真研究思考，進一步提高對人民羣眾地位和作用的認識，不斷深化對人民羣眾的理解。二是加強“以人為本”核心思想的學習。要始終把人民放在心中，充分認識以人為本的深刻內涵，把以人為本視為促進和推動中國特色社會主義科學發展的根本動力，不斷強化緊緊依靠人民才能實現科學發展的理念。

三是要向人民羣眾學習。對人民要有謙卑的態度，真心實意地向人民羣眾請教，虛心向人民羣眾學習，汲取人民羣眾智慧，凝聚廣大人民羣眾的巨大力量，堅持問政於民，問需於民，問計於民，認真聽取人民羣眾的心聲，依法保障人民羣眾的權益，不斷增強做好羣眾工作的水平。

(二)新世紀統一戰線必須圍繞提高黨的執政能力, 鞏固黨的階級基礎, 擴大黨的羣眾基礎,努力探索凝聚人心的新思路

一是進一步做好黨外代表人士培養選拔這一統一戰線戰略性、基礎性工作。以增強素質和提高能力為核心, 通過多種形式和途徑，努力提高黨外代表人士的政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力和合作共事能力。堅持備用結合，建立黨外後備隊伍人才庫，實行動態管理，為搞好黨與黨外人士合作共事提供源源不斷的人才支撐。通過加強黨外代表人士後備隊伍建設，鞏固擴大黨的執政基礎和羣眾基礎。

二是鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,夯實大團結大聯合的羣眾基礎。要進一步發揮民主黨派組織進步性與廣泛性結合的特點，發揮他們所聯繫的領域、階層和界別中具有聯繫廣泛、代表性強的優勢，做好各自成員的教育引導工作，相機開展所聯繫界別羣眾的團結、聯繫、服務工作，有序協助黨和政府做好新形勢下的羣眾工作，促進社會穩定。

三是要把改善民生擺在首要工作位置,切實服務好羣眾。民生就是發展, 民生就是政治。民生問題不僅事關最廣大人民羣眾的根本利益，而且也影響到整個國家改革發展的大局。要始終以關注民生、情繫百姓、惠及羣眾為根本出發點和落腳點，廣泛動員統一戰線廣大成員秉持共同富裕宗旨和扶貧開發主題，積極投身社會經濟建設。充分發揮黨外人士和非公經濟人士的優勢，協力打造以扶貧開發為主題的“同心”工程，通過政策引導、興辦光彩事業、開展温暖工程、傳播科學技術和智力投入等形式，積極幫助羣眾發展生產，改善生活條件，促進經濟社會全面發展。

(三)新世紀統一戰線要不斷創新工作方式，把羣眾工作做深、做細、做實，切實增強做好羣眾工作的針對性和實效性

一是積極探索社區統戰工作新方法。開展社區統戰工作是實現基層統戰工作社會化的有效途徑。當前，社區日益成為中國社會結構的基本單位，必須把社區統戰工作作為新世紀黨的基層統戰工作的戰略重點，加強對城市化進程中出現的新情況新問題和新對策的研究，建立健全適應城市化進程要求的社區統戰工作新機制，積極探索社區統戰工作新路子。加強社區統戰工作，要對統一戰線資源進行整合，進一步擴大和拓展統戰工作的廣度和深度，使統戰工作從封閉的黨政機關單位管理模式向開放的社會協調模式轉變，從主要依靠單位體系向依靠社會體系轉變。

二是積極探索社團統戰工作的新路徑。社團統戰工作是基層統戰工作社會化的一個重要載體。社團作為區別於黨政部門和企事業單位的社會組織，數量種類不斷增多，分佈範圍逐漸延伸，社會影響日益擴大，成為羣眾推動經濟發展、參與民主政治、建設先進文化、維護自身權益的重要組織形式。統一戰線應根據形勢的發展變化，積極做好社團統戰工作。要在不同的行業建立不同的聯絡組織，加強和發揮社團的統戰功能，吸收具有較強代表性、較大社會影響力和較高素質的各階層人士加入社團和聯誼組織。通過制定工作制度，把社團統戰工作與社區統戰工作有機結合起來，找準統戰工作切入點，充分發揮統戰工作的作用。

三是積極探索鄉鎮統戰工作的新舉措。鄉鎮統戰工作是密切黨與廣大統一戰線成員聯繫的重要紐帶，是貫徹落實黨的統一戰線方針政策的重要基礎，是瞭解黨外人士意見、建議和反映社情民意的重要渠道。要積極運用統一戰線的協調功能，做好鄉鎮不同經濟利益和政治利益集團中代表人士工作，從而協調好不同行業、利益團體、人羣之間的矛盾與衝突，努力保證社會的安定團結，為新農村建設作好服務。

(四)新世紀統一戰線要強化統一戰線的社會利益整合作用，把維護團結穩定、促進社會和諧作為突出任務

要認真探索新時期統一戰線整合社會利益的新思路, 研究新時期統一戰線整合社會利益的新機制, 落實新世紀統一戰線整合社會利益的新措施。

一是擴大統一戰線工作範圍, 壯大統一戰線成員隊伍。在統戰成員上, 隨着新的社會階層作為建設者納入統一戰線的內部構成, 統一戰線大團結大聯合的主體進一步壯大。在工作範圍上，統一戰線要從政治領域、經濟領域, 不斷加強和創新文化統戰工作。

二是根據新時期新要求找準統一戰線新的工作點,不斷創新統戰工作方法和措施。新世紀統一戰線內部構成的重大變化, 以及內部關係的複雜化, 要求統一戰線將新的社會階層統戰工作作為新世紀統戰工作的戰略重點和新的增長點,制定完善黨外代表人士的交友制度、支持黨外人士發揮作用制度、徵求民主黨派和黨外人士意見制度以及意見處理反饋機制等新的工作政策和措施。落實黨外人士安排政策, 加強政府同民主黨派的聯繫, 拓寬民主黨派和無黨派人士發揮作用的渠道。

三是進一步發揮統一戰線在化解矛盾、維護穩定中地位超脱、優勢獨特的作用。要加大向社會各界對黨的民族宗教政策法規宣傳教育的力度和實效，使各級幹部和羣眾都能瞭解民族、宗教問題的敏感性和特殊複雜性，堅持從源頭治理着手，致力於構建保穩定、促和諧的長效工作機制。

(五)新世紀統一戰線要固本強基、創新方法，不斷提高服務羣眾的水平

通過研究新形勢下統一戰線服務羣眾工作的規律和特點，進一步探索和改進統一戰線服務羣眾的新載體新途徑。

一是探索統一戰線廣大成員聯繫羣眾的新方法。按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層的要求，以活動為紐帶，以基層統戰工作平台為載體，進一步推動統戰工作重心下移、向基層延伸。組織統一戰線廣大成員進社區、進鄉村、進企業，面對面地聽取羣眾呼聲，切實幫助羣眾解決困難。

二是進一步完善統一戰線與羣眾工作相結合的工作機制。充分發揮統一戰線點多面廣的工作優勢，建立健全統一戰線上下左右聯席制度、為羣眾辦實事解難事工作制度、矛盾糾紛排查制度、跨區域宗教事務協作機制等，使統一戰線服務羣眾工作形成常態，做出成效。

三是加強統一戰線基礎建設。各級黨委特別是縣(區)、鄉鎮黨委要加強對統一戰線的領導，重視統一戰線工作，支持、關心統一戰線隊伍建設，提供必要的工作經費，逐步改善統戰部門工作環境，為基層統一戰線更好地服務羣眾提供保障。