為全面提升我區企業的整體素質和競爭力，引導和促進企業增強信用觀念，改善信用狀況，提升信用水平，營造信用環境，提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理能力，促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益，為我區經濟健康發展營造良好的法治環境，根據全國普法辦《關於開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》精神，積極推動我區誠信守法企業創建活動的深入開展，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創建“誠信守法企業”，促進經濟持續發展為目標，以建立企業誠信守法制度為核心，以提高企業誠信守法意識為重點，圍繞創建誠信守法企業，協調各方資源，完善法治環境，推動部門間的信用信息共享，形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的誠信守法體系基本框架和運行機制。引導企業嚴格執行國家法律法規，加強民主法治和信用體系建設，積極履行企業社會責任，切實提高企業綜合競爭力，全面提升我區企業誠信守法形象，推動我區經濟社會全面協調可持續發展做出積極貢獻。
二、基本目標
通過開展“誠信守法企業”創建活動，使企業自覺嚴格執行國家法律法規，依法生產、依法經營、依法管理，做到法人治理結構健全，內部管理制度和法律風險防範機制較為完善，法治化管理水平不斷提升；企業經營管理人員和職工的法制觀念、法律素養顯著增強，依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權能力顯著提高；企業黨組織領導下的民主管理、民主監督、廠務公開等民主制度健全，運行機制順暢，出資人、企業和職工的合法權益得到有效保障，勞動關係和諧；企業市場營銷交易行為遵紀守法，誠實守信，自覺維護市場經濟公平有序的競爭秩序；企業積極承擔社會責任，樹立守法、誠信、負責的社會形象。
xx年，全面開展“誠信守法企業”創建活動，xx年，在全區企業中培育一批結構完善、經營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示範引導作用的創建活動先進企業。
三、工作原則
1、因地制宜，穩步推進。堅持從實際和企業條件、發展水平出發，在試點的基礎上，通過示範帶動，積極穩妥地組織各類企業開展“誠信守法企業”創建活動。
2、自願申報，分級負責。全區“誠信守法企業”創建活動要在企業自願申報基礎上、協作配合、齊抓共管，採取市、區聯創的辦法，分級制定創建標準，分級組織實施。發揮企業主體作用，充分調動企業的創建積極性。
3、分類指導，動態管理。普法依法治理工作辦公室要根據不同類型、不同行業、不同規模企業的實際，提供有針對性的指導幫助。創建活動實行動態管理，加強監督檢查，客觀反映企業創建活動的真實情況和實際水平，確保創建活動健康有序開展。
4、注重實效，確保質量。注重創建過程和實際效果，積極探索和逐步規範完善“誠信守法企業”創建的內容標準、方法形式，探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制，嚴格執行各項創建制度，確保創建質量，不斷推動和促進企業健康持續發展。
四、創建內容
1、加強企業誠信建設。強化企業誠信觀念，培育企業誠信文化，塑造企業誠信形象，增強企業經營管理者和職工的誠信觀念和信用素質。企業法人代表和領導班子成員遵紀守法、誠實守信；企業誠信經營管理，保證產品質量安全，嚴格履行合同協議，杜絕生產假冒偽劣產品、不公平競爭、欺詐等不良行為。
2、加強企業法治建設。建立現代企業制度，完善公司法人治理結構，依法制定並完善公司規章制度；建立企業重大決策法律論證制度和法律顧問制度，形成完善有效的法律服務體系；積極開展法制宣傳教育，不斷增強企業經營管理者和職工的法制觀念和法律素質，提高依法經營管理和依法辦事能力。
3、加強企業用法工作。嚴格遵守勞動保障、就業方面的法律法規，依法規範用工行為，保障和維護職工合法權益，依法調處勞動爭議，構建和諧勞動關係；嚴格遵守安全生產相關法律法規，建立健全安全生產責任制度，加強監督管理，確保安全生產；嚴格遵守產品和食品、藥品質量安全相關法律法規，加強質量管理，確保產品質量安全；嚴格遵守工商、税收、財會、金融、海關等相關法律法規，信用信譽良好；嚴格遵守合同、價格、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業賄賂等法律法規，誠信經營；嚴格遵守知識產權法律法規，努力自主創新；嚴格遵守環境保護、節能減排、資源利用等法律法規，節能降耗減排，保護資源環境；嚴格遵守消費者權益保護法，提高服務品質,保障和維護消費者合法權益。
4、加強企業組織建設。切實加強企業黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設，為企業民主管理提供可靠的政治保證和組織保證；建立健全黨組織領導下的企業民主管理運行機制，加強民主管理、民主監督力度，依法建立完善職工代表大會制度，健全廠務公開制度，保障出資人、企業和職工的合法權益；非公有制企業依據相關法律和規定，通過職工（代表）大會和工會會員（代表）大會等形式實行職工民主管理。
5、加強企業內部環境建設。按照相關法律法規，在政府職能部門指導下，積極開展企業內部的人民調解、法律援助、綜合治理等工作，建立完善企業矛盾糾紛調處機制，維護企業各類羣體特別是弱勢羣體的合法權益，努力營造安全、穩定、和諧的企業內部環境。
6、加強企業社會責任建設。引導督促企業自覺履行社會責任，熱情支持和積極參與社會公益事業，為發展社會事業做出積極貢獻。
五、工作要求
1、加強組織領導，完善工作機制。要重視“誠信守法企業”創建活動，加強組織領導，列入工作計劃，並與普法規劃實施、法治區和法治鄉創建活動結合起來。“誠信守法企業”創建活動的日常工作由依法治區辦公室承擔，做好指導、協調、督促、檢查工作。要按照職責和分工要求，認真履行職責，切實承擔責任，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進創建活動健康有序開展。
2、結合實際，加強指導服務。根據不同企業的實際情況，積極借鑑和運用依法治企工作的成功經驗，結合開展“法律進企業”活動，有針對性地教育引導企業經營管理人員和職工增強創建主體意識；注重發揮企業黨組織和工會、共青團、婦聯、職工代表大會等組織的重要作用，有針對性地幫助企業依法完善各項制度，建立重大決策法律論證制度和法律顧問制度，為企業開展人民調解、法律援助等工作提供幫助指導。
3、加強檢查考核，確保活動實效。探索建立科學的評價體系和考核辦法，統籌安排好檢查考核和評比表彰，避免重複檢查、多頭考核，增加企業負擔。加強督促檢查，狠抓工作落實，推動創建工作深入開展。
4、加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。及時總結“誠信守法企業”創建活動的做法經驗，注重發揮新聞媒體的輿論宣傳引導作用，加大對創建活動的宣傳力度，擴大創建活動的社會影響，積極營造有利於創建活動廣泛深入開展的濃厚氛圍。
附件：順河回族區誠信守法企業創建工作指導標準
一、誠信建設
1、納税信用好，依法按時申報和足額納税，無偷税漏税現象。
2、工商信用好，保證產品質量安全，無製售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、不公平競爭、生產經營欺詐等違法行為。
3、銀行信用好，無騙取貸款、借貸不還、惡意欠貸等現象。認真履行各類經濟、勞動等合同、協議，無違法違規欺詐行為。
4、重視產品售後服務,維護消費者合法權益，無因消費投訴產生不良社會影響。
5、企業黨務、廠務、財務公開真實全面規範
二、領導重視依法治理工作
1、依法治理、普法教育列入工作議程；建立有領導小組，有主管部門或專兼職人員負責；車間（科室）有依法治理普法教育宣傳員或輔導員，宣傳員、輔導員佔車間（科室）人員的3%。
2、法制教育制定有工作規劃，有年度工作方案，有工作落實措施，有活動的文字記載。
3、領導班子成員帶頭學法用法，各種普法成績均在90分以上；每年累計普法學習時間不於60個小時。
4、組織本單位普法對象保質保量完成規定的學習內容；有普法對象學習、編組、考試等材料檔案。
5、建立有民主評議、合理化建議、監督舉報制度；幹部職工對本單位各項工作表示滿意的佔70%以上。
三、建章立制工作
1、依照法律、法規和政策，結合本單位實際，建立健全職工守則、勞動紀律、安全生產、經營管理、安全保衞、合同管理、財務管理、節能減排、衞生創建、環境保護等一套切實可行的規章制度。
2、規章制度能夠體現維護職工利益和共同意願，制定和修改符合規定程序。
3、將貫徹執行的法律、法規逐個分解，責任到車間（科室）及每個幹部；建立目標責任獎懲制度和監督機構並責任到有關科室。
4、通過各種宣傳日、宣傳週、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障，安全生產等與職工利益相關的法律法規，不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。
四、規範化管理
1、思想政治教育、法制教育經常化；安全生產、安全保衞、衞生創建、節能減排、環境保護措施落實，並取得一定的成效。
2、全面完成年初制定的生產經營利潤指標，能依法簽訂並履行合同，合同履約率在95%以上，建立健全合同管理制度。
3、依法交納各種税金和其他合法性管理費用。
4、無違反計劃生育事件；無重大越級上訪案件；無嚴重治安案件和較大的刑事案件；未發生重傷、死亡或萬元以上經濟損失的責任事故。
五、法制教育
1、遵守和執行國家的法律、法規、政策；嚴格執行勞動生產紀律和其他規章制度。
2、設置有不少於5處的固定法制宣傳專欄，經常性更新宣傳內容。
3、職工學法時間每年不少於50個小時，受教育面達到95%以上。
4、每年應進行至少一次法律知識學習測試，職工合格率達到95%以上，並建立有各種普法活動的文字記錄。
六、三個文明建設
1、幹部職工法律觀念、職業道德觀念明顯增強，違法違紀事件不超過千分之十；民事糾紛發生率不超過5%。
2、企業產品質量、服務質量、生產效益逐年提高。
3、幹部職工物質、文化生活水平逐年改善；廠風企風正、幹羣團結；廠容廠貌整潔。
4、領導班子依法管理、依法經營能力強，善於發揚民主，辦事公道，羣眾基礎好。
三優範文網