各支部：
為進一步加強黨內監督、發展黨內民主，提高廣大黨員羣眾對黨內事務的知情權、參與權、監督權，構建開放民主的黨務工作新機制。按照《中共市委組織部關於在全市黨組織實行黨務公開的意見》文件精神及市直機關工委關於開展黨務公開工作的具體要求，結合我辦工作實際，現就實行黨務公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的先進性建設和提高黨的執政能力建設這條主線，進一步加強基層黨組織民主政治建設，強化對領導班子和黨員領導幹部、黨員的民主監督，落實黨員羣眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，進一步發揮廣大黨員的先鋒模範作用。
二、黨務公開的基本原則
一是服務發展的原則;二是依法依規的原則;三是真實透明的原則;四是注重實效的原則。增強黨務公開的針對性，採取多種公開形式，既方便羣眾有效參與，又保障黨員幹部的民主權力，注重形式與效果。
三、黨務公開的內容
在不涉及黨和國家祕密的前提下，所有黨內事務都應向全體黨員和羣眾公開，實行“陽光黨務十公開”：
1.黨組織及成員的基本情況.主要職責和工作計劃;
2.黨組織工作會議、文件、決定、決議和主要內容;
3.黨組織研究決定的重大事項;
4.黨組織換屆選舉情況;
5.黨組織和黨員考核獎懲情況，包括黨內爭先創優、評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者情況，及對黨員的紀律處分、對不合格黨員的處置。
6.入黨積極分子培養考察、發展新黨員、預備黨員轉正情況;
7.民主評議黨員情況;
8.黨費收繳、管理、使用情況;
9.黨組織和黨員開展結對幫扶、救災捐助、獻愛心、為民辦實事情況;
10.黨組民主生活會、中心組學習、幹部考察考核、選拔任用等黨員幹部羣眾認為有必要公開的其他事項。
四、黨務公開的程序
1.制定公開方案;
2.提出公開的內容。黨務公開工作直接責任人負責提出擬公開的具體內容、形式、範圍和時限;
3.公開內容的審核批准。黨務公開工作直接責任人將擬公開的相關內容提交黨務公開領導小組討論、審議並通過，由領導小組組長審定批准，確定公開內容。
4.收集和反饋意見。黨務公開後，由黨務公開工作直接責任人負責收集、整理黨員羣眾對公開內容的意見建議，及時反饋給黨組織，並根據實際情況，適時將處理和落實情況進行再公開或多次公開。
五、黨務公開的形式和時間
(一)主要形式。針對不同內容確定公開的具體形式、範圍和時限。一是適宜在黨內公開的，通過有關會議、下發文件、定期通報及電話等形式公開內容。二是適宜對全社會公開的，可通過互聯網、黨務公開欄、報紙、辦事指南等形式公開。三是通過公告、簡報進行公開。
(二)時間要求。黨務公開的形式和時間應與公開的內容相適應，主要分以下幾種情況;
1.長期公開。即黨務工作有關政策規定、工作制度、工作程序、管理制度、審批事項、辦事機構、經辦人等具有長期性、固定性的內容;
2.定期公開。即在一定時期內相對穩定的常規性公開。
3.分期公開。即動態階段性的工作，根據進展情況分期逐段公開。
4.即時公開。即臨時性工作根據當時情況隨時公開。
六、黨務公開的相關要求
1.加強組織領導。為確保黨務公開工作落到實處，成立市政府辦公室黨務公開領導小組，由黨組成員、辦公室副主任王曉寒同志任組長，曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志為成員。曾春燕同志為黨務公開直接責任人。
2.加強監督檢查。根據工作實際，由黨組織推薦1—2名黨務公開監督員，對各支部的黨務公開工作進行全程監督。黨務公開期間，由黨務公開工作直接負責人收集意見和要求，及時反饋給相關部門和個人，並將處理和落實情況進行再次公開，接受羣眾的監督。
3.建立健全長效機制。黨務公開作為加強黨的民主建設的一項重要舉措，是一項長期任務和系統工作。為此，應建立健全黨務公開經常性工作制度和責任追究制度，推動黨務公開工作順利開展。
為切實增強學校黨務工作的透明度，着力構建民主開放的黨務工作新機制，加強黨的先進性建設，鞏固和擴大黨員創先爭優的成果，把學校黨委的建設與教育教學系統黨基層組織建設工作實際充分結合起來，發揮黨員的模範帶頭作用，現根據中共中央辦公廳《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市、區委有關黨的基層組織實行黨務公開工作有關規定和工作要求，結合學校實際，制定如下工作方案：
一、充分認識學校黨務公開工作的重要意義，進一步明確黨務公開工作的指導思想、基本原則。
堅持以科學發展觀為統領，以黨內法規為依據，結合黨的關於“優先發展教育，建設人力資源強國”的戰略部署，堅持圍繞中心、服務大局，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利為立足點，不斷髮展黨內民主，加強黨內監督，規範黨務工作，為推進學校教育教學事業的可持續發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。
實行黨務公開工作應堅持的基本原則：一是發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，營造黨內民主討論、民主監督環境。二是上下結合，循序漸進，把握公開的程序，從嚴審批，考核、評估等工作。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內後黨外，循序漸進。黨內事務除涉及黨和國家祕密等依照規定不宜公開的外，都應向黨員公開。三是分類指導，注重實效。針對學校黨委基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式。公開的內容應真實、具體，形式應多樣、便捷，並保證公開的時效性和經常性。四是統籌兼顧，改革創新。制定一中黨委黨務公開的制度，把黨務公開與政務公開、校務公開有機結合起來。積極適應客觀形勢發展和黨內基層民主建設新要求，探索黨組織和黨員發揮作用的途徑和方式。
二、明確黨務公開的適用範圍、內容、方式、時限及程序。
(一)實施主體。學校黨委及各黨支部。
(二)公開內容。在公開內容上，只要不涉及黨和國家祕密，都要予以公開，主要有：
1、黨組織基本情況。黨組織領導機構、工作機構設置情況。黨組織領導成員基本情況，班子成員工作分工、主要職責;執行民主集中制，黨組織議事規則和決策程序，黨組織重要的制度、規定;黨員基本情況等。
2、決議、決定及執行情況。執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本校黨委召開重要會議和重要決策落實情況，黨組織任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及完成情況;涉及羣眾利益的重大決策、決定的落實情況。
3、黨的思想建設情況。本校黨組織開展思想政治工作情況;理論學習計劃及落實情況;黨員幹部培養和教育培訓計劃及落實情況。召開民主生活會，存在問題整改情況;年度黨建主題活動計劃安排及實施情況。
4、黨的組織建設情況。本校黨組織機構調整、換屆選舉，民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨代表推選，黨員權利保障等情況。幹部選拔任用、輪崗交流、年度績效考核和黨內各類先進的評選表彰等情況。黨員發展、教育、管理以及幹部監督制度執行情況等。
5、聯繫和服務羣眾情況。做好黨員先鋒崗的組織與落實工作。確定機制，貫徹落實聽取、反映、採納黨員、羣眾的意見建議，幫助黨員、教職員工解決工作、生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、羣眾切身利益重要事項等情況。
6、黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制、執行《廉政守則》等廉潔自律規定、推進懲治和預防腐敗體系建設等情況。開展廉潔教育進機關、進校園以及廉政風險防範管理等工作情況。領導班子廉政承諾公開、述職述廉，年度民主測評情況。落實黨內監督制度，個人重大事項報告情況，經濟責任審計情況以及黨員幹部違紀違法行為查處情況。
7、黨組織或廣大黨員認為有必要公開的其他事項等。
(三)公開方式
在公開形式上，按照簡便、多樣、實用的原則，結合學校的特點及公開內容、公開對象和公開時限，科學合理、靈活多樣地確定公開方式。堅持形式服從內容，注重公開實效，將傳統方式與現代化科技手段相結合。適宜在黨內公開的，採取黨內會議、文件、簡報等形式公開。需要向社會公開的，通過在學校醒目位置設立固定黨內公開欄、校園網和單位內部網站設黨內公開專欄、以及版報、電子顯示屏、短信等形式進行公開。一中黨務公開的方式主要在校園網上，充分利用學校的信息化優勢，搭好一中黨委和各支部的黨務公開平台。
(四)公開時限
嚴格把控黨務公開的審核工作，明確公開的要求與時限。黨務公開的形式和時間應與公開的內容相適應，主要分以下幾種情況：按照黨務公開指導性目錄內容，學校各黨組織通過適當形式及時向黨員和教職工公開有關事項。公開的時限要與公開的內容和範圍相適應，堅持儘量早公開和公開時間儘量長的原則，公開時間一般不少於7天。固定內容要長期公開，如相關政策、規章制度、組織機構、工作程序等;常規性工作要定期公開，如發展黨員、黨費收繳等;階段性工作要分期公開，如黨組織活動、年度目標進展情況等;臨時性和應急性工作要即時公開，如黨支部重要決策、幹部考察預告、任前公示、黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等;對於重大或者複雜性問題，應根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時再次進行公開。
(五)公開程序。
1.實施公開。學校黨委及各黨支部依照自行擬定的黨務公開目錄，按《荔灣區教育局黨務信息公開程序》(附件4)規定的程序進行公開。如有目錄外需要公開或經黨員申請可以公開的事項，按《荔灣區教育局黨務信息依申請公開制度》(附件8)進行。
2.收集反饋。學校黨委及各黨支部應認真收集黨員、特邀監督員對黨務公開情況的意見建議，按《荔灣區教育局黨務公開意見建議收集、處理和反饋制度》(附件11)及時作出處理或整改，並將結果向反映人反饋。公開期間，可通過熱線電話、專門郵箱、內部網上互動等形式，收集反饋信息，整理黨員幹部羣眾的意見和要求，及時處理或整改，同時做好結果反饋工作。對署實名反映情況的，應按照程序將處理結果告知反映人。
3.歸檔管理。學校黨委及各黨支部對公開的黨務信息資料，按《荔灣區教育局黨務公開資料歸檔制度》(附件15)及時登記歸檔，並做好管理利用工作。對於在網上公開的信息應及時和定期存盤、備份。
三、工作要求
黨務公開工作政策性強、涉及面廣、關注度高，學校黨委及各黨支部要把推進黨務公開作為新時期加強黨的建設的一項重要任務，列入重要議事日程。
(一)加強領導，明確責任。為確保黨務公開工作有組織、有步驟地貫徹實施，學校成立黨務公開工作領導小組，負責黨務公開工作的組織協調，學校黨委及各基層黨支部是本級組織實行黨務公開的責任主體，書記是實行黨務公開的第一責任人，黨委成員及各黨支部書記為成員。領導小組下設黨務公開辦公室，精心組織實施好黨務公開工作，明確責任到人，合理安排工作進度，確保全面實行黨務公開。
(二)健全制度，規範程序。一是例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，為例行公開事項，應按規定及時主動公開。組織公開資料的過程，按《荔灣區教育局黨務公開內容審核制度》(附件5)和《荔灣區教育局黨務信息公開程序》(附件4)的要求，層層把關，嚴格審批;已列入公開目錄但暫時不宜公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批准並重新修訂相關黨務公開目錄條款。二是依申請公開制度。黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開黨內事務的，按《荔灣區教育局黨務信息依申請公開制度》(附件8)進行。三是特邀監督員制度。學校黨委要依《荔灣區教育局黨務公開特邀監督員制度》(附件10)的要求，聘請本黨組織黨務公開監督員對黨務公開工作開展情況進行監督。四是意見建議收集、處理和反饋制度。學校黨委要按照《荔灣區教育局黨務公開意見建議收集、處理和反饋制度》(附件11)的相關要求，定期收集黨員和特邀監督員對本組織黨務公開工作的意見和建議，並按職能對反映的情況進行處理和轉辦，按制度規定的程序和方式反饋處理結果，建立黨務公開意見建議收集、處理和反饋工作台賬。五是監督考評制度。參照出台學校《黨務公開檢查考核實施細則》(附件16)，按計劃，完成局領導小組辦公室每年一次的對基層黨組織黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。並把黨的基層組織黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核、黨風廉政建設責任制考核的重要內容。六是責任追究制度。對不按規定公開或弄虛作假的基層黨組織或責任人，按《荔灣區教育局黨務公開責任追究制度》(附件17)進行處理。建立健全黨務公開相應的工作制度和黨務公開工作檔案，做到會議專開，記錄專用，檔案專管。按規定程序即時公開，不斷增強學校黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力，不斷調動廣大黨員教工的工作積極性、主動性、創造性，推動黨務公開工作的順利開展。
(三)強化監督，務求實效。按照要求建立健全黨務公開工作的監督機制，成立黨務公開專人監督，增強黨務工作透明度，確保黨務公開工作的實效性，完善管理體系。
工作進度參照局要求。
河北省人大會確定唐山市第十四屆人民代表大會代表名額為540名，市十四屆人大二次會議時實有代表536名，二次會議以來，共有11名市人大代表出缺，相關選舉單位依法補選市人大代表5名。
出缺的11名市人大代表分別是：路北區代表團朱薪志，豐潤區代表團吳慶餘，遷安市代表團姜德果，灤縣代表團于山因工作需要調離我市;路北區代表團張磊、黃文紅、劉桂東，遵化市代表團趙山，遷安市代表團王全，灤南縣代表團田俊民，樂亭縣代表團周安海因涉嫌違法違紀辭去市人大代表職務。根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關規定，以上11名市人大代表的代表資格已依法終止;趙山的市人大會副主任和市人大法制委員會主任委員職務、劉桂東的市人大會副主任職務依法相應終止，報市十四屆人大三次會議備案。
根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定，相關選舉單位補選的5名市人大代表分別是：遷安市人大會補選焦彥龍、王建偉，曹妃甸區人大會補選樑振江，古冶區人大會補選魏文忠，樂亭縣人大會補選張進霜。
20xx年1月22日，唐山市第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議聽取了《唐山市人大會代表資格審查委員會關於個別代表代表資格的審查報告》，確認補選的5名市人大代表代表資格有效。
現在，唐山市第十四屆人民代表大會實有代表530名。
特此公告。
唐山市人民代表大會常務委員會
20xx年1月22日
一、黨委成員分工
陳濤同志主持局全面工作，分管局黨建、信訪穩定工作。
奚永平同志主持節約能源辦公室工作，分管經濟綜合科、節能科、循環經濟與清潔生產科工作。
馬柱金同志主持技術改造辦公室工作，分管科技科、技改科。
張留元同志主持工交生產總調度室工作，分管安全生產、電力科、運行科、企業管理科和向上爭取項目工作。
朱銘同志主持二輕公司工作，分管辦公室、信息化推進科、招商引資、無線電管理辦公室工作，協助陳濤同志抓好信訪穩定、黨風廉政建設工作。
胡漢中同志分管黨風廉政建設工作。
二、經信局主要職責
(一)擬訂工業經濟和信息化發展規劃、政策並組織實施，推進信息化和工業化融合，協調解決新型工業化進程中的重大問題;參與制定全縣經濟發展戰略目標及中長期規劃;收集、整理和編髮經濟信息。
(二)編制並組織實施近期經濟運行調控目標，監測、分析全縣經濟運行態勢，調節日常經濟運行;進行預測預警和信息引導，協調解決經濟運行中的重大問題;組織協調煤電油氣運等重要生產要素、原材料的產運需銜接和緊急調度;負責平衡電力資源，申報下達年度發用電量計劃並監督執行;負責工業應急管理和產業安全相關工作。
(三)組織實施國家工業經濟和信息化產業政策;提出優化產業佈局、結構的政策建議，推進工業經濟結構調整和升級，實施重點行業、重點產品的調整方案;規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目，推進新興產業發展，組織實施淘汰落後生產能力工作。
(四)負責企業技術改造投資管理，編制並組織實施技術改造投資中長期規劃和年度計劃，按縣有關規定申報、核准、備案企業技術改造項目，擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關政策;依法對企業技術改造投資項目國內設備招標進行監督檢查;推進投資主體多元化。
(五)研究提出企業技術進步的政策措施，指導技術創新、技術引進和重大技術裝備國產化，推廣應用新技術、新材料、新工藝，指導製造業發展;按規定擬訂行業技術規範和標準並組織實施，指導行業質量管理工作;組織實施有關技術創新重大專項。
(六)制定多種所有制企業改革發展的政策措施，推進企業管理現代化和多種所有制大企業大集團發展;提出扶持和加快中小企業發展的政策措施，組織推動中小企業服務體系和誠信體系建設;組織指導企業經營管理人員的教育培訓工作。
(七)組織協調鐵路、公路、水運、航空綜合運輸;指導協調鐵路道口監護管理和綜合治理;負責推進工業領域生產性服務業發展;負責成品油流通和全縣煤炭經營監督管理。
(八)負責工業行業管理，制定行業規劃並組織實施，協調解決行業發展中的重大問題;聯繫工業和信息化領域社會中介組織並指導其改革和調整;指導工業行業安全生產工作;負責繭絲綢行業管理和協調;指導和管理散裝水泥推廣工作;指導縣履行《禁止化學武器公約》工作領導小組辦公室的工作。
(九)負責審核上報國家、省、市級工業和信息化特色產業基地;推進產業集羣發展，組織培育區域品牌。
(十)統籌推進全縣信息化工作，組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題;指導、協調信息資源的開發利用;指導協調全縣電子政務建設;推動公共信息資源共享;提出全縣重大信息工程的規劃、立項建議並組織實施;承擔縣信息化工作領導小組的日常工作。
(十一)推動電子信息產品製造業、軟件業和信息服務業發展，協調推進軟件產品研發與產業化;負責軟件產品的登記備案。
(十二)擬訂全縣信息網絡發展的政策措施;推進面向社會服務信息網絡的資源共享和互聯互通;會同有關部門建立和完善信息資源標準體系。
(十三)組織協調全縣信息安全體系建設，統籌規劃信息系統數據庫災難備份建設;會同有關部門建立信息安全應急支援服務體系;監督檢查電子認證服務機構。
(十四)承擔工業和信息化領域對外經濟技術合作與交流工作，指導工業和信息化企業開拓市場。
(十五)負責全縣節能減排綜合協調工作，組織全縣建設節約型社會、發展循環經濟和低碳經濟工作，制定並組織實施全社會能源、資源節約與綜合利用規劃和政策措施;負責組織利用各種再生資源，推行清潔生產，發展節能與環保產業;負責全縣節能監督管理工作;承擔縣節能減排領導小組辦公室的日常工作。
(十六)負責全縣國防科技工業管理、煤炭工業管理、無線電管理和中小企業的指導、協調、服務工作。
(十七)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
三、政治理論學習計劃
政治理論學習每季度舉行一次集中學習。
1、學習中央經濟工作會議精神，
2、學習《四項幹部監督制度》，
3、學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，
4、學習《中國共產黨章程》。
四、教育培訓計劃
教育培訓學習每半年舉辦一次
1、《國民經濟第十二個五年發展規劃》，
2、項目申報程序及注意事項。
五、黨組織設置
金鄉縣經信局，下設機關黨支部2個，黨員總數33名。其中：在崗黨員23人，離退休黨員10人，其中預備黨員3人，入黨積極分子2人。
主要職責：
1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，帶領幹部職工完成各項任務。
2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。
3、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
4、對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作鬥爭。
5、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設;瞭解、反映羣眾的意見，維護羣眾的正當權益，幫助羣眾解決實際困難。
6、對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
7、配合幹部人事部門對機關幹部進行考核和民主評議;對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
七、黨費收繳和管理情況
黨費收繳由局機關黨支部指定專人負責，嚴格按照金鄉縣黨員黨費收繳的管理規定，每季度收繳一次。
八、黨員發展、管理情況
發展黨員嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定進行。20xx年我局有三名預備黨員需要轉正，兩名入黨積極分子需要轉成預備黨員，計劃再培養三名入黨積極分子。
環境保護實行政府對環境質量負責制，環境保護行政主管部門統一監督管理，各有關部門依照法律規定實施監督管理的環境管理體制。1982年成立環境保護辦公室，隸屬於縣政府;1989年7月改為環保局，正科級行政單位;1994年改為環保中心;1997年元月更名為環保局，正科級事業單位;20xx年6月機構改機革為政府序列正科級行政局;20xx年4月，縣政府機構改革三定方案確定金鄉環境保護局為政府序列正科級行政局，設置辦公室(掛人事牌子)、財務規劃科、法規科(掛監測站牌子)、管理科(掛污控科牌子)項目審批科。
目前根據實際工作環保局內設6個行政科室和4個下屬事業單位，行政科室分別是辦公室、財務科、法宣科、科標科、污控科、生態規劃科，下屬事業單位分別為環境監測站、環境監察大隊、環境監控中心、污染物總量控制中心，各類在職工作人員56人。
一、黨組織基本情況
20xx年底單位共有黨員29名，其中正式黨員30名，預備黨員0名，，入黨積極分子4人，男22名，女7名。
二、領導班子職務、工作分工情況
姓 名 職 務 工作分工 聯繫方式 信訪接待日
周建軍 局 長 主持環境保護局全面工作 8721776 週一、週二
孟凡書 副局長 分管法規科、環境監察大隊、環境監控中心和監測站 8771862 週三、週四
蘇懷清 副局長 分管污辦公室(黨羣、政工人事)、財務科， 8771885 週五
王軍利 副局長 分管污染控制科、審批科、污染物總量控制中心 8771861 週六、週日
三、黨務公開領導小組
組 長：周建軍
副組長：孟凡書 蘇懷清 王軍利
成 員：馬開升 高志偉 殷利民 王猛 李 勇 陳衞國
袁海鵬 田 輝 張亞雷
四、黨務公開監督員
姓 名 性別 單 位 聯繫方式
殷利民 男 環保局黨支部委員
田 輝 男 環保局黨支部委員
五、黨務公開實施方案
為全面推進我局黨務公開工作，保證黨務公開各項任務要求的落實，構築民主開放的黨務工作新機制，根據中共中央辦公廳《印發<關於黨的基層組織實行黨務公開的意見> 的通知》(中辦發〔20xx〕29號)和縣委辦公室《印發<關於基層黨組織實行黨務公開的實施辦法>的通知》(金辦發〔20xx〕39號)精神，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力、以黨務公開帶動政務公開，為全縣全面協調可持續發展提供堅強有力的組織保證。
二、公開原則和目標
1、公開原則：一是民主公開原則。二是注重實效原則。三是改革創新原則。四是依法依紀原則。
2、工作目標：一是提高黨員參與黨內事務的能力。二是提高黨組織科學決策的能力。三是提高黨組織團結和帶領人民羣眾的本領。
三、公開內容
1、固定公開內容：組織設置和黨員分佈情況;領導班子分工、主要職責和辦公電話;黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況;黨務公開監督小組人員組成。
2、定期公開內容：組織活動開展情況;領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況;黨組織為民辦實事的內容及進展情況，涉及羣眾利益的重要政策措施等;黨政主要領導幹部廉政情況;黨員發展情況，包括積極分子、發展對象培養情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況;黨費收繳情況。
3、隨時公開內容：主要公開黨組織出台的有關文件;重大財務開支情況，重點項目資金使用、招投標情況以及項目進展情況;黨員和羣眾關心的熱點、難點問題的處理情況;黨內各類先進評比情況;違規違紀黨員幹部的處理情況;黨員發展公示情況;上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。
四、公開方式、程序和時限
1、公開方式。一是在適當的地方建立黨務公開欄進行公開。黨務公開欄與政務公開欄合併，使黨務公開與政務公開同時進行。黨務公開內容必須處於醒目位置;二是發揮互聯網作用，實行網上公開。三是通過黨內有關會議、設立文件查閲處等形式公開。
2、公開程序。一是制定目錄。針對環保局基層黨組織的特點，制定黨務公開目錄，規範公開的內容、時間、方式和時限等。二是實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，制定工作方案，報經上級黨組織審核同意後進行公開。三是收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，並將結果向黨員反饋。四是歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，並做好管理利用工作。
3、公開時限。黨務公開的時間要與公開的內容相適應。固定公開的內容一般1年更新1次，階段性工作要根據工作進展及時公開，臨時性工作要隨時公開。對於重大或複雜性的問題，應根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。
五、實施步驟
基層黨組織黨務公開工作是推進基層民主政治建設的一項重要舉措，事關經濟社會發展和黨的建設全局。當前我縣推行黨務公開工作分四個階段實施：
六、監督保障
1、實行公開內容集體討論決定製度。
2、實行預公開制度。
3、實行公開內容審核和送審制度。
4、實行黨務公開監督員制度。
5、實行實名舉報反饋制度。
6、實行黨務公開責任制。
六、黨費收繳使用情況
年度 支部名稱 金額(元) 使用情況
七、發展新黨員名單
年度 支部名稱 姓名 性別 出生年月 文化程度 現任職務 申請入黨時間 加入黨組織時間
八、重大事項及為民辦實事落實情況
序號 事項名稱 責任人 落實時間
九、部門廉政風險點排查及防範措施
風 險 點 防 範 措 施
1、建設項目審批、驗收。
2、排污費徵繳。
3、行政監察執法類(環保執法檢查、環境違法案件查處)。
4、監測報告出具。
5、環保工程項目建設。 (1)、加大環保政策的宣傳力度、廣度及深度，做好環境法律法規政策的諮詢指導工作。
(2)、公開辦理流程、公開舉報電話、嚴格行政許可審查程序和審批制度，嚴把建設項目審批驗收資料關、上報關、公示關，實行“三責追效制”責任科室預審核查上報、分管領導把關簽字、局領導簽字蓋章，必要時召開局黨組會以集體研究決定公開行政許可時限責任工作人員，確保工作環節受監督，在《金鄉政府門户網》行政審批大廳等進行公示，全程接受監督，避免暗箱操作。
(3)、公開排污費徵繳標準，嚴把企業排污申報、核定及“一費制”並聯審批關。
(4)、環保行政執法工作人員在現場勘察對周圍環境提取旁證時要有當事人真實正式簽字，其材料要相對公示接受監督，需要保密的要尊重當事人權利;環保違法案件查處嚴格程序，實行備案制度。
(5)、監測實行技術人員和總工簽字審批把關。
(6)、環保工程量審核實施監理監管和工程指揮人員並聯審批。
(7)、強化工作責任，嚴格落實行政問責制度，對工作不負責任、失職瀆職、弄虛作假、以權謀私的工作人員或單位負責人嚴格按有關規定給予行政紀律處分。
十、領導班子及班子成員年度述職述廉考核情況
姓名 職務 履職測評情況 述廉測評情況
優秀 稱職 基本稱職 不稱職 滿意 基本滿意 不滿意 評定檔次
周建軍 局長 √ √
孟凡書 副局長 √ √
蘇懷清 副局長 √ √
王軍利 副局長 √ √
十一、其他需臨時公開的內容
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