同志们：
在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是党中央作出的重要部署。市委对此高度重视，5月10日召开了全市基层党组织和党员创先争优活动暨推进学习型党组织建设动员会，长久副书记作了重要讲话。会上，还下发了实施意见，对活动的开展进行了周密安排部署。下面，我就工委如何开展好这项活动，讲三点意见。
一、提高认识，深刻理解创先争优活动的重大意义
在学习实践科学发展观活动刚刚结束之际，中央专门部署创先争优活动，影响十分深远，意义十分重大。
1、开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果的迫切需要。创先争优活动是继学习实践活动后，党中央提出的又一项重大活动，是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。中央对这次活动赋予了更加丰富的内涵，强调它是抓好学习实践活动整改落实、推动事业发展、促进单位和谐、加强基层党组织建设、进一步调动和激发广大党员积极性与创造性的迫切需要，是对学习实践活动的拓展和深化，是推进科学跨越的强大动力。在学习实践活动中，工委全体党员干部打开思想阀门、开拓创新思路、勇于攻克难题，在解决一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上，取得了明显成效。但同时要清醒地认识到，成果来之不易，巩固和扩大成果则更需付出长期艰苦努力。开展创先争优活动，有利于进一步抓好整改落实后续工作，有利于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
2、开展创先争优活动，是全面提高党建科学化水平的有效途径。党要管党，从严治党是我党加强自身建设的一贯原则，在新的历史时期，面对复杂的外部环境和艰巨的历史任务，加强党的自身建设，显得尤为重要。党的十七届四中全会，鲜明地提出了“推进党的建设科学化水平”的重要命题，这也是我们今后一个时期党的工作要把握的主旋律。针对工作机制不顺畅，基础工作弱化，个别党员发挥作用不突出等问题，要切实加强党的思想作风、工作作风和生活作风建设，树立良好的组织形象。通过开展创先争优活动，不断提高党员干部队伍整体素质，充分调动全体党员积极性和创造性，进一步扩大党组织的影响力，促进党建工作水平的整体提升。
3、开展创先争优活动，是全面推进学习型党组织建设的有力抓手。重视学习、勤于学习、善于学习是我们党的优良传统，也是建党兴党的重要方略。当前，党员的学习状况与思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应。开展创先争优活动是全面推进学习型党组织建设的重要推动力，通过把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，丰富和完善建设学习党组织的有效形式和工作抓手，把重视学习、勤于学习、善于学习落到实处，进一步营造出“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。
二、精心组织，扎实推动创先争优活动深入开展
根据市委部署，工委要成立市直机关创先争优活动领导小组，全面负责市直机关单位的创先争优活动，指导市直机关直属企业单位及挂靠市直有关部门单位的协会、基金会、民办非企业单位的创先争优活动。作为指导单位，理应发挥表率作用，切实开展好创先争优活动，为推动我市经济又好又快发展提供强大的政治保证和精神动力。
1、统一思想，推动创先争优活动高质量、高水平开展。省、市委把开展创先争优活动作为加强基层党的建设的一项重要的经常性工作来布置，对活动开展进行了周密安排部署，目标要求很高，规定动作很明确，同志们一定要深刻认识开展创先争优活动的必要性、重要性，把思想统一到市委的决策部署上来，廓清和消除“重复论”、“无关论”、“无用论”、“无为论”等错误认识，克服厌倦情绪、畏难心理和应付思想，把创先争优作为当前一项重要的政治任务，以高度的责任感和历史使命感，推动创先争优活动高质量、高水平开展，切实走在市直机关党组织的前头。
2、明确要求，准确把握创先争优活动的主要内容。市委下发的《实施意见》中明确提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求。这个总体要求是一个有机整体，缺一不可。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。在总体要求的基础上，创先争优活动把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员作为主要内容。中央明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”：一是领导班子好，领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好，党员队伍结构不断优化，党员素质优良。三是工作机制好，规章制度完善，党内基层民主稳步推进。四是工作业绩好，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好，工作措施群众拥护，作风群众满意，实绩群众认可。优秀共产党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高，认真学习科学发展观和科学文化知识，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩，具有强烈的带来和责任感，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，积极帮助群众解决实际困难，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
3、掌握方法，确保创新争优活动持续推进。按照中央和省、市委的部署要求，创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。从明年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。工委作为市直机关创先争优活动的指导单位，要严格按照四个环节，扎实有序推进创先争优活动。一是公开承诺。全体党员要提出参加活动的具体打算，重点围绕理论学习、理想信念、道德修养等方面作了承诺。工委的实施方案、工作目标和党员参加活动的具体打算，要采取适当方式向群众公布，接受群众监督。二是领导点评。在党员进行自我讲评后，领导要适时进行点评。全体党员要对照领导点评情况和争创目标，认真查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的深厚氛围。三是群众评议。对党员参加活动情况，要组织党员互评，评议采取书面评议、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议。评议结果在一定范围内公开，并建立专项台账，作为评先评优的重要依据。四是评选表彰。对兑现承诺成绩突出、群众满意的党员，在“七一”前进行表彰。
4、落实措施，确保创先争优活动不走过场。要从工委自身实际出发，充分运用以往的经验和做法，制定出切实可行的工作措施，扎实推进创先争优活动。一是要围绕中心不偏离。要以学习实践科学发展观为主题，紧密结合工委实际，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇。二是要明确主题不走样。要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”和争当“服务先锋”为主题，通过党员先锋岗、党员示范窗口等形式，形成全体党员立足岗位争优秀的生动局面。三是要突出整改不放松。结合创先争优活动，坚持不懈地抓好学习实践活动整改落实后续工作，采取左右互动、共同推动的方式解决问题。对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。
5、注重结合，迅速掀起创先争优活动热潮。这次创先争优活动的一个突出特点，就是要把它作为党的建设一项经常性的工作，以当前正在干的事情为中心来抓。开展这项活动，要注重做好结合文章，把那些正在开展的有特色、有效果的活动，与创先争优活动有机结合起来，迅速掀起创先争优活动热潮。一是与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、建立健全学习实践科学发展观长效机制紧密结合起来，把创先争优活动作为一项经常性的工作常抓不懈。二是与创建学习型党组织结合起来。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，全面落实《市直属机关贯彻落实〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的实施办法》，坚持把思想建设放在首位，进一步营造重视学习、崇尚学习的氛围。三是与学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》结合起来。这个条例是加强和改进新形势下机关党的建设的重要党内法规。待新修订的条例正式下发后，我们将及时认真组织学习，结合实际抓好条例的贯彻落实，进一步加强和改进机关基层党组织建设，推进机关党建科学化水平。
三、加强领导，确保创先争优活动见实效
开展好创先争优活动，加强领导是关键。工委要按照市委的要求，扎实有序推进创新争优活动，杜绝形式主义，搞花架子。
1、要加强组织领导。要把创先争优活动作为贯穿党的建设的一条主线，作为党员干部队伍建设的一件大事摆上重要议事日程，切实加强组织领导。工委要成立专门的领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。领导干部要带头争当优秀党员，并建立创先争优工作联系点，全体同志都要高度重视这次创先争优活动，对领导小组及办公室布置的相关任务，要认真抓好贯彻落实。
2、要紧密联系实际。要根据工委的实际和党员的特点，结合当前正在干的工作，创造一批具有吸引力、凝聚力、感召力的活动载体，确保目标看得见、工作能落实、党员好参与。有效调动全体党员参与活动的积极性、主动性和创造性，使每个党员自觉、乐意、主动参与到活动中来。把创先争优活动当作在党员中进行的一种高层次竞赛活动，立足于“争”和“创”，以积极主动、锐意进取的精神开展好创先争优活动，在市直机关党组织中真正发挥表率作用。
3、要营造浓厚氛围。在创先争优活动中，选树先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化，让全体党员学有标杆、赶有目标。永州机关党建网要开辟专栏，加大对创先争优活动的报道力度，全面宣传各阶段的工作进展，培树“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型。通过先进典型的宣传推介，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，学有榜样，干有方向，形成“比”、“学”、“赶”、“超”的良好氛围。
同志们，开展创先争优活动，是中央和省、市委的重大决策部署，意义重大，影响深远。我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！
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