各位領導，同事：
根據議程安排今天由我和大家共同學習。當前，我鄉上下正深入紮實開展“三嚴三實，忠誠乾淨擔當”的教育實踐活動。藉此機會，我以踐行“三嚴三實，忠誠乾淨擔當”結合工作實際，就基層黨政辦公室的履職、素質與修養問題，談一些淺薄的看法。
本人自進入愛尼山這個大家庭至今6個月時間裡，服從鄉黨委、政府工作安排，一直從事辦公室工作，辦理辦公室業務，我認為：黨政辦公室處於承上啟下的地位，是聯結領導和基層的橋樑，協調各有關站所關係的紐帶，保持鄉黨委、政府工作正常運轉的中樞，在日常工作中具有十分重要的地位和作用。從實際工作中看，上級黨委、政府的各項決策能否在基層不折不扣地得到貫徹落實，後勤工作是否保障有力，職工文化生活和工作開展得是否有聲有色，除了黨委、政府的高度重視和積極作為外，一定程度上取決於有沒有一個優秀的辦公室團體及優良的辦公室環境。因此，努力成為一個優秀的辦公室工作人員，努力營造一個良好的辦公室環境，不僅是領導的要求，職工的期盼，更應該是辦公室人員為之努力奮鬥的目標。
概括的講，辦公室的主要職能就服務，為領導的科學決策和決策的正確執行服務。具體的講，就是履行好參謀職能、承辦職能、管理職能和協調職能四項職能，修煉好政治素質、品德素質、心理素質、知識素質四項素質和樹立好奉獻意識、服務意識、敬業意識的三個意識。
首先，履行好四項職能
一、參謀職能辦公室工作的參謀職能大多圍繞領導決策進行。第一是在決策形成過程中，在幫助領導全面瞭解實際情況、確定工作方向和重點、範圍及程度上發揮參謀作用。第二是在決策實施過程中，及時瞭解工作進展情況、審時度勢、強化控制上發揮參謀作用。第三是在決策實施過程結束後，正確總結經驗、進行新的決策活動上發揮參謀作用。
二、承辦職能辦公室工作的承辦職能主要有四個方面。一是來自上級部門的。主要是上級領導部門交付的事項，如工作調研、資訊反饋、工作總結等，需要認真對待，按期完成。二是來自鄉黨委、政府領導的。對於鄉黨委、政府班子的決策，辦公室人員要帶頭不折不扣地去落實，負有領導、組織、指揮和管理的責任。三是來自各村居委會(社群)、站所辦的。各村委會(社群)、站所辦內職工需辦理有關事項或意見建議，按程式應先和辦公室取得聯絡，這就需要辦公室工作人員根據實際情況去處理，讓幹部職工的合理訴求得到及時的解決、意見建議得到快速的採納並回復。四是來自廣大人民群眾的。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，作為基層黨政辦公室，我們面對著更廣大的人民群眾，對於老百姓的需求、願望，我們更要盡心盡力，做好記錄，耐心開解，及時向鄉黨政領導彙報，以便下情上達、訴求渠道暢通，群眾的合理訴求得到及時快速傳達與解決。為我鄉黨委、政府建設服務型黨委、政府提供有力保障。總之，辦公室工作要高度負責，既要對領導職工負責，更要對廣大群眾負責，一絲不苟，一辦到底，落到實處。
三、管理職能管理職能主要是針對辦公室內部而言，集中體現在兩個方面。一是文書管理。儘管辦內檔案並不太多，但圍繞著公文的處理與保管而需要進行的撰稿、校對、印製、收發登記、立卷、歸檔等環節是必不可少的。辦公室負責對文書工作統一領導，統一組織安排，負責督促、檢查，把好質量關，防止濫抄亂送和形式主義，切實推動文風會風轉變。二是事務管理。黨政辦公室作為鄉黨委、政府事務性辦事機構，辦公室工作人員作為這個機構的辦事員，應該說是要做到事無鉅細，都要認真操辦。如會議安排、領導用車、對外接待、辦公用具以及其他職工提供生活服務的有關事項。使辦公室真正成鄉黨委、政府工作的樞紐。
四、協調職能辦公室履行協調職能，抓好縱向協調、橫向協調和內部協調。即致力於上下級之間關係調合，上令下行，下情上曉，上下緊密配合、步調一致的協調工作，以及各村居委會(社群)、站所辦融洽和諧的協調工作。
其次，修煉好四項素質
一、政治素質政治素質是首要素質。就是政治上要絕對可靠，具有堅定的共產主義理想信念，具有高度的政治敏銳性與自覺性，能深入學習黨的xx屆三中、四中全會精神，努力踐行黨的群眾路線教育實踐活動以及習關於“三嚴三實”的教育實踐活動和考察雲南時的重要講話精神，省、州委關於開展三嚴三實的重要部署及縣委張書記在雙柏縣深入開展“三嚴三實”和“忠誠、乾淨、擔當”專題教育動員大會上的講話的精神，努力提升自己的政治素質與修為，能真正做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。
二、品德素質品德素質是除了政治素質以外最基本、最要緊的素質。就要求做到光明磊落，忠實老實;服從組織，顧全大局;關心他人，助人為樂;公道正派，謙虛謹慎;嚴以律已，廉潔奉公。
三、心理素質心理素質主要要求有穩定的情緒、良好的性格、廣泛的興趣和堅強的意志。要做到：急而不躁怒而不形，喜而不亢;隨和而不盲從，自信而不固執，忍讓而不獻媚，直率而不粗暴，多思而不多疑，謹慎而不圓滑。同時，還要從本職工作出發，不以個人愛好為取捨，興趣的培養要注重廣泛性及多樣性，以適應工作需要。此外，在工作中不僅要雷厲風行的作風，還要有善始善終的毅力;不僅在取得成績的時候保持清醒的頭腦，也能為顧全大局而忍辱負重。
四、知識素質一是要有深厚的理論功底。熟知馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基本理論和基本知識，掌握其思想體系，特別是“三個代表”重要思想的基本內涵和科學發展觀的深刻內涵。二是專業知識。不僅要具備處理辦公室業務的基本知識，還要熟知上級黨委、政府的各項方針政策及法律法規等專業知識，努力成為一個“多面手”。三還要有寬廣的基礎知識，如歷史知識、自然科學知識等輔助知識，力爭使自己成為一個知識淵博的人。
再次，工作中還要樹立三種意識
一、要樹立敬業意識也就是要幹一行、愛一行、專一行，這是做好工作的前提。首先是要愛這一行，喜歡這一行，要有濃厚的興趣，帶著感情去做這項工作。辦公室的工作，既辛苦又枯燥，沒有一定的愛心，沒有濃厚的興趣，沒有誠摯的感情，是做不好的。應該看到，辦公室是個很重要的崗位。能夠為鄉黨委、政府領導和同事以及廣大人民群眾服務，是一件很光榮的事。對於這樣一項重要而又有意義的工作，不能妄自菲薄，不能見異思遷，而要懷著強烈的事業心和高度的責任感，全身心投入進去，努力把工作幹好。其次要鑽這一行，專這一行。“鑽”就是要鑽進去，潛心研究，“專”就是通過鑽研學習達到很高的業務水平。有人說辦公室工作無非是一些服務性工作，專業性不強，不需要很高的專業水平，這是不正確的。例如，公文寫作的各項知識，沒有一定的專業知識，儘管有良好的願望，也是寫不好的。我們應該瞭解、熟悉和掌握的這些技能，這樣，才能在工作中有所建樹。而要做到這一點，就必須認真學習，刻苦鑽研不斷提高思想政治工作水平和專業水平，增強使命感和工作能力。
二、要樹立服務意識要有一付熱心腸，滿腔熱情地服務，自學自願地服務，盡心盡力地服務。在辦公室崗位，不能為應付差事，不能敷衍了事，得過且過，當一天和尚撞一天鐘，而是要認真負責、積極努力、克已奉公埋頭苦幹，以濃厚的興趣、高度的熱情、負責的精神，去幹好每一項工作。要有一顆真誠的心，真心實意地、實實在在地幹事情，不弄虛作假，不懈怠，不自滿。我們反映的情況、提供資料，要實事求是，真實可靠，不能想當然，含糊其詞，似是而非，以免貽誤工作。還要有耐心，不怕麻煩，不辭辛苦，謙虛謹慎，不驕不躁。辦公室的工作單調而瑣碎，要對全體幹部職工服務，難免眾口難調，所以辦公室人員要有較高的涵養，要有毅力，有韌性，有忍辱負重的精神。接受任務、聽取意見、彙報情況、開展工作，都必須有耐心，不可急躁冒進，不可粗枝大葉，更不可三天打魚兩天晒網。另外，要勤於動腦，善於思考。如何使我們的工作適應新常態，體現時代特徵，更有針對性和實效性;怎樣才能做到更貼近實際、貼近生活、貼近職工，這些問題都是我們應該經常考慮的。要學會多動嘴，遇事要多請示彙報，及時得到領導的指示、支援和幫助。也要手勤，要勤於動手動筆寫材料，這是辦公室的一項基本工作。工作總結、情況彙報、調研資訊、領導講話、典型經驗等等，都要勤於動手撰寫，不能懶惰。還要邁開雙腿，多跑多動。往領導辦公室跑，及時請示工作、彙報情況、徵求意見;往村組跑，深入村組、深入密切聯絡群眾，瞭解廣大群眾的實際情況、發現典型、總結經驗，掌握第一手材料;多往站所跑，勤聯絡、多溝通、學習優秀經驗，取長補短，不斷改進自身工作。
三、要樹立奉獻意識實實在在地說，辦公室工作是不容易的。上呈下達、聯絡協調、調查研究、撰寫文稿、謀劃工作、制訂計劃、總結經驗、請示彙報，後勤服務，工作具體而繁雜，平凡而枯燥。所以我們必須樹立無私奉獻的意識，不計名利，不講報酬，任勞任怨，甘於奉獻，在辦公室平凡的崗位上做出不平凡的成績來。
以上論述，是本人以“三嚴三實”為指引，基於自身的一些認識，學習借鑑前輩的一些積累，所得到關於基層辦公室履職的一些認識。
習的“三嚴三實”思想內涵豐富，精神豐滿，具有很強的思想性、針對性和指導性。學習永遠在路上，我們要不斷的體悟踐行“三嚴三實”中的深刻內涵及豐富的精神實質，嚴以修身，真抓實幹，好好做事，好好做人，不斷的從“三嚴三實”中汲取養分去適應新常態的發展。“三嚴三實”猶如一盞明燈，不斷地指引著我們前行。
發言完畢，如有不妥之處，望請批評指正。
按照局機關要求，本人採取集中學習、網路視訊和自學等方式，圍繞“嚴以用權，真抓實幹，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、乾淨、擔當的新形象”這一研討專題，認真學習思考，與大家共同研討。
如何對待權力?怎麼使用權力?是衡量一個幹部是否合格的重要標準。所謂嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。在“三嚴三實”中，嚴以用權是關鍵，好比一把利劍，直指為人從政的根本，切中幹事創業的要害。
反覆強調，領導幹部要真正踐行“嚴以用權”，必須始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪汙腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。嚴以用權是從錘鍊黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢於擔當、公道正派等方面，深刻闡明瞭作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標杆。
那麼，領導幹部如何做到嚴以用權呢?
必須深知權力從何而來。因為，只有知道了權力的來源，才能懂得如何運用。嚴以用權，核心是權力，關鍵是運用，要求是嚴格。全心全意為人民服務是黨的宗旨，黨員幹部必須時刻清醒地認識到，權為民所賦，利必為民所謀。必須把人民群眾置於心中最高位置，一切工作的出發點和落腳點就是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。要始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，這是領導幹部幹事、用權的根本指向，也是嚴以用權的重要準則。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
必須樹立正確的權力觀。權力是指一定的社會組織及個人所承擔的社會管理職責的支配力量，表現為領導者所具有的一定職權。能否正確地行使人民群眾賦予的權力，做到立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡，是關係正確的權力觀的根本性問題。馬克思主義的權力觀是代表工人階級和廣大人民群眾根本利益的權力觀，是迄今為止唯一正確的權力觀。馬克思主義站在無產階級黨性和人民群眾根本利益的立場上，從唯物史觀的高度，科學揭示了權力的來源、權力的社會性和階級性、權力的構成與執行機制、權力的功能，為共產黨人樹立和堅持正確權力觀提供了科學的理論指導。樹立正確的權力觀，就是要樹立馬克思主義的權力觀。在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上，向全國各地200多名縣委書記傳授為官之道--心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，為各級黨員領導幹部闡明瞭樹立正確權力觀必須遵循的原則。
必須要有制度保障。嚴以用權靠自覺、靠宣傳、靠教育都是不夠的，必須通過政策、制度支撐、落實約束權力之責才管用。黨的報告提出：“健全權力執行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確執行的重要保證。”嚴以用權必須推進權力執行公開化、規範化，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下執行。用法律明確權力邊界，把權力關進制度的籠子，必須完善黨內法規建設，全面推進依法治國，構築規範權力執行的制度軌道。同時，要建立健全權力監督和責任追究機制，一旦濫用權力，不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監管和完善追責制度，管住權力觸角，倒逼領導幹部勤於幹事、勇於擔責。
必須做到勤政廉政。權力是治理的重器。勤政廉政是嚴以用權的本質要求，所謂勤政，就是依法行使權力，有效使用權力，努力幹事業，積極認真、盡職盡責，以苦幹實幹加巧幹的精神勤奮工作，盡最大可能發揮公權力的職能作用。廉政，顧名思義，是指清廉為官，廉潔從政，不貪不腐。領導幹部既要勤政又要廉政，勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤易壞事。有些領導幹部不是嚴以用權，而是把權力當成了自己的私有財產，進而不擇手段地追逐權力，撈取私利，最終經不起權力的考驗而滑向罪惡的深淵。領導幹部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪汙，耽誤的是發展，辜負的是職工的希望和期待。倡導黨員幹部爭當清廉為官、事業有為的幹部，以鮮明的用人導向和激勵措施，讓領導幹部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場，難以立足。
必須要敢於擔當。嚴以用權、敢於擔當是對領導幹部的根本要求。領導幹部和普通群眾的最大不同莫過於手中有權、肩上有責。權力越大，責任越大，不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質的要求。新一屆中央政治局同中外記者見面時，莊嚴地提出“三個責任”：對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。曾經提出過：好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。這都明確了中國共產黨人的大擔當。黨員領導幹部是各項事業的領導者、組織者和推動者，肩負重擔，身負重權，嚴以用權，敢於擔當、善於擔當是職責所在，也是立身之本。領導幹部嚴以用權，擔當起應該擔當的責任，在勇於擔當中珍視並善用手中的權力，切實做到嚴以用權，心中有戒，才能不辱使命、不負重託，讓權力造福人民。
一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的擔當。做任何事情都有一個擔當的問題，如果沒有了擔當，什麼事情都幹不好，也幹不成。是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇於擔責，是一個人品德高下和素質強弱的重要尺度。
勇於擔當，就是要有強烈的責任意識。要在其位，謀其政，把高標準履職盡責作為基本要求，做到日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現過失敢擔責。工作中要時刻不忘肩負的神聖職責，勇挑打贏重任，在矛盾和問題面前敢抓敢管、敢於碰硬;面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明;面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難;面對急難險重任務要豁得出來、頂得上去;面對各種歪風邪氣要敢於較真、敢抓敢管。
能夠擔當，就是要有擔當重任的能力。“沒有金剛鑽別攬瓷器活”，勇於擔當不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野，創造性地解決問題的能力，如果水平跟不上，只會好心辦壞事。要做到能夠擔當，就必須不斷學習、不斷實踐、不斷總結。要學會運用戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維、法治思維來解決問題;要堅持從群眾中來到群眾中去，加強與群眾的血肉聯絡，經常深入到群眾中去，問計於民，問需於民;要善於總結工作經驗，正確的對待成績和失誤，不斷的促進工作開展。
敢於擔當，就是要有負責擔當的底氣。打鐵還需自身硬，只有自己行得正、做得端，才有底氣去做別人的工作。如果自身存在問題，就會前怕狼後怕虎、畏首畏尾，不敢去硬碰硬，不敢去較真。黨員幹部要敢於擔當，就必須樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，做到自重、自省、自警、自勵;不斷加強黨性修養，不為名利所累，不為物慾所惑，不為人情所擾;堂堂正正做人，老老實實做事，做到一塵不染、一身正氣、廉潔奉公。也只有這樣，才能讓別人信服於你。
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