20xx年以來，我認真履行黨建第一責任人的職責，堅持抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓重點、求突破，有效加強了全縣基層黨建工作，為加快發展提供了堅強的組織和作風紀律保障。
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任意識，以上率下抓黨建。按照從嚴治黨新要求，我始終牢記和履行縣委書記職責，把抓好黨建工作作為最大責任，去年主持召開專題研究黨建工作會17次，做到黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套。堅持把黨建工作納入縣委“六個一”工作執行機制，定期聽取黨建工作彙報，按季度開展督查活動。認真落實黨建工作目標管理責任制，實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，嚴格落實考核問責機制，對20xx年度黨建考核綜合排名最後2位的鄉鎮黨委書記進行了組織調整。
(二)突出工作重點，務實創新抓黨建。結合黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞持續深入反“四風”、改作風，針對“三重一大”制度落實，全面推行了“2111”工作法，不斷優化了發展環境;採取“選、撤、調、派”等方式，集中整頓基層軟弱渙散班子45個，湧現出了王壩何家莊、望關沈灣等一批後進轉先進典型，按照“逢提必下”原則，下派村第一書記38名，協調專項資金13.2萬元扶持大學生村官開辦網店56家。以建立服務型黨組織為抓手，紮實開展雙聯結對共建活動，去年全縣新建美麗鄉村64個，累計建成美麗鄉村211個，佔全縣350個村的60.29%，得到了省、市的充分肯定，連續三次召開現場會總結推廣經驗;組織1203名在職黨員到社群開展黨性實踐活動36次，密切了黨群幹群關係。
(三)強化服務保障，圍繞發展抓黨建。探索建立了財政支援、鄉鎮自籌、專案傾斜、單位幫助、黨費獎補的黨建工作經費投入制度，較好解決了黨建工作經費緊缺的難題。20xx年籌措資金386萬元，改擴建村級活動場所8個，規範佈置10個，對全縣128個遠端教育站點改造升級為電信模式。始終把基層黨建工作與美麗鄉村建設、精準扶貧、特色產業培育等重點工作相互融合，在重點任務落實中建強組織，健全機制，夯實基礎，保障發展，充分發揮了基層組織和廣大黨員的模範帶頭作用。
(四)加強反腐倡廉，改進作風抓黨建。按照省委“3783”主體責任體系的要求，多次召開黨風廉政建設會議研究部署，始終堅決執行中央八項規定和省市委各項規定，從嚴落實“兩個責任”要求，分片對21個鄉鎮黨委落實主體責任進行了約談;制定出臺了《康縣黨政領導幹部問責辦法》、《康縣村幹部勤政考核辦法》等制度，形成了制度約束機制，查處違反中央規定案件29起66人。目前，全縣各級幹部作風明顯好轉，工作效率大幅提升，服務中心工作和重點任務落實的責任意識、擔當意識明顯增強，全縣上下講實話、察實情、辦實事、求實效的工作作風全面形成。
二、存在的主要問題及原因
雖然在抓黨建方面做了大量工作，但與市委的要求、與康縣發展的需要相比，還有一定差距。一是各領域黨建發展不夠平衡。鄉鎮、農村黨建工作成效突出、特色鮮明，但機關、事業單位特別是非公和社會黨組織黨建工作被動、不夠創新、成效一般。二是部分農村黨組織引領發展的能力不夠強。村支部書記隊伍年齡、文化等結構不優，謀劃村級事務管理不夠到位、措施不夠具體、引領作用發揮不夠充分。三是黨員教育管理工作還有欠缺。全縣每年流動黨員在40%以上，農村青壯年大量外出，黨員隊伍大範圍流動，導致教育管理工作開展困難。四是基層組織規範執行還不到位。鄉鎮黨委對村級組織規範執行監管和指導不夠深入，個別農村黨組織對“3+5”工作法和民事辦理制度堅持不夠好;其他黨組織在“三會一課”、黨員發展公推選優等制度方面堅持不夠好。
產生上述問題的原因主要有：一是基層黨建工作指導檢查不平衡，科學統籌抓黨建的能力還需加強;二是黨組織帶頭人培訓方面經費投入還不足，方式單一，針對性和實效性還需加強;三是工作創新不夠，黨員教育管理方法不夠靈活，對黨的最新理論成果的學習和對新事物、新變化的適應能力還需加強。四是跟蹤問效抓落實的力度還不夠，沒有形成長效監督機制，“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年，我將認真學習貫徹中央和省、市委部署要求，不斷創新思路，強化措施，狠抓落實，統籌推進全縣基層黨建工作，確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。
(一)切實增強責任意識，強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，切實加強機關事業單位和非公、社會組織黨組織書記抓黨建工作，強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好乾部。
(二)不斷加大經費投入，夯實基層 組 織 基 礎 。 認 真 貫 徹 落 實《20xx———20xx年全國黨員教育培訓工作規劃》，整合資源，保障經費，突出實效。20xx年計劃投入黨建資金800萬元，新建和規範化佈置村級活動場所15個，擴大遠端教育站點改造覆蓋面;探索村幹部職業化道路，激發村幹部幹事創業熱情。
(三)嚴格黨員教育管理，優化組織機構設定。認真落實《隴南市發展黨員公推選優辦法(試行)》和《隴南市不合格黨員認定及處置辦法(試行)》，嚴把進入關口，暢通退出關口，不斷優化黨員隊伍結構。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，按照“分類施策、臺賬銷號、滿意測評、驗收考評”的程式，落實整頓措施，完善執行機制，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。
(四)加強制度機制建設，有效規範組織執行。深化鞏固教育實踐活動成果，完善理論學習、組織生活等各項制度，推動黨內組織生活正常化、經常化。在農村全面推行“3+5”工作法和民事辦理各項制度，在機關事業單位不斷優化視窗服務和“一站式”服務，在非公企業和社會黨組織建立健全“兩代表一委員”民情聯絡站等制度，真正做到制度健全、執行規範。
(五)加強基層服務型黨組織建設，推動全縣經濟社會發展。認真總結近年來黨建工作與美麗鄉村建設、精準扶貧等重點工作高度對接、深度融合的成功經驗，繼續發揚去年“5.15”全省改善農村人居環境行動康縣現場會精神，始終堅持把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展動力，圍繞中心，服務大局，為康縣經濟社會事業發展提供強力支撐和組織保障。
一年來，在市委市政府的堅強領導下，我本人作為抓街道基層黨建工作的第一責任人，充分發揮領導帶頭作用，積極團結和發動班子成員，以深入開展教育實踐活動為載體，立足實際、狠抓落實、力圖創新，全面推進黨員隊伍思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，為促進**街道各項事業又好又快發展提供了堅強有力的組織保障。
下面，就我本人20xx年度履行基層黨建工作職責的情況述職如下：
一、履職工作特色和亮點
(一)認真履行黨建“第一責任人”職責。
我帶頭、帶動黨工委班子成員定期研究、部署、排程、落實黨建工作。堅持每年向街道黨工委擴大會議做年度黨建工作報告，接收評議和監督，組織社群書記每年向街道黨工委和社群黨員幹部群眾代表會議述職。圍繞作風建設、小微企業黨建、大工委聯絡會議、在職黨員進社群等重點工作，先後召開黨建工作會議30餘次，每週下社群調研，每季度約談社群黨組織書記，牽頭解決和改善了“基層組織務虛懶政、小微企業黨建薄弱、大工委會議排程難、在職黨員踐諾途徑單一、社群問詢室服務引導職能薄弱等20餘項黨建難題。
(二)抓好班子和黨務幹部隊伍建設。
圍繞決策民主化、制度化、科學化目標，加強了對領導班子執行機制的研究和探索，貫徹落實“三重一大”和研究部署黨建工作同步進行，在重大活動和協調解決難點問題的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，儘可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動黨建工作順利開展。充分發揮班子成員的特長，團結協作，合理分工，明確職責，使得班子成員在黨工委的統一領導下，各自獨擋一面，將黨建工作融入到促進經濟社會事業全面發展之中。注重發揮領導幹部示範帶頭作用。
以專案育隊伍，全年投入黨建工作經費20.3萬元，重點打造了小微企業黨群服務中心、社群黨建活動陣地和“火紅七月-黨員文化月”等黨建品牌工程。在黨員文化月裡組織主題演講比賽，並培養冠軍選手作為街區兼職講解員，該同志在幾次的講解活動中，獲得了省、州、市領導的一直好評，並參加我市“心連心”欄目的主持錄製工作，進一步健全和完善發現和培養幹部的工作機制。
(三)加強基層服務型黨組織建設。
紮根社群，服務群眾。紮實推進“五有一創”工程，打造“六大”民生亮點，構建社群黨建工作新格局。黨委從居民最關心、最急需解決的困難和問題入手，以親民為基礎，熟知民意，體恤民情。設立黨員服務崗位劃分責任片區;攜帶“民情日記本”開展“走百家門、摸百家情、解百家難、暖百家心”實踐活動;開創“當好一名監督員、帶好一棟居民樓、幫好一家貧困戶、站好一個實踐崗、出好一個金點子、做好一件為民事”服務載體活動。以便民為途徑，拓寬領域，強化服務。深化社群網格化管理、繪製“民情圖”;打造“一廳三站七室”服務場所，今年投入20餘萬元完善永盛社群一站式大廳、會議室、創意坊、小微企業服務中心。
投入50多萬元建設永盛、礦泉、居安三個社群居家養老中心，為老年人提供日間照料、棋牌、舞蹈等多方面的服務;克服各種困難，傾力做好3件惠民實事，一是創新愛心服務中心工作，投入資金17萬元，在無償區順利執行的基礎上，開設低償服務區，全年為困難戶、受災家庭發放衣物615件;二是深化 “扶貧助困一條街”活動，今年持卡消費人員增至153人，愛心商家增至36家;三是平抑蔬菜物價工作，兩節期間帶領街道幹部銷售了15萬餘元的平價蔬菜，為轄區居民節約生活成本4萬餘元。
以樂民為目標，豐富生活，弘揚文化。開展“品牌文化月”活動，每月開展不同特色主題活動。以安民為己任，維護穩定，建立和諧。加強治安防線建設和流動人口管理，提升法律警務保障，設立社群司法(女子)警務室。以育民為目的，教育於民，提高素質;成立市民學校、科普學校、婦女學校等多媒體培訓中心，著力發揮社群育人功能，大力開展未成年人思想道德以及科普、健康生活常識等社會宣傳和主題活動。以富民為核心，聚合於民，提升合力。成立小微企業黨群服務中心，服務街區小微企業發展;轉變就業觀念，幫助失業職工再就業。
心繫企業，助力發展。**街道黨工委積極引導轄區內企業黨組織、黨員職工充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範帶頭作用，全力促進示範區發展建設。在全州乃至全省率先成立社群小微企業黨群服務中心。服務中心集檔案查詢、宣傳服務、學習培訓、文化娛樂等功能於一體，協調法院、政務大廳、銀行等56家駐街單位開展法律援助、代詢代辦、幫扶救助、商業貸款等服務，為16個社群小微企業黨支部、513家小微企業及個體工商戶提供優質服務，現在正籌備召開全州小微企業黨群服務中心建設現場會。小微企業黨群服務中心的建設，在促進企業發展壯大上下功夫，在拓展社群黨群服務功能上下功夫，成為了**街特色社群建設的又一張嶄新的名片。
搭建載體，黨員踐諾。在今年的教育實踐活動中，450餘名在職黨員積極主動到社群亮身份，**街黨工委把搭建活動載體、解決“幹什麼”作為工作重點，引導在職黨員認領奉獻崗位、參與社群發展、幫扶困難居民，將不同領域、不同行業的黨員聚集在一起，利用自身在資訊渠道、政策掌握等方面的優勢，整合社群發展資源，在綜治維穩、扶貧幫困、企業發展、和諧建立中發揮了重要作用。全年黨員踐諾600餘人次。
(四)推進基層黨建工作紮實開展。
把對黨員的教育、管理、監督融為一體。一是切實加強基層組織建設。以網格化服務為平臺，積極打造“先鋒”黨建工作服務品牌，以“立足本職當先鋒，服務群眾當先鋒，面向社會當先鋒”為主旨，由街道黨員幹部帶頭，組建並逐步發展壯大志願者隊伍，深入物件開展“黨員先鋒”系列活動。在網格化管理平臺上做到黨員“七帶頭”即“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務群眾、帶頭調查研究、帶頭爭當表率”，實現模範帶頭作用，服務網格化管理新模式。以“預約式”服務、“零距離”服務、“組團式”服務為重點，繼續開展好親民、便民、樂民、安民、育民、富民“六民”工程。
二是紮實開展好黨風廉政建設。逐步探索“幹部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉工作新機制，推進區域黨風廉政建設和懲治體系建設，改變思想觀念，狠剎“四風”時弊。加強廉政教育。以“週五放映室”活動為有效載體，具體要開展好“五個一”活動：看一次黨風廉政教育電教片，上一堂黨風廉政教育課，寫一篇黨風廉政教育體會文章，開一次黨風廉政教育座談會，做一次黨風廉政教育測試題。開展“**街首屆社群廉政文化周啟動儀式”活動，使街區上下形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
三是抓自身建設。“轉變觀念、改進作風、提升能力”狠剎四風時弊，繼續完善績效考核管理辦法，重點解決少數幹部不學習、不作為、拖沓懶散作風問題，提高領導幹部調查研究，與群眾打交道的能力，處理突發事件的能力。四是抓隊伍建設教育管理工作。創新政治業務學習，以各科室、各社群輪流舉辦，自擬主題，自選角度的方式豐富學習內容，提升街區幹部群眾參與學習的積極性和主動性，並給年輕幹部，特別是後備幹部，掛職幹部，社群主任助理，專職副書記展現自我、鍛鍊自我、提升自我的機會，營造一個良好的成長環境。五是加強制度建設。教育實踐活動中，我們通過建立一套科學、合理、行之有效的制度，來管人、管事，杜絕管理中的漏洞。同時，嚴格按制度辦事，抓好制度的執行。班子成員帶頭不折不扣遵守的“紅線”和禁足的“雷區”，帶頭髮揮好制度作用，確保出臺一個就執行落實好一個，讓制度真正的從書本中走出來、從牆上走下來。
二、存在的主要問題及原因
(一)缺乏較強的管黨治黨責任意識。
工作中偏重於抓民生髮展，認為民生實事才能做一樣百姓見一樣，在黨建工作中存在說的多投入少、重佈置輕落實，沒有把黨建工作作為硬指標、硬槓槓，致使相關責任制度在執行中沒有完全得到有效落實。
(二)在引導社群自主創收、壯大集體經濟上招法不多、魄力不夠。
社群受資源所限，集體經濟極其薄弱，主要還是靠盤活社群活動場所創收，為群眾辦實事、辦好事的經濟保障跟不上。今年對礦泉社群無物業小區進行了改造，但步子邁的還是小了點，沒有依託新成立的物業委員會在社群創收上想辦法。
(三)基層民主建設和流動黨員教育管理工作有待加強。基層民主建設薄弱，居民自治工作沒有得到很好的落實，居務公開應付檢查;民主評議黨員工作形式化，缺乏心貼心的溝通、面對面的評議;社群大黨委格局還需進一步健全完善，社群黨委與駐街單位的溝通協調機制還不暢通，齊抓共管的聯動機制尚未形成。隨著流動黨員增多，教育管理出現了“盲點”， 黨員的作用發揮不明顯;在處置長期不繳納黨費、不過組織生活的黨員問題上，怕處置了影響黨組織形象，沒有及時有效處置，影響了黨員隊伍質量。
(四)對黨的意識形態能力建設重視不夠。對小部分黨員現出的信仰危機，沒有引起足夠的重視，沒有將組織教育納入到重要議事日程，沒有開展針對性的調查研究，教育形式單一，內容枯燥，思想政治工作效果不佳。
存在上述問題，主要有以下六個方面的原因：
一是從嚴治黨方針失之於寬。黨員教育管理工作沒有真正落到實處，對不合格黨員滯留黨內給黨的事業帶來的危害缺乏認識，存在好人主義思想。在新形式和任務面前，對加強基層黨建工作的重要性和認識也有不足，沒有把基層黨建工作擺到應有的位置。在處理抓黨建和民生建設的關係上沒有更好的有機結合。
二是綜合素質有待進一步提高。平時忙於中心工作，靜下心來加強理論和業務學習的時間不夠多，工作能力和水平得不到明顯提高，執政能力和服務質量與示範區新形式下發展的高標準要求還有一定差距。
三是機制管理不到位。制度執行力度不夠，有的制度沒落實好。面對複雜多變的形勢任務，對基層黨務幹部的激勵關懷機制等尚未健全，黨建隊伍積極性調動不夠。管理機制不配套，對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是批評教育，手段單一，沒有制定出更好的辦法。黨建考評工作缺乏一套科學的獎優罰劣機制，基層抓黨建工作的積極性和創造性還不能充分發揮出來。
四是缺乏深入的調查研究。由於過多的忙於事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在傾聽群眾意見方面還存在著不足。沒有深入的調查研究，在分析基層黨建與社會管理及創新工作中缺乏針對性和可操作性。
五是存在向上爭取資金來錢快，自主創收見效慢的錯誤思想。爭取來資金全部用在民生上，沒有去想即利民又生錢的好專案。萬事開頭難，好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。
三、下步工作思路和主要措施
今後，我將認真落實從嚴治黨要求和省、州、市委的各項部署，充分履行好黨建工作職責。
(一)心繫使命，擔起從嚴管黨治黨的責任。
從嚴開展黨內政治生活，堅守黨性原則，保持教育實踐活動中迴歸的組織生活好傳統;從嚴監督管理幹部，加強幹部的黨性修養和日常管理，培育一支正風氣、敢擔當、嚴律己、實幹事的黨員幹部隊伍;從嚴夯實基層基礎，抓民生謀專案，暢通聯絡服務群眾“最後一公里”;從嚴執行黨的紀律，堅定理想信念，與黨中央保持高度一致;從嚴落實黨建責任，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。
(二)統攬全域性，加大基層黨建工作力度。
自覺加強領導方法的學習，提高領導水平，合理安排行政資源，做到自身有更多的時間和精力抓黨建，黨建副書記集中精力抓黨建，班子成員齊抓共管的黨建工作格局。對黨建工作中的重點、難點問題親自調研，切實加以解決。將基層黨建作為一項重要工作來抓，探索從街道延伸到社群的考核新路子，把推進重點及中心工作和黨建工作列入督查督辦的重中之重。
(三)把握關鍵，著力提升新一屆社群“兩委”班子履職能力。
加強新一屆社群“兩委”班子培訓和管理，推進基層黨組織規範化建設。認真做好黨員發展工作，加強居委會自治能力建設，調動社群各方力量，開展形式多樣、內容豐富的“品牌文化月”、“睦鄰節”等黨建載體活動。探索街區幹部履職社群第一書記工作新模式，從財務、民主等方面入手，落實各項規章制度，促進居務公開。
(四)創新特色載體，不斷提升社群黨建工作服務民生水平。
一是深入推進區域化大黨建工作格局，落實好社群黨委聯席會議制度、事務溝通協調製度，構建齊抓共管的黨建工作新格局。二是依託“共駐共建”有利優勢和繪製“民情圖”工作成果，試點社群志願者工作中心，為我街十餘支志願者隊伍提供“找單、定單、送單、評單”服務，在轄區內開展全方位、多層次、無死角的志願服務活動，充分整合黨建工作資源。三是完善社群服務中心建設。以扶貧幫困為載體，推動“愛心服務中心”長效運轉;以在職黨員進社群為載體，使在職黨員全面參與社群工作;以“建立服務型黨組織”活動為載體，實施“零距離”社群黨建;以便民服務網點的建設為載體，拓寬社群服務功能。四是加強社群小微企業黨群服務中心建設，統籌黨群共建陣地建設，著力破解小微企業黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發揮等難題，加強流動黨員教育管理。
尊敬的各位領導：
根據會議安排，現就本人一年來抓黨建工作情況述職如下，不妥之處，請批評指正。
一、履職盡責方面。
(一)切實履行第一責任人職責，全面落實黨建工作責任。本人始終堅持把黨建工作擺在突出位置，帶頭履行黨建第一責任人職責，對基層黨建工作實行目標化管理，與7個所屬黨支部簽訂目標責任書。專題聽取基層黨建工作情況彙報2次，研究解決基層黨建問題和困難7件。帶頭落實基層黨建聯絡點制度，8名班子成員分別與所屬6個建立了幫扶聯絡點。開展黨建工作調研8次，形成基層黨建調研報告2篇。帶頭執行八項規定及上級配套規定，認真落實“兩個責任”，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在工作大局中定位，在機關設定了廉政文化宣傳欄，組織黨員幹部觀看警示片時長達6小時，班子成員講廉政黨課9次。對違反規章的1名黨員和1名職工進行了誡勉談話。嚴格落實**鎮“廉政灶”制度，推進權力公開執行機制，對涉及低保、一事一議、幫扶貧困大學生等服務事項及時公開。進一步完善了學習、培訓、考勤、外出請示報備和車輛管理以及各類財務管理制度。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照旗委的統一安排部署，阿朝黨的群眾路線教育實踐活動從3月開始，開展了4次集中學習周活動，共學習85次，各也相繼組織了2次以上集中學習。組織開展了書記講黨課活動。召開了黨員和幹部職工“四風”問題具體表現專題討論會。全力支援下派的12名幹部開展“走轉樹”活動，班子成員和下派幹部深入基層走訪群眾900餘戶，徵求意見建議56條。深入開展“大接訪”、談心談話活動，班子成員集中開展談心談話活動25次，我與班子成員談心談話21次，班子成員相互談心談話21次，班子成員與二級單位負責人及黨員談心30次。通過談心談話、大接訪等形式，徵求到意見建議47條，已整改落實41條，其餘6條納入中長期規劃，在20xx年完成。認真撰寫對照檢查材料，班子成員共查找出各類“四風”問題130條。組織召開了黨委專題民主生活會和各支部專題組織生活會。認真制定“兩方案一計劃”，認真落實整改，完成了為民辦實事25項，修訂完善制度21項。
(三)深入實施基層黨組織固本工程。一是全面推行“532”工作法。開展“532”工作法專題培訓，製作流程圖，使“兩委”班子成員熟練掌握並運用“532”工作法。二是加強黨員中心戶建設。從所轄6箇中選出了14名思想政治素質高，有一定協調能力、熱心黨務工作、有奉獻精神、與農牧民之間關係融洽的“黨員中心戶”。三是整頓軟弱渙散基層黨組織。阿拉騰塔拉三類轉化工作任務全面完成，已達二類標準。對查幹通格“兩委”班子進行了調整，通過“兩推一選”，選舉產生了“兩委”班子。四是加強黨員幹部教育管理。通過業餘黨校、農牧民學習小組、黨員現代遠端教育站點等平臺，加強黨員教育培訓。舉辦培訓班8次，培訓黨員300多人次，農牧民學習小組學習24次，實現了全體黨員輪訓1遍的目標。嚴把黨員入口關，年內發展黨員3名。
五是落實黨內激勵關懷幫扶機制。在建黨93週年之際，組織廣大黨員開展了重溫入黨誓詞活動，慰問老黨員和困難戶15名。六是加強陣地建設。投資47萬元對瑙滾布拉格、那仁布拉格和查幹德日斯**活動場所進行了維修。七是強化制度建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，建立健全了“三會一課”、農牧區黨小組學習、群眾大接訪等9項基層黨建工作制度。八是推動基層黨建工作創新。開展了黨代會年會制試點工作，對黨代表、人大代表進行了集中培訓。研究制定了《阿朝“一二三四”矛盾糾紛調處辦法》，努力構建全社會共同參與，一級抓一級、層層抓落實的信訪工作格局。
(四)以服務為落腳點，固本強基力促發展。以改善民生為重點，切實解決群眾最關心最直接最現實的問題。全面完成了年初承諾的8件為民辦實事專案。不斷拓寬惠民渠道，為11戶農牧民爭取創業貸款77萬元，為52戶低保戶家庭發放低保金104.8萬元，為留牧區131戶農牧民發放抗旱資金13萬元，為專案區享受禁牧待遇的57名超齡人員辦理養老保險，為43名老人發放高齡津貼5.4萬元，為100名殘疾人提供登記入網服務。5.1萬頭牲畜的免疫率達100%。強化基礎設施建設，完成了草場窪和上沙口17.5公里道路建設工程、呼和烏拉**5公里田間道路的鋪設、呼和烏拉**3000米低壓管道鋪設、上沙口500米農田灌溉管道建設工程。投資5萬元在草場窪邊界新建100平米固定板房，投資13.2萬元對6個52戶危房進行了改造，對4個10戶居邊農牧民的生產生活設施進行了改造。通過一系列有效舉措，著力解決了農牧民群眾生產生活等方面“最後一公里”的實際困難，進一步密切了黨群幹群關係。
二、存在的問題及原因。
一是基層幹部的思想解放程度不夠。主要是對理論知識及創新型思維方式的學習不夠。二是基層黨建工作創新不夠。基層黨建工作習慣按部就班，缺乏創新意識，開拓性、主動性不足，進取精神不強，存在等、靠、要思想。三是幹部素質普遍偏低。國中及以下學歷居多，真正熟悉法律法規、精通市場規則、擅長經濟管理的人才和帶頭人十分匱乏。四是後備力量薄弱。缺少熟悉基層和農牧區情況，瞭解農牧林水基礎知識、有實踐能力、敢於擔當勇於奉獻的基層幹部。
三、下一步工作重點及打算。
一是全面加強黨建工作，切實履行第一責任人職責。進一步認真貫徹執行書記抓黨建工作責任，落實黨建工作任務。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真學習貫徹中央、自治區、盟、旗總結大會精神，認真抓好中長期整改任務的整改。嚴格黨內政治生活，抓好“三會一課”、民主評議黨員工作，抓實黨務公開、村務公開等工作。繼續開展黨代會年會制試點，總結經驗，查詢不足，推動基層黨內民主建設。加強農牧區黨員帶頭人隊伍建設，引導農牧民發展特色種養業。加強後備幹部隊伍建設，抓好明年的換屆選舉工作，通過選舉進一步選優配強“兩委”班子。創新黨建活動載體，強化基層組織建設，深入推進“基層黨組織固本工程”建設。
二是全面加強黨員幹部隊伍建設，提高執政能力。不斷加強班子自身建設，努力把黨政班子建設成為政治堅定、團結有力、作風過硬、自律從嚴的堅強集體。加強思想政治建設，在全體黨員幹部中廣泛開展理想信念教育，認真學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神。加強黨員隊伍建設，嚴格按照發展黨員的“十六字”方針，把好黨員“入口關”，進一步優化黨員結構，注重在農牧區生產一線和青年中發展黨員。充分利用黨員現代遠端教育站點、農牧民學習小組等平臺，加強**黨組織書記及全體黨員的教育培訓工作。三是全面加強反腐倡廉建設，堅決懲治和預防腐敗。
自覺遵守《廉政準則》，按照關於加強反腐倡廉建設要求，繼續發揚黨員幹部廉潔、高效的工作作風，不斷改進工作方式方法。堅持不懈的做好黨風廉政建設和“一崗雙責”各項工作。完善工作措施和規章制度，始終把黨建各項工作放在突出地位，堅持立黨為公、執政為民。按照“為民、務實、清廉”的要求，為廣大農牧民群眾提供優質高效的服務，解決和糾正損害農牧民切身利益的不正之風。加強制度建設，從源頭上遏制和消除腐敗。創新監督方式，強化監督約束，規範廣大黨員幹部的從政行為，讓上級黨組織滿意，讓農牧民群眾滿意。
落實基層黨建工作責任制情況全面推行“一諾三評三公開”制度，每個科室、每個黨員幹部根據設崗定責情況，公開承諾為基層群眾和服務物件辦1至2件實事好事。領導小組綜合運用領導點評、組織評選、群眾評議等方式，及時瞭解掌握踐諾情況和實際效果。黨委及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開記實內容，全方位推進工作落實。認真開展領導點評和群眾評議工作。結合領導班子民主生活會，向上一級黨組織彙報組織和開展創先爭優活動情況，黨員向黨委彙報個人參與創先爭優活動情況。
履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況
認真履行第一責任人職責。在工作中，我堅決貫徹執行上級黨組織關於基層黨建工作的方針、政策和部署。定期組織班子成員學習關於加強基層黨建工作的有關檔案和精神，並結合實際認真抓好落實。認真做好基層黨建經常性協調、推進工作。同時，我也經常對分管領導進行督促和指導，協調班子成員履行好基層黨建工作職責。
抓爭先創優和基層組織建設年情況
我們結合經辦工作實際，改變工作思路和工作設想。在實際工作中，為便民利民，採用“網上面審”等手段，創新了工作方法，為全市之先。局黨委根據我局實際，設立“公僕服務崗”,在工作中全員亮明身份，細化服務。在考核中，我們將細化考核標準，進一步提高工作標準、工作績效和工作水平，全面提高經辦機構的服務質量，推動工作發展，促進社會和諧。開展“進農戶、察民情、解難題、保和諧、促‘四興’”活動，我帶領班子成員深入延河鎮**村，走訪慰問貧困戶，聯絡科技示範戶、生產專業戶，體察民情、解決疑惑。
根據走訪調研瞭解到的情況，按照縣委縣政府的部署，結合我局的實際情況，為貧困戶蘭振發解決了春耕急需的種子化肥款1000元。繼續開展支部共建活動。事業管理局機關支部與雙金村黨支部按照優勢互補的原則，開展結對共建活動，實現機關支部和雙金村黨支部互助雙贏。在共建活動中，我們切實做到了三個堅持，即：堅持溝通協調，及時交換意見，確保共建活動順利開展。堅持城鄉聯動，促進城鄉基層黨組織實現互利共贏，全面提升城鄉基層黨建工作水平。
堅持切合實際、分類指導。區別不同情況，採取不同措施，因地制宜、分類指導。解決基層黨建突出問題情況黨委發揮戰鬥堡壘作用，健全組織生活，加強自身建設，廣大黨員發揮帶頭示範、先鋒模範作用，形成了政治堅定、團結協作、開拓進取、務實高效的戰鬥集體。領導班子加強民主集中制建設，堅持會議制度，重大事項集體討論研究，集思廣益，民主決策。在推薦幹部、發展黨員等重大問題上實行票決制，決策達到了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，提高了決策的民主化、科學化。堅持公示制、票決制、責任追究制“三制”，嚴把黨員入口關，嚴格工作程式，成熟一個發展一個。
從入黨申請人到入黨積極分子，確定發展物件吸收為預備黨員和轉為正式黨員，每個環節都由我親自把關，確保程式不走樣、不變通。在接收預備黨員和預備黨員轉正前，廣泛聽取群眾意見，增加公正性和透明度。班子成員以身作則，嚴格執行黨風廉政建設責任制。按照“為民、務實、清廉”的要求，抓好領導幹部廉潔自律和依法行政，突出公務接待、車輛使用等環節的監督管理，防止和遏制腐敗現象的發生。
存在的主要
問題個別基層黨組織和黨員幹部對黨建工作存在厭倦情緒，一些黨員全心全意為人民服務的宗旨意識淡化。黨建工作教育形式單一，黨員完全處於被動接受狀態，學習效果不明顯。部分黨員幹部素質能力不夠強，素質能力提高緩慢。下步工作打算在今後的工作中，我要著重做好三個力求、實現三個提高。力求履職有新作為，進一步加強自身學習，按照“五帶頭”標準要求自己，增強管黨意識，不斷改進工作方法，提高管黨本領。力求形象有新提高，以建設、建強一支勤政高效的基層工作隊伍為根本，搭建創業平臺，營造幹事氛圍，提高工作效能。力求實踐活動有新成效，以解決突出問題為根本出發點和落腳點，選準突破口和切入點，集中力量著力解決影響和制約科學發展的突出問題，群眾反映的強烈的問題。
在區委、區政府的正確領導下，在鎮黨委班子成員以及廣大黨員幹部的大力支援和積極配合下，我始終嚴格要求自己當好黨建工作的“第一責任人”，深入學習xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話，將基層黨建工作與教育實踐活動結合，著力發揮基層黨組織在服務功能和黨員服務作用上下工夫，紮實推進基層黨建工作，為促進全鎮經濟社會又好又快發展提供了堅實的組織保障。
一、基本情況
我鎮轄15個行政村，現有總人口4萬餘人。全鎮現有黨組織38個，其中村級黨委1個，黨總支1個，村(社群)黨支部15個;機關、企、事業單位黨支部共22個，其中兩新組織黨支部7個;黨員1500多名，其中預備黨員34名，女黨員410名，農民黨員1081名。
二、主要做法
(一)帶頭落實基層黨建工作責任制，切實履行好基層黨建“第一責任人”職責。
落實“黨委抓、書記抓”的責任，始終把基層黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭，帶動各級加強基層黨建。在黨委領導班子內部明確黨建工作分工，黨委書記負總責親自抓，組織委員具體抓，其他班子成員結合分工抓好分管工作範圍內的黨建工作;落實各基層組織書記第一責任人，鎮黨委定期召開基層黨建工作專題會議，在聽取黨建工作情況彙報的基礎上，認真研究解決重要問題，形成“黨委統一領導，書記抓黨建，一級抓一級”的黨建工作新格局。
在抓具體黨建工作中，鎮黨委書記作為“第一責任人”，結合今年黨建工作重點，切實抓好了村(社群)兩委換屆選舉、鎮黨代表年會制試點、黨的群眾路線教育實踐活動以及貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》做好展黨等工作，嚴格依法、依規、民主決策。選好配齊了村務監督委員會，嚴肅查處黨員違紀現象。各村村務、財務運作及黨務管理，依時在公開欄及黨風廉政資訊平臺公開;村帳由鎮代管，操作規範化;建立了村“三資”交易平臺，使農村“三資”管理更公開透明。
(二)加強基層服務型黨組織建設，夯實黨建工作基礎。
一是紮實推進黨代表工作室工作。把黨代表工作室從鎮延伸到村(社群)做到全覆蓋。代表突出知黨情、聽民意、促和諧的主題全參與。定期開展市、區、鎮黨代表組團到基層黨代表工作室接待黨員群眾活動，促進黨員幹部深入基層、貼近群眾、傾聽民意。積極配合做好市黨代表到我鎮黨代表工作室開展的活動，使基層黨員幹部與市區黨代表良好互動，共商基層難點、熱點問題，制定整改措施，加快問題的解決。通知黨代表約訪接待群眾，讓黨員幹部與群眾零距離接觸，接地氣、聚人氣。重視辦理黨代表提案和建議，組織黨代表督辦民生實事。
二是抓好基層黨建工作隊伍建設。我鎮切實抓好黨建指導員、各黨支部組織委員和大學生村官這三支基層黨建工作隊伍建設，定期對黨建工作人員進行培訓，不斷改進和完善黨建工作。根據各基層黨組織不同行業不同特點，有針對性解決黨建工作中碰到的問題。發揮好大學生村官在黨團工作中的作用。村(社群)的團支部書記均由大學生村官擔任，黨員的還兼任村支部的黨建聯絡員。為引導大學生村幹部期滿後有序流動，我鎮制定了《XX鎮大學生村幹部期滿工程工作方案》。為聘滿6年的大學生村官解決工作出路，進一步增強我鎮大學生村官“紮根基層、奉獻農村”的使命感和責任感。今年村換屆選舉中，1名大學生村官當選村書記兼主任，1名當選村黨委委員，2名掛任村黨支部副書記，充分發揮好這支服務基層生力軍的作用。
三是開展務實的黨建服務工作，發揮基層黨組織戰鬥力。推行黨員幹部駐村，黨員聯戶，動員經濟能力好的黨員幹部結對幫扶困難戶，在職黨員到社群到村為群眾服務等工作。以優勢互補、資源共享為原則推動了黨建一體化工程，有效化解基層矛盾，推進區域各項工作開展。
四是認真抓好“兩新”黨組織的黨建工作。我鎮以典型促發展為發展思路，加大、加深“兩新”黨組織的發展力度。今年我鎮XX黨支部獲得了廣州市非公有制經濟組織先進基層黨組織的稱號，同時在開展黨的群眾路線教育實踐活動中取得的成績，獲得了省委第一督導組的充分肯定。我鎮以XX黨支部為旗杆，鼓勵其他“兩新”黨組織向XX黨支部學習、交流，結合企業的自身實際尋找出一條適合自身發展的道路，以黨建工作為抓手，與企業文化相結合，爭取獲得企業投資人的認可、支援，增強員工的凝聚力，充分發揮企業黨組織在員工隊伍中的先鋒模範作用，保證和促進企業持續、協調、健康發展。
(三)嚴格黨員教育管理，正風肅紀，努力建設為民、務實、清廉黨員幹部隊伍。
一是以整風精神開展好黨的群眾路線教育實踐活動。我根據中央、省、市、區委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，精心組織、周密安排，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題，深入學習貫徹系列重要講話精神，堅決反對“四風”問題，重點轉變黨員幹部作風，著力解決群眾反映強烈的突出問題，使教育實踐活動取得實效。我擔任鎮教育實踐活動領導小組組長，親自主持部署動員，專題研究重點工作，親自帶頭學習，帶頭深入基層調研徵求意見，親自為黨員幹部講黨課。在專題民主生活會籌備期間，我親自起草修改鎮領導班子的對照檢查材料和對班子成員的批評意見，先後5次主持黨委會議商議相關工作。
帶頭批評和自我批評，帶頭落實整改，為全鎮開展教育實踐活動掌好舵、領好航。使全鎮黨員幹部進行一次全面黨性體檢，讓黨員幹部找回群眾觀點，強化宗旨意識，以紮實的整改取信於民。開展活動以來，全鎮共新建農田機耕路14公里;建立村級衛生站的模式，得到區政府肯定並在全區推廣;通過新建和轉制方式，建立4所公辦幼兒園，新增幼兒學位720個;積極開展村居提升工程和美麗鄉村建設，農村水網改造工作已鋪開，有6條村已完成管網鋪設;農村勞動力培訓、就業、自主創業均取得好成績;新增城鄉居民參加社會保險660人，“重大疾病救助互助會”會員增至2.1萬人，全鎮發放低保、救濟、慈善救助、殘疾補助共311萬元;接待群眾131批次241人次，有效疏導基層矛盾，沒發生重大刑事案件和非正常上訪案件;把黨員幹部改進作風的成效真正落實到基層。
進一步完善黨員組織生活制度，提高制度的執行力，通過黨員評議，全鎮共評選出157名優秀黨員。黨員先鋒模範作用得到體現，在防控登革熱工作中，各基層黨組織把確保群眾健康作為第一要務，動員廣大黨員幹部組成黨員志願者，走家串戶，開展愛國衛生清潔滅蚊行動，短時間內全鎮蚊媒密度大幅下降，有效地將佈雷圖指數及登革熱病例指數控制在較低水平。
二是落實中央精神做好展黨工作。嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”方針，抓好展黨規劃，入黨積極分子培訓，展黨公示等工作，至10月份，我鎮共發展黨員4名，重點發展培養非黨員的村委為積極分子，鎮黨員隊伍結構更趨合理。
(四)加大基層黨建工作投入，強化基層基礎保障。
我十分重視基層黨建工作的保障工作，一是充實基層黨組織工作活動經費。今年區鎮兩級財政共投入145萬元用於村(社群)兩委換屆選舉、黨代會年會制、黨代表工作室、機關事業單位和“兩新”組織以及新墾社群黨員補助、大學生村官工作活動經費等，切實強化基層黨組織基礎保障。二是積極爭取上級支援，改善村級活動場所。投入共計14.5萬元分別支援、黨員活動場所的改建工作。三是落實基層幹部報酬待遇。
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