各位新聞界的朋友們：
大家下午好!今天，我們在這裡舉行新聞釋出會，介紹“創新社群治理 共建美好家園”——社群“減負增效”成果展示暨專案推進會有關籌備工作。首先，我代表市城鄉社群建設領導小組辦公室，向各位媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎!向長期以來關心支援城鄉社群建設工作的全市各級新聞媒體表示衷心的感謝!下面，我簡要介紹一下活動相關情況。
一、舉辦背景
黨的xx屆三中全會提出了“創新社會治理體制、改進社會治理方式”的重大命題，五中全會更進一步明確了“推動社會治理體系和治理能力現代化”的總目標。市委、市政府全面貫徹落實中央戰略部署，以“減負增效”為抓手，加快推進社群治理和服務創新。去年7月，市委、市政府召開千人大會，專題部署社群建設工作，同時出臺“1+7”檔案，在制約社群發展的體制機制、管理模式、資金保障、隊伍建設等方面進行了重點突破。經過全市上下的共同努力，截至目前，涉及城鄉社群的“八大類”負擔已集中清理到位，有力推動了社群迴歸自治本位。各級各部門主動適應社群“減負增效”的新常態，在服務群眾方面推出了多項創新舉措，廣大城鄉社群呈現出管理有序、服務完善、文明祥和的新氣象。社群黨組織建設不斷加強，戰鬥堡壘作用進一步發揮;“政社互動”全面覆蓋，政府和基層自治組織的權責邊界更加明晰;“三社聯動”深入推進，政府、社會組織和社會力量的跨界合作全方位開展;專業化社工隊伍建設有力突破，社會工作者職業水平考試通過率連續兩年位列全省第一，等等。這些都有效激發了社群的整合融合效應，打通了聯絡服務群眾的“最後一公里”。
為了進一步理清思路，準確把握社群建設工作的方向和重點，在“減負”基礎上加快推進“增效”，實現各類資源在社群層面的有效集聚，形成全社會共同關心、支援、參與社群建設的濃厚氛圍，市城鄉社群建設領導小組經請示市委、市政府同意，決定於本月底舉辦社群“減負增效”成果展示暨專案推進活動。為辦好這次活動，市城鄉社群建設領導小組前期做了大量準備工作，拍攝了社群“減負增效”工作紀實專題片，評出了一批“三社聯動”先進典型，遴選了一批“社工實訓基地”和“社會工作助理督導員”，對接了一批政府購買和社會力量支援社會組織服務進社群專案，並完成了“四級聯動”公務服務平臺開通的相關基礎工作。應該說，截至目前，活動各項準備工作已基本到位，已滿足舉辦條件。
二、具體安排
本次活動定於12月30日下午2:00，在常州奧體中心新城體育館乒羽中心舉行。活動主要有八項議程：一是播放常州市城鄉社群“減負增效”工作紀實專題片;二是請市委閻立書記和省民政廳侯學元廳長講話;三是表彰10個“和諧(平安、文明)社群(村)建立示範單位”、“十佳社會組織公益服務品牌”以及15名“優秀社會工作者”;四是命名首批“社工實訓基地”，聘請首批社會工作助理督導員;五是分批進行政府購買和社會力量支援社會組織服務進社群專案簽約;六是啟動“四級聯動”公共服務平臺;七是觀看“四級聯動”公共服務平臺宣傳片;八是開展社群需求對接洽談。
活動出席物件包括市城鄉社群建設工作領導小組成員單位主要領導、分管領導;各轄市、區黨政主要領導，城鄉社群建設工作領導小組成員，各鎮、街道主要負責人;市各部委辦局、公司、直屬單位主要負責人;全市社群、村主要負責人;部分社會組織和社會公益力量代表;專案簽約單位、受表彰單位和個人代表，共20xx餘人。屆時，市四套班子主要領導、分管領導以及省民政廳的領導均將出席本次活動。
三、主要特點
此次社群“減負增效”成果展示暨專案推進會，以深化“三社聯動”機制、提升服務群眾效能為目標，主要有以下三方面的特點：
一是堅持為民導向。此次活動是繼去年全市社群“減負增效”千人大會之後，市委、市政府舉辦的又一次社群建設大型活動，目的還是要鞏固和提升社群“減負增效”成果，更高水平建設城鄉和諧社群，為廣大居民提供更加便捷、高效的社群服務。因此，活動中推出的政府部門購買和社會力量支援的社會組織服務專案，均是緊緊圍繞社群需求，以及居民群眾關注的熱點問題，進行設計和安排的，涵蓋了養老、助殘、心理關愛等民生領域的各個方面，且直接進入社群為居民服務。同時，即將在活動中宣佈全面啟用的“四級聯動”公共服務平臺，也是我們迴應基層關切，利用資訊化手段，及時受理和處置社群居民的公共服務訴求，確保“件件有著落、事事有迴音”的一個創新載體。
二是突出“增效”主題。我們始終認為，“減負”不是最終目的，“增效”才是根本追求。本次活動圍繞服務增效，推出了很多創新舉措，有的在我市均屬“首次”。如，首次向社會發布各級政府部門購買和社會力量支援社會組織服務進社群專案清單，首次命名社工實訓基地，首次聘請社會工作助理督導員，首次組織社群需求對接洽談，首次全面啟用公共服務資訊化聯動平臺，等等，這些都是各級各部門緊扣“增效”主題，切實轉變思維理念，主動推出的務實、創新之舉。
三是體現“社群+”理念。社群的建設發展，除了要依靠社群幹部任勞任怨、辛勤付出外，還離不開各級黨委、政府的關心支援，離不開駐區單位和社會各界的廣泛參與。因此，本次活動我們積極引入“社群+”的理念，一方面通過購買服務、建立“四級聯動”平臺等方式，推動政府公共資源向社群延伸;另一方面充分調動社會和市場的力量，主動融入社群治理和服務之中，從而實現各類資源在社群層面的有效集聚，真正發揮資源的疊加效應。應該說，這種組織形式契合社會治理創新的要求，將發揮重要的導向作用。
本次活動將嚴格落實中央“八項規定”、省委“十項規定”，以及改進作風、會務的相關要求，以節儉辦會為原則，在活動組織安排上避免鋪張浪費，避免形式主義，力爭取得實實在在的成效。
最後，再次感謝並真誠希望各位記者朋友一如繼往地關心、支援城鄉社群建設工作。謝謝大家!
記者提問環節問題：
一、剛才，您提到將分批組織政府部門、社會力量與社會組織簽約。請問，本次活動共計有多少個政府購買社會組織服務專案，累計投入經費是多少?
答：首先要申明，這次公佈的政府購買社會組織專案，均是直接延伸到社群的專案，不涵蓋所有跟政府職能轉移有關的購買服務專案，目的是充分發揮社會組織在公共服務供給中的獨特功能和積極作用，為基層和社群居民提供最直接的服務。市城鄉社群建設領導小組經過前期對接，組織和落實了將在明年全面實施的308個政府購買社會組織服務進社群專案，涉及市、轄市(區)、街道(鎮)三級，總金額達5600餘萬元。同時，還落實了71個社會力量支援社會組織進社群專案，金額達620餘萬元。活動中將選取30個具有代表性的專案上臺簽約，其餘專案通過專案彙編等形式進行公佈。
二、您好，剛才講到將全面啟動“四級聯動”公共服務平臺，能詳細介紹一下“四級聯動”公共服務平臺的基本情況嗎?
答：建立“四級聯動”公共服務平臺是社群“減負”之後，運用資訊化手段，推動“增效”的創新舉措。該平臺依託現有的常州市城鄉社群綜合管理和服務資訊化系統，開發新增相關功能模組，並藉助於電子政務服務網路和系統大資料庫，高效受理和處置社群居民提出的公共服務訴求。為保障平臺順利運轉，市、轄市(區)、街道(鎮)、社群(村)均設立了本級派單中心，各級業務部門均明確了具體責任人員。城鄉居民可以通過網上社群、電話、社工走訪現場反映等渠道提出公共服務訴求，其中網上社群提出訴求由居民自己操作，電話或現場提出訴求由社工通過手機APP、“四級聯動”後臺等方式錄入資訊。資訊進入平臺後，由各級派單中心按照許可權進行派單操作，各職能部門接單處理並反饋結果。我們已制定了完整的接收、流轉和辦理流程，實現了縱向到底、橫向到邊全覆蓋，並完成了相關技術培訓。平臺詳細情況請參閱活動當天播放的“四級聯動”公共服務平臺宣傳片。
三、本次活動上，我市將命名一批社會工作實訓基地和社會工作助理督導員。請您介紹一下，今後我們將如何發揮實訓基地和助理督導員的作用，推動我市社工隊伍建設?
答：本次活動上，我們將為常州福利院等10家社工實訓基地授牌，併為10名社會工作助理督導員發放聘書。下一步，我們將依託基地的硬體裝置和教學設施，廣泛開展社工實務培訓，切實提升各級社工的實際操作能力;同時，組織助理督導員進行現場指導和能力培訓，傳授專案運作、活動組織、課題研究等專業技能，助推社工快速成長。
四、您剛才講到，此次活動還要舉行社群需求對接洽談。請問，目前收集到的社群需求多嗎?主要由誰進行對接洽談?
答：通過前期工作，我們共收集到700餘項社群服務需求，主要集中在養老、助殘、青少年關愛、心理健康等多個民生領域。由於場地有限，我們這次以街道(鎮)為單位進行擺臺，統一由街道(鎮)代表社群進行對接洽談。目前，各街道(鎮)均印製了所轄區域內的社群需求彙編，各級黨政部門、社會組織和社會力量代表等，均可以現場索取並進行深入交流。受邀參加對接洽談的政府部門負責人將達300餘人，社會組織預計達400餘家，企業代表、愛心人士等近200人。同時，現場還將有80餘家社會組織，通過擺臺展板等方式，展示自己的組織品牌和重點專案，聽取基層社群的意見、建議，並尋求各級部門和社會力量的大力支援。
尊敬的各位領導，各位社群居民代表，各位同事：
你們好!我叫，現在在社居委工作，是一名勞動保障協理員，今天，在這個舞臺上，我是唯一一位參加競選的勞動保障協理員，和這次參加競選的其他大學生們相比，我在學歷上不如他們，但是我相信勤能補拙，笨鳥先飛，在此我非常感謝各位領導、同事和居民給予我以前工作上的支援和幫助，感謝功能區黨工委、管理服務中心給予我參加社群副主任一職的競選機會。
我今年28歲，家在煙墩聶崗村。我覺的我這個年齡階段家庭相對穩定，本人身體健康，精力充沛，這使我能夠全心全意地投入到社群的工作中，並堅信把它做好;其次，在我進入社居委之前在聶崗村委會工作過一段時間，時間雖然不長，但讓我感受到老百姓是最樸實的，也是最真誠的。大家都知道基層工作是一項基礎性的工作，具有挑戰性，我們只有和百姓打成一片，才能同心同力地把工作做好。再次，就是我的家，她承載了我溫馨的家庭，改善了我的生活。雖然之前我也在其他地方工作過，但不管走得多遠，總覺得家是最好的，特別是大建設這幾年，發生了翻天覆地的變化，更堅定了我為家鄉服務，紮根的決心!
帶著這份決心，我參加了本次競選，我深知社群副主任一職代表的是更多的責任和付出。如果我有幸競選上副主任，我將會在社群黨支部、社居委的指引下，在居民和同事的支援和幫助下，嚴格要求自己，在為居民服務中做好這幾個方面的工作：
如果我是社群副主任我就要在平時的工作中起到模範帶頭作用，深入基層，多走走樓棟，與居民密切接觸，瞭解社情民意。毛主席說過:沒有調查就沒有發言權.因此掌握居民的第一手資訊是工作的前提。再說社群是個大家庭，我會把每位居民都當成我的家人，真正走到他們中間去，與他們坦誠交流，傾聽他們的心聲，對他們的困難和問題，及時給予解決和幫助。讓他們有困難和問題時第一時間想到的就是社居委。
如果我是社群副主任我要多關注弱勢群體，扶助困難家庭。我們小區是廉租房與經濟適用房小區，小區的居民以城市弱勢群體為主，我在工作中時常接觸到各類生活困難的家庭，每每看到他們，我的心裡都很不是滋味，希望可以切切實實地為他們做點事。在社居委成立初期，廉租房裡有一戶低保家庭，妻子早逝，留下了2個孩子,我們入戶調查時發現家裡只有一張床，大人只能睡地上，家裡幾乎沒有其他的傢俱，於是我們社群在沈書記的帶領下成立了以幫助困難家庭為目的的慈善工作室--惠善工作室，藉助網路的力量發起號召來幫助他們，很快明珠社群的沙先生和其他合肥市民紛紛進行了捐助，這樣他們一家人的問題得到了解決，我們感到很欣慰。但這樣的困難家庭在我們小區還有很多。這就要求我們在今後的工作中藉助社會各界的其他力量，幫助弱勢群體，解決困難家庭的基本問題，因此民生服務也是我們今後工作的重中之重。
如果我是社群副主任我要多關心老人，多關注婦女兒童，多關愛殘疾人。在平時的工作中多關心老年人的生活多和他們聊聊天，使他們的晚年生活更加開心，讓他們感受到這個大家庭的溫暖;同時積極開展關心下一代宣傳活動，讓居民樹立男女平等,優生優育的觀念;建立殘疾人康復中心，培養他們的健康心理，幫助他們，讓他們能更快地融入社群大家庭的生活，儘可能的解決他們的就業問題，讓他們更好的融入到社會當中去。
如果我是社群副主任我要豐富居民的文化生活，共建和諧社群。我們根據居民的特長愛好，積極開展居民感興趣的文體娛樂活動，比如舞蹈，繪畫等，今年我們就成功的舉辦了一次乒乓球比賽，而且這次比賽受到了廣大居民的支援和好評;同時要聯絡物業做好社群的安全防盜、防火、衛生等工作;配合其他相關部門做好流動人口的管理和服務工作;積極開展社群志願服務等等，力爭把我們的社群打造成環境優美，鄰里和諧，互幫互助的和諧社群!
以上就是我的初步設想。我今天能夠站在這裡，已經是一個成功的參與者.如果我能當選社群副主任這一職，我就是參與的成功者。不管結果如何我都會坦然面對，繼續努力學習，踏踏實實做好本職工作，希望大家都能支援我!
謝謝!
家，是溫馨的避風港，是在風雨中的一處乾燥的麥秸，供我依靠，給我希望，激我奮進。我一直以為，家就是和親人一起的幸福生活，後來我發現，當我為他人的健康而努力時，當我看到周圍洋溢的笑臉時，我正幸福的處在社群的大家庭中。
我叫孫育華，是環山社群衛生服務中心xx社群衛生服務站的一名工作人員。來社群四年了，工作中我嚐遍了各種酸甜苦辣。
XX年我來到了剛剛建立不久的xx社群衛生服務站，面對陌生的環境，陌生的面孔，陌生的工作程式和一堆雜亂無章的檔案，我無從下手。但憑著股認真和不服輸的勁，我暗暗下定決心再怎麼困難我都要把這項工作幹好。
回訪是社群醫生一項重要的工作，和社群居民良好的溝通不僅能及時發現並解決居民存在健康的問題，也使我們的工作得以順利進行。在回訪過程中大多數居民能理解和支援我們的工作，但也有相當多的一部分居民持懷疑和牴觸態度，拒絕配合回訪工作。電話一打通，有的把我們當做保健品推銷員，還沒等你開口就說“俺不買你的藥。”並掛掉電話。有的乾脆就不接電話，更可氣的是有的把電話聽筒放在一邊，任憑我們怎麼說，他們該幹啥幹啥，甚至說“不用聽，反正是花他們的電話費。”每逢這時我的眼淚就情不自禁地流了下來，真想狠狠把電話摔了，可轉念一想還是我們的宣傳工作做得不到位，不能怨居民，於是擦乾了眼淚穩定一下情緒繼續回訪。
通過幾次回訪，我深深體會到做社群工作光有熱情是不夠的，你必須把居民當做你的朋友和親人，他們才能相信你，理解你。有一次我電話回訪一位高血壓的居民時，她告訴我她腦出血四年了，從來沒出過門，也沒到醫院量過血壓。懷著擔憂的心情，我馬上帶著血壓計來到她家，開啟門的一剎那，一股濃濃的異味撲鼻而來，我下意識地倒退了一步，眼前的情景更是讓我驚呆了：地上堆滿了雜物，一個女人蜷縮在一堆黑黑的棉絮裡，明明不到五十歲的年紀，因疾病的折磨而蒼老的就像七十歲的老太太。我一量她的血壓180/110mmhg，嚴重超出正常值，再看看她吃的降壓藥早已過期，家屬竟然說從來不知道藥還有過期這一說，我深深感到為社群居民普及健康知識任重而道遠。回來後，我給這個高血壓居民配好了藥送到她家裡，並連續一週上門量血壓，講解高血壓一般護理和飲食護理知識，一週後病人血壓穩定，情緒也好了許多。再次回訪時，病人拉著我的手說，大姐多虧了你，我真不知道怎麼感謝你才好，我說你的健康就是對我最好的感謝，病人感動地流下眼淚。這件事讓我深深體會到社群醫生的責任重大，也堅定了我做好社群衛生服務工作的信念。
社群衛生服務站就像一個大家庭，我們就是這個大家庭裡的健康總管，要讓每個居民都相信你這個主管，就要盡力做好每一件事，用真心對待每一位居民。剛來社群時，好多高血壓糖尿病病人聽信保健品的宣傳，拒絕服用正規藥物。一次查體中，一位糖尿病和高血壓的病人不相信我們查體的結果，說“你們查的不對，我昨天才查了，血糖根本不高。”我問她在哪查的，她就是不說，一口咬定就是我們給查錯了，我怎麼解釋都沒用，最後我說“這樣吧大姐，你如果不嫌疼的話，明天我再給你抽一次血，親自給你送到我們中心去，看著他們給你查，好不好?”她同意了，結果第二天覆查的結果和第一天一樣。她這才告訴我說她一直吃保健品，血糖也是他們給查的。我給她詳細講解了服用保健品的危害和有關糖尿病用藥的知識，她聽了以後很受感動，接受了我的治療建議，開始服用正規藥物，身體狀況逐步好轉，我還是會經常到她家看看，現在我們成了好朋友。
社群醫生是社群居民的健康衛士，守衛社群居民的健康是社群醫生的職責。每年一度的健康查體是一項繁重而繁瑣的工作，剛開始有些居民不理解，認為我們的查體就是糊弄人，連續打好幾次電話都不來查體。為了讓每位老年人都能享受到國家優惠政策帶來的福利，我會不厭其煩地挨家挨戶打電話，保證通知到每位居民，認真對待每一位來查體的老人，從登記，量血壓，到抽血都做到一絲不苟，遇到血管特殊的居民我會首先詢問他以前抽哪個血管順利，儘量做到一針見血。查體結果出來後，我認真整理，不明白的問題積極查詢資料，居民來看結果時，耐心的和他們解釋病症，指導他們正確用藥。有特殊情況的我會建議他到上級醫院做進一步檢查。今年查體時一位老年人說，“孫大夫，我今天早上起床後，怎麼感覺左腿沒有勁了。”我說“大叔你今天先到市裡醫院做個ct看看，腦血管有沒有事，沒有事的話，你明天再來查血好嗎。”
大爺說應該沒什麼問題，不用急吧。我一聽急了，給他講做檢查的重要性，催促他馬上去檢查，後來大爺到醫院檢查發現是腦出血，需要立即住院治療，晚一點後果將不堪設想。出院後大爺給我送來了他親自種的花生和青菜，反覆說“孫大夫，沒有你的提醒，我現在還不知道是什麼樣了。”通過三年多的努力，社群居民查體人數由第一年查體的一百多人，上升到今年的六百多人。
現在每年到了五六月份，小區的老年人都會主動的前來查體。我們小區老年人多，慢性病人多，好多老年人需要上門服務，今年查體時有位老年人血壓很高，我建議他到醫院檢查，半月後我再次回訪時子女告訴我老人住院了，老人出院後我第一次回訪時，正趕上老人病情比較危急的時候，家屬緊張地抓著我的手告訴我老人出院時神志還是清醒的，今天早上突然就不清醒了，還伴有大汗，我問了一下用藥情況後一查血糖3.1mmol/l，考慮低血糖反應，馬上讓家屬給病人喂服了葡萄糖，跟蹤了幾天血糖恢復正常。我去回訪時病人的老伴拉著我的手說，“謝謝你閨女，要是沒有你老婆子早就沒了。”聽到這些，一種幸福與滿足感自心底油然而生，那一刻真實得為自己的職業感到自豪。
通過四年多的努力，社群大部分居民都把我當成了朋友，有病到我這來諮詢，沒病也常到我這裡來坐坐拉拉家常。走在這個工作崗位上，我的內心充滿了幸福與滿足，有的居民說“社群服務站真好，就是開在咱家門口的醫院，孫大夫就是咱們的家庭醫生。”
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