各位同志們：
大家上午好，按照縣紀委的要求，今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課，主題為“學黨章、守紀律、轉作風”。
黨風廉政教育是老生常談，但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說，為什麼，就是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，真到了觸犯黨紀國法的時候，說這個就晚了，所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽，認真記，內化於心外化於行。
今年以來，全鄉上下緊緊圍繞鄉黨委、政府的工作部署，凝心聚力、幹事創業的氛圍越來越濃，對內開創了新局面，對外重樹了新形象。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我鄉的黨風廉政建設，還存在一些問題。
一是農村財務管理有待加強，存在違反財經紀律行為，有的村幹部貪佔集體財物，有的村幹部既是簽字人又是出納，左口袋是票，右口袋出錢，遇到問題講不清、說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式，不及時公開或公開不全面，村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取，或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上，但如果解決不好，勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境，侵蝕來之不易的大好局面，必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講二個問題：
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，認真查詢和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養和黨性鍛鍊，增強黨員意識，做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前，作為領導幹部就要自覺加強三方面修養，確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。
一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關於學習的評論，這樣說到：“人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?”這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實，現在有很多幹部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了後者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節，你的腦子裡就缺少新的東西。所以，我們的領導幹部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才幹，更可以提高人的品味，堅定人的信念。
二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話：“好人不見得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必然規律。好公民、好黨員、好乾部這三個層次，好公民是基礎，是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養，不僅是執政為民的需要，也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律，需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主徵集大家意見的基礎上，變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制，村務黨務定時公開，執行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴格按照有關規定行事。
二、不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定，正文風、改會風，轉作風、樹新風，做到言必信、行必果。
作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映，是黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。好的作風能夠產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰鬥力。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領導的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。
不知道現在大家對時事的觀注怎麼樣，X年X月XX日，前任國家發改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規，一個部級官員的落馬，從中我們一是可以看到中央反腐的決心，蒼蠅老虎一起打，從另一方面總結劉鐵男這個人，他的問題有大部分就出在工作作風上。網上關於他落馬的報道題目為《劉鐵男落馬內幕：源於權力的傲慢》，劉鐵男傲慢到什麼程度，對外劉鐵男宣稱“副省長請我，我根本不理”，實際上劉絕非自己所說的那樣清廉，下去以後前呼後擁，甚至是警車開道，對內自我意識膨脹，發改委的內部評價是目中無人，過於驕傲，自我評價太高。這些看似不起眼的作風問題，最終毀了一個人。用一句我們的老土話說，“他已經不知道自己姓啥了”。我們常講幹部，什麼是幹部，就是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員，是一個管理者，是一個組織或團隊中的領頭人，帶領大家去完成目標的人。也就是說幹部是“幹”與“部”的統一。然而當前，我們的一些幹部工作漂浮、辦事拖沓，責任心不強、主動性不夠，標準不高、效率低下，重“部”輕“幹”，幹工作只限於開會部署上，表面上搞的紅紅火火，但卻少有真正鋪下身子抓落實，已至於年初規劃了一大堆，年底落實沒幾個。
幹事創業，是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹，求真務實、狠抓落實的“幹”與“部”統一的領導幹部。
黨中央頒佈的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德教育、家庭美德教育和法制教育結合起來，大力加強廉政文化建設。大力加強廉政文化建設，是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是建設社會主義先進文化的重要內涵，是消除腐敗滋生的文化土壤、深入推進反腐倡廉工作的迫切要求和反腐敗鬥爭的基礎性工作，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，是構建社會主義和諧社會的思想保證和文化支撐，是今後反腐倡廉教育的發展方向。
廉政文化是文化建設和廉政建設相結合的產物，是近年來催生出的一種新型的文化現象。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機結合起來，探索一條面向全黨全社會的反腐倡廉教育的新路子，發揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。
一、廉政文化的基本內涵
廉政文化即人們關於廉政的認識、信仰、規範和與之相適應的生活方式、執政理念和社會評價等。具體指人們的廉政觀念、廉政意識、廉政價值、廉政評價等。其內涵可分三個層面：一是精神層，包括廉政的認知程度、廉政的思想素質、文化素質、生活觀念、價值取向等;二是制度層，包括廉潔從政的規章制度、行為習慣等;三是物質層，包括廉政教育場所、廉政主題公園、廉政文化景觀等。廉政文化是廉政建設的深層次軟體要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行為道德的“軟”約束，對廉政建設活動具有潛移默化的影響。
廉政屬於政治文明範圍，文化屬於精神文明範疇。社會主義廉政文化是政治與文化、社會主義政治文明與社會主義精神文明的有機融合。是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，以增強黨的執政能力為目的，以全心全意為人民服務為落腳點，其核心是黨員幹部的價值觀，表現為為民謀利的宗旨觀、科學的發展觀和正確的政績觀。
二、廉政文化在黨風廉政建設中的作用
廉政文化作為一定經濟、政治在觀念形態上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實極其重要。實踐證明，廉政文化建設可以有效拓展反腐倡廉宣傳教育的領域，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性;同時對反腐倡廉的制度建設具有內在的促進作用，能推動各種制度的建立完善和提高人們執行制度的社會監督意識，為反腐倡廉創造良好的社會氛圍。具體來講，廉政文化主要有七個方面的功能和作用。
1、輿論導向作用。廉政文化是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的先進文化、主流文化、強勢文化，它讚揚什麼，倡導什麼，批評什麼，反對什麼，都具有鮮明的指向性。在現代社會經濟成分多元化、利益主體多元化、文化也多元化的情況下，廉政文化通過各種主流媒體和豐富多樣的手段廣泛傳播，讓廣大人民群眾在獲取各種資訊的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的薰陶，從而使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性。同時，廉政文化還能夠從情感上、心理上影響、引導、決定著人們的行動。
2、生成教化作用。文化的本義就是教化，文化的本質就是“化”人。廉政文化是新形勢下一種新型的先進文化，是新生事物，具有強大的生命力，應該具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育物件上從特殊群體——黨員領導幹部擴大到普通群眾，而且在教育效果上使全社會營造出一種人人崇廉奉廉、使腐敗分子成為“過街老鼠”的良好環境，同時還使人們在獲得知識、得到藝術享受的過程中，不知不覺地受到了廉政教育，思想得到昇華。
3、行為規範作用。文化能激勵人的思想和行動，也能規範人的思想和行動。廉政文化作為一種特殊的文化，同樣具有規範作用。首先，能從道德上進行規範。使人們的道德行為得以自我約束。其次，能從思想政治上進行規範。理論是行動的先導，廉政文化作為思想政治理論的重要載體之一，以其鮮活的形式對思想政治理論進行廣泛的傳播，不斷地給廣大黨員幹部和人民群眾灌輸思想政治理論，使其行為受到正確的支配。再次能從制度上進行規範。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面是供廣大黨員幹部直接學習的黨紀政紀條規和廉政法規彙編，廣大黨員幹部通過學習，無疑會起到規範作用;另一方面，供廣大人民群眾欣賞的以黨紀政紀條規和廉政法規為內容的電教片、電視劇等文藝作品的廣泛傳播，使人們在文化素養得到提高的同時，思想上逐步築牢法紀防線。
4、鼓舞激勵作用。先進的健康向上的文化對人們的奮鬥、前進具有極大的鼓舞作用，對於促進社會主義和諧社會建設具有積極的激勵作用。新時期的廉政文化是一種以弘揚正氣、鞭撻腐惡為己任的文化，自然對人們會產生一種鼓舞、激勵作用。通過宣傳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中湧現出來的先進典型，通過歌頌、弘揚在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中所形成的戰鬥精神，通過總結、宣傳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中取得的重大成果和展望美好未來，能夠有效地消除人們對腐敗現象的錯誤和片面認識，引導人們正確認識腐敗作為一種消極社會現象存在的長期性和複雜性，正確認識黨和國家反對和懲治腐敗的決心和所取得的重大成就，鼓舞人們自覺投身社會主義三大文明建設偉大實踐，從而為構建社會主義和諧社會提供強大的精神力量和文化支撐。
5、凝聚力量作用。廉政文化不同於一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員幹部在同一型別和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員幹部聯絡起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。這對於規範從政行為，引導領導幹部提高廉潔自律意識，增強拒腐防變和抵禦風險能力，發揮黨員積極性和創造性具有重要意義。使人們深刻地認識到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全黨、全社會的共同利益，也能使人們形成共同的理想和組織紀律觀念，保證思想上、組織上的一致性，從而形成反腐敗鬥爭的整體合力。
6、社會監督作用。廉政文化的監督作用，在於它能喚起人們的監督意識而去監督，能產生強大的感召力而激起人們去監督，通過公共媒體報道廉政動態和揭露腐敗問題而引導人們去監督。具體表現在：一是監督意識增強。隨著廉政文化的傳播，人民群眾廉政文化知識的豐富，人民群眾主動監督的意識也越來越強烈，支援和參與反腐敗的意識也越來越強。二是廉政文化藝術作品的震撼力。廉政文化通過小說、戲劇、電視劇、電影等藝術形式，再現了被懲治的腐敗分子遭到人民唾棄的可恥下場的情景，使讀者、觀眾產生強烈的內心震撼，使那些沒有被挖出的腐敗分子和有腐敗行為的人不斷地感到黨和政府以及人民群眾反腐敗力量的強大，使他們痛改前非，重新做人，或懸崖勒馬。三是通過報刊、電視、廣播、網際網路等輿論監督工具及時地向廣大人民群眾通報反腐倡廉情況，讓人民群眾在獲得反腐倡廉資訊後，既能及時地監督黨和政府的反腐倡廉工作，又能及時地監督公務人員的從政行為。
7、審美陶冶作用。廉政文化，是一種高尚的文化，是一種審美文化。人們通過對廉政文化作品的閱讀、欣賞和領悟，在內心深處產生一種社會美感，在性情上感染人、陶冶人。廉政文化所塑造出來的典型人物等，不僅讓人們感悟到美的存在，而且給人一種壯麗的美、力量的美。同時，人們通過廉政文化的感染在心中產生美，這種美能夠使人們分清是非、美醜、善惡，使人們的性情得到感染、受到陶冶，靈魂得到震撼，從而深刻地感受到腐敗即醜惡，廉潔即美好，在心靈深處和情感上抵制腐敗、反對腐敗。
三、加強廉政文化建設的有效方式和具體措施
廉政文化建設是一項系統工程，是一項必須長期堅持的基礎性工作。我們要從新時期廉政文化建設工作的規律和辦法入手，研究解決意識形態領域的變化給廉政文化建設工作帶來的新情況和新問題，積極探索創新加強廉政文化建設的有效方式和具體措施。
1、把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容，切實增強廉政文化內容的預見性和針對性。目前，我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，處在“黃金髮展期”和“矛盾凸現期”。社會情況正在發生複雜而深刻的變化。思想文化領域中西文化相互激盪，有時矛盾和鬥爭還相當錯綜複雜。這一切都使得黨員幹部面臨的腐蝕與反腐蝕的鬥爭表現得非常尖銳。經濟快速發展與黨紀條規相對滯後的矛盾，西方價值觀的衝擊與黨紀政紀條規尚不夠完善的矛盾，傳統道德體系解體與新的道德體系尚未完全形成的矛盾，對廉政文化建設提出了新的要求，只有適應形勢發展，努力掌握黨員幹部的思想動向，抓住黨員幹部在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭實際中暴露出來的各種錯誤的思想傾向，有針對性地採取相應的措施，才能增強工作的預見性。
我們要按照立黨為公、執政為民的要求，以堅定理想信念為核心，以全心全意為人民服務為宗旨，以樹立科學的發展觀和正確的權力觀為主要內容，廣泛開展“三個代表”重要思想、“艱苦奮鬥、廉潔從政”和“為民、務實、清廉”等主題教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強宗旨觀念，經得住改革開放、市場經濟和長期執政的考驗，始終做到自警、自勵，真正使廣大黨員幹部做到權為民所用、利為民所謀、情為民所繫。
2、把提高黨員幹部的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內容，堅決有力地反擊消極腐敗文化。先進的廉政文化是反擊腐敗文化最好的武器。消極腐敗文化主要來自傳統文化中消極因素的挑戰，主要是家長制、官本位和人治的影響。此外，一些地方在反腐倡廉過程中出現了笑廉羨貪的奇怪現象，甚至還出現諸如“市場經濟必然產生腐敗”的灰色謬論。這種消極腐敗文化已成為腐敗現象層出不窮、屢糾屢現的重要根源之一。如果不對其進行反擊，任由這種文化的流行，很容易成為一種社會風氣和生活方式，逐步滲透到人們日常行為中。
我們應大力培育廉政文化，針對消極腐敗文化的傳播形式和內容及時進行堅決、針鋒相對的反擊，積極營造健康向上的文化氛圍，以充分發揮廉政文化的主旋律功能。當前我們進行廉政文化建設一方面應當重視從中華優秀傳統文化這個角度來進行有益的探索和思考，創新廉政文化載體，充分挖掘、吸收其中的一些精華，將其中的優秀成分復興光大並實現其現代轉化，以豐富廉政文化建設的時代內涵。另一方面，要大力宣傳新時代湧現的反腐倡廉的思想文化。
3、把廉政文化與文明、法治建設和構建和諧社會結合起來，提高黨員幹部廉潔自律意識。要認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，進行反腐敗形勢教育、黨性黨風黨紀條規教育、正面典型示範教育和反面案例警示教育，引導黨員幹部加強文化修養，昇華自己的人格，強化廉潔自律意識，自覺抵禦拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，不斷增強黨員幹部的監督意識和紀律觀念。通過廉政文化建設強化人們的黨風政紀觀念和民主法治意識，增強全社會成員的法制觀念和監督意識，使廉政文化建設成為提高黨員幹部科學執政、民主執政、依法執政能力的有效載體，成為強化黨和政府的權威、增強黨和政府的影響力和感召力的重要手段，成為文明、法治建設和構建社會主義和諧社會的有力支撐。超級祕書網
4、緊緊抓住廉政制度建設這個根本。制度建設在廉政文化建設體系中具有核心的地位。制度帶有根本性、全域性性、穩定性、長期性。廉政制度就是體現廉政要求的各項法律、法規、規章、職業要求、內部紀律等規範的總和。制度從其外在的表現來看，表現為制度文化。從其價值核心來說，也是精神文化。一個官員是否遵守廉政制度，不僅在於制度規則的嚴格性，更在於他是否認同廉政制度的價值理念、道德觀念等，所以要建設廉政文化，必然包含廉政制度建設。而廉政制度所表現出來的精神是在對社會核心價值觀認同的基礎上發展起來的，並在制度上得到落實的道德體系，它是廉政文化的核心理念。強調：“依靠制度懲治腐敗，是做好反腐倡廉的根本途徑。”我國正處於體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，加強廉政制度建設更具有現實的迫切性。近年來在落實領導幹部黨風廉政責任制以及規範審批制度、財務管理制度、幹部人事制度等方面，取得了明顯的成效，進一步完善了權力執行機制。
5、充分發揮新聞媒體主渠道和文藝作品的作用。在當前的文化傳播手段中，報刊、雜誌、廣播、電視是主要的宣傳教育陣地。我們進行廉政文化建設，就要充分利用這些平臺，從廣大幹部群眾的實際需求出發，積極創作和播放主題鮮明、導向正確、藝術感染力強的新聞宣傳節目和文藝作品。現階段以反腐倡廉題材為主的影視劇熱播和圖書熱銷，可以說是廉政文化建設取得的重大成就，充分體現了反腐倡廉題材的社會意義與價值，也是廉政文化建設成果的重要體現。在堅守傳統宣傳陣地的同時，我們也要開拓一些新的領域。網際網路的興起，為建設廉政文化提供了一個更加方便快捷有效的平臺，我們要讓網際網路成為獲取廉政知識和資訊的一個重要視窗。同時要創新載體和形式，創辦特色宣傳，增強吸引力和感染力。要通過廉政文化的廣泛傳播覆蓋來營造強大的輿論攻勢，引導廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加強廉政文化建設，是落實“三個代表”重要思想，充分體現黨始終代表中國先進文化的前進方向的重要舉措，是以德治國方略的重要內容。我們要加強領導，與時俱進，積極探索創新廉政文化，大力弘揚廉政文化的主旋律，緊緊抓住教育、制度、監督三個環節，標本兼治，把廉政建設和反腐敗鬥爭不斷推向深入。
同志們：
今天我們召開這個局機關反腐倡廉建設工作會議是一次非常重要的會議。局黨組高度重視，會前專門做了研究。剛才我們大家一同觀看了電視臺腐敗“窩案”警示片，這都是發生在我們身邊的反面典型事例，很有教育意義，大家要吸取教訓，引以為戒。與各位分管局領導簽訂黨風廉政建設責任狀，就是要進一步增強局班子成員抓好黨風廉政建設的責任感和使命感。就今年局機關反腐倡廉工作進行了部署，請大家抓好落實。今天的會議，我們很高興請到了市紀委副書記、**局局長蒞會指導，等下**局長還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就局機關的黨風廉政建設和反腐倡廉工作講幾點意見。
一、認清形勢，明確任務，把財政反腐倡廉建設放在更加突出的位置抓緊抓好
20xx年，面對國內外嚴峻複雜的形勢，我們財政部門服務大局，開拓進取，紮實工作，積極主動地發揮職能作用，切實保障和改善民生，穩步推進財稅改革，強化財政管理，財政改革與發展取得了新進展。
在積極推進財政工作的同時，財政部門黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的成效。但是，我們必須清醒地看到，當前財政反腐倡廉建設中還存在一些不容忽視的問題：黨員幹部違法違紀的現象還時有發生，幹部作風建設還需要進一步加強，財政管理制度改革還需要進一步完善，對重大財稅政策落實情況的監督檢查還需要深入，對財政權力執行的制約還需要不斷加強，等等。這些情況表明，我們財政反腐倡廉形勢仍然嚴峻，任務仍然繁重。
20xx年是我國經濟發展最關鍵的一年，也是蘊含重大機遇的一年。我們要貫徹落實到實處，真正做到變壓力為動力，化危機為生機，全面分析經濟形勢，充分發揮財政的職能作用，實施積極的財政政策，為促進我市經濟平穩較快發展作出更大貢獻。實施好積極的財政政策，確保圓滿完成今年各項財政工作任務，這對財政部門深入推進財政反腐倡廉建設提出了更高的要求。我們全體人員必須從堅持和發展中國特色社會主義的高度，從保持黨的純潔性和先進性的高度，深刻認識反腐倡廉建設的重要性、緊迫性、艱鉅性，把財政反腐倡廉建設放在更加突出的位置，加大工作力度，不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。
當前，財政反腐倡廉建設要重點抓好以下幾方面的工作。
(一)認真落實積極財政政策的實施和監督，推動科學發展重大決策部署的全面貫徹。財政部門在貫徹落實中央巨集觀調控決策部署方面既要思想統 一、行動迅速、不折不扣地執行，也要認真履行監督檢查職責。各相關科室要積極開展對中央和省有關擴大內需、促進經濟增長政策措施執行情況的檢查，加強資金監管;積極開展增值稅轉型改革，支援節能減排、自主創新、生態建設和環境保護等重大財稅政策實施情況的監督檢查，推動財稅改革順利進行。
(二)嚴肅查處違法違紀案件，著力解決重點領域的腐敗問題。要堅持一手抓懲治、一手抓預防，嚴肅查處濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。繼續深入開展政府採購領域治理商業賄賂專項工作，鞏固和擴大前期工作成果。注重發揮查辦案件的治本功能。對發生的案件，及時通報，要深入剖析原因，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，加強管理，堵塞漏洞。要加大預防腐敗力度，把事後監督與事前、事中監督結合起來，切實提高監管水平。要繼續深化財政管理制度改革，著力提高財政管理科學化、精細化水平，更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的重要作用。
(三)積極解決群眾反映強烈的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風。要以解決好群眾關注、反映強烈的問題為重點，強化對社保基金、住房公積金、抗災救災、扶貧開發等專項資金的監管。開展強農惠農資金檢查“回頭看”。全面清理取消不合法、不合理的收費、基金，規範收費行為。切實加強註冊會計師、資產評估等行業的監管。著力增加對公共服務領域的投入，優先保障和改善民生，重點加大“三農”、教育、就業、住房、醫療衛生、社會保障等領域投入，建立健全保障和改善民生的長效機制。
二、對照檢查，深入剖析，切實加強黨員幹部黨性修養
面對複雜多變的國際局勢和艱鉅繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，我們黨員幹部一定要加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風。
近年來，我們在加強黨員幹部黨性修養、推進作風建設方面取得了積極進展，有力地保障了中央和省委、省政府及市委、市政府各項決策的落實，促進了財政事業發展。但是，我們也要清醒地認識到，黨員幹部黨性修養亟需進一步提高，機關作風建設仍然面臨艱鉅的任務。對此，我們每一位幹部職工，必須高度重視，要將學習實踐科學發展觀和“機關效能年”活動與加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風專題教育活動緊密結合起來，認真查詢，仔細剖析，切實轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，樹立和弘揚優良作風，真正做到“兩促進、兩不誤”。要在以下“三個著力”上下功夫：
(一)著力增強宗旨意識，切實做到心繫群眾、財政為民。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。能不能堅持這個根本宗旨，是檢驗黨員幹部特別是領導幹部黨性是否堅強、作風是否優良的首要標準。我們黨員幹部一定要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本，牢固樹立“心繫群眾、財政為民”的服務理念，在制訂財政政策、安排財政資金、加強財政管理等各個方面都要把服務人民群眾，維護、實現和發展好人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點。特別是在當前經濟發展、群眾生產生活困難增多的情況下，要進一步優化財政支出結構，著力保障和改善民生，加快以改善民生為重點的社會建設，增加城鄉低保物件等低收入者收入;要全力以赴落實好**項公共財政政策，為群眾辦好件實事。
(二)著力樹立正確政績觀，切實做到求真務實。堅持什麼樣的政績觀，是衡量領導幹部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石，也是領導幹部黨性修養的重要體現。我們財政部門領導幹部要堅持一切從實際出發，尊重客觀規律，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提譁眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮誇和報喜不報憂。我們一定要察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，把全部精力用在推動經濟社會又好又快發展上、用在保障和改善民生上、用在促進社會和諧穩定上，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(三)著力樹立正確利益觀，切實做到以人民利益為重。堅持人民利益高於一切，是共產黨員處理利益問題的根本原則，也是黨員幹部加強黨性修養的基本要求。我們不諱言個人利益，但必須堅持個人利益服從黨和人民利益，不能一味追求個人利益，更不能把個人利益凌駕於黨和人民的利益之上;我們不否認個人抱負，但必須堅持在為黨的事業奮鬥、為人民服務當中，體現和實現個人價值，不能一味追求個人政績，更不能為出政績急功近利、不切實際，甚至弄虛作假、欺上瞞下。作為財政部門的幹部，我們幹事業、做工作，首先要為黨和人民的利益著想，以黨和人民的利益為重，決不能把權力用在謀取個人名利上，更不能為了個人名利損害黨和人民的利益。我們財政幹部要樹立正確的權力觀、名利觀，遠離誘惑、拒絕誘惑、抵制誘惑。要在無人監督的情況下，在內心樹起清廉的旗幟，使任何誘惑都無計可施、無可奈何、無隙可乘。真正做到見誘心不動，見財心不癢，見色腦不昏，乾乾淨淨做事，堂堂正正做人，平平安安生活。
三、加強領導、明確責任，切實抓好黨風廉政建設責任制的落實
黨風廉政建設責任制既是反腐倡廉工作的重要制度保障，又為推動財政事業科學發展、促進社會和諧提供有力的政治保障。要妥善處理好抓財政工作與抓黨風廉政建設的關係，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入財政工作的總體部署，融入財政改革和發展的大局中去謀劃、去推動。我作為黨組書記、局長對班子內部和財政部門黨風廉政建設負總責，局機關各科室、下屬各單位主要負責人，對本科室、本單位反腐倡廉建設負總責，要切實履行黨風廉政建設第一責任人的政治責任，認真研究本科室、本單位的反腐倡廉建設任務，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。要將黨風廉政建設各項任務合理分解到每個領導班子成員和相關責任主體，層層落實責任制。一般幹部對科室、下屬單位主要負責人負責，科室、下屬單位主要負責人對主管副局長負責，主管副局長對局長負責，哪一級出了問題要追究哪一級的責任。紀檢監察室要進一步明確各科室的工作目標和要求，做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確，考核措施有力，使每個幹部都能知其任、明其職、出其力、盡其責，形成工作合力，使領導班子成員和職能科室真正做到管人與管事相結合，管業務與管黨風廉政建設相結合，努力實現黨風廉政建設和反腐敗工作與財政業務工作同部署、同落實。要開展對各科室、下屬各單位黨風廉政建設責任制落實情況的考核評價，把黨風廉政建設責任制落實情況列入對領導班子、領導幹部和科室、下屬單位負責人的考核評價範圍。
我需要特別強調的是，局機關黨風廉政建設責任制的落實，關鍵在於局領導班子和中層負責人。我們必須從我做起，以身作則，率先垂範。以自己的勤政廉政帶動全域性幹部的廉政建設，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做，自覺地接受群眾監督，自覺地接受組織審查，自覺地接受歷史檢驗。在此我鄭重地宣佈：請同志們監督我。歡迎大家幫助我搞好個人的廉政建設，履行好局機關黨風廉政建設第一責任人的職責，我將不折不扣地執行好黨風廉政紀律，為全域性黨風廉政建設責任制的落實做表率。
同志們，在新的考驗面前，財政部門黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任務艱鉅而光榮。我們要全面貫徹落實科學發展觀，開拓進取，紮實工作，不斷加強黨性修養和作風建設，深入推進財政反腐倡廉建設，為實現宜春經濟平穩較快發展作出新的貢獻!
謝謝!
各位領導、同志們：
今天召開全域性系統反腐倡廉工作會議，由我代表局黨委作工作報告。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央紀委、省紀委全會和市委八屆十次全會、市紀委八屆六次全會精神，總結20xx年全域性系統黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，促進民政事業各項工作又好又快、更好更快發展，順利實施“”規劃，提供堅強保證。
一、20xx年紀檢監察工作回顧
20xx年，全域性系統幹部職工，在市委、市紀委、市民政局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，市委八屆八次全會精神，按照中央、省、市紀委的要求，努力推進反腐倡廉各項工作，全域性系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的成效，有力地推進了民政事業又好又快、更好更快發展。
(一)召開了全域性系統20xx年反腐倡廉工作會議，局黨委書記謝紅生同志與局屬22家單位黨支部書記簽訂了《20xx年全域性系統反腐倡廉工作目標責任書》。
(二)深入開展黨風黨紀和政治紀律教育。開展了各種形式的廉政教育活動，召開了全域性系統認真貫徹落實《廉政準則》專題會議，認真研究學習貫徹方法，努力提高學習效果，促進領導幹部廉潔自律。組織開展示範教育和警示教育活動，使幹部職工從正反兩方面受到廉政榜樣、先進人物和典型示例、案例教育。
(三)加強對作風建設和“三創一辦”督查工作。緊緊圍繞轉變作風、提高效率，結合“忠實踐行宗旨意識，勤政廉政為民”主題教育活動，促進黨員幹部保持良好作風。
(四)加強整治發展軟環境建設，建設服務型機關工作。市民政局下發《關於進一步明確機關工作紀律、加強機關作風建設的通知》，對請假、上班紀律、履行崗位職責規定了處理辦法，有力的促進了機關軟環境建設。
(五)認真開好領導班子民主生活會。局黨委成員按照《廉政準則》規定，對照52個不準進行了檢查，個人發言針對群眾意見開展自查整改，民主生活會還邀請了上級領導和基層代表30人蔘加。
(六)認真落實中央厲行節約的有關規定。大幅度壓縮會議費用，比上年同期減少60餘萬元。
(七)認真抓好行風建設示範單位建立活動。為深入推進全市民政系統行風建設，開展行風建設示範單位建立工作。經省民政廳評選，貴陽市兒童福利院、貴陽市社會福利院、貴陽景雲山殯儀館、小河區婚姻登記處榮獲全省民政系統行風建設示範單位。同時貴陽市兒童福利院、貴陽景雲山殯儀館榮獲了全國民政系統行風建設示範單位。
(八)認真抓好領導幹部廉潔自律工作。對局屬單位交流領導進行離任審計，針對審計中的問題提出了整改要求。繼續加強對“小金庫”專項治理的回頭看工作。
(九)認真落實各項監督制度。20xx年制定出臺了《中共貴陽市民政局黨委述職述廉制度》、《中共貴陽市民政局黨委誡勉談話制度》和《貴陽市民政局責任追究制度》。按照《述職述廉制度》，年初對局屬單位45名領導去年履行職責和工作情況進行書面述職述廉;對提拔交流的17名局機關和屬單位中層領導進行了任前廉政談話;局紀委監察室去年對全域性系統監督招投標工作29次，招投標金額近1000萬元。
(十)對全市民政專項資金的管理使用情況進行了檢查。
1、加強對抗旱救災資金和捐贈款物使用情況的監督。
2、加強強農惠農資金使用發放情況的檢查。對發現問題單位，下達了限期整改通知書。
二、20xx年主要工作任務
20xx年，是實施“”規劃之年，是全面貫徹省委十屆十次全會、市委八屆十次全會、市紀委八屆六次全會精神之年，是加速發展、加快轉型、推動跨越之年，做好今年反腐倡廉工作意義重大。貴陽市民政局紀檢監察工作，要圍繞中心、服務大局，結合為人民謀幸福的工作目標，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效推動民政工作又快又好、更好更快發展。
(一)堅持反腐敗領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制。各單位要堅持集體領導和個人分工相結合，進一步修訂和完善黨風廉政責任制，抓好責任制的落實。一是明確責任。二是嚴格考核。三是嚴格責任追究。四是健全制度。
(二)加大監督檢查力度，確保市委、市政府和局黨委決策部署的貫徹落實。全域性紀檢監察工作，要按照省委十屆十次全會和市委八屆全會的部署，圍繞貫徹科學發展觀，加快經濟社會發展方式轉變，認真開展各項監督檢查，紮實做好紀檢監察工作。
(三)加強作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯絡。一是大力弘揚求真務實、密切聯絡群眾、艱苦奮鬥的作風;二是加強對領導幹部作風建設情況的監督檢查;三是及時糾正工作作風、學風、生活作風方面存在的突出問題，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁、鋪張浪費等問題。使全域性系統黨員幹部作風狀況有較大提升，形成幹事創業、趕超進位、創先爭優的良好局面。
(四)紮實推進環境建設年活動。要把環境建設年活動與全市“整治發展軟環境，建設服務型機關”專項工作緊密結合起來，集中抓好全市民政系統環境建設，努力營造寬鬆和諧、依法行政、優質高效的發展環境。使全域性系統黨員幹部服務群眾、服務基層、服務發展的意識顯著增強，使行政效率和服務質量明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高。
(五)配合做好專案建設年活動。配合發展專案建設年，把黨風廉政建設的有關規定落實到“專案建設年”活動的各個環節，依法依規開展專案建設的管理，把專案建設年活動與民政重點專案資金監督管理緊密結合起來，積極協調有關部門解決專案建設中存在的困難和問題，確保民政各個專案成為廉政工程和陽光工程。
(六)進一步推進黨務公開。推進黨務公開工作，努力建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策徵求意見和黨內民主監督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執行，黨內監督和社會監督得到加強，形成規範化、制度化、科學化的黨務工作新局面。
(七)加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員幹部廉政意識。
深入開展黨性黨風黨紀教育，教育黨員幹部堅定理想信念，增強廉政意識。深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，增強黨員幹部廉潔自律的自覺性，提高拒腐防變的能力。充分發揮《貴陽民政》內刊和“民政網”的宣傳輿論陣地作用，深入推進廉政文化建設，努力倡導廉潔奉公、勤政為民的良好作風。
(八)加強對幹部和資金的監督，進一步做好源頭防治工作。
一是加強對幹部選拔任用全過程的監督;二是繼續加強財務管理和財務審計工作，安全和使用效益;三是加強對招投標重點環節的監管，嚴格實行“採管分離”。四是繼續開展民政系統行風建設示範單位建立活動;五是大力發揚艱苦奮鬥精神，增強勤儉節約的意識，嚴格厲行節約、反對鋪張浪費。
(九)嚴肅查處違紀違法案件，維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴肅查處發生在民政部門黨員幹部以權謀私、濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。做好信訪舉報工作，保護舉報人的合法權益。對違紀違法案件，發現一起，查處一起。
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是安排部署*年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，我根據黨委研究的意見，講五個方面的問題。
一、強化領導，進一步抓好廉潔自律工作的落實
要嚴格按照上級的各項安排部署，進一步加大黨風廉政建設責任制的落實，採取多項措施，強化管理，堅持長抓不懈，力求富有成效。要在機關幹部中努力形成廉潔、高效的工作作風，帶動、促進全鎮幹部群眾的廉潔自律行為，在全鎮形成人心思上、紀律嚴明、健康有序的良好局面，有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力，促進全鎮經濟和各項社會事業的健康快速發展。同時進一步抓好基層站所和農村基層幹部的廉潔自律工作。加強對基層站所的監督、教育、管理，繼續開展民主評議基層站所和評選“優秀站所”活動。把建立基層幹部廉政行為規範與解決突出問題結合起來，一手抓規範，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風不正引發的矛盾，密切黨群幹群關係。
二、深入開展糾風和執法監察工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題
要下大力氣深入治理教育亂收費。堅決禁止和糾正中國小校擅自設立收費專案、提高收費標準和擴大收費範圍的亂收費行為，積極執行中國小義務教育一費制。嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違反規定亂收費行為。實行教育收費公示制度。堅決制止亂攤派和搭車收費。做好減輕農民負擔工作。嚴格執行減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規定。不準違規搞突擊清欠，防止農民負擔反彈。抓好農業生產性費用、農民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作，糾正和取消面向農民工的不合理收費。全面實行農村訂閱報刊費用限額制，涉農稅收、價格和收費“公示制”，涉及農民負擔案(事)件責任追究制，使農民稅費負擔逐步減輕，杜絕涉農惡性案件的發生。繼續抓好民主評議行風活動。經鎮委、鎮府研究決定，今年我鎮重點糾風部門和行業是法庭、派出所等24個部門行業。各重點糾風單位要和本單位工作實際緊密結合，與機關“提速”工作、效能監察工作緊密結合，確定行風建設工作重點，制定年度計劃，並認真貫徹落實，確保取得實效。要認真開展執法監察工作。一是圍繞國家法律法規和重大改革決策的實施，加強對社保資金管理使用和增收節支等情況的監督檢查。二是積極參加整頓和規範市場經濟秩序工作，重點針對土地和建築市場中存在的違法經營問題，以及製售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產安全問題，督促政府主管部門嚴格執法、加強監管;三是緊貼經濟建設中心，圍繞“創新優化發展環境”開展效能監察，促進政府“提速”和機關轉變職能、改進作風、提高效率;四是針對群眾反映強烈、社會關注的熱點問題，開展監督檢查。
三、強化效能監察，進一步優化經濟發展環境
要以開展幹部作風建設年活動為契機，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關和提高行政效率、優化發展環境的要求，建立健全適應新形勢、新任務要求的機關效能監察工作機制，強化對各級機關及其工作人員履行職責情況的監督檢查考核，促進改善行政管理，提高行政效能，推動機關工作全面提速，使鎮直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節奏明顯加快，行政效率明顯提高，努力形成上下聯動創環境，齊心協力抓經濟，一心一意謀發展，爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動，有效改善黨員幹部、機關幹部和農村幹部三支幹部隊伍的工作作風。要加強監督檢查，著力解決影響經濟發展的突出問題，為加快經濟發展提供強有力的保證。通過監督檢查，及時掌握有關情況，對經濟發展中遇到的新問題及時研究對策，提出紀律要求，保證鎮委、鎮府的重大決策落到實處。對破壞招商引資環境，擾亂經濟發展秩序的投訴案件要及時調查，嚴肅處理，為招商引資、經濟發展保駕護航。各部門要用發展的眼光，從促進改革開放和現代化建設的大局，從調動全鎮廣大幹部群眾積極性、創造性的高度，正確把握和處理好反腐倡廉與經濟建設、改革開放的關係。對打著改革旗號，中飽私囊、謀求私利的行為要堅決查處。對改革過程中因經驗不足出現的失誤，要具體分析，慎重穩妥的進行處理。通過準確把握和執行政策，支援改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，為在發展經濟中有本事、能幹事、肯幹事、幹成事的幹部撐腰壯膽，營造幹事創業的良好氛圍。反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮經濟發展這個中心，搞好三個結合：一是把反腐倡廉工作與我鎮經濟發展戰略相結合，努力為招商引資、經濟發展保駕護航，提供強有力的政治保證。二是把反腐倡廉工作與加強黨組織建設緊密結合，為選拔任用幹部提供廉政勤政方面的保證。三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監督緊密結合，做到黨的監督帶動社會監督，各級監督形成合力，為加快我鎮發展做出新的更大的貢獻。
四、繼續深化和完善黨風廉政建設責任制，推動反腐倡廉各項工作落實
以黨風廉政建設責任制為總抓手，強化各級領導班子和領導幹部抓黨風廉政建設的責任意識。要在責任制內容、形式上繼續創新。在責任制的內容上要以熱點、易發問題為重點，結合實際，重新進行責任分解。在責任制的形式上除繼續層層簽定責任書之外，要落實責任制執行情況報告制度，進行責任承諾和適度公開。要把責任考核和責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重點切實抓好。切實加大追究力度，實行責任追究通知書制度，對工作抓得不力而造成不良後果的，要按規定進行組織處理或紀律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。
五、繼續加大查處違紀違法案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子
在繼續重點查辦貪汙、受賄、挪用公款案件和領導幹部違紀違法案件的同時，著重查辦破壞招商引資環境，擾亂經濟秩序案件，違反政治紀律和組織人事紀律案件，重視查辦基層幹部以權謀私、侵害群眾利益的案件。進一步加強信訪舉報工作，按照分級負責、歸口管理的原則，強化基層基礎工作。鎮紀委、信訪辦公室要規範信訪登記、管理，加大信訪的初查工作力度，嚴格實行信訪責任追究，提高基層信訪結案率。提倡和鼓勵實名舉報，保護舉報人的合法權益。進一步拓展舉報渠道，方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報反映出來的問題，採取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護社會穩定。嚴格執行黨的紀律，切實加強案件審理工作，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。要加大對受到黨紀、政紀處分人員有關政策落實情況的監督，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。對堅持原則、秉公辦事、勇於創新的黨員幹部，要堅決給予支援;對受到誣告、錯告和打擊報復的黨員幹部，要給予澄清並切實加以保護。
同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，任重而道遠。我們必須以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹全會精神，以科學發展觀統領全域性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效，為建設平安、富裕、和諧、文明的社會主義新提供堅強的組織保證。
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