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縣監督工作聯席會縣長講話稿

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同志們:

縣監督工作聯席會縣長講話稿

剛才,各單位領導結合工作實際,交流了 年幹部監督工作的有關情況,並就如何發揮好乾部監督工作聯席會議作用,促進幹部監督工作取得更大實效,提出了很好的意見和建議。下面,我在同志們交流發言的基礎上,簡要強調以下幾點:

一、統一思想,提高認識,進一步增強做好乾部監督工作的責任感和使命感

重視幹部監督工作是我們黨幹部工作的一貫傳統,黨的xx大報告中明確提出:完善制約和監督機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認真貫徹落實黨的xx大精神,按照縣委 屆 次全會的總體部署與要求,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,緊緊圍繞發展這個第一要務,著眼於提高黨的執政能力和領導水平,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理,堅持對幹部選拔任用工作的監督和對領導幹部的監督一起抓。要以《黨內監督條例》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等法規為依據,加大治本力度,把監督工作貫穿於幹部推薦、考察、任用的全過程,堅決防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象;要堅持以教育為主、預防為主、事前監督為主,把監督貫穿於幹部隊伍建設的始終,突出對主要領導幹部的監督,切實抓好領導班子和幹部隊伍建設,保證和促進幹部的健康成長;要以各部門協調配合的工作機制為載體,做到組織監督與群眾監督相結合,發揮輿論監督的作用,形成齊抓共管的工作格局;要以創新為動力,改進方法,健全制度,完善機制,逐步實現幹部監督工作的科學化、規範化,為營造風清氣正的政治環境,作出應有的貢獻。

二、突出重點、狠抓落實,確保幹部監督工作取得實效

各成員單位要認真貫徹落實xx大報告中“重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督”的精神,突出工作重點、找準工作難點,在“三個重要”(重要崗位、重要決策、重要時間)的監督上狠下功夫,抓好落實,確保全縣幹部監督工作取得實效。

(一)要在“重要崗位”的監督上狠下功夫。各成員單位要重點加強對“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監督,特別是要把對“一把手”的監督作為工作重點落到實處,“一把手”是一個鄉鎮、一個單位的主要負責人,在領導班子中居於首要地位,如果對“一把手”的權力運作過程缺乏必要的監督,勢必會導致權力失衡、決策失誤和行為失控,將會給工作帶來損失,給樂經濟社會發展造成嚴重危害。過去 也曾有過個別領導幹部,身居要位,卻基本上聽不進幹部群眾的不同意見,獨斷專行,自覺不自覺地放鬆了世界觀和人生觀的改造,並最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓。所以,我希望在座的各位一定要結合本單位工作職責,就如何加強“一把手”監督,有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題,制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實際工作中進一步提高認識,要站在推動 經濟社會事業發展的高度來認識和推進幹部監督工作。

(二)要在“重要決策”的監督上狠下功夫。就幹部監督的歷史經驗來看,哪些犯錯誤的領導幹部,往往就是在重要的工程專案、重要的人事任免當中搞一些權錢交易,為搞經營買賣的人說情,為某些心術不正的幹部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現腐敗行為的環節,要進一步加大對重要的工程專案、重要的公務活動、重要的人事安排的監督工作力度;要通過貫徹落實黨風廉政教育、警示教育、述職述廉、經濟責任審計、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報告等一系列幹部管理監督制度,把監督置於領導幹部行使決策權力的整個過程之中,真正發揮幹部監督“打招呼”、“扯袖子”的預防點醒作用和正向引導作用。

(三)要在“重要時間”的監督上狠下功夫。近年來,全國不少地區不斷出現的“59歲現象”、“49歲現象”,就是領導幹部在關鍵時候不能保持氣節,以致一失足成千古恨的典型案例,這足以引起我們的警覺,這就要求各聯席成員單位在充分信任我們的幹部的同時,也要密切注意幹部特別是各級領導幹部在關鍵時候、關鍵年齡段的表現,縣紀委監察局、組織、人事部門要注意加強對幹部八小時以外的社交圈、生活圈的監督工作;縣委、縣政府信訪局對涉及幹部違紀違法問題的來信來訪要加大工作力度,做到快轉、快辦、快結;公安、檢察、法院、審計等部門要按照各自職責,加大對領導幹部的司法監督,要通過加強監督,使廣大黨員幹部尤其是領導幹部能做到慎始、慎終、慎獨。

三、積極探索、勇於創新,努力開創幹部監督工作新局面

創新是一個民族的靈魂,幹部監督涉及內容多、工作難度大,同樣需要創新,也只有創新才能解決目前幹部監督工作中存在的一些問題和不足,才能確保幹部監督工作不搞形式、不走過場。

(一)更新觀念,使幹部監督更有“內涵”。有些同志認為幹部監督就是監督幹部在工作時間內、在工作崗位上的表現,八小時以外應該是幹部自由支配的時問,對幹部工作崗位以外的表現進行監督,有侵犯人權之嫌,然而現實的情況卻是,一些幹部出問題、犯錯誤,往往出在業餘時間,出在節假日,出在生活圈、社交圈,這就要求我們從事幹部監督的部門和幹部要更新自己的工作理念,擯棄只監督“八小時以內”不監督“八小時以外”,只監督“工作圈”不監督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法,樹立起對領導幹部實行全方位監督的工作理念,努力做到幹部工作開展到哪裡,監督工作就實施到哪裡;幹部權力行使到哪裡,監督工作就實施到哪裡;幹部的社會活動延伸到哪裡,監督工作就實施到哪裡,要通過“四看”加強對領導幹部,特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領導幹部的監督工作:一是看其理想信念和宗旨意識是否堅定;二是看其民主集中制的貫徹執行情況,決策前是否深入實際,深入群眾,是否做到了集思廣益,決策時是否敢於發表意見,堅持集體決定重大問題,決策後是否按照集體領導與分工負責相結合的原則組織實施;三是看其是否認真貫徹執行黨的幹部路線、方針和政策,是否堅持正確的用人標準,是否按規定程式選撥任用幹部,是否自覺抵制選人用人上的不正之風;四是看其是否敢抓敢管,是否做到自重、自省、自勵,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

(二)健全機制,使幹部監督更有實效。一是要進一步完善組織監督機制。各成員單位要在縣委的領導下,緊緊抓住幹部工作的主要環節,實施有效的監督管理。要認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,加強對幹部選拔任用工作的監督。同時,建立領導幹部預警教育制度,定期對領導班子和領導幹部的情況尤其是思想政治素質狀況進行分析研究,有針對性地加強思想政治工作。對那些群眾意見較大的幹部進行重點談話誡勉,力爭把問題解決在萌芽狀態。二是要進一步健全領導班子內部相互監督機制。縣紀委、縣委組織部要抽調人員積極參與、指導各單位各鄉鎮的民主生活會,要堅持做到會前指導、會中參與、會後督查,努力提高各單位各鄉鎮領導班子民主生活會質量,著力營造積極向上的民主氛圍,促進班子成員之間的監督經常化、制度化、規範化,防止獨斷專行和個人說了算。三是要逐步建立幹部監督的群眾參與機制。在一如既往地發揮民主黨派、無黨派人士、群眾團體監督作用的同時,要通過“黨務公開”、“政務公開”、“民主測評”、“班子執行情況考察”等辦法,動員和鼓勵廣大黨員和群眾參與到幹部監督中來,要大力支援他們依照黨內法規和國家法律進行民主監督。四是進一步完善橫向聯動監督機制。各成員單位要進一步加強協調和溝通,力求形成合力,共同參與幹部的監督,產生疊加效應。縣紀委監察局和縣委組織部要進一步抓好聯合考察幹部的工作,要注重運用考察成果,搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計等部門要充分發揮監督作用,對違犯黨紀國法的幹部特別是領導幹部,該處理的處理、該法辦的法辦,不能大事化小,小事化了。

(三)完善網路,使幹部監督範圍更廣。一是要進一步健全監督網路。今年,我們將在鞏固組織監督、部門監督的基礎上,進一步加快監督網路建設,要在部分鄉鎮、縣級部門中進行幹部監督工作聯絡員試點工作,進一步拓寬資訊來源,改變以往幹部監督工作資訊來源窄、途徑少、獲取滯後、管理分散的局面。同時,要進一步加大幹部監督相關政策的宣傳力度,提高群眾、黨員和幹部參與幹部監督的積極性和主動性,努力將幹部監督工作擴充套件到幹部工作、生活的方方面面;二是要進一步完善資訊網路。資訊,是幹部監督工作基礎。各成員單位要把資訊工作作為重要的基礎性工作來抓,努力拓寬資訊渠道,做好資訊的收集、整理和彙總,要通過信函通報、會議交流等形式加強聯絡,溝通情況,交換意見,努力建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的幹部監督資訊網路系統;要通過交流,儘早、儘快發現幹部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,及時加以處理和糾正;同時,也要通過交流,發現和推薦那些思想政治素質好,堅持原則,公道正派,清正廉潔,政績突出,群眾公認的優秀幹部,發揮幹部監督在用人上的正面導向作用。

四、加強領導,緊密配合,不斷增強幹部監督工作的整體合力

第一,要加強領導,明確工作職責。幹部監督工作聯席會議制度是一項十分嚴肅、慎重、細緻的工作,各聯席單位領導要切實加強對這項工作的領導,由分管領導來參加會議的單位,在幹好工作的同時,要及時向單位主要領導進行彙報,爭取黨組及單位主要領導對該項工作的重視和支援。會後,各聯席單位要抽調思想素質過硬、工作作風踏實、業務能力較強的工作人員擔任幹部監督工作聯絡員,具體負責會議相關精神的貫徹落實工作;各單位要為聯絡員提供必要的工作條件,要允許聯絡員列席本單位有關違法違紀事件處理的黨委(組)會;要允許聯絡員調閱有關違法違紀案件的相關材料等。同時,單位的主要領導(或分管領導)要及時聽取聯絡員的彙報,支援聯絡員履行職責,幫助聯絡員做好有關幹部重要問題及情況的通報聯絡工作。聯絡員要堅持和發揚實事求是、嚴謹細緻的工作作風,確保收集、通報資訊的質量,要嚴格遵守保密紀律,做到不該說的堅決不說。

第二,要加強聯絡,搞好協調配合。組織部要帶頭與各成員單位加強日常的工作聯絡,要切實做到“三個配合”,即:在溝通監督資訊上互相配合,在考察和查處幹部上互相配合,在研究監督對策上互相配合。對來信來訪或舉報中反映的有確鑿證據的比較嚴重的問題,由相關部門組成聯合調查組進行調查;對於反映幹部一般性的問題,各成員單位要各負其責,本著“有則改之,無則加勉”的精神,進行誡勉談話;對重要的或涉及面比較廣的案件,可臨時動議召開聯絡工作會議,由成員單位共同提出處理意見或建議,形成既有明確分工,各有側重,又有強大合力的幹部監督執行機制。

同志們,新的時期、新的形勢對我們的幹部監督工作提出了新的要求,希望各成員單位按照縣委的佈署和聯席會議的要求,切實負起責任,大膽實踐,開拓創新,共同來做好我縣的幹部監督工作,為 經濟社會發展提供堅強的組織保證和人才支援。

謝謝大家!