同志們：
今天這次會議，既是全縣招商引資工作推進會，也是去年和今年一季度招商引資工作總結會，更是做好20xx年招商引資工作的一次加壓鼓勁會。會議的主要任務是：總結去年以來招商引資工作開展情況，分析形勢，安排部署今年和今後一個時期招商引資工作，動員大家進一步解放思想，凝聚共識，堅定信心，真抓實幹，確保完成和超額完成全年目標任務。今天上午，我們組織縣四大班子有關領導同志、各鄉鎮、工業園區XX縣直有關部門主要負責人，赴XX縣經濟開發區和部分企業進行了觀摩學習，XX縣在創新體制機制、創新招商方式、創新招商機構等方面的做法，特別是招商引資工作“十個一”基礎工程、“十項考察、六項評估、四項規劃、一個流程”的工作機制，非常值得我們學習借鑑。剛才，各鄉鎮、工業園區，以及商務、發改、工信等部門的負責同志，就一季度招商引資和參觀學習體會做了很好的發言。可以說，通過學習，大家看到了XX縣在招商引資、園區建設方面取得的成效，學到了XX縣的好經驗、好做法;並見賢思齊，舉一反三，認真分析了自身的差距，找到了落後的原因，明確了下一步的工作思路和工作措施。稍後，孫書記還要作重要講話，希望大家會後認真抓好貫徹落實，下面，我先講三點意見：
一、正確看待成績，認清嚴峻形勢，進一步增強加快推進招商引資工作的緊迫感、責任感和使命感
自去年以來，我縣進一步完善了優惠政策，創新了招商模式，實行差異考核，大力推行市場化運作、專業化招商，招商引資工作取得了比較明顯的成效。20xx年全縣實際利用外資1690萬美元，引進省外資金19.5億元。在京津地區、“長三角”、“珠三角”等重點區域設定了11個招商網點，成功舉辦了第二十二屆中國大營國際皮草交易會暨首屆營皮文化節，全年共引進簽約10億元以上重點專案9個，總投資172億元。與冀中能源、華潤集團、神華集團、重慶國際、河北太和、廊坊XX區工業園、俄羅斯阿列克斯、韓國叄養株式會社達成了戰略合作意向;與固安工業園區、XX縣工業園區、山東禹城高新區和深圳康沃投資集團建立了友好合作關係。去年，全縣開工的28個億元以上專案，有18個具有招商引資成分和背景，今年一季度集中開工奠基的15個專案中，有10個是引進的縣外專案。今年重點推進的招商引資戰略合作專案已經達到10個，總投資245.65億元，引資201.79億元，其中，營新國際裘皮產業基地正在做規劃、徵地等前期工作，其他專案大多正在做深層次的洽談對接。總的來看，在全縣上下的共同努力下，我縣招商引資呈現了良好的勢頭，取得了一定成效。
總結近一年的全縣招商引資工作，主要有以下幾個特點：
一是專案資源整合力度加大，招商專案質量有所提高。各鄉鎮、工業園區以及縣直各部門都把專案儲備作為招商重點，結合自身優勢，成立領導小組，加大工作力度。今年以來，全縣已儲備投資5000萬元以上的專案27項，總投資額近48億元，為下一步開展招商奠定了良好的基礎。
二是基層對招商引資重視程度提高，招商的主動性、能動性有所增強。各鄉鎮、工業園區、有關部門認真蒐集、篩選招商資訊，對一些有眉目的招商專案，由主要領導親自聯絡、對接，特別是全縣招商動員會議以後，各單位把招商任務進行了量化分解，增強了幹部職工的積極性和主動性，使我縣招商引資工作在短時期內取得了較好的效果。
三是招商重點突出，企業主體地位逐步發揮。我們按照“政府推動、企業主體”的原則，充分調動企業的積極性，招商質量和專案的成功率明顯提高。尤其是在與大企業大集團的合資合作中，我縣企業主動出擊，不惜拿出自己優質資源進行“以商招商”，比如安信燃氣與漢南漢威的合作，安信公司甘於“當第二”，雖然“被控股”，但企業有了更大的發展空間。
在總結成績的同時，我們也必須認識到我縣的招商引資工作仍存在著很多不容忽視的問題。從XX縣參觀學習回來，我相信大家都能充分看清自身在招商引資工作中存在的問題和差距，我認為有四個問題必須引起高度重視。一是工作態度不積極的問題。之所以個別鄉鎮和單位沒有完成去年的招商引資任務，究其原因，是對招商工作缺乏責任感和緊迫感，沒有敢於超越的信心，沒有敢於擔當的勇氣，沒有敢於讓利的膽識，畏難發愁、束手無策，被動等待、消極應付，思路窄、招數少、不得法，沒有XX縣“‘5+2’、‘白+黑’、你追我趕，變‘要我幹’為‘我要幹’”的招商引資精神。二是引進專案質量不高的問題。在引進大工業專案、高科技專案、帶動性強的專案、稅收貢獻大的專案上還未取得實質性突破，經濟發展的後勁明顯不足。深州顧家家居專案，投產僅四個月，納稅就達到了20xx多萬元;反觀我們的專案，開工建設前承諾的稅收額和貢獻率都不低，但建成後幾乎沒有一個實現了承諾目標。三是專案推進速度不快的問題。在引進招商專案過程中，普遍存在前期工作不足、後期工作乏力的現象，導致專案推進過程中在談、簽約專案多，開工、投產專案少。回頭看去年開工的專案，只有個別專案跟上了雙向承諾的時間進度要求。四是各鄉鎮、工業園區和各部門工作進展不平衡問題。有的單位成效明顯，有的單位雖然開了會，分解了任務，但說的多，做的少，進展慢，個別單位至今沒有一點招商引資成果。面對這些問題，會後各單位要認真反思，在今後的工作中要找準原因，把解決問題放在突出位置，抓好整改落實。
在總結成績、發現問題的同時，我們還要看到我們自身的優勢和麵臨的重大機遇。一是抓住京津冀協同發展的重大機遇。2月26日，召開了京津冀協同發展座談會，就在前幾天，與會同志們也都收聽收看了河北省推進京津冀協同發展工作會議，在會上週本順書記提到了“衡水等地，要以重點園區為載體，吸引北京戰略性新興產業、高階產業製造環節和一般製造業整體轉移”。這從客觀上鞭策我們要提升現有園區的承載能力、加快高新技術產業園等六個新規劃的園區建設步伐，抓住京津冀協同發展這個擴大招商引資、加速承接的有利時機。二是抓住棗強日益凸顯的自身優勢。我縣地處環京津、環渤海經濟圈重要開放開發地帶，京九鐵路、邯黃鐵路穿境而過，大廣高速貫通南北，全縣大交通格局初步成形成，區位優勢更加明顯，為招商引資創造了更為良好的條件。同時，我縣人文資源豐厚、園區建設整體鋪開和三大產業轉型破題啟動，尤其縣委、縣政府制定的一系列優惠政策，構成了招商引資的新優勢，為更有成效、更大規模的招商引資奠定了良好的基礎。
當前，全縣上下正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們要按照活動要求，把招商引資與活動開展結合起來，進一步增強非我莫屬、捨我其誰的使命感，增強十萬火急、刻不容緩的緊迫感，增強如履薄冰、如臨深淵的危機感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來，為實現發力提速、跨越趕超奠定堅實基礎。
二、突出重點，創新方式，努力開創招商引資工作新局面
招商引資是一項長期、複雜的系統工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。今年的招商引資任務已經分解到各鄉鎮、各部門，目標已經明確，希望大家要進一步明確招商重點方向，創新招商引資方法，加快推進專案落地，全力開創招商引資工作新局面。
1.突出招商重點，增強招商引資的針對性。招商引資工作的重點，仍然要放在符合我縣產業發展方向、能與我縣資源和現有產業鏈條相結合的專案上。一要按照產業鏈需求開展招商。必須認真分析我縣現有產業現狀，按照差什麼引什麼、弱什麼補什麼、強什麼增什麼的原則，強化補鏈、建鏈、強鏈招商，努力形成產業鏈招商的格局體系。目前，我縣三大產業的發展勢頭很好，產業集聚度高，3到5年的時間內，打造500億元的裘皮服裝、100億元的複合材料、100億元的機械製造不成問題。從我縣產業發展現狀看，下一步我們要突出“3+1”重點產業招商，重點圍繞三大傳統產業、新興產業積極開展招商引資活動。近期要強力推進高新技術產業園、營新國際裘皮產業基地和國別園專案，力促儘快落地建設。三大產業領導小組要圍繞產業鏈招商，理清產業發展圖譜，找準產業缺鏈、斷鏈之處，明確補鏈方向及區域，儘快拿出初步的招商意見，提升今後的招商針對性、選擇性和有效性，通過精準招商，培育我縣新的產業優勢。二要根據國家產業政策及招商走向開展招商。在招商過程中，做到既要招商，也要選商，既要與產業對接，又要符合國家產業政策，還要與棗強的生態環境有機結合好。當前，擺在我們面前的，就是要緊緊抓好京津冀一體化發展的政策和機遇，積極開展對京津地區的招商引資。也就是說，我們近期的招商方向應該放在京津優勢產業的轉移上，我們要提前謀劃，在三大產業、現代服務業、城鄉建設、旅遊文化、農業、高新技術等層面，要抓好對接，凡是符合國家產業政策，符合我們發展需求的專案，我們就要想方設法、千方百計的承接轉型，就要努力爭取在我縣落戶。
同志們：
下面，我講兩點意見：
一、關於去年的招商引資工作
20xx 年，經過大家的共同努力，我市招商引資工作取得了顯著成績，全年招商引資到位資金146 .7 億元，建設投資規模1000 萬元以上專案483 個，其中新建專案314 個，到位資金69.4 億元;續建、改建、擴建專案169 個，到位資金77 .3 億元。按產業分類，一產專案48個，投資總額6 .7 億元，到位資金3 .3 億元;二產專案314 個，投資總額216 .3 億元，到位資金97 .2 億元;三產專案121 個，投資總額107 .3 億元，到位資金46 .2 億元。
去年招商引資工作呈現以下特點：
(一)思想認識有了新提高。通過開展“ 三大” 實踐活動和“ 三新” 大討論活動，全市上下對招商引資的認識有了新的提高。大家切切實實地感受到，招商引資是調整優化我市經濟結構的重要途經，是拉動投資、擴大內需的有效手段，是推動商丘跨越發展的關鍵之舉。全市上下進一步確立了“ 以科學發展論水平、以專案建設論英雄、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲” 的工作導向，各級、各部門大招商、招大商的“ 比、學、趕、超” 氛圍日漸濃厚。
(二)政策激勵有了新舉措。市委、市政府出臺了關於擴大對外開放促進全民創業的若干規定、關於開展千名優秀幹部離崗招商行動的意見，制訂了對引進特大專案的獎勵措施，各地各單位也結合實際制訂了一系列招商引資獎勵優惠政策，推動了我市招商引資工作的深入開展。今天這次會議，我們將對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵，對引進工業大專案成效顯著的縣(市、區)還要進行重獎。
(三)招大引強有了新進展。我市堅持把“ 招大引強” 作為招商引資工作的重點，集中論證、推介了一批投資規模大，帶動能力強，對市、縣財政增收具有明顯拉動作用的重大專案。組織專門人員和世界500 強、國內500 強等跨國公司和大型企業集團進行了對接，開展了針對性較強地招商活動，在引進重大專案方面取得了較好成效。全年新落地投資規模億元以上專案30個，其中固定資產投資3 億元以上工業專案11 個，投資總額72 .6 億元，到位資金17 .2 億元。永城煤化工50 萬噸甲醇、40 萬噸醋酸二期專案即將開工建設，國電民權電廠二期超臨界發電機組專案、中石油千萬噸煉油廠專案正在加快推進前期工作。
(四)產業招商有了新成效。圍繞煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農副產品加工、機械製造等支柱產業，廣泛開展產業招商活動，培育產業叢集，共引進投資規模千萬元以上面粉食品加工專案37 個，紡織服裝加工專案49 個，機電產品專案60 個。截止去年底，全市規模以上面粉加工企業100 多家、養殖和飼料加工企業200 多家、木材加工企業110 多家，建成了一大批龍頭企業，初步形成了10 個產業叢集。
(五)園區建設有了新形象。目前，我市各縣(市、區)的工業園區全部得到了省發改委的認可，規劃面積110 平方公里(不含開發區)。園區內基礎設施建設累計投入8 億多元，基本上完成了“ 五通一平” ，建成標準化廠房96 萬平方米。新入駐園區千萬元以上專案129 個，投資總額108 .7 億元，分別佔新落地千萬元以上專案個數和投資總額的44 .5 %和50 .1 %，工業園區正在成為招商引資的廣闊平臺和有效載體。
(六)節會活動有了新水平。節會搭臺，經貿唱戲。我市先後組織舉辦和參加了“ 市慶十週年” 、第三屆“ 中博會” 、河南廣東經濟技術合作洽談會、國際華商文化節、第五屆河南國際投資貿易洽談會、廈門投洽會、深圳高交會、鄭交會、第十屆科協年會、“5 +2” 經貿合作等一系列招商引資活動，簽約各類招商專案312 個，合同投資總額329 億元。省委書記徐光春同志對我市華商文化節的舉辦給予了充分肯定，稱讚本次文化節“ 規模大、收穫大、影響大”。
(七)招商方式有了新突破。在堅持以往的分割槽域定向招商、掛職招商、在經濟發達地區設立辦事處專業招商等招商方式的同時，新採取了千名幹部離崗招商方式，制訂了千名幹部離崗招商督查考核辦法，組織了1300 多名幹部走出去離崗招商。深化以企業招商、以專案招商、以資源招商、以親緣招商方式，創新形式，提高成效。
(八)督促檢查有了新加強。採取領導督查與專門機構督查相結合、一般督查與重點督查相結合、定期督查與不定期督查相結合、明查與暗訪相結合等多種形式，開展了全方位、大密度的招商引資督查工作。去年7 月，市四大家領導帶隊實地檢查招商引資重點專案及工業園區建設工作;第四季度，儲存書記帶領有關職能部門實地查看了縣(市、區)投資規模3 億元以上大專案;各縣(市、區)也都組織開展了多種型別的督查活動。通過督查，增強了招商引資實效，招商專案履約率、資金到位率、開工建設率、竣工投產率得到提高。
在招商引資工作實踐中，培養了人才，鍛鍊了隊伍，提高了幹部的綜合素質，激發了大家幹事創業的熱情。今天的會議將要表彰一批招商引資先進單位和個人，他們有的是直接為外來投資專案落戶商丘立下了汗馬功勞，有的是為落實專案建設條件做出了突出貢獻。在這裡，我代表市委、市政府對這些在招商引資工作中做出重要貢獻的單位和同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，還要清醒認識問題和不足。一是招商引資工作進展不平衡。主要表現在招商引資專案的數量與規模、大專案的質量與進度，地方與地方、部門與部門之間差異較大。二是專案整體水平不高。傳統的中小型專案較多，科技含量高和投資額度較大的工業專案較少。三是工業園區的載體作用發揮不夠。園區建設還處於初級開發階段，吸引力不強，聚集力不大。全年新落地投資規模千萬元以上專案314 個，只有129 個落戶工業園區內，僅佔41 %。四是方式方法創新不夠。對重點區域、重要企業、關鍵人物盯的不緊不死，滿足於一般的推介宣傳。五是環境還不夠優化。存在開門招商、關門損商，重招商、輕服務，重眼前、輕長遠，重承諾、輕兌現的現象。這些問題必須引起我們的高度重視，認真加以解決。
二、關於今年招商引資工作安排
商丘和“ 商” 字結下了不解之緣，商丘是商人、商業、商文化的發祥地，也應該是商品、商會、商活動的聚集地，是招商引資的理想場所。面對新形勢、新任務、新環境、新挑戰，我們必須堅定不移地實施開放帶動戰略，把招商引資工作擺在更加突出的位置，搶機遇，抓專案，全面掀起新一輪“ 大開放、大招商” 的熱潮，促進招商引資工作再上新臺階，推動專案建設實現新跨越。
今年招商引資工作的目標任務是：引進省外資金比上年增長10 %;直接利用外資比上年增長8 %;引進政策性資金和銀行新增貸款均比上年增長15 %。每個縣(市、區)至少引進一個固定資產投資3 億元以上的工業專案，當年固定資產投資達到或超過50 %;新落地3000 萬元以上大專案個數比上年增加10 %以上;20xx 年簽約專案落地率達到80 %以上，資金到位率達到60 %。
今年的招商引資工作，重點在“ 六” 個字上抓好落實工作。
(一)圍繞一個“ 搶” 字，在困難形勢下抓機遇。當前，招商引資工作面臨困難，但也有機遇，關鍵是要積極工作，加強領導，加快進度，加大力度，把資金引到家，把專案招到手。一是搶抓政策機遇。國家實施巨集觀調控，實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，4 萬億元資金擴大投資、拉動內需，為招商引資帶來難得的機遇。二是搶抓產業轉移機遇。金融危機的爆發，使產業轉移出現新的特點，由過去以企業擴張為主要形式的漸進型轉移，轉變為以整廠、整行業被迫搬遷為主要形式的大面積轉移。東南沿海地區的服裝、玩具輕工產品生產企業以及小商品生產企業都面臨嚴峻挑戰，很多企業為生存不得不轉向內地。同時，國外的一批企業也要向中國轉移，在利用外資方面沿海與內地相比優勢越來越小，機遇難得。三是搶抓新興市場機遇。受金融危機影響，沿海一批企業倒閉或停產歇業，企業的倒閉空出了大量的市場份額，屆時新的企業將會象雨後春筍一樣發展起來。如何面向未來市場需求，培育更多的“ 雨後春筍” 是擺在我們面前的重要課題。危機過後，必有轉機，也必有新機，帶來新興產業的大發展，如果我們能瞄準盯緊，一定會有收穫。四是搶抓新農村發展機遇。當前經濟發展的主要任務是擴大內需，這是保增長的主要措施。農業是一個大產業，農村是一個大市場，農民是一個大群體，我市作為一個農業人口占主要成份的人口大市，農村不僅有大量的投資需求，而且有廣闊的市場空間。圍繞新農村發展招商引資、大上專案潛力巨大。五是搶抓建設成本下降機遇。當前石油、有色金屬、建材等商品價格下降，大大降低了建設成本，這正是基礎設施建設、園區建設、專案建設的大好時機，尤其是在基礎設施和產業集聚區硬體建設上我們要把握這一機遇，實現新突破。
(二)體現一個“ 新” 字，在招商方式上再創新。目前，全國各地都在競相招商引資，競爭非常激烈，要想在競爭中搶得先機、贏得主動，必須在招商引資方法方式上再創新，進一步提高招商引資的能力和水平。一要開展針對沿海倒閉半倒閉企業的招商引資。受金融危機影響，沿海出現部分企業倒閉現象，由於這些企業有現成的生產經營管理團隊，有資金、有技術，要加強針對這部分企業的招商。二要積極推進戰略合作。著眼於全域性和長遠發展的需要，積極引進戰略投資者，走兼併、重組、聯合的路子，實現合作共贏，促進企業做大、產業做強。三要抓好重點領域、重點企業自身的重組整合。以企業改革為契機，加快市域企業改革、改制的步伐，實行強強聯合、強弱兼併、優勢互補、資源整合等多種方式，圍繞拉長產業鏈條、壯大產業和企業規模，進行以商招商。四要圍繞政策招商。根據國家產業政策，緊盯投資領域，篩選專案，跑省、跑部引進專案和資金。五要發動返鄉農民工招商。一方面要鼓勵支援他們利用積累的資金、學到的技術、獲得的資訊興辦實體，在家鄉創業。另一方面，要動員鼓勵他們與打工所在的企業聯絡，吸引這些企業到我市投資或將企業轉移到我市。六要利用城市品牌招商。叫響商丘是商人、商業、商文化發源地的金字招牌，圍繞以商興商做文章，在國內外進行大張旗鼓的宣傳，擴大商丘知名度，提高招商引資成效。
(三)突出一個“ 大” 字，在招大引強上求突破。堅持把招大商、引大專案、培育龍頭企業、發展支柱產業作為招商引資的重中之重。一要發揮好商丘的資源優勢和產業特點。結合國家產業調整方向和國內外產業轉移動態，緊緊結合我市的資源優勢和支柱產業，加快謀劃、深入論證一批投資規模大、帶動能力強、對商丘經濟發展能夠起到支撐作用的重特大專案對外招商。二要加大與大企業的聯絡合作。組織專門力量，加強與世界500 強、國內500 強等各類跨國公司和企業集團的聯絡，特別要加強我市重點企業與國有大企業的聯絡與合作，打造實力雄厚的航空母艦。為了應對金融危機的影響，國家加大了基礎建設和重點領域的投資，其中很大一部分投資通過中央直屬企業進行實施。我們要抓住這一機遇，組織專門力量，面向大型國企緊盯投資動向和投資計劃，一旦發現有價值的投資資訊，要迅速跟進。今年要加快推進民權電廠二期、中石油千萬噸煉油廠專案前期工作，爭取儘快開工建設，同時再爭取與1 至2 家央企合作取得明顯進展。三是加強與科研機構的合作。爭取更多的科研機構在我市建立科研基地或研發中心，大力推進產、學、研相結合，加快提升我市企業的科技水平。
(四)堅持一個“ 實” 字，在招商成果上重實效。招商引資工作的成果最終要體現在專案的落地建設和投產達效上，要體現在專案的經濟和社會效益上，因此，招商工作的核心要圍繞“實” 字下功夫，鼓實勁，幹實事，求實效。一是招商活動要求實。各類招商活動是招商引資和宣傳推介商丘的重要平臺和載體，要繼續抓好活動招商。今年，我市將重點組織參加第四屆中博會、第六屆中國河南國際投洽會、深圳高交會、廈門投洽會、豫粵合作洽談會、豫滬合作洽談會等招商活動。對這些活動，要精心籌備，提前聯絡，備足專案，務求實效。二是專案落地要抓實。要狠抓簽約專案落地，努力提高專案落地率。對已經簽約的招商專案逐個登記造冊，從專案簽約到開工建設，從施工建設到竣工投產，都要有專人負責跟蹤服務，力爭簽約一個開工建設一個，投產達效一個。三是解決問題要紮實。認真開展好“ 企業服務年” 活動，堅決落實好各項服務措施，切實解決專案在落地、建設和生產經營中遇到的各種困難和問題，切實為外來投資專案在商丘的發展創造良好的生產經營環境，對因工作不到位、服務跟不上而使專案擱淺的，堅決追究當事人和領導人的責任。四是投產問效要抓務實。對引進的招商專案，不但要重視其落地建設，更要重視專案能夠投產達效。要採取積極措施鼓勵在商落戶企業擴大規模再投資，對經濟社會效益好的企業給予表彰和獎勵。在招商引資考評特別在重大專案的考評中，要把企業的經濟社會效益特別是對財政的貢獻額作為重要考評指標。
(五)注重一個“ 誠” 字，在兌現政策上不動搖。要打造誠信商丘，認真兌現招商引資優惠政策和獎勵政策，兌現各項承諾。要對客商講誠信。認真落實市及各縣(市、區)出臺的招商引資優惠政策，按照政策規定，最大限度地讓利於投資商，努力實現客商發財、我市發展的共贏局面。政策沒有規定的，做不到的不要許諾，說過的一定要兌現。要對引薦者講誠信。積極落實引薦者獎勵辦法，該獎的一定要獎勵到位，通過獎勵引薦者，調動社會各界招商引資的積極性，並逐步培育我市招商引資中介機構和專門組織，長期開展招商引資工作。要對從事招商引資工作的幹部群眾講誠信。我市大批幹部群眾積極響應市委、市政府的號召，奮戰在招商引資工作第一線，有的長期從事招商工作，有的參與“ 千人招商” ，有的離職離崗招商，有的掛職落地招商，有的自願利用各種關係引進專案，工作十分辛苦，組織上要給予他們更多的關心和關愛，無論是生活待遇，還是物質獎勵都要認真兌現，使全市上下招商引資的氛圍更濃，幹部群眾幹事創業的勁頭更大。
(六)強化一個“ 優” 字，在治理環境上下功夫。環境是招商引資的生命線，是招商工作的條件和基礎，硬環境重點是抓好產業集聚區建設，打造招商引資的平臺。這裡我重點講一下軟環境問題，總的要求是按照“ 政策最優、體制最順、機制最活、服務最佳” 的目標，努力創造招商、親商、安商、富商的良好氛圍。一是進一步推進行政審批制度改革。減少審批環節，提高審批效率，堅決取消不合理收費，堅決落實“ 一站式服務制” 、“ 首問負責制” 和“ 服務承諾制” 。二是建立完善領導負責制和聯絡人制度。對重點招商專案，明確責任領導、責任人和聯絡人。重特大專案實行一個專案一套專門服務班子，縣級以上領導親自牽頭負責。三是優化法制環境。加大糾風查處力度，嚴厲查處“ 四亂” 行為，依法維護投資者的合法權益。四是優化生活環境。切實解決外來投資者在戶口、就業、子女入學等方面的問題，為投資者解決後顧之憂，讓外商放心、安心、順心。
尊敬的謝書記、曾市長、晏副書記以及在座的各位領導、同志們：
今天是新年上班的第一天，藉此機會向大家拜個年，祝大家身體健康，工作順利，萬事勝意。
在這春意盎然、氣象萬新的日子裡，在開發區召開全市“主攻工業、招商引資”座談會，足以彰顯市委、市政府興工強市的決心，足以體現市委、市政府新一屆班子勤政務實的工作作風，足以說明市委、市政府及各位領導對開發區工作的重視和關心，使我們感到既有動力更有壓力，更加增強了做好工作的信心和決心。全市第十次黨代會召開以來，萍鄉出現了新的氣象，新的變化，現在的萍鄉是上下同心，政通人和，廣大幹部職工是憋著一股氣，鼓足一股勁，你追我趕，埋頭苦幹，較暗勁，萍鄉的發展非常有希望。開發區在全市經濟大好形勢的帶動下，發展的態勢良好。
一、目前工作中遇到了困難和問題
儘管目前存在著一定的困難和壓力，但都是暫時的，只是前進中，發展中遇到的問題。這些困難和壓力具體表現在以下三個方面：一是國家巨集觀政策偏緊。一方面國家對開發區規範管理。標準是高，管理很嚴;另一方面是土地政策很緊。土地是開發區的命脈，開發區的土地就好比我們家裡的米，沒有土地，開發區就無法運轉，無法過日子。二是融資難度大。開發區的開發建設需要大量的資金，籌資只有靠銀行和城市運作兩條途徑。因為沒有土地證無法在銀行進行抵押貸款;開發區目前城市運作的空間也相對較小。三是開發建設的成本在提高。工業用地每畝投入在15—16萬元左右;水電氣路等基礎設施投入也比較大。雖然發展中存在著壓力和問題，但我們認為，不怕有問題，就怕沒有問題，尤其更怕發現不了問題，關鍵是要找到解決問題的方法。辦法總是比困難多，尤其是有市委、市政府的重視，有大家的關心和支援，只要我們盡心盡責，盡職盡責，同心同德，困難和問題就一定可以戰勝。
二、近期的工作開展情況
開發區新班子調整不到二個月時間，我到開發區工作時間也只有50天。這段時間，我們主要抓了三個方面的工作：
一是狠抓了隊伍建設、作風整頓。事在人為，人定勝天。一切事物的發展關鍵在於人的因素，抓住了人，就抓住了關鍵。只要把幹部職工的積極性調動起來了，工作就好開展了。經過一個多月的整頓，開發區現在是士氣大漲，面貌大變，作風大改，呈現了一個士氣高、人氣旺、狀態好的工作局面。
二是抓了工作思路的調整和完善。進一步理順了發展思路，根據市委、市政府的要求，結合開發區實際，經過一段時間的調研，我們確定了“一二三四五”的發展思路。即 圍繞一個主題(即“興工強市”)，突出兩個重點(即新型工業化、新型城市化)，實現三個目標(即把開發區建設成為萍鄉“工業重區、城市新區、生態園區”)，推進四大戰略(即工業興區、科技強區、城市旺區、和諧穩區)，實施五大舉措(即創造工業新優勢、塑造城市新形象、營造開放新環境、增添發展新動力、構建和諧新園區)， 全力抓好十大工作 (即 工業平臺拓展、工業專案引進、企業達產達標、重點工程建設、財稅開源增收、土地清查清整、存量資本盤活、投資環境優化、文明城市建立、體制機制創新 ) 。 20xx 年計劃完成工業總 產值100億元，力爭突破105億元;完成地區生產總值40億元，力爭突破42億元;完成區本級財政收入3.9億元，力爭突破4億元。
三是狠抓了招商引資、專案的引進和建設工作。1、提高招商層面和水平。重點瞄準世界500強，中國500強，沿海地區優勢民營企業以及國有企業改制和退城進郊計劃等，儘可能建立聯絡，尋找他們的投資機會。二是成立招商資訊中心。新組建了招商資訊中心，建立了招商網站，不斷擴大招商資訊源和資訊渠道，提高眼界，拓寬視野，提升招商水平。2、加大了招商力度。一是加強領導，由兩位副主任專管，設立兩個招商局，增加了人員，充實了力量，引入了競爭機制。二是發動全員招商，完善了招商考評機制，發揮每一個人的作用，繃緊招引專案的每一根弦，形成一種人人關心招商，人人蔘與招商，個個有責任，人人有壓力的工作格局。3、改進了招商方法。側重於以商招商，定點招商。聘請了一批招商紅娘，設立了在外萍鄉籍人士聯絡站;在到開發區的50天時間內，我四次外出招商，一次到上海，浙江、江蘇等地方拜訪客商約一個星期，三次下廣東洽談專案。分管招商的同志先後外出招商達到7次。經過一段時間的工作，效果非常明顯。目前有望洽談成功的大專案主要有以下幾個：(1)安源客車年產8000輛生產線專案，集研發、生產、出口、配套為一體。(2)聯華工業小區。投資約3億元。(3)中國南塑集團BOPP雙向拉伸薄膜生產線。投資約2億元。(4)醫藥生產工業小區。以希爾康泰為龍頭的醫藥工業小區，包括投資5000萬元的中藥飲片專案和投資6000萬元的湖南瀏陽醫藥包裝生產線。(5)蘇州工業園外遷專案。臺商投資20xx萬美元的電子線路板專案。(6)全成電子。東莞客商，投資約5000萬元。(7)上海中發電氣集團與南昌客商合作的汽車配件專案。投資在5000萬元以上。
三、下一步的工作打算
我們確定的主要做法是抓住一個主題，即興工強市;扭住兩個重點，即新型工業化、新型城市化;突出打好一場攻堅戰，就是主攻工業。具體措施是：1、打造工業平臺。現代工業經濟競爭就是成本競爭和環境競爭。必須整合資源，降低專案落戶建設成本。今年計劃投資3個億，規劃一個3平方公里的工業新區，整平工業用地20xx畝(其中外商投資開發1000畝)。 2、以招商為抓手，全力推進專案建設。招商要突出重點專案、大專案，但總的要求是抓大不放小，抓多不嫌少，既要有量的擴張，更有質的提高。3、加大整治力度，營造良好的發展氛圍。幹部群眾就是投資環境，做到人人是形象，個個是環境，達到引商、安商的效果。4、以城市化運作推動工業的增長。進一步拓寬融資渠道，加大融資力度，加快工業建設步伐，開發區的城市建設要儘快融入大萍鄉城市建設範疇，要服從全市城市總體規劃，今年將抓好幾個亮點工程：(1)迎賓大道。從昌金高速掛線至秋收起義廣場共投資約1億元，加快與萍鄉中心城區對接和融合。(2)市行政文化中心搬遷專案的啟動，開啟城市運作的鑰匙。(3)經貿大廈專案。共22層，總投資5600萬元。做旺流通，增加稅源。
我們認為只有旺盛的事業才能凝聚人心，鼓舞幹勁，消除摩擦(謝書記、曾市長新班子的事業心)。我們全體開發區人將以飽滿的熱情，頑強的幹勁，投身到開發區的建設事業中。我們相信，開發區的明天一定會更加美好!
同志們：
今天的全市招商引資動員大會，是繼全市“兩年”動員大會後，市委、市政府春節過後召開的又一次重要會議。會議的主要任務是回顧總結20xx年全市招商引資工作情況，研究部署20xx年招商引資工作，進一步動員全市廣大幹部群眾轉變作風，優化環境，激發活力，搶抓機遇，再掀招商引資工作新熱潮，推動我市經濟社會的又好又快發展。
市委、市政府對招商引資工作高度重視。春節前，市委書記辦公會、市委會、市政府常務會議等多次研究招商引資工作，在認真總結去年工作的基礎上，修改完善了今年的招商引資工作的意見，明確了今年市級機關部門的招商引資目標任務。在這裡，我根據市委市政府研究意見，就如何推進今年全市招商引資工作講三點意見。
一、總結經驗，增強信心，確立招商引資工作新理念。
過去的一年，是我市經濟社會發展取得重大成就的一年，也是我市招商引資工作實現重大突破、取得重大進展的一年。全市上下緊緊圍繞招商引資這一重點工作，轉變招商理念，創新招商方式，招商引資工作取得了可喜的成績。20xx年全市共引進市外投資專案682個，專案總投資199.7億元，已到位市外資金87.68億元(含上年結轉專案今年到位資金，下同)，是年初計劃數的125%。其中，市本級機關部門充分發揮了招商引資主力軍作用，共引進市外投資專案82個，專案總投資55.26億元，佔全市專案總投資額的27.7%;已到位市外資金19.19億元，佔全市到位市外資金的21.9%。20xx年招商引資工作總體呈現以下四個特點：
1、各級領導高度重視，人人蔘與招商的濃厚氛圍基本形成。年初，市委、市政府制訂出臺了《關於大力推進市本級招商引資工作的實施意見》(衢委辦[20xx]12號)檔案，各縣(市、區)和各部門也制訂了相應的政策措施，進一步強化了招商引資考核等激勵機制，有力地促進了全市招商引資工作的開展。各地各部門領導高度重視，將招商引資工作作為“一號工程”和“一把手”工程，列入重要議事日程，對招商引資機構的建設、人員的配備、經費的落實、計劃的實施、激勵措施的制定乃至專案的接洽，都進行專門的研究和部署。各地各部門主要領導經常深入招商工作第一線，帶頭參與推介與招商，重點客商親自接待,重大專案親自洽談,重要問題親自協調。廣大幹部個個落實責任，人人蔘與招商，全市的招商氛圍空前濃厚，機關幹部乃至全社會參與招商引資的積極性和主動性空前高漲。
2、創新招商方式，招商渠道大大拓展。一是資源招商取得重大突破。我市利用山海協作平臺，分別與杭州、寧波兩市開展了資源與產業合作。“”期間，我市將為杭州、寧波提供土地資源保障;杭州、寧波兩市將為我市提供22.5億元土地資源開發資金和6億元山海協作專案配套資金，為衢州引進總投資各100億元的產業性專案。資源和產業合作已經成為全省山海協作的成功典範，也將成為衢州未來一個時期經濟發展的重要推動力量。目前，兩個“山海協作示範園”建設的前期工作即將完成，杭州、寧波兩市已與我市簽訂正式投資協議8個，協議總投資12.49億元，意向投資協議26個，協議總投資49.87億元。 二是市級機關“組合式”招商方式取得了明顯成效，市級機關部門整合成30個招商小組呈現出1+2大於3的效應，極大地發揮了整體的綜合優勢和實力。市級機關招商引資總投資55.26億元，實際到位資金15.6億元(不含上年結轉專案今年到位資金)。其中27個招商小組完成或超額完成了任務，3個小組也在80%以上。考核得分在200分以上的有民政局、交通局、經委、市委辦4個招商小組;150分以上的有市府辦、環保局、國稅局、政協辦、外經貿局5個招商小組和開發區、高新園區。三是系列推介洽談活動更加務實。以舉辦“科工會”、“孔子文化節”和參加浙洽會、廈洽會、義博會等活動為契機，積極開展宣傳推介和招商活動。孔子文化節暨科工會期間共簽約59個專案，總投資55.2億元。我市參加全省山海協作系列活動期間，共簽約山海協作專案63個，協議引進市外投資68.39億元。四是各地的定點招商、中介招商、以商招商等方式也取得了良好的效果。柯城區、衢江區發揮“同鄉經濟”作用，廣泛建立招商網路;龍遊縣以全國性大型賽事活動為契機開展招商宣介;江山市結合六六產業重點開展以商招商工作;常山縣在崑山建立招商代理機構委託中介機構招商;開化縣在針對“兩矽”、“兩藥”專案招商上有了新的突破等等，有力地推進了我市招商引資工作向多層次、寬領域、全方位方向發展。
3、注重招商選資，招商引資質量進一步提高。產業招商優勢突現，緊緊圍繞我市的“410”產業，大力實施產業招商，努力培育特色產業叢集，一批投資規模大、產業集聚能力強、技術含量高的專案紛紛落戶我市。如市開發區引進的浙江青年汽車專案、浙江華偉特種紙業有限公司的特種紙生產專案，高新園區引進的中天集團6萬噸有機矽等6個氟矽專案，為市本級的汽摩配產業群發展、特種紙基地建設和氟矽基地建設打下了堅實基礎。常山縣引進的浙江巨集毅軸承、浙江中貫軸承兩個超億元專案，將極大地促進軸承產業的叢集和壯大。現代服務業、農業招商也有重大突破，世界500強的沃爾瑪超市，以及衢州無水港、寶島農業等現代服務業、農業的引入，為我市經濟持續健康發展打下基礎。
4、投資環境進一步優化，“窪地效應”開始顯現。市委市政府注重投資環境營造，把特色環境作為特色競爭的重要抓手，開展了“服務企業、服務專案、服務園區”為主要內容的“三服務”活動以及市級機關涉企部門中層幹部公開評議、滿意不滿意單位評選等活動，著力營造“人人關心發展環境、共同創造發展環境、悉心維護髮展環境”的濃厚氛圍。深入開展“提高工作效率，提高服務質量，降低行政成本，降低創業成本”的機關效能建設，在全省首創“機關效能110”服務平臺，共受理投訴1127件，辦結1118件，辦結率99.2%;加快審批制度改革，全市80.2%的審批事項進入辦事大廳審批，位居全省前列。廣大機關幹部服務意識和發展意識進一步增強，服務質量和辦事效率進一步提高，親商、重商、安商的理念深入人心，發展環境進一步優化。在20xx年，國家統計局公佈的全國287個地級以上城市投資環境排名中，我市榮獲“全國投資環境百佳城市”稱號，位居第79位。
5、專業招商隊伍素質進一步提高，招商經驗和資源更加豐富。各地各部門採用自己報名、部門推薦、組織部門選調等方法，抽調精兵強將，組織了專業招商隊伍，分割槽域、有重點地開展小分隊專業、定點招商。去年年底，我市專門選派了一批幹部赴寧波有關經濟部門、開發區進行為期一年的掛職鍛鍊。廣大中青年幹部在招商引資第一線的摸爬滾打中，工作能力和自身素質不斷提高。招商引資已經成為年輕幹部不斷提高素質、在實踐中增長才乾的重要載體，成為年輕幹部施展才華的一個重要平臺，招商引資實績正在成為選拔任用幹部的重要參考。各地各部門通過一年左右的招商引資，已積累了大量資訊，形成了相對固定的、具有各自優勢的招商網路、招商區域和招商資源。
在肯定成績的同時，我們也要看到，我市招商引資工作還存在許多差距和不足。從主觀上看，主要還在思想認識沒有根本到位：一是存在與己無關思想。有的部門認為招商引資是開發區和協作辦(招商局)的事，自己只要做好本職工作，沒有必要去招商引資;二是存在消極等待思想。有的部門思想上消極被動，自我加壓不夠，責任落實不到位，招商引資不敢走出去，只是守株待兔、坐等客商上門，從而錯失了許多抓專案、抓引資的良好機遇。三是存在畏難思想。鑑於國家巨集觀調控力度的加大，各地招商競爭的日趨激烈，目前招商難度確實較大，因此，個別地方、少數部門對招商引資存在畏難情緒， 猶豫不前，信心不足，主動出擊不夠，定點、駐點招商沒有落實到位，影響招商引資工作成效。從客觀上看，一是要素瓶頸制約日益顯現。去年6月，國家進一步加強了固定資產投資調控，並在專案貸款、土地審批等具體方面給予控制。8月，國務院建立了工業用地出讓最低價標準統一公佈制度。這些巨集觀政策的調整導致資金、土地等要素制約矛盾越來越突出，一些已簽約的外來投資專案遲遲不能落地，已洽談專案由於土地問題不能簽約。國家實施適度從緊的金融政策，加上我市相對滯後的投融資執行體系和發展現狀，也一定程度上影響企業特別是中小企業融資。 二是園區、產業配套能力不強。我市產業對企業、專案的吸附力還不是很強，突出表現在產業配套不全，產業鏈不長，甚至存在斷鏈。如我市還沒有一定規模電鍍企業、模具生產企業、高檔印刷及包裝材料等企業。同時鄉鎮工業功能區配套建設滯後，中小專案落地難度較大，使部分產業配套、產業鏈延伸受到制約，影響了我市招商專案的引進。三是投資環境仍然需要進一步改善。前不久市紀委和機關黨委等部門組織了投資發展環境專題調查，我也通過召開企業家座談會等形式，瞭解和聽取企業家代表對我市投資發展環境的意見和建議。調查中，大多數企業家對我市投資發展環境是充分肯定的，但也有少數企業反映我市審批環節仍然較多，程式繁瑣，存在審批難問題;有的機關部門辦事效率不高，存在辦事難問題;甚至有的機關部門亂收費、亂罰款，企業經營負擔重，商務成本高。這些問題，必須引起我們的高度重視，並在新的一年採取得力措施，切實加以解決。
招商引資是一個地方發展生產力最重要、最關鍵的工作，是增強經濟競爭力最直接、最有效的途徑，是加快發展、富民強市，全面建設小康社會最根本、最實在的舉措。對於衢州這個欠發達地區來說，開放則興、封閉則衰。全市廣大幹部尤其是領導幹部，一定要從衢州經濟和社會發展的全域性出發，進一步增強對招商引資工作重要性的認識。
1、加強招商引資工作，是增強外源動力，實現“兩大目標”的必然要求。市委五屆五次全會對今年工作作出了全面部署，提出了努力實現又好又快發展、全力推動“兩大目標”程序的總體任務。經濟學原理告訴我們，投資、消費、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”，保持三大需求的協調增長是經濟平穩較快發展的重要前提和基礎。近幾年我市經濟發展速度超過全省平均水平，主要得益於投資拉動。國家“”規劃提出，要以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，進一步轉變經濟增長方式，靠啟動消費拉動經濟增長。但從衢州實際看，衢州經濟欠發達、老百姓收入水平低、社會存款少，單靠消費拉動難以實現經濟的快速增長。而且衢州的經濟總量與省內發達地區相比基數低，雖然經濟增長速度超過全省平均水平，但是實際上與發達地區的差距並沒有逐年縮小。近兩年來，衢州GDP佔全省GDP比重僅為2.45%。因此，在當前乃至今後一段時期，招商引資、增加投入仍然是加快衢州發展的關鍵措施之一。我們要深刻認識招商引資對於解決我市經濟發展主要矛盾的重要作用，牢固樹立“借力發展”的思想，把招商引資和專案建設作為經濟建設主抓手，千方百計保持投資適度增長，不斷增強發展後勁。
2、加強招商引資工作，是激發內生活力，促進又好又快發展的重要途徑。市委五屆五次全會明確了“堅持又好又快，增進社會和諧，注重特色創新，激發內生活力”的總體要求。招商引資是激發內生活力的最好手段。啟用本土企業的最好手段，是引進外來企業，形成激勵競爭的“鯰魚效應”。衢州經濟要可持續發展，必須讓境內企業保持旺盛的發展動力。因此，要讓企業克服“小富即安”的惰性，堅持招商引資與啟用本土企業並重的發展思路，引進更多的外來“鯰魚”，讓本土企業在競爭中壯大。同時，外來企業帶來的先進管理經驗、技術、現代企業制度等，也有利於本地企業學習借鑑，推動企業不斷創新和發展。
3、加強招商引資工作，是深入推進“兩年”活動的重要載體。上午剛剛結束的全市機關幹部大會，對今年“機關幹部作風建設年”和“投資發展環境提升年”活動作出了部署。開展“兩年”活動和招商引資是相互促進，相互作用的。一方面，開展“兩年”活動的根本目的，就是以機關作風轉變促進投資發展環境提升，形成“辦事效率最高、服務質量最好、商務成本最低、社會環境最好”的投資環境，推動招商引資工作。另一方面，開展招商引資，有利於幹部在實踐中轉變作風，增強服務意識和發展意識，提高服務質量和辦事效率，學習發達地區和企業家的發展理念和創新思想，直接參與經濟活動，親身體驗企業創業過程的艱辛，達到促進作風轉變、優化發展環境的目的。
因此，各地各部門要進一步提高招商引資的重要性和緊迫性認識，切實增強做好招商引資工作的使命感和責任感，不斷強化憂患意識、競爭意識和機遇意識，真正把招商引資作為經濟工作的重中之重，作為加快發展的重要舉措，下更大的決心，花更大的力氣，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。
二、明確目標，落實措施，再創招商引資工作新佳績。
20xx年我市招商引資工作總體思路是：認真落實科學發展觀，深入實施“三大戰略”，紮實開展“機關幹部作風建設年”和“投資發展環境提升年”活動，依託山海協作、區域合作、經貿活動“三大平臺”，進一步創新招商方式，著力推進資源與產業合作，做到“四個結合”(即產業招商與資源招商相結合、工業招商與多領域招商相結合、專業招商與社會招商相結合、引進增量與優化存量相結合)，努力開創招商引資新局面，實現衢州經濟又好又快發展。
具體工作目標是：全市協議引進市外投資額(不含國家、省政策性投資和房地產專案)確保200億元，到位市外資金確保100億元，全市力爭引進市外投資5000萬元以上專案120個。其中，市本級機關部門協議引進市外投資額(不含國家、省政策性投資和房地產專案)確保40億元，到位市外資金確保20億元，力爭引進市外投資5000萬元以上專案21個。
上述目標要求和去年相比，任務數有較大幅度的增長，工作難度更大，挑戰性更強。全市上下一定要把這項工作作為硬任務，搶抓機遇，克難闖關，全力推進我市招商引資工作，確保全年任務的完成。重點要抓好以下幾項工作：
1、深入實施“兩年”活動，著力營造招商引資的良好環境。
在市場經濟條件下，環境是生產力，整治和優化環境就是解放生產力、發展生產力。當前，隨著招商引資競爭日趨激烈，依靠優惠政策為主的招商引資優勢正在弱化，而通過完善區域綜合服務功能，改善投資軟環境已成為推進招商引資、加快發展的新亮點。今年，我們要深入實施“兩年”活動，在繼續實行外來投資優惠政策的同時，轉變作風，大力倡導優質服務理念，改善軟環境，重點加強人文環境、政務環境、市場環境、社會人居環境建設，不斷增強投資吸引力，營造招商引資新優勢。
2、繼續發揮市級機關在招商引資中的主力軍作用。
去年，市級機關“組合式”招商方式取得了明顯成效，30個招商小組和3個開發區絕大多數完成了年初的目標任務，有的超額完成任務。實踐證明，市級機關實行“組合式”招商小組開展招商引資，是很有意義的嘗試和突破。今年，市委市政府決定，繼續在市級機關中開展“組合式”招商小組進行專業、定點招商。一是明確任務，堅定信心。今年市本級招商引資的目標任務，衢委辦[20xx]10號檔案《關於印發〈市級機關單位招商引資工作考核辦法〉的通知》作了明確的規定。如果簡單地和去年任務數相比，今年幾乎每個小組的任務翻番。但是實際上今年的任務數與去年完成的實際引資額相比，只增長了28%，而且許多小組去年簽約專案將在今年陸續投資到位，並有一批在談的專案即將簽約落地。因此，這個目標和要求是符合各部門實際的，經過努力完全可以完成或超額完成的。各部門必須堅定信心，振奮精神，全力以赴推進招商引資，全面完成目標任務。二是加強協作，發揮優勢。小組裡每一個部門和單位要發揮各自優勢，進行人力、物力、財力的優化配置，形成合力。各小組和有關審批部門要加強協作，簡化程式，縮短審批時間，提高審批效率，促進專案儘早履約、落地、開工。各小組和開發區要加強工作對接，統一政策口徑。三是鎖定目標，主動出擊。市本級招商引資工作仍然以定向定點招商為主要招商方式，要求每個招商小組根據自身特點和優勢，結合發達地區區域功能調整、產業結構提升，有重點地選擇某個地區進行招商引資。工作中，要有咬定目標不放鬆的精神，深入招商重點區域開展工作，跟蹤已有合作意向的企業，積極主動地加強聯絡，鍥而不捨，抓住不放，力爭招商成功。
3、創新招商方式，增強招商工作實效。
要注意研究招商規律，把握招商特點，改進招商引資的方式和方法，積極探索新形勢下做好招商引資工作的新路子、新辦法，努力提高招商引資的能力和水平，逐步實現由粗放式招商向專業招商、高層次招商轉變。一要開展產業招商。以建設“410”產業工程為目標，大力推進企業招商、以商招商，促進產業配套和產業集聚，快速形成產業特色。二要深化定點招商。以突出產業招商為重點，真正沉下去，到重點招商區域大力開展駐點定點招商活動。各地各部門主要領導要集中精力、時間抓招商，要親自帶隊到重點區域開展招商活動。三要加快資源招商。以資源與產業合作為載體，主動加強與杭州寧波政府及企業間的溝通聯絡，力爭引進一批好專案。四是鼓勵企業招商。積極鼓勵引導現有企業增資擴股、技術改造、配套引進，以存量引進增量，優化結構，提升素質，推動企業做大做強。今年《考核辦法》對此已經作了具體規定，對企業和專案引進單位一定的招商專項經費補助。五要積極探索專業招商。創新招商方式，把全員招商與專業招商有機地相結合，努力提高招商的針對性和實效性，走出一條符合衢州實際的、有特色的招商之路，推進我市的招商引資工作穩步健康持續地發展。
4、夯實工作基礎，形成招商引資新優勢。
一是加快園區建設步伐。要繼續把園區作為招商引資的視窗和聚集工業專案的平臺來抓，在搞好園區規劃的基礎上，下大力抓好園區內基礎設施的配套建設，不斷增強園區的吸引力。要按照產業集聚、企業叢集、突出特色的要求，積極引進一批配套專案多、產業鏈長的企業入駐園區，努力形成聚集效應。要加快園區管理執行體制創新，推動園區經濟的快速發展,使之真正成為我市經濟發展的龍頭、對外開放的視窗、體制改革的示範、城市建設的樣板。二是健全招商資訊網路。資訊是我們圍繞招商抓機遇、作決策的前提和基礎。要進一步完善招商資訊收集、篩選、反饋和落實機制，及時蒐集整理切合我市實際的合作專案，為招商引資提供翔實的資訊服務。面向社會聘請一批招商引資資訊員，有實績的要給予獎勵激勵。三是加強招商隊伍建設。堅持引進與培養相結合，大力選拔培養和造就一支複合型招商隊伍。加強對招商隊伍的培訓，使招商人員在知識層次和業務水平上不斷適應開放型經濟發展的要求。選送優秀幹部赴寧波等發達地區交流鍛鍊，在實踐中增長才幹，在工作中推進招商。加強對招商人員的激勵，做到在資金上保障，政策上扶持，生活上關心，讓他們真正走出去，廣交朋友，廣捕資訊，發揮出應有的作用。今年《考核辦法》規定，對市裡統一組織選派招商員，開展駐點招商、定點招商、專業招商或以招商引資為主要任務的異地掛職鍛鍊，時間在3個月以上的，由市財政給予派人單位一定的招商專項經費補助。
5、推進市縣兩級招商資源共享，提高招商引資整體競爭力。
經過長期的招商和宣傳，衢州作為一個整體，對外已經有了較高的知名度。各縣(市、區)和各部門在招商工作中，一方面既要共享優勢招商資源和載體，尤其是當前所具有的土地、能源、交通等方面的優勢，做到“一把傘大家打”;另一方面又要牢固樹立“一盤棋”思想，強化協作，共同為全市的招商引資作貢獻。要推進開發區的共建共用，全市上下要按照資源共享、政策共用、共同發展和統一規劃、統一開發、統一產業佈局的要求，積極共建共用開發區。各縣(市、區)引進的本地不具備投資條件的專案，要積極引薦到市開發區、高新園區，或者是其他有條件的縣(市、區)來投資建設。同樣，規模較小，不符合市級開發區入園條件的，可以轉移到縣(市、區)的開發區。只要專案在本市範圍內成功引進，利益分享的互惠政策都可以研究。
三、加強領導，形成合力，構建我市招商引資工作新格局。
招商引資是一項涉及全域性的經濟工作，是一項系統工程、全民工程，必須調動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成“黨委政府統一領導，招商部門組織協調，機關單位各負其責，開發園區建好平臺，市縣兩級整體聯動，發動全社會積極參與”的招商引資工作新格局。
1、加強領導，落實責任。各地各部門一定要把招商引資工作作為“一號工程”、作為加快發展的重要戰略任務，作為“兩年”活動考核的重要內容擺上突出位置，把招商引資的成效作為衡量領導幹部特別是主要領導是否懂經濟、有能力、有作為的重要標準。要認真落實招商引資領導責任制，各地各部門黨政一把手是招商引資的第一責任人，不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要親歷親為，做招商引資的實踐者，對大的招商專案，主要領導要親自參加談判，親自排程專案建設，確保專案順利實施。
2、密切協作，形成合力。各招商小組及各部門之間要互通訊息、相互支援、合力攻堅。市協作辦(招商局)要發揮牽頭抓總的作用，搞好綜合分析、指導協調、重點專案排程。各級財政和園區要為招商引資提供必要的經費保障;發改、財政、金融等部門都要要積極支援和扶持招商引資企業;政法等部門要為招商引資保駕護航;宣傳部門要加大宣傳力度，營造良好的招商引資氛圍，全市機關幹部要各盡所能，自覺參與招商引資工作，積極主動地想招商、促招商，為全市的招商引資出主意、想辦法、做貢獻。通過全市上下的共同努力，形成全社會關心招商、支援招商、服務招商、參與招商的強大合力。
3、強化激勵，加強督查。要講信譽、重承諾，以誠招商，以信留商，把激勵政策落到實處。按照市委的考核辦法落實有關政策，對於去年付出艱辛勞動，取得成績的單位、企業和個人，特別是對一些招商引資工作實績明顯的單位、企業和個人，要予以表彰獎勵。市委市政府督察部門要加大檢查督辦力度，督查各部門服務招商、優化發展環境的情況，要建立起一月一彙報、一季一督查、半年一分析、全年一考評的工作制度，定期通報督查結果，確保任務落實。
同志們，一年之計在於春。要實現全年目標，關鍵是要從頭做起，狠抓當前。各地各部門要立即行動起來，按照市委五屆五次全會確定的總體要求，按照全市招商引資工作的總體部署，搶抓機遇，開拓進取，求真務實，奮力拼搏，全面推進我市招商引資工作，為躋身全國百強城市、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議的主要目的是，總結回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓幹勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關於兌現招商引資目標責任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務的單位設定了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉鎮各部門簽訂了招商引資工作目標責任書。後面，雷書記還將作重要講話，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結經驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識
，在充分認識縣情的基礎上，我縣在全市率先推出了全民招商戰略。為了確保全年20億元招商到位資金任務的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類專案114個，專案總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。 一是招商機制不斷完善。縣委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創新。開展了叩門招商、駐點招商、聯誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環境不斷改善。對在我縣投資的重大招商專案，及時成立了由縣級領導掛帥的指揮部，現場解決建設過程中出現的問題，確保了專案建設順利進展。四是促進了經濟結構優化。引進的招商專案涵蓋了旅遊、礦產、農業、商貿、水電等多個領域，改善了縣域經濟結構，為轉變發展方式奠定了的基礎。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了專案建設資金難題，幫助我們完成了財政收入任務，為突破發發展積蓄了後勁。六是鍛鍊了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經貿、招商活動，開拓了廣大幹部的視野，提高了幹部的招商素質。七是引進了一批創業人才。，全縣共有14個在外創業的企業家回鄉投資，為進一步做好回鄉創業工作產生了很好的導向作用。
在看到成績的同時，我們更應清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果;二是引進的專案質量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強;三是投資環境還不夠好，服務不及時、不到位的現象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今後的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區發展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和專案，加快發展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發展。發展經濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經濟。目前，我縣經濟發展存在著結構不合理、發展方式粗放、經濟總量太小和內生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大專案、好專案，通過專案調整經濟結構，轉變發展方式，增強發展動力，擴張經濟總量，壯大經濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業、資金、專案、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發展的主動權，就抓住了跨越式發展的關鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設資金，才有重大專案，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務，重點抓好以下五個方面的工作。
一要紮實做好招商專案策劃。專案是招商的前提，沒有專案就沒有招商。招商專案謀劃是我們的薄弱環節，一些部門和鄉鎮思路不開闊，不會謀劃專案，推出的專案質量不高、規模不大，自己說不清，外商看不懂。縣發改局、專案辦要牽頭做好專案策劃工作，結合我縣的“”規劃，圍繞十大產業鏈條，策劃一批大專案、好專案。其他各部門、各鄉鎮也要根據各自的實際，做好專案的策劃、包裝等前期工作，對招商專案要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個專案一張紙”的現象，為招商引資打好堅實的基 礎。
二要加大招商引資宣傳推介力度。要高度重視招商引資工作宣傳，縣委宣傳部、廣電局、招商局要制定招商引資宣傳方案。一是工業園區管委會、招商服務局要儘早在西安市區重要路段做好縣工業園區和商南招商引資工作的形象宣傳，推介我縣的優勢資源、重點專案和特色產業，增強我縣的知名度和吸引力;二是縣廣播電視“兩臺”、《金絲峽週報》、黨政資訊網、部門網站等縣內媒體，要大張旗鼓地宣傳我縣招商引資優惠政策、獎勵辦法、先進典型、工作進展情況和工作成效等，形成強大的宣傳攻勢，促使更多的客商關注我縣、投資我縣;三是要繼續聘請招商專家和經驗豐富的招商人士，前來我縣舉辦招商講座、經驗介紹和招商業務培訓，增強全縣的招商意識，提升招商能力和水平，提升我們招商引資工作的政策水平、工作理念和思想認識。
三要創新招商引資方式。今年要在繼續常規招商的同時，推出三大招商新舉措：一是推出“會長遊峽”活動。即在“5.1”期間，邀請一批國內知名的廠長、經理、商會和行業協會會長遊覽金絲峽，增進友誼，洽談專案，促進招商;二是大力實施“三百工程”，即選拔100名創業帶頭人，各籌措100萬元以上資金“創百業”，推動各項事業競相發展;三是大力實施“迴歸工程”，即通過多種途徑，把在外地創業的成功人士引回商南投資興業，實現“引回一個、帶來一批、發展一片”的效應。同時，要在發達地區聘請一批招商特使、招商大使，通過代理招商延伸招商觸角。
四要提高招商引資專案的質量。一是要招大商，把招商目標盯在世界500強、中國500強企業身上;二是要招科技含量高的專案，提高專案的附加值;三是要招勞動密集型、規模大的專案，讓廣大群眾在家門口就業;四是要招投資額度大的專案，增強帶動能力;五是要招汙染少的專案，促進發展方式轉變，改善經濟結構。
五要進一步優化投資環境。要真正從全縣發展大局出發，優化招商環境，吸引客商投資。一是要提高辦事效率。要大力推行首問負責制、限時辦結制，做到馬上辦、立即辦;二是要加強監督檢查。要設立招商舉報電話，設定投訴信箱，公佈投訴郵箱，嚴肅查處對客商設定障礙、吃拿卡要等行為;三是要強化服務。對客商投資，要推行上門服務、免費服務、優質服務，以真情留住客商;四是要提升能力。要加強學習，每名幹部都要成為招商引資的行家裡手，做到會招商、招成商。今年，縣招商局要會同縣委督查室、組織部、縣政府督辦室和縣監察、人社等部門，加強對行政許可、行政執法、機關效能建設以及各項優化經濟發展環境措施落實情況的監督檢查，嚴肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。
三、強化領導，確保招商引資工作實現新突破
今年分解下達到各部門的招商引資任務，是底線，沒有討價還價的餘地，不講任何條件和藉口，必須全面按時完成。因此，各鄉鎮各部門必須進一步加強領導，狠抓落實，確保順利完成全年招商引資工作任務。
一要堅決克服等待觀望、消極被動思想。去年以來，有一部分幹部包括少數領導幹部對縣委、縣政府招商引資工作的決策不很理解，認為招商不是自己部門的職能和業務，對招商引資工作畏難發愁，感到無所適從、束手無策。可以說，看法很多，想法也很多。但一年來的實踐證明，我們的決策是正確的，絕大部分單位超額完成了年初下達的目標任務。所以，現在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“該不該招商”的問題，而是要下更大的力氣去招商。今後，我們實施招商引資工作的措施更多、力度更大、考核更嚴、獎勵更強，所有部門、鄉鎮必須堅決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態，要敢為人先、勇於開拓、大膽創新，再奪招商引資工作新勝利。
二要加強力量，保障經費。各鄉鎮各部門要把招商引資工作作為“一把手工程”來抓，培養和組織專門隊伍抓招商，定目標、定人員、定責任、定時間、定獎懲，一抓到底。縣財政和所有鄉鎮部門要為招商引資工作提供足夠的經費保障，用於招商專案前期工作、專案包裝推介、外商對接、招商獎勵、市場開發及招商資訊網路等建設，保證招商引資工作順利開展。
三要嚴格考核獎懲。今年的招商引資考核辦法將更趨合理、科學，堅決禁止單位之間相互掛靠、分享成果、不勞而獲。要繼續把招商引資工作列為對各鄉鎮、各部門年度目標責任考核的重要指標，縣招商局要實行一月一督查一通報，一季度一交賬，半年一考核、年終重獎重罰，對後三名的堅決實行黃牌警告和一票否決;縣財政將繼續設立1000萬元招商引資獎勵資金，重獎招商引資有功人員。
同志們，堅定不移地實施全民招商，擴大對外開放，是一項利長遠、打基礎、增後勁的重大戰略舉措。我們一定要在縣委縣政府的堅強領導下，進一步解放思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，努力實現招商引資工作的新突破，為促進全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們：
我們趕在農曆年前召開全市招商引資工作會議，主要是要抓機遇搶時間，儘早把這個工作部署下來，同時也向大家發出一個強烈訊號：招商引資將是新一年經濟工作的重中之重。剛才，市長作了一個很好的工作報告，全面總結回顧了過去一年的成績，對下一步的開放型經濟發展和招商引資工作作了全面部署，我都贊同。下面，我就做好全年的開放型經濟和招商引資工作，再強調五點意見。
一、充分認識開放引進、招商引資的重大意義
20xx年，“四期疊加”的形勢不會有大的變化，經濟下行壓力還會持續增加，融資難的問題不可能得到根本緩解，開放引進、招商引資對婁底(樓盤)發展來說，比任何時候都更加迫切、更為緊要，各級各部門務必切實提高認識，統一思想，把開放引進、招商引資作為全年工作的重中之重抓緊抓好。
1、開放引進、招商引資是一個地方快速崛起的必由之路。一個地方的開放程度體現了這個地方的經濟發展程度。開放引進、招商引資得到的，是最直接、最現實的生產力。大家都知道，深圳(樓盤)在不到三十年時間，從一個不為人知的小漁村變成聞名於世的國際大都市，靠的就是改革開放、招商引資。再如寧鄉，原來的基礎條件和我們的一些縣市差不多，上世紀九十年代還是典型的“農業大縣、工業弱縣、財政窮縣”，通過開放引進，以“狼”的精神大搞招商引資，短短十幾年時間就遠遠地跑在我們前面，20xx年各項經濟指標直逼我市的總量。發展實踐有力證明，開放引進、招商引資工作做好了，可以在很短的時間內突破瓶頸，奪得先機，迅速提升經濟綜合實力，實現跨越式發展。
2、開放引進、招商引資是破解發展難題的有效手段。通過仔細分析可以看出，今年我市經濟的基本面沒有發生根本性的變化，要繼續保持穩中有進、進中有為的態勢，實現全年預期目標，關鍵看投資這一塊。而在當前形勢下保障投資，就必須加大開放引進、招商引資力度。招商引資沒有一個大的增長，今年18%以上的投資增長目標就完成不了，結構調整、產業轉型的就難以深入推進，特別是我市民間融資問題集中爆發，導致一些企業資金鍊斷裂，不引進一些資金專案，沒有實力企業聯姻接手，這些企業就救不活。還有許多其他矛盾問題，要處理、要化解，也要靠招商引資推動發展去解決。更明確地講，招商引資搞不好，投入就保證不了;投入保證不了，發展就保證不了，穩增長、促轉型、增就業、惠民生、保穩定就保證不了。招商引資搞好了，一個個專案就進來了，投資、技術、管理都進來了，各方面就有了保障。可以說，抓好招商引資，對解決發展中各個方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。
3、開放引進、招商引資是發揮婁底優勢的現實需要。這幾年，我們立足打基礎，謀長遠，發展的條件和基礎都上來了。我們的交通，高鐵、高速都開通了，高鐵開通列數在全國294個城市中排到第102位，全省第7位，4小時之內可以達到全國75%的大中城市，半個多少時就可以達到省會長沙(樓盤)，交通區位得到極大改善。我們的產業，幾大主導支柱產業通過提質升級，工藝在國內乃至世界上都是一流的;現代服務業也有好幾個大的專案在建;全市5個縣市區有3個是全省的特色產業縣，農機、煤機、電子陶瓷成功打入了東盟、中亞市場，味菇坊等企業創立的芬蘭北歐農業現代產業園還成為了我省唯一一個受到商務部支援的境外產業園，我市將在國家“一路一帶”戰略中獲得更多發展。我們的園區，國字號的、省字號的，該有的“名片”也都有了。我們享受的政策，國家級的就有十多項，省裡為我市的轉型發展還專門制定了政策，相比其它地方，政策優勢明顯，可以找出很多的招商“賣點”。我們這些區位優勢、產業優勢、資源優勢、政策優勢要想轉化為經濟優勢，就必須開放引進、招商引資，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，在更廣泛的範圍參與合作。
二、十分明確開放引進、招商引資的方向和重點
開放引進、招商引資，必須立足婁底實際，明確主攻方向，突出工作重點，不能“眉毛鬍子一把抓”。一要圍繞強化“同城效應”來招商。現在，婁底的交通發生了根本性的改變，進入了“高鐵時代”，正式融入省會長沙半小時經濟圈，人流、物流、資金流、資訊流將更快捷、更頻繁，對接融入大長沙成為加快婁底發展的重大戰略抉擇。我們必須順勢而為，放大“同城效應”、避免“過路效應”。具體到開放引進、招商引資來說，要立足我市現有的特色產品、優勢產業，堅持把產品做成產業，把專案做成園區，找準與大長沙產業專案的關聯度和互補性，有針對性地引進一些上下游產業專案，擴大兩地的合作空間和潛力，從而與大長沙經濟形成“你中有我、我中有你”的分工合作態勢，實現互利共贏、共同發展。二要圍繞做強傳統產業來招商。鋼鐵、煤炭、建材、有色等傳統產業，在我市經濟中所佔比重大，不僅不能丟，還要努力謀求新的發展。要突出“兩型”要求，在精深加工上做文章，積極引進上下游的國內外先進企業，拉長產業鏈條，提升產業層次，打造產業叢集，為我市傳統產業的轉型發展注入新動力(310328,基金吧)。三要圍繞做大新興產業來招商。近年來，全市先進裝備製造、電子資訊、新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等新興產業逆勢而上。但總的來看，領軍企業少、企業規模小、核心技術支撐不足，亟需在引進戰略性的大專案、大企業、大品牌上求得突破，特別是高附加值專案、產業升級專案和龍頭帶動型專案，推進新興產業高階化、叢集化、規模化發展。與此同時，要特別注重旅遊業的招商。
三、十分明確開放引進、招商引資的方法和路徑
婁底老闆多，將軍多，院士多，他們建樹卓越，人脈廣泛，影響力很大，特別是婁商曆史悠久，隊伍巨集大，遍佈海內外。大家一定要拓寬思路，創新方法，充分利用現有條件和資源，切實把招商引資落到實處。一是“內”“外”結合。也就是把招婁商與招外商結合起來。婁商是婁底經濟社會發展的重要戰略資源。我們講招商，第一個就是招婁商，市裡實施婁商返婁戰略，一個重要目的就是要攀老鄉，話親情，搭建平臺，把廣大婁商凝聚起來，共建家鄉。現在到了歲末年初，很多婁商將回來過年，大家一定要利用這個有利時機，加強聯絡。同時要放寬眼界，廣招外商，要親自上門招商，還要善於依靠婁商招外商。尤其要瞄準世界五百強、全國五百強企業，每年多招幾個大專案。二是“招”“安”結合。要招商，先安商。我們搞招商引資，先要善待在婁商人，千方百計搞好服務，千方百計為他們創業發展排憂解難，讓他們有安全感、認同感、歸屬感，安居樂業，並使他們成為我們招商引資的“金字招牌”和“活廣告”。當前最要緊的，就是要加強土地、技術、勞動力、資本等要素保障，加強企業環境的整治和優化，保證不出現因為用地用電、阻工鬧事等問題影響專案的落地和企業發展。要時時處處設身處地為客商著想，用好的服務、深的情感，讓客商安心舒心，把根紮下來。三是“專”“全”結合。要建立專業招商隊伍，充分發揮專門部門和園區的工作優勢，切實做好專業招商工作。同時，還要健全機制、暢通渠道、強化宣傳，激發各級各部門和廣大幹部群眾的招商引資熱情，形成“人人促發展、全民搞招商”的生動局面，把所有的招商潛力都激發出來，把所有的招商資源都挖掘出來、利用起來，掀起專業招商與全民招商的新高潮。
四、下死決心，優化開放引進、招商引資環境
環境也是生產力。環境不優，我們開放的力度再大，招商的誠意再足，別人也不願意來，即使來了也安不下心、扎不了根。近幾年，我們通過行政審批“兩集中、兩到位”改革、嚴厲打擊“三強”、強力推進徵地拆遷等措施，發展環境有了很大的變化，但還很不夠，還要下大力氣、下死決心來推動環境的進一步優化。一是著力優化政務環境。一個地方的環境優不優，關鍵看政務環境優不優。要嚴格按照黨中央國務院、省委省政府關於深化行政審批制度改革的有關精神和部署安排，承接好下放的審批許可權。繼續深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，公開權力清單和負面清單，規範審批許可權，嚴格審批流程，提高審批效能。總的要求是，對具體的審批事項，該削減的堅決削減，該取消的一律取消，該進駐政務中心的一定要進駐政務中心，真正實現行政審批“一站式”、快捷化服務，讓審批不再是難事。二是著力優化社會環境。只有全社會的人都尊重企業家、尊重投資者，才能真正讓企業家們、投資商們對婁底有家的感覺、家的溫暖。要在全社會大張旗鼓地表彰推介對婁底有突出貢獻、有深厚感情的企業家，深度報道一些企業家艱辛創業的故事，引導大家理解企業家創業背後的辛酸苦辣，大力營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。設身處地為企業家著想，悉心為企業家解決子女上學、生活配套、飲食起居等方面的具體問題。要用我們的真誠關懷贏得投資者的信任，加深他們對婁底的感情，讓他們不僅創業在婁底，而且把家也安在婁底，把心留在婁底。對於“三強”行為，要堅決打擊，毫不手軟。三是著力優化園區環境。園區是聚集產業的重要承載平臺，是企業家投資興業、創造財富的首選之地。園區環境好不好，產業集中度夠不夠，很大程度上會影響投資者的信心。要儘快理順體制機制。為解決園區體制機制問題，去年，我們到長沙進行了學習考察，回來後在會上專門對經開區享受市級審批許可權的問題進行了安排，之後王雄同志又組織專題調研組到省內幾個搞得好的地方進行了考察學習。在審批許可權下放的問題上，個別部門阻力還比較大，捨不得放權。這裡，我要特別提醒這些部門，要看清形勢，提高覺悟，簡政放權是大勢所趨，是改革所指，是政治要求，中央、省委三令五申，要講政治、講紀律、講規矩，作為部門的主要負責人，在這個問題上是不是做到了，不是看你嘴上說得怎麼好，而是要看你做得怎麼樣，要看你在關鍵的時候，是不是以大局為重，是不是聽招呼，把該下放的權力放下去了。在這個事情上，市委政府是下了決心的，希望相關同志不要犯糊塗。經開區和相關部門，都要加強銜接協調，力爭在3月底前把這個事情辦好。總的要求就是，國家級園區要享受市級審批管理許可權，省級園區要享受縣級審批管理許可權。要加快完善基礎配套，積極發展工業地產，按目標任務搞好標準廠房建設，增強園區的承載功能。按照“先生活、後生產”的園區建設模式，加強園區生態建設，完善水、電、路等基礎功能配套和生活服務配套，方便園區工人生產生活。要全面推行保姆式服務，真正視企業為衣食父母，對入駐園區的專案，提供全程、全方位服務。
五、要把開放引進、招商引資任務落到實處
一是落實責任。招商引資的目標任務，要細化量化，分解落實到市級領導、市直單位和各縣市區、經開區和萬寶新區，落實到每一個具體的責任人身上，做到人人身上有任務，個個肩上有指標。市級領導要帶頭招商，帶頭完成招商任務，同時抓好分管領域、分管部門的招商任務落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各市直單位既要完成招商引資任務，又要齊抓共管，為招商引資工作保駕護航，管審批的、管要素保障的、管環境的、管具體服務的，都要盡職盡責，把工作做到位。各縣市區和經開區、萬寶新區，要根據各自的招商引資任務，制訂好細則措施，層層傳導責任壓力，把任務分到具體的責任部門、責任人和具體的時間段。商務、招商部門，要發揮主力軍作用，建強招商隊伍，創新招商舉措，樹立招商標杆。二是嚴格獎懲。今年，要把開放型經濟和招商引資作為領導班子考核和績效管理的重要內容，適當增加考核權重。“兩辦”督查室開展督查工作，也要將招商引資作為一個重點，按月、按季度進行督查，及時發現問題，提出建議，促進招商任務按時序進度落實。要認真制訂招商引資工作的具體獎懲措施，對貢獻突出的單位和個人，實行重獎，對完不成年度目標任務或因工作不力造成招商引資重大損失的單位和責任人，要追責問責。三是營造氛圍。要通過電視臺、報紙、網路等媒體，大造破除封閉守舊觀念、推進開放發展的聲勢，讓全社會的人都充分認識到開放引進對婁底發展的重要性、緊迫性。大力宣傳招商、鼓勵招商、倡導招商。對各級各部門取得的招商成績，好的招商經驗，在招商工作中湧現出來的先進事蹟、感人故事，大張旗鼓進行宣傳推介，引導、激勵、支援各部門和全社會招商，使全黨招商、全民招商成為一種新風氣、新追求、新的自覺行動，匯聚開放引進、招商引資、共推發展的婁底最強音。
同志們，加快發展開放型經濟責任重大，投身招商引資實踐大有可為。我們要敢於擔當，開拓奮進，攻堅克難，爭創開放型經濟發展和招商引資新業績，為全面建成小康婁底作出新的更大貢獻!
同志們：
剛才，曾兵同志 宣讀 了 《關於表彰20xx年度招商引資優秀單位、優質服務先進單位的決定》 ，對去年在招商引資工作中取得突出成績的單位進行了表彰;受表彰單位代表作了發言，談了認識、體會、經驗，也談了信心和決心，講得很好;各鄉鎮處代表遞交了招商引資工作目標責任書。我希望通過這個會議，大家再接再厲，再創佳績，再次掀起招商引資工作新的高潮。一會兒，李書記還將作強調安排，下面，我先講三點：
一、總結成績，正視不足，清醒認識新形勢
20xx年，全縣上下緊緊抓住開放招商工作，不斷改善、優化投資環境，強化專案跟蹤服務，認真作好“對外招商引資、對內強化服務”兩篇文章，對外開放招商引資工作取得可喜成績。
(一)思想認識有了新變化。 20xx年，是我縣招商的藍圖繪製之年、思路轉變之年和方式調整之年。全縣堅持從產業實際出發， 在突出抓好農副產品加工和環保裝備製造業兩個主導產業 外，聘請中國航天系統科學院編制了環保產業園發展和空間佈局規劃，提出了建設省級環保產業園的目標，完善產業集聚區發展格局。堅持集團化招商、體系化招商理念，圍繞主導產業延鏈補鏈，不斷促進產業叢集擴大。創新精準招商模式，提出院縣聯合招商、扶貧招商，變引資為引智、引賢、引策，拓寬招商視野，提升招商層次。
(二)工作實效有了新提升。 去年，全縣招商引資共簽約專案13個，簽約資金83.2億元，其中落地專案8個，投資總額35.9億元。在簽約專案中，主導產業專案9個，佔總數的69.2%。 目前 還有18個意向專案正在洽談之中。引進省外資金任務是15.74億元，實際利用省外資金完成16.04億元，同比增長12.1%。實際利用外資完成4080萬美元，佔目標任務的102%，比上年增長9% 。 出口創匯完成1930.5萬美元，佔目標任務的100%，比上年增長9%。
(三)投資環境有了新改善。 堅持服務常態化，成立專門機構，健全專案建設綜合服務機制。 結合全省開展的“解難題、促增長”百日攻堅行動、“爭先進、比貢獻”競賽活動，對 縣內 重大專案進行梳理排查，著力解決阻礙專案推進的重點、難點問題。從法制、政策、服務等方面， 努力破解 專案用地報批、證照辦理、消防環保、用水用電、招工融資等制約 因素。 持續加大企業指導、服務，遵循加強成本管理、挖掘生產潛力、開拓市場的思路。山信糧業、開源環保等龍頭企業帶動能力持續加大，中原制鬃、爾巨集羽毛等出口穩定增長。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到我們對外開放招商引資工作中存在的不足，突出表現在：一是招商引資專案總量小。 去年，全縣招商引資簽約專案 僅有 13個 。二是招商引資氛圍還不夠濃厚，體制機制需要進一步完善。三是 少數個別單位的引資意識差。對招商引資工作停留在口頭上、檔案上，沒有落實在行動上。不積極想辦法，有等、靠思想，招商引資任務完成的不好。這些問題直接影響了全縣招商引資水平。總的來看，20xx年招商引資工作，縱向比成績可喜，橫向比差距不小。全縣上下既不能固步自封，自我感覺良好，也不能妄自菲薄，不思進取。
當前，全國經濟長期向好的基本面沒有改變，全省戰略先導優勢大量集聚，建設內陸開放高地的步伐明顯加快。全市構建“一市一區三樞紐”定位清晰呈現，承接產業轉移的條件更加有利。全縣上下要圍繞晉升省一星級產業集聚區和建設河南省環保產業園的目標，堅定信心、精準發力，提升產業集聚區全省位次，全力做好開放招商工作，不斷提升開放招商水平。
二、突出重點，強化舉措，實現招商新突破
全縣“十三五”規劃明確提出，未來五年全縣將全力打造“美麗鄉村?文明城鎮?幸福商城”。20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，做好開放招商工作十分重要。為確保“十三五”起好步、開好局，各鄉鎮各相關部門要突出重點，強化舉措，爭取今年實際利用省外資金17.24億元、實際利用外資4300萬美元、外貿出口額為2075萬美元。
(一)突出重點，精準發力。 堅持從縣域實際出發，科學研判形勢，提升招商引資針對性。 一要緊抓扶貧開發招商。 全國加快推進全面建成小康社會，加大扶貧開發支援力度，我縣作為國家貧困縣將會獲得更多支援。扶貧開發是今後五年的重點工作，要把招商引資作為強縣富民的重要方式，加大扶貧產業招商力度。堅持扶貧產業鋪天蓋地，農工貿、商旅服全面發展。只要是對群眾增收有利的、符合環保要求的和產業許可的，都可以招商引資。 二要緊抓主導產業招商。 堅持主導產業頂天立地，圍繞食品加工和環保裝備製造產業發展需要，進行延鏈補鏈，形成規模發展。以建設河南省環保產業園為中心，兼顧現代物流、商貿服務等配套服務業，促進產業集聚。 三要緊抓優勢資源招商。 堅持把我縣的優勢資源轉化為產業專案，持續擴大對外開放水平。發揮區位交通、生態環境等優勢，積極謀劃物流、旅遊等招商專案。要利用我縣茶葉、食用菌、中藥材等農產品資源，引進加工企業投資，著力打造特色經濟板塊。
(二)立足長遠，擇優選好。 擇優選好，就是要注重專案質量、企業實力，做到理性招商、選擇招商。 一要堅守環保底線。 要把環境保護作為招商引資的第一要素，提高專案准入門檻，嚴把環保審批關，決不把降低環保門檻作為招商引資的優惠條件。對那些不符合國家產業政策、環保法律法規和產業轉移專案審批要求的專案，即使投資金額再大、稅收貢獻再多，也要堅決拒之門外。 二要堅持招大引強。 把招商引資與優化結構、轉型升級結合起來，瞄準國內500強、行業50強等大企業、大集團，積極推進戰略合作。環保裝備產業園建設是我縣目前正在積極推進的一項重大工程，要按照規劃要求，統籌考慮未來發展，超前謀劃一批帶動力和輻射力的招商專案。 三要拓展開放領域。 持續開放特色精品農業、現代物流業、金融服務業、商業連鎖經營、基礎設施建設等領域，促進招商引資工作延伸到經濟社會的各個方面。堅持引進符合國家產業政策和我縣發展實際、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的優秀企業。
(三)與時俱進，創新方式。 當前，招商引資加快地方經濟發展已成為各地政府的共識，只有與時俱進、不斷提升招商引資水平，才能從百舸爭流的局面中搶得先機。 一是精心包裝專案。 要根據國家產業政策導向和全縣產業結構調整需要，要高起點、高水平包裝一批產業升級、重大基礎設施建設和民生工程領域的大專案。實施專案評審制，堅持把專案前期工作做實做細，提高可操作性，讓投資企業看到專案的投資回報點，提高簽約成功率。 二是創新招商方式。 堅持 市委提出 招商思路 ，實施 集團化、體系化招商。 以長三角、珠三角、京津鄭地區為重點， 開展駐點招商， 實現第一時間對接。持續開展以商招商，通過政策激勵和優質服務，引匯入駐企業增資、引資，形成“引進一個、帶來一批、發展一片”的聯動聚集效應。 三是引資引智並舉。 抓好先進技術和高素質人才的引進，不僅要引“資”，更要引“智”，不斷提高引進專案的科技含量，進一步增強自主創新能力。加強與科研機構、高等院校、行業協會的聯絡，利用中電投定點扶貧、中國航天系統院與商城縣開展戰略合作的機遇，借力突破我縣產業發展瓶頸。
(四)優化環境，樹好形象。 “種好梧桐樹，引得鳳凰來。”優良的環境是擴大開放、招商引資的生命線，要堅持完善投資環境，增強吸引力。 一要建好招商平臺。 產業集聚區是我縣對外開放、招商引資的重要載體。堅持叢集、智慧、綠色發展導向，持續促進提質創新發展，不斷提高產業集聚區的產業集聚度和供需匹配度。積極配套園區商貿、物流、金融服務、生活性服務等設施， 不斷提升園區承載能力。 重點打造園夢園產業孵化園，為小微企業發展提供更大便利。 二要強化企業服務。 堅持換位思考，想企業之所想、急企業之所急、謀企業之所需，不斷優化政務環境。堅持專案聯審聯批、限時辦結、一站式收費等制度，簡化辦事程式，提高辦事效率。梳理完善商城縣招商引資優惠政策，對出臺的優惠政策、做出的承諾要不折不扣地執行到位。積極幫助企業解決審批、規劃、土地、環評等專案建設和前期工作中遇到的困難和問題，為專案建設提供全方位、高質量的服務。 三要堅持跟蹤問效。 招商引資專案落地投產，並不意味著萬事大吉了，只有運營良好的企業才是縣域經濟發展需要的。招商引資好比移栽苗木，落地後不管不問，企業多半不能良好運營。長竹園鄉 自20xx年 招商引資來中周物資公司後，一直保持跟蹤問效，幫助企業解決運營中出現的困難，使企業保持良好的運營狀態。而近年來，中周物資總公司也為我縣稅收做出了很大的貢獻。各鄉鎮各部門要堅持“扶上馬，送一程”，對轄區內或主管行業裡的招商引資專案主動服務，積極破解企業發展制約因素，提高招商引資專案成功率。切實把專案投資轉化為經濟效益，形成新的經濟增長點，為我縣經濟社會持續健康發展提供強大動力。
三、狠抓落實，轉變作風，開創工作新局面
當前，經濟增長下行壓力加大，民間投資下降，產業投資低迷，招商引資正處於十分困難而又異常關鍵的時期。全縣上下要進一步統一思想，攻堅克難，真抓實幹，把對外開放的各項工作落到實處。
(一)切實落實責任。 會上印發了《20xx年招商引資工作意見》、《關於建立商城縣招商專案服務工作聯絡會議制度的通知》等檔案，各鄉鎮 各部門要 認真學習，研究制定本單位招商引資具體方案，強化 招商引資責任 ，細化任務、到崗到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局 。 縣招商辦 要充分發揮統籌協調作用， 積極 推進全縣招商引資，重點做好產業集聚區招商工作。各鄉鎮(處)要抓好本區域招商引資，重點配合做好縣產業集聚區招商引資。各相關部門及產業集聚區要充分發揮職能作用，全力做好專案落地服務。縣公安等部門對干擾招商專案建設的行為給予從重從快打擊，以營造良好的施工和生產環境。 工商聯、臺辦、僑聯等部門要發揮聯絡面廣的優勢，做好資訊蒐集、牽線搭橋工作。 堅持落實分包責任制， 對引進入駐園區符合主導產業的工業專案 ， 1 億元以上的專案，由縣 委政府 主要領導分包協調; 1 億元以下 3000萬元以上專案，由副處級領導分包協調; 3000 萬元以下專案由科級幹部分包協調。 實行 “一個專案、一名領導、一套班子、一抓到底” 機制，確保 專案簽約 落地投產 。 要嚴格落實聯席會議制度，定期召開會議，及時交流招商資訊、通報工作情況，實現全縣聯動。
(二)積極營造氛圍。 招商引資事關全縣經濟社會發展大局，涉及經濟社會發展的方方面面，不是一個人、一個部門的工作，需要全縣上下心往一處想、勁往一處使，密切配合、主動作為，形成人人獻計出力、社會廣泛參與的強大合力。要強化對外推介。 藉助有影響的新聞媒體、報刊雜誌，介紹商城人文、歷史、資源、產業、環境、政策等優勢，樹立良好招商形象。開闢網路宣傳陣地，建立和完善招商引資網站，不斷更新全縣招商引資工作動態。要強化對內引導。努力炒熱招商引資氛圍，通過電視臺、報紙、網路等媒體，報道宣傳全縣招商取得的成績、好的經驗以及招商工作中湧現出來的先進事蹟、感人故事，營造出宣傳招商、鼓勵招商、倡導招商濃厚氛圍。
(三)強化督導考評。 針對招商目標任務和專案落地服務的不同特點， 分類設定考核指標和考核標準，健全完善 招商引資 考核 獎懲 體系，制定 了 全縣招商引資工作考評及獎懲辦法。 強化招商引資考核權重，將考核結果作為領導班子考核和績效管理的重要內容。對招商引資工作貢獻突出的單位和個人，進行表彰獎勵;對完不成年度目標任務或因工作不力造成招商引資損失的單位和責任人，要問責處理。“兩辦”督查室要定期對招商引資工作進展情況進行督查，對產業集聚區專案簽約、開工專案要重點督查。縣監察局、糾風辦、優化辦等部門要從加強行風評議入手，及時查處行政不作為和亂作為案件，督促各級各部門服從招商大局，做到履職盡責。
同志們，對外開放招商引資工作是縣域經濟提速發展的關鍵，各級各部門要堅持“全縣一盤棋”思想，堅定信心，突出重點，開拓創新，努力實現對外開放招商引資工作的新突破，為“美麗鄉村?文明城鎮?幸福商城”建設提供強有力的支援!
同志們：
縣委、縣政府決定召開此次會議，主要目的是認真總結20xx年招商引資和產業專案建設工作，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步振奮精神，鼓足幹勁，迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和專案建設熱潮，推動全縣經濟社會加快發展。剛才，表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經濟發展做出突出貢獻的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面問題。
一、產業專案建設取得明顯成效，為縣域經濟社會發展打下了堅實基礎
20xx年，全縣上下深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞縣委xx屆二次全會確定的目標任務，大力實施“產業興縣”戰略，堅持不懈抓招商、上專案、築載體、優環境，有力促進了全縣經濟社會加快發展，通過我們紮實的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產業專案集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴格落實招商責任，不斷鞏固完善領導分工負責、科局鄉鎮全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系，並不斷創新招商方式、突出招商重點，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進專案75個，其中產業專案42個，計劃總投資365億元，引進專案數、專案投資額均創歷史最高。引進產業專案中投資億元以上產業專案29個，其中，投資10億至100億元專案4個、投資100億元以上專案2個，重大產業專案集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒專案，在省市領導的支援和關注下，我們不畏艱難，歷經曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經過16個月的不懈努力，2月19日終於在宿遷成功簽約，結束了我縣沒有世界500強企業的歷史。二是積蓄了強大發展後勁。始終抓住產業專案建設這個經濟社會發展的“總開關”，通過超前謀劃專案、主動爭取專案、全力引進專案、高效推進專案、熱情服務專案、嚴格監管專案，確保了產業專案快速投產達效。全年共推進產業專案74個，賓西牛業二期、雙胞胎飼料等22個專案建成投產;33個省市重點專案完成投資87.9億元，佔年度計劃133%。全縣產業專案投資佔固定資產投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%，增長了5.1個百分點。今天的專案就是明天的產業，今天的投資就是明天的產出，產業專案已成為拉動我縣投資的重要力量，為賓縣未來發展奠定了堅實基礎。三是壯大了優勢主導產業。始終堅持以培育優勢產業叢集和建設特色園區為目標，圍繞“三個基地、一個產業”，大力推進產業配套、集聚和提升，延伸產業鏈條，促進產業叢集發展。加快了農副產品精深加工基地建設，以高泰食品、大北農飼料、墾豐種業、賓西牛業、通威飼料等專案為骨幹的農副產品精深加工產業鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農副產品業精深加工基地和新型工業化產業示範基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強肉牛和飼料產業，目前，投資6億元的牛肉餅加工專案順利投產，並引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業和上市公司大北農牧業，主導產業加速集聚壯大。大力推進了包裝產業園區建設，完善了道路、電力、供排水等基礎設施，園區已初見雛形，已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個專案簽約入園，目前開發區已引進現代包裝專案20餘個，產業集聚效應日益凸顯。四是增強了專案拉動作用。在產業專案的有力帶動下，20xx年全縣生產總值實現246.5億元，同比增長15%;固定資產投資完成165億元，同比增長33%;工業增加值實現95.3億元，同比增長18.9%;規模以上工業企業增加值實現49.3億元，同比增長39.8%。財政總收入實現21.1億元，同比增長14.9%，其中公共財政預算收入實現9.3億元，同比增長20.5%;企業稅收佔地方財政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%。縣域經濟的發展速度明顯加快，質量效益不斷提升。實踐證明，只有不遺餘力地抓招商、上專案，才能不斷加快富民強縣程序。五是營造了幹事創業氛圍。通過持之以恆地推進招商引資和產業專案建設工作，我們真切的感受到，全縣上下已經把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來，統一到以產業專案統領經濟社會發展全域性的工作思路上來，大家抓招商、上專案的勁頭更足了、聲勢更大了，而且抓法也越來越科學、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產業專案建設過程中，不畏艱難、敢於擔當、勇於承重、善於突破，體現了良好的精神狀態。相信只要我們始終保持這種對事業、對人民高度負責的工作態度，身先士卒、知難而上的拼搏意識，甘當基石、無私忘我的奉獻精神，就沒有跨越不了的障礙，就沒有戰勝不了的困難。
同時，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產業專案建設工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現在：產業專案儲備不足、質量不高，缺少拉動作用強的大專案、好專案;有的專案規模小、效益低，發展質量需要進一步提升;產業規模依然弱小，一些專案科技含量低，支撐帶動能力不強;一些幹部抓招商引資、抓產業專案能力還不能完全適應發展需要，勁頭還不夠足，作風還不夠紮實，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今後工作中認真加以解決。
二、牢牢把握重點和關鍵，強力推進招商引資和產業專案建設取得新突破
近一個時期以來，省、市委多次召開會議，對產業專案建設工作進行安排部署，並進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調，龍江發展要以經濟建設為中心，經濟建設要以產業發展為重點，產業發展要以專案建設為支撐;市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產業專案建設不僅是落實中央和省委的要求部署，更是推動哈爾濱發展的關鍵所在。可見省市對招商引資和產業專案建設工作極其重視。我們要充分認清形勢，切實發揮自身的基礎優勢，堅定不移地把招商引資和產業專案建設作為賓縣發展的主旋律、主戰場，作為賓縣永恆的工作主題，按照既定的發展思路和工作目標，不動搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計上專案，以招商引資和產業專案建設的實際成效，為全縣經濟社會加快發展提供有力支撐。
1、毫不動搖抓好招商引資，力爭引進更多的大專案、好專案。招商引資是推動發展最直接、最有效方式，是實施產業專案建設、加快工業化程序的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發展、影響未來的重要位置，集中全部精力、堅持一抓到底，努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經明確，我們要堅定信心，攻堅克難，千方百計完成全年工作任務。一要保持招商勁頭。工作幹勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到幹勁不減，勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，各級各部門主要負責人要精心謀劃，統籌安排，做好結合文章，既要保證教育實踐活動有序開展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責任，縣級領導要根據責任分工，親自掛帥、主動出擊，帶動所負責戰線有針對性的開展外出招商活動，努力完成好招商引資任務。各級各部門要進一步細化招商引資任務，主要負責人要帶頭走出去招商引資、洽談專案，積極營造濃厚的招商氛圍，力爭在最短時間內取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大專案作為我們的引進重點，緊盯世界500強、國內500強、行業100強以及中央企業投資重點和產業佈局新動向，主動出擊、順勢而為，採取一對一、點對點的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導產業招商，不斷延伸產業鏈，著力引進一批對主導產業帶動性強的大專案、好專案，加速產業集聚步伐。要拓寬招商領域，圍繞“兩區一城”建設、農業產業化、旅遊產業和現代服務業發展開展招商，吸引更多的有實力的投資企業進駐我縣，努力打造新的經濟增長點。要用活招商引資方式，大力開展專業招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委託招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環節，建立完善從決策執行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制，繼續把招商引資工作作為年度目標考核的重點，對於已確定的招商引資任務指標，從縣級領導做起，層層落實領導責任，並與考察政績相掛鉤，實施嚴格考核，對完成招商任務的予以重獎，對完不成任務的進行通報。要強化資訊共享機制，招商部門要充分發揮招商引資資訊庫作用，完善資訊共享平臺建設和專案庫建設，加大專案資訊整合、收儲力度，為全縣開展招商引資工作提供有力依據。要強化評估洽談考察准入機制，組織相關部門做好專案前期評估，對符合產業政策的專案進行實質洽談，並由招商部門拿出可行性意見，縣招商引資工作領導小組深入企業考察，有針對性地進行洽談推進，確定相關優惠政策，從而形成科學的招商程式，提高招商實效。要強化督促考評機制，組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效，特別是要重點抓好已簽約招商專案落地情況督促檢查，確保專案引得來、落得下。
2、不遺餘力推進產業專案建設，確保取得更大的進展和成效。產業專案是發展之本、強縣之基、富民之源，是縣域經濟發展的“總開關”，轉方式、調結構、惠民生，最終要落到產業專案建設上、靠產業專案建設去調去轉去支撐。可以說，抓好產業專案就能有投資、有就業、有財源、有稅收，也就抓住了經濟發展的“牛鼻子”。我們必須突出產業專案的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動、建設一批大專案、好專案，再掀專案建設新高潮。一要加大專案謀劃力度。專案謀劃儲備是招商引資的基礎，也是專案實施的關鍵，要在專案建設上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規劃”的有利契機，統籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產業基礎，深入進行研究，找準結合點，著力謀劃生成一批先導性、基礎性、牽動性強的產業專案，主動承接國家政策落地，為產業轉型升級提供強大支撐。發改部門要真正牽起頭來，各相關部門要認真負責，把專案前期工作做深做細做透，積極摸清專案資源底數，精心搞好專案謀劃、包裝和推介，切實提高專案謀劃的精細度和成熟度，為專案建設奠定堅實基礎。二要加大專案爭取力度。加快專案建設，爭取是關鍵，必須加大向上爭取力度，專案才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經濟發展越來越重視，對縣域的支援力度將持續加大，這為縣域發展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責人必須要及時掌握巨集觀經濟走勢、國家經濟政策、產業政策和投資導向，以及一些大企業、大集團的產業轉移動態，強化與省市相關部門溝通，確保第一時間獲得資訊，得到政策和資金支援，確保成功率。三要加大專案推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產作為專案工作的重點。要嚴格落實縣級領導和部門包保責任制，對重點產業專案定目標、定責任、定時限、定標準，健全完善保籌劃、保開工、保進度、保投產推進機制，及時協調解決專案建設過程中的制約問題，確保專案建設進度和質量。要抓好專案開工，對新建專案，逐一加以分析，逐一進行落實，條件成熟的，要儘快開工。對在建專案，要以抓好專案管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快專案進度，確保按期完工，儘早達產達效。要強化專案建設跟蹤監督，對專案建設進行全程、動態、跟蹤督查，及時通報專案進展情況，查詢不足，加強指導，保證專案建設有序推進。
3、全力以赴加快開發區建設，不斷增強對產業專案的吸引力和聚集力。開發區是實施產業專案的主要載體、促進經濟轉型的根本支撐，也是對外開放的重要視窗和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發區建設，著力推動轉型升級，為產業專案建設創造足夠的發展空間。一要在完善園區發展規劃上下功夫。要結合哈爾濱市產業佈局規劃和園區產業定位規劃，抓緊完善開發區發展規劃、功能區規劃、產業規劃和控詳規劃，特別是要結合城鎮化建設，進一步完善“兩區一城”總體規劃，合理劃分空間佈局，明確主攻方向和發展重點，大力發展特色主導產業，加快產業集聚步伐，持續推動產業優化升級，促進產城融合發展。二要在加快園區基礎設施上下功夫。要加快融資平臺建設，創新融資模式，加大融資規模，充分調動社會資本，多渠道籌措建設資金，強力推進開發區供排水、鐵路支線、垃圾汙水處理、供電供熱等基礎設施建設，切實增強專案承載能力，滿足企業發展需求。同時，要加快完善服務功能，提高服務標準，為專案落地、企業入駐創造條件。三要在保障園區土地供給上下功夫。土地不僅是承載專案的載體，也是經濟發展的生命線。近年來，省市國土部門對我縣專案建設給予了很大支援，但是當前開發區土地資源剩餘不多、利用率不高、質量效益較低等問題依然突出，加之新批土地還需要一個過程，導致現在一些大專案、好專案簽約後無地可落，所以土地已成為制約我縣產業專案建設的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理，實現土地節約集約利用，牢牢掌握產業發展的主動權。要強化存量土地管理，建立企業用地退出機制，對未按合同履約、逾期不開工建設專案，通過督促開工、協議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置，盤活土地存量，提升專案用地的集聚度和產出率。要強化增量土地管理，加大土地儲備力度，優化新增建設用地利用結構，優先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產業專案用地，提高土地配置和利用效益。要強化建設用地跟蹤管理，建立建設用地專案跟蹤機制，確保儘快開工建設。
4、持之以恆優化發展環境，為產業專案建設提供有力保障。環境是競爭力、生產力，招商引資的競爭，歸根結底是發展環境的競爭，誰有了好的環境，誰就掌握了加快發展的主動權。因此，我們要想在產業專案建設和招商引資上實現新突破，就必須營造有利於承載產業、吸引投資、便於興業的良好環境。一要強化服務理念。要始終堅持“服務就是環境”理念，進一步樹立“企業至上、專案至上”思想，繼續鞏固完善領導責任制，嚴格落實戰線領導、引進單位和開發區管委會三級包保責任體系，嚴格執行服務專案的“四條金標準”，不斷改進創新服務方式方法，確保專案建設中遇到的實際問題及時有效解決。各包保領導和部門要強化主動服務意識，對待投資者要像對待親人一樣，帶著感情去服務，積極幫助投資者解決生產經營和生活難題，打造更為優良服務環境。二要提高行政效能。各級各部門都要從全縣大局出發，對專案建設多服務、多支援，全方位為投資者提供優質高效服務。要進一步轉變政府職能，簡化規範專案審批程式和辦事制度，完善專案審批全程代辦制、限時辦結制等服務機制，對特別重大專案要開闢“綠色通道”，特事特辦、快辦快結，努力提高服務質量和辦事效率。三要加強監督檢查。要進一步完善監督檢查機制，加大監督整治力度，及時發現和處理影響經濟發展環境的突出問題。要加大問責力度，始終保持問責高壓態勢，對不作為、亂作為、慢作為等行為，對因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤專案落實、甚至拖跑投資者的現象，要嚴肅查處，追究責任，真正營造讓投資者安心投資、放心創業、舒心發展的良好環境。
三、切實轉變工作作風，創優服務、狠抓落實，不斷為招商引資和產業專案建設注入更大的推動力
抓產業、上專案是一項長期而又緊迫的重大任務，要確保今年的招商引資能夠取得新突破，產業專案能夠實現新跨越，各項工作能夠取得新成效，我們必須以更加務實的作風、更加優質的服務，更加昂揚的鬥志，全力以赴抓推進、促落實。一要敢於擔當，不辱使命。招商引資和專案建設事關全域性、惠及長遠、維繫民生。要以對全縣發展高度負責的態度，真正把心思集中到謀發展上，把精力凝聚到幹實事上，把功夫施展到抓落實上。特別是抓產業專案建設是需要一定時間才能見成效的慢活兒、苦活兒，我們必須始終保持一種敢於擔當、敢於負責、敢於承重的工作勁頭，牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界，主動作為、埋頭苦幹，多做打基礎、利長遠的事，不貪一時之功、不圖一時之名，以實實在在的業績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機遇，乘勢而上。當前，省市高度重視、大力度推進招商引資和產業專案建設，為縣域產業發展創造了重大機遇、注入了強大動力。特別是省委實施“五大規劃”、市委推進哈東地區現代物流產業帶建設為我們提供了難得歷史機遇，以及多年來我們抓招商、上專案形成了較好的產業基礎，培養了一支能抓、會抓專案的幹部隊伍，凝聚了實施“產業興縣”戰略、推動跨越發展的強大共識，為賓縣提供了更好的發展條件。我們必須要始終保持搶佔先機、時不我待的清醒認識，善於抓住機遇、利用機遇，主動承接政策，充分發揮優勢，最大限度地把機遇轉化為實實在在的發展成果。三要攻堅克難，真抓實幹。空談誤國，實幹興邦。招商引資和專案建設容不得半點虛假，需要真刀真槍的去幹。全縣廣大幹部要力戒浮躁，真抓實幹，多做“戰鬥員”，少做“評論員”，在狠抓落實上下功夫，確保各項工作取得新成效。要埋頭苦幹，今年確定的各項任務目標，不管遇到多大困難都必須完成，真正以知難而上的工作韌勁，不斷創造新業績、贏得新發展。要創新突破，面對要素制約等瓶頸問題，面對徵地拆遷等艱鉅任務，要敢想、敢試、敢闖，深入研究、大膽探索、強力突破，以創新的舉措破解難題、推進工作。四要鍥而不捨，持之以恆。招商引資是一項複雜、艱辛的工作，有其內在的規律性、複雜性，不能急於求成，也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中，只要一捕捉到資訊，對接上企業，就要緊追不捨，快速跟上，瞭解客商的企業情況和投資意向，並且要緊盯不放、持續跟進，用鍥而不捨的精神去打動投資者、留住投資者。要發揚“釘釘子”精神，不懼千山萬水，不惜千言萬語，不辭千辛萬苦，想盡千方百計，用真心去感動客商、用誠心去打動客商，力爭專案成功落地。五要改進作風，優化服務。轉變作風是抓好一切工作的前提和基礎，沒有好的作風，任何好的設想和思路都是紙上談兵，任何工作安排部署都是空中樓閣。當前，在招商引資的激烈競爭中，我縣與其他市縣相比在優惠政策上已沒有優勢。相反，由於受土地指標限制和轉型升級需要，賓西開發區入區門檻還高於周邊市縣。那麼，我們要靠什麼吸引投資者?最主要的就是靠服務。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在招商引資和產業專案建設中，進一步查詢自身存在的問題和不足，切實改進作風、優化服務，努力創優發展環境。各級領導幹部要帶頭轉作風、優服務，堅持深入企業、深入一線服務，對企業提出的問題不僅要研究“怎麼行”，更要思考“怎麼快”，千方百計為招商引資和產業專案建設創造便利條件、提供有力保障。
同志們，抓好招商引資、加快產業專案建設事關全縣經濟社會發展大局，任務艱鉅、責任重大。大家要進一步增強責任感和使命感，以更加解放的思想、更加創新的舉措、更加充足的幹勁，更加紮實的作風，全身心投入到招商引資和產業專案建設中，為加快推動全縣經濟社會跨越發展做出新的更大的貢獻!
同志們：
今天我們召開這次會議，是在金融危機依舊持續、全國整體經濟形勢仍未出現根本性好轉的大背景下舉行的，也是在鄭州市、滎陽市全面開展招商引資年活動、企業服務年活動和優化經濟發展環境的大氛圍下舉行的。可見，現在我們的經濟工作既面臨困難與挑戰，又面臨機遇與發展。我們只有牢牢抓住機遇，迎難而上，全力做好招商引資工作，才能為全鎮經濟的跨越式發展打好基礎。
首先，我們要充分認識到開展招商引資年活動的目的和重要意義。一是我們要認識到：開展此次招商引資年活動是應對世界金融危機的有效之舉，面對世界金融危機的衝擊，有許多企業處於停產、半停產狀態，而我們要想有所發展，就必須藉助外力的幫助，通過招商引資，調整我們的經濟結構、擴大我們的經濟總量，充實我們的發展後勁，這樣才能化危機為機遇。去年以來，由於鄭州市的許多企業土地使用問題，出現了大量企業外遷，我們就要緊緊抓住這樣的機遇去招商、去引資。二是我們要認識到：開展招商引資工作對我鎮經濟的跨越式發展將起到非常重要的作用。目前，我們單憑閥門和碳素兩大產業對我鎮經濟的整體貢獻非常有限，且現在在金融危機的影響下，碳素和閥門產業已經萎縮了不小，這就更要求我們通過招商引資，引進一些新專案，為我們下一步的經濟發展夯實基礎、聚集後勁。
下面，就做好招商引資工作，我談五點意見：
一、要用好用活政策，全面動員，全民招商
剛才，王鎮長宣讀了《高山鎮招商引資優惠政策》和《高山鎮招商引資獎勵辦法》，我認為：凡是政策沒有規定的就是政策允許的,應當盡最大可能給投資者以最大優惠，把客商留住。同時，要做好全民動員、全民招商，團結一切可以團結的人，爭取一切可以爭取的招商引資資源。目前，我們高山鎮有3萬人左右，其中有上千人在外務工或經商，這麼多人總會有一些與外面的客商有聯絡或有比較密切的關係，我們應該十分珍惜和重視這部分資源。因此，各單位回去後要想方設法做好宣傳和動員，通過各種形式向在外經商務工的人員介紹我們的發展狀況，向他們介紹我們的招商引資優惠政策，請他們直接或間接與客商聯絡，爭取最大的努力到我們這裡來投資。
二、要進一步明確招商引資任務
在年初簽訂的目標責任書上，各部門都有自己的招商引資任務，但是為了突出今年招商引資工作重點，進一步增強招商引資工作的責任感、壓力感和緊迫感，目標管理督查室近期以最快速度對招商引資工作的考核分值進行調整，制定的任務不變，但是招商引資目標占考核總分值的比重要達到35%左右。也就是說，如果一個部門引來一個專案，那麼他在年終考核時就已經至少得到了三分之一的分數。
三、要講究招商引資的工作方法，爭取找得準、留得住 招商引資工作要講究方法，不能“一哄而上”、盲目招商，有些商能招，有些商就是有也不能招，要看是不是以損害我們的環境為代價，要看是不是違反相關的政策和規定。招商引資工作找就找準，找準就要盡最大的努力把它留下。
一是要“量體裁衣”、“看菜吃飯”，要結合實際，結合園區土地使用狀況、各村的土地現狀及空殼企業現狀，先把基本情況和政策規定吃透，然後看看在我們這塊地方能放什麼企業、放得下什麼企業，最後再有目的性的進行招商，確保引得來、放得下、留得住，避免做無用功。
二是外交聯絡法，爭取把所有的親朋好友都要聯絡一遍，把我們的招商引資的資訊散播出去，廣佈眼線，做到一有訊息就問，一有眉目就抓。無數成功的事例說明，招商引資沒有局外人，招商引資最初的“目標”，往往就在於我們每個人數十年人生旅程中所形成的“戰友圈”、“同學圈”、“同事圈”、“親友圈”之中。如果我們大家都注意開發屬於自己獨有的這些資源，把招商引資當作頭等的公事、大事，特等的私事、家事來辦，經過精誠所至的努力，就會終有所成。
三是網上招商法，充分利用目前網路資訊優勢，將我們的招商引資優惠辦法和獎勵辦法以及準備的一批專案釋出到網頁上，相信肯定會有人看，肯定會有人聯絡。
四、要端正工作作風
招商引資的浪潮洶湧澎湃，競爭異常激烈。在這種情況下，誰在思想上、行動上先人一聲、快人一拍、新人一招、高人一著，誰就能勝人一籌、贏得主動、搶佔先機。因此，我們在招商引資工作中要端正工作作風，在思想上要引起高度重視，堅定不移地把招商引資工作推向前進，形成全民參與、上下聯動、人人有責的良好氛圍，把招商引資作為全民的共同目標和自覺行動。
一是要搞好團結，形成合力，避免那些落井下石、隔岸觀火、相互拆臺的現象發生。
二是要充分發揚我們高山人的“高山”精神，尤其是堅忍不拔的工作作風和咬定青山不放鬆的工作精神，做到有資訊一抓到底，抓出成效;沒資訊，加強聯絡，決不放棄。
三是要實事求是，明確第一引薦人的地位不能有差錯，誰也不能冒名頂替。只要為鎮政府、村兩委，甚至是黨員幹部提供資訊的就是第一引薦人，杜絕那些一有點貢獻就把自己充當第一引薦人現象的發生，經濟辦要做好對第一引薦人的確定工作。在收到有客商投資資訊後，牽頭引進專案和資金的村、部門或者領導年終可以記作目標責任書上的任務。
五、加強領導、強化督查
為確保這次招商引資活動年紮實開展，成立了招商引資工作領導小組，加強對這次工作的領導。組長由我擔任，副組長由萇鎮長、車主席、夏鎮長和張鎮長擔任，成員有相關部門主任和有關鎮直單位的負責人，領導小組下設辦公室，辦公室地點設在鎮經濟辦。同時要做好督查工作，督查管理辦公室要對各部門的招商引資工作進行督促檢查，施行兩週一彙報制度，直接報到我和萇鎮長這裡。
同志們，招商引資工作事關我鎮經濟發展大局。做好了，我們就可能一飛沖天、擺脫困境;做不好，就有可能裹足不前、發展滯後。我相信：只要我們團結一致、堅忍不拔、全力以赴就一定能把招商引資工作引出成效。
今天，縣委、政府召開全縣招商引資工作座談會，主要任務是回顧總結1-8月份全縣招商引資工作，安排部署下一階段的招商引資工作，動員全縣各級黨政組織和廣大幹部群眾進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、克難奮進，認真紮實做好招商引資工作，推動全縣經濟社會提速跨越發展。前面，縣委張書記站在全域性和戰略的高度分析了當前形勢下做好招商引資工作對促進縣域經濟提速跨越發展的重大現實意義，並對今後幾個月的招商引資工作提出了具體要求;國順副縣長通報了1-8月份全縣工業經濟發展情況;立信副主任通報了招商引資工作情況;縣財政局、招商局、園區辦、供電局、地稅局、建設銀行分別就如何加強服務、做好下一步招商引資工作分別發了言，態度誠懇、措施積極，決心很大，希望大家立說立行，抓好落實;錦寧公司、華夏特鋼公司、巨集巖礦業公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產公司分別就支援企業發展為我們提出了很好的建議，我們將科學對待，認真研究，力促我縣招商引資工作再上新臺階。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，堅定信心，彙集招商引資新干勁
今年以來，縣委、政府堅持把大力招商引資作為擴增縣域經濟實力、拉動經濟快速增長的一號工程，以專案建設為抓手，不斷拓寬招商渠道，改善投資環境，提升服務水平，注重大招商、招大商，招商引資工作取得了新的顯著成績，有力拉動了縣域經濟的持續快速發展。1-8月份，全縣招商引資到位資金達92.4億元，比上年全年翻了一番多，完成年度目標任務的146%，佔全區招商引資總任務的13.2%(700億元)，全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動下，全縣共完成固定資產投資74.3億元，同比增長3.4倍;完成地方財政收入5.2億元，增長23.1%;完成一般預算收入2.4億元，增長40%;規模以上工業總產值達到45億元，增長40%;全社會消費品零售總額達到6.4億元，增長17.9%，各項主要經濟指標均呈現兩位數增長態勢，有力地推動了全縣經濟社會的提速跨越發展。
取得這樣的好成績，顯現這樣的好勢頭，我認為關鍵在於我們始終堅持“五抓”工作不放鬆：一是領導帶頭抓招商。縣四套班子領導高度重視招商引資工作，突出狠抓專案引進，利用外出開會、考察和客商來我縣考察等時機，多次與大企業、大集團高層主管對接，主動上門洽談專案事宜，以誠心打動了投資方，以行動拉來了專案投資。一些鄉鎮、部門、單位的主要領導親自率隊奔赴各地，積極開展招商引資對接洽談活動，為進一步加強對外經濟交流與合作、引進大專案、好專案創造了條件，奠定了基礎。二是解放思想抓招商。破除陳舊觀念，採取“專案對接、拓展市場、對外宣傳”三措並舉的辦法抓招商、引專案，推進了招商引資“五大轉變”，即：由“點式”向“鏈式”轉變，由政府主導向政府引導轉變，由一般專案向大專案和優勢專案轉變，由單兵作戰向上下聯動轉變，由單個專案招商向特色園區轉變。招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來越靚，走出了一條符合科學發展要求、符合縣委、政府意圖、符合我縣實際的招商引資新路子。三是搭建平臺抓招商。把工業園區作為招商引資的孵化器，科學定位，超前規劃，組織編制工業園區總體規劃和功能分割槽發展詳規，突出園區發展的戰略性和前瞻性。多方籌資1.88億元，進一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區基礎設施建設，有效增強了園區承載聚集功能，確保了重大專案的順利引進和建設。同時，堅持走出去、請進來，利用“寧洽會”、“園博會”等節會活動，加大專案推介力度，積極開展招商引資，成功促成了中石油崑崙燃氣公司投資天然氣專案、聯華國際集團投資中國枸杞博物園專案、甘肅鐵聯運輸公司投資物流園區專案、重慶天友乳業投資奶產業等重大專案，有效推進了合作，聚集了人氣、商氣和財氣。四是創新方式抓招商。圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶矽等主導產品和優勢產業，充分利用產業協作配套和企業間業務往來的資訊資源，積極推行多層次加高層次、以商招商、產業招商、園區招商、節會招商以及小分隊招商等多種方式，加大以商招商力度，積極對接洽談專案，促成了45萬噸碳素、2800擴5000噸單晶矽、12萬噸電解錳擴建等專案，進一步鞏固擴大了招商成果，推進了企業優勢互補，延長了產業迴圈鏈條。五是優化服務抓招商。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念，對重點招商專案，實行“一個專案、一套班子、全程負責、一抓到底”的辦法，盯住抓對接、搞洽談，適時組織簽約，跟進服務，力促專案落地。對專案建設中出現的問題，強化督促檢查，及時協調解決，千方百計為企業投資發展創造便利條件，實現了招商專案零障礙順利推進。同時，採取硬體不足軟體補，軟體不足感情補的辦法，在專案建設前期，免費為投資人解決食宿問題，幫助落實辦公場所;在春節等重大節日期間，廣泛聯絡慰問企業，有效拉近了與投資人之間的感情，增強了企業投資發展的信心，合同兌現率、專案開工率和資金到位率有了顯著提高。
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣招商引資工作還存在不少問題，主要表現為“一重一輕”、“三緊三鬆”和“四多四少”。
“一重一輕”，即重引進輕服務。在招商引資過程中，只注重專案引進，忽視了專案建設的跟蹤服務。個別部門在為企業辦理審批手續的過程中，缺乏大局意識和服務意識，一定程度上還存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現象，一些專案因審批環節太多，手續辦理太過複雜、等待時間過長而影響了專案建設進度;有的部門推諉應付，不敢擔當，無所作為，甚至涼了投資商的心，斷了再投資的路。
“三緊三鬆”： 一是上面緊，下面鬆。縣四套班子領導對招商引資工作非常重視，可以說是逢會必講，遇會必說。但一些鄉鎮、部門無動於衷，缺乏作為，至今沒有招來一個專案，引進一分錢資金，招商引資成果一片空白。二是領導緊，幹部鬆。縣四套班子領導和一些部門領導身先士卒，親自抓招商、引資目，但部分幹部兩耳不聞窗外事，對縣情狀況不聞不問，對招商引資不以為然，認為招商引資是領導的事，自己無職無權，引不起投資者注意，無心問津;有的幹部即使有機會和投資商在一起，因說不清縣情、弄不清專案，不但無法招商引資，而且破壞了人人招商的環境。三是經濟部門緊，其他單位鬆。發改、招商、建設等經濟部門注重招商引資，行動非常積極;而大部分鄉鎮和部門、單位畏難情緒大，無所作為，大半年時間過去了，至今目標任務還是白紙一張。
“四多四少”：一是中小專案多，大專案少。今年引進的招商專案雖然達到了81個，但投資數額大的僅有錦寧公司120萬噸鋁鎂合金、萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、巨集巖公司30萬噸特種鑄件專案、中國枸杞市場、天友乳業等為數不多的幾個重點專案，其他新引進的專案大多投資規模比較小，5000萬元以上的只有14個，上億元的專案僅有8個(其中房地產專案4個)。二是一般專案多，轉變發展方式的專案少。除5000噸單晶矽擴建、100萬噸稀土彩鋼板等幾個大專案科技含量高、經濟效益好、帶動能力強外，今年新引進的專案大部分科技含量不高、附加值低，沒有突出的產業引領作用，總體上不能與現有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶矽等優勢產業形成產業上下游銜接配套，達不到發展迴圈經濟的要求，與國家深入實施西部大開發戰略提出的建設能源基地、資源深加工、裝備製造業基地和戰略性新興產業基地的要求不能完全適應。三是意向性協議多，到位資金份額少。今年，我縣招商引資協議資金額達334億元，雖然到位資金達到了92.4億元，為歷年之最，但也只佔協議引資額的30%，大多資金和專案仍未能落實。四是老辦法多，新辦法少。在招商引資過程中，一些鄉鎮、部門仍然沿用傳統的政策招商、資源招商模式，習慣於坐等招商、等客上門，不能走出去，引進來，造成招商引資工作成效不佳。一些幹部招商引資觀念落後，以為招商引資就是請客吃飯，喝茶聊天，對招商引資政策理解不夠，不能活學活用，在洽談過程中存在分歧時不能打破常規，提出行之有效的解決辦法，致使招商引資工作難以取得突破。對以上存在的問題，還需要我們在下一步工作中採取紮實有效的措施加以解決。
二、打破常規，自我加壓，實現招商引資新跨越
招專案、引資金是產業發展的“加速器”，是縣域經濟的活力源泉。要形成地方經濟新的增長點，必然不失時機地大力招商引資，爭取上大專案、上新專案，撬動經濟快速發展。實踐證明，招商是硬道理，招商是硬發展;不招商就沒道理，不招商就沒有發展。自治區主席王正偉指出：“要堅持把招商引資作為產業轉型升級的主抓手，把專案建設作為縣域經濟發展的主戰場，緊緊圍繞優勢產業引導群眾創業取向、招商引資方向和專案安排方向，眼睛盯在民間資本上，盯在招商上，盯在民營企業上，在培育特色產業上做大文章，在創新發展優勢上下真功夫，加快形成塊狀經濟和龍型經濟，實現借梯上樓、借力發展。”當前，全區各市縣都在搶抓國家深入實施西部大開發的戰略機遇，爭先恐後上北京、下江南，大招商、招大商。從某種意義上講，招商引資已經變成“搶商搶資”。我們在這場搶先賽中如果一味等、靠，只能更加落伍掉隊。要牢牢抓住新一輪西部大開發的產業、政策機遇，抓住沿海產業向內地加速轉移的機遇，抓住中阿經貿論壇帶來的投資機遇，抓住打造黃河金岸、發展沿黃經濟帶和城市群的機遇，圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農業特色優勢產業和物流服務業，堅持一、二、三產並重，專案、規模、質量並舉，外資、民資、國資同引，大中小企業同招，積極與沿海發達地區聯辦功能性產業園區，承接產業梯度轉移，著力招引一批競爭力強、符合“兩型”發展的大企業、大集團，招引一批關係發展全域性、帶動作用強的大專案、好專案，招引一批關聯配套、成長性好的中小企業，改造提升傳統產業，擴張做大新興產業，做強做長優勢產業，大力調整我縣經濟結構，轉變發展方式。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個方面“狠下功夫”：
(一)轉變方式，在提高實效上狠下功夫。招商引資是一項系統聯動工程，需要全縣上下齊心協力、同抓共促，需要不斷改進工作方法，與時俱進、創新推進。一要創新方式。同東部發達地區以市場主體招商、社會招商為主的招商方式相比，我縣採取的仍然是強化部門招商、政府招商等比較落後的方式。當前要重點突出以商招商和高層次加多層次招商等方法。把大型招商活動與產業招商、以商招商、節會招商等方式結合起來，圍繞新材料迴圈經濟示範區的重點骨幹專案，組織小分隊大力開展定向招商和定點招商，多頭出擊，多點行動，開展靈活多樣的小型推介會、投洽會，引進客商，提高招商成功率。二要關注熱點。各鄉鎮、部門、單位要潛下心來，認真研究經濟發達地區的資本流向趨勢和產業轉移動態，延伸資訊觸角範圍，及時掌握外商新的投資熱點和動向，找準結合點和切入點，積極融入，適時切入，主動敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商，通過辛苦的付出，跑來專案，引進資金。三要橫向突破。各級領導幹部要主動與外來客商多聯絡、多交流、多溝通，真心實意地與他們交朋友，向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張，求得他們思想上的共鳴，引導他們與我們同心同向，通過他們的現身說法，以外引外，以商招商，變招商為“商招”，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“葡萄串”效應。
(二)突出重點，在提高質量上狠下功夫。招什麼樣的商、引什麼樣的資，本身就體現了投資的方向與重點，也決定著產業的層次與格局。一要調整引資結構。在擴大引資總量的基礎上，把握產業發展規律，眼睛要瞄準世界500強、中國500強企業，著力引進一批技術含量高、產品附加值高、財稅貢獻率高、勞動就業率高的專案，促進招商引資由數量擴張型向質量效益型轉變。要搶抓東南沿海產業轉移的有利時機，集中力量瞄準在國內外有影響的產業協會和企業集團，開展組團式、叢集式招商，主動將我縣的一些重點專案與國內外同類產業的“龍頭”進行對接，做活以大聯大、以強引強的文章。二要拓展引資領域。在堅定不移抓好現代工業、現代服務業和現代農業招商的同時，積極引導資金投向城鄉基礎設施、生態建設、文化旅遊、社會事業、民生保障等領域。以黃河金岸、新材料迴圈經濟區、物流園區、中國枸杞加工城為重點，積極承接發達地區資本、技術、人才和產業轉移。要堅持引資與引智並舉，高度重視引進專利、技術、品牌等無形資產和專業技術人才、現代經營理念、先進管理經驗和市場運作方式，著力提高招商引資質量和水平。三要突出引資重點。立足現有產業，依託優勢企業，大力引進科技創新型、產業帶動型、勞動密集型、資源節約型、生態環保型工業專案，加快引進與現代製造業和開放型經濟緊密聯絡的金融保險、商貿物流、中介服務、會展旅遊、科教資訊等現代服務業。要把招商重點放在有利於我縣產業叢集形成、無損於生態環境的專案和資金上，走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環境為代價換取一時發展的招商引資新路子。
(三)建好園區，在平臺搭建上狠下功夫。招商引資，從字面上理解，就是一要會招、二要善引。就現階段而言，招，靠什麼招?“引”靠什麼引?我認為園區是重要載體。我們一定要高度重視園區建設，搭建招商新平臺，打造引資新優勢。一要明確定位錯位發展。要牢固樹立園區產業佈局定位“一盤棋”思想，嚴格按照工業園區建設規劃和功能分割槽，建立健全專案入園審查協調機制，堅決遏制園區產業低質同構狀況蔓延，杜絕重複建設和惡性競爭。要按照“領域相通、產業相聯、技術相近”的要求，以產業鏈為紐帶，縱向拉長產業鏈條，橫向壯大產業規模，形成主導產業突出、同類行業集聚、配套企業完備的產業叢集，實現產品之間內部迴圈、企業之間互補迴圈、產業之間連結迴圈。二要提速建設加快發展。要更加註重園區規劃建設管理的人本化和系統性、綜合性，儘快完善園區基礎設施，實現水、電、路、通訊、綠化、公共服務等基礎設施一體化，切實提升專案承載能力和產業集聚功能，著力推動園區從單一的產業承載功能區，向現代化城鎮複合功能區轉變。積極探索園區基礎設施建設市場化運作新模式，採取吸引區內外企業投資入股、爭取國家專案扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金，切實減輕政府在園區建設上的投入負擔。三要節約集約高效發展。要進一步加大園區土地收儲力度，強化單位面積投資強度管理，合理開發利用地下空間，鼓勵建設永久性、多功能、多層化標準廠房，提高土地利用率和產出化。進一步創新園區經營理念，積極探索建立股份制園區，鼓勵支援各類投資主體以“區中園”、“園中園”等形式，對園區進行規模化、專業化成片投資開發，促進園區建設與招商引資互相促進、良性互動協調發展。
(四)專案帶動，在夯實基礎上狠下功夫。專案是招商之本，是擴大投資的關鍵所在。一要充實專案儲備。結合西部大開發和“”規劃編制，放寬眼界，高瞻遠矚，圍繞天元錳業、隆基公司、錦寧公司、瀛海集團、供港蔬菜等重點企業、優勢企業和特色園區，搞好專案長遠規劃和專案庫建設，形成開發一批、儲備一批、推介一批、實施一批、跟蹤一批的執行流程和良性機制。儘快徵集、篩選、推出一批符合我縣實際和產業發展需要，特色鮮明、吸引力強、產業鏈長、關聯度高、輻射帶動作用明顯的大專案、好專案。二要創新包裝模式。發改、工業商務安監、招商、園區辦等相關部門不僅要善於發掘專案，更要善於包裝專案。要積極聘請國內外經濟專家、工程專家、技術專家，進行市場調查、技術考察和分析論證，切實做好專案可行性研究，有效提高專案成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的機會，利用一切可以利用的手段，在更大範圍內高調推介專案、大力宣傳，不斷提高我縣在國內外的知名度和美譽度。三要推進專案落實。各鄉鎮、部門、單位要切實強化對專案推進的鏈式服務，對已簽約專案，要確定專人負責，主動幫辦、催辦、督辦，重點破解用地、環評和融資等難題，提高專案落地率。對在建專案、續建專案和待開工專案，要加強督促檢查和聯絡對接，及時會商解決專案建設中遇到的困難和問題，力爭簽約專案早開工，開工專案早投產，投產專案早達效。對重大龍頭專案，要狠抓上下配套、前後延伸。通過狠抓專案推進，使落戶專案儘快轉化為現實生產力、工作推動力和輻射帶動力。
(五)抓住機遇，在優化環境上狠下功夫。市場經濟是“無限空間、有限時間”經濟，更是“非均等、不平衡”經濟，生產要素總是向發展環境好、投資回報高的區域流動和聚集。好的發展環境特別是軟環境，對內能產生凝聚力、向心力和驅動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。實踐證明，寬鬆、開明的政策環境和誠信、高效的服務環境對投資商更有吸引力。一要創新政策環境。堅持以客商為本，按照“人無我有、人有我優、人優我特”的思路，全面清理調整現有招商政策，把土地利用效率、單位GDP能耗、汙染物排放等作為確定專案去留的重要指標，實行區別對待的優惠政策，吸引節能型、環保型、高科技專案落戶我縣;要積極探索建立外來客商參與縣內資源開發、經濟社會管理等方面的優惠措施，做到敢於讓利、勇於讓利、善於讓利，為投資人儘快融入、紮根創造更加優越的政策環境。二要創新服務環境。要充分發揮政府服務大廳的作用，深化行政審批改革，加快政府職能轉變，認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等規章制度，對招商引資事項實行特事特辦、急事急辦，切實提高行政審批和協調服務效率。以園區公共服務中心為平臺，設立招商引資事項行政審批和服務視窗，嚴格按照一個圖章審批、一個視窗對外、一條龍服務的優質高效服務要求，實現企業辦事“不出園”、甚至“不出廠”，讓企業在呵護中順利投資、竣工投產。要完善投資環境監測和服務效能監察機制，嚴肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開展企業、客商評價職能部門活動，千方百計為招商引資排憂解難、掃清障礙，努力打造適宜專案落地的“跑道”、適宜投資創業的“搖籃”。在這裡，我們向今天在座的各位企業家以及前來投資置業的客商鄭重承諾：我們將始終以最優越的環境、最優惠的政策、最優質的服務，為廣大投資者發展創業鋪平道路、保駕護航。三要創新宜居環境。搶抓沿黃城市帶發展機遇，加快舊城改造建設和新區開發步伐，著力完善縣城供水供熱、休閒娛樂等公共基礎設施，增強綜合服務功能;切實加大城市淨化、綠化、美化力度，提高市政管理水平，著力打造環境優美、功能完善、特色鮮明的城鄉人居環境，為外來客商投資、幹事創業提供一個生活舒心、工作安心的美好家園。
三、強化考核，狠抓落實，開創招商引資新局面
當前，國家實施第二輪西部大開發的號角已經吹響，我們處在一個能幹大事業、能有大作為、能出大成績的時代。大事業呼喚大團結，大作為需要大團結，大成就來自大團結。實現招商引資新跨越，各鄉鎮、部門、單位必須突破體制制約，打破行業限制，加強合作，精心組織，形成合力，強勢推進。
一要強化招商責任。各鄉鎮、部門、單位要始終把招商引資作為經濟工作的第一要務、加快發展的第一動力、推進跨越式發展的第一重點、搶抓機遇的第一抓手，集中精力抓發展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓專案，做到工作力度再加大，工作措施再加強，工作節奏再加快。各級各部門都要把招商引資作為“一把手”工程，實行“一個重點專案、一個領導掛帥、一個部門牽頭、一個專案業主、一筆專門經費、一個責任目標、一抓到底”的工作機制，咬定青山不放鬆，越是困難越向前，以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁，親自抓專案，帶頭引資金，對招商活動親自安排，重大專案親自洽談，重點問題親自協調，在建專案加速推進，努力形成全縣上下跑專案、抓招商的生動局面，務求招商引資目標如期實現。
二要加強督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關，既是縣委、縣政府對全縣人民的莊嚴承諾，也是全縣各級黨政組織和廣大幹部職工義不容辭的光榮職責。不論形勢有多嚴峻，都必須千方百計、不折不扣地完成。縣委、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點，按照月督查、季通報的要求，加大對招商任務不落實和進展慢的部門、單位的督查力度，使之在強化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追，促進任務落實;要繼續加強對已經完成招商引資任務的部門、單位的督查，督導各部門、單位加強專案後續服務，加快專案建設進度，不斷擴大招商引資成果。下一步，縣委、政府將設立投資服務舉報電話，設在縣監察局，一旦接到在專案服務中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報，將責成監察局會同有關部門對失職瀆職者進行嚴肅查處，決不心慈手軟、姑息遷就。
三要嚴格考核獎懲。招商引資既能鍛鍊幹部，也能檢驗幹部。年底前，縣委、縣人民政府將嚴格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求，對各鄉鎮、部門招商引資工作進行嚴格考核，認真兌現獎懲，在招商引資的主戰場錘鍊幹部，在招商引資的第一線考驗幹部，以專案論英雄，以落地看效果，以質量受表彰，憑實績配幹部。對招商引資成績突出的進行大張旗鼓的表彰獎勵，對沒有完成招商引資任務的實行相應扣罰，並追究黨政主人負責人的責任。總的一句話，在攻堅克難、爬坡追趕、跨越發展的緊要關頭，我們就是要通過嚴格的獎懲和剛性的問責，確保決策條條算數，任務件件落實，承諾樣樣兌現。
同志們，大發展依託改革開放，大跨越來自招商引資。新的形勢、新的任務對擴大開放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們在縣委的正確領導下，以科學發展觀為指導，在西部大開發的滾滾熱潮中，再增措施、再鼓幹勁，紮實苦幹、奮勇爭先，奮力開創招商引資工作新局面，為推動全縣經濟社會跨越式發展做出新的更大貢獻!
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當前全縣招商引資工作的基本評估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動。從總體上看，全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活，尤其是廣大幹部主動招商的意識非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有幹部出去招商、沒有簽約招商專案、沒有專案落地，招商工作的主要指標在全市排名均處於倒數位置，可以說是一團糟。第三句話：非常令人著急。現在已經到了5月份，如果我們再不奮起直追，努力扭轉當前被動局面，就會一步被動、步步被動、步步落後。今天，我主要講四層意思。
一、要統一思想
招商引資是加快經濟社會發展的重要抓手，是推動振興發展的關鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現在四個方面：
1.是主攻工業的需要。主攻工業的主要著力點在招商，大家要在招商強工上形成共識。要加快工業經濟的發展，單靠政府投入顯然是不現實的，必須通過招商引資，大力引進資金、技術和人才，形成產業叢集，促進產業轉型升級，並最終形成具有特色的工業產業體系。
2.是扭轉被動局面的需要。當前我們的招商形勢非常嚴峻，任務也非常艱鉅，以至於很多工作非常被動。在這種情況下，如果再不引起重視，再不採取強有力的應對措施，任其發展下去，不但經濟發展“穩增長”的目標實現不了，恐怕連基本任務也難以完成。所以，大家要有危機感、緊迫感，切實加大招商引資力度，防止帶來新的被動。
3.是穩增長、促升級的需要。當前我們增速放緩、經濟下行的壓力非常大，不論是GDP的增長，還是固定資產投資、財政總收入的增長，各項重要經濟指標在全市均處於落後狀態。究其原因，很重要的一點，就是招商引資處於被動落後狀態，專案簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經濟增長點。同時，如果沒有引進帶動作用強、佔據產業鏈高階的大專案，產業轉型升級也會缺乏推動力。
4.是振興發展的需要。加快振興發展，歸根結底要把產業發展好，而產業的發展需要重大專案支撐。產業發展，專案先行。沒有專案支撐，產業發展就是一句空話，振興發展就是空中樓閣。專案從哪裡來?除了依靠千方百計向上爭取之外，主要的渠道還是要靠持之以恆的招商引資。
總之，請大家務必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
二、要迅速行動
5月和6月份，所有縣級領導、鄉鎮和部門的領導，不論任務再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，並形成一個慣例，即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領導外出招商的時間統籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強調，所有領導幹部都要迅速行動起來，否則，即使我們開再多的會、下再多的檔案、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作：
1.要加快專案落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉一圈，跟客商見一面”，關鍵要促進專案簽約並落地。當前，我們招商引資最大的問題之一，就是專案落地太慢、奇慢。對於這個問題，在4月30日召開的一季度全縣經濟形勢分析會上，我舉了平安潔具專案的例子。今天我再舉個例子，關於廢棄稀土礦山治理專案，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動，造成的原因是多方面的，有分管領導排程不力的問題，也有徵地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今後，不管是什麼問題，大家都要深入分析原因，並致力於解決好，確保專案高效率落地。
2.要做實企業服務。對企業的服務要實實在在，要根據專案和企業的實際情況量身定製“一廠一策”、“一業一策”等服務措施。要深入企業進行調研，瞭解企業生產經營情況以及需要政府協調解決的困難。要根據形勢和環境變化及時出臺新的政策，確保服務企業的各項政策措施管用有效。據鋼鐵、稀土、藥業等企業反映，有些部門在服務方面還存在管理滯後和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領導幹部不但不根據新的形勢研究出臺新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為，這是非常令人不滿的。再次強調，要堅決糾正敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現象。
3.要注重環境建設。我們存在徵地難、土地成本高、熟練勞動力少、產業配套不足等種種現實困難，那麼我們拿什麼吸引企業投資?一個很重要的措施就是要重視環境建設。比如，香港的經濟為什麼能夠發展起來，人均年收入達2.5萬美元，一個重要原因就是因為香港的投資環境好，是個自由貿易港，商品貿易實行“零”關稅。當前，國家重視經濟自貿區建設，其直接目的就是為企業提供方便，創造好的投資環境。就而言，我們更應以服務“軟環境”的建設彌補“硬體”的不足，要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現象，為企業營造誠信公正的環境、和諧友好的氛圍，讓企業在x大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4.要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說起來很重要，做起來就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關鍵時刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實幹的精神。要學會換位思考，假設自己就是外商，面對人生地不熟的環境，如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結果肯定是不願意去投資。大家都到南康區考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業老闆，我問他們南康的投資環境情況如何，他們都說非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價，這得益於南康一直堅持企業主體、市場主導、政府服務的理念。在這方面要好好補上一課。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領導都要認真謀劃外出招商計劃，沒有出去招商的要向縣委說明原因。當然，我們也不打無準備的仗，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標準、高起點、高質量招商,切實做到瞄準目標，突出重點，提高招商引資工作的針對性和實效性。
6.要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題，就是專案決策效率極低。很多招商專案談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來。究其原因，就是我們的幹部特別是不少中層領導幹部有個特別不好的老毛病、壞習慣：不願意彙報工作。不論是因為客觀上不具備條件，造成工作無法推動，或者是已經完成的工作，就是不主動、不願意彙報。比如，關於電子商務發展的一條很重要的資訊，即對國家電子商務示範縣每年有3000萬元的政策補助，商務局的同志上週五參加了會議也不報告。又比如，關於吉潭鎮圳下村史館建設的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經交辦，但到現在連設計方案都沒有拿出來，也沒人報告原因，這點令人非常不滿、非常失望。再次強調，凡涉及重大決策、重要資訊，一定要及時報告，確保資訊暢通、及時，要堅決糾正不彙報的壞習慣。同時，請商務局、招商服務中心研究建立招商專案決策機制，對部門不能決策的報分管領導，分管領導不能決策的報書記、縣長，一定要提高決策效率。
三、要解放思想
招商引資工作要實現新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉變觀念放在首位，進一步破除封閉保守的落後思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1.要想清楚六個問題。第一個問題，想清楚“事”要不要幹?這裡說的是招商專案的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區、雲蓋崬旅遊等專案，想清楚了，要幹那就下定決心，克服困難去做，切實付諸行動，認真對待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不幹那麼放到一邊去，以後再說，想清楚再說。第二個問題，想清楚政府能不能單獨幹?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財力不允許，或屬於完全市場競爭類專案，那就要想辦法招商引資，由企業來投資。第三個問題，想清楚外商來幹什麼?外商來投資，其目的是為了獲取利潤，而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過於精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題，想清楚我們能給外商什麼?我們物流、勞動力等商務成本都不低，地價方面受法律限制的因素也多，那我們憑什麼吸引外商?對這個問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不願放手，不肯讓利。第五個問題，想清楚怎麼實現雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長遠賬、發展賬、大局帳。比如，關於興辦幼兒園的問題，因為地價高，外商一直不願意來投資，那麼我們就應該在地價上努力形成共識，只要外商投資專案用地性質不變，確實是辦幼兒園，而且今後萬一雙方合作或規劃有變動，政府要收回土地，則按收回時點的徵地成本價收回，不就“雙贏”了嗎?換個思路，一些問題總有解決的辦法。第六個問題，想清楚引進來的企業還有什麼需求?企業引進來以後，即使專案竣工投產了，我們仍然要做好服務工作，主動跟進，積極協調，讓所有企業感覺x辦事方便、環境優越。總之，這六個方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2.要敢於擔責。從縣級領導層面而言，務必要有敢於拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商專案、簽約招商合同、出臺服務政策，都要敢於拍板,出了問題也要敢於擔責。從中層幹部層面而言，作為部門負責人，同樣應該擁有敢於擔當的精神，有擔當、有膽識才能大膽決策,勇於承擔後果,從而帶領幹部堅定向前;否則，如果缺乏擔當精神，在關鍵時刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢必貽誤時機，影響全域性工作。所以，無論是縣級領導，還是中層幹部，敢於擔責都是正確履職必須具有的品質。
3.要善於擔責。如果說敢於擔責是一種精神境界，那麼，善於擔責則是一種能力素質。也就是說，我們在承擔責任的過程中，並不是要求魯莽、蠻幹，而是需要有膽識和智慧，敢於在吃透政策和法規的基礎上突破常規，靈活處理一些棘手問題，切實提高敢於擔當、善於擔當的能力水平。
四、要落實責任
造成招商引資被動的局面，歸根結底還是責任落實不到位。現在的情況是，不管招商任務有沒有完成，都是一個樣，完成了沒有獎勵，沒完成也不會追責，問題的癥結就在這裡。所以，要嚴格落實招商責任，堅持以招商論水平，以專案論能力，以實績論成效。
1.要獎到位。凡是招商任務完成好的，該獎的要獎到位，真正獎出士氣、獎出幹勁，對於政績特別突出的幹部，縣委將予以優先考慮提拔重用，請分管領導與商務局、招商服務中心認真研究，進一步完善獎勵政策。
2.要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領導幹部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級領導還是部門領導，該批評的要批評，情節嚴重的該免職的堅決免職，請曾雷同志研究責任追究辦法。
3.要實行任務負責制。各位縣領導和部門負責同志要親自抓、負總責,做到任務到人、到單位。今天讓相關招商單位的負責同志簽訂責任狀是我提議的，目的就是要確保責任到人。到年底的時候，將對招商目標任務完成情況進行嚴格考核，完成任務不到位的單位和個人，要堅決採取處理措施。
4.要實行產業招商負責制。產業的轉型發展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標和方向。特別是在抓招商引資促產業發展的過程中，我們一定要加強對產業招商的引導，做到目標明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實行一個產業、一個領導、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
5.要實行專案負責制。專案負責制就是從專案的策劃到專案推介、專案實施全過程進行考核，確保專案落地生根。在招商引資過程中，要嚴格實行“一個專案、一個領導、一套措施、一抓到底”工作方法，堅決杜絕“鬍子”工程。
6.要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務要實行“一月一督查”，對縣委、縣政府主要領導交辦的事項，“兩辦”督查室要嚴格督辦，及時報告，並通報督查情況。
同志們：
今天召開全區招商引資工作動員會。這是春節後的第一個大會，充分體現了招商引資工作的重要性。會議主要目的是統一思想、振奮精神、鎖定目標、分解任務、壓實責任、攻堅克難，迅速掀起招商引資工作的新高潮。剛才，承毅副區長全面總結了20xx年工作，詳細部署了20xx年的任務;合作交流辦等部門，以及外派招商幹部代表作了很好的發言;一會兒寶華書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，認真貫徹落實。
下面，我就做好今年的招商引資工作講三點意見。
一、正確把握招商引資工作的新形勢
(一)充分肯定成績，客觀看待差距
近年來，按照市委、市政府的要求，區委、區政府非常重視招商引資工作，加大了人力、物力和財力的投入，取得了較好的成績。特別是去年以來，招商引資工作有了新的進展。一是提高了思想認識。各級領導對招商引資工作的認識程度、重視程度越來越高，各單位、各部門、各街道主動把招商引資工作擺上重要日程，經常性地研究推動。二是引進了一批專案。20xx年內資到位額115億元，外資到位額2.66億美元，一批優質的專案落戶我區。三是形成了聚集效應。專案開始向樓宇、向園區聚集。20xx年，樓宇稅收達到20.5億元;意風區高階服務業聚集區域稅收達到8.46億元。四是夯實了工作基礎。不斷健全招商體系，完善執行機制，形成了招商顧問、外派幹部等一些行之有效的好制度，一批招商幹部得到鍛鍊，本領得到提高。
同時，也要清醒地看到，我區的招商引資工作在全市來講相對靠後，同兄弟區縣相比還有很大差距：一是總量的問題。我區招商引資的專案是中心城區最多的，但資金到位額排位相對靠後、總量還不夠大，和平、河西、河東資金到位額都超過了120億。二是結構的問題。一方面，落地的大專案、好專案相對較少;另一方面，房地產佔到了我區資金到位額的86%以上，產業類專案比重過低。三是載體的問題。現有載體數量不足、規模偏小，特別是達到拎包入駐的億元樓宇不多，在建設新載體、改造老載體方面空間很大。四是效率的問題。工作節奏同兄弟區縣相比還不夠快、力度還不夠大，特別是對有些資訊沒有及時跟進，導致一些專案最終落到其他區縣。這裡面有主觀的原因，也有客觀的原因，如何把效率提上去是對招商隊伍的重要考驗。
(二)迎接新挑戰，搶抓新機遇
為什麼把今年叫做招商引資工作的攻堅年?一是經濟下行壓力大。投資商非常謹慎，投資熱情不高，給招商引資工作帶來了困難。這是河北區面臨的問題，也是中心城區和郊區縣面臨的共同問題。二是保持增速的壓力大。我區確定今年GDP的增幅要達到10%以上，財政收入要達到16%以上。完成這些目標還得靠招商、靠投資，靠吸引一些好的企業落戶。三是區縣競爭壓力大。南開區今年內資到位額目標是200億元;河北區定的是130億。從目標上看，我區是有差距的，一定要確保完成130億的任務，力爭突破150億。
今年也面臨著很好的機遇。全市面臨著濱海新區開放開發、京津冀協同發展、天津自貿區獲批、濱海自主創新示範區獲批、“一帶一路”建設五個重大戰略機遇，這既是天津市、河北區面臨的五大機遇，也是招商引資工作的五大機遇。哪個區縣看得準、用得好，就能有所行動、有所突破。特別要抓住京津冀協同發展的機遇和自主創新示範區獲批的機遇，主動承接非首都核心功能疏解。遠洋、電力等駐區央企的總部都在外遷的名單裡，但是外遷到何處還沒有確定。這就看哪個地區更加重視、行動最快、對接最緊，就有希望第一時間談判。我區要按照市裡的要求，抓緊時間進行研究，由每位副區長每人負責一個駐區的央企，跟它們的北京總部進行對接。
二、努力開創招商引資工作的新局面
我區下一步怎麼招商，靠什麼招商?關鍵是要把握好六點。
一要靠決心。招商引資是對稀缺資源的爭奪，要去爭、去奪、去搶，得有這種意識、這種決心。要橫下一條心，堅決幹到底。如果今年的招商引資任務完不成，就無法保證預定的各項經濟增長目標。沒有退路，只有前行。河北區難，其他的區縣更難。“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，在座的同志們一定要把思想統一到寶華書記和我的講話精神上來，不鬆懈、不洩氣，堅定信心，攻堅克難。
二要靠專案。要有好專案吸引投資商。河北區最大的優勢就是土地資源的優勢，三年五年靠土地招商還能實現很好的發展，這是看家本領、是殺手鐗，必須高度重視。要有好的宣傳推介。酒香也怕巷子深。政務網、招商網的宣傳推介功能要進一步完善提升，一點開網站招商專案、招商政策就要映入眼簾，這些都是基礎性的工作，一定要做好、做實。在座的每個人、駐區的每個企業都要做招商引資的資訊員。要策劃包裝好地塊，特別是要打造好周邊的環境。建昌道地塊1000畝土地、160萬平方米，但是裡面垃圾成堆，投資商考察進不去，只能在地鐵臺階上看;張興莊地塊環境也非常差。要抓緊督促和融廣場、希爾頓酒店專案開工，今年必須要有突破性的進展。
三要靠政策。過去河北區制定了一些好的政策，有力地促進了招商引資工作。去年，國務院下發了62號檔案，要求各地區取消各項稅收優惠政策。從大形勢上看，這對河北區是一個利好。過去中心城區在招商引資工作上跟郊區縣無法競爭，一個重要因素就是土地政策的劣勢，現在不允許零地價、低地價出讓土地，郊區縣的土地優勢縮小了。我區要繼續研究支援企業發展的好政策，進行分析、研究、整理，並且在招商引資的時候推介出去。
四要靠環境。環境也是生產力，對招商引資起著十分重要的作用。一是市容環境。河北區近年來市容環境有了很大的提升，主幹道路、主要片區很美、很靚。但是，三四級道路和區域性地區環境的髒亂差現象依然嚴重，要以螞蟻啃骨頭的精神，逐條道路、逐個點位、逐個小區進行清整。二是服務環境。行政審批局要充分發揮職能作用，簡化審批程式，提高審批效率，用政策的減法換成市場的加法甚至乘法。各部門要樹立服務的大理念，服務好投資商和駐區企業。三是社會環境。�全穩定舒適的環境是投資興業的重要保證，就學、就醫等都會影響招商引資工作。比如，嘉海二期由於引進了天津市實驗國小跟我區合作辦學，使得商品房的銷售量大幅度提高，這就體現了環境的作用。
五要靠隊伍。比如，保稅區經過層層推薦、選拔、培養了一支非常年輕、很有活力的專業招商隊伍，並且高度重視。每年專業招商隊伍引入的資金佔全年招商引資任務的一半以上。河北區也要把有能力、有素質的人員調配到招商引資崗位上，打造出一支專業的招商隊伍。幹得好的要記功、要嘉獎、要重用;幹得不好的，就調整到其他崗位上去。要利用好商會資源，像北京商會、浙江商會、福建商會，掌握著很多的企業資源和資訊資源，必須聯絡好、依託好。
六要靠精神。招商引資工作是一個辛苦活、良心活，必須具備“四千”精神，即千辛萬苦、千言萬語、千山萬水、千方百計。個人寧可低一點，也要讓河北區高一點;個人寧可苦一點，也要讓河北區好一點。這是一種精神、一種奉獻，沒有這種精神、這種奉獻，就幹不好招商引資工作。要走出去，讓投資商瞭解河北區的區位優勢、專案優勢、環境優勢。要大網捕魚、精準定位，到一些發達的地區、適合河北區專案推介的地區。要重視地塊招商，很多地塊被關注度不高，很少產生溢價。這說明了解河北區的企業不多，參與地塊招商的企業不多。也有正面的例子，首創集團摘掉北運河二期後，半年之內開工建設，之後摘掉了三德元地塊，並且把天津總部建在了河北區，這就是大的開發商對河北區發展的信心。要針對大集團、大公司做好服務保障工作，經常性地聯絡、經常性地走動，讓企業看到發展的希望，看到河北區是歡迎它們的，看到區政府是為它們提供良好服務的，就能增強二次投資、三次投資的信心。還要重視經濟總部、首都資源，要把一些科技型中小企業、高品質的企業、稅收貢獻大的企業引進來。
三、迅速形成招商引資工作的新合力
招商引資事關全區經濟社會發展，不是幾個部門、幾個領導的事情，而是全區上下每個人的責任。各單位、各部門要密切配合、齊心協力，迅速掀起招商引資工作的新高潮。
一是強化組織領導。招商引資工作由我任組長，六位副區長任副組長，都有指標和任務。要一個月搞一次碰頭，一個月搞一個評比。政府常務會要定期研究招商引資工作的形勢、進度和任務的完成情況。有句話說“比你優秀的人不可怕，可怕的是比你優秀的人還比你努力”。河北區和其他區相比基礎條件不好，只有大家努力奮鬥，才能迎頭趕上。要在河北區形成“主要領導親自抓、分管領導全力抓、關鍵專案重點抓、相關部門主動抓”的招商引資工作態勢。要把每個專案放到每位副區長身上、每個部門領導肩上。經緯藝術街區專案，文化局要下功夫。
二是強化工作保障。區裡要設立招商引資工作專項基金，納入財政預算，足額予以保障。特別要在專案策劃、專案包裝、重大專案洽談、招商引資資訊化平臺建設等環節進一步加大投入。對於招商引資工作，怎麼投入都不為過，關鍵是要把錢花在刀刃上。另外，對選中的招商人才，各部門、各街道必須無條件支援，對於工作成績突出的，能物質獎勵的堅決兌現，不能物質獎勵的在公務員年度考核中酌情記功嘉獎。
三是強化督查考核。一分部署，九分落實。要引入競爭機制。每個招商組要按照成績進行排名，每月要公佈一次，達到鼓勵先進、鞭策後進的效果。要納入績效考核。各部門、各街道要把招商引資任務完成情況納入績效考核。要加大督辦力度。5位負責招商的副區長要起好協調推動、督辦督查的作用，親自參與專業招商組和分管部門的任務分解、責任落實和措施制定，督查室也要切實加強對招商引資進展情況的督促檢查，及時以通報等形式反映真實工作情況，促進工作任務的有效落實。
同志們：
縣委、縣政府決定召開此次會議，主要目的是認真總結20xx年招商引資和產業專案建設工作，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步振奮精神，鼓足幹勁，迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和專案建設熱潮，推動全縣經濟社會加快發展。剛才，表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經濟發展做出突出貢獻的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面問題。
一、產業專案建設取得明顯成效，為縣域經濟社會發展打下了堅實基礎
20xx年，全縣上下深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞縣委xx屆二次全會確定的目標任務，大力實施“產業興縣”戰略，堅持不懈抓招商、上專案、築載體、優環境，有力促進了全縣經濟社會加快發展，通過我們紮實的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產業專案集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴格落實招商責任，不斷鞏固完善領導分工負責、科局鄉鎮全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系，並不斷創新招商方式、突出招商重點，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進專案75個，其中產業專案42個，計劃總投資365億元，引進專案數、專案投資額均創歷史最高。引進產業專案中投資億元以上產業專案29個，其中，投資10億至100億元專案4個、投資100億元以上專案2個，重大產業專案集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒專案，在省市領導的支援和關注下，我們不畏艱難，歷經曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經過16個月的不懈努力，2月19日終於在宿遷成功簽約，結束了我縣沒有世界500強企業的歷史。二是積蓄了強大發展後勁。始終抓住產業專案建設這個經濟社會發展的“總開關”，通過超前謀劃專案、主動爭取專案、全力引進專案、高效推進專案、熱情服務專案、嚴格監管專案，確保了產業專案快速投產達效。全年共推進產業專案74個，賓西牛業二期、雙胞胎飼料等22個專案建成投產;33個省市重點專案完成投資87.9億元，佔年度計劃133%。全縣產業專案投資佔固定資產投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%，增長了5.1個百分點。今天的專案就是明天的產業，今天的投資就是明天的產出，產業專案已成為拉動我縣投資的重要力量，為賓縣未來發展奠定了堅實基礎。三是壯大了優勢主導產業。始終堅持以培育優勢產業叢集和建設特色園區為目標，圍繞“三個基地、一個產業”，大力推進產業配套、集聚和提升，延伸產業鏈條，促進產業叢集發展。加快了農副產品精深加工基地建設，以高泰食品、大北農飼料、墾豐種業、賓西牛業、通威飼料等專案為骨幹的農副產品精深加工產業鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農副產品業精深加工基地和新型工業化產業示範基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強肉牛和飼料產業，目前，投資6億元的牛肉餅加工專案順利投產，並引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業和上市公司大北農牧業，主導產業加速集聚壯大。大力推進了包裝產業園區建設，完善了道路、電力、供排水等基礎設施，園區已初見雛形，已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個專案簽約入園，目前開發區已引進現代包裝專案20餘個，產業集聚效應日益凸顯。四是增強了專案拉動作用。在產業專案的有力帶動下，20xx年全縣生產總值實現246.5億元，同比增長15%;固定資產投資完成165億元，同比增長33%;工業增加值實現95.3億元，同比增長18.9%;規模以上工業企業增加值實現49.3億元，同比增長39.8%。財政總收入實現21.1億元，同比增長14.9%，其中公共財政預算收入實現9.3億元，同比增長20.5%;企業稅收佔地方財政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%。縣域經濟的發展速度明顯加快，質量效益不斷提升。實踐證明，只有不遺餘力地抓招商、上專案，才能不斷加快富民強縣程序。五是營造了幹事創業氛圍。通過持之以恆地推進招商引資和產業專案建設工作，我們真切的感受到，全縣上下已經把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來，統一到以產業專案統領經濟社會發展全域性的工作思路上來，大家抓招商、上專案的勁頭更足了、聲勢更大了，而且抓法也越來越科學、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產業專案建設過程中，不畏艱難、敢於擔當、勇於承重、善於突破，體現了良好的精神狀態。相信只要我們始終保持這種對事業、對人民高度負責的工作態度，身先士卒、知難而上的拼搏意識，甘當基石、無私忘我的奉獻精神，就沒有跨越不了的障礙，就沒有戰勝不了的困難。
同時，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產業專案建設工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現在：產業專案儲備不足、質量不高，缺少拉動作用強的大專案、好專案;有的專案規模小、效益低，發展質量需要進一步提升;產業規模依然弱小，一些專案科技含量低，支撐帶動能力不強;一些幹部抓招商引資、抓產業專案能力還不能完全適應發展需要，勁頭還不夠足，作風還不夠紮實，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今後工作中認真加以解決。
二、牢牢把握重點和關鍵，強力推進招商引資和產業專案建設取得新突破
近一個時期以來，省、市委多次召開會議，對產業專案建設工作進行安排部署，並進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調，龍江發展要以經濟建設為中心，經濟建設要以產業發展為重點，產業發展要以專案建設為支撐;市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產業專案建設不僅是落實中央和省委的要求部署，更是推動哈爾濱發展的關鍵所在。可見省市對招商引資和產業專案建設工作極其重視。我們要充分認清形勢，切實發揮自身的基礎優勢，堅定不移地把招商引資和產業專案建設作為賓縣發展的主旋律、主戰場，作為賓縣永恆的工作主題，按照既定的發展思路和工作目標，不動搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計上專案，以招商引資和產業專案建設的實際成效，為全縣經濟社會加快發展提供有力支撐。
1、毫不動搖抓好招商引資，力爭引進更多的大專案、好專案。招商引資是推動發展最直接、最有效方式，是實施產業專案建設、加快工業化程序的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發展、影響未來的重要位置，集中全部精力、堅持一抓到底，努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經明確，我們要堅定信心，攻堅克難，千方百計完成全年工作任務。一要保持招商勁頭。工作幹勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到幹勁不減，勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，各級各部門主要負責人要精心謀劃，統籌安排，做好結合文章，既要保證教育實踐活動有序開展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責任，縣級領導要根據責任分工，親自掛帥、主動出擊，帶動所負責戰線有針對性的開展外出招商活動，努力完成好招商引資任務。各級各部門要進一步細化招商引資任務，主要負責人要帶頭走出去招商引資、洽談專案，積極營造濃厚的招商氛圍，力爭在最短時間內取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大專案作為我們的引進重點，緊盯世界500強、國內500強、行業100強以及中央企業投資重點和產業佈局新動向，主動出擊、順勢而為，採取一對一、點對點的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導產業招商，不斷延伸產業鏈，著力引進一批對主導產業帶動性強的大專案、好專案，加速產業集聚步伐。要拓寬招商領域，圍繞“兩區一城”建設、農業產業化、旅遊產業和現代服務業發展開展招商，吸引更多的有實力的投資企業進駐我縣，努力打造新的經濟增長點。要用活招商引資方式，大力開展專業招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委託招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環節，建立完善從決策執行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制，繼續把招商引資工作作為年度目標考核的重點，對於已確定的招商引資任務指標，從縣級領導做起，層層落實領導責任，並與考察政績相掛鉤，實施嚴格考核，對完成招商任務的予以重獎，對完不成任務的進行通報。要強化資訊共享機制，招商部門要充分發揮招商引資資訊庫作用，完善資訊共享平臺建設和專案庫建設，加大專案資訊整合、收儲力度，為全縣開展招商引資工作提供有力依據。要強化評估洽談考察准入機制，組織相關部門做好專案前期評估，對符合產業政策的專案進行實質洽談，並由招商部門拿出可行性意見，縣招商引資工作領導小組深入企業考察，有針對性地進行洽談推進，確定相關優惠政策，從而形成科學的招商程式，提高招商實效。要強化督促考評機制，組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效，特別是要重點抓好已簽約招商專案落地情況督促檢查，確保專案引得來、落得下。
2、不遺餘力推進產業專案建設，確保取得更大的進展和成效。產業專案是發展之本、強縣之基、富民之源，是縣域經濟發展的“總開關”，轉方式、調結構、惠民生，最終要落到產業專案建設上、靠產業專案建設去調去轉去支撐。可以說，抓好產業專案就能有投資、有就業、有財源、有稅收，也就抓住了經濟發展的“牛鼻子”。我們必須突出產業專案的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動、建設一批大專案、好專案，再掀專案建設新高潮。一要加大專案謀劃力度。專案謀劃儲備是招商引資的基礎，也是專案實施的關鍵，要在專案建設上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規劃”的有利契機，統籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產業基礎，深入進行研究，找準結合點，著力謀劃生成一批先導性、基礎性、牽動性強的產業專案，主動承接國家政策落地，為產業轉型升級提供強大支撐。發改部門要真正牽起頭來，各相關部門要認真負責，把專案前期工作做深做細做透，積極摸清專案資源底數，精心搞好專案謀劃、包裝和推介，切實提高專案謀劃的精細度和成熟度，為專案建設奠定堅實基礎。二要加大專案爭取力度。加快專案建設，爭取是關鍵，必須加大向上爭取力度，專案才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經濟發展越來越重視，對縣域的支援力度將持續加大，這為縣域發展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責人必須要及時掌握巨集觀經濟走勢、國家經濟政策、產業政策和投資導向，以及一些大企業、大集團的產業轉移動態，強化與省市相關部門溝通，確保第一時間獲得資訊，得到政策和資金支援，確保成功率。三要加大專案推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產作為專案工作的重點。要嚴格落實縣級領導和部門包保責任制，對重點產業專案定目標、定責任、定時限、定標準，健全完善保籌劃、保開工、保進度、保投產推進機制，及時協調解決專案建設過程中的制約問題，確保專案建設進度和質量。要抓好專案開工，對新建專案，逐一加以分析，逐一進行落實，條件成熟的，要儘快開工。對在建專案，要以抓好專案管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快專案進度，確保按期完工，儘早達產達效。要強化專案建設跟蹤監督，對專案建設進行全程、動態、跟蹤督查，及時通報專案進展情況，查詢不足，加強指導，保證專案建設有序推進。
3、全力以赴加快開發區建設，不斷增強對產業專案的吸引力和聚集力。開發區是實施產業專案的主要載體、促進經濟轉型的根本支撐，也是對外開放的重要視窗和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發區建設，著力推動轉型升級，為產業專案建設創造足夠的發展空間。一要在完善園區發展規劃上下功夫。要結合哈爾濱市產業佈局規劃和園區產業定位規劃，抓緊完善開發區發展規劃、功能區規劃、產業規劃和控詳規劃，特別是要結合城鎮化建設，進一步完善“兩區一城”總體規劃，合理劃分空間佈局，明確主攻方向和發展重點，大力發展特色主導產業，加快產業集聚步伐，持續推動產業優化升級，促進產城融合發展。二要在加快園區基礎設施上下功夫。要加快融資平臺建設，創新融資模式，加大融資規模，充分調動社會資本，多渠道籌措建設資金，強力推進開發區供排水、鐵路支線、垃圾汙水處理、供電供熱等基礎設施建設，切實增強專案承載能力，滿足企業發展需求。同時，要加快完善服務功能，提高服務標準，為專案落地、企業入駐創造條件。三要在保障園區土地供給上下功夫。土地不僅是承載專案的載體，也是經濟發展的生命線。近年來，省市國土部門對我縣專案建設給予了很大支援，但是當前開發區土地資源剩餘不多、利用率不高、質量效益較低等問題依然突出，加之新批土地還需要一個過程，導致現在一些大專案、好專案簽約後無地可落，所以土地已成為制約我縣產業專案建設的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理，實現土地節約集約利用，牢牢掌握產業發展的主動權。要強化存量土地管理，建立企業用地退出機制，對未按合同履約、逾期不開工建設專案，通過督促開工、協議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置，盤活土地存量，提升專案用地的集聚度和產出率。要強化增量土地管理，加大土地儲備力度，優化新增建設用地利用結構，優先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產業專案用地，提高土地配置和利用效益。要強化建設用地跟蹤管理，建立建設用地專案跟蹤機制，確保儘快開工建設。
4、持之以恆優化發展環境，為產業專案建設提供有力保障。環境是競爭力、生產力，招商引資的競爭，歸根結底是發展環境的競爭，誰有了好的環境，誰就掌握了加快發展的主動權。因此，我們要想在產業專案建設和招商引資上實現新突破，就必須營造有利於承載產業、吸引投資、便於興業的良好環境。一要強化服務理念。要始終堅持“服務就是環境”理念，進一步樹立“企業至上、專案至上”思想，繼續鞏固完善領導責任制，嚴格落實戰線領導、引進單位和開發區管委會三級包保責任體系，嚴格執行服務專案的“四條金標準”，不斷改進創新服務方式方法，確保專案建設中遇到的實際問題及時有效解決。各包保領導和部門要強化主動服務意識，對待投資者要像對待親人一樣，帶著感情去服務，積極幫助投資者解決生產經營和生活難題，打造更為優良服務環境。二要提高行政效能。各級各部門都要從全縣大局出發，對專案建設多服務、多支援，全方位為投資者提供優質高效服務。要進一步轉變政府職能，簡化規範專案審批程式和辦事制度，完善專案審批全程代辦制、限時辦結制等服務機制，對特別重大專案要開闢“綠色通道”，特事特辦、快辦快結，努力提高服務質量和辦事效率。三要加強監督檢查。要進一步完善監督檢查機制，加大監督整治力度，及時發現和處理影響經濟發展環境的突出問題。要加大問責力度，始終保持問責高壓態勢，對不作為、亂作為、慢作為等行為，對因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤專案落實、甚至拖跑投資者的現象，要嚴肅查處，追究責任，真正營造讓投資者安心投資、放心創業、舒心發展的良好環境。
三、切實轉變工作作風，創優服務、狠抓落實，不斷為招商引資和產業專案建設注入更大的推動力
抓產業、上專案是一項長期而又緊迫的重大任務，要確保今年的招商引資能夠取得新突破，產業專案能夠實現新跨越，各項工作能夠取得新成效，我們必須以更加務實的作風、更加優質的服務，更加昂揚的鬥志，全力以赴抓推進、促落實。一要敢於擔當，不辱使命。招商引資和專案建設事關全域性、惠及長遠、維繫民生。要以對全縣發展高度負責的態度，真正把心思集中到謀發展上，把精力凝聚到幹實事上，把功夫施展到抓落實上。特別是抓產業專案建設是需要一定時間才能見成效的慢活兒、苦活兒，我們必須始終保持一種敢於擔當、敢於負責、敢於承重的工作勁頭，牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界，主動作為、埋頭苦幹，多做打基礎、利長遠的事，不貪一時之功、不圖一時之名，以實實在在的業績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機遇，乘勢而上。當前，省市高度重視、大力度推進招商引資和產業專案建設，為縣域產業發展創造了重大機遇、注入了強大動力。特別是省委實施“五大規劃”、市委推進哈東地區現代物流產業帶建設為我們提供了難得歷史機遇，以及多年來我們抓招商、上專案形成了較好的產業基礎，培養了一支能抓、會抓專案的幹部隊伍，凝聚了實施“產業興縣”戰略、推動跨越發展的強大共識，為賓縣提供了更好的發展條件。我們必須要始終保持搶佔先機、時不我待的清醒認識，善於抓住機遇、利用機遇，主動承接政策，充分發揮優勢，最大限度地把機遇轉化為實實在在的發展成果。三要攻堅克難，真抓實幹。空談誤國，實幹興邦。招商引資和專案建設容不得半點虛假，需要真刀真槍的去幹。全縣廣大幹部要力戒浮躁，真抓實幹，多做“戰鬥員”，少做“評論員”，在狠抓落實上下功夫，確保各項工作取得新成效。要埋頭苦幹，今年確定的各項任務目標，不管遇到多大困難都必須完成，真正以知難而上的工作韌勁，不斷創造新業績、贏得新發展。要創新突破，面對要素制約等瓶頸問題，面對徵地拆遷等艱鉅任務，要敢想、敢試、敢闖，深入研究、大膽探索、強力突破，以創新的舉措破解難題、推進工作。四要鍥而不捨，持之以恆。招商引資是一項複雜、艱辛的工作，有其內在的規律性、複雜性，不能急於求成，也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中，只要一捕捉到資訊，對接上企業，就要緊追不捨，快速跟上，瞭解客商的企業情況和投資意向，並且要緊盯不放、持續跟進，用鍥而不捨的精神去打動投資者、留住投資者。要發揚“釘釘子”精神，不懼千山萬水，不惜千言萬語，不辭千辛萬苦，想盡千方百計，用真心去感動客商、用誠心去打動客商，力爭專案成功落地。五要改進作風，優化服務。轉變作風是抓好一切工作的前提和基礎，沒有好的作風，任何好的設想和思路都是紙上談兵，任何工作安排部署都是空中樓閣。當前，在招商引資的激烈競爭中，我縣與其他市縣相比在優惠政策上已沒有優勢。相反，由於受土地指標限制和轉型升級需要，賓西開發區入區門檻還高於周邊市縣。那麼，我們要靠什麼吸引投資者?最主要的就是靠服務。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在招商引資和產業專案建設中，進一步查詢自身存在的問題和不足，切實改進作風、優化服務，努力創優發展環境。各級領導幹部要帶頭轉作風、優服務，堅持深入企業、深入一線服務，對企業提出的問題不僅要研究“怎麼行”，更要思考“怎麼快”，千方百計為招商引資和產業專案建設創造便利條件、提供有力保障。
同志們，抓好招商引資、加快產業專案建設事關全縣經濟社會發展大局，任務艱鉅、責任重大。大家要進一步增強責任感和使命感，以更加解放的思想、更加創新的舉措、更加充足的幹勁，更加紮實的作風，全身心投入到招商引資和產業專案建設中，為加快推動全縣經濟社會跨越發展做出新的更大的貢獻!
同志們：
今天召開這次全縣招商引資工作會議，不僅是一次現場推進會，也是一次問題分析會，更是一次加壓鼓勁會，目的就是加速落實縣委屆次全會和招商引資表彰獎勵大會的既定部署，確保圓滿完成全年目標任務。剛才，大家參觀了戶重點企業，又分別進行了工作進度報帳。總的感覺，成績明顯，問題突出，形勢嚴峻，任務艱鉅。下面，就完成下半年招商引資工作，我講方面意見。
一、正視問題，正確估價上半年取得的成績
根據縣招商局考核認定，截止月末，全縣全口徑引進招商專案項，到位資金億元，同比增長，完成年計劃的。其中向上爭取資金項，引進資金萬元;國內外企業和個人投資項，引進資金萬元;中長期貸款項，引進資金萬元。成績的取得，是全縣上下共同努力，幹部群眾奮發有為的結果。
在肯定招商引資工作成績的同時，我們絕不能沾沾自喜，估價過高，更要清醒地看到存在的問題：一是形象進度嚴重失衡。全縣個承擔招商引資任務的部門，完成或超額完成任務的只有個，完成過半的只有個，尚無資金進帳的還有個，形象進度遠沒達到縣委、縣政府的預期標準。二是執行質量不高。從數額上看勢頭很好，但從質量上看，還不盡人意，存在“三多一少”現象，即：政策補貼性資金多、社會事業類專案多、基礎設施類專案多，產業拉動型、創稅型工業專案少。三是工作擺佈不當。有的單位招商引資行動遲緩，啟動滯後;有的消極坐等，沒有積極外聯和跑上;還有的工作茫然，缺乏切實可行的思路和招法。四是投資環境不理想。個別單位工作不主動，沒有深入企業服務，即使偶爾去一次也只是做做秀，沒有真正幫助企業或投資商解決實際問題;有的對投資商在接待態度、服務質量和工作效率上做得還不到位;還有的亂收費、亂罰款，給招商引資帶來了負面影響。五是重視程度不夠。有些單位安於現狀，認為自己幹得不錯，滿足已有成果;有些單位沒有把招商引資當作大事來抓，日常忙於迎來送往、應付上級領導，對招商引資投放精力少;有些單位思想上沒有高度重視，不把招商引資工作放在心上，滿足於一般性的常規工作，甚至一次也沒接待過客商。對此，各部門、單位必須引以為鑑，進一步提高認識。所有沒完成任務的單位，尤其是還沒有資金進帳的單位，都要捫心自問“為什麼沒有完成”。各單位報帳的時候，都說有專案在運作，你的專案真有假有、有幾分把握、真實的情況到底怎樣，我這裡都掌握。你說有專案，我們也給你時間運作，到年末我們要的不是你的專案運作情況，而是到位資金的多少。大家都要好好掂量一下自己的任務到底能不能完成，如果沒有把握，就要好好理一理思路，舍一舍其它，痛下決心，集中精力，把招商引資搞上去。
二、振奮精神，珍惜和把握當前的大好機遇
結合縣情實際，經過集思廣益和慎密論證，縣委十三屆四次全會確定了“”的階段性目標。實現這一目標，恰逢其時，只要我們善於拼搶，順勢而上，就會大有可為。
從外部條件看，我們有難得的發展機遇。國家實施振興東北老工業基地戰略和省委、省政府推進對俄經貿科技合作戰略升級，使我們這樣一個地處神經末梢的邊遠縣份，能夠更多地得到政策扶持，很多重要專案得以利用政策向上爭取資金;與政府、杜馬間公共關係的日益緊密融洽，使我們與俄方溝通合作的渠道更加通暢，成效日趨明顯;東南沿海產業梯度北移，給招商引資提供了機遇和平臺。
從內部因素看，我們有良好的發展勢頭。去年實現地區生產總值億元，全口徑財政收入億元，比上年分別增長和。上半年，預計完成地區生產總值億元，同比增長;實現財政一般預算收入億元，同比增長。這樣的增長幅度是多年來不曾有的，反映了我縣經濟發展的良好態勢。尤其是招商引資工作，去年全口徑引進資金億元，比前年增長了二倍，創造了歷史最高記錄。其中，引進牡丹江市域外資金億元，在全市拔得頭籌，這也是歷史上的第一次。
從現實情況看，我們有自我加壓下的動力。實現再造目標，地區生產總值、財政收入指標年均要分別遞增。達到這一增幅，靠常規發展是不行的，必須要把招商引資作為第一方略，推動縣域經濟膨脹裂變。從全年招商引資計劃完成情況看，上半年，我縣自定指標完成不足七成，差億沒有完成;市委、市政府下達指標剛剛過半，差億元沒有完成。希望大家通過今天這次現場拉練，親身感受到緊迫形勢，觸動心靈，拓寬視野，增強感性認識，提高重視程度。各部門、單位要以本次會議為契機，認真檢查反思工作，變壓力為動力，加大推進力度，提高工作水平，擴大既有成果，振奮精神，緊急行動，大幹苦幹實幹，真正做到能保的盡力保、能趕的全力趕、能超的奮力超。
三、突出重點，全力推進招商引資工作
下半年，我們要以上大專案、上大專案為重點，明確方向，完善機制，舉全縣之力推進招商引資工作，確保取得豐碩成果。
⒈明確方向，充分釋放招商潛能。要立足實際，精心選擇目標區域和招商物件，定向、定位、定點、定人招商，掀起熱潮，確保抓實落靠。要圍繞口岸優勢抓招商。據權威人士講，世紀看廣東和香港，世紀看黑龍江和俄羅斯。全省推進對俄經貿升級，許多企業看好俄豐富資源和市場。要利用好口岸這個砝碼，大做招商文章，充分展現對俄合作的優勢和魅力，吸引大企業、大財團入駐興企辦廠。要圍繞園區載體抓招商。工業園區是全縣共同的招商平臺，各部門、單位要利用幾大園區積極招商。工業園規劃面積公頃，計劃吸納投資億元，首期開發公頃，今年要保證家企業入駐。對基礎設施建設、招商入園和專案建設，各部門要積極參與和支援。進出口加工園區要大力扶持整合柱、鞋業、木業擴建專案，爭取早日建成投產。同時，繼續利用園區內土地資源招商上專案。工業園區要精心扶持木業擴建專案，不斷提高園區整體執行質量。同時，迅速啟動二期工程，有關部門要迅速做出科學規劃，招商、發改、財政、國土、園區管委會等部門要積極幫助策劃，鎮要迅速拿出准入原則，馬上包裝專案，著手招商。要堅持高標準，重點招引萬元以上的投資，而且要選擇高科技、深加工、低汙染專案。要圍繞優勢資源抓招商。我縣有豐富的礦產、低廉的勞動力、充裕的電力和廣闊的發展空間，這些資源都是其他發達地區所不具備的。對於煤的開發，不應僅僅停留在開採上，要積極與科研院所和煤化工企業聯絡，加大招商力度上化工專案，搞精深加工，提高附加值。對於地栽木耳，我縣今年總量已達億袋，雖成為全國木耳生產第一縣，卻存在加工短腿。要積極與大型飲料、保健品生產企業聯絡，爭取在開發招商專案上求突破。此外，我們還有餘處存量資產及申辦下來的多塊土地，要把這些資源都宣傳出去，轉化成招商專案。
⒉完善機制，抓好重點專案包扶。經濟快發展，專案是支撐。我們要把重點專案放在更加突出的位置，高強度攻堅。當前，等一批在建專案亟待深入推進，發電等一批簽約專案需要加緊落實，一大批重點專案等待我們去包扶。對此，我們將擬定下發《全縣招商引資重點專案包扶縣領導和責任單位表》，對個重點專案落實包扶任務。要上下聯動，縣級班子從我做起，分包任務，各相關部門、單位也要落實包扶責任。要實行“五個一”工作機制，即：一個重點專案、一位縣領導、一套班子、一名分管領導、一套好的包扶辦法。包扶領導要定期調查研究，掌握進度，搞好協調和督辦。責任單位要全程跟蹤，搞好服務，必要時現場辦公，及時幫助企業協調解決各類難題，確保重點專案紮實推進。
⒊用好政策，積極向上爭取資金。各部門、單位要充分用活、用好國家和省裡政策，充分發揮人緣優勢，把握導向，積極跑上，全力包裝專案、爭取資金。凡上半年已在省級以上部門立了項的，或上級領導已有明確支援意向的，決不能消極坐等，必須趁熱打鐵，一鼓作氣，務求必成，實現引企資金和政策資金齊頭並進，推動全縣經濟由“快走”變為“快跑”。
四、強化服務，創造良好的投資環境
實踐證明，環境創造機遇，機遇選擇環境，環境就是生產力，環境就是競爭力。招商引資的競爭，實質上就是資金和專案的競爭，競爭力的核心在於投資環境。
說到投資環境，就離不開服務。機關幹部開的工資來自納稅人，花的是納稅人的錢，為企業和投資商做好服務是天經地義、責無旁貸的，與群眾的境界比，機關幹部做得怎麼樣?可以說差得太遠。有的機關幹部嚴重不負責任，對前去辦事的投資商冷漠對待，這樣也不行，那樣也不行，投資商只能知難而退;有的不僅不辦事，還要說一大堆難聽的話，讓投資商寒心;更嚴重的，有的單位到企業亂收費，有的單位上路亂罰款，給招商引資工作帶來了極壞的影響。當然，這樣的單位和幹部是極少數，有些部門服務工作做得是很好的。招商局自成立以來，熱情接待客商，推進領辦、代辦服務，深入企業跟蹤，及時幫助企業和投資商協調解決了大量的難題;工商、稅務熱情提供登記服務，認真落實優惠政策;國土部門積極跑省申辦園區和企業用地，供電部門主動提供供電服務，公安部門努力為企業維持治安，交警部門為客商企業開通“綠色通道”，建設、規劃部門深入園區和企業現場勘察、做好規劃，鎮和村全力以赴配合企業搞好動遷，新聞宣傳部門堅持搞好輿論宣傳，還有一些單位也做得很好，在此對這些單位提出表揚，其它單位都應向他們學習，以他們為榜樣，把服務工作搞上去。
建立良好的投資環境，需要大家共同努力，在衡量標準上，主要看是否達到以下五條：一是守法。奉公守法、不勒不卡不刁難，這是最起碼的標準。二是文明。待人以禮，熱情周到，這是我們對待投資商的基本態度。三是扶持。真心實意為企業著想，盡心盡力幫投資商解決難題。四是高效。有事立刻就辦，用最短的時間幫企業把問題解決掉，拖拖拉拉辦事，投資商是不會滿意的。五是合力。只有招商部門或某三、兩個部門服務好，不代表我們的服務就好了，只有所有部門乃至全縣上下都來為招商引資提供服務，才能真正感動投資商、留住投資商，並且通過他們引來更多的投資商。在觀念上，必須做到“六破六立”：一是破除官僚主義、高高在上的觀念和作風，樹立機關就是服務、機關幹部必須服好務的理念;二是破除本位主義、與己無關的思想，樹立全縣招商“一盤棋”的大局意識和“為企業服務，捨我其誰”的主人翁意識;三是破除引進專案、完成任務就完事大吉的意識，樹立長期服務觀念，企業落地負責到底;四是破除看攤守業、衙門辦差的工作方式，推行現場辦公，深入企業服務的工作方式;五是破除下企業服務只為作秀的形式主義作風，樹立切切實實幫企業解決問題的實事求是作風;六是破除辦事拖沓、不講效率的惡劣作風，樹立雷厲風行、立刻就辦的良好作風。
各部門、單位要按照以上要求，制定方案，立即改進服務工作，把招商引資服務提高到一個新水平。對於不聽招呼、我行我素、繼續影響破壞投資環境的，招商部門要及時向縣委、縣政府反映，紀檢監察機關要嚴肅查處，嚴懲不貸，並要追究單位領導的連帶責任。
五、強化責任，確保圓滿完成全年招商引資任務
下半年目標任務，大家都已清晰，能否實現既定目標，關鍵在責任落實。
一要抓緊時間。有些單位總覺得才到半年，時間還早，年末前或許會交上好運，碰上一個好專案，臨時抱抱佛腳，到現在神經沒有緊張起來。我這裡給沒完成任務的單位提個醒，不要抱有任何僥倖心理，時間稍縱即逝，必須搶前抓早。二要完善標準。招商局要完善考核標準，從嚴把握考核尺度。年終考核不看計劃引進多少，不看規劃建設多少，要看實際落地多少。通過嚴格考核，真正公平體現各部門招商引資成果。三要落實責任。要落實“一把手”領導責任制。對於招商引資任務完成得好的，我們給予表彰獎勵;對連年完不成任務的，就要進行懲處。今後，第一年完不成任務的，給予批評誡勉;第二年完不成任務的，給予黃牌警告;連續三年完不成任務的，“一把手”的位置就要適當給予考慮。希望各部門、單位都要盡心竭力，推進招商引資工作實現質的飛躍。
同志們，招商引資事關大局和長遠，是跨越發展的希望所在。讓我們以對歷史負責、對百姓負責的使命感和責任感，只爭朝夕，開拓進取，苦幹爭先，力求招商引資工作大突破，為提速發展做出積極貢獻。
今天這次“招商引資年”活動動員大會，是落實縣委屆次全會精神的一次非常重要的會議。主要任務是：認真貫徹落實縣委屆六次全會的工作部署，以“招商引資年”統攬經濟工作全域性，動員全縣各級黨組織和廣大幹部群眾迅速行動起來，掀起招商引資新一輪高潮，努力形成“大招商、大開放、大發展”的嶄新工作局面。剛才，昌盛同志宣讀了《中共縣委、縣人民政府關於開展“招商引資年”活動的實施意見》，各單位要認真抓好貫徹落實。下面，我就如何開展好“招商引資年”活動強調三點意見。
一、提高思想認識，切實把開展“招商引資年”活動作為全年工作的重中之重。
確定今年為“招商引資年”，是縣委、縣政府在深入學習領會中央、省、市有關會議精神，認真分析當前經濟發展形勢，結合實際，作出的一項具有戰略性和全域性性的決策，對於推動我縣經濟社會又好又快發展具有重要的意義。
(一)開展“招商引資年”活動，是鞏固工作成果，進一步提高對外開放水平的需要。近年來，按照唐山灣“四點一帶”開發的整體部署，立足區位和資源優勢，我縣深入推進對內對外雙向開放，為經濟社會又好又快發展注入了強大動力。廣大幹部群眾思想不斷解放，開放意識逐步增強，開放水平日益提高;隨著港區縣一體化的深入推進，區域優勢得到充分發揮，增強了對國內外資本的吸引力，利用外資和出口創匯大幅增長，一批支撐縣域經濟的骨幹專案陸續建成投產，對外開放的領域和層次不斷拓寬提升，開放型經濟提速發展，對外開放局面進一步活躍;經濟和社會事業得到快速發展，人民生活水平穩步提升。可以說，良好的發展態勢正是得益於我們堅持開放戰略。但是，在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，目前，我縣經濟開放程度和開放水平與建設“四個全國一流”、實現富民強縣的目標還不相適應，區位優勢、資源潛力還沒有充分釋放和發揮出來。受國際金融危機和國家巨集觀經濟政策調整的影響，一些同志思想上產生了畏難情緒，抓開放的勁頭有所鬆懈，致使一些專案建設進展不快，招商引資效果不十分明顯。我們強調要樹立沿海意識，沿海意識的核心就是開放。縱觀世界經濟的發展史，世界經濟強國無一不是依託大海走向世界。作為河北第一沿海大縣，國家實施環渤海開放開發戰略，我們有得天獨厚的優勢條件，我們提出要把經濟建成區域型、開放度高的經濟，實施“招商引資年”，首先就要依託海洋，樹立起大開放、大招商、大發展的嶄新理念，進一步強化開放意識，濃厚開放氛圍。
(二)開展“招商引資年”活動，是適應當前形勢，搶抓發展機遇的需要。當前，隨著國際經濟持續復甦回暖和國內經濟加速回升向好的趨勢，新一輪投資高潮即將到來。我們要把握好機遇，利用好機遇，以全方位的對外開放加快經濟發展。前不久，我們與海港開發區組成黨政代表團赴天津考察學習，所到之處大家深受震撼，深受教育。天津對外開放和經濟發展的勢頭是我們沒有想到的，通過對外開放，一些大專案、好專案紛紛落戶天津，如空客a320飛機、新一代運載火箭、千萬噸煉油、百萬噸乙烯等專案建設和現代金融區、商務區建設均呈現出一派熱火朝天、大幹快上的生動局面。相比之下，我們的發展理念和發展勢頭差距很大。通過考察，我們看到了差距，增添了壓力，增強了動力。當前，我們面臨的機遇千載難逢，但是我們的壓力前所未有，先進地區的發展給我們增加了壓力，全縣人民希望經濟快速發展的期望也為我們增加了壓力，我們一定要有一種時不我待的危機感，變壓力為動力，在新一輪經濟發展競爭中牢牢把握主動權。
(三)開展“招商引資年”活動，是加快建設“四個全國一流”，實現富民強縣目標的需要。加快“四個全國一流”建設、實現富民強縣的目標是全縣人民的期盼，是全縣人民共同的願望。一個區域經濟要想快速發展，就必須全方位開放。改革開放以來，國內一些經濟發達地區無一不是通過對外開放推動經濟發展的。去年我們到“珠三角”地區招商，以廣東東莞為例，1985年撤縣建市，當時gdp只有13億元，財政收入8500萬元。到20xx年底，東莞的gdp超過3000億元，財政收入超過500億元。用東莞人的話說，改革開放以來只幹了兩件事：一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資建廠;二是把全國缺錢的人吸引到東莞來打工，這充分體現了東莞對外開放的理念。東莞的經濟是招商引資的經濟，是吸引外來投資的經濟。從我縣來看，通過這幾年的對外開放，陸續引進了一些大專案、大企業入駐建設，為經濟發展注入了動力。但要實現發展的跨越，還必須進一步建立開放型經濟體系，擴大全方位招商。我們把今年確定為“招商引資年”，就是順應經濟發展大勢，以擴大開放統攬經濟工作全域性，以對外開放的突破推進縣域經濟實現跨越。
二、把握工作重點，提高“招商引資年”活動效果招商引資是一項複雜的系統工程，是經濟發展的有效途徑，也是一門學問。在招商引資活動中一定要把握重點，突破難點。
(一)要強化全民招商意識。招商引資不僅僅是招商部門的工作，也不單純是經濟管理部門的工作，而是各級各單位的共同責任。要樹立起全民招商理念。一個地區開放氛圍濃不濃，關鍵是全民開放意識強不強。我們要通過開展“招商引資年”活動，把招商引資做為各級各單位的共同責任，實行全民招商。歷史悠久，文化底蘊深厚，人脈資源豐富，在全國各地黨政機關、企業界擔任領導職務的籍人士非常多，這是得天獨厚的優勢，我們要充分利用這些人脈資源，營造全民招商氛圍，讓每一位人都成為對外開放、招商引資的主體。要加強日常溝通和聯絡，讓全國所有的籍人士都為發展服務，為發展獻計獻策。要強化全民招商意識，樹立“之外都是外”的觀念，形成人人親商、愛商、安商的局面，善待每一位來的投資者，讓每一位到投資的客商都有一種安全、踏實、回家的感覺。
(二)要加強專案儲備。有得天獨厚的優勢。目前，我們初步形成了精品鋼鐵、裝備製造、煤化工、現代物流、新型能源、濱海旅遊六大戰略支撐產業，要圍繞這些產業開展招商引資，圍繞這些產業加強專案儲備。從目前看，儲備的專案還不夠多，在建的專案也不夠多，特別是大專案、好專案還很少。要精心謀劃、包裝好一批大專案，不管是農業專案，工業專案，還是三產專案，都要搞好包裝和謀劃。一是定位要準。要深入研究國家產業政策和國內外大企業的投資熱點，找準與我縣專案儲備的對接點，切實以戰略的目光、開闊的視野、超前的思維來謀劃專案。要圍繞延伸完善精品鋼鐵、裝備製造、煤化工、新型能源、農產品加工、臨港物流、旅遊開發等主導產業鏈條，切實找準儲備方向，精心論證一批投資規模大、帶動能力強、技術含量高的大專案、好專案。同時，要在前段工作的基礎上，進一步加大跑省進京的力度和頻次，千方百計地爭取政策性專案和資金支援，推動教育、衛生、文化、社會保障、民心工程等社會事業發展。二是包裝要精。讓專案贏得投資者青睞，精心包裝是前提。要充分發揮職能部門和專業人才的作用，對所有入選專案庫的專案，不論大小，都要精心包裝，高水平編制專案建議書和專案可研報告等基礎檔案，達到隨時可以參加節會和各類招商活動的水平。三是儲備領域要廣。要按照“講方向、講程式、講效率、講質量”的原則，緊密結合我縣環境資源優勢，拓展專案謀劃、包裝視野，瞄準國家支援重點、盯住企業未來投資走勢，不僅要儲備工業專案，也要立足旅遊資源、優勢農產品、城市開發建設、工業廢棄物綜合利用、基礎設施建設以及社會事業等各個領域，儲備所有符合我縣特點的各類專案，形成專案體系，為開展招商引資活動夯實基礎。
(三)要搭建招商引資平臺。開展“招商引資年”活動，平臺建設是關鍵。要著力推進空間、要素、體制三大平臺建設，創造更加有利於吸納資本、產業專案落戶的條件。一是空間平臺。目前臨港產業聚集區、縣城的創業園區這“一園一區”是我們招商引資的關鍵平臺，是得天獨厚的優勢條件，特別是在當前國家土地政策調緊的情況下，沿海的土地資源優勢更成為了得天獨厚的條件。要加快推進“一園一區”的基礎設施建設，創造一流的承載專案條件，全面提高招商引資綜合競爭力。二是要素平臺。要進一步解放思想，創新方式，認真破解資金、土地、水資源等瓶頸制約問題。在融資方面，要進一步發揮好新區投資公司和縣城市建設投資公司的作用，圍繞重點工程多渠道融通資金，用別人的錢幹自己的事，花明天的錢幹今天的事。在土地供應方面，國土部門要把握規劃調整的重要機遇，切實把我縣土地利用規劃調整好，把基本農田調整到一個合適的水平，尤其是沿海公路以南區域的基本農田都要調出來。同時，要積極做好土地整理和收儲工作，為專案建設定換更多的用地指標。在水資源供應方面，要積極推進三期供水工程，謀劃海水淡化專案，增強可持續發展的能力，同時要加強電力設施、通訊設施建設，切實優化專案建設的硬體環境。三是體制平臺。要健全完善開展“招商引資年”活動的配套政策，吸收先進理念、創新激勵機制，形成招商引資優惠政策、引資引項獎勵政策，優化環境具體規定等全面配套的政策體系，為“招商引資年”提供強有力的政策保障。建立“招商引資年”活動協調會議制度，定期研究解決活動開展中存在的問題，安排部署階段性工作重點。同時，繼續堅持和深化縣級領導分包重點專案制度，實行一名縣級領導、一個專門班子、一支專業隊伍“三位一體”的工作機制，全程辦理，跟蹤服務，確保實施。
(四)要創新招商引資方法。招商引資是一門學問、一門藝術，既要有工作熱情，也要有科學方式。既要堅持過去一些成功經驗和有效做法，也要著眼於招商引資工作的新要求、新特點，不斷探索和創新招商方式，特別是創造一套有特色的招商引資方式。為了進一步擴大招商引資渠道，我們在北京成立了辦事處，準備在全國各地聘請籍同鄉擔任招商顧問。各個單位特別是招商部門，要在這方面多動動腦筋，多學習外地經驗，多研究我縣的特點，設計一些別開生面的招商活動，創造一些具有“個性化”、特色鮮明的招商方式，打響的招商品牌，使我們的招商工作在與其他地區競爭中脫穎而出。
(五)要提高招商引資能力。開展“招商引資年”活動，人是最關鍵的因素。雖然經過近年來的錘鍊和洗禮，我縣幹部對外開放能力逐年提高，但是，從總體上看，還不能完全適應新形勢、新任務的要求。為此，必須把提高廣大黨員幹部的對外開放能力，作為開展“招商引資年”活動的重要內容。要把握縣情縣力。各級黨員幹部要把掌握縣情縣力作為提高招商引資能力的入門課，系統掌握全縣經濟社會發展概況、發展規劃以及產業發展特色、資源比較優勢等，為有效宣傳、推介夯實堅實基礎。要掌握方針政策。一名合格的招商人員，不僅要具有卓越的社交公關能力，而且要懂政策。不僅熟悉我縣出臺的優惠政策、相關規定，還要全面掌握國家和省市產業、土地、稅收、環保等方面政策。要加強積累，注意蒐集經濟情報，善於分析投資資訊，熟練掌握談判藝術，建立起一支高素質的幹部隊伍，努力在擴大開放中創造一流業績。要加強人才儲備。進一步完善人才政策，通過“走出去、請進來”的方式，廣開納賢渠道，有計劃地引進、選拔一批精通外語、掌握相關專業知識、熟悉國際招商慣例和專案談判業務、具有良好社會關係的專門招商人才。通過建立健全激勵機制，積極營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境，提高招商隊伍的活力。
(六)要切實優化招商引資環境。近兩年來，縣委、縣政府高度重視投資環境建設，有了很大進展，在硬環境方面，通過建立全國衛生縣城和全國園林縣城，我們的城市變整齊了，變乾淨了，變漂亮了，提升了的整體形象，增強了對外商的吸引力，“雙城”成為了品牌。來樂客商看了城市建設後，對產生了很好印象，感覺到來發展是放心的。今年我們要繼續建設全國文明縣城，通過硬體建設，提升吸引力，擴大影響力。軟環境方面，通過開展“幹部作風建設年”活動，精簡了行政審批手續，行政效率大幅提高，各級各單位的工作作風有了很大改善，投資環境趨於優化。出臺了系列配套政策，打出了“投資選擇來，事事處處無障礙”的環境品牌。但是我們要看到，一些部門為企業服務的意識還不強，服務主動性還不夠，甚至有些部門以行政執法的名義對一些企業發展造成了干擾。開展“招商引資年”活動，環境建設是關鍵。要通過優質服務，提高以商招商實效。讓到落戶的老闆通過自身的體會，利用自己的關係把同行引進來投資。我們一定要善待每一位到來投資的客商，要對每一位投資客商搞好服務。今年重點推行“全程一站式”代理制，所有投資客商的跑辦手續由相關部門全程代理。要推行“保姆式”服務，做到無微不至，關心體貼，細緻入微，真正把“選擇投資來，事事處處無障礙”變成一種實實在在的環境。要對破壞投資環境、侵害企業利益的個人和部門加大查處力度，依法依紀處理，決不姑息遷就。要通過軟環境的吸引，增強投資者的信心，擴大投資環境的影響力和吸引力，確保“招商引資年”紮實推進。
三、加強組織領導，為“招商引資年”活動開展提供堅強保障
能否全面完成今年的招商引資任務，確保“招商引資年”活動取得豐碩成果，關鍵在強有力的組織領導，關鍵在不折不扣的抓好落實。
(一)加強領導，強力推進。縣委、政府把今年確定為“招商引資年”，成立了招商引資活動領導小組，實行“一把手”負責制，各單位“一把手”是招商引資第一責任人，各級各部門要把任務認真分解，落實到人頭。要拿出更多時間和精力招商引資，要把優秀幹部派到招商引資第一線，派到專案建設最前沿，交任務、壓擔子，切實形成一級抓一級、層層抓落實的招商引資責任導向。
(二)廣泛宣傳，大造聲勢。一方面要加大對外宣傳推介力度，要多渠道打精品出特色，拓展宣傳內容，創新宣傳載體。利用招商節會、廣告牌匾、網際網路絡、人脈資源宣傳的區位優勢、資源優勢、人文底蘊、優惠政策。宣傳廣播電視部門要把宣傳工作的重點聚焦到招商引資上來，要開闢招商引資專題專欄，宣傳招商引資的意義，宣傳獎勵政策，宣傳在“招商引資年”中湧現出的有功人員和先進典型，要在全社會形成一種不管是領導還是群眾，誰能請來客商，誰能招來專案，誰能引來資金，誰就是的功臣，我們就要表彰誰，就要重獎誰，讓招商引資工作成為全縣一項重點工作，成為大家共同的追求，形成一個強大的推動力量。
(三)強化領導，協調聯動。各級各部門要協調聯動，一個專案引進可能涉及到多個部門，各個部門要通力合作，人人都是招商引資的主體，誰也不能當旁觀者。我們要樹立全縣“一盤棋”的思想，要各司其職，各負其責，服從服務於招商引資大局，服務於專案建設大局，搞好招商引資的大合唱。只有我們同心協力，各負其責，這個大合唱就一定會有聲有色。在招商引資工作中，對於從外地引來的專案，不論哪級部門都要全力支援，一路綠燈。要嚴格獎懲，把招商引資工作與鄉鎮、縣直部門考核掛鉤，做為新年考核一票否決的指標。凡是完不成目標任務的，領導班子和主要領導不能評優，對招商引資做出突出貢獻的單位和個人要予以重獎，形成一種以招商實績論英雄，以專案論成敗的導向，激發全社會的招商引資熱情。
同志們，機遇稍縱即逝，發展時不我待，讓我們振奮精神，開拓進取，紮實開展好“招商引資年”活動，在全縣上下迅速形成全民招商局面，構築大開放、大招商工作格局，以優異的工作成績為實現富民強縣目標做出新的更大貢獻!
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當前全縣招商引資工作的基本評估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動。從總體上看，全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活，尤其是廣大幹部主動招商的意識非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有幹部出去招商、沒有簽約招商專案、沒有專案落地，招商工作的主要指標在全市排名均處於倒數位置，可以說是一團糟。第三句話：非常令人著急。現在已經到了5月份，如果我們再不奮起直追，努力扭轉當前被動局面，就會一步被動、步步被動、步步落後。今天，我主要講四層意思。
一、要統一思想
招商引資是加快經濟社會發展的重要抓手，是推動振興發展的關鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現在四個方面：
1.是主攻工業的需要。主攻工業的主要著力點在招商，大家要在招商強工上形成共識。要加快工業經濟的發展，單靠政府投入顯然是不現實的，必須通過招商引資，大力引進資金、技術和人才，形成產業叢集，促進產業轉型升級，並最終形成具有特色的工業產業體系。
2.是扭轉被動局面的需要。當前我們的招商形勢非常嚴峻，任務也非常艱鉅，以至於很多工作非常被動。在這種情況下，如果再不引起重視，再不採取強有力的應對措施，任其發展下去，不但經濟發展“穩增長”的目標實現不了，恐怕連基本任務也難以完成。所以，大家要有危機感、緊迫感，切實加大招商引資力度，防止帶來新的被動。
3.是穩增長、促升級的需要。當前我們增速放緩、經濟下行的壓力非常大，不論是GDP的增長，還是固定資產投資、財政總收入的增長，各項重要經濟指標在全市均處於落後狀態。究其原因，很重要的一點，就是招商引資處於被動落後狀態，專案簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經濟增長點。同時，如果沒有引進帶動作用強、佔據產業鏈高階的大專案，產業轉型升級也會缺乏推動力。
4.是振興發展的需要。加快振興發展，歸根結底要把產業發展好，而產業的發展需要重大專案支撐。產業發展，專案先行。沒有專案支撐，產業發展就是一句空話，振興發展就是空中樓閣。專案從哪裡來?除了依靠千方百計向上爭取之外，主要的渠道還是要靠持之以恆的招商引資。
總之，請大家務必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
二、要迅速行動
5月和6月份，所有縣級領導、鄉鎮和部門的領導，不論任務再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，並形成一個慣例，即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領導外出招商的時間統籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強調，所有領導幹部都要迅速行動起來，否則，即使我們開再多的會、下再多的檔案、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作：
1.要加快專案落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉一圈，跟客商見一面”，關鍵要促進專案簽約並落地。當前，我們招商引資最大的問題之一，就是專案落地太慢、奇慢。對於這個問題，在4月30日召開的一季度全縣經濟形勢分析會上，我舉了平安潔具專案的例子。今天我再舉個例子，關於廢棄稀土礦山治理專案，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動，造成的原因是多方面的，有分管領導排程不力的問題，也有徵地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今後，不管是什麼問題，大家都要深入分析原因，並致力於解決好，確保專案高效率落地。
2.要做實企業服務。對企業的服務要實實在在，要根據專案和企業的實際情況量身定製“一廠一策”、“一業一策”等服務措施。要深入企業進行調研，瞭解企業生產經營情況以及需要政府協調解決的困難。要根據形勢和環境變化及時出臺新的政策，確保服務企業的各項政策措施管用有效。據鋼鐵、稀土、藥業等企業反映，有些部門在服務方面還存在管理滯後和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領導幹部不但不根據新的形勢研究出臺新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為，這是非常令人不滿的。再次強調，要堅決糾正敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現象。
3.要注重環境建設。我們存在徵地難、土地成本高、熟練勞動力少、產業配套不足等種種現實困難，那麼我們拿什麼吸引企業投資?一個很重要的措施就是要重視環境建設。比如，香港的經濟為什麼能夠發展起來，人均年收入達2.5萬美元，一個重要原因就是因為香港的投資環境好，是個自由貿易港，商品貿易實行“零”關稅。當前，國家重視經濟自貿區建設，其直接目的就是為企業提供方便，創造好的投資環境。就而言，我們更應以服務“軟環境”的建設彌補“硬體”的不足，要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現象，為企業營造誠信公正的環境、和諧友好的氛圍，讓企業在x大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4.要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說起來很重要，做起來就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關鍵時刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實幹的精神。要學會換位思考，假設自己就是外商，面對人生地不熟的環境，如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結果肯定是不願意去投資。大家都到南康區考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業老闆，我問他們南康的投資環境情況如何，他們都說非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價，這得益於南康一直堅持企業主體、市場主導、政府服務的理念。在這方面要好好補上一課。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領導都要認真謀劃外出招商計劃，沒有出去招商的要向縣委說明原因。當然，我們也不打無準備的仗，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標準、高起點、高質量招商,切實做到瞄準目標，突出重點，提高招商引資工作的針對性和實效性。
6.要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題，就是專案決策效率極低。很多招商專案談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來。究其原因，就是我們的幹部特別是不少中層領導幹部有個特別不好的老毛病、壞習慣：不願意彙報工作。不論是因為客觀上不具備條件，造成工作無法推動，或者是已經完成的工作，就是不主動、不願意彙報。比如，關於電子商務發展的一條很重要的資訊，即對國家電子商務示範縣每年有3000萬元的政策補助，商務局的同志上週五參加了會議也不報告。又比如，關於吉潭鎮圳下村史館建設的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經交辦，但到現在連設計方案都沒有拿出來，也沒人報告原因，這點令人非常不滿、非常失望。再次強調，凡涉及重大決策、重要資訊，一定要及時報告，確保資訊暢通、及時，要堅決糾正不彙報的壞習慣。同時，請商務局、招商服務中心研究建立招商專案決策機制，對部門不能決策的報分管領導，分管領導不能決策的報書記、縣長，一定要提高決策效率。
三、要解放思想
招商引資工作要實現新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉變觀念放在首位，進一步破除封閉保守的落後思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1.要想清楚六個問題。第一個問題，想清楚“事”要不要幹?這裡說的是招商專案的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區、雲蓋崬旅遊等專案，想清楚了，要幹那就下定決心，克服困難去做，切實付諸行動，認真對待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不幹那麼放到一邊去，以後再說，想清楚再說。第二個問題，想清楚政府能不能單獨幹?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財力不允許，或屬於完全市場競爭類專案，那就要想辦法招商引資，由企業來投資。第三個問題，想清楚外商來幹什麼?外商來投資，其目的是為了獲取利潤，而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過於精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題，想清楚我們能給外商什麼?我們物流、勞動力等商務成本都不低，地價方面受法律限制的因素也多，那我們憑什麼吸引外商?對這個問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不願放手，不肯讓利。第五個問題，想清楚怎麼實現雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長遠賬、發展賬、大局帳。比如，關於興辦幼兒園的問題，因為地價高，外商一直不願意來投資，那麼我們就應該在地價上努力形成共識，只要外商投資專案用地性質不變，確實是辦幼兒園，而且今後萬一雙方合作或規劃有變動，政府要收回土地，則按收回時點的徵地成本價收回，不就“雙贏”了嗎?換個思路，一些問題總有解決的辦法。第六個問題，想清楚引進來的企業還有什麼需求?企業引進來以後，即使專案竣工投產了，我們仍然要做好服務工作，主動跟進，積極協調，讓所有企業感覺x辦事方便、環境優越。總之，這六個方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2.要敢於擔責。從縣級領導層面而言，務必要有敢於拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商專案、簽約招商合同、出臺服務政策，都要敢於拍板,出了問題也要敢於擔責。從中層幹部層面而言，作為部門負責人，同樣應該擁有敢於擔當的精神，有擔當、有膽識才能大膽決策,勇於承擔後果,從而帶領幹部堅定向前;否則，如果缺乏擔當精神，在關鍵時刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢必貽誤時機，影響全域性工作。所以，無論是縣級領導，還是中層幹部，敢於擔責都是正確履職必須具有的品質。
3.要善於擔責。如果說敢於擔責是一種精神境界，那麼，善於擔責則是一種能力素質。也就是說，我們在承擔責任的過程中，並不是要求魯莽、蠻幹，而是需要有膽識和智慧，敢於在吃透政策和法規的基礎上突破常規，靈活處理一些棘手問題，切實提高敢於擔當、善於擔當的能力水平。
四、要落實責任
造成招商引資被動的局面，歸根結底還是責任落實不到位。現在的情況是，不管招商任務有沒有完成，都是一個樣，完成了沒有獎勵，沒完成也不會追責，問題的癥結就在這裡。所以，要嚴格落實招商責任，堅持以招商論水平，以專案論能力，以實績論成效。
1.要獎到位。凡是招商任務完成好的，該獎的要獎到位，真正獎出士氣、獎出幹勁，對於政績特別突出的幹部，縣委將予以優先考慮提拔重用，請分管領導與商務局、招商服務中心認真研究，進一步完善獎勵政策。
2.要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領導幹部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級領導還是部門領導，該批評的要批評，情節嚴重的該免職的堅決免職，請曾雷同志研究責任追究辦法。
3.要實行任務負責制。各位縣領導和部門負責同志要親自抓、負總責,做到任務到人、到單位。今天讓相關招商單位的負責同志簽訂責任狀是我提議的，目的就是要確保責任到人。到年底的時候，將對招商目標任務完成情況進行嚴格考核，完成任務不到位的單位和個人，要堅決採取處理措施。
4.要實行產業招商負責制。產業的轉型發展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標和方向。特別是在抓招商引資促產業發展的過程中，我們一定要加強對產業招商的引導，做到目標明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實行一個產業、一個領導、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
5.要實行專案負責制。專案負責制就是從專案的策劃 到專案推介、專案實施全過程進行考核，確保專案落地生根。在招商引資過程中，要嚴格實行“一個專案、一個領導、一套措施、一抓到底”工作方法，堅決杜絕“鬍子”工程。
6.要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務要實行“一月一督查”，對縣委、縣政府主要領導交辦的事項，“兩辦”督查室要嚴格督辦，及時報告，並通報督查情況。
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當前全縣招商引資工作的基本評估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動。從總體上看，全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活，尤其是廣大幹部主動招商的意識非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有幹部出去招商、沒有簽約招商專案、沒有專案落地，招商工作的主要指標在全市排名均處於倒數位置，可以說是一團糟。第三句話：非常令人著急。現在已經到了5月份，如果我們再不奮起直追，努力扭轉當前被動局面，就會一步被動、步步被動、步步落後。今天，我主要講四層意思。
一、要統一思想
招商引資是加快經濟社會發展的重要抓手，是推動振興發展的關鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現在四個方面：
1.是主攻工業的需要。主攻工業的主要著力點在招商，大家要在招商強工上形成共識。要加快工業經濟的發展，單靠政府投入顯然是不現實的，必須通過招商引資，大力引進資金、技術和人才，形成產業叢集，促進產業轉型升級，並最終形成具有特色的工業產業體系。
2.是扭轉被動局面的需要。當前我們的招商形勢非常嚴峻，任務也非常艱鉅，以至於很多工作非常被動。在這種情況下，如果再不引起重視，再不採取強有力的應對措施，任其發展下去，不但經濟發展“穩增長”的目標實現不了，恐怕連基本任務也難以完成。所以，大家要有危機感、緊迫感，切實加大招商引資力度，防止帶來新的被動。
3.是穩增長、促升級的需要。當前我們增速放緩、經濟下行的壓力非常大，不論是GDP的增長，還是固定資產投資、財政總收入的增長，各項重要經濟指標在全市均處於落後狀態。究其原因，很重要的一點，就是招商引資處於被動落後狀態，專案簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經濟增長點。同時，如果沒有引進帶動作用強、佔據產業鏈高階的大專案，產業轉型升級也會缺乏推動力。
4.是振興發展的需要。加快振興發展，歸根結底要把產業發展好，而產業的發展需要重大專案支撐。產業發展，專案先行。沒有專案支撐，產業發展就是一句空話，振興發展就是空中樓閣。專案從哪裡來?除了依靠千方百計向上爭取之外，主要的渠道還是要靠持之以恆的招商引資。
總之，請大家務必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
二、要迅速行動
5月和6月份，所有縣級領導、鄉鎮和部門的領導，不論任務再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，並形成一個慣例，即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領導外出招商的時間統籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強調，所有領導幹部都要迅速行動起來，否則，即使我們開再多的會、下再多的檔案、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作：
1.要加快專案落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉一圈，跟客商見一面”，關鍵要促進專案簽約並落地。當前，我們招商引資最大的問題之一，就是專案落地太慢、奇慢。對於這個問題，在4月30日召開的一季度全縣經濟形勢分析會上，我舉了平安潔具專案的例子。今天我再舉個例子，關於廢棄稀土礦山治理專案，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動，造成的原因是多方面的，有分管領導排程不力的問題，也有徵地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今後，不管是什麼問題，大家都要深入分析原因，並致力於解決好，確保專案高效率落地。
2.要做實企業服務。對企業的服務要實實在在，要根據專案和企業的實際情況量身定製“一廠一策”、“一業一策”等服務措施。要深入企業進行調研，瞭解企業生產經營情況以及需要政府協調解決的困難。要根據形勢和環境變化及時出臺新的政策，確保服務企業的各項政策措施管用有效。據鋼鐵、稀土、藥業等企業反映，有些部門在服務方面還存在管理滯後和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領導幹部不但不根據新的形勢研究出臺新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為，這是非常令人不滿的。再次強調，要堅決糾正敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現象。
3.要注重環境建設。我們存在徵地難、土地成本高、熟練勞動力少、產業配套不足等種種現實困難，那麼我們拿什麼吸引企業投資?一個很重要的措施就是要重視環境建設。比如，香港的經濟為什麼能夠發展起來，人均年收入達2.5萬美元，一個重要原因就是因為香港的投資環境好，是個自由貿易港，商品貿易實行“零”關稅。當前，國家重視經濟自貿區建設，其直接目的就是為企業提供方便，創造好的投資環境。就而言，我們更應以服務“軟環境”的建設彌補“硬體”的不足，要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現象，為企業營造誠信公正的環境、和諧友好的氛圍，讓企業在x大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4.要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說起來很重要，做起來就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關鍵時刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實幹的精神。要學會換位思考，假設自己就是外商，面對人生地不熟的環境，如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結果肯定是不願意去投資。大家都到南康區考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業老闆，我問他們南康的投資環境情況如何，他們都說非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價，這得益於南康一直堅持企業主體、市場主導、政府服務的理念。在這方面要好好補上一課。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領導都要認真謀劃外出招商計劃，沒有出去招商的要向縣委說明原因。當然，我們也不打無準備的仗，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標準、高起點、高質量招商,切實做到瞄準目標，突出重點，提高招商引資工作的針對性和實效性。
6.要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題，就是專案決策效率極低。很多招商專案談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來。究其原因，就是我們的幹部特別是不少中層領導幹部有個特別不好的老毛病、壞習慣：不願意彙報工作。不論是因為客觀上不具備條件，造成工作無法推動，或者是已經完成的工作，就是不主動、不願意彙報。比如，關於電子商務發展的一條很重要的資訊，即對國家電子商務示範縣每年有3000萬元的政策補助，商務局的同志上週五參加了會議也不報告。又比如，關於吉潭鎮圳下村史館建設的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經交辦，但到現在連設計方案都沒有拿出來，也沒人報告原因，這點令人非常不滿、非常失望。再次強調，凡涉及重大決策、重要資訊，一定要及時報告，確保資訊暢通、及時，要堅決糾正不彙報的壞習慣。同時，請商務局、招商服務中心研究建立招商專案決策機制，對部門不能決策的報分管領導，分管領導不能決策的報書記、縣長，一定要提高決策效率。
三、要解放思想
招商引資工作要實現新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉變觀念放在首位，進一步破除封閉保守的落後思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1.要想清楚六個問題。第一個問題，想清楚“事”要不要幹?這裡說的是招商專案的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區、雲蓋崬旅遊等專案，想清楚了，要幹那就下定決心，克服困難去做，切實付諸行動，認真對待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不幹那麼放到一邊去，以後再說，想清楚再說。第二個問題，想清楚政府能不能單獨幹?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財力不允許，或屬於完全市場競爭類專案，那就要想辦法招商引資，由企業來投資。第三個問題，想清楚外商來幹什麼?外商來投資，其目的是為了獲取利潤，而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過於精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題，想清楚我們能給外商什麼?我們物流、勞動力等商務成本都不低，地價方面受法律限制的因素也多，那我們憑什麼吸引外商?對這個問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不願放手，不肯讓利。第五個問題，想清楚怎麼實現雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長遠賬、發展賬、大局帳。比如，關於興辦幼兒園的問題，因為地價高，外商一直不願意來投資，那麼我們就應該在地價上努力形成共識，只要外商投資專案用地性質不變，確實是辦幼兒園，而且今後萬一雙方合作或規劃有變動，政府要收回土地，則按收回時點的徵地成本價收回，不就“雙贏”了嗎?換個思路，一些問題總有解決的辦法。第六個問題，想清楚引進來的企業還有什麼需求?企業引進來以後，即使專案竣工投產了，我們仍然要做好服務工作，主動跟進，積極協調，讓所有企業感覺x辦事方便、環境優越。總之，這六個方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2.要敢於擔責。從縣級領導層面而言，務必要有敢於拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商專案、簽約招商合同、出臺服務政策，都要敢於拍板,出了問題也要敢於擔責。從中層幹部層面而言，作為部門負責人，同樣應該擁有敢於擔當的精神，有擔當、有膽識才能大膽決策,勇於承擔後果,從而帶領幹部堅定向前;否則，如果缺乏擔當精神，在關鍵時刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢必貽誤時機，影響全域性工作。所以，無論是縣級領導，還是中層幹部，敢於擔責都是正確履職必須具有的品質。
3.要善於擔責。如果說敢於擔責是一種精神境界，那麼，善於擔責則是一種能力素質。也就是說，我們在承擔責任的過程中，並不是要求魯莽、蠻幹，而是需要有膽識和智慧，敢於在吃透政策和法規的基礎上突破常規，靈活處理一些棘手問題，切實提高敢於擔當、善於擔當的能力水平。
四、要落實責任
造成招商引資被動的局面，歸根結底還是責任落實不到位。現在的情況是，不管招商任務有沒有完成，都是一個樣，完成了沒有獎勵，沒完成也不會追責，問題的癥結就在這裡。所以，要嚴格落實招商責任，堅持以招商論水平，以專案論能力，以實績論成效。
1.要獎到位。凡是招商任務完成好的，該獎的要獎到位，真正獎出士氣、獎出幹勁，對於政績特別突出的幹部，縣委將予以優先考慮提拔重用，請分管領導與商務局、招商服務中心認真研究，進一步完善獎勵政策。
2.要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領導幹部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級領導還是部門領導，該批評的要批評，情節嚴重的該免職的堅決免職，請曾雷同志研究責任追究辦法。
3.要實行任務負責制。各位縣領導和部門負責同志要親自抓、負總責,做到任務到人、到單位。今天讓相關招商單位的負責同志簽訂責任狀是我提議的，目的就是要確保責任到人。到年底的時候，將對招商目標任務完成情況進行嚴格考核，完成任務不到位的單位和個人，要堅決採取處理措施。
4.要實行產業招商負責制。產業的轉型發展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標和方向。特別是在抓招商引資促產業發展的過程中，我們一定要加強對產業招商的引導，做到目標明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實行一個產業、一個領導、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
5.要實行專案負責制。專案負責制就是從專案的策劃到專案推介、專案實施全過程進行考核，確保專案落地生根。在招商引資過程中，要嚴格實行“一個專案、一個領導、一套措施、一抓到底”工作方法，堅決杜絕“鬍子”工程。
6.要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務要實行“一月一督查”，對縣委、縣政府主要領導交辦的事項，“兩辦”督查室要嚴格督辦，及時報告，並通報督查情況。
同志們：
根據會議安排，現就x縣招商引資工作彙報如下，不當之處，敬請批評指正。
近年來，我縣始終把招商引資作為擴大有效投資、保持經濟增長的重要抓手，x年出臺了《x縣招商引資工作目標任務及考核辦法》，實現“人人頭上有指標、個個肩上有任務”，形成了系統有序的招商執行機制，招商引資工作取得了較明顯的成效。x年，實施招商引資專案158個，完成省外到位資金70.04億元，排全省非經濟強縣第9位。簽約專案41個，履約專案39個，引資總額252.49億元，招商引資呈現出一二三產齊頭並進、民營經濟競相發展的良好局面。在招商引資工作中，我們主要抓了四個方面工作。
一、突出產業發展抓招商
依託我縣發展優勢，圍繞生態發展、叢集化發展，全力推進產業招商。在農業方面，依託十萬畝漣江大壩、豐富低丘緩坡等優勢，圍繞鄉村旅遊、觀光農業、農耕體驗和生態農業，從花卉苗木、特色水果、茶產業等專案入手，先後引進了黔色國香茶業公司、雲頂茶業公司、貴州水韻金田科技觀光園等一批現代高效農業專案落戶建設，全年農業專案簽約5個，引資額達4.5億元，形成了以美瑞特、鴻瑞花卉為代表的漣江高效農業產業園區，以崗度至大龍沿線茶產業為代表的百里茶桂長廊，以蘆山佰草園為代表的中藥材產業園，以黔色國香茶業觀光園為代表的農業科技觀光園。在工業方面，以省級經濟開發區、煙花爆竹產業園區為平臺，圍繞新型建材、健康養生、食品加工及煙花爆竹等產業，全年工業專案簽約20個，引資總額60.79億元，完成工業固定資產投資45億元，先後形成了以三一重工、中航永紅、黔新汽配等為代表的裝備製造產業，以競衡集團、錦泰醫藥為代表的大健康醫藥產業園，以味蓴園、可口可樂、王老吉等為代表的特色食品產業園，以36戶煙花爆竹生產企業為代表的寧旺煙花爆竹產業園，初步呈現了大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展態勢。目前，全縣累計入駐企業達334家，投產企業120家。在三產方面，圍繞把文化旅遊和商貿物流培育成為新的經濟增長極，搶抓貴惠、惠羅、惠興等高速公路建成通車後啟用各種經濟要素競相迸發的機遇，全年三產專案簽約16個，引資總額187.2億元，完成到位資金 億元，富萬家、惠又多等一批大型超市相繼落戶並投入運營，推動了以好花紅鄉村旅遊景區、歡樂島大型遊樂場、貴州財經大學商務學院等為代表的三產帶動力強的專案建成運營，總投資40億元的文峰國際溫泉城等順利落戶。
二、突出精準發力抓招商
實行小分隊“走出去”精準式招商與依託商會“請進來”考察投資相結合，促進了一批專案成功簽約。在大資料產業方面，我縣搶抓全省優先發展電子資訊產業的機遇，高標準規劃建設18平方公里百鳥河數字小鎮，依託北航軟體學院、HTC集團、北京中關村等平臺，在北京組建5人的專家團隊，對大資料產業實行精準式招商，先後引進迦太利華、北京夢動等7家大資料企業入駐，HTC大資料網際網路精準營銷、百度網際網路營銷中心等17家大資料企業簽訂了意向入駐協議。在科教文化產業方面，積極鼓勵和吸引民間資金投資辦學，引進四川希望教育集團投資8.5億元建成了貴州財經大學商務學院，首屆在校大學生近5000人。初步形成了幼兒教育、義務教育、特殊教育、高中教育、高等教育統籌協調發展的教育產業體系。
三、突出優化環境抓招商
在專案服務方面，我縣堅持“像尊重科學家一樣尊重企業家，像尊重老師一樣尊重老總”的理念，深入開展服務企業、服務專案“雙服務”大行動，在經開區和寧旺園區實行入駐企業一條龍“代辦制”服務，實行縣領導、科局長以及幹部職工繳納“保證金”，分產業、分類別集團式、保姆式定點包保服務企業。x年，在全省投資環境綜合測評中，我縣“政府服務環境評價”和“專案實施評價”分值分別排全省第4位和第6位，其中“專案代辦服務”和“專案要素保障服務”兩項指標均排全省第1位。在環境優化方面，採取群眾監督、投資商評價、責任追究、違紀查處等工作機制，不斷健全服務承諾，從嚴、從重、從快打擊園區強買強賣、強攬工程、非法堵工等破壞投資發展環境的違法犯罪行為，嚴厲整治服務發展中幹部不作為、亂作為等現象，讓企業家在投資放心、發展安心、生活舒心。在專案推進方面，堅持問題導向，實行“一個專案、一名領導、一個方案、一套舉措、一抓到底、一律問責”的“六個一”專案推進落實機制，切實解決專案落地建設中遇到的困難和問題，確保了引進一個、開工一個、投產一個。
四、突出以情感人抓招商
在招商引資工作中，我們更加突出“情”、“理”結合，以情感人、以誠感人，採取“硬體不足軟體補、地緣不足人緣補”的方式，始終把客商當作親人，熱情接待、真心相處、真情服務，以真情感動並吸引客商到投資發展。譬如，民營500強企業金田集團成功引進並順利落戶建設，是我縣以情招商的成功例子，該專案從洽談到落地，經歷了整整一年半時間，經過了20餘次的拜訪和洽談，終於促成了該專案的成功落地。同時，我們牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念，更加註重招大引強選優，加強對外宣傳推介，擴大影響力、增強吸引力。x年我縣先後赴北京、重慶、廣州、福建等地開展招商引資推薦活動80餘次，邀請客商到考察、洽談x餘批次，帶動了一批專案陸續落地建設。
下步工作中，我們將以此次會議為契機，主動適應新常態下的招商引資工作要求，力爭新引進2戶投資10億元以上的大企業，新增一批龍頭企業，加快引進1家百億元產值企業集團，力爭全年新增簽約專案60個以上，引資總額億元以上，完成招商引資到位資金160億元以上。一是緊盯國家政策思招商。認真吃透國發43號、45號和62號檔案精神，發揮區位優勢，創新招商方式，利用現有的產業鏈條，扶持落戶企業做大做強，形成產業叢集發展，變“招商”為“引商”。二是緊盯產業投向謀招商。圍繞大資料資訊產業，重點引進電子資訊、網際網路營銷、電子商務等專案;圍繞大健康醫藥產業、特色食品加工產業、商貿物流服務產業，重點引進健康保健、養生養老、醫藥器械、特色飲品、倉儲物流等專案;圍繞裝備製造產業，重點引進工業電器、儀器儀表、汽車配件等專案;依託x4個省級農業產業園區，重點引進花卉苗木、特色水果、精品茶葉等專案;依託良好的區位和生態環境，重點引進鄉村旅遊、農耕體驗等專案;依託做大貴州盛華職業學院、貴州財經大學商務學院等科教文化產業園，著力引進國際國內知名教育產業專案落地建設;以寧旺煙花產業園為載體，全力打造中國西部最大的煙花爆竹產業基地。三是緊盯高效服務促招商。進一步削減行政審批事項和環節，實行集中辦公、限時辦結，形成招商引資的綠色通道，積極跟進服務，力促專案落地，及時協調解決專案建設中出現的問題，千方百計為企業投資發展創造便利條件，實現招商專案零障礙順利推進。四是緊盯責任分解強招商。進一步分解和細化全年招商引資目標任務，認真落實領導幹部帶頭招商責任制，進一步完善招商引資考核及獎懲辦法，持續保持全員招商、全民招商助推發展的濃厚氛圍。
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