組織部長會上的講話（精選19篇）

組織部長會上的講話 篇1

同志們：

這次全市組織工作會議，是學習貫徹全國人才工作會議和上級組織部長會議精神，推進全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺階的一次重要會議。剛才，李書記代表市委作了重要講話，就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導性意見，大家要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據市委組織部研究的意見，講三個問題。　　一、20xx年全市組織工作的回顧與總結

剛剛過去的20xx年，是全市組織工作與時俱進、取得明顯成效的一年。一年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神，緊緊圍繞加快發展這個主題，按照“抓緊三大建設、抓好三支隊伍、抓新三個亮點、抓實三項措施”的工作思路，突出重點，開拓創新，求真務實，努力工作，各個方面都取得了新進展、新成效。

——學習貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。把學習貫徹“三個代表”重要思想作為加強領導班子思想政治建設的首要任務來抓，建立健全了領導幹部理論學習責任制，在市委黨校舉辦了5期科級領導幹部“三個代表”重要思想專題培訓班，對全市1130名副科級以上幹部進行了集中輪訓。圍繞學習貫徹xx大精神，在全市基層黨組織和黨員幹部中深入開展了以“講小康、想小康、幹小康”為主題的學習教育活動，進一步理清了發展思路，明確了奮鬥目標。認真貫徹落實上級部署，在全市領導幹部中開展了“學習鄭培民、爭當好公僕”活動，重點進行了群眾路線、群眾觀點和“兩個務必”教育，有力地促進了領導幹部的思想作風建設。廣泛開展了基層幹部作風集中教育整頓活動，使廣大基層幹部進一步增強了發展意識、執政為民意識、依法行政意識和廉潔從政意識，切實轉變了領導作風，提高了服務能力。

——領導班子和幹部隊伍建設得到新加強。參與籌備召開了市第十一次黨代會，組織了市人代會、政協會選舉工作。堅持以發展論英雄、憑政績用幹部，對部分鄉鎮(街道)、市直部門、企事業單位領導班子進行了考察調整。安排了8名省委組織部選調生到基層工作，接收四川雅安地區10名掛職幹部到有關鄉鎮(街道)掛職鍛鍊。致力於培養鍛鍊幹部，紮實開展了機關工作人員輪崗工作，全市首批806名輪崗人員全部投身經濟建設第一線，其中有250人創辦了各類生產經營專案，共投入資金2100萬元，吸納就業人員1900多人;有18人領辦了經濟實體;有538人應聘到民營經濟組織任職。努力完善離休幹部三項機制，積極推行離休幹部醫療保險制度改革，較好地解決了老幹部普遍關心的“兩費”問題。

——幹部人事制度改革邁出新步伐。深入學習貫徹《幹部任用條例》，建立和推行了考察預告制、任前公示制，研究探索了實績考核和經常性考察辦法。加大公開考選力度，先後組織公開考選了35名公務員、34名事業單位工作者、52名社群工作人員、21名學校科級幹部和15名熟悉經濟管理工作的掛職副鄉鎮長(街辦副主任)。制定下發了《關於進一步加強幹部管理工作的通知》，對幹部調配、選拔任用等工作作了進一步規範。紮實做好乾部學歷學位檢查清理工作，對全市1526名副科級以上幹部的學歷學位進行了認真稽核。認真做好乾部監督工作，建立健全了幹部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度，對40名離任幹部進行了經濟責任審計。

——基層黨組織和黨員隊伍建設取得新成效。通過制定下發實施意見、建立標準及考核辦法，推進規範化建設，治理整頓後進村班子，把“三級聯創”活動不斷引向深入。召開了全市增強村級集體經濟實力現場會議，積極探索增強村級集體經濟實力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名幹部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動。開展了非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年活動，制定出臺了《非公有制企業黨建工作規範》，在符合條件的56家非公有制企業建立了黨支部。狠抓了以社群服務為載體的社群黨建示範點建設，重點開展了“四個一”建立活動。調整理順並新組建了7個市直黨建工作系統，評選表彰了52項創新工作優秀成果。認真做好黨員發展、教育和管理工作，全年共發展新黨員1134名，走訪慰問老黨員、老幹部4500多人，發放慰問金及實物折款67萬元;深入實施黨員電教富民示範工程，紮實推進農村黨員幹部現代遠端教育試點工作，拍攝製作的黨員電教片《鄧老太·青豆芽》獲濰坊市一等獎。在抗擊“非典”疫情的關鍵時期，充分發揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，落實市、鄉、村三級黨員幹部包靠責任制，為奪取抗擊“非典”鬥爭的勝利提供了堅強的組織保證。

——人才工作取得新進展。成立了市人才工作領導小組，建立健全了人才工作聯絡會議制度和市級領導聯絡專業技術拔尖人才制度。制定出臺了《鄉鎮(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》，組織各鄉鎮(街道)選聘高層次科技副職50餘名。積極開展人才評薦工作，投資20多萬元建起了一處高標準的人才測評室，研製開發出擁有自主智慧財產權的“人才綜合測評系統”，對“龍城人才”網站和人才資訊庫進行了充實更新，組織103人申報參加濰坊市企業經營管理者首批任職資格認證。加大對各級各類幹部的教育培訓力度，先後舉辦了全市黨務政工幹部培訓班、新任副科級幹部崗位培訓班、青年幹部培訓班、女幹部培訓班和經濟強村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓班等6個主體班次，培訓幹部617人次，選調83名幹部參加了上級組織的各類培訓。

——組工幹部隊伍建設呈現新氣象。按照上級統一部署，在全市組織人事部門和組工幹部隊伍中深入開展了以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動。活動中，堅持高標準、嚴要求，紮紮實實抓學習，認認真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的長效機制。在部機關，深入開展了“三學兩守一爭創”活動，開闢了“組工講壇”，人人登臺講課;修訂完善了《組工幹部行為規範》，建立健全了“四制”，即崗位責任制、限時辦結制、責任追究制和開門評議制;對重點工作實行專案管理，確定並完成了10多項創新性工作;建立了62處基層黨建工作聯絡點，完成了上級安排的兩項調研課題任務，取得了一批有價值的調研成果，調研資訊工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進電子政務建設,初步實現了辦公自動化;積極投身經濟建設主戰場,全年共引進市外資金2796萬元,完成市裡分配招商引資任務的142.1%。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：面對黨建和組織工作中出現的新情況、新問題，一些同志不善於進行理論思考，理性思維能力有待於進一步提高;幹部人事制度改革的力度還需要加大，幹部能上能下、能進能出的機制還不夠完善，幹部評價體系的建立還需要進一步探索;服務發展的視野還不夠寬，有些同志的主動性和創新性還不夠強，工作特色還不夠鮮明，等等。對這些問題，我們要進一步檢查剖析，認真加以解決。

二、明確目標任務，紮紮實實地做好今年的組織工作

今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以能力建設為核心，以改革創新為動力，按照圍繞“一個主題”、突出“兩大重點”、抓好“三支隊伍”、強化“四項措施”、實現“五個突破”的工作思路，解放思想，開拓創新，不斷提高組織工作整體水平，為我市重進全國“百強”、建設現代化經濟強市提供堅強的組織保證。　　按照這一總體要求，今年重點要抓好以下五個方面的工作：

(一)堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育幹部，為加快發展打牢思想理論基礎

一是要做好教育引導和組織推動工作。教育引導廣大黨員幹部從理論和實踐的結合上進一步深刻認識學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義，切實提高學習貫徹的自覺性。要繼續按照分級負責的原則，採取黨委理論中心組學習、現代遠端教育、電化教育、舉辦報告會、專題輔導、研討交流、理論考試等多種形式，推動廣大黨員幹部深入學習，達到學以致用、用有所成的目的。年內，各基層黨委要通過多種形式，辦好黨員幹部“三個代表”重要思想輪訓班。對那些已經輪訓過的科級以上幹部，要研究落實進一步深化學習的措施。

二是要進一步落實大規模培訓幹部的任務。按照五年內把在職幹部普遍輪訓一遍的要求，進一步修訂完善幹部培訓計劃，加強組織協調，整合培訓資源。要堅持內外結合、專兼結合，在南方發達地區建立不同型別的市外培訓基地，在市內外分別聘請30名左右專家教授擔任兼職教師，同時大力推行“選單式”、互動式培訓模式，努力提高幹部教育培訓質量。今年市裡擬舉辦全市經濟強村黨組織負責人培訓班、非公有制企業負責人研討班、企業領導骨幹培訓班、學校黨組織負責人培訓班等主體班次。積極穩妥地選派幹部到上級機關和經濟發達地區掛職鍛鍊。各基層黨委也要辦好自己的培訓班，選派有培養前途的幹部到高校、發達地區乃至國外進行高層次培訓或掛職鍛鍊。

三是要進一步完善幹部理論學習制度。主要是健全完善幹部自學、黨委中心組學習、調訓、督查、考核等制度，堅持把理論學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為考察幹部的重要內容，逐步完善幹部理論學習的激勵和約束機制，推進幹部培訓工作的規範化。新提任幹部必須達到《幹部任用條例》規定的培訓要求，達不到的要全部進行“補訓”。

(二)切實加強領導班子和幹部隊伍建設，為加快發展提供幹部保證

一是嚴把選人用人關。要嚴格按照《幹部任用條例》規定的標準、程式，堅持圍繞發展配班子、選幹部，確實把那些靠得住、有本事、實績突出、群眾公認、肯幹事、幹成事的幹部選拔使用起來，始終堅持正確的用人導向。要注重優化領導班子結構，增強領導班子的整體功能，力求在年齡、文化、專業等方面搭配合理，性格、氣質、經歷等方面形成互補。要加強後備幹部隊伍建設，注意培養選拔優秀年輕幹部，加強對選調生的跟蹤考察管理，繼續抓好機關幹部輪崗工作。

二是強化科學的發展觀和正確的政績觀教育。要切實加強思想教育，使廣大幹部進一步增強群眾觀念，樹立起科學的發展觀和正確的政績觀，堅持立黨為公、執政為民，把對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責有機統一起來，腳踏實地地完成好各項工作任務，真正做到為民、務實、清廉，創造出經得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。要建立嚴格的考核獎懲制度，使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒。

三是積極推進幹部人事制度改革。認真抓好《幹部任用條例》和《深化幹部人事制度改革綱要》的貫徹落實，進一步完善公開考選、競爭上崗、差額考察、實績考核、經常性考察等制度，探索全委會對下一級黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法，建立健全乾部能上能下的激勵約束機制。積極穩妥地推進事業單位轉企改制工作，加強改制企業幹部的巨集觀管理。認真落實《黨內監督條例》，切實加強幹部監督管理工作，探索對領導幹部“八小時以外”進行監督的做法，落實好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯席會議等制度。

四是滿腔熱情地做好老幹部工作。大力加強老幹部黨支部建設，組織好老幹部的政治理論學習。繼續完善離休幹部離休費、醫藥費保障機制和財政支援機制，積極為老幹部解決實際困難。積極探索新形勢下做好老幹部工作的方法和途徑，充分發揮老幹部的作用。

(三)下大力氣抓好人才隊伍建設，為加快發展提供人才和智力支援

一是要大力營造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會議的召開，標誌著人才工作進入了新境界、新階段，為做好組織工作提供了新的發展機遇和廣闊舞臺。省委和濰坊市委將於近期召開人才工作會議，我市也決定在適當時期召開，對貫徹上級人才工作會議精神、實施“人才強市”戰略作出全面部署，同時命名錶彰“功勳企業家”、“優秀企業家”。當前，要認真組織學習中央領導同志在全國人才工作會議上的重要講話，理解和把握中央對人才工作的新闡述、新要求、新部署，把思想統一到會議精神上來。要加強對會議精神的宣傳，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”，有利於優秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環境。

二是要積極推進政策和機制創新。制定出臺關於加強人才工作的意見，積極探索新形勢下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認真研究制定引進人才的配套政策，健全完善能夠充分體現知識價值、勞動價值和人才價值的相關政策。建立健全人才工作諮詢服務機制、協調落實機制和監督約束機制，實現人才工作職能部門之間配套聯動、高效運轉，促進各類人才有序、有效流動，努力構築區域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作領域。組織實施“民營企業人才素質升級工程”，搞好企業經營管理人才庫、專業技術人才庫和鄉村人才庫建設。研究依靠高校、科研單位和企業培養和積聚高層次人才的新途徑，增強人才引進的實效性。抓好《龍城市企業領導幹部管理暫行辦法》的貫徹落實，將企業幹部管理逐步納入科學化、規範化軌道。搞好人才網站建設和人才綜合測評系統的完善利用，舉辦人才測評演示會，做好企業經營管理者資格認證工作，年內至少對200名企業經營管理人才進行測評。積極培養和引進高層次人才，年內爭取有20名以上人才進入“濰坊市新世紀321人才工程”。

(四)全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，為加快發展提供基層基礎保證

一是深入開展“三級聯創”活動。要按照分類管理、聯手聯創的要求，進一步完善“三級聯創”工作檔案，積極開展建立“五好”村黨支部、“五好”鄉鎮黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉鎮站所等活動，努力爭創全省首批“基層組織建設先進縣(市)”。要注意抓好建立典型的選樹、培養和宣傳，形成鄉鄉鎮鎮有典型、全市典型成網路的工作格局。要搞好督促檢查，嚴格標準要求，努力提升基礎工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評比，我市也將在上半年組織一次考評，“七一”前夕表彰一批先進典型。

二是全面加強農村基層黨組織建設。繼續按照“促強幫弱抓中間”的工作思路，抓好各類村班子建設，突出後進村班子的治理整頓，努力推進農村基層組織規範化建設。適應農村新的產業佈局的需要，積極探索按產業建黨與按地域建黨有機結合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作，大力培養選拔具有帶領群眾共同致富能力的新人，著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動，確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發展壯大集體經濟的新路子，力爭年內村集體經營性收入3萬元以上的村達到60%左右。認真研究制定和落實農村幹部經濟待遇政策。加強鄉鎮黨委建設，健全完善鄉鎮黨委內部議事和決策機制，努力轉變領導方式和工作作風，在為群眾搞好示範服務上加強實踐，在瞭解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加強企業黨建工作。要認真總結企業黨建工作的成功經驗，進一步完善與建立現代企業制度要求相適應的領導體制和工作機制，指導企業建立規範的黨建工作機制，制定企業黨組織工作標準和考核辦法，編制黨建工作操作流程，推進企業黨建工作程式化執行和規範化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業黨建工作。非公有制企業黨建，繼續遵循“面上擴大、量上擴張、點上突出、質上突破”的工作思路，重點在組建、規範、發揮作用上下功夫。要不斷擴大黨的工作覆蓋面，著力消除黨建工作空白點。到年底，在所有符合條件的非公有制企業中建立黨組織;到20xx年，員工100人以上的企業全部建起黨組織，員工50人以上的企業全部有黨員。要堅持基礎工作求規範，認真完善和落實適合非公有制企業特點的各項規範、制度，提高黨建工作水平。要加大典型引導力度，年內培育10個左右特點鮮明的非公企業黨組織典型，20個左右作用發揮好、群眾威信高的共產黨員典型。

四是切實加強街道社群黨建工作。要根據城市發展和社群建設的要求，以服務經濟建設、服務群眾生活為重點，制定社群黨建工作程式，完善各項規章制度，構建街道社群黨建工作新格局，為加快城市化程序提供組織保證。要學習借鑑外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經驗，探索依託街道社群加強新的經濟和社會組織黨建工作的有效途徑。創新思路，強化措施，切實抓好機關、社團、事業單位等領域的黨建工作。

五是進一步加強黨員隊伍建設。要嚴格標準、程式，做好發展黨員工作，研究黨員發展向黨的力量薄弱村、非公有制企業一線職工側重的措施。要保障黨員權利，重視關心困難黨員、老黨員，建立特困黨員救助制度。在農村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養成黨員、把黨員培養成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養成村幹部、帶領群眾共奔小康”為主要內容的“三培一帶”工程。認真做好開展黨員先進性教育活動的有關準備工作，分行業、分系統、分層次摸清黨員隊伍及教育管理中存在的突出問題，並進行初步整改。充分發揮黨員電教和農村黨員幹部現代遠端教育在黨員教育中的重要作用，繼續實施“黨員電教富民示範工程”，紮實穩妥地推進現代遠端教育站點建設，加強人員培訓、課件建設和業務指導，確保發揮作用。

(五)深化和拓展“樹組工幹部形象”學教活動，努力建設一支高素質的組工幹部隊伍

一是要切實抓好學習。按照中組部把“樹組工幹部形象”活動再紮紮實實抓一年的要求，首先要認真抓好組工幹部的學習培訓，著力提高組工幹部知人善任、把握全域性、明辨是非、調查研究、綜合分析、溝通協調、創新思維、善於學習等各方面的能力。要繼續堅持“組工講壇”制度，大力實施知識更新工程，有計劃地安排組工幹部到黨校跟班學習，到先進地區學習考察，到經濟建設一線經受鍛鍊。鼓勵組工幹部參加各種業餘學習培訓，不斷改善知識結構，開闊思維視野，提高工作本領。

二是要深入查擺和解決問題。繼續採取“開門評議”、“登門求諫”等方式，深入查擺和認真解決問題，尤其要解決好標準不高、律己不嚴、服務意識不強等問題。組工幹部應當做到，面對壓力堅持原則，面對困難無私無畏，面對誘惑潔身自愛，面對誤解泰然處之。對組工幹部一定要嚴格要求、嚴格管理，真正達到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的長效機制。年前，按照學教活動的階段要求，根據組織部門的自身特點，部裡建立並落實了“四制”，即崗位責任制、限時辦結制、責任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關部門也要按照公道正派的要求，結合各自實際，進一步規範完善已有的各項制度，建立健全以規範組工幹部選調任用、學習培訓、考核評價和退出機制為主要內容的管理制度，以規範程式、強化職責為主要內容的工作制度，以規範組工幹部行為為主要內容的監督約束制度，逐步形成組工幹部堅持公道正派的制度保證體系。

四是要把公道正派的要求體現到各項工作中去。除了要體現到幹部工作、人才工作、基層組織建設中外，更要體現到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上，尤其要體現到為我市重進全國“百強”貢獻聰明才智上;體現到增強組織工作的開放性上，把那些不需要保密的工作事項和環節都儘可能地進行公開，進一步加快用現代資訊網路技術改造組織部門，實現組工資訊的網上公開與交流;體現到增強組織部門的“人情味”、親和力上，堅持熱情、真誠待人，做黨員、幹部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。

三、加大措施，狠抓落實，努力把全市組織工作提高到一個新水平

今年全市組織工作的思路已定，任務已明，下步關鍵是抓好落實。年初，在中紀委第三次全會上強調指出，全黨同志要“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。我們要深刻理解的講話精神，把求真務實的要求落實到每一項工作、每一個環節中去。

(一)要提高思想認識。這是步調一致、形成合力，明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務工作者和組工幹部，要堅持圍繞中心，胸懷大局，把思想認識進一步統一到加強黨的執政能力建設這條主線上來，統一到大力實施“人才強市”戰略上來，統一到市委重進全國“百強”、建設現代化經濟強市的戰略部署上來，找準工作的著力點和落腳點，用服務大局的實際成效來衡量工作，切實增強服務的主動性和創造性。

(二)要深入開展調研。今年組織工作的任務重、頭緒多，必須進一步轉變工作作風，改進工作方法，深入開展調查研究，以發現問題，總結經驗，探索規律，不斷提高組織工作水平。部裡將今年確定為“調查研究年”，人人都建立了基層黨建工作聯絡點，要定期到點上進行調查研究，力爭出一批高質量的調研成果，更好地為組織工作服務。各基層黨委也要大興調查研究之風，繼續堅持駐村蹲點制度，瞭解真實情況，掌握指導工作的主動權。要尊重群眾的首創精神，注意發現培養和總結推廣基層創造的新鮮經驗,發揮典型的示範帶動作用,推動面上工作的開展。

(三)要勇於改革創新。當前，組織工作的領域、物件、環境等都在發生著深刻變化，要求我們必須進一步解放思想，大膽探索，勇於創新，以改革的精神研究新情況，解決新問題。要掌握上級組織工作的動態，瞭解外地的最新進展，把握自己的優勢，找準創新的領域和突破口。堅持常規工作上水平、重點工作求突破，圍繞實現組織工作的與時俱進，加大改革創新力度。今天的會議上，我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優秀成果”，今年我們將繼續在全市開展評選活動，以進一步推動組織工作的創新與發展。

(四)要強化考核督查。在部內，繼續健全抓落實責任制，對重點工作實行專案管理，明確進度安排，量化考核指標，嚴格標準要求，責任分解到人。在基層，將按照《農村基層組織建設千分制考核細則》、《機關黨建工作目標責任制》、《企業黨建工作考核標準》等，對黨建工作進行嚴格考核。近期，市裡將組織專門隊伍，對各鄉鎮(街道)上年度農村基層組織建設情況按照“千分制”考核細則進行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務跟上嚴格的考核督查，真正下到基層，聽取黨員幹部的反映和社會各界的評價，瞭解實情，掌握動向，發現和解決問題，努力推動各項工作落到實處。

同志們，對做好今年的組織工作，我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領導下，求真務實，開拓進取，全力以赴抓落實，為我市重進全國“百強”、建設經濟強市做出積極貢獻。

組織部長會上的講話 篇2

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關於加強黨員幹部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員幹部隊伍建設的綱領性檔案。三次全會的召開，為組織工作指明瞭方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員幹部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員幹部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和幹事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開後，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工幹部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工幹部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學習培訓，在組工幹部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全域性、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會幹複合型人才的目標。把堅持每週組織兩次理論政策學習，每週進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試製度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工幹部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過採取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇資訊被市以上刊物採用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大幹部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工幹部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個幹部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在瞭解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時採取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關於對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地檢視,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規範化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛徵求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度，進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程式和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工幹部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作紮實推進，健康執行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯絡組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工幹部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰鬥力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學習深入程度不夠。有些組工幹部在學習上沒有危機感：有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了;有的忙於事務，不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書，不注意知識的積累;

3、創新能力有待提高。有的組工幹部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由於沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、幹部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鑽研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。瞭解、把握組織工作全域性，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家裡手。二是提高綜合素質。組工幹部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛鍊，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇於創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實幹，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善於發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯絡群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、幹部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

組織部長會上的講話 篇3

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關於加強黨員幹部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員幹部隊伍建設的綱領性檔案。三次全會的召開，為組織工作指明瞭方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員幹部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員幹部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和幹事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開後，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工幹部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工幹部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學習培訓，在組工幹部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全域性、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會幹複合型人才的目標。把堅持每週組織兩次理論政策學習，每週進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試製度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工幹部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過採取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇資訊被市以上刊物採用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大幹部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工幹部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個幹部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在瞭解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時採取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關於對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地檢視,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規範化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛徵求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度，進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程式和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工幹部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作紮實推進，健康執行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯絡組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工幹部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰鬥力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學習深入程度不夠。有些組工幹部在學習上沒有危機感：有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了;有的忙於事務，不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書，不注意知識的積累;

3、創新能力有待提高。有的組工幹部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由於沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、幹部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鑽研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。瞭解、把握組織工作全域性，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家裡手。二是提高綜合素質。組工幹部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛鍊，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇於創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實幹，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善於發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯絡群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、幹部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

組織部長會上的講話 篇4

同志們:

根據會議安排，按照李小三部長的要求，我就上半年全省老幹部工作進行簡要總結，對下半年工作作出安排。

上半年，我省老幹部工作在各級黨委和組織部門的關心重視下，各級老幹部工作部門按照"用心用情用力做好老幹部工作"的要求，緊緊圍繞中心，把握大局大勢，突出工作重點，積極主動抓好《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》的學習貫徹，深入推進為黨和人民的事業增添正能量活動，紮實開展離退休幹部黨員"兩學一做"學習教育，不斷加強離退休幹部"兩項建設"，全力做好離退休幹部服務管理，穩步推進老幹部文化活動陣地建設，從嚴抓實老幹部工作部門自身建設，取得了一定的成效。中組部老幹部局楊保平副局長到我省調研考察時，認為雲南老幹部工作勤奮務實擔當，有特色有亮點有成效;基層老同志認為老幹部工作有思路、有抓手，教育管理更加嚴格，關心服務更加周到。

中組部老幹部局領導和基層老同志對我們工作的肯定，既是鼓勵，也是鞭策。各級老幹部工作部門要按照李小三部長的要求，以更加奮發有為的狀態、更加勤勉務實的作風，持續發力、持續推進、持續抓好落實，抓出成效。下半年工作任務，省委老幹局工作要點已作了明確，在此我想結合組織部門和老幹部工作部門的職能職責，對老幹部工作再強調4點：

第一，抓住主線。 為黨和人民的事業增添正能量是老幹部工作價值所在、使命所繫，是貫穿老幹部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老幹部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老幹部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務中心。一要把握大局大勢，自覺服務好大局。要充分發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，鼓勵老同志為當地經濟社會發展貢獻餘熱，引導老同志自覺樹立和貫徹五大發展理念，支援黨委和政府以新理念引領新發展;組織老同志積極為實施"十三五"規劃出謀劃策，為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導老同志客觀看待我省發展變化，正確認識改革、宣傳改革、支援改革，最大限度激發、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔當作為，自覺服務好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學一做"學習教育等工作任務，引導老同志做黨委和政府密切聯絡群眾的橋樑紐帶，持續為推進從嚴治黨、持續深入改進作風作出新貢獻;引導老同志積極建言獻策，客觀公正地評價幹部、推薦人才，當好換屆風氣監督員，為構建風清氣正的政治生態發揮作用;引導老同志帶頭學習黨章和系列講話特別是"七一"講話精神，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧，自覺服務好基層。要按照省委、省政府的統一部署，老幹部工作部門、老幹部工作者和廣大離退休幹部打好"扶貧攻堅戰"，採取一切有效措施，調動一切資源和力量，精準施策，幫助聯絡點早日脫貧，讓老百姓過上幸福生活。

第二，抓好主業。 老幹部工作承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務，真心實意地做好服務工作是老幹部工作的主業。各級組織部門和老幹部工作部門要結合實際，認真思考謀劃，統籌推進工作，把省委、省政府關心愛護老同志的重要部署全面落到實處，重點要做好5個方面的工作：一是堅持服務為本。用心用情用力做好離退休幹部服務管理工作，走訪慰問困難離退休幹部黨員，幫助他們解決實際困難，抓實老幹部工作目標管理責任制考核，做好全國、全省離退休幹部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領。認真貫徹落實中辦發〔20xx〕3號檔案精神和我省《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的實施意見》，各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休幹部社會實踐、資訊釋出、陣地活動、社群服務和關愛幫扶等載體和平臺建設，開展首批老年大學省級示範校達標驗收工作，大力推進老幹部活動中心規範化建設和幹休所轉型發展。四是堅持活動推動。深入持續開展好為黨和人民的事業增添正能量活動，圍繞紀念建黨95週年和紅軍長征勝利80週年，舉辦好慶祝活動。五是堅持組織保證。深入開展"兩學一做"學習教育，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和離退休幹部黨員先鋒模範作用。大力宣傳老幹部工作的好做法、好經驗和優秀離退休幹部典型代表的先進事蹟。

第三，抓細主責。 讓黨委放心、讓老同志滿意，是組織部門和老幹部工作部門的共同職責。省委組織部是全省老幹部工作的主管部門，歷來高度重視老幹部工作。李小三部長到雲南工作後，專門聽取省委老幹部局的工作彙報，安排時間到老幹部局進行系統調研，為做好全省老幹部工作點方向、明方法、解難題，為我們做好老幹部工作提供了堅強的組織領導。各州市委組織部要主動落實自己的責任，切實加強對老幹部工作的領導，做到思想上更加重視、學習上突出引領、方法上予以點撥、作風上及時督導、組織上強化保障，確保老幹部工作向中心聚焦、為大局聚力。老幹部工作部門要向組織部門主動請示、主動彙報、主動協調重大問題和重大事項，認真履行巨集觀指導和微觀服務職責，既把黨中央關於離退休幹部工作的方針政策貫徹到底，又把省委、省政府關心愛護老幹部的重要部署落到實處，更加主動地抓好離退休幹部的教育引導，更加主動地發揮離退休幹部的作用，更加主動地做好離退休幹部的服務保障，確保離退休幹部安享晚年，幸福養老，真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。

第四，抓強主體。 老幹部工作部門和老幹部工作者是老幹部工作的主體。做好老幹部工作必須有一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設這支隊伍，組織部門要按照"忠誠、乾淨、擔當"的要求，抓好老幹部工作者的教育、培養、使用、管理和監督，力所能及地為老幹部工作者的成長進步給予關心關愛。老幹部工作部門要按照組織部門的要求，學習好、領會好、踐行好"機關工作十八法"。這個系統論述，不僅是長期從事機關工作的經驗總結，更是做好機關工作特別是老幹部工作的求實態度、科學方法、實踐標準和具體要求，必須持之以恆落實到老幹部工作全過程。要按照專業思維、專業素養、專業方法的要求，加強老幹部工作者學習培訓、掛職鍛鍊、崗位練兵，培養安於本職、專於本行、精於本業的行家裡手;要按照本色做人、角色做事的要求，從嚴帶隊伍、從嚴教育管理，引導老幹部工作者履職盡責。

同志們，做好老幹部工作需要擔當、付出和奉獻，也需要愛心、熱心和恆心。希望組織部門和老幹部工作部門同頻共振、銳意進取、紮實工作，努力推動我省老幹部工作不斷向前發展。

組織部長會上的講話 篇5

同志們

現在傳達今年月10日全省組織部長座談會精神， 受部務會議委託。回顧總結今年上半年我市組織工作，提出今年下半年工作設想。

一、全省組織部長座談會主要精神

全省組織部長座談會在召開。會上，月10日。省委、組織部長總結了省今年上半年組織工作，對今年下半年的工作進行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關單位分管人事工作的領導等近200人蔘加了會議。

以“迎接、學習、貫徹”xx大為主線，指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮領導班子換屆工作為重點，上半年我省各項組織工作進展順利。一是精心組織，認真做好召開省第十次黨代會的有關工作;二是加強指導，市縣鎮領導班子換屆工作圓滿結束;三是狠抓落實，固本強基工程有新進展;四是幹部人事制度改革進一步推進;五是幹部培訓和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派，組織部門自身建設不斷加強。

要求繼續以迎接、學習、貫徹xx大為主線，對今年下半年組織工作。認真貫徹省第十次黨代會精神，求真務實，開拓創新，為我省堅持科學發展，促進社會和諧，率先基本實現社會主義現代化提供堅強的組織保證。一是認真學習領會xx625重要講話精神，深入學習貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強各級領導班子思想政治建設和作風建設為重點，全面提高班子的整體素質;三是繼續實施固本強基工程，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進幹部人事制度改革，進一步加強幹部工作的科學化、民主化和規範化建設;五是大力實施幹部培訓，切實加強人才工作;六是以公道正派為重點，切實加強組織部門自身建設。

二、今年上半年我市組織工作主要成效

省委組織部指導和市委領導下，今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線，加強教育、完善機制、健全載體、打好基礎，全面推動我市組織工作發展創新。

(一)做好集中換屆後的各項工作。

堅持按法律規章辦事，繼續做好市、區兩級領導班子換屆選舉和機關部門班子調整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面，確保了省委批准的人選全部高票當選。市一級換屆工作完成後，禪城、三水和高明區黨政正職出現空缺，及時組織推薦，做好補選工作。同時，積極做好市直、區直部門領導班子調整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中，年齡在45週歲以下的4名，研究生以上學歷或碩士以上學位的4名，曾經在區、鎮擔任領導職務的3名。同時，區直部門班子建設進一步加強，區從副科級後備幹部中提拔15名進區直部門班子。區選用24名年輕幹部擔任副局級領導職務，7名擔任副局級非領導職務。

嚴把“五個關口”嚴把“用人標準”關，進一步規範幹部選拔任用工作程式。市管幹部選拔任用中。堅持按科學發展觀的要求考核評價幹部;嚴把“程式”關，著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、徵求意見和任前公示等關鍵環節;嚴把“民意”關，把擴大民主貫穿於幹部選拔任用工作的全過程;嚴把“廉政核查”關，特別重視考察瞭解幹部遵守財經和組織人事紀律的情況;嚴把“集體討論”關，完善和規範全委會票決重要幹部的辦法和程式。各區在選拔任用區直班子成員時，也注意採用集中換屆時的做法，擴大民主，完善程式。

放寬職位條件，加強後備幹部隊伍建設。各級黨組織把加強後備幹部隊伍建設作為一項重要工作來抓。區不設名額限制。建立淘汰機制，今年4月開始在全區範圍內公開推薦選拔區副局級領導後備幹部，總結丹灶鎮試行村後備幹部到鎮職能部門進行“倒掛”培養的經驗。順德區分兩大型別、三個階段、八個步驟，從區、鎮兩級公開推薦選拔292名後備幹部，並挑選32名優秀幹部到各鎮(街)村掛任職務。高明區組織各鎮(街道)和區直副局以上單位，共推薦領導班子後備幹部人選193名。

(二)完善機制。深入推進固本強基工作

組織編印《情暖千家—市第二批駐村幹部風采錄》市第二批駐村幹部調研報告彙編》制定駐村幹部管理辦法和工作守則，加強農村基層黨組織建設。做好第二批幹部下基層駐農村工作的總結表彰和選派第三批機關幹部下基層駐農村工作。組織駐村幹部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準備工作，深入調研摸底，及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見，對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署，召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會，指導做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強基暨“三級聯創”工作會議，深入開展“三級聯創”活動，做好全市村級活動場所的建設和檢查驗收工作;制定和印發《市集中培訓農村基層幹部和黨員工作方案》開展全市村幹部集中培訓及黨員科技素質培訓工作，舉辦兩期專題培訓班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進行集中培訓，組織5批農村科技服務團開展科技下鄉活動。

各區對單獨組建的黨組織統一印章、牌匾、上牆資料和建檔，推進規模以上非公企業組建黨組織和社群黨建工作。及時轉發省委組織部《關於進一步做好在規模以上非公有制企業建立黨組織工作的通知》制定下發《關於加強新經濟組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領導聯絡的34家企業建立黨組織工作。為了推進工作。撥給啟動經費、電教裝置和學習資料。據統計，今年以來我市新建立非公企業黨組織231家，目前全市共有規模以上非公企業2682家，單獨建立黨組織1305家，單獨組建率48.7%聯合建立黨組織的1087家，黨組織覆蓋率89.2%以建設“六好”社群為目標，以“雙聯雙建”雙爭雙促”為載體，社群黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心，為民在社群”主題活動。總結社群黨組織設定模式的經驗，探索設立社群黨委，加強社群。

嚴格審批手續，規範市管幹部出國(境)政審工作。進一步完善市管幹部出國(境)政審程式。做到先由科室初核、分管部領導稽核後，再報分管市領導審批。嚴格控制市管幹部因私出國(境)次數，除特殊情況外，一年內一般不超過兩次。建立市管幹部出國(境)政審定期報告制度，每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強對證照管理工作的監督檢查，會同有關單位對五區和部分市直單位的證照管理情況進行了檢查。

加強幹部雙重管理工作。完善處級領導幹部在社團兼職的審批流程，嚴把領導幹部社團兼職審批關。認真稽核條件，嚴把政策關，對處以下幹部在社團兼職審查工作進行指導。與市紀委共同研究制定了關於進一步加強幹部雙重管理工作若干問題的意見》明確了幹部雙重管理中主管、協管雙方職責，考察和任免程式，中央、省、市垂管機關事業單位範圍，以及由區主管、市有關部門協管的職務名稱。

(三)落實大規模培訓幹部任務。

培訓幹部2050人;舉辦全市性業務培訓專案14個，抓好領導班子特別是新進班子成員的教育培訓。舉辦各級各類主體培訓班次19期。培訓幹部655人次。特別注意安排好正處級領導幹部專題培訓班、鎮(街道)書記(鎮長)培訓班、區級新提任正科級幹部領導能力提升班、鎮(街道)新進領導班子幹部培訓班等7個班次，培訓幹部529人次。

著力培養公共管理型領導幹部。如組織市直有關單位主要負責人、區領導班子成員，圍繞市委市政府中心工作開展幹部教育培訓。採取分類培訓、重點培訓和專題培訓的方式。赴澳洲悉尼大學開展城市管理方面的學習培訓，專題學習澳大利亞的城市建設與管理的先進經驗。同時，加強與著名高校的合作辦學關係，6月底，已在國內外著名高校成功舉辦培訓班14期，培訓幹部655人。

宣傳黨的路線方針政策、講解有關政策法規、推廣先進生產技術、培訓各種勞動技能等;通過線上教育網，大規模培訓基層幹部。辦好鎮(街道)組織委員培訓班、村書記(主任)培訓班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓。

(四)按照人才強市戰略要求。

對提交評議的高層次人才資訊表進行審閱，做好建立高層次人才資訊庫有關工作。組織召開市高層次人才資訊庫首批人選專家評議會。提出推薦意見，確定首批入庫人選名單。同時，經過組織推薦、初步稽核，向省推薦34名省高階專家庫入庫人選，有25名被納入廣東省高階專家庫。

採取面上調研與實地考察、綜合分析與重點專題相結合的方式，組織開展社會工作人才專題調研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領導及調研人員組成課題調研組。深入到各區和基層進行專題調研，首次對我市各領域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底，粗略測算我市從事社會工作人員總數，並結合今後社會發展對社會工作人才的需求作出預測，提出了加強社會工作人才建設的對策措施。

(五)以“創一流業績”為動力。

努力提高組工幹部思想水平和綜合素質。堅持每季一次部中心組理論學習、每月一次支部政治理論學習和科室業務學習。認真組織學習xx625重要講話、中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學習。

抓好年度重點課題調研。堅持市、區組織部部領導帶隊下基層調研，分工負責1個以上調研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調研。大興調查研究之風,提高組工業務水平。圍繞換屆後領導班子改革、組工幹部作風等問題進行調研。

提高辦事效率和質量。市委組織部制定了三服務一促進”活動實施方案》促進機關效能建設，深入推進效能建設。實行首問責任制、限時辦結制。禪城區以“建設一流團隊，打造魅力組織部”為主題，調整內部運作機制，抓好黨支部建設，豐富主題活動內容，推進機關效能建設。

三、下半年工作打算

全市各級黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線，下半年。結合學習貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代

加強公務員隊伍的巨集觀管理，圍繞貫徹落實《公務員法》及其配套措施。研究出臺我市的配套政策。對《公務員法》實施工作進行全面檢查，認真處理公務員登記中的遺留問題，完成事業單位參照管理的報批工作。積極穩妥地推進幹部交流工作。

(六)適應落實省、市新的發展戰略的需要。

大力實施大規模培訓幹部工作。深入抓好《幹部教育條例》和“”全市幹部教育培訓規劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓的重要內容，著眼我市經濟社會發展的需要和造就高素質幹部隊伍的要求。列入主體班次教學計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓，特別是抓好科級幹部、中青年後備幹部和區股級幹部、基層幹部的培訓工作。進一步貫徹落實全員培訓目標，擴大培訓規模，促進基層幹部和科以下幹部培訓常規化。

大力實施人才戰略，堅持黨管人才原則。統籌黨政幹部人才、企業經營管理人才、科學技術人才、社會工作人才隊伍建設，創造有利於各種優秀人才脫穎而出、健康成長的社會環境。完善高層次人才庫資訊庫，開發人才庫資訊管理系統。建立人才聯絡制度，直接掌握和聯絡一批各領域高階專家。進一步加強社會工作及社會工作人才隊伍建設和創新型人才隊伍建設問題調研，制定相關意見措施。加大對人才工作如何更好地服務經濟建設和社會發展的研究力度。

(七)加強組織部門自身建設。

外樹形象，堅持內強素質。切實加強組織部門和組工幹部自身建設。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀政紀法紀教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工幹部保持清正廉潔、乾淨幹事的問題，確保組工幹部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務一促進”為主要內容的排頭兵實踐活動，抓好科室和個人年終評比表彰。落實幹部休假制度，做到勞逸結合，保證組工幹部身心健康，以飽滿的精神狀態做好各項工作。

組織部長會上的講話 篇6

通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子裡工作,心情舒暢,幹勁很足。我個人中肯地認為,縣委班子是一個團結、務實、高效的領導集體。一是能夠深入貫徹執行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強,作風過硬;二是統攬全域性能力強,求真務實,真抓實幹,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結協作,相互配合,相互支援;五是班子成員能夠深入基層,幹實活、摸實情,為群眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出。縣委班子可以說深受全縣人民擁護,在全縣幹部群眾中有很高的威望和很強的號召力。

一年來,在各位領導和同志們的關心和幫助下,我努力學習和實踐“三個代表”重要思想,在學習上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大幹部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,組織工作取得了明顯進展。

一、一年來的主要工作

一是保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環節的工作。不斷創新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為群眾辦實事辦好事,黨群幹群關係進一步密切;嚴格程式標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質有了明顯提高。

二是紮實推進幹部人事制度改革,幹部工作中的民主進一步擴大。嚴格執行《幹部任用條例》,積極探索黨員幹部群眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度,幹部選拔任用工作程式進一步規範化、制度化。

三是拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,努力實現幹部教育培訓工作的新突破。為切實提高幹部引領經濟發展的能力,不斷拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,從縣內企業中抽調了14名企業幹部到青島企業掛職鍛鍊2個月,快速提升縣內企業的競爭力,擴大縣內企業與縣外企業之間的聯絡;選拔14名幹部到省、市直機關掛職,對上爭取到了大量政策支援和產業發展優惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛鍊了幹部;選派27名優秀年輕幹部組成專業招商隊伍,到經濟發達地區招商。

四是結合年度考核,調整優化了部分領導班子。根據年度考察考核結果,結合縣直部門領導班子調整,選拔了一批政治上靠得住、業務上有本事,肯幹事、幹成事的優秀幹部特別是年輕幹部進班子,進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構,增強了整體功能,充分體現了縣委選人用人的正確導向。為促使優秀年輕幹部脫穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經進入考察階段,由於領導重視、組織得力、程式嚴密、結果公正,在社會上取得了良好反響。

五是以層次量化管理為抓手,加強農村黨員管理。為切實解決農村黨員考核難、發揮作用不平衡等問題,制定出臺了《**縣農村黨員分類管理量化考核辦法》,將農村黨員分為村幹部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同型別的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,逐一簽訂目標責任書。年底根據每名黨員的具體考核分值,確定優劣,給予獎懲。

六是實施“三百”示範工程,提升黨員幹部“二次創業”能力。著眼於配合全縣“實施二次創業、實現二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導廣大農村黨員幹部自主創業,增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領,我們開展了“三百”示範工程,力爭用三年的時間,在全縣農村“建立100個黨建示範村”、“建設100個優秀村黨支部書記創業示範點”、“培育扶持100個黨員科技致富示範戶”。通過部門聯絡、政策優惠、專案引導、科技扶持、產銷服務等綜合措施,全面推進“三百”示範工程的落實,並將實施“三百”示範工程情況列入農村基層組織建設考核,每年組織一次巡迴檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。

七是建立督查員隊伍,提升農村黨員幹部現代遠端教育工作水平。在各鄉鎮選拔了136名綜合素質高、服務意識強、熱心遠端教育工作的鄉鎮機關幹部擔任遠端教育督查員,全面負責510個村遠端教育的督導與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉鎮黨委彙報所聯絡接收點遠端教育裝置運轉、村黨支部組織群眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現代遠端教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學用”能力。

八是開展“學習提高年”活動,全面加強組工幹部能力建設。建立了集中學習制度,每週三晚上組織一次改稿會,每週六上午的政治理論學習雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學習積分登記制度,明確參與政治理論學習、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標,並分別賦予一定分值,定期向全體幹部通報積分,並把每名幹部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。

九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和黨內廉潔從政的有關規定,不斷增強自我約束意識。嚴格執行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要幹事,二要乾淨,堅持勤儉節約,保持平常心態,從來沒有利用職務之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責,在部內建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領導幹部和組織部門的良好形象。

二、自身存在的問題和不足

通過參加先進性教育活動、民主徵求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發現在思想素質、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現在以下四個方面:

(一)理論水平和指導實踐的能力有待於進一步提高。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時藉口工作忙、事務多,放鬆了對學習的要求,缺乏刻苦鑽研的勁頭。有時認為自己學歷高,在學校系統地學習過馬列主義理論,並多次參加培訓和進修,有一定的理論功底,有時滿足於淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學習與指導實踐結合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。

(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創新和銳意進取精神。觀念轉變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質性的轉變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經濟建設,卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經濟建設發展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創新上做得還不夠,與先進地區相比、與兄弟縣區相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習慣於傳統的辦法,對幹部瞭解聽彙報多,與幹部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠寬。對企業領導幹部的培訓、監督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。

(三)深入基層還不夠。到鄉鎮、企業生產一線調查研究、指導工作,與基層幹部、群眾面對面瞭解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉鎮農村,多數是與鄉村幹部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風不夠紮實的現象時有發生。

(四)廉潔自律意識有待於進一步提高。受市場經濟和社會大環境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風廉政建設的有些規定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現象。

三、存在問題的根源及下一步的整改措施

對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創造性開展工作不夠。二是放鬆了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁複雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風險,怕影響穩定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的問題和不足,在今後的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質有一個大的提高。

(一)增強學習主動性,不斷提高政治素質。新的形勢和任務對黨員幹部的綜合素質提出了很大挑戰。今後,把學習作為提高自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學習,並且把先進性教育活動中形成的好的學習方法和風氣堅持、發揚下去,全面系統地學好政治理論。另一方面,認真搞好自學,在學習的深度、廣度上下功夫,做到勤學多思。三是在學用結合上做文章。堅持理論聯絡實際的馬克思主義學風,自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,把理論武器轉化為促進工作的強大動力。

(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養。樹立長期在基層經受鍛鍊和考驗、不斷增長才乾的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏銳性和鑑別力,增強在複雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執行上級決策部署,光明磊落,表裡如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執行。

(三)增強創新意識,開創組織工作新局面。創新是時代的主題,是促進事業發展的不竭動力。在今後工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創一流業績。在幹部工作上,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、任人唯賢的原則,為縣委選人用人當好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創造公正、公開、平等、競爭、擇優的用人環境;進一步完善幹部考察考核辦法,擴大群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;加強幹部教育管理,在建立幹部幹事創業、能上能下方面有更大進展,為經濟社會發展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設,在抓好農村基層組織建設的同時,加強非公有制經濟組織、機關、學校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。

(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉變工作作風。按照立黨為公、執政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決群眾關心的熱點、難點問題是領導幹部的第一任務,切實轉變工作作風,加強調查研究,擠出更多的時間深入基層,深入群眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層幹部群眾的聯絡。

組織部長會上的講話 篇7

同志們：

在全市領導幹部大會之後，召開全市組織部長會議，認真貫徹落實全省組織部長會議精神，研究部署全市黨的建設和組織工作，明確新的任務和要求，很及時，很有必要。

今年以來，全市組織系統工作取得了很大成績，呈現鮮明的特點，給我印象比較深的就是服務大局貼得緊、工作創新亮點多、自身作風建設抓得實。緊緊圍繞“推動科學發展、振興徐州老工業基地”主題，紮實開展學習實踐科學發展觀活動，為保增長、保民生、保穩定提供了強大的動力;以改革創新的精神積極推進幹部人事制度改革，公推公選部分市級機關“一把手”，公選 15 名年輕科級幹部到基層鍛鍊，選人用人的公認度和滿意度進一步提高;以引進高層次創新創業人才為重點，人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統自身建設，開展“組織部長下基層”活動，組織部門自身建設取得新進步。在此，我代表市委向全市廣大組工幹部表示親切的慰問和衷心的感謝!

加強黨的建設，在不同歷史時期有不同的重點與特點。當前，我市正處在加快振興的關鍵時期，省委省政府對徐州的發展高度重視、寄予厚望，人民群眾對徐州的明天充滿期待。關於這方面，在上個星期的全市領導幹部大會上，我已經講了很多。簡要地說，所謂關鍵時期，就是能不能抓住用好振興老工業基地和沿海開發的疊加機遇，有力推進徐州發展;能不能在國際金融危機和世界經濟衰退的逆境中發現和利用有利因素，推進我市結構轉型和產業升級; 能不能順利推進各項改革，平穩度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩定，為改革發展創造有利環境;能不能在前有標兵、後有追兵、左右趕超的形勢下，奮勇爭先，率先發展。這已經對全市各級黨組織和領導幹部形成了非常現實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當，切實把徐州的發展推向一個更高水平，那麼，我們就沒有辜負黨的重託和人民的期望。否則，我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創造著歷史，也在接受著歷史的檢驗。在這樣一個關鍵時期，保增長保民生保穩定的任務對黨的各項建設都提出了更高的要求。因此，組織工作要認清這個大勢，把握這個大局，為加快振興選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，著力提高領導幹部領導科學發展的能力。

關於今年下半年的組織工作，錫生同志將作專門部署。下面，我先重點講四點意見。

一、緊緊圍繞振興大局，全面提升領導科學發展的能力

在多次講話中都提到，要加強黨的“執政能力”建設，提高“領導科學發展的能力”。“能力建設”已成為現階段黨的建設的重要命題之一。加強能力建設，應從這樣幾個方面著手：

1 、解放思想，破除束縛

首先，解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型幹部，即：視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”，不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領導幹部滿腦子充斥著舊習慣、舊經驗、舊觀念，動輒既怕犯忌又怕觸諱，再加上升遷等方面的患得患失，那麼他在創新力、執行力、操作力上就沒有什麼張力了。因此，我們要大膽解放思想，勇於破除束縛，只有這樣，思考問題才能頭腦清晰敏銳，幹起工作才能虎虎生風，遇到大問題才能派上大用場。

其次，解放思想要與解決實際問題結合起來。解放思想既不能無原則地亂解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口 號，更不能作秀。如果不能與解決實際問題結合起來，看起來很前衛，實際上是一句空話。所謂結合，就是遇到難題時，不能在老框框、老圈子裡打轉轉，要根據現時條件，利用一切可以利用的資源和手段，開拓思路，找出辦法，解決問題。這種方法只要行之有效，經得起各方面的檢驗和推敲，說不定就是一個具有普及價值的創新。所謂在老體制中殺開一條血路，就是這個意思。

2 、提升素質，增強能力

素質狀況決定能力高低。人的素質是一個系統，包括很多要素。根據目前我市幹部隊伍的整體狀況和經濟社會發展最急需的能力素養來看，我今天重點講一下知識素養的提升問題。

在領導經濟社會發展中，我們發現，許多幹部具有滿腔熱情，希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子，確實想把事情辦好，但就是乾著急，不出汗。為什麼?就是因為知識素養與要解決的問題之間不相稱。單就領導經濟發展所需要的知識來講，發源於美國的次貸危機為什麼會形成全球性的金融危機，它的衝擊波為什麼這麼強，其傳導機理是什麼，它對我市的具體影響是什麼?從中央出臺的一系列止跌回升的政策組合中，我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經濟發展中，從增長性指標、結構性指標和投入性指標中，分別可以看出 哪些實質性內容?在目前我市的產業結構調整中，要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話，那又怎麼出思路、出觀點、出辦法呢?因此，必須儘可能地提高幹部隊伍的知識素養，注重加強對現代金融、國際經濟、自主創新、環境保護、城鄉規劃、危機處理、社會管理等方面知識的學習研究，努力形成適應形勢變化的知識結構，不斷增強駕馭複雜局面、做好各項工作的本領，這是人民的要求，事業的呼喚。

提高素質別無他途，一靠學習，二靠培訓，三靠自我修養。同志在中央黨校 20xx年春季學期第二批進修班開學典禮上的講話中，號召領導幹部要愛讀書讀好書善讀書，就是要通過讀書提升領導幹部的知識素養和工作能力。這樣看來，讀書對領導幹部來說已經不是一個愛好和習慣問題了，而是黨中央的號召，是加強執政黨能力建設的戰略部署。加強培訓是提高素質的重要手段，組織部組織的幹部培訓抓得很緊，很有成效。要進一步搞好規劃，明確任務，增強培訓的針對性，切實保證培訓效果。自我修養也很重要。領導幹部要多動腦筋，多思考問題，多發現問題。要善於從複雜的現象中迅速鎖定要害，抓住關鍵，要善於從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡，這是一種非常需要、非常可貴的素養，要加強修煉。

3 、勇於創新，破解難題

在能力建設中，創新能力是核心、是靈魂，是現時代最可貴的品質。一個缺乏創新能力，只會例行公事、按步就班的人，很難成為一個有聲有色的幹部。

創新有抽象的創新和具體的創新。所謂抽象的創新，就是口號式的創新，在只會喊口號的人的觀念中，創新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念，這是最忌諱的。所謂具體的創新，就是在解決現實問題的思路、舉措、辦法中體現新理念、新視角、新思維，並且具有可行性、可操作性和法律政策依據。我們所需要的是這種具體的創新。

創新不是為了追 求轟動效應，而是為了破解難題。追求轟動效應曾經是一個時期的突出現象，事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應。我們的創新，是為了破解必須解決的難題，諸如：如何破解我市發展中所面臨的土地、環保等瓶頸制約;如何處理好速度與質量、當前發展與長遠發展、深化改革與保持穩定、促進就業與優化結構等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關注的信訪突出問題和老工業基地的歷史遺留問題等等，都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以，創新一定要腳踏實地，少往奇險處著眼，多往平實處努力。

二、創新選人用人機制，旗幟鮮明地為加快振興選幹部建隊伍

振興徐州老工業基地，關鍵是要培養和造就一支善於領導科學發展的幹部隊伍。

一要牢固樹立理性執政的科學理念。理性執政的核心就是要保持連續性和創新性的有機統一，避免情緒化、瞎折騰。不僅發展思路、政策舉措、城市建設、產業規劃等要體現這一理念，領導班子和幹部隊伍建設也要體現這一理念。首先，要注意保持領導班子和幹部隊伍的穩定性和連續性。經濟和社會建設工作具有艱鉅性和長期性的特點，必然要求領導班子和幹部隊伍建設也要具有相對的穩定性和連續性。穩定就是效益，連貫就是速度。要以幹部隊伍的接續來支援和保障發展理念的持續和工作措施的延續。其次，要注意調動各層次幹部的積極性和創造性。既要大力提拔使用優秀年輕幹部，又要充分考慮調動其他年齡段幹部的工作積極性;既要調動領導幹部幹事創業的工作熱情，又要廣泛激發普通幹部爭先創優的工作激情;既要支援幹部放手大膽開展工作，又要加強對幹部的教育、管理和監督。第三，要注意提高組織工作的科學性和創新性。要主動適應形勢和任務的發展變化，把連續性、穩定性和創新性結合起來，積極改進工作方式方法，不輕率行事，不感情用事，不搞短期行為、表面文章、形式主義，統籌推進組織、幹部、人才工作，努力提高組織工作水平。

二要形成有利於科學發展的鮮明導向。堅持德才兼備、以德為先，採取多種方式，把那些想幹事、能幹事、幹成事、少出事的幹部選拔上來。

要大力重用有實績的幹部。對那些注重實幹、成績顯著的幹部要及時加以選用，使有真才實學的幹部看到希望、受到鼓舞，激發起更大的幹勁和熱情，尤其要讓那些埋頭苦幹、不事張揚的幹部，那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部，那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的幹部，得到提拔任用。要大膽起用扛責任、勇擔當的幹部。在國內外競爭如此激烈的形勢下，我希望我們的幹部都能是：思考有靜氣、創新有銳氣、工作有虎氣、擔當有膽氣。面對競爭，做到棋逢對手，捨我其誰;遇到困難，橫刀立馬;遭遇坎坷，如履平地，這樣才能創造新的發展輝煌。因此，要善於從本質上識別和使用有個性的幹部，只要幹部的個性對事業發展無害，就將其安排到適當的崗位上，促其在工作中產生“效能共振”。

要精心打造一批專業幹部隊伍。

堅持好鋼用在刀刃上，通過交流、轉任、公開選聘等途徑，培養一批招商引資、專案建設、城市建設、社會穩定的骨幹力量，造就一批懂經濟、精謀劃、善管理的複合型幹部。

要堅定不移地起用工業經濟的行家、園區建設的尖兵、招商引資的能手，堅定不移地起用懂城市規劃、善城市建設、精城市管理的專才，堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人，堅定不移地起用善於應對複雜局面、妥善處置應急事件、擅長做好群眾工作的管理人才。

三要創新選人用人機制。提出的德才兼備、以德為先的用人標準，具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標準，最根本的辦法，是靠制度、靠機制。完善考核評價機制，激發幹部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質評價為中心的幹部考核評價機制，既重能力，更重品行。善於從抗擊國際金融危機、處理突發事件等關鍵時刻，看幹部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態度，看幹部駕馭複雜局面的實際能力，看幹部推動科學發展、促進社會和諧的工作實績，真正選準人、用好人。善於從經濟和社會建設的主戰場、第一線，從關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發現人才、使用人才，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓幹事的人吃虧，不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制，提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優原則，擴大民主參與的範圍，完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結果與不能簡單以票取人的關係，既要把民主推薦結果作為選拔任用幹部的重要依據，又不能把推薦票數作為決定任用幹部的唯一標準，簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度，樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導向。完善監督管理機制，保障公道正派選人用人。以規範各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點，完善選人用人權力運作方式和程式，加強對選人用人全過程監督，確保徐州用人環境風清氣正，選人用人公信度不斷提升。

三、以第三批學習實踐活動為契機，打造更具活力的基層黨組織

基層黨組織是黨的戰鬥堡壘，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾複雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發揮基層黨組織的作用。根據中央和省委部署，從下個月開始，我市將開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動，主要範圍是農村、社群、學校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機，進一步深化“強基工程”，切實解決基層黨組織建設存在的問題。

要著力提高基層黨組織推動發展的能力。面對金融危機衝擊帶來的新情況、新問題，“知識恐慌”、“本領危機”在基層黨組織層面表現的尤為突出。對此，各級都要高度重視，把切實提高基層黨組織領導發展的能力，作為第三批學習實踐活動的首要任務，認真學習掌握與本地本單位密切相關的發展知識和技能，深入查詢與科學發展觀不相適應的突出問題，努力形成推動發展的嶄新思路和工作措施，切實把學習實踐活動的成果轉化為推動發展的實際成效。

要著力提高基層黨組織服務群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學習實踐活動要進一步貫徹群眾路線，充分發揚民主，認真聽取群眾意見和建議，真誠接受群眾監督。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，選準重點和難點，為群眾做好事、辦實事、解難題，讓群眾親身感受學習實踐活動帶來的變化。

要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯絡群眾的橋樑和紐帶，肩負著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責。要優化基層組織設定，擴大組織覆蓋，創新活動方式，切實發揮好密切聯絡群眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創新基層民主實現的有效形式，健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護的堅強戰鬥堡壘。

要著力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結合學習實踐活動，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，創新群眾工作方式方法，把群眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地採取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，以紮實深入的工作實績確保基層穩定和諧。

四、講黨性、重品行，做公道正派的表率

公道正派是黨對組織工作的一貫要求，是組織工作的“生命線”，也是組工幹部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工幹部按照“建設模範部門、打造過硬隊伍”的要求，講黨性、重品行、作表率，把公道正派這一履職信條恪守好、維護好，把公道正派這一職業準則保持好、發揚好，把公道正派這一形象樹立好、體現好，不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養上下功夫。黨性原則是公道正派的基石，公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工幹部要帶頭加強黨性修養，切實增強大局意識、使命意識和責任意識，時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀律，忠於職守、秉公辦事，與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作，關鍵是要旗幟鮮明地堅持原則，嚴格公正地落實制度。尤其要嚴把政策關，提高選人用人公信力，做到程式公開、過程公正、結果公認。要堅持群眾公認、注重實績原則，積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法，進一步擴大幹部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優原則，做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，防止用人上的獨斷專行;堅持依規辦事原則，不斷提高幹部選拔任用的制度化、規範化水平。三要在築牢廉政防線上下功夫。每一名組工幹部都要對手中的權力常懷敬畏之心，不為私心所擾，不為物慾所動，堅決反對選人用人上的不正之風。嚴格遵守各項工作紀律，自覺抵制各種誘惑，規規矩矩做事，清清白白做官，以對人公道、對己清正的實際行動，樹立組工幹部的良好形象。下半年，中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調查，省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，還將全面推行地方黨委幹部選拔任用“一報告兩評議”制度，希望大家從現在做起、從每一項工作做起，爭取在群眾評議中取得好成績。

同志們， 20xx年是振興徐州老工業基地的關鍵之年，組織部門和組織工作使命光榮，責任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，進一步開創全市黨的建設和組織工作的新局面，以優異的成績迎接新中國成立60週年!

組織部長會上的講話 篇8

同志們：

根據會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結，對下半年重點工作和任務進行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

今年以來，全市組織系統在市委的正確領導下，充分發揮組織工作的服務和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員幹部，以深入學習實踐科學發展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩定這一最新和最大的實踐，各項工作進展順利、成效明顯。

一是在學習實踐、應對挑戰中提升了服務科學發展的水平。緊緊圍繞‚推動跨越發展、建設和諧宿遷‛的鮮明主題，發揮組織部門牽頭抓總作用和示範引導功能，超前謀劃、高點定位、精心組織、創新形式、豐富載體，紮實推進全市深入學習實踐科學發展觀的活動。探索‚5+2‛、‚白+黑‛學習方式，建立黨員領導幹部‚五位一體‛的聯絡點，開展‚三個面對，三個怎麼‛的解放思想大討論，組織‚求策問計、心語徵集‛，按照‚六對照、六反思‛要求開展分析檢查，適時編髮評論加強輿論引導和指導，促進了廣大黨員幹部對科學發展觀的理解，形成了科學發展的新共識。特別是在市委領導的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學習實踐辦的肯定與好評。積極應對巨集觀經濟形勢變化帶來的新挑戰，深入開展‚百名幹部掛百村、千名幹部幫千企、萬名黨員聯萬戶‛活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業大專案、軟體和服務外包等現代服務業、總部經濟和稅源經濟型專案的考核推進力度，在保增長保民生保穩定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規模培訓幹部工作規劃，啟動‚六新‛培訓工程，特別是精心組織和實施了全市‚新農村建設帶頭人科學發展能力培訓工程‛，對全市3000多名鄉鎮領導幹部、村黨組織書記、村委會主任和大學生村官進行集中培訓，提升了他們科學發展的能力水平。

二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導向。加強對市直機關公推公派到基層任職幹部的後續管理和跟蹤培養，繼續面向鄉鎮黨政正職公推公選市直機關處級領導幹部，積極探索麵向基層一線的黨政幹部培養選拔機制，、李源潮等中央領導同志對此予以充分肯定。紮實抓好大學生村官這一源頭工程，在保質保量地選聘今年大學生村官的同時，加強對大學生村官創業的引導和指導，用好大學生村官創業扶持政策和基金，推進大學生村官創業園和示範基地建設，有力地推動了大學生村官幹事創業氛圍的形成。其中‚大戶+基地+大學生村官+貧困戶‛創業模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區創新大學生村官任職管理‚三公一評‛ (任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標公開承諾，任職結果評議考核)機制，在大學生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強幹部工作政策法規學習教育，開展重溫《幹部任用條例》‚五個一‛系列活動，強化了各級領導幹部選人用人的程式意識和規則意識。加大對領導幹部和幹部選拔任用工作的公開監督力度，推行領導幹部個人重大事項公開和地方黨委幹部選拔任用‚一報告兩評議‛制度。沭陽縣試行了新提拔幹部廉政申報辦法，泗陽縣採取‚四公開、四差額‛方式選拔鄉科級領導幹部和後備幹部，提高了選人用人公信度，這些都在全省範圍內產生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標、深化落實中推動了人才優先發展。堅持以人才優先發展引領經濟更快發展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯‚年內引進省高層次創業創新人才10名以上‛目標，主動出擊，廣泛聯絡，加大招引力度，加強幫辦指導，組織評審篩選，高層次創業創新人才引進工作取得良好進展。繼續推進校地、校企合作，開展走進高校、科研院所活動，柔性引進智力資源。已與7所省內高校和科研院所簽署人才科技全面合作協議，並在有關高校建立人才工作站和科技成果轉化平臺，提高了產學研結合的層次和水平。創新人才服務形式，開展送榮譽、送政策、送服務活動，拓展優秀人才‚一卡通‛服務內容，人才工作環境進一步優化，對高層次創業創新人才的吸引力在不斷增強。

四是在興辦實事、服務群眾中增強了惠民黨建的效應。啟動了127個經濟薄弱村綜合服務中心建設，紮實開展基層黨群服務中心建設‚功能提升年‛活動，完善配套設施，健全管理制度，較好地發揮了村級黨群服務中心的綜合效應。以‚遠教走近你我他‛系列活動為載體，開展‚遠端教育學用深化年‛活動，在機關、企事業、農業產業基地和農民專業協會建設拓展型遠端教育站點，加強遠端教育管理員隊伍建設，健全相關管理制度，圍繞群眾所需整合各類優質教育資源，更好地發揮了遠端教育站點的服務功能。在外出務工返鄉人員中開展‚激勵‘鳳還巢’，助推創新業，強基促發展‛活動，通過組織關愛和激勵引導，推動外出務工返鄉人員自主創業，掀起了遍及城鄉的創業新熱潮。健全黨內關愛機制，推進離任村‚三大員‛困難生活補助和在任‚三大員‛養老保險落實，促進了農村社會的和諧穩定。宿城區持續推進‚雙創雙富‛工程，並在壯大村集體經濟收入方面進行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內涵。按照 ‚處處作表率，黨群都滿意‛的目標要求，把深入學習實踐科學發展觀和深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動結合起來，深入推進以‚開放、創新、和諧、先進‛為主要內涵的組工文化建設。在全市組織部門開展‚講百課、進百企、訪百商、聯百家‛活動，推進組工幹部人人登講壇、個個有提高，人人進企業、個個當幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務發展、服務基層、服務群眾中錘鍊了作風、提升了素質、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關幹部到開發區經濟一線、鄉鎮基層一線和信訪穩定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工幹部‚開放式鍛鍊，多情境體驗‛活動，通過組織組工幹部走進農村、走進企業、走進社群，增強了組工幹部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展‚千名幹部大談心、千份需求大調查‛活動，增進了與幹部群眾的互動交流，瞭解了所需所盼，提高了服務的針對性和實效性。

總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎。根據剛剛結束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務、新要求，下半年我們要結合實際，重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結合，進一步抓好科學發展觀學習實踐活動

紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是下半年黨的建設的重中之重和組織部門的首要任務。我們要繼續緊扣‚推動跨越發展，建設和諧宿遷‛這個主題，以更高的標準、下更大的力氣，鞏固和擴大學習實踐成果，把這項活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學習實踐活動。目前第二批學習實踐活動已進入整改落實階段，關於這一階段的任務，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一著不讓地抓好落實，確保活動取得預期效果。當前，最緊要的就是要落實省委主要領導關於‚兩個重在‛的要求，即重在解決突出問題，重在創新制度機制。要督促指導各參學單位認真制訂整改落實方案，集中力量解決突出問題。特別是要結合開展‚辦實事惠百姓，解難題促和諧‛活動，為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時，要立足當前，著眼長效，突出重點地抓好制度機制建設，真正形成一批‚務實管用‛的新制度、新機制，為宿遷更好更快發展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學習實踐活動。按照中央部署，第三批學習實踐活動將於9月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農村基層、城市社群、中國小和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況複雜，而且鄉鎮機關與其他領域的時間也不盡一致，其中鄉鎮機關為半年左右，其他領域為三個月左右。那麼，這項工作就縣(區)一級而言，將承擔更重的任務和更大的責任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發動，加強宣傳引導，防止和克服鬆懈、厭倦和畏難情緒。要認真總結、運用第二批學習實踐活動的成功經驗，更加註重分類指導、上下聯動和典型引路，認真完成規定動作，積極創新自選動作，切實把科學發展觀全面落實到基層，把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量。

二、堅持彰顯導向與激發活力相結合，進一步抓好乾部人事制度的改革

幹部人事制度改革始終是宿遷跨越發展的重要推動力。下半年，我們要在幹部群眾關注的一些重點、難點領域加大探索力度，進一步落實中央提出的‚六個導向‛要求，不斷激發全市幹部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關幹部到基層任職工作。繼續從市直機關公推公派一批處級幹部到鄉鎮任職，從市、縣(區)直機關公推公派一批科級幹部，特別是優秀年輕幹部到村任職。同時，認真總結實踐經驗，不斷改進方法、完善程式，形成制度規範。二是進一步規範競爭性選拔幹部制度。堅持把‚派下去‛與‚選上來‛、適時選派與源頭培養、單項突破與整體配套結合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現形式，不斷健全完善面向基層一線、發展一線、民生一線、穩定一線的黨政幹部培養選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格准入測試，為機關中層幹部競爭上崗和後備幹部選拔提供可靠依據。三是推進機關中層幹部跨部門交流。從今年起，市直機關中層幹部每年拿出10%的比例，進行跨部門交流，連續實施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要紮實做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區)也要結合實際，有計劃、有重點地推進機關中層幹部交流。要通過交流，真正達到優化結構、激發動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監督機制。堅持以公開求公信，以‚陽光‛求‚透明‛，研究制定幹部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規範幹部選任行為，擴大群眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔幹部廉政申報等試點工作，要注意總結完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在後備幹部集中調整中開展治理拉票行為專項行動，營造風清氣正的選人用人環境。要注意加強對網路輿情的監管，對涉及選人用人問題的網路輿情，要加強正面引導，迴應社會關切，防止惡意炒作。

三、堅持培養鍛鍊與源頭建設相結合，進一步抓好乾部能力提升和素質的提升

著眼宿遷科學發展、跨越發展的新需要，把提高各級各類幹部素質能力，特別是加強年輕幹部的培養鍛鍊和後備源頭建設，放到更加突出的位臵，切實抓緊抓好。一是加強教育培訓。按照我市新一輪大規模培訓幹部規劃和年度計劃，整合幹部培訓資源，分類開發一批各具特色的專業培訓陣地和現場教學陣地，深入推進 ‚六新‛培訓工程，進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務、大學生村官創業等方面的培訓班。制定基層一線培訓幹部制度，把幹部培訓課堂搬到田間地頭、專案現場，豐富培訓的實踐性、體驗性內容，增強培訓實際效果。著眼培養具有世界眼光、掌握現代管理知識、對外交往能力強的國際化領導人才，辦好縣處級領導幹部高研班和園區戰略管理高研班，挑選科級年輕幹部，分期開展英語專項培訓，提高培訓的外向度。二是加強基層鍛鍊。有針對性地選派優秀年輕幹部到發展一線、民生一線和穩定一線掛職鍛鍊。對黨政機關中沒有基層工作經驗的年輕幹部，分批安排到基層鍛鍊。三是加強源頭建設。認真貫徹落實全國培養選拔年輕幹部工作座談會精神和省委組織部有關要求，制定後備幹部隊伍建設規劃或實施意見，做好後備幹部集中調整工作。繼續做好大學生村官的跟蹤培養工作，以即將在我市召開的全省大學生村官創業富民推進會為契機，加強宣傳引導和扶持助推，掀起新一輪大學生村官創業富民的熱潮。對新選聘的大學生村官，要開展新老結對，落實幫帶責任，幫助他們儘快轉換角色，儘快投身創業。制定市直機關從有基層工作經歷的人員中選調工作人員制度，建立健全大學生村官下得去、待得住、幹得好、流得動的長效機制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕幹部培養源頭活水。四是加強考核激勵。開展‚百團出擊、百日鏖戰‛活動和‚比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務見實效、比誰的招大引強出實績‛為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進工作問責制度和專案流失、停建責任追究制度，促進廣大幹部在招引專案和幫辦服務的實踐中經受鍛鍊、增長才幹。

四、堅持跟蹤推進與強化配套相結合，進一步抓好高層次創業創新人才的有效集聚

人才是支撐科學發展、跨越發展的‚第一資源‛。下半年要繼續以高層次創業創新人才引進和培育為重點，紮實抓好三個方面的工作：一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實‚百名創業創新領軍人才集聚計劃‛，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金髮放及後續推動工作，幫助他們儘早做優創業創新專案;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯絡，儘可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發達地區的溝通合作，密切關注這些地區高層次人才引進及評審資訊，有針對性地篩選引進一批適合宿遷產業發展需要的人才。要做好高層次創業創新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達的‚年內引進省高層次創業創新人才10名以上‛目標任務。二是緊扣需求抓服務。對高層次創業創新人才，要明確專職幫辦人員，及時瞭解他們的專案進展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強配套支援，確保引得進、留得住、幹得好、挖不走。深化‚走進高校、走進科研院所‛活動成效，深入開展‚雙百‛工程第二批活動，進一步推進校地、校企合作，搞好產學研對接專案的跟蹤服務，提高柔性引才的實效。三是著眼長遠抓規劃。加強對‚以人才優先發展引領宿遷更快發展‛課題的深入研究，科學分析人才隊伍狀況，做好全市人才發展遠景規劃，指導人才工作的科學發展。

五、堅持深化探索與完善機制相結合，進一步抓好統籌城鄉黨建工作

統籌城鄉黨建是新形勢下推進城鄉經濟社會一體化發展的客觀需要和必然趨勢，也是當前、今後一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮鬥目標。我們在城鄉黨組織一體設臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經作了一些探索，但還只是初步的，或者說才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進一步統籌整合黨建資源，做好深化推進工作。一是加大城鄉黨組織統籌共建力度。立足全市城鄉經濟社會發展的實際，順應黨員就業分佈多樣化和分佈結構變動的新變化，改進和完善城鄉各領域基層黨組織的設臵方式。比如，在農村的區域範圍內，推行黨組織村村聯建、村企聯建、村居聯建模式，規範並完善將黨組織建在產業鏈上、專業合作經濟組織以及黨群致富聯合體上的設臵方式;在農村和城市的結合部，推行農村黨組織和社群黨組織聯建模式，建立村社聯合黨委(總支)。另外，還要繼續推進機關黨組織與農村薄弱村黨組織、城市社群黨組織結對共建，國企、民企、村居黨組織‚三方聯創‛等工作。二是加大陣地資源統籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經濟薄弱村綜合服務中心建設進度，確保高標準、高質量完成建設任務。依託已建成的基層黨群服務中心，進一步引導新型農村合作醫療室、生產生活超市、新農村書屋等合理布點，引導城市教育、衛生、文化等公共服務專案向農村延伸，讓城鄉黨員共享改革發展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員幹部現代遠端教育網路，紮實開展農民就業創業遠端技能培訓‚六個一‛活動，更好地服務城鄉居民、促進就業創業。以工業園區為重點，深入推進區域性黨群之家建設，打牢非公企業黨建工作基礎。三是加大工作機制統籌共創力度。健全城鄉黨組織互幫互助機制，在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支援農村;在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用;在經驗、資訊等方面，城鄉互學共享。健全城鄉一體的黨員動態管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉黨群互助互愛機制，推進城鄉黨員互助結對、機關幹部和農村群眾幫扶結對、城鄉黨員‚義工‛與農村留守人群家庭成員牽手結對，進一步增強黨員群眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風養成相結合，進一步抓好‚組織部長下基層‛活動的示範效應

開展‚組織部長下基層‛活動是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，是深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開全省組織系統‚組織部長下基層‛活動推進會，進行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強調。從我市的情況來看，總體進展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區)行動還比較滯後，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把‚組織部長下基層‛真正作為全市組織部門開展‚處處作表率、黨群都滿意‛活動的重要內容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿意工程。特別是要以‚三駐三訪三結對‛(三駐：駐村、駐企、駐校調研;三訪：訪談工作物件、信訪接待、走訪英模;三結對：結對幫扶困難黨員、結對培養大學生村官、結對聯絡高層次人才)和我市的‚百千萬‛(‚百‛即開展‚講百課、進百企、訪百商、聯百家‛活動;‚千‛即開展千名幹部大談心、千份需求大調查活動;‚萬‛即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體，重點做好調查研究、談心談話、幫辦服務、結對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調查研究方面，部領導班子成員駐點調研的時間不少於1周，調研結束後，每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的調研報告，牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面，市、縣(區)組織部門領導班子成員要分別與處、科級幹部進行一次談心談話，年底前全部談完，實現‚全覆蓋‛。在幫辦服務方面，深入開展組工幹部‚人人進企業、個個當幫辦‛活動，每位同志聯絡幫辦一個企業，幫助解決生產經營、市場銷售、產品配套等方面的困難和問題。在結對幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員等結成幫扶對子，至少與1名大學生村官，尤其是外省籍的大學生村官、經濟薄弱村的大學生村官、亟需創業扶持的大學生村官結成對子，至少與1名高層次創業創新人才、‚333工程‛培養物件、基層鄉土人才結成對子，實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用1天時間，直接參加接訪。‚下基層‛要堅持組織部長帶頭、組工幹部人人蔘與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做群眾歡迎的事，在親身體驗和感同身受中加強黨性修養和作風養成;要通過‚組工開放日‛等形式，真心誠意地把群眾請進來，拉近與群眾的距離。年底前，我們將開展‚評議組工‛活動，以群眾滿意度檢驗我們的服務水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務重、要求高。希望大家在這如火的季節、如歌的歲月裡，以高昂的熱情、不解的鬥志，對照目標，強化責任，創新舉措，狠抓落實，為宿遷的科學發展、跨越發展作出新的、更大的貢獻!

組織部長會上的講話 篇9

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關於加強黨員幹部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員幹部隊伍建設的綱領性檔案。三次全會的召開，為組織工作指明瞭方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員幹部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員幹部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和幹事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開後，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工幹部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工幹部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學習培訓，在組工幹部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全域性、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會幹複合型人才的目標。把堅持每週組織兩次理論政策學習，每週進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試製度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工幹部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過採取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇資訊被市以上刊物採用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大幹部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工幹部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個幹部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在瞭解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時採取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關於對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地檢視,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規範化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛徵求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度，進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程式和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工幹部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作紮實推進，健康執行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯絡組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工幹部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰鬥力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學習深入程度不夠。有些組工幹部在學習上沒有危機感：有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了;有的忙於事務，不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書，不注意知識的積累;

3、創新能力有待提高。有的組工幹部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由於沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、幹部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鑽研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。瞭解、把握組織工作全域性，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家裡手。二是提高綜合素質。組工幹部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛鍊，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇於創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實幹，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善於發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯絡群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、幹部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

組織部長會上的講話 篇10

同志們:

這次全省組織部長會議是經省委同意召開的一次重要會議，主要任務是，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經濟工作會議精神，回顧總結20xx年工作，研究部署20xx年任務。

下面，我講三個問題。

一、關於20xx年的全省組織工作

過去的一年是極不尋常的一年。一年來，全省各級組織部門認真貫徹中央部署和省委要求，認真落實全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局，以強烈的擔當精神和責任意識，持續深入改進作風，開展大規模培訓提高素質能力，從嚴選拔、管理和監督幹部，著力抓基層打基礎，積極聚人才促振興，各項工作取得了新進展。

第一，認真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學習培訓，黨員幹部的政治意識、紀律意識、大局意識和責任意識不斷增強。堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，省裡舉辦6期輪訓班和3期進修班，各地舉辦輪訓班83期，集中輪訓全省市廳級主要領導幹部1965人、縣處級領導幹部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學習培訓，舉辦培訓班18期、培訓縣處級以上領導幹部800多人。集中開展對新修訂的《幹部任用條例》專題培訓，對市廳級和縣(市、區)黨政正職領導幹部和組織人事幹部進行了輪訓。紮實抓好“講誠信、懂規矩、守紀律”學習教育，編印相關教材和測試題，納入幹部黨性經常性教育的內容，教育引導幹部嚴守政治紀律、政治規矩和組織紀律。以理想信念、黨性修養、道德品行教育為重點，著眼於提高推動改革發展穩定的能力，抓好分級分類培訓和專題培訓，舉辦2期遼寧領導幹部學習講壇，全省共培訓幹部80?3萬人次，黨員幹部的思想政治素養和能力素質得到新提高。

第二，紮實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動並抓好鞏固拓展成果工作，反“四風”改作風取得明顯成效。按照中央和省委統一部署，貫徹整風精神，持續抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。紮實開展第二批教育實踐活動，從嚴從實抓好學習教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實，廣大黨員、幹部受到深刻的思想政治洗禮，黨內生活的政治性原則性戰鬥性進一步增強，“四風”問題得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深化“四風”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果，作風建設的制度體系進一步健全完善，努力推動形成作風建設新常態。

第三，著力培養選拔黨和人民需要的好乾部，各級領導班子建設不斷得到新加強。堅持黨和人民需要的好乾部標準選人用人，強化黨組織的領導和把關作用，切實解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。加強和改進優秀年輕幹部培養選拔，實施培養選拔優秀年輕幹部“211”工程，啟動“八個一批”計劃，推動全省年輕幹部隊伍建設。堅持組織掌握、動態管理，開展新一輪後備幹部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”，組織考錄省市縣鄉四級機關公務員6971人，做好全省鄉鎮機關非領導職務設定和管理工作，鼓勵引導幹部紮根基層幹事創業。

第四，堅持從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監督幹部，選拔任用和日常管理監督工作取得新成效。嚴格執行幹部選拔任用工作“一報告三評議”制度，共評議省管主要領導幹部131名、新提拔任用縣處級幹部1625名。受理幹部選拔任用工作有關事項報告38件，否決不符合資格條件的15件。結合抓好中央巡視組反饋問題的整改，集中精力、集中時間開展幹部工作突出問題專項治理，已消化超職數配備幹部14739人，清理違規在企業兼職的幹部1907人，處理吃空餉的178人，清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人，對在限入性崗位任職的46人全部進行了崗位調整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領導幹部選拔任用過程集中倒查工作，對19人進行了倒查追責。組織選人用人情況專項檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風和腐敗現象，認真抓好中組部立項督查案件的調查處理，受理查核各類舉報571件，省委組織部直接查處違規用人問題10餘起，處理相關人員39人，進一步匡正選人用人風氣。制定《關於加強領導幹部日常監督的若干意見(試行)》，出臺省直機關黨政工作部門廳局級領導幹部和關鍵崗位正處級領導幹部交流輪崗辦法，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的日常監督機制。制定黨政領導幹部不作為不擔當問責試行辦法，著力解決幹部不作為不擔當問題。組織開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實，共抽查328人，其中1人因發現問題被取消提拔資格並給予組織處理。

第五，紮實推進抓基層打基礎工作，基層黨組織的政治引領和戰鬥堡壘作用進一步發揮。落實黨委書記抓基層黨建責任制，開展四級“聯述聯評聯考”，建立黨委書記抓基層黨建專案3535個。1200餘名省委管理的黨員領導幹部每人直接聯絡1個基層黨組織，幫助解決問題7250餘個，落實專案1970餘個。集中整頓轉化軟弱渙散基層黨組織2649個，調整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名幹部組成駐村工作隊，深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農民專業合作社黨組織2817個，在非公有制企業建立黨組織23030個，在社會組織建立黨組織4115個，規模以上企業單獨組建率保持100%。選派4271名優秀幹部和後備幹部到村、社群任職。部署和推進社群“兩委”換屆。加強基層黨組織書記和基層黨務工作者培訓。深入開展“為民服務全程代理”，設立為民服務大廳1556個、服務中心999個、服務站11044個。組織黨員領導幹部開展“一走訪三推動”活動，幫助非公有制企業解決各類問題3700多個。認真貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，發展黨員6?9萬餘名。深化“共產黨員先鋒工程”，開展“機關轉作風為民四服務”、“在職黨員進社群”活動，全省96?9萬名在職黨員走進社群服務群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓工作指導意見》。建立《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機平臺，利用遠端教育網路培訓基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務群眾好黨員”評選活動，大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內先進典型。認真抓好民主評議黨員工作，處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個，組織10?43萬名黨代表駐室履職、發揮作用。實施基層組織場所陣地達標升級工程，新建、改擴建基層組織活動場所2617個，進一步形成了重視基層、關心基層、大抓基層的工作導向。

第六，加強人才工作和人才隊伍建設，人才對改革發展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進千戶企業”行動，組織36名院士、1100名省市優秀專家，與13個領域1240個重點企業專案對接。建立高層次人才支援企業創新發展長效機制，目前全省已有150多個企業與院士專家建立科技創新聯盟，207個企業建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優惠政策，為新當選4名院士培養單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支援“雙千計劃”，從我省首批“雙千計劃”人才中擇優推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高階人才引進工程”，精心組織中國海創周活動，打造海歸人才創新創業特區，目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養青年人才戰略梯隊，選拔400名選調生、484名大學生“村官”到基層培養鍛鍊。

第七，紮實推進改革創新，黨的建設制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署，堅持頂層設計與聯絡實際相結合，細化落實改革責任，制定出臺一批務實管用的具體制度。按照省委要求，制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度，推動各級黨委更好地發揮總攬全域性、協調各方的領導核心作用;制定實施《中共遼寧省委關於增強組織觀念嚴格政治紀律的決定》，進一步嚴明政治紀律和組織紀律。深化幹部選拔任用制度改革，貫徹《幹部任用條例》，出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”，形成了幹部選拔任用和監督管理各個環節系統配套、完整閉合的法規制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見、加強和推進新形勢下高校宣傳思想工作的意見，完善高校內部治理結構。健全完善人才工作體制機制，出臺加強院士隊伍建設充分發揮院士作用的意見，為優秀人才施展才幹、興業成長提供製度保障。創新基層黨建工作制度，制定實施關於加強基層服務型黨組織建設的意見，建立健全非公有制經濟組織和社會組織工作委員會職責和工作制度，制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員幹部直接聯絡群眾制度的實施意見，推動領導幹部轉變作風、為民服務。

在推進黨的建設和組織工作的同時，帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動，省委組織部制定了進一步加強部機關自身建設“一個意見、二十項配套制度規定”，建立健全了聯絡服務群眾、加強作風建設的長效機制。深入實施組工幹部能力培養鍛鍊計劃，開展組工幹部素質能力提升活動，大力建設學習型創新型服務型組織部門。認真抓好老幹部工作，黨建研究取得重要成果，組工資訊、新聞宣傳等工作紮實推進，“大組工網”二期升級改造順利完成。

這些成績的取得，是省委和各級黨委(黨組)正確領導的結果，是中央組織部有力指導的結果，是全省各級組織人事部門的同志們勇於擔責、銳意進取、拼搏奮鬥、無私奉獻的結果。藉此機會，我代表省委和省委組織部部務會，對各級黨委(黨組)的理解、重視和支援表示衷心的感謝!向全省組織人事戰線的同志們致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，面對新形勢新任務新要求，組織工作中還存在一些不適應的地方。主要表現在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進一步增強，補鈣鑄魂的任務還相當艱鉅;部分黨員幹部的精神狀態、思想觀念、工作作風、能力素質與推進改革發展穩定的需要不相適應，部分幹部不作為不擔當，甚至亂作為;基層黨組織建設抓落實的力度需要加大，工作覆蓋還存在盲點、薄弱點，既存在服務造福群眾不夠的問題，也存在組織引領群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機制障礙有待進一步打通，人才隊伍建設還不能完全適應新形勢的需要;黨的建設制度既有不完善、不配套的問題，更有執行不力的問題;從嚴治黨責任落實不到位，既存在認識上的問題，也存在實際工作上的差距;一些組工幹部政治修養、工作作風、能力水平，還有不小差距。對此，我們要高度重視，採取更加有力的措施加以解決。

二、以高度的政治責任感落實好今年的組織工作任務

20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，是鞏固拓展教育實踐活動成果之年，更是推進遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年，我們要認真貫徹落實中央和省委部署，落實好省委書記王珉同志的有關講話和批示精神，主動適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態的要求，以高度的政治自覺和責任意識，以創新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。

新的一年，要作為全省組織工作的“深化整改落實年”，總的要求是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和全國組織部長會議精神，緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局，突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想建黨和制度治黨相結合，以加強思想理論武裝、從嚴選拔教育管理監督幹部、持續深入改進作風、著力抓基層打基礎、強化人才支撐保障、完善黨內法規制度、落實從嚴治黨責任為重點，以“從嚴”和“認真”為工作總基調，統籌推進領導班子和幹部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設，著力激發幹事創業激情、增強勇於擔當意識，不斷開創全省黨的建設和組織工作新局面，為全面深化改革、全面推進依法治省、建設富庶文明幸福新遼寧提供堅強政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務。

(一)落實思想建黨任務，紮實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐工作

重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶，也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優勢。當前，部分黨員幹部理想信念不堅定、作風不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉，究其根源都是放鬆思想政治教育造成的。因此，我們堅持從嚴治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線，一絲不苟地抓好思想理論武裝工作，大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習，推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當前和今後一個時期，最重要的任務就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學習。的系列重要講話體現了形勢發展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學習的基礎上持續用力，不斷把學習引向深入。要在真學篤信、培育忠誠信仰上下功夫，做到學原著、讀原文、悟原理，更好地補鈣鑄魂、固本培元，使黨員幹部始終保持對馬克思主義、共產主義信仰的忠誠，對中國特色社會主義信念的忠誠，對黨和人民事業的忠誠。在新的形勢下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養精神、加強黨性錘鍊上下功夫，系列重要講話包含著對黨員幹部如何從政、為官、做人、幹事的深刻道理和明確要求，為我們在新形勢下加強黨性修養指明瞭方向。要通過學習系列重要講話，嚴修為政之德，自覺踐行“三嚴三實”，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，培育和弘揚社會主義核心價值觀，繼承和發揚中華民族的優秀傳統美德，始終堅守共產黨人的精神家園。要在知行合一、指導新的實踐上下功夫，要善於在改造主觀世界的基礎上更好地改造客觀世界，強化責任擔當意識，自覺運用講話精神指導全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的新實踐，運用講話蘊含著的真理力量，推動各項事業開創新局面。

這裡要特別強調的是，我們從事黨的建設和組織工作的同志要深入系統地學習好關於黨的建設的一系列重要論述，當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》的學習，這是在新的起點上指導全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關於黨的思想建設的重要論述，堅持不懈地補好黨員幹部精神上的“鈣”，始終堅守共產主義的精神追求;深刻理解把握關於黨的組織建設的重要論述，把從嚴治黨要求落實到培養選拔黨和人民需要的好乾部工作之中，落實到從嚴管理幹部、營造良好政治生態的工作之中，落實到樹立大抓基層的鮮明導向、推動基層建設全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關於黨的作風建設的重要論述，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯絡，時代內涵是把為民務實清廉作為價值追求，實踐要求是堅持求真務實、政貴有恆、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風”問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關於黨的反腐倡廉建設的重要論述，反對特權思想、特權現象，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子裡，推進幹部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關於黨的制度建設的重要論述，以黨章為基本遵循，加強民主集中制建設，推進黨的建設制度化、規範化、程式化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設和組織工作各個方面，不斷提高從嚴治黨的科學化水平。

深入落實思想建黨任務，要大力實施領導幹部理論素質提升工程，把思想理論武裝的內容特別是系列重要講話，作為黨委(黨組)理論中心組和黨員幹部教育的重要內容，作為各級黨校、行政學院、幹部學院的核心課程，加強對縣處級以上領導幹部的經常性教育培訓，做到系統學、深入學、跟進學。要注重抓好基層黨員幹部的普及學習，通過理論宣講、專家講座、線上學習、理論研討、知識競賽等方式方法，推進系列重要講話精神進農村、進社群、進企業、進學校，凝心聚力、統一步調。

(二)鞏固拓展教育實踐活動成果，著力推動形成作風建設新常態

教育實踐活動剛結束，作風建設的成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員幹部群眾都非常關注，寄予了更高期待。我們要對作風建設始終保持清醒認識，注意克服麻痺思想和厭戰情緒，保持在教育實踐活動中的那麼一股勁頭、那樣一種精神，打好作風建設攻堅戰和持久戰，在抓常、抓細、抓長上下功夫。

第一，始終保持抓整改、反“四風”的高壓態勢。要擰緊“螺絲扣”，認真落實我省深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案，抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務的落實不放鬆，不達目的不罷休，不改到位不放手，確保兌現承諾、取信於民。要深化專項整治，加大正風肅紀力度，對“四風”問題始終保持警覺、露頭就打，防止不良作風復發反彈;對新出現的隱形、變種問題，要有效應對、及時解決，讓各種歪風邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改，堅持舉一反三、自查自糾，防止問題反彈。要開展“回頭看”，重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風轉變是否明顯、黨員群眾是否滿意，對沒有達到要求的，要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”，今年要適時開展整改落實專項檢查，對整改不力、問題反彈的要嚴格問責，督促抓好深入整改落實。

第二，嚴肅黨內政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果，很重要的是把在集中活動中恢復形成的嚴格黨內生活的氛圍鞏固好。黨內政治生活的狀況是黨風的晴雨表，黨內政治生活不正常，形形色色的潛規則大行其道，黨風就會嚴重汙染。因此，要把嚴肅黨內政治生活作為一項緊迫任務來抓。按照中央部署，重點要抓好三件事：一要在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強作風建設發表重要講話，提出了“三嚴三實”要求，強調黨員幹部特別是各級領導幹部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，這是教育實踐活動的延展和深化。要強化領導幹部的黨性鍛鍊和政德修養，把“三嚴三實”作為修身創業做人的基本遵循和行為準則，增強黨內政治生活的原則性戰鬥性，建設風清氣正的政治生態。在教育活動中，黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強教育，推動形成學習踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。還要注意結合專題教育，深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育。在“七一”前後，以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主生活會和組織生活會，進一步用好批評和自我批評的武器，解決好領導班子和領導幹部自身存在的問題。當前，參加第一批教育實踐活動的單位正在準備召開20xx年度民主生活會，要按照中央部署和省委要求，切實開出有辣味、有質量、高標準的民主生活會。二要抓好政治紀律和組織紀律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題，即一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團夥夥、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、製造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許願、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀委五次全會上，強調，講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗，遵守政治紀律和政治規矩,必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程式,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越許可權辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設，切實把政治紀律、政治規矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經常性內容之中，教育引導黨員、幹部嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，堅決杜絕“七個有之”問題，認真貫徹“五個必須”要求，努力營造守紀律、講規矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強和規範黨內政治生活的決定。這是黨內生活的一件大事。中央頒佈實施後，要及時組織黨員幹部學習，更好地推動黨員幹部嚴格遵守黨內政治生活準則，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴格黨內生活這個基礎，落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，健全和落實黨性定期分析制度，及時發現解決黨員幹部自身存在的問題，保持黨內生活的健康活力。

第三，注重解決不擔當的問題。指出，堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。但是，現在幹部隊伍中存在的不作為不擔當問題，必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情，是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現，於個人會喪失進取精神和奮鬥意志，於公將貽誤黨和人民事業。我們要採取有力措施，下大力氣糾正和解決這個問題。要強化教育，作為“三嚴三實”專題教育的重要內容，教育黨員幹部認清不擔當問題的危害和實質，強化勇於擔當的意識。在這次會上印發了《關於黨的幹部要敢於擔當論述摘編》，我們要認真學習領會，教育引導黨員幹部主動適應新常態，培養新思維、形成新習慣、提升新能力，自覺做到面對大是大非敢於亮劍、面對矛盾敢於迎難而上、面對危機敢於挺身而出、面對失誤敢於承擔責任、面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭，真正樹立起“敢”字為先的從政準則。要強化整治，納入深化“四風”整治的重要內容，按照“法有授權必須為、法無授權不可為”的原則，對不擔當的現象和問題進行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔當問責辦法，以嚴厲問責倒逼解決不擔當問題。要強化導向，把是否擔當納入幹部考核考察之中，注重選拔和重用敢於擔當者，形成支援擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者的用人導向，營造鼓勵擔當、崇尚擔當的良好氛圍。

(三)圍繞增強凝聚力、執行力和創新力，大力加強領導班子建設

要認真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和我省的通知，著眼新形勢新任務的需要，大力建設信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、依法執政，作風優良、清正廉潔，改革創新、勇於擔當，能力過硬、實績突出的領導集體。

第一，加強領導班子民主集中制建設。要強化各級領導幹部民主集中制意識，把民主集中制學習教育融入到理論中心組學習、“三嚴三實”專題教育之中，納入到領導幹部各類培訓教育之中，使每名領導幹部都熟悉民主集中制的規矩，懂得民主集中制的方法，自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事。要完善議事決策規則，健全和完善黨委工作制度，嚴格執行領導班子議事決策規則、程式和操作辦法，進一步明確和落實會、全委會的職責，強化全委會決策和監督作用，不斷提高科學民主依法決策水平。要加強監督檢查，重點監督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題，班子是否有民主平等的同志關係、民主討論的政治氛圍，幹部是否嚴格按照程式辦事、按照規則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執行不力、發生重大偏差失誤的領導班子和個人，要嚴肅追究責任。按照中央部署，今年適時召開全省領導班子思想政治建設工作座談會，總結經驗，推動領導班子建設各項任務的落實。

第二，選優配強各級領導班子。要堅持正確用人導向。落實“20字”好乾部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進振興發展中有思路、有辦法、有成效的幹部。選人用人重在看德，第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的，而不是抽象的。怎樣看幹部的信念是否堅定?我認為，主要看三條：一是看是不是堅信馬克思主義基本原理，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠共產主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠，遵守政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊含在提出的好乾部標準之中，要切實落實到幹部選拔任用工作中去。對於不守政治紀律、不講政治規矩，存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的幹部，不能提拔重用;已經在領導崗位上的，一旦發現，要堅決調整下來。要不斷優化領導班子配備。堅持從崗位職責需要出發，合理配備黨政正職，實現優勢互補。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰略發展，樹立培養選拔優秀年輕幹部是基礎工程和希望工程、是重要政績的理念，深入實施培養選拔優秀年輕幹部“211”工程，不斷創造讓優秀年輕幹部脫穎而出的環境。要著力形成老中青相結合的梯次配備，充分調動各年齡段幹部的積極性。優化領導班子知識專業經歷結構，大力選拔充實熟悉現代工業、現代農業、現代服務業、新型城鎮化、生態文明建設和資訊化建設，善於做黨建、意識形態、社會管理、群眾工作、法治工作，實踐經驗豐富、勇於改革創新的幹部。合理配備女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。著力用活用好全省各類幹部人才資源，打破幹部部門化地域化，注意從國有企業、高等學校、科研院所等發現和選拔優秀人才進入各級黨政領導班子。要加強領導班子分析研判，各級組織部門要堅持每半年對管理的領導班子逐一進行一次系統分析，有針對性地提出加強領導班子建設的具體意見。

第三，紮實推進幹部隊伍素質能力建設。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、推動新一輪全面振興的實踐，深入實施全省幹部教育培訓規劃，著力提高領導幹部推動科學發展、全面深化改革、領導現代化建設、依法行政、做好群眾工作、駕馭複雜局面的能力。大力開展專題培訓，把xx屆三中、四中全會精神作為必修課，把學習貫徹中央支援東北振興重大政策舉措作為重要內容，有計劃地開展經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革等方面的培訓;著力搞好提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力的培訓，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力;重點抓好推進科技創新發展、金融領域改革、推進城鄉一體化、城鎮化、提升產業競爭力、促進農業可持續發展、保障和改善民生、生態環境保護等專題培訓。強化分類分級培訓，對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經濟管理、農業農村、社會管理、城鄉規劃建設、企業管理、高校管理和黨外、少數民族等幹部，開展分類別、特色化培訓。繼續辦好遼寧領導幹部學習講壇，認真開展領導幹部任職培訓和年輕幹部強化培訓。積極推進幹部教育培訓改革創新，完善幹部教育培訓計劃生成機制，建立領導幹部教育培訓學分制管理辦法，開展市級黨校辦學質量評估，探索總結區級黨校辦學體制改革的模式和辦法。紮實推動幹部線上學習向縣鄉延伸，20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規範高效的幹部線上學習體系。

(四)堅持“從嚴”和“認真”的要求，進一步加強幹部選拔管理監督工作

堅持以嚴的標準選拔幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部，牢牢守住組織部門選拔管理監督幹部這道防線。

第一，以防止“帶病提拔”為重點，加強幹部選拔任用工作監督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷，給黨的事業、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對於幹部選拔任用方面存在的問題，高度重視，多次加以強調，其中有幾段重要論述，在這裡與大家一起重溫和學習。在全國組織工作會議上，他指出：“怎樣是好乾部?這本來是一個十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由於選人用人上的不正之風的影響，由於一些地方選出來的幹部素質和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規提拔的幹部，致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處，因為如果選來選去使大家對好乾部的標準都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標杆作用，反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上，他指出：“有一種現象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個幹部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領導心裡也明白，但在具體用人時，結果卻與事業需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領導幹部的私心雜念，是人們議論的‘關係網’、‘潛規則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發生了。幹部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學習時，他指出：“在一些地方和單位，正派能幹的幹部不被重用，而某些背倚權勢、締結‘關係’、阿諛逢迎的人和不學無術、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種幹部‘逆淘汰’現象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，他強調：“有的幹部身上有那麼多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那裡的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事!這裡面的深刻教訓，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。”這幾段講話直指問題要害，現實針對性極強。我們要認真學習、深刻領會，特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產生問題的根源在哪裡?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責任感重新整理吏治，匡正選人用人風氣。一要發揮各級黨委(黨組)領導和把關作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責任，特別是第一責任人的責任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時，一定要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。二要發揮動議提名的初始把關作用。嚴格按照好乾部標準，從政治素質、道德修養、工作能力、廉潔自律等方面衡量幹部，對各方面推薦人選要嚴格把關，對初步建議人選要充分醞釀，對不同意見要認真核實，防止把不符合好乾部標準的人列為初步人選。三要發揮幹部考核考察的“體檢”把關作用。改進年度考核工作，完善考核程式、內容、方式，達到為幹部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈瞭解等多種方式，全面準確掌握幹部的一貫表現。要把好任前考察關，注重“兩核查”：一是核查檔案，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;二是核查個人有關事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現象。在全國組織部長會議上明確指出：“如果檔案存在造假，個人事項也不如實向組織報告，這實際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠?這樣的幹部怎麼還能提拔使用?”對此，我們必須立場堅定、嚴格把關，適應從嚴選拔幹部新常態的要求，進一步做好領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作，對擬提拔為副處級以上幹部、列為副廳級以上後備幹部人選以及轉任重要崗位的人選都要進行重點抽查核實，發現問題要深入查核，疑點沒有消除、問題沒有搞清，不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進，堅持時間要服從質量，不能為了“趕會”，不能搞簡單“印證式”考察。四要發揮程式步驟的把關作用。嚴格落實選拔任用的組織程式，任何一個該有的環節都不能少，該由上級決定的事項決不能擅自作主，該按規矩辦的決不能搞例外。注重發揮紀檢監察機關的把關作用，完善徵求意見的辦法。五要發揮問責的懲戒作用。幹部“帶病提拔”，不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風和腐敗現象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風邪氣，對跑官要官、到處託人說情打招呼的，要批評教育並記錄在案，至少在一段時間內不能提拔使用;情節嚴重的，要嚴肅處理。要落實幹部選拔任用全程紀實制度，對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況，都要真實記錄在案。對用人上的違規違紀行為，必須堅決制止、堅決問責、堅決糾正、堅決鬥爭。凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，並嚴格追究相關人員的責任。總之，要嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗現象，堅決剷除產生“帶病提拔”的潛規則。

第二，以抓早抓小抓苗頭為重點，加強幹部日常管理監督。要認真落實我省進一步加強幹部日常監督的若干意見，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的日常監督機制，在繼續強化對選人用人、廉潔自律等方面問題監督的同時，加大對幹部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督力度。要加強對一把手的重點管理、重點監督。規範一把手職責許可權和用權行為，加大巡視監督、審計監督力度，發揮群眾監督、班子內部監督作用，形成科學有效的權力制約和監督機制。要完善從嚴管理幹部隊伍制度體系。根據中組部的部署，完善提醒談話、函詢、誡勉制度，改進談心談話方式，建立組織部門約談接談制度，推進談心談話經常化。對發現的苗頭性、傾向性、普遍性問題，要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正，該批評的要嚴肅批評，防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監督檔案制度，落實領導幹部重要情況報告制度。要拓展日常監督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網路、簡訊“四位一體”的舉報受理平臺，強化巡視成果運用，建立健全組織部門與紀檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網路管理等部門定期溝通機制，不斷增強幹部監督工作的效能。要注重推進幹部能上能下。中組部正在制定有關規定，我們要在實踐中積極探索，嚴格執行退休制、任期制，運用停職檢查、調離崗位、降職、問責免職等方式暢通幹部下的渠道，使幹部隊伍這池水活起來。

第三，以強化專項治理為重點，集中抓好乾部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴大前期專項整治成果，繼續抓好正在開展的“整治違反幹部任用標準程式、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職、裸官”等6項重點整治。這裡要特別強調的是，最近中組部幹部監督局專門召開了全國超職數配備幹部問題整治工作排程會，明確要求確保2年內完成超配的副處級以上領導幹部整改消化任務，對有超職數配備幹部問題的市縣選拔幹部時，在動議、醞釀後，要將工作方案報送上一級組織部門幹部監督機構稽核。對此，省委組織部最近下發了通知，對在超職數配備幹部整改期內，也就是20xx年9月前，對各市幹部選拔任用工作方案進行稽核提出明確要求。請各市認真執行，並相應地對所轄縣(市、區)幹部選拔任用工作方案進行稽核。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項整治的內容。比如，要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內容，爭取在一段時間內，使這個問題得到有效解決;還如，注意解決利用公權公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認真組織開展對執行幹部選拔任用法規情況進行檢查，重點檢查執行《幹部任用條例》和有關政策法規，以及超職數配備幹部、領導幹部在企業兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。

在從嚴管理的同時，還要真心實意地關心愛護幹部特別是基層幹部，認真落實中央加強鄉鎮幹部隊伍建設的意見和縣以下機關公務員職務與職級並行措施，抓好我省鄉鎮機關非領導職務設定和管理工作。要完善幹部正向激勵機制，注重發現培養、大力宣傳先進典型，紮實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模範人物學習活動，激發昂揚向上的精神力量。

(五)堅持固本強基，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把握功能定位，注重政治引領，提升服務水平，使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務的堅強戰鬥堡壘。

第一，把突出政治功能與強化服務功能有機結合起來，推動基層黨組織全面發揮好作用。基層黨組織是我們黨執政的根基，具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同於民間組織、社會組織，也不是臨時組合到一起的合作社，要按照黨章賦予的基本任務，嚴格組織生活，嚴明組織紀律，發揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產黨員先鋒工程”，健全黨員立足崗位創先爭優、服務群眾的長效機制。積極拓展為民服務全程代理，探索推行服務代辦網格化管理，構建快捷高效的便民服務圈。深入推進黨群共同致富活動，研究制定全省農村發展壯大村級集體經濟的意見，建立100個省級合作社黨建示範社。積極探索機關黨組織服務中心、建設隊伍的有效途徑，堅持走在前、作表率，深入開展“機關轉作風為民四服務”和“在職黨員進社群”等活動。深化國有企業“四好四強四優”建立和非公有制企業“雙強六好”黨組織建立活動，組織黨員領導幹部深入非公有制企業開展“一走訪三推動”活動。紮實開展“黨的知識進校園”活動，教育引導中國小生提升對黨的認識、增進對黨的感情。紮實推進“兩代表一委員”工作室建設，注重在提高代表委員駐室率和發揮功能作用上下功夫。整合基層黨建資訊化工作平臺和網上民生服務平臺，不斷拓寬服務渠道。

第二，狠抓薄弱環節，暢通“末梢神經”。這是強化政治引領和服務功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊，完善經常發現、定期排查、整頓提高、轉化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態化工作機制。進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農村，做好在農民專業合作組織、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社群，大力推行街道大工委制、社群大黨委制，推廣在城鄉結合部、流動人口聚集地、片區樓宇建立黨組織的做法，積極構建區域化組織體系。在機關，開展《機關基層組織工作條例》落實情況專項檢查，認真落實部門黨組(黨委)抓機關黨建工作責任制，加強在專案建設第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業和社會組織，深入實施“擴面提質”工程，推廣“分類覆蓋法”，探索建立非公有制企業和社會組織黨群共建機制，研究制定關於推進非公有制企業黨組織規範化建設的意見，制定出臺加強社會組織黨建工作的實施意見。同時，積極推進網際網路企業、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統領域向新興領域延伸，由單位向區域延伸，由實體向網路延伸，使黨組織的“根”深植於人民群眾之中。

第三，加強隊伍建設，壯大基層力量。基層幹部和黨員是我們黨在基層的執政骨幹。一要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨務工作者隊伍建設。繼續實施新農村建設“領頭雁”工程，研究制定強化管理、促進村黨組織書記發揮作用的意見和具體辦法。要加強社群和村“兩委”換屆工作的組織領導，在黨委領導下，由各級組織部門統一組織。繼續做好選派機關幹部到社群任職工作，推進社群工作者隊伍專業化、職業化建設。深入開展基層黨組織書記素質提升工程，每年對村、社群黨組織書記進行3至5天全員培訓，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。辦好遼寧社群幹部學院。注重發揮黨員幹部現代遠端教育網路、中華先鋒網、黨員教育IPTV平臺和手機資訊系統等平臺作用。通過教育培訓、實踐鍛鍊等途徑，推動基層幹部增強群眾立場、增進群眾感情，提高帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。加大從村、社群黨組織書記會考錄公務員和選拔鄉鎮、街道領導班子成員的力度，加強和改進大學生“村官”工作，繼續開展從服務期滿的大學生“村官”中定向招錄市縣鄉機關公務員工作。加強非公有制企業黨員出資人和社會組織負責人隊伍建設。加強機關黨務工作者隊伍建設，選優配強機關工委班子特別是常務副書記。二要建立基層黨建工作指導員隊伍。在全省鄉鎮(街道)設立基層黨建工作指導站，注重選拔政治強、業務精、作風實、形象好、有黨建工作經歷的黨員幹部擔任指導站站長，採取選聘近期退出現職的黨員幹部、選派市縣機關優秀年輕黨員幹部、招募黨員志願者等途徑，組建基層黨建工作指導員隊伍，指導和推動基層黨組織建設。三要創新黨員隊伍管理教育服務。落實好發展黨員工作細則，高度重視在青年工人、農民和知識分子中發展黨員，對在非公有制經濟組織和社會組織中發展黨員採取適度傾斜辦法。嚴格落實黨內組織生活制度，加強黨員教育管理，貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》，切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。

第四，繼續推動政策向基層傾斜，強化基礎保障。認真落實“一定三有”、“三有一化”要求，推動各市、縣(市、區)把村和社群組織工作經費、服務群眾專項經費、黨員教育培訓經費、基層幹部報酬等列入財政預算，建立穩定的基層黨建工作經費保障制度。深入推進農村、社群基層組織場所陣地達標升級，認真抓好黨群活動服務中心建設，使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務。

(六)加快形成人才優先發展戰略佈局，為新一輪全面振興提供人才支撐

推進新一輪全面振興事業，根本取決於人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，落實黨管人才要求，以全球視野、開放思維、系統觀點，看人才、選人才、用人才，切實把各方面優秀人才凝聚到振興發展的實踐中來。

第一，以發揮人才作用為根本，鼓勵引導人才融入振興、服務發展。深入開展“千名院士專家進千戶企業”行動，大力推進院士專家工作站建設，支援院士專家與企業建立各類產業技術創新聯盟，紮實推進產學研用協同創新，打造新一輪振興經濟新增長點。開展“金融專家進基層活動”，組織省內外金融專家幫助地方和企業解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區和崗位流動、在一線創業的激勵機制，注重在服務基層實踐中鍛鍊培養高技能人才。

第二，以重大人才工程為牽動，加快培養匯聚高層次創新創業人才。要大力實施“雙千計劃”，繼續擇優選拔200名高層次創新創業人才，給予重點培養和特殊支援。要紮實推進海外高層次人才引進“十百千工程”，實現與國家海外人才引進“千人計劃”並軌實施，高質量組織開展中國海創周招聘活動，設立海外人才引進服務視窗，突出“高、精、尖、缺”導向，重點引進100名左右遼寧產業發展亟需、佔據世界科技和管理前沿的海外高階人才。要加強人才隊伍教育管理，探索加強人才隊伍教育管理的具體辦法，加強政治引領和政治吸納，大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育，不斷增強人才對中國特色社會主義的政治認同、理性認同和情感認同，引導人才與黨和國家的事業同心同向同力。

第三，以推進人才強市強縣為重點，促進人才整體開發。健全人才工作目標責任體系，充分發揮人才強市強縣試點示範效應，創新人才強市強縣制度措施，形成科學規範的人才強市強縣政策體系，優化人才強市強縣戰略佈局。研究制定《關於進一步加強人才管理改革試驗區建設的意見》，探索建立人才培養開發、評價發現、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。繼續加大對遼西北等困難地區人才支援力度，密切區域間人才交流合作，提高區域人才競爭力。

(七)聚神聚力深化黨的建設制度改革，建立系統完備、科學規範、執行有效的黨建制度體系

制度治黨、依規治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認真落實中央深化黨的建設制度改革實施方案和我省推進意見，積極穩妥地推進黨的建設制度改革。

第一，在建立健全黨內法規制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循黨的建設規律、制度建設規律，反映黨員幹部意願，以堅持和完善民主集中制、嚴肅黨內政治生活為重點，深化黨的組織制度改革;以完善科學有效的選人用人機制為重點，深化幹部人事制度改革;以健全各領域基層黨組織建設制度、完善黨員隊伍建設制度為重點，深化黨的基層組織建設制度改革;以激發人才創造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優勢為重點，深化人才發展體制機制改革。待中央黨的建設制度改革要點下發後，及時修改完善我省20xx年黨的建設制度改革要點，並認真抓好組織實施。對制度建設，重在提高制度制定質量，不要貪多求大，關鍵要務實管用。

第二，在推動制度執行上下功夫。制度的生命力在於執行。要強化規則意識，注重加強制度的宣傳教育，培養黨員幹部的法治思維、法治理念、法治精神，將規則意識和制度理念浸潤到黨員幹部的行為準則、價值理念之中，教育引導黨員領導幹部做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程式、違法的後果，做學法尊法守法用法的模範。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律法規、依法依規辦事作為考察幹部的重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部;對那些特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部要批評教育，不改正的要調離工作崗位。要強化制度的剛性約束，加大制度執行的監督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業務就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執行的，要嚴肅追責問責，推動制度落地見效。

第三，在積極穩妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節奏，對已經出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要儘早謀劃，深入調研，開展試點。各地各部門要認真落實中央改革部署，結合實際，研究具體方案，在一些重點問題上尋求突破，並堅持上下良性互動，把頂層設計與基層探索結合起來，匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設制度改革座談會，交流經驗、研究問題、深化改革。

(八)強化管黨治黨責任，把從嚴治黨要求落到實處

從嚴治黨能不能落實，說到底看責任能不能落實。不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就無從談起。

第一，強化責任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續抓好黨委(黨組)書記的培訓教育，組織黨委(黨組)領導班子成員深入學習領會關於從嚴治黨的新思想新要求，強化抓黨建工作的主業意識、主角意識、主動意識，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。

第二，切實明責履責。黨委(黨組)要擔負起抓黨建的主體責任，黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任,真正成為從嚴治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認真執行“一崗雙責”，種好“責任田”、幹好分內事，履行好分管領域黨建工作領導責任。黨建工作領導小組要承擔好研究謀劃、統籌協調、督促落實的責任。要健全完善黨建工作機制，形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度，省、市、縣(市、區)黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議，專題研究黨的建設工作。基層組織建設協調小組要承擔好基層組織建設工作巨集觀指導、綜合協調、推進落實的責任，統籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領導幹部直接聯絡基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建專案化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設創新獎”評選活動，進一步調動書記抓基層黨建工作的積極性和創造性。

第三，強化考責問責。要建立考核評價機制，把抓黨建作為領導班子和領導幹部年度考核、日常考核、幹部考察和後備幹部調研的重要內容，特別是對各級黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導幹部也要加大這方面的權重。建立縣(市、區)黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強化考核結果運用，把抓黨建的成效作為幹部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據。要建立督促檢查機制，加大對落實黨建責任的監督檢查力度，落實市縣鄉(街)村(社群)四級黨組織書記抓黨建工作聯述聯評聯考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡迴督查制度，傳導工作壓力，推動工作落實。要建立健全追責問責機制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導致一個地方、部門、單位和分管領域政治生態不好的，對相關責任人要嚴肅批評教育，情節嚴重的要追究領導責任，作出嚴肅處理。

省委十分關心廣大老幹部，重視老幹部工作。我們要認真落實離退休幹部政策，對老幹部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事，加強離退休幹部黨組織建設，更好地凝聚老幹部、服務老幹部。

三、把從嚴治黨要求落實到組織部門自身建設之中

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須率先把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到自身建設之中。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力，也才能真正擔負起從嚴治黨的使命。要認真貫徹“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，著力建設模範部門和過硬隊伍。

第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強政治建設。組織部門是黨的政治機關，政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工幹部的首要政治品質。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠，是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養為重點，大力加強思想教育，特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導組工幹部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時刻以絕對忠誠的標準要求自己，始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔當起、履行好管黨治黨的政治責任，選幹部要堅持政治標準，基層黨組織建設要強化政治功能，人才工作要注重政治引領，自身建設要突出政治意識。要嚴格把好組織部門用人關，把政治素質作為首要標準，真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘願為黨奉獻的人。要堅守政治紀律。講規矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀律建設,深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育，督促組工幹部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹中央決策部署，自覺維護中央權威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。

第二，以敢於擔當為核心要求，始終秉持公道正派的職業操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業特徵，是組工幹部的立身之本和履職之要。要培養造就敢於擔當的品格，始終堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，堅定貫徹黨的組織路線，認真執行黨的組織紀律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢於擔當，為黨和人民把好選人用人關。要大力弘揚敢於擔當的作風，最關鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢於擔當的精神，狠抓工作落實。組織工作任務重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強化細緻入微、末端問效的責任意識，健全督查落實、資訊反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢於擔當的本領，堅持問題導向，善於抓住、敢於正視組織工作的重點難點問題，不迴避、不遮掩，盯住不放、攻堅克難、著力解決，真正憂黨憂在深處、擔當擔在難處、守土守在實處。

第三，以提高專業化能力為關鍵，切實加強素質能力建設。要認真貫徹組工幹部教育培訓規劃，深入實施組工幹部素質能力提升計劃，積極建立學習型組織部門，不斷提高組工幹部的專業化能力。要提高把握正確方向的能力，認真學習貫徹中央關於全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關於黨的建設重要論述專題學習活動，做到跟進深入學習、聯絡實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力，把有利於堅持和鞏固黨的領導地位、執政地位，有利於推進中國特色社會主義偉大事業，有利於推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發點和落腳點，瞭解大局、把握大勢，提升站位、找準定位，特別是要主動適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態的要求，把中央部署要求與組織部門的職能科學地歷史地具體地結合起來，不斷提高組織工作服務大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事擇人上下功夫，堅持從事業發展需要、崗位職責特點出發選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別幹部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現。要提高把握規律的能力，深入研究把握從嚴治黨規律，把握做好組織工作、幹部工作、人才工作規律，善於在聯絡中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實，總結推廣經驗、形成普遍做法、推動面上工作，堅持突出重點、優化資源配置、提高整體效能。要提高改革創新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，結合實際創造性地開展各項工作，以理念創新推動思路創新，以制度創新推進工作規範，以方法創新提高工作效率，不斷增強組織工作的科學性、系統性、前瞻性。

第四，以踐行“三嚴三實”要求為重點，持續深入加強作風建設。要把“三嚴三實”作為組工幹部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言和幹事創業的行為準則，紮實開展組織部門“三嚴三實”專題教育，深入開展黨的優良傳統作風、優良部風學習教育，堅持先進人物事蹟宣傳引導和反面典型案例警示教育相結合，教育引導組工幹部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風。要堅持群眾路線，鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果，深化整改落實，建立健全組織部門直接聯絡服務幹部群眾的長效機制，不斷增強“黨員之家、幹部之家、人才之家”的親和力和感召力，使組織工作深深植根於人民群眾之中。要堅持實事求是，重視調研察實情，多搞不打招呼的隨機調研，多搞深入實際的蹲點調研;科學謀劃出實招，不搞花架子，防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效，健全完善抓落實的責任制和工作機制，在“安專迷”中見精神、在推進工作上務實功、在解決問題上見水平。要深化黨風廉政建設，各級組織部門領導班子要把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴律己，切實做到自身正、自身淨、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊伍的責任，對班子成員及組工幹部存在的問題要敢於監督、及時提醒、嚴肅糾正。其他班子成員和各層級負責同志也都要履行好“一崗雙責”。堅決執行“十嚴禁”、“十不準”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀律規定，完善從嚴治部制度體系，加強組工幹部的日常管理監督，健全崗位風險防範機制，教育督促組工幹部始終守住廉潔乾淨這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。同時，要關心愛護組工幹部，切實做到家風正、家味濃。

同志們，面對新形勢、迎接新挑戰、實現新任務，組織部門擔負著更加重大的責任。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委的正確領導和中組部的有力指導下，圍繞中心、服務大局，忠於使命、恪盡職守，改革創新、攻堅克難，以認真和從嚴的態度，不斷提高全省黨的建設和組織工作科學化水平，為推動遼寧新一輪全面振興提供堅強的組織保證。

再過不到一個月就到春節了。借這個機會，我代表省委組織部部務會預祝大家新春愉快，並通過你們向各級組織人事部門的幹部表示良好的祝願，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福，讓我們在新的一年奮發進取、艱苦奮鬥，共同譜寫組織工作的新篇章。

組織部長會上的講話 篇11

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務是，學習貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實幹部人事制度改革《規劃綱要》座談會精神，總結20xx年的工作，研究部署今年全市組織工作任務。剛才，傳達學習了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求，紮實做好明年的各項工作。下面，我講三個方面的問題。

一、解放思想、改革創新，全市組織工作取得新成績

剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年，是我市應對國際金融危機嚴峻考驗，經濟社會發展取得顯著成效的一年。在市委的正確領導下，全市組織部門認真學習貫徹xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，銳意改革創新，狠抓工作落實，各項工作都取得了新進展、新成績。回顧20xx年的組織工作，主要有以下6個特點：

1.堅持突出特色、分類指導，學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學習實踐科學發展觀活動作為重中之重，科學謀劃，精心實施，突出實踐特色，紮實抓好每個批次、每個階段的工作，全市第一批學習實踐活動圓滿完成，第二批學習實踐活動進展順利。通過開展學習實踐活動，科學發展理念深入人心，廣大黨員幹部對科學發展觀的認識更加深刻，科學發展跨越發展的思路更加清晰，推動科學發展、促進社會和諧的能力進一步增強，有力地推動了經濟社會又好又快發展。特別是高度重視學習實踐科學發展觀長效機制建設，科學發展觀教育大型展覽和開放式決策機制、三問於民常態機制、作風建設長效機制、服務群眾工作機制、幹部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設取得豐碩成果，學習實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學習實踐活動的經驗做法，中央學習實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體，進行了集中宣傳報道。

2.堅持標準條件、強化培養鍛鍊，領導班子和幹部隊伍素質能力有了新提高。高度重視領導班子思想政治建設，制定出臺了進一步加強和改進領導班子思想政治建設的《實施意見》，認真抓好貫徹落實。自覺把學習貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務，紮實做好大規模培訓幹部工作，以學習貫徹科學發展觀和xx屆四中全會精神為重點，在市委黨校舉辦主體班次27類35期，全年培訓各級各類幹部5.7萬多人次，其中縣級幹部2600多人次。面對國際金融危機衝擊，舉辦相關專題培訓班18類20期，著力提高領導幹部“三保三促”的能力。我市“利用高校優質培訓資源實施‘雙高雙強’幹部培訓”的做法，在全省幹部教育培訓工作會議上作了典型發言。堅持德才兼備、以德為先，圍繞科學發展跨越發展配班子、選幹部，全年共調整縣級領導幹部235名，其中提拔109名、重用23名，領導班子結構得到優化，整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領導幹部培養選拔鏈，從優秀村黨組織書記會考錄鄉鎮公務員23名，選派10名年輕幹部到經濟發達地區掛職鍛鍊，選派4名新任職縣級幹部到群眾工作部門掛職鍛鍊，繼續做好年輕幹部“雙向掛職鍛鍊”工作，積極選調幹部參加新農村建設幫扶、重大專案建設，多種方式引導幹部到基層一線經受磨練、增長才幹。

3.堅持整體推進、重點突破，幹部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優”八字方針，抓住選人用人工作的重點難點問題，進一步加大了改革創新力度。探索規範推薦提名制度，採取“兩公開五差額”方式，選拔了市衛生局局長、市食品藥品監督管理局局長2名市直部門主要負責人。選擇部分縣市區開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作，指導有關縣市區在幹部初始提名環節進行了嘗試探索。加大競爭性選拔幹部力度，拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統一公開選拔;公開考選了12名市委機關文字材料工作人員。對領導班子、領導幹部督查考核辦法進行修訂完善，形成了比較完整的“1+10”幹部督查考核體系，加大“三重”工作督查考核力度，充分發揮了督查考核的激勵導向作用。堅持和完善幹部工作巡察制度，分兩批對縣市區和部分市直部門幹部工作進行了巡察，與幹部談話532人次，並對年度考核中得分較低或有問題反映的幹部進行了提醒談話和教育。按照省裡安排，在6個縣市區開展了“科學規範和有效監督縣(市)委書記用人行為”試點工作，著力規範“一把手”用人行為，進一步提高了選人用人公信度。

4.堅持牽頭抓總、統籌謀劃，人才工作創新和人才隊伍建設紮實推進。一年來，各級組織部門積極發揮牽頭抓總作用，堅持抓思路找出路，圍繞推進人才強市戰略和打造區域發展新高地的現實需要，著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設的創新發展。在深入調研的基礎上，制定了《關於加強人才工作的意見》和《關於實施“聖地學者”和“聖地英才”系列工程的意見》等政策措施，人才工作體制機制進一步健全。繼續實施“千名人才引進計劃”，引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創新創業人才引進力度，20xx年全省2人入選中央“千人計劃”，其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中，我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農村優秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動，評選出30名濟寧市首席技師，各類人才隊伍建設統籌推進。

5.堅持不懈地抓基層、打基礎，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求，組織召開了全市農村基層組織建設工作座談會，對基層黨建工作作出安排部署，各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核，依據考核結果嚴格兌現獎懲，基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設“四個機制”，開展了從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮“特聘組織員”試點工作，市財政拿出資金20xx萬元，有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發揮黨員幹部現代遠端教育作用，強化了基層黨員教育培訓。實施農村基層幹部“素質提升工程”，普遍輪訓了村黨支部書記，選聘440名高校畢業生到村任職。探索城鄉黨的基層組織互幫互助的新途徑，組織開展了“城鄉聯建創五好”活動。探索推進了新型農村社群黨建工作，統籌推進了“兩新”組織等領域的基層黨建工作，進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度，基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。

6.堅持活動帶動、創新推動，組織部門自身建設科學化水平進一步提升。圍繞建設模範部門、打造過硬隊伍，以開展學習實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手，切實抓好組工幹部能力建設、黨性修養和作風養成。舉辦全市組工幹部培訓班，對縣市區和市直部門組織人事幹部進行了知識更新培訓，組工幹部業務素質不斷提高。響應中組部“萬名組織部長下基層”活動號召，組織開展了為期一週的“全市組織部長駐村蹲點調研”活動，取得良好反響，受到群眾歡迎。面對繁重工作任務和諸多困難挑戰，全市各級組織部門和廣大組工幹部勤奮敬業，公道正派，恪盡職守，任勞任怨，展現出良好的精神風貌，樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。

一年來，老幹部工作、幹部資訊檔案、組工調研宣傳、信訪穩定、後勤服務等工作，也都取得了新成績。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是，幹部人事制度改革的步子還不夠大，選人用人機制還不夠科學，一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多，人才的數量、質量和結構還不能滿足科學發展跨越發展的迫切需要;一些基層黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力不夠強，一些黨員作用發揮不夠好;一些組工幹部的服務意識和創新能力還不夠強，等等。我們要以高度的責任感正視存在的問題，努力在今後的工作中認真加以解決。

二、深入貫徹xx屆四中全會精神，紮實做好20xx年的各項工作

20xx年是奪取應對國際金融危機衝擊全面勝利的關鍵一年，是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創新發展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署，中組部集中力量研究制定的幹部人事制度改革、領導班子建設、後備幹部隊伍建設、人才發展和黨員教育培訓等五個規劃已經或即將出臺，下一步關鍵是要結合我市實際，抓落實、促創新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線，以建設“三服務兩滿意”組織工作體系為目標，緊緊圍繞市委工作部署選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，解放思想、改革創新，銳意進取、狠抓落實，不斷提高組織工作科學化水平，為全市科學發展跨越發展提供更加有力的組織保障。

關於今年具體工作安排，市委組織部還要正式下發《工作要點》。這裡，我著重強調四個方面33項工作：

(一)圍繞建設群眾滿意工程，善始善終抓好深入學習實踐科學發展觀活動。我市學習實踐活動將於今年2月基本結束。要按照“五個更加註重”的要求，紮實抓好第二批學習實踐活動，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。當前，要重點抓好4件事：

1.抓好基層黨員幹部輪訓。各縣鄉黨委要利用春節期間黨員相對集中的有利時機，重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學生“村官”培訓及黨員創業就業技能培訓，切實把輪訓基層黨員的任務落到實處。農村黨支部書記的培訓由各縣市區委組織實施，其他黨員幹部培訓由鄉鎮黨委組織實施。要把科學發展觀和xx屆四中全會精神作為重要內容，注重發揮四中全會精神宣講團的作用，通過遠端教育、報告會、專題輔導等多種形式，用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面，詮釋科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實做到真學真懂真信真用。

2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾製作為重要抓手，結合實際進一步規範完善，強化承諾踐諾措施落實，對承諾制落實好的優秀黨員，要抓好先進典型的總結、表彰和推廣，堅持用典型教育黨員，用典型推動工作，營造崇尚先進、學習先進、爭當先鋒、促進發展的濃厚氛圍。同時，結合今年新的形勢任務和要求，組織廣大黨員制定新的目標，作出新的承諾，抓好踐諾措施落實，堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去，確保取得實實在在的成效。

3.抓好鄉鎮黨委加強村黨組織建設情況測評。近日，省委組織部專門發出通知，要求在學習實踐活動中，對鄉鎮黨委加強村黨組織建設情況進行測評。加強基層組織建設，是學習實踐活動的重要目標，也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性，明確測評內容和方式，把握測評方法和步驟，認真組織好測評工作。各縣市區委組織部要把測評結果與黨建工作年度考核相結合，並作為考核鄉鎮黨委領導班子的重要依據，切實通過考核測評，實現加強基層組織的目標，確保學習實踐活動取得實效。

4.抓好學習實踐活動長效機制建設。認真總結全市學習實踐活動的新創造、新經驗，在抓好第二批學習實踐活動整改措施制定和落實的基礎上，注意抓好整個活動的整改落實後續工作，進一步形成有利於貫徹落實科學發展觀的長效機制。

(二)不斷深化幹部人事制度改革，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。最近，中央下發了《20xx—20xx年深化幹部人事制度改革規劃綱要》，這是繼20xx年《深化幹部人事制度改革綱要》後，中央下發的第二個幹部人事制度改革綱領性檔案，我們要以高度的自覺性和主動性，緊密結合我市實際，認真抓好貫徹落實。今年，要重點抓好11件事：

1.進一步規範幹部選拔任用提名制度。這是幹部人事制度改革《規劃綱要》中提出的11項重點突破專案的第一項。要在不斷總結“公開差額”等做法的同時，積極探索幹部選拔任用提名的科學方法和路子，重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程式科學、責任明確”的要求，深入研究探索，在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上，不斷規範提名辦法，逐步擴大提名環節民主。在提名方式上，根據不同情形，合理確定提名的形式、程式和公開範圍，使提名行為更加公開、透明、規範。在提名責任上，按照權責統一、失責追究的原則，界定提名推薦者的責任。

2.探索制定幹部德的考察評價標準和辦法。高度重視對幹部德的考核評價，進一步細化幹部德的評價標準，探索考察幹部德的方法途徑，切實把幹部的德考準考實。要通過幹部德的考察結果的運用，真正樹立德才兼備、以德為先的正確導向，在幹部隊伍中營造堅守政治品質、注重道德修養的良好氛圍，充分激活幹部重德、養德的內在動力。

3.進一步健全完善幹部考核評價機制。最近強調，要完善政績考核評價機制，堅持有利於科學發展的正確用人導向，為推動科學發展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務。下一步，要認真落實中央“一個意見、三個辦法”，在不斷完善“1+10”幹部督查考核體系的基礎上，積極探索不同層次、不同型別領導班子和領導幹部的考核評價辦法，努力增強考核評價工作的科學性和真實性。

4.完善競爭性選拔幹部方式。《規劃綱要》明確提出，到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領導幹部中，通過競爭性選拔方式產生的不少於三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔幹部的程式和方法，年內統一組織考選縣、科級領導幹部，並結合後備幹部集中調整，從年輕幹部、女幹部、黨外幹部會考選一批優秀後備人選。認真做好市直機關中層幹部競爭上崗、跨部門交流、企事業單位與機關幹部交流工作，不斷提高選人用人公信度。

5.加大從基層一線選拔幹部力度。明年省裡將實行“基層培養優選計劃”，我們也要採取有針對性的措施，使各級幹部隊伍整體結構更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領導幹部培養選拔鏈，注重從優秀鄉鎮(街道)領導幹部中選拔縣級黨政領導班子成員。目前，市、縣黨政機關中有相當一部分同志沒有基層工作經歷，要著眼於工作需要，著眼於幹部的健康成長，有計劃有步驟地安排他們到基層鍛鍊“補課”。對特別優秀的年輕幹部更要捨得放到艱苦環境中去摔打磨鍊、成長進步。我們實行幹部“雙向掛職鍛鍊”效果不錯，適當時機再考選一批基層幹部到市直部門單位掛職鍛鍊。

6.高標準實施領導幹部素質提升工程。圍繞建設學習型黨組織、學習型領導班子和“愛學習、肯實幹、操守正”新型領導幹部隊伍，紮實推進新一輪大規模培訓幹部工作，把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學內容，分期分批地輪訓各級領導幹部。適應推進經濟戰略轉型和打造區域發展新高地需要，高起點、高標準實施領導幹部素質提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”幹部培訓等重點培訓專案，突出抓好黨政“一把手”、後備幹部和重點企業負責人的培訓，著力提高幹部推動科學發展跨越發展、促進社會和諧的能力。這段時間，市委調整了一批幹部，適當時機，要對新任職幹部進行集中培訓，讓他們儘快進入角色、適應工作、幹出成績。

7.加快推開幹部自主選學工作。按照中組部、省委組織部部署要求，幹部自主選學工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進，統籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關於加快推行幹部自主選學工作的實施意見》，豐富培訓內容，創新培訓方法，整合培訓資源，確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理，健全完善培訓考核和教學評估體系，探索建立學風督促檢查、任職資格考試等制度，切實把幹部培訓和使用有機結合起來，真正把學習的軟任務變成硬指標，激發幹部自主參訓的積極性和內生動力，提高幹部教育培訓的針對性和實效性。

8.認真抓好從嚴管理幹部工作。最近，中央印發了《關於進一步從嚴管理幹部的意見》，提出要“切實把從嚴管理幹部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作，貫穿到幹部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理幹部行動計劃”的深化年，我們要制定具體實施方案，切實抓好作風紀律整頓、重點物件管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理，不能平時放鬆放任，出事推卸責任。作為組織人事部門來說，最主要的工作就是加強幹部監督，關口前移，防止幹部犯錯誤，儘可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓幹部監督管理制度措施的執行和落實，重點抓好市委《關於加強市管幹部日常監督管理的暫行辦法》等10項監督管理制度的執行和落實，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的幹部監督管理工作機制。

9.堅持和完善幹部工作巡察制度。這項制度就是我們對幹部進行日常管理和經常性考察的制度，主要解決我們目前幹部不調整不談話、不見面、很少了解班子和幹部的現狀的問題，這對加強領導班子和領導幹部管理是非常有好處的。要認真總結巡察工作中的經驗做法和不足之處，在明確巡察內容、確定談話物件、改進巡察方式等方面進一步完善，使這項工作更具操作性、實效性。

10.研究制定幹部選拔任用責任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領導幹部選拔任用責任追究試行辦法》等檔案，完善“一報告兩評議”制度，健全乾部選拔任用監督機制和幹部選拔任用責任追究制度。要按照中組部要求，抓緊研究制定我市加強幹部選拔任用責任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現問題的，該追究的就要追究、該問責的就要問責、該處理的就要處理。

11.帶著深厚的感情做好老幹部工作。老幹部是我們黨和國家的寶貴財富，我們要切實增強做好老幹部工作的政治責任感，認真落實老幹部政治待遇和生活待遇，切實加強老幹部活動陣地建設，充分發揮好廣大老幹部的作用，不斷提升老幹部工作水平，進一步開創全市老幹部工作新局面。

(三)創新人才工作思路和舉措，進一步開創人才隊伍建設新局面。近一段時間，在深入調查研究、充分吸納各方面意見的基礎上，市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年，要以這一重點工程為統領，認真抓好8件事：

1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開後，及時召開全市人才工作會議，回顧總結人才工作中好的經驗和做法，就更好地實施人才強市戰略作出部署。

2.編制出臺人才發展規劃。目前，經濟社會發展“規劃”正在研究制定，國家和省人才發展規劃即將出臺，要注意搞好銜接，儘快研究制定《濟寧市中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》，分解工作任務，研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各縣(市、區)和各系統也要抓緊制定本地區、本系統的人才發展規劃，儘快在全市形成有機銜接、相互協調的規劃體系。

3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據市委研究的意見，抓緊制定出臺《關於實施海外人才引進“511計劃”的意見》，按照5年引進100名領軍科研型、領頭創業型、領辦專案型海外留學人才、打造100個高層次人才創新創業平臺的任務目標，進一步改進方法、加大力度，力爭今年引進20名左右“三領型”海外人才，加強與大院大所的對接，在研發平臺共建方面取得實質性進展，爭取更多人選和創新創業基地納入省和國家計劃。

4.制定出臺高層次人才引進優惠政策。在認真梳理現有各項人才政策的基礎上，制定《關於加快高層次創新型人才引進的若干規定》，對符合我市需要的高層次創新型人才，在安家補助、人才津貼、科研經費、專業技術職務聘任以及家屬子女就業、入學等方面，出臺更加優惠的政策規定，增強政策比較優勢，吸引更多高層次人才到我市幹事創業。

5.加快推進人才平臺建設。加快推進高新技術園區、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創新創業平臺和載體建設，重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術研究院，並借鑑這一模式，依託濟寧農科院建設魯南農業技術研究院，為高層次人才提供用武之地、搭建事業平臺。

6.設立人才發展專項資金。改革投入機制，提高投入效率，建立政府投資為引導、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系，設立人才發展專項資金，並逐步加大投入力度，主要用於引進高層次人才和智力，表彰傑出人才和人才工作先進單位，資助高層次創新型領軍人才從事科技專案研究、進修培訓以及解決他們工作、生活中的特殊困難等，努力為全市人才開發提供充足的資金保障。

7.統籌抓好各類人才隊伍建設。繼續實施好“聖地學者”、“聖地英才”系列工程，組建“濟寧市專家諮詢委員會”，選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農村優秀實用人才和優秀青年科技人才，統籌建設好各類人才隊伍。

8.研究建立人才工作目標責任制。通過把人才工作納入領導班子領導幹部考核體系，推動“一把手”抓第一資源，真正把人才優先發展落到實處。

(四)以“一考三保創五好”為總抓手，大力推進基層黨建工作創新。“一考三保創五好”，就是全面落實中央和省、市委關於基層黨建工作指示精神，緊密結合我市實際，創新思路，強化措施，大力推進基層黨建標準化考核，全面落實黨建工作責任;從黨務工作隊伍、工作制度和經費投入入手，大力加強保障機制建設，確保基層黨組織工作正常、充滿活力;圍繞構建城鄉統籌基層黨建新格局，大力開展“城鄉聯建創五好”活動，努力實現基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事：

1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施，考核情況要在全市範圍內進行通報，對考核中發現的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區委書記履行抓基層黨建工作責任述職考評”工作，將考評結果與落實黨建責任制考核、幹部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤，增強縣市區委書記抓基層黨建工作積極性。指導縣市區研究制定落實鄉鎮黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法，切實把黨建責任制落到實處。

2.加強對鄉鎮黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養、重點教育、重點監督的要求，在深化調研的基礎上，抓緊研究制定鄉鎮黨委書記隊伍建設的實施意見，著重健全選拔培養、教育培訓、激勵保障和監督管理機制，提高他們工作能力和水平。適當時機，選拔一批鄉鎮黨委書記在全市範圍內交流任職。

3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設。按照“一定三有”要求，嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓班，繼續舉辦農村黨員幹部大專班，採取多種方式加強教育培訓，不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質。繼續做好選聘高校畢業生到村任職，研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業生管理考核辦法》，建立健全到村任職高校畢業生下得去、流得動、幹得好、留得住的長效機制。

4.紮實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農村基層組織建設一項重要工作，就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員，全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和後備人選情況，有針對性地制定工作方案和預案。要採取組織外出考察、舉辦培訓班、以會代訓等形式，分層次搞好骨幹培訓。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權利為重點，積極推進黨內基層民主建設。要積極創新選舉方式，採取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。

5.認真總結鄉鎮黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉鎮黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調研，認真總結經驗做法，不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式，職責任務、工作機制，出臺相關檔案規定，將這一做法在全市推廣，進一步發揮好優秀村黨支部書記的作用，切實壯大農村基層黨務工作力量。

6.嚴格規範基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度，包括“三會一課”制度，民主生活會、組織生活會制度，黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等，督促指導基層黨組織開展活動正常化、經常化、規範化。按照發展黨員工作“十六字”方針，認真抓好《關於進一步做好發展黨員工作的通知》各項規定要求的落實，嚴格程式，嚴肅紀律，確保發展質量。適當時機，組織開展發展黨員工作專項檢查，對發展黨員工作進行規範，對工作中存在突出問題的黨組織和黨員幹部批評教育、督促整改，情節嚴重的按規定嚴肅處理。

7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經費保障，建立以財政投入為主、社會支援為補充的經費保障機制。繼續抓好村(社群)組織辦公用房、活動場所建設，確保今年底前基本完成建設任務。積極推進鄉鎮黨員服務站、村黨員服務點特別是新型農村社群黨員服務中心建設，確保6月底前鄉鎮(街道)全部建成黨員服務站，所有建成的新型農村社群服務中心，都要設立黨員服務中心。

8.切實加強新型農村社群黨建工作。緊跟我市大規模開展新型農村社群建設的新形勢，認真借鑑城市社群黨建工作經驗，加大新型農村社群黨建工作力度。要科學設定農村社群黨組織，村莊人口規模在20xx人左右、按“一村一社群”組織社群建設的，原有村黨組織可直接轉為社群黨組織;村莊規模較小、密度較大、按“幾村一社群”組織社群建設的，可成立農村社群黨組織，與原有行政村黨組織的關係應根據實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設定黨組織的基礎上，還要注意按照便於黨組織發揮作用、黨員參加活動的要求，探索多種設定形式，特別要在農民專業合作社、專業協會、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織，實現農村黨組織的全覆蓋。同時，還要加強農村社群村民委員會及其他組織的建設，完善以黨支部為核心的農村基層民主政治執行機制。

9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建，一手抓作用發揮“兩手抓”的要求，根據非公有制經濟組織和新社會組織的實際和特點，集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統、系統抓”、“抓行業、行業抓”，依託業務主管單位和行業組織，抓好這些組織的黨建工作。省裡依託省工商聯成立非公有制經濟組織黨工委，依託省民政廳成立社會組織黨工委，並要求在規模較大、人數較多的新社會組織業務主管部門，逐步成立行業黨委。我們也要按照這一要求，進一步創新、理順“兩新”組織黨建工作的領導體制和工作機制。對已經組建黨組織的，進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法，解決工作中的困難和問題，規範黨員管理和服務，建立健全各方認同的長效機制，增強黨組織的影響力和戰鬥力。

10.大力推進“城鄉聯建創五好”活動。要借鑑新農村建設幫扶工作經驗，加強對聯絡員的培訓，使廣大聯建人員明確具體的任務目標、切實發揮作用。要加大情況排程和督導檢查力度，採取多種形式，從聯建雙方兩個層面進行排程督導。要培養和宣傳一批聯創工作先進典型，帶動面上工作健康開展。要制定聯創工作考核辦法和考核細則，進一步調動聯創雙方積極性，真正使這項活動創出亮點、創出特色、創出實效。

三、圍繞建設模範部門、打造過硬隊伍，進一步加強組織部門自身建設

今年是組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設模範部門、打造過硬隊伍，積極構建“三服務兩滿意”組織工作體系，不斷提高自身建設水平。具體抓好7件事：

1.堅持完善“周學習日”制度。中組部提出，在全國組織系統普遍開展學習型機關建立活動，帶頭建設學習型幹部隊伍。我們要認真貫徹這一要求，以堅持和完善“周學習日”制度為抓手，積極推進學習型機關、學習型組工幹部隊伍建設。機關各黨支部要結合實際，出好題目，輪流搞好機關學習活動。要倡導爭論，搞好交流，努力營造加強學習、鼓勵創新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業務培訓力度，讓廣大組工幹部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強創造性開展工作的本領。

2.多渠道培養鍛鍊幹部。要探索建立組工幹部能力培養提升機制，通過有計劃地組織到先進地區學習考察、到各類專題培訓班跟班學習、到高等院校學習深造、到環境艱苦、困難較多、情況複雜的基層一線掛職鍛鍊等方式，磨練意志，經受考驗，實現組工幹部能力由單一型向複合型的轉變。

3.實施組織工作創新專案化管理。各地各單位要從實際出發，精心確定今年的創新專案，尤其是要根據幹部人事制度改革《規劃綱要》要求，把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創新專案，進行重點攻關。專案上馬前要深入研究，反覆論證;推進過程中要落實工作責任，做到一個專案、一套人馬、一起推進，書記要有“書記專案”，部長要有“部長專案”，科長要有“科長專案”，把專案責任落實到人，真正用專案展現亮點、用專案體現水平、用專案帶動工作。

4.開展組織工作創新成果觀摩評選活動。借鑑全市科學發展觀現場觀摩會的做法，改進和創新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法，會前先行組織人員到各縣市區，對組織工作創新成果進行現場觀摩、現場點評、現場打分，然後再集中開會進行總結、交流、研討，激勵全市各級組織部門和廣大組工幹部勇於探索、開拓創新，營造爭先創優的工作氛圍。

5.繼續開展駐村蹲點調研活動。要防止和克服“機關化”傾向，進一步總結“全市組織部長駐村蹲點調研”活動經驗，探索建立組工幹部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉聯建創五好”活動和新農村建設幫扶活動，把聯創村、幫扶村作為組織部門的聯絡點，組織全體機關幹部定期不定期地到村蹲點調研，幫助群眾解決實際困難和問題，進一步轉變機關作風，密切黨群幹群關係。

6.辦好濟寧黨建網站。抓好改版後“濟寧黨建”網站維護管理工作，發揮好理論指導、政策宣傳、典型推廣和資訊傳遞等方面的作用。突出“群眾希望瞭解的”、“需要群眾瞭解的”和“群眾希望我們改進的”這一關鍵點，進一步加大資訊公開力度，努力以公開促進公正、以公正提升公信，切實運用現代化手段推進組織工作科學化。

7.積極推進組工文化建設。組工文化是推進組織工作科學化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業道德文化建設，深入開展向王彥生同志學習活動，強化以人為本、改革創新、民主公開、務實高效、清正廉潔的工作理念，做組工戰線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容，內化為每個組工幹部的自覺行為和自律準則，保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關建設，堅持嚴格要求與關心愛護相結合，努力創造條件，使組工幹部在思想、工作、學習上有更大的進步。

同志們，新的一年，組織工作任務更加繁重，組織部門責任更加重大。我們要把握大局，勇於創新，奮發進取，積極作為，努力推進組織工作科學化，為全市科學發展跨越發展作出新的更大的貢獻!

組織部長會上的講話 篇12

同志們：

這次全市組織部長會議，代表市委就認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，按照中省組織部長會議的總體部署，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進組織工作，作了重要講話，提出了明確要求。還對全市優秀組工幹部和20xx年度組織工作創新專案進行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點進行了認真討論，並對貫徹落實提出了意見和建議。我結合大家討論的情況，對這次會議進行總結，講幾點意見。　　一、這次會議的主要收穫

這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主題，研究安排今年的組織工作，對於全市組織系統認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現了求真務實、改革創新、不斷進取的特點，對做好今年和今後組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明，內容集中，達到了預期效果。

一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關。加強黨的執政能力建設，對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，認真思考、精心謀劃、紮實開展工作。

二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工幹部責任重大，必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，銳意進取，找準組織工作與加強黨的執政能力建設的結合點，以更強的使命感和責任感做好組織工作。

三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚，任務明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。

四是增強了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發和借鑑，進一步增強了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。

二、認真貫徹落實好這次會議精神

這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署，要全力以赴抓好落實。

第一，必須圍繞中心，服務大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務於全市發展大局和經濟建設中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，真正把思想統一到全市工作大局上來，找準著力點和結合點，使組織工作在服從服務大局中不斷推進。

第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統籌兼顧，科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，全面實行重點工作專案領導包抓制度和科室聯絡基層制度，落實工作責任，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責，隨時掌握工作進展情況，對出現的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認真解決，真正體現一級抓一級、層層抓落實。

第三，必須與時俱進，改革創新，不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神不斷推進工作創新，不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩妥推進原則，工作部署前要深入調研，吃透實情，慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強指導;工作結束時要認真總結，探索規律，完善推廣，鞏固提高。需要強調的是，工作創新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上，結合實際，注重效果。不會創新、不敢創新、不願創新，一方面是缺乏事業心、責任心、進取心的思想表現，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。

第四，必須加強協調，整合資源，努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關方面密切配合、通力合作。對於每一項重點工作，在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務，要強化督促檢查，做到佈置周密，檢查認真，評估客觀，總結到位。進一步完善資訊反饋和情況通報制度，採取多種形式開展督查，及時掌握工作進展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務順利完成。

第五，必須健全機制，完善制度，推進組織工作的規範化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上，積極推進組織工作的規範化、制度化和科學化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工幹部形象”學習教育活動煥發出來的精神轉化為動力，大力弘揚求真務實的良好作風，堅決克服用會議落實會議，以檔案落實檔案的不良現象，力戒空談，崇尚實幹，以過硬的作風做好工作、幹出成績。

三、紮實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動

目前，參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準備，統籌安排，周密部署，全力投入，充分發揮牽頭抓總和組織協調作用，開局良好，進展順利。前不久，省委督導組檢查後，認為我市的先進性教育活動領導重視，組織得力，啟動迅速，基礎工作紮實，進展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責任感和求實創新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發動不夠深入、學習與聯絡實際不夠緊密和工作進度不夠統一等問題，特別是一些單位和部門學習形式單一，學習覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強組織管理，嚴格按照市委工作安排，保證學習時間，保證學習物件的覆蓋面，保證學習效果。各級領導幹部要帶頭講黨課，作輔導報告，搞調查研究，不斷增強學習效果。

二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的，具體的。在不同行業、不同單位，黨員保持和發揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中，各級黨組織要根據黨章和提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論，根據不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業實際的共產黨員先進性具體標準，使廣大黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。

三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了，各縣區、各部門、各單位，要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”，對沒有達到學習要求的，要適當延長時間進行補課，確保學習培訓的質量。在此基礎上，要及時著手製定第二、第三階段工作方案，分解任務，明確重點，落實責任。要認真調查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進行分析評議和整改提高，確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學邊查，邊學邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質，又能在整改提高中改進作風，樹好形象，給群眾帶來看得見的利益。

四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇，各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時，充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的後進鄉鎮、村黨組織，制定並實施集中整建方案，健全班子，理順組織關係。還要繼續抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作，紮實抓好社群黨建工作，抓好鄉村兩級黨員幹部的學習培訓，及早培訓一批鄉村黨員幹部骨幹，為後兩批先進性教育活動奠定良好基礎。

四、大力加強組織部門自身建設

組織部門是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工幹部的能力、素質和作風如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執政能力建設水平。經過一年多的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動，全市廣大組工幹部能力和素質都有了較大的提高，但要適應新形勢新任務的要求，正確履行職責，在加強黨的執政能力建設中發揮積極作用，還必須繼續突出公道正派這個主題，持之以恆地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求，當前組工幹部要重點增強以下五種能力：

一是政治鑑別能力。改革發展處於關鍵時期，社會利益關係錯綜複雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工幹部必須時刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善於從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關，絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鑽了空子。如果組工幹部缺乏政治鑑別能力，立場不堅定，不堅持原則，擋不住說情風，不實事求是，照顧人情關係，隨意開口子，既會給黨和人民的事業造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責任，因為我們負的是直接責任。要提高政治鑑別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，切實加強對組工幹部的理論培訓，使組工幹部進一步增強黨性修養、黨性觀念和宗旨意識，增強工作的原則性、系統性和預見性，增強搞好本職工作的積極性、主動性和創造性。同時，要引導組工幹部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅實的基礎。

二是政策運用能力。近年來，為不斷適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要，中央和省市委相繼出臺了一系列有關幹部人事和基層黨建工作的新政策、新規定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程式性、時效性都很強。這就要求組工幹部不僅要了解、熟悉組工業務知識，更要精通和熟練運用這些政策，特別是在黨組織設定、幹部任用、黨員發展、工資審批、公務員招考的程式和條件上，要堅持原則，規範程式，嚴格把關，把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執行政策，引發不平衡和社會矛盾。

三是知人善任能力。組工幹部身負發現幹部、考察幹部、推薦幹部的職責，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的幹部選準用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工幹部要善於吸收借鑑古今中外識人用人之道。看幹部不能只看對自己的態度怎樣，要看他對普通群眾、對黨和人民的事業的態度如何;識別幹部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，瞭解考察物件的學識水平、思想修養、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細觀察考察物件在不同階段、不同環境中的行為表現和處事態度。要全面、歷史地看幹部，不憑一時一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅持德才兼備原則，對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟的人得到重用，要給群眾基礎好、能幹事、肯幹事、幹成事的優秀人才提供施展才華的舞臺。

四是綜合表達能力。文字材料是傳遞資訊、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個幹部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來，全市組工幹部新老交替步伐加快，新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工幹部，但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗，綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養鍛鍊提高。特別是組織系統目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議，組工幹部沒有這方面的本領不行。因此，必須教育和引導組工幹部在學習和工作實踐中發揚吃苦精神，增強學習的自覺性，提高理論思維素質，不斷提高綜合表達能力，以更好地適應崗位職責需要。

五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和幹部工作的重要職能部門，在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作，為廣大幹部和全社會高度關注。組工幹部是管黨員的黨員、管幹部的幹部，一言一行都會在幹部群眾中產生較大的影響。因此，我們更應從嚴治部，從嚴要求，從嚴管理，在機關內形成敬業、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強自律意識，嚴格遵守組織人事幹部行為規範和廉潔自律各項規定，堅持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風，經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗，自覺維護組織部門和組工幹部“公道正派”的良好形象。

同志們，做好今年組織工作任務艱鉅、責任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創我市組織工作新局面，為提高黨的執政能力，促進全市經濟社會發展，加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!

組織部長會上的講話 篇13

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務是，深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結去年的工作，部署今年的任務。下面，我講幾點意見。

一、20xx年的組織工作

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陝西組織工作改革創新獎三等獎後，又榮獲20xx年度陝西組織工作改革創新獎二等獎，並連續兩年獲得安康市目標責任考核重大創新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅持從嚴從實、加強領導、強化督導，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學習1300餘次，領導幹部講黨課660餘次，開展專題討論770餘次，巡迴宣講楊承國等先進典型事蹟20餘場次，徵求“四風”方面問題3989條，列入整改臺賬的1609項問題得到落實，解決群眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。

二是領導班子和幹部隊伍建設穩步推進。認真學習貫徹新修訂的《幹部任用條例》，舉辦專題培訓班，宣講培訓縣、科級領導幹部500餘人次。制定了《科級幹部選拔任用稽核辦法》，建立了幹部本人、考察組、幹部工作機構負責人、幹部監督聯席會的鏈條式稽核機制。大力開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，巡迴鎮、村(社群)送教下鄉62場次，培訓黨員群眾1.5萬餘人。堅持“四重”用人導向，選派12名退出領導崗位幹部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員，選派8名年輕幹部到信訪、雙創、河街開發辦實踐鍛鍊，對12個單位58名科級幹部進行綜合研判，調整配備幹部75人，社會反響良好。大力開展機關違規進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程式選用幹部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數配備的科級幹部5名，對8名在企業兼職的科級幹部和5名在社團兼(任)職的幹部進行規範清理，對9名科級領導幹部離職及任中進行經濟責任審計，和幹部談心談話100餘人次。大力實施創業人才工程，建立了白河籍在外創業人才名錄，積極扶持初次創業，鼓勵二次創業，抓好引才創業，為全民創業提供了有力支撐。

三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關於全面建設基層服務型黨組織的意見》，區分不同領域紮實建立“五好”基層服務型黨組織。制發了《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，將村幹部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮社群黨建網格化管理，清風社群被省委命名為四星級社群，河街社群被市委命名為三星級社群。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社群黨建管理服務模式，得到了省、市高度肯定並予推廣。試點推行農村發展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類諮詢服務、幫扶慰問200餘人次。依法依規推進村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導組肯定並在全省推廣。實行“系統抓、抓系統”的模式，在78家有黨員企業組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業選派黨建工作指導員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠端教育資源整合利用，全面推行農事曆書、遠端會診、親情聊天等模式，開辦遠端教育大講堂、開展“四聯四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場，服務黨員群眾水平得到進一步提升。

四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法，突出我縣重點生態區域功能定位，根據各鎮資源稟賦、區位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設定指標體系和分值結構。加大對信訪維穩、黨風廉政、民生保障、生態環境等考核權重。加強督促檢查，堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發通報2期，傳送《黃色預警提示函》23份，促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核，考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發揮了考核的激勵和導向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責任夯的不實;幹部監督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規範、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創業人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。

二、今年的工作任務

黨的以來，中央、省委和市委連續出臺了一系列檔案，在加強黨的建設方面採取了一系列新舉措，形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態，其基本特徵主要包括六個方面內容：一是在黨建理念上，強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加註重問題導向，從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加註重嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內政治生活，持續深入改進作風，營造良好政治生態;四是在黨建方法上，更加強調領導帶頭，加強黨的建設從領導機關和領導幹部做起，各級黨員領導幹部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調開門搞黨建，更加註重群眾參與、監督和評判，暢通建言獻策和批評監督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加註重依法執政、依憲執政，依規治黨、制度治黨，全面深化黨的建設制度改革。這個新常態突出特點就是一個“嚴”字，從時間上看，現在比以前嚴格，將來也要一直嚴格下去，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣鬆一陣;從空間上看，不僅是全面嚴、全程嚴，而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格，對黨內違規違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開，總體要求是：認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，突出加強思想教育、持續改進作風、從嚴監督管理幹部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點，紮實推進領導班子、幹部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設，為建設美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴治黨的根本，是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作，放鬆思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習，主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員幹部思想一致、價值觀統一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認同黨員的身份，像個黨員;讓幹部興黨、護黨，對黨忠誠，講規矩、守紀律、敢擔當，像黨的幹部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執政基礎、完成執政使命，像黨的組織。要堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，既要有統一內容，又要圍繞幹部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業化素質能力。要繼續深入開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮各部門主要領導和村支部書記的示範培訓，辦好科級領導幹部、村“兩委”主要負責人、科級後備幹部培訓班。各鎮各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮、本部門、本系統黨員幹部的學習教育，一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉活動、健全一套黨員幹部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員幹部學習教育資訊庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員幹部人均年脫產培訓不少於90學時，具體包括參加組織調訓、網路培訓和專題講座的學時。各鎮黨委還要統籌抓好村社群黨員群眾的教育培訓，每年要在每個村(社群)組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業示範園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態新村、河街三項工程、白河高階中學等“三苦”精神培訓基地建設，涉及到的鎮和部門要完善現場培訓材料，落實講解人員，滿足實地參觀學習的需求，把“三苦”精神學習教育引向深入。縣幹教辦要統籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施，進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓行動的統籌協調和督促檢查，努力實現“黨員幹部全員培訓，基層大眾普遍宣講”的目標。

第二，著力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口，抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，從解決“四風”問題延伸開來，把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續抓好整改落實，對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限，屬於長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導村(社群)抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現爛尾工程而失信於民。要繼續深入推進專項整治，對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責，配合的單位要加強聯動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執行，完善監督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在牆上、喊在口號上，防止制度建設流於形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯，剩下的83個村由各鎮統籌安排鎮、村幹部包聯，每個農戶至少要有1名幹部聯絡，實現包聯工作全覆蓋。要繼續按照“五個一”“十到戶”的要求，指導村黨支部加強基層組織建設，提升服務能力，促進群眾致富，維護社會穩定，切實解決“最後一公里”的問題，推動聯絡服務群眾常態化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，各鎮各部門要按照市、縣統一部署，精心組織開展學習教育，從嚴開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍，進一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認真貫徹執行《幹部任用條例》，推動從嚴管理監督幹部常態化。從嚴治黨，重點是從嚴選好管好用好乾部。組織部門責無旁貸，各鎮各部門黨委(黨組)也要盡職盡責，勇於擔當，履行好培養教育幹部、推薦使用幹部、管理監督幹部的責任。

一要從嚴選拔，選好用好乾部。選好人、用好人，是幹部工作的底線。重點要把好三關：一是動議提名關。縣委將進一步細化幹部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦幹部辦法，實行“誰推薦、誰負責”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮各部門黨委(黨組)的意見。各鎮各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和後備幹部的日常表現情況，準確客觀作出評價，提出領導班子建設合理化建議，為縣委選準用好乾部提供重要參考，要充分發揮領導和把關作用，推薦幹部要出於公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦幹部，都應經過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，並由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦幹部也要署名，說明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔幹部首先要核查過去，嚴審檔案，對擬提拔幹部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關係等十個方面從嚴稽核，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進入下一個程式，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑑定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該說的話要說、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出幹部”而不負責任，對幹部的真實表現隱瞞遮掩，誤導組織，導致用人失察。三是程式步驟關。縣委將制定科級幹部選拔任用工作流程，全面推行新提拔幹部重大事項報告、任前稽核、全程紀實等制度，確保幹部選拔任用程式嚴密、操作規範。

二要從嚴培養，加強幹部實踐鍛鍊。幹部成長一靠自身努力，二靠組織培養。各鎮各部門黨委(黨組)要組織黨員幹部深入學習《幹部任用條例》，使領導幹部帶頭遵守，幹部群眾瞭解和監督幹部選拔任用工作，讓好乾部標準成為幹部努力方向和行動指南，自覺爭當好乾部。對政治強、業務精、有潛力的幹部要加強培養，注重多崗實踐鍛鍊。縣委將把實踐鍛鍊作為培養選拔優秀年輕幹部的重要措施，每年選派一定數量優秀年輕幹部到專案一線、維穩一線和基層一線實踐鍛鍊，縣委組織部將健全完善年輕幹部實踐鍛鍊辦法，對選派到一線崗位實踐鍛鍊的年輕幹部，進行跟蹤管理考核，讓他們在承擔急難險重任務和化解複雜矛盾中砥礪品質，提高本領，增長才幹。今後，新提拔幹部原則上都要經過實踐鍛鍊，對實踐鍛鍊期間表現突出的優先提拔使用。

三要從嚴約束，切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度，突出對一把手的監督管理，推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面幹部監督資訊共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防，隨時談話提醒，嚴厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管專案、管人等關鍵崗位上的幹部，進行重點監督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮村綜合改革，各鎮各部門要一如既往地搞好當前工作，嚴守改革紀律，維護大局穩定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉，經受住改革考驗，以實際行動支援改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協作，加強配合，統籌抓好各項工作，確保改革任務圓滿完成。

四要從嚴監督，持續開展專項整治。要持續抓好“整治違反幹部任用標準程式、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的，要嚴格把關，不符合規定的，堅決進行清理規範。對單位幹部出現“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要紮實開展幹部人事檔案專項稽核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責，各司其職，加強溝通，主要領導要親自過問，抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環節，對稽核發現的問題，及時調查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成稽核工作。

五要從嚴考核，考實考準幹部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態環境、信訪維穩考核權重。加強指標落實過程監管和預警督辦，使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、幹部選拔任用、評優樹模緊密結合，做到考事評人與用人有機統一。當前，各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容，及時上報縣考核辦。發改、財政、統計、農業、人社、衛生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際，合理提出20xx年各鎮各部門考核任務的建議意見，力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老幹部工作，認真貫徹老幹部工作各項政策，進一步加強和改進老幹部的服務管理，紮實推進離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，落實好離退休幹部政治生活待遇，充分利用元旦、春節等重大節日走訪慰問老幹部，特別是對居住在外縣外省的老幹部或老幹部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老幹部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創新發展。全面從嚴治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持問題導向，著眼於夯實基層基礎，積極探索創新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農村新型社群黨建管理服務新模式。近年來，隨著移民搬遷農村社群的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯。縣上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社群服務房和人”的農村新型社群管理服務模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農村社群建設實際。縣委組織部將研究制定加強農村新型社群黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮黨委要結合鎮村綜合改革，借鑑西營鎮天逸社群和倉上鎮裴家社群的管理服務經驗，選擇1至2個鎮所在地的村或規模較大的農村社群開展示範建設。對確定的農村社群黨建示範點，要先行調查摸底，制定建設方案。要根據社群規模、工作任務等情況，優化黨組織組織設定，因事設崗配備幹部，建設服務場所，建立健全社群規章制度，完善服務體系和工作機制，著力提升全縣新型農村社群黨建工作水平。

二是要總結完善“系統抓、抓系統”的非公黨建模式。實行 “系統抓，抓系統”的模式，是基於我縣非公企業黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業主管部門黨委(黨組)要繼續採取有效措施推進非公企業黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業黨組織組建工作，實現28個無黨員的非公企業黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，做好黨員發展工作，每個企業每年至少培養1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準，持續抓好非公企業黨組織活動陣地建設。要紮實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，確保年底實現四星級及其以上黨組織佔非公企業黨組織總數20%以上，二星級及其以下控制在30%以內。要繼續抓好非公企業黨建示範點鞏固提升，發揮示範帶動效果，努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。

三是要著力提升城鎮社群黨建網格化管理服務水平。不斷推進社群“網格化管理、組團式服務”模式，完善服務體系，健全居民資訊臺賬，提升服務水平。要重視網格員隊伍建設，發揮好網格員作用，實行網格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度，努力打造一支一崗多責、一專多能的網格員隊伍。要紮實開展在職黨員到社群開展志願服務活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社群報到，選崗服務。在民主評議黨員、評優樹模和幹部選拔任用時，要徵求機關黨員居住地社群黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社群黨組織每年要組織召開2次以上的聯席會，各單位黨組織負責人應積極參加，為社群黨組織提供資訊、資金、人才和場所等支援。要建立社群網格內事項准入機制，對各部門落實到社群的各類事務，要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則，給社群撥付充足的工作經費，切實為社群黨組織減負、增效。

四是要持續深化遠端教育資源整合利用工作。要進一步整合農業、衛生、人社等部門投入到村的裝置、人力、資訊、經費等資源，選優配強站點管理資訊員，合力打造服務黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經驗”內涵。縣組織、農業、文廣、衛生等部門分別包抓，打造20個精品示範站點，推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫，積極搭建農產品電子商務銷售平臺，培育本地鄉土人才，製作一批鄉土教材，完成年度教學任務。各鎮黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法，規範開展黨員群眾教育、素質提升、年度教學、資訊諮詢、視訊呼叫和文化娛樂等服務，探索遠教服務從室內走向室外，課件播放進村組院落，利用好資源，發揮好作用。

五是要選優訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已於3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮黨委要集中精力，嚴格程式，嚴肅紀律，確保村民委員會換屆選舉工作於4月10日前圓滿完成。換屆結束後，要組織好新老班子工作交接，做好離職村幹部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好睏難問題，確保農村社會和諧穩定。縣幹教辦要儘快制定培訓方案，確定培訓專題和協調師資力量，集中時間分三期對全縣新當選的村主要幹部進行履職能力培訓。各鎮黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，立足鎮村實際，健全完善村幹部考核管理制度，努力打造一支結構合理、素質優良、作風紮實的高素質村幹部隊伍。

要繼續加強村級組織活動場所建設，各鎮黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，儘快制定方案，報縣委組織部批准後實施。要發揮好村級組織活動場所的作用，認真落實縣委《關於進一步規範村、社群活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、建立達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務准入制度，各單位今後要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社群)的，均要實行准入審批。要重視黨建品牌建設，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建專案，以品牌引領促進整體工作提升。

第五，嚴格黨內生活，推動黨員隊伍建設持續加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛鍊的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。縣委將制定印發嚴格落實黨內組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度，推進黨內生活規範化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導幹部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執行，提高黨內生活質量，增強黨員幹部角色意識和政治擔當。二要創新黨內生活方式，推動黨內生活經常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區分農村、社群、機關事業單位、非公企業等不同領域黨組織實際，積極探索創新組織生活的內容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農村黨員群眾“議事•學習日”制度，每個月確定一天時間，由聯村領導、包村幹部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內容可以採取規定動作+自選動作”的模式，將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照縣下達的發展黨員計劃，重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發展黨員，特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業領域發展黨員。要嚴格黨員發展程式，注重政治審查，確保發展黨員質量。要嚴肅工作紀律，對不堅持標準、不履行程式、培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認識錯誤並願意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不願接受黨組織批評教育幫助，不願意發揮作用的，勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已佔黨員總數的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結對聯絡，定期通報黨組織的重要情況;要依託新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”QQ群，為外出流動黨員提供各類諮詢服務。各鎮流動黨員服務站要全面摸清轄區內流入黨員情況，及時編入黨組織，規範管理，主動服務。

第六，大力實施創業人才工程，推動各類人才創業活力有效釋放。制定出臺進一步實施創業人才工程的意見，著力做好創業人才培訓、吸引、使用和服務工作，大力扶持首次創業，積極鼓勵二次創業，全力支援引才創業。要加強創業人才培訓，各鎮黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓，幫助現有企業做大做強，讓未升學的初高中畢業生、未就業的高校畢業生帶著技能步入社會，讓更多農村實用人才成為創業發展帶頭人;要拓寬創業人才引進渠道，各鎮黨委和組織、人社、招商、工商聯等單位，要建立在外人才及重點行業人才資訊庫，適時釋出人才供求資訊，加強與縣外白河籍優秀創業人才聯絡溝通，引導他們帶專案、帶資金、帶技術返鄉創業。各企業主管部門黨委要引導企業發揮引才主體作用，完善“產業+專案+人才”的引才模式，積極引進具有高階職稱的緊缺型專業技術人才;要積極構築創業人才發展平臺，加快建設標準化創業孵化基地，為缺乏創業經驗和經營場地的創業人才提供創業支援。縣發改局要會同人社、經貿、農業、林業、招商和科技等部門，建立全縣創業專案庫,舉辦創業專案推介會，促進創業人才、創業專案、創業投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規費減免等扶持政策，促進各類創業人才就地就近創業。要進一步健全領導幹部包抓重點企業、聯絡重點創業人才制度，每年幫助創業人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創業標兵，廣泛宣傳人才創業事蹟，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨，關鍵在於落實責任。縣委將研究制定《關於落實從嚴治黨責任制的實施意見》，著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任。縣委組織部將盡快建立關於落實從嚴治黨的責任清單，圍繞今年黨建工作重點任務，明確各鎮各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任，進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規範，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員幹部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人，要協助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責範圍內的黨建工作，承擔具體的黨建工作專案。各黨(工)委要結合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責任人的責任，通過傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議範圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算，述責任要把自己擺進去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例資料，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據。述職後如實反饋評議考核結果，並作為年度考核、績效評價、評優評先的重要依據。對點評的問題實行整改專案化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重，實行專項考核，將考核結果作為評價黨委班子的重要依據，對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的，進行組織處理，通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出臺專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業務培訓、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業，抓好黨建日常工作。

當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業主責意識和最大政績的觀念，認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領導下，以更加務實的作風，更加紮實的舉措，積極主動適應全面從嚴治黨新常態，努力開創黨建組織工作新業績，為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!

組織部長會上的講話 篇14

同志們：

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結 20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務。

過去的一年很不平凡。不僅面對著複雜多變的經濟形勢，而且經受了支援抗震救災、迎奧運保穩定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領廣大幹部群眾，堅持 “ 科學發展跨越發展 ” 總基調，在挑戰中搶抓機遇，在困難中開拓進取，經濟保持了平穩較快發展的態勢，政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工幹部圍繞推動科學發展跨越發展，選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發展穩定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家並通過你們向全市組織系統的同志們，表示誠摯的問候!

關於今年組織工作的主要任務，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識面臨的新形勢新任務，切實增強做好組織工作的政治責任感

隨著經濟社會發展進入新的歷史階段，組織工作的外部環境和工作基礎發生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發展的大格局中謀劃、放在黨的建設的總體佈局中推進，才能明確科學定位，保持旺盛活力，發揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了 “ 以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程 ” 這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先後召開全國農村基層組織建設工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強調和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關鍵時期召開的，立意深遠，內容豐富，要求明確，對我們做好當前和今後一個時期的工作具有十分重要的指導意義，我們一定要學習好、領會好、落實好。特別值得強調的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是“ 服務科學發展 ” 和 “ 自身科學發展 ” 。這既指明瞭組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和著力點，具有長遠性、戰略性和根本性。對此全市組織系統的幹部要深入研究和思考，結合實際工作，創新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創組織工作的新局面。

其次，必須適應科學發展跨越發展的現實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關鍵階段，面臨著打造區域發展新高地的戰略任務，組織工作必須適應科學發展跨越發展的要求，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化成推動跨越發展的強大力量;切實把各級領導班子配備好、把幹部隊伍管理好，使他們真正發揮骨幹作用;切實建立一套好的制度機制，調動各級幹部和廣大黨員的積極性創造性。去年結合 “ 學蘇北、促跨越 ” ，我們制定了一系列推動落實的工作機制， “ 三重 ” 工作的督導考核由組織部門牽頭實施，並採取了在經濟工作一線培養、鍛鍊、選拔幹部的一系列措施，這實際上就是發揮組織部門服務中心作用的一種探索和實踐。組織系統的同志要認識到，隨著我市發展佈局的展開，組織工作服務中心的領域會更寬、擔子將更重、責任也更大。從當前看，國際金融危機的影響還在加深，經濟執行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務，力求在困難中爭取發展的主動。今年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發揮我們政治優勢和組織優勢的時候。組織部門要增強大局意識、責任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導動員各級黨組織和黨員幹部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執政能力和先進性建設，全面推進黨的思想、組織、作風建設，領導班子和幹部隊伍建設取得重要進展，基層組織和黨員隊伍建設紮實推進，許多領域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉三級領導班子換屆，各級領導班子的結構進一步優化，整體素質進一步提高，整體功能進一步增強。從去年全市學蘇北精神推進跨越發展的成效來看，從支援四川災區抗震救災的現實表現來看，各級領導班子整體執行情況是好的、是有戰鬥力的，得到了廣大幹部群眾的認可和支援。二是挑戰很多。經濟社會正處在深刻調整變化中，組織工作的外部環境發生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰：面對經濟成分、就業方式的多樣化，如何優化黨組織設定，擴大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領域，增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質不斷提高、政治訴求日益增強的情況，如何積極推進黨內民主，保障黨員的民主權利，加強對權力執行的監督，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧;面對網際網路的快速發展和資訊傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進工作方式方法，構建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領導班子和幹部思想作風、工作能力與新形勢新任務不相適應的問題還沒有得到根本解決;有的幹部思想理論水平還不高，領導科學發展、推動工作的能力還不強;部分黨員幹部開拓進取精神不足，作風不紮實、不深入;個別部門、少數幹部服務意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模範作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

二、以學習實踐科學發展觀活動為契機，切實加強領導班子思想政治建設和作風建設

按照中央統一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學習實踐科學發展觀活動。今年 3 月份，我市的學習實踐活動將全面展開。這是今年全域性工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這裡講一下總體的考慮，就是圍繞 “ 黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標，按照提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展的要求，抓住縣級以上領導班子和黨員領導幹部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領導班子狀況，通過這次學習實踐活動，教育引導各級領導班子和領導幹部認真學習領會科學發展觀，準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學發展的突出問題上取得明顯成效。 這次學習實踐活動要突出實踐特色，最關鍵的是根據本地本部門本單位的發展實際、工作實際和黨員幹部的思想實際，切實找準並著力解決影響和制約科學發展的突出問題。自去年 9 月開始，我們圍繞建設 “ 區域發展新高地 ” 的戰略任務，在全市開展了大調研活動，形成初步調研成果後，又在全市開展了 “ 解放思想改革創新跨越發展大討論 ” 活動，為學習實踐科學發展觀活動作了充分準備。要在此基礎上，進一步深化調研，廣泛徵求意見，找準存在的突出問題，制定具體改進措施，真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新突破，在解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新突破，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

三是在構建有利於科學發展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進科學發展跨越發展的體制機制。從實際需要出發，推進體制機制創新，建立健全經濟社會發展綜合評價、產業發展、科技創新、城市規劃、土地供給、環保約束、民生保障、幹部實績考核等方面的體制機制。另一方面，建立健全黨建工作機制。中央已制定下發了《關於進一步完善地方黨委領導班子配備改革後工作機制的意見》，要結合實際研究制定實施辦法，有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進行科學合理的分工，明晰的職責定位，形成分工明確、權責對等、密切配合、執行高效的分工負責機制。要處理好會與全委會的關係，強化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴大全委會決策職權，完善全委會決策機制，實行重大決策、重要幹部任免票決制，加強全委會對會及其成員的監督。需要指出的是，推進黨內民主建設是一項長期任務，又是一項政治性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要科學求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現有法律法規和黨內規章制度範圍內有組織、有步驟、有秩序地紮實推進，保證黨內民主健康有序地發展。

四是在轉變幹部作風上取得明顯成效。 前不久，在中紀委xx屆三次全會上發表重要講話，突出強調了幹部作風建設問題，把幹部作風建設上升到黨性修養的高度，提出了加強領導幹部作風建設的新標準，闡明瞭領導幹部作風建設的途徑和方法。要把這項任務作為學習實踐科學發展觀的重要內容，下決心解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以優良的黨風促政風帶民風。

三、深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員群眾對幹部選拔任用工作的認可度，既體現選用幹部在廣大黨員群眾中的公認度，也標誌廣大黨員群眾對組織的信任度，這對於進一步改進黨管幹部方式，提高黨管幹部水平具有重要意義。要堅持黨管幹部原則，改進黨管幹部方法，總結幹部人事制度改革經驗，繼續深化幹部人事制度改革，努力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。

一要堅持正確用人導向，用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼備、以德為先用人標準，抓住了當前領導班子和幹部隊伍建設的關鍵。現在有些幹部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，群眾對一些幹部有意見，大多是對幹部品德操守有看法。幹部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象。古人講， “ 德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣 ” 。什麼樣的人該用、什麼樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才幹、實績突出的幹部。要旗幟鮮明地樹立幹事創業的用人導向，把干與不幹作為衡量幹部的重要尺度。事實上，幹部的德和才都要通過幹事來檢驗，幹事的人不見得在德上過硬，但德好的幹部，一定是肯幹的幹部;一個幹部有沒有才幹，同樣也要在實踐中證明，要看在幹事中的表現，看幹成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” ：堅持品行為本，用靠得住的幹部;堅持責任為重，用敢負責的幹部;堅持務實為要，用肯實幹的幹部;堅持民意為上，用口碑好的幹部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的幹部。堅決不用那些以權謀私、為己幹事、幹部群眾信不過的人，不用那些不負責任、拉私人關係、投機鑽營的人，不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不幹實事、無所作為混日子的人。

二要堅持群眾公認原則，用科學的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現，是選人用人必須始終堅持的重要原則。幹部的德才如何、實績如何，群眾看得最清楚，也最有發言權。要堅持民主、公開、競爭、擇優方針，進一步擴大幹部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。要注重用寬闊的視野選人，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，防止用少數人選人、在少數人中選人的現象。要注重在幹事創業的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創新、幹出實績的幹部，要大膽使用，不讓幹事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人，進一步破除幹部工作的封閉性和神祕化，真正把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程式和方法告訴群眾，把選人用人的相關情況及時反饋群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員幹部群眾對幹部選拔任用工作和被選拔任用幹部能夠及時瞭解和有效監督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些幹部為了工作敢於碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準確地把握和分析，提高民意表達的科學性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎和工作實績有機結合起來，更加全面地瞭解幹部的德才表現，使公開選拔工作更加科學，讓更多的優秀幹部脫穎而出。

三要堅持從嚴管理，用管用的制度選人用人。 目前，在幹部隊伍建設上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對於幹部的選拔使用，都很關心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較鬆懈，甚至放任不管。我們的一些幹部之所以出問題，與這些幹部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關係，這方面的教訓必須認真汲取。二是幹部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內容與幹部的實際脫節。要樹立正確的 “ 愛護幹部觀 ” ，對幹部理解信任是愛護，管理監督也是愛護，而且是更重要的愛護。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤。現在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題， 怕得罪人，怕影響選票，下級不監督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風，對事業、對幹部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決幹部考察 “ 失真 ”的問題，考察時千好萬好，任用不長髮現嚴重問題。要建立對幹部考察工作的可追溯制度，對發生明顯帶病提拔問題的，要追究問責。 對幹部嚴格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程;堅持民主評議幹部制度，滿意率達不到三分之二的要進行調整;嚴格執行幹部辭職制度，堅持實行問責制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領導的責任;對不守規矩、不幹工作、不講團結、不負責任的領導幹部，要及時從領導崗位上拿下來。

四要以最堅決的態度，整治用人上的不正之風。 要充分認識用人上不正之風的嚴重危害，充分認識整治用人上不正之風工作的艱鉅性和長期性。鑑於用人上不正之風具有很強的頑固性，整治上必須有堅決的態度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢於負責，該提醒的要提醒，該把關的要把關，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔幹部等問題，果斷嚴肅處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性，靠鐵的紀律保證用人上風清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責、查處不力的偏向，對在選人用人上出現嚴重問題、造成惡劣影響的，嚴肅追究一把手和有關責任人的責任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個幹部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使幹部的潛能得到有效發揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待幹部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白。《三國志》記載，諸葛亮說過這樣一段話，老子是個聖人，但他的長處是修身養性，不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執法很嚴，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話，到處去遊說，但不敢依靠他們去搞結盟;秦國的白起很會打仗，能衝鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關於用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學習借鑑。我們從事組織工作，要善於從不同的角度衡量幹部，把有專長和個性的幹部放到適合的位置，就能發揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統和結構的觀點，通過優化組合達到優勢互補，而不是簡單的一種學歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎，全面加強和改進基層黨的建設

基層黨的建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎是我們黨的優良傳統和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放鬆。黨的xx屆三中全會，對農村基層組織建設提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農村基層組織建設座談會上，突出強調 “黨委書記要抓農村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設 ” ，即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農村基層組織建設史上具有里程碑意義，預示著一個農村基層組織建設的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰鬥力不強等問題。抓好基層黨的建設，既十分重要又非常緊迫，一定要認識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責任意識，認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經濟社會發展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領導班子，要及時進行整頓和調整。

二是全面推進基層黨組織建設。 分佈在不同領域的基層黨組織，承擔的任務不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學把握基層黨組織建設的特點，全面推進基層黨組織建設。農村基層黨組織建設方面，主要是抓好領導班子建設，擴大選人視野，拓寬幹部來源，尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業黨組織建設方面，主要是積極探索現代企業制度條件下企業黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制，繼續深化 “ 四好 ” 領導班子建立活動。社群基層黨組織建設方面，主要是著眼於增強城市社群黨組織凝聚黨員、服務群眾的功能，構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。新經濟組織和新社會組織黨的建設方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領域黨的基層組織建設也要加大工作力度，增強工作實效。

三是以創新精神抓基層黨建工作。 要認真總結近年來全市黨的建設和組織工作的經驗做法，積極借鑑先進地區的經驗，推進面上工作的開展。要適應城鄉一體化發展趨勢，積極推進基層黨建工作內容和方式的創新，探索建立城鄉黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設的各種實際問題：從實際出發，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要儘快走出路子;完善村支部書記監督管理機制，在崗位目標管理、民主評議、組織調整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業生到村任職的力度，建立大學生 “ 村官 ” 工作長效機制，確保他們下得去、待得住、幹得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進人才隊伍建設

事以才立，業以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現在，我市產業升級需要人才，自主創新需要人才，開放招商需要人才，文化發展需要人才，社會建設需要人才。一句話，打造區域發展新高地，必須構建人才高地。近年來我們在人才培養和引進上下了很大功夫，實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優秀人才引進計劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程，但與發展的現實要求相比，人才資源在數量、素質、結構等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、侷限在小範圍，要拓寬視野，把人才戰略放在全國區域發展座標系中思考和謀劃，在更大範圍內招賢納才。當前，要抓住經濟動盪下資本、產業、人才等要素加速流動的機遇，不失時機地引進發展需要的高素質人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃，省裡也正在研究相關措施，我們要緊貼主導產業發展要求，把引資引才引智統籌起來，下決心引進一批海內外優秀人才來我市創業。

要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到， “ 馬或奔 ? 而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業，關鍵在於駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業人才，不能求全責備，過於苛求，要善於揚其所長，合理使用。

要有用才的機制。 健全人才評價機制，改革人才評價方式，以對發展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制，支援人才向農村、基層和發展一線流動;創新人才激勵機制，逐步建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯絡、鼓勵人才創新創造的分配製度。

要有聚才的環境。 營造支援創新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務院機構改革，將人事部與勞動保障部合併組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應這一改革的大趨勢，改進人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關心、最直接、最現實的問題，以最大的誠意、最好的服務、最優的環境聚集人才，使各類人才創業有機會、幹事有舞臺、發展有空間。

最後，對組織部門和組工幹部提幾點希望和要求。組織部門自身科學發展是一個新課題，也是一個事關全域性的大問題。全市各級組織部門要按照建設 “ 模範部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求，以深化拓展組工幹部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體，切實加強自身建設，不斷提高服務科學發展的能力和水平。組工幹部是 “ 管黨員的黨員、管幹部的幹部 ” ，工作崗位的特殊性，要求組工幹部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學習。 組織工作覆蓋各個領域，要學的東西很多，組工幹部既要成為幹部人事工作的“ 專才 ” ，又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，這樣才能準確瞭解不同領域領導班子和幹部隊伍的情況。勤學善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ，也是對組工幹部最基本的職業要求。組工幹部素質如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負責、對事業負責、對幹部負責，做到實事求是，講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關係，決不能拿黨性原則做交易，決不能幹違背組織紀律的事情。

要精於業務。 對黨章、條例和組織工作的各項章程，要了然於胸;對各種程式性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄幹部的基本情況和主要特點。要防止幹部人事工作單純技術化傾向，做到既嚴格按程式辦事，又確保實際效果，提高班子配備和幹部選用水平。

要清正廉潔。 組工幹部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵禦各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機鑽營之人可乘之機。從事組織工作，也就選擇了一種嚴於律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態度。要老實做人、乾淨做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢於堅持原則，敢於堅持真理，敢於同不正之風作堅決鬥爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱鉅，使命光榮，責任重大。希望大家振奮精神，銳意進取，努力開創我市組織工作新局面，為實現科學發展跨越發展、打造區域發展新高地提供堅強組織保證!

組織部長會上的講話 篇15

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議。主要任務是，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務，動員全市組織系統以更加嚴格的要求、更加負責的態度、更加有力的措施推進組織工作，為促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定提供強有力的組織保證。

下面，根據市委會研究的意見，我講四個問題。

一、關於20xx年全市組織工作

20xx年，全市各級組織部門嚴格按照中央和省市委部署要求，堅持從嚴治黨，突出問題導向，緊緊圍繞加快“兩先區”建設，主動服務全面深化改革，突出思想引領，持續正風肅紀，強化制度規範，狠抓工作落實，較好地完成了各項工作任務。

——系列重要講話精神學習貫徹不斷深化。堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務來抓，通過縣處級以上領導幹部專題輪訓、講座式培訓、專題研討等多種方式，不斷把學習講話精神引向深入。及時組織黨的xx屆三中、四中全會精神學習培訓。市級層面舉辦各類培訓班次36期，培訓幹部2084人次。各地區各單位按照市委部署，同步開展各類教育培訓工作。全市黨員幹部積極踐行“三嚴三實”和“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，大力弘揚焦裕祿精神，政治堅定性和自覺性不斷增強。

——黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著。在持續抓好第一批教育實踐活動整改落實的同時，高標準推進第二批教育實踐活動。以“四深入四促進”為總載體，深化開展“四服務一提高”、“在職黨員進社群”等活動，高質量召開各級領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會，健全完善作風建設制度體系，教育實踐活動取得重大成果，得到群眾普遍好評。廣大黨員幹部受到了一次黨性鍛鍊，“四風”問題明顯遏制，民生問題得到有效解決，黨內生活優良傳統得以恢復和發揚，領導幹部從政行為更加規範。

——幹部選拔任用工作紮實推進。認真學習貫徹《幹部任用條例》，嚴格按照好乾部“二十字”標準和市委“五個注重選用、五個堅決不用”要求，圍繞服務中心，強化用人導向，發揮黨組織的領導和把關作用，嚴格選拔任用程式，抓好領導班子和領導幹部隊伍建設，全年共調整市管幹部285人次。全面開展新一輪市管領導班子和領導幹部談話考核，首次開展市管副職領導幹部人選無任免考核，切實破解幹部選拔任用唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。著力優化班子結構、提升整體功能，擴大從基層一線選拔幹部比例，開展市直機關與北三市互派幹部任職工作。通過實施17個學習培訓和實踐鍛鍊專案，培養鍛鍊年輕幹部514名。各地區各單位堅持標準、從嚴要求，形成了良好的幹部工作導向。

——幹部監督工作從嚴規範。堅持把從嚴管理貫穿始終，聚焦突出問題，強化整改落實，推進幹部監督常態化。集中開展選人用人專項整治，消化超職數市管幹部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領導幹部在企業兼職315人;嚴格規範退休幹部社團兼職，做好“裸官”崗位調整工作。開展選人用人重點檢查，推行幹部選拔任用全程紀實，組織開展“帶病提拔”幹部倒查，抽查核實個人有關事項報告887人次。各地區各單位以開展專項治理為契機，不斷完善工作機制，幹部監督制度化、規範化水平不斷提高。

——基層黨建工作創新提升。堅持鞏固優勢、創新發展，召開全市基層黨的建設工作會議，全面總結成功經驗，以全域覆蓋、專案推進、典型帶動和智慧支撐為抓手，紮實推進各領域基層黨建工作。完成108個軟弱渙散基層黨組織整頓任務，開展各級黨組織書記履行基層黨建責任“述職評議”，開展機關黨建難題破解年活動，成立市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會，建立非公企業黨建“三級聯推”機制，動員廣大黨員在急難險重任務中發揮作用，開辦《大連黨建手機報》，完善“四位一體”黨員遠端教育平臺。各地區通過加強活動場所建設、落實社群黨組織服務群眾專項經費等方式，抓基層、打基礎工作更加有力。

——人才工作和人才隊伍建設求實重效。著眼深入實施人才強市戰略，召開市人才工作領導小組第一次會議，統籌謀劃全市人才工作。探索實行市場化運作模式，舉辦20xx中國海創周。做好國家“千人計劃”、“萬人計劃”等申報服務工作。開展院士專家智力支援行動，組織市優秀專家國情研修。加強黨政後備人才培養，統籌推進各類人才隊伍建設。各地區各單位結合實際，做好引才育才用才工作，人才對經濟社會發展的貢獻度得到提升。

——黨的建設制度改革穩步推進。注重統籌謀劃，強化責任分工，抓好黨的建設制度改革專項小組6個方面改革任務分解落實，完成39項具體改革任務。著眼加強領導班子政治建設，出臺《關於進一步加強和改進全市領導班子思想政治建設的若干意見》。著眼深化幹部選拔任用制度改革，出臺《關於加強和改進黨政領導幹部選拔任用工作的實施意見》等“1+7”制度檔案，編制考試錄用公務員操作規範。著眼打造基層黨建“升級版”，出臺《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》等7個檔案。著眼嚴格黨內政治生活，制定《關於規範民主生活會制度的意見》，中央黨建領導小組祕書組《黨建要報》予以刊發，中央領導同志作出批示。著眼創新人才發展體制機制，出臺《關於進一步加強黨管人才工作的實施意見》等。有些地區和單位結合實際，細化完善相關制度措施，開展不合規“土政策”清理等工作，我市黨的建設制度體系進一步健全。

認真開展組織系統群眾路線教育實踐活動。同時，按照“三嚴三實”要求，深入推進“踐行核心理念，建設三個之家”活動，組織部門和組工幹部的服務意識和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、資訊化建設等各項工作取得新進展。著眼落實好老幹部政治待遇和生活待遇，老幹部工作制度建設和老幹部工作者隊伍建設得到加強。

20xx年工作成績的取得，是市委堅強領導的結果，是全市各級組織部門和廣大組工幹部共同努力的結果，也是社會各方面關心、支援、配合的結果。在此，我代表市委和市委組織部領導班子，向全市組工戰線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如，個別領導班子和有的領導幹部缺乏擔當精神，存在不作為、慢作為的現象;有的基層黨組織戰鬥堡壘作用不夠強，還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機制有待深化完善，制約人才發展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績”的責任意識還沒有真正樹立起來，從嚴治黨責任沒有得到很好落實，存在“一手硬、一手軟”的問題;組工幹部適應新常態，破解難題和處理複雜問題的能力素質還有待提高，等等。對此，在今後的工作中，要高度重視，深入研究，認真解決。

二、圍繞全面深化改革、全面推進依法治市，科學謀劃20xx年組織工作

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。要積極適應新形勢新任務，聚焦中心工作，樹立法治思維，強化管黨責任，持續改進作風，從嚴從實推進組織工作創新發展。

一要適應依法治國新部署，依法依規推進組織工作。我們要按照xx屆四中全會《決定》和省市委依法治省治市的決策部署，運用法治思維和法治方式，依據黨內法規管黨治黨，謀劃推進組織工作。要加強領導幹部的法制教育和法治實踐，促使領導幹部帶頭學法、模範守法;切實把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績的重要內容，注重選拔運用法治思維和法治方式推動工作的幹部;強化對權力的制約和監督，依紀依法從嚴管理幹部;加強黨內法規制度建設，深入推進黨的建設制度改革;健全黨委工作制度，強化民主集中制建設。特別是在建章立制的同時，要著力抓好各項法規制度的落實，提高制度規定的執行力。

二要適應經濟發展新情況，積極主動提供組織保證。面對經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，市委十一屆八次全會作出加快實施創新驅動發展戰略、保持經濟穩中求進的重要部署。各級組織部門要及時跟進、主動服務、全力保障。要搶抓國家深入實施“一帶一路”和新一輪東北振興戰略機遇，緊緊圍繞推進金普新區建設和自貿區申辦、加快長興島石化產業基地建設、大力發展戰略性新興產業等重大部署，向中心聚焦、為大局聚力，統籌整合幹部資源、組織資源和人才資源，充分調動各方面的積極性，不斷為振興發展注入新活力新動力。

三要適應作風建設新要求，持續深入淨化黨風政風。帶頭轉作風、持續抓作風，是新一屆中央領導集體從嚴管黨治黨的鮮明特徵。在全國組織部長會議上再次強調，“作風建設只能加強不能削弱，只會加強不會削弱”。我們要針對個別地區和單位在教育實踐活動中“推著走”、“不到位”等問題，緊緊抓住整改任務不放鬆，不達目的不罷休，不改到位不放手，努力營造良好的政治生態和幹事創業環境。要按照省委“深化整改落實年”和市委“工作創新年”要求，著眼全域性、深化整改，轉變觀念、創新方法，強化糾偏促規範，攻堅克難求突破，以銳意進取的作風推進整治和創新，以務實創新成果檢驗作風的持續好轉。

四要適應從嚴治黨新常態，著力強化黨建工作責任。全面從嚴治黨是新時期黨的建設工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強調，貫徹從嚴治黨，必須“嚴”字當頭、“實”字用力。落實這些要求，關鍵是落實責任、強化追究，促進從嚴治黨各項舉措落地見效。要落實黨委(黨組)的主體責任和主要領導的第一責任，牢固樹立“抓黨建是最大政績”的責任意識，抓主業、唱主角、擔主責;班子成員要履行好分管領域黨建工作領導責任。組織部門作為管黨治黨的職能部門，要勇於擔責、盡職盡責，建立考核評價、督促檢查、追責問責機制，強化從嚴治黨責任制落實，推動從嚴治黨政治生態進一步優化。

三、20xx年全市組織工作總體思路和重點任務

20xx年，全市組織工作總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，貫徹系列重要講話精神，按照全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會的部署要求，突出從嚴治黨這個主線，堅持思想建黨、制度治黨相結合，圍繞全面深化改革、推進依法治市，以開展“工作創新年”活動為牽動，以加強思想理論建設、從嚴管理監督幹部、持續深入改進作風、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點，統籌推進領導班子和幹部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設，堅持從嚴治部、強化制度規範、狠抓工作落實，為全面推進“兩先區”建設提供堅強的組織保證和有力的智力支援。重點做好六個方面的工作。

第一，加強思想建黨、制度治黨，把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說服力和制度規定的約束力結合起來，堅持思想建黨和制度治黨同步推進、同向發力。一方面，要堅持思想建黨這個根本，深入抓好理論武裝。在內容上，要抓好黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神的學習培訓，重點學習貫徹關於從嚴治黨的新思想新論斷新要求，著力解決好“學而不信、學而不化、學而不用”的問題，切實打牢思想根基、補足精神之“鈣”。這裡，要特別強調的是，當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》的學習，這是在新的起點上指導全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。在物件上，要由縣處級以上領導幹部向全體黨員幹部延伸，由領導機關向基層一線拓展，實現全覆蓋，不斷拓展培訓的深度和廣度。在方式上，在充分發揮各級黨校主陣地作用，開展好各類主體班次輪訓的同時，適應新形勢新任務辦好各種專題培訓。要著眼個性化需求，組織開展不同型別的培訓，積極運用現代化教學手段，切實增強培訓實效性。另一方面，要抓住制度治黨這個關鍵，不斷完善黨的建設制度。要按照年度制度改革要點，一項一項抓好落實，確保每年出一批制度成果。年內要重點在“嚴格黨內政治生活制度”、“推行縣以下機關公務員職務與職級並行”、“建立黨內激勵表彰機制”等方面取得新進展，使加強制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程，加強思想建黨的過程成為深入驅動制度治黨的過程，增強管黨治黨的整體效應。

第二，堅持久久為功，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。要按照作風建設抓常、抓細、抓長的新要求，保持“永遠在路上”的狀態，深入抓、持續抓、反覆抓，堅決防止“四風”復發反彈。一要發揮專項整治震懾作用。各地區各單位要按照《全市深化“四風”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果的實施方案》要求，對67項具體整改任務，以最講認真的態度一條條兌現承諾，以抓整改的實際成效取信於民。二要保持正風肅紀的高壓態勢。重點抓好整改落實情況“回頭看”和活動成果鞏固拓展情況專項檢查兩項工作。要把“回頭看”和專項檢查中發現的新問題，一項一項列出專案清單，建立整改臺賬，實行專案化推進。三要深入開展“三嚴三實”專題教育。中央和省委提出，今年要在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，我們要提前謀劃、做好相關準備工作。要落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，黨委(黨組)主要負責同志要帶頭講黨課，高標準開好黨員領導幹部專題民主生活會。要把教育實踐活動好做法堅持下去、推廣開來，確保民主生活會質量更高、效果更好，使嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，成為黨員幹部一種自覺追求、一種修為習慣。

這裡，要特別強調的是，專題教育要重點抓好三個結合。一是與抓好政治紀律和組織紀律教育相結合。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出了“七個有之”的問題。他在xx屆中央紀委五次全會上，還強調了“五個必須”。講規矩是對黨員幹部黨性的重要檢驗，是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設，切實把政治紀律、政治規矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經常性內容之中，教育引導黨員幹部嚴格遵守黨紀政紀，堅決杜絕“七個有之”問題，認真貫徹“五個必須”要求。要深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育，推動中央即將出臺的新形勢下加強和規範黨內政治生活的決定和省委《關於增強組織觀念，嚴格政治紀律的決定》的貫徹執行。今年，將適時召開全市領導班子思想政治建設工作座談會。二是與解決不敢擔當的問題相結合。要把解決為官不為、不敢擔當作為專題教育的重點內容，深入分析研究，加強教育引導，強化責任追究，認真落實好省委組織部出臺的不作為不擔當問責辦法，以嚴格問責倒逼解決不擔當問題，使勇於擔事、主動幹事、善於成事在廣大幹部中蔚然成風。三是與運用正反兩方面典型教育相結合。要大力弘揚焦裕祿精神，開展黨員幹部先進典型選樹活動，充分發揮先進典型的示範引導作用;對不作為、亂作為的問題要進行整治，發揮反面典型的警示作用，通過正反兩方面的典型教育，把作風建設不斷引向深入。

第三，嚴格標準要求，做好乾部選拔任用工作。推動大連新一輪振興發展，關鍵要扭住領導班子這個龍頭、抓實幹部隊伍這個中堅，增強各級領導班子和幹部隊伍推動改革發展穩定的能力。一要抓導向，用好乾部配好班子。按照“二十字”好乾部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，堅持正確用人導向。落實黨組織對選人用人工作的領導和把關責任，從嚴把好動議提名、考察考核、程式步驟“三道關”。嚴格執行中央、省委關於幹部選拔任用各項政策和我市“1+7”制度檔案，按照職數規定配備幹部，防止新的違規問題發生。各級組織部門要加強領導班子分析研判，堅持每半年對管理的領導班子進行一次系統分析，有針對性地提出加強領導班子建設的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級黨委換屆，以正職領導幹部為重點，統籌做好空缺崗位人選配備，進一步增強班子整體功能。要注重選用勇擔當、有本事的幹部，真正讓敢於擔當、敢做善成的幹部不埋沒、受重用。深入做好市直機關與北三市互派幹部任職工作，不斷增強鄉鎮領導班子推動經濟發展的能力。同時，對不守政治紀律、不講政治規矩，存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的幹部，不能提拔使用;已經在領導崗位上的，一旦發現，要進行調整處理。二要抓考核，看準考實幹部。防止幹部帶病提拔，關鍵在於考準考實幹部。要按照“動起來、做起來”的要求，完善幹部平時考核辦法，通過“組織部長下基層”和蹲點調研、參加班子民主生活會、深入重大專案、培訓帶班等多種方式，近距離“察”、關鍵時刻“看”、深入群眾“聽”，切實掌握幹部的活情況、新變化、實口碑。要充分發揮年度考核“體檢”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批幹部，避免平時不備、缺時急選的現象。協調推進先導區公務員登記工作，積極開展公務員平時考核試點工作。三要抓源頭，著力培養選拔年輕幹部。要按照全國、全省培養選拔優秀年輕幹部工作會議精神，制定出臺我市培養選拔優秀年輕幹部“522工程”實施意見，抓住“選、育、用”三個環節，著力在增加總量、優化結構方面取得新突破。要放開視野“選”，加大從國有企業、高校、科研院所等選拔優秀年輕幹部進入黨政機關工作力度。要拓寬渠道“育”，突出能力培養和專業化建設，注重把幹部放在艱苦崗位、基層、複雜環境鍛鍊成長。要不拘一格“用”，著眼換屆結構性需要，健全年輕幹部常態化選拔機制，對於看準的“好苗子”，要敢於大膽使用。

第四，強化剛性約束，建立大監督工作格局。堅持對領導班子、領導幹部監督和對幹部選拔任用工作監督並重，努力推進幹部監督工作常態化、制度化。一方面，要完善選人用人監督鏈條。深化選人用人突出問題專項整治，開展《幹部任用條例》落實情況監督檢查。嚴格執行幹部選拔任用紀實辦法等監督制度，深入做好乾部檔案、個人有關事項報告“兩核查”。按照省委組織部統一要求，要把“帶病提拔”等列入專項整治重要內容;對有超職數配備幹部問題的地區和單位選拔幹部時，在動議、醞釀後，要將工作方案呈報上一級組織部門幹部監督機構稽核。另一方面，要形成日常監督網路。抓好我市《關於加強領導幹部日常監督的意見》的貫徹落實，堅持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預防”，落實談話提醒、函詢誡勉等制度。發揮群眾監督、網路監督、社會監督作用，讓幹部在嚴格監督下工作和生活成為一種習慣。要把嚴格要求和激勵關心結合起來，及時做好思想政治工作，充分調動廣大幹部愛崗敬業、幹事創業的積極性。關於幹部監督工作，我們還將在隨後召開的全市幹部監督工作會議上作專門部署。

第五，深化基礎保障，全面開展“基層服務型黨組織建設推進年”活動。要圍繞貫徹落實全市基層黨建工作會議精神，開展 “基層服務型黨組織建設推進年”活動，抓住“一條主線”，增強“兩項功能”，夯實“兩個基礎”，促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。抓住“一條主線”，就是要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創新為動力，以群眾滿意為根本標準，把基層服務型黨組織建設作為統領各領域基層黨建工作的主線。要深入落實我市《關於加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，推進服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，取得實實在在的效果。增強“兩項功能”，就是要把政治功能和服務功能統一起來。一是突出政治功能。要通過健全組織架構、嚴格組織生活、嚴明組織紀律，充分發揮黨組織在推進基層治理現代化中的戰鬥堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務工作者、黨代會代表、黨員“三支隊伍”建設。建立基層黨建工作指導員隊伍，在鄉鎮街道設立基層黨建工作指導站。要以社群“兩委”換屆為契機，把政治素質好、善做群眾工作的黨員選任為社群黨組織書記。要繼續開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，健全整頓治理長效機制，探索建立非公企業和社會組織黨群共建機制，推進基層黨組織晉位升級、爭創先進。充分運用現代遠端教育“四位一體”平臺，開展黨員經常性教育。二是強化服務功能。探索建立多樣化服務載體，深入推進基層幹部“素質提升工程”，不斷增強服務意識，提高服務本領。夯實“兩個基礎”，就是夯實組織基礎和物質基礎。一是圍繞夯實組織基礎，繼續實施“強基擴面”工程。積極建立省級合作社黨建示範社，調整優化城鄉結合部“村改居”黨組織設定，整合資源建立街道大工委制、社群大黨委制。組織黨員領導幹部深入非公有制企業開展“一走訪三推動”活動，推進區市縣非公有制黨建體制“兩合併一理順”工作。深化非公有制企業“雙強六好”建立和國企“四好四強四優”建立活動等。二是圍繞夯實物質基礎，繼續實施“服務保障”工程。推進村、社群活動場所和服務設施建設，完善“兩代表一委員”工作室功能，管好用好社群基層黨組織服務群眾專項經費，建立穩定規範的物質保障機制，努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎的生動局面。

第六，完善體制機制，著力打造人才發展新優勢。要圍繞推動大連創新驅動發展，加大人才體制機制和政策創新力度。一是在巨集觀指導上“牽好頭”。要適應產業轉型升級發展的實際，分析人才形勢、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協調服務、營造人才環境，充分發揮市人才工作領導小組各成員單位作用。深入開展中長期人才發展規劃實施情況中期評估，及時調整完善相關政策工程，妥善解決實施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創新驅動實質是人才驅動，而人才競爭關鍵在於人才政策的比較優勢。前不久，市委市政府把“推進人才政策創新”列入近期重點抓好的七個方面專題研究任務。要儘快拿出務實管用的政策措施，用好用活留住現有人才，吸引外地高階人才，努力形成我市人才制度比較優勢。比如，要圍繞創新驅動戰略，出臺實施《大連市鼓勵支援高層次人才創新創業若干規定》等政策措施，鼓勵支援更多的人才創新創業。落實省裡即將下發的《關於進一步加強人才管理改革試驗區建設的意見》，推進高新園區人才管理改革試驗區建設，鼓勵支援金普新區在人才政策創新方面先行先試。特別是要發揮大連高校科研院所比較集中、科技資源較為豐富的優勢，制定完善相關扶持引導政策，通過建立技術轉移中心平臺、開展院士專家智力支援行動等方式，健全產學研合作聯絡機制，切實提高科技成果轉化率。三是在重點人才引進培養上“出實招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求，發揮中國海創周國家級引才平臺的作用，增強引進海外高層次人才實效性。積極適應產業發展需要，深入實施領軍人才培養引進等重點工程。加強對人才的政治引領，繼續開展優秀專家國情研修。要大力加強人才管理服務，進一步提高大連人才集聚度，切實在建設人才強市上邁出堅實步伐。

要加強黨建工作統籌謀劃，著力提升調研工作水平，加強大組工網等支援服務體系建設。拓展大連黨建手機報和微信公眾賬號的服務功能。提升《大連黨建》辦刊水平，繼續辦好《大連組工資訊》。進一步加大亮點工作、典型經驗、先進模範的宣傳力度，強化涉組涉幹網路輿情引導，為推動組織工作創新發展營造良好的輿論環境。

要繼續認真貫徹落實老幹部工作各項政策，加強老幹部黨組織建設，充分尊重老幹部、關愛老幹部、服務老幹部，進一步發揮好老幹部的積極作用。

四、落實從嚴治黨要求，推動組織工作創新發展

趙樂際同志在全國組織部長會議上強調，要不斷提高組織工作境界和水平，突出組織部門和組工幹部的政治性、增強專業化能力、踐行“三嚴三實”要求。市委把今年確定為“工作創新年”，目的就是引導和激勵全市廣大黨員幹部，以創新的精神積極探索新形勢下推動各項工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結合起來，既要堅持問題導向、從嚴規範，又要認真落實改革創新要求，帶頭改革、鼓勵創新，以理念創新推動工作創新，以制度創新推進工作規範，以方法創新提高工作效率，不斷提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度。

第一，要在從嚴要求中勇於創新。黨的以來，中央把“從嚴”作為抓好一切工作的主基調，形成工作標準越來越高、要求越來越嚴的態勢。在這一大背景下，組織部門和組工幹部應以更高的標準、更嚴的要求來抓好自身建設，鼓足創新勇氣，提升工作水平。一方面，要對組工幹部從嚴教育管理，堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀律，秉承公道正派職業操守，加強素質能力建設，努力建設講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。另一方面，要正確處理從嚴要求與工作創新的辯證關係。從嚴要求既要體現在政治思想和職業操守上，做到懂規矩守紀律，又要體現在創新方法、提高工作質量和效率上，善於在堅持原則中創造性開展工作。要以創新的眼光審視當前組織工作，轉變思想觀念，強化法治思維、底線思維，深入推進工作思路、工作方式、工作載體以及評價體系創新。既要大力營造寬容失敗的環境，鼓勵大家敢想敢試，又要積極穩妥、充分論證，確保創新沿著正確的方向推進。只有這樣，才能把從嚴要求和提升工作水平有機統一起來。

第二，要在求真重效中務實創新。近年來，各級組織部門始終堅持謀事要實、創業要實、做人要實，在實上出新招、闖新路、求實效。要繼續保持和發揚求真務實的作風，遵循組織工作內在規律，防止搞華而不實的創新。要認真總結基層創造的鮮活經驗和好的做法，不斷深化理性認識，用制度的形式固定下來。要積極適應新常態下的組織工作新要求，著眼於務實管用，以勇於探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維，不斷推進組織工作改革創新。既要圍繞中心工作探索新思路，立足當前正在做的工作積極想辦法，更要圍繞長遠發展科學謀對策。繼承好的傳統做法，積極學習借鑑外地先進經驗，提出有利於高效推進工作、基層群眾點讚的創新舉措。

第三，要在攻堅克難中突破創新。當前，組織工作面臨許多重點難點問題，需要我們下大氣力去研究破解。比如，如何考準考實幹部和加強日常監督，更有效防止“帶病提拔”;如何按計劃消化超職數幹部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責任評價體系;如何更好實現“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經濟社會發展需求和人才個性化發展需求更好地統一起來，實現兩個發展效益最大化，等等。這些問題，需要我們敢於面對，深入研究，提出解決問題的好思路、好辦法。要善於開展工作務虛研究，集智攻堅克難，群策實現突破。要在探索組織工作規律中找準切入點，通過整體設計、系統分析，實現整合創新、綜合創新。做好這方面的工作，我們要著力提高組工幹部專業化水平，善於把握方向、分析大勢、知人善任，提升解決複雜問題的能力。

第四，要在打造品牌中持續創新。工作品牌是優秀成果的展示，是提升工作境界的重要標誌。我們要以開闊的眼界、爭優的氣魄、創新的舉措，努力打造一批在全省乃至全國組織系統有一定影響力的組織工作品牌。既要持續創新培育，又要及時總結宣傳;既要善於在“點”上突破，又要善於在“面”上推廣。比如，近年來，市委組織部機關不斷深化“踐行核心理念，建設三個之家”載體活動，在組工文化建設上作出積極探索實踐，取得了一定成效。下一步，我們要立足於打造大連組工文化品牌和服務品牌，結合各地區各單位實際深入推進這項活動。要突出核心理念的導向作用、制度建設的基礎作用、優良環境的保障作用。要注重責任管理、制度管理，同時要彰顯親情管理、情感管理;要以學習培育人、以活動引導人，也要以機制激勵人、以環境陶冶人、以情感凝聚人，通過堅持不懈的改進完善，不斷增強“三個之家”的品牌效應。

同志們，20xx年組織工作任務重、要求嚴、標準高。讓我們在市委的正確領導下，圍繞中心、服務大局，改革創新、奮發有為，強化責任、狠抓落實，為全面推進依法治市、加快建設“兩先區”做出更大貢獻!

組織部長會上的講話 篇16

同志們：

為深入學習傳達貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠重要講話精神，全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神，總結20xx年黨的建設和組織工作，部署和研究20xx年工作。經請示市委同意，召開這次全市組織部長(擴大)會議。下面，我代表市委組織部部務會議，講3點意見。

一、20xx年全市黨的建設和組織工作的特點和成效

20xx年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，我市黨的建設和組織工作取得新進展新成績。歸納起來，主要有4個特點：

(一)始終堅持以先進理論武裝頭腦

一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行，不斷提升黨員幹部思想新境界新高度。清城區定期請學者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告，提高黨政領導幹部理論水平。清新區與中央黨校黨建部聯合舉辦“基層黨建科學化理論與實踐”學術研討會，提升黨員幹部思想境界;依託黨校建設“黨建科學化成果孵化基地”，服務地方經濟社會發展。

二是集中培訓增強新本領。各級各單位充分發揮黨校作為黨員幹部培訓主陣地的功能，大力開展培訓。市委組織部落實6類共10期主體班培訓，培訓幹部400名;新一輪領導幹部大規模培訓完成5類共17期，培訓幹部近3000名;組織全市各級領導幹部參加省的黨的精神培訓共7場視訊會議，逾1萬人次聆聽。清城區在清華大學舉辦3期科級領導幹部培訓班，培訓科級領導幹部310名。連州市在黨校舉辦幹部培訓班8期，培訓幹部2850人次。

三是“幹部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內外知名專家學者講學，開闊領導幹部視野。市不斷優化“清遠幹部大講堂”，邀請省內的、中央黨校和中國鄉村建設規劃設計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“幹部大講壇”2期，培訓科級以上幹部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經委專家學者到幹部培訓班授課。

(二)始終堅持以組織建設夯實基礎

一是村級組織設定開啟新徵程。積極探索完善村級基層組織建設新路子，出臺《中共清遠市委 清遠市人民政府關於完善村級基層組織建設推進農村綜合改革的意見(試行)》，去年11月28日召開完善村級基層組織建設推進農村綜合改革現場會，重點部署村級組織設定調整工作，全面推動村級黨組織建設和村民自治重心下移。在剛剛結束的全省組織部長會議上，我市“‘三創新三完善’探索村級基層組織建設新路子”被授予“全省組織系統20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月，中組部的內刊《領導參閱》專題介紹了清遠的做法。這都標誌著，全市村級組織設定改革正在開啟新的征程。連州市出臺《進一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導意見》，20xx年12月底全面完成組建工作，173個村(社群)全部建立黨總支部，建立1520個村(居)民小組黨支部，是這項工作在全市推進最快的地方。

二是“書記專案”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社群)‘兩委’班子建設長效機制”等4個專案入選省“書記專案庫”。長偉書記對“書記專案”十分重視,親自參與審定方案，深入專案一線“零距離”指揮，解決好專案推進遇到的問題，同時以“給力工程”為載體,有效推進村(社群)“兩委”班子建設。佛岡縣在“書記專案”上投入118萬元打造示範點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會，對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領導到90個村(社群)掛任黨支部第一書記的基礎上，再選派90名機關單位優秀年輕幹部擔任村(社群)書記助理，推進農村工作落實。清新區向村(社群)選派“第一書記”199名、聯絡員93名，扶持資金102.3萬元，幫助發展集體經濟專案16個。

三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進行摸底調查，召開全市“百日攻堅行動”推進會督辦推進，我市提前實現省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標，實現黨的工作全覆蓋，“兩新”組織黨建工作主要指標排全省前列。清城區每年劃撥700多萬元用於“兩新”組織陣地建設，選派40名優秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓，343家“兩新”組織建立黨支部，黨的工作覆蓋率達100%。清新區向全區“兩新”組織派駐316名黨建指導員，向“兩新”組織黨組織書記每人每月發放300元的黨務工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領導班子年度考核評價的重點內容。

(三)始終堅持以改革精神打造隊伍

一是幹部隊伍建設凸顯新導向。20xx年3月，市委作出今後市直機關出現副處領導職務空缺，擬任人選如屬提任的，一律通過競爭性選拔方式產生的決定，並明確在市直機關實行科級領導職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月，市委先後通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領導幹部19人，佔提拔領導職務28人的67.9%。這些舉措表明，我市在幹部人事制度改革上凸顯新的導向，在提高選人用人公信度上邁出新的步伐，競爭性選拔幹部逐漸成為主流。各縣(市、區)也對幹部人事制度改革進行有益探究，對競爭性選拔幹部紛紛“試水”。清城區公開選拔19名科級領導幹部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領導幹部各8名。通過開展競爭性選拔幹部等工作的有力推動，我市組織工作滿意度實現跨越提升，20xx年幹部選拔任用等4項指標平均分比20xx年提高8.28分，得到省委組織部的高度評價。

二是黨員隊伍建設實現新突破。我市在機關單位、農村社群、“兩新”組織中分類進行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區在試點期間，共有23名黨員被認定為“不合格”;出臺《關於加強黨員幹部誠信體系建設意見》，開展黨員幹部誠信等級評價，為全區5374名幹部職工、9243名農村黨員建立誠信電子檔案，並將評定等級結果運用到信貸優惠、榮譽激勵、幹部任用和誠信獎勵。

三是人才隊伍建設開啟新局面。出臺《清遠市中長期人才發展規劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作檔案，並對檔案進行任務分解和大力宣傳，督促有關單位認真落實。佛岡縣“510”人才工程專案已入選省“揚帆計劃”首批縣級專案。陽山縣注重引進和培養各類高層次人才，引進和培養副高職稱人才29人。

四是老幹隊伍建設邁上新臺階。市出臺《關於建立健全密切聯絡老幹部制度的意見》，加強市委市政府與老幹部的溝通和聯絡;市老幹部大學開設書法、舞蹈等14個專業20個班，為老幹部提供學習生活和服務交流平臺;佔地8.4畝的新老幹部活動中心正在籌建;創辦《清遠老幹部通訊》刊物，搭建與老幹部溝通和宣傳老幹工作的平臺。清城區、清新區老幹部大學有序運轉，英德市老幹部大學已於20xx年10月揭幕，佛岡縣等地老幹部大學正在籌建。連南縣搭建平臺讓老幹部發揮餘熱，為公路建設和老區民生工程籌集資金。

五是組工隊伍建設呈現新氣象。20xx年9月份以來，市委組織部分2期組織部機關全體幹部職工和各縣(市、區)委組織部正副部長到中山大學培訓，提升政治素養和業務能力;在部機關進行中層幹部全員競爭上崗，推進交流輪崗，努力培養組工業務的“行家裡手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風行動方案，治理組工幹部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉鎮(街道)組織幹事正股級待遇，優先提拔5名組工幹部。全市組工幹部“風正、心齊、實幹、高效”良好氛圍正逐步形成。

(四)始終堅持以創先爭優激發活力

一是宣傳先進典型增添新動力。各地各單位對創先爭優先進典型和經驗做法進行大力宣傳，激發黨員幹部奮勇爭先的源動力。市舉行創先爭優活動專項表彰大會，對30個基層黨組織和18名共產黨員進行表彰。清城區編髮創先爭優活動簡報110期，中央、省、市媒體採用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創先爭優活動進行宣傳報導。

二是深化黨群共建形成新合力。充分發揮工、青、婦等群團組織優勢，深入推進黨群共建創先爭優活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創先爭優119個、帶動團組織135個、帶動婦女組織248個。

三是建立長效機制注入新活力。市召開創先爭優活動經驗交流會，提出推進創先爭優常態化長效化意見。各地努力把創先爭優的成功經驗和有效之舉轉化為制度固定下來，為黨的制度建設注入新的活力。英德市舉辦創先爭優現場會，對創先爭優長效機制進行鞏固、提升和推廣。清新區完善區委統一領導，組織、宣傳部門共同負責，相關部門參與的創先爭優工作機制。

此外，在廣大組工幹部的共同努力下，幹部檔案、課題調研、組工宣傳、黨代表組團接訪、黨建研究、遠端教育、黨內和幹部統計、組織關係接轉、後進村整頓、文書以及機關後勤等工作也取得明顯成效，市直各單位在黨的建設和組織工作中也有很多好的做法和經驗，為全面提高組織工作科學化水平作出了積極貢獻。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區鳳城街麥圍社群等18個村(社群)在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此，請允許我代表市委組織部部務會議，向全市組織系統的廣大幹部職工緻以崇高的敬意和表示親切的問候!

二、20xx年全市黨的建設和組織工作面臨的形勢和要求

(一)黨的召開後，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”的實質和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，全面加強各級黨組織和黨員幹部人才隊伍建設，為經濟社會各項事業發展提供堅強組織保證。二要深刻領會“努力建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”的實質和精髓。就是要求我們要按照建設學習型黨組織和學習型領導班子要求，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要深刻領會“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”的實質和精髓。就是要求我們要全面推進各領域基層黨建工作，打牢黨的執政基礎。四要深刻領會“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍”的實質和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導向為重點，著力建設一流的領導班子和幹部隊伍。五要深刻領會提高黨“自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動，傳承優良作風，打造品牌亮點，提升工作效能。

(二)同志視察廣東後，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“三個定位”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。對廣東未來發展的第一個定位，是希望廣東成為“發展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設和組織工作的角度，就是要求我們要充分發揮各級領導班子、基層黨組織的作用，動員黨員幹部奮發有為，力爭上游。對廣東未來發展的第二個定位，是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經濟社會的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。全市組織戰線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革，以求真務實的精神推進改革，使組織工作與整個經濟社會發展和改革開放的大局相適應。對廣東未來發展的第三個定位，是希望廣東成為“探索科學發展的實驗區”。就是要求要把科學發展觀更好地貫穿到黨的建設和組織工作的各方面、全過程，在服務科學發展中實現自身的科學發展。二要深刻領會“兩個率先”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會，率先基本實現社會主義現代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間，8年可以說是彈指一揮間，清遠作為欠發達地區，實現“兩個率先”時間更緊、任務更重。最近，市統計局有份統計材料寫到：清遠離小康有多遠?廣東要進入小康，如果不包括清遠這類地區，那麼這樣的小康是達不到要求的。按照統計局的分析，我們的任務顯得非常緊迫、非常重，應該說任重而道遠。因此要大力教育引導廣大黨員幹部按照“兩個率先”要求，謀劃工作、確立任務、採取措施、推動落實。三要深刻領會“實幹成就中國夢”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時告誡全省人民，空談誤國，實幹興邦，要通過“實幹成就中國夢”。把黨建設好，是形勢發展、事業開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員幹部只有實幹高效地推進黨的建設，才能帶領全市各族人民真抓實幹，加快推進幸福美麗清遠建設程序。

(三)胡春華同志視察清遠後，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“增強加快發展緊迫感”對黨的建設和組織工作提出的新要求。從黨的建設和組織工作角度，就是要增強憂患意識、創新意識、宗旨意識和使命意識，切實加強和改進組織建設和隊伍建設，把黨的政治優勢和組織優勢有效轉化為加快發展的優勢，努力完成春華書記要求我市既要加快發展，又要調整結構，更要科學發展的“三重任務”。二要深刻領會“把生態優勢轉化為發展優勢”對黨的建設和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區規劃的目標任務，建設一支懂得科學發展、善於科學發展、敢於科學發展的幹部隊伍。加大幹部交流、資源整合、要素啟用的力度，推動清遠走出一條依靠生態加快發展的路子。三要深刻領會“強化黨要管黨的意識”對黨的建設和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強調，要強化黨要管黨的意識，在黨的建設上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴治黨五年行動計劃的要求，從嚴管理監督幹部，要敢於較真、敢於從嚴。要從嚴從緊加強基層組織建設。

三、20xx年全市黨的建設和組織工作的重點和舉措

(一)突出抓好“五級聯述聯評聯考”，大力構建黨建責任體系

黨的建設的第一要務是抓班子、帶隊伍。領導班子和幹部隊伍是科學發展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務虛”向“務實”轉變?又如何通過落實黨建責任制這一平臺，增強各級黨組織及其書記的黨建“主業”意識和主體責任感，強化黨的建設在經濟社會建設中的“龍頭”地位和主導地位，引領各項事業始終沿著正確的方向前進?根據市委的要求，今年我們提出構建以“五級聯述聯評聯考”為核心的黨建責任體系，把組織、人才、幹部等工作有機整合在一起。要落實好這一體系建設，我認為要依靠3個方面的支撐：

首先，構建黨建責任體系，描繪黨建戰略藍圖是基礎。研究制定《清遠市黨建戰略規劃》，對清遠黨建工作的現狀和內外部環境進行論證分析，對清遠黨建戰略目標任務進行科學定位，制定黨建戰略方向和思路，用科學的態度對待黨的建設、用科學的理論指導黨的建設、用科學的方法推進黨的建設、用科學的制度保障黨的建設和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理，推進黨建工作規範化、指標化、資訊化、專業化。目前我們正在制定《清遠市黨建戰略規劃》，闡明我市未來4年的黨建總體目標任務，打下構建黨建責任體系的基礎。

其次，構建黨建責任體系，制定考核測評標準是核心。黨建戰略的實施，關鍵是要用科學的方法去推進。目前，《清遠市黨建工作責任制“五級聯述聯評聯考”實施意見》(徵求意見稿)已經制定，並在市委六屆四次全會上徵求意見。“五級聯述聯評聯考”的“五級”就是市、縣、鎮、片區、村5個層級。市委負責對縣(市、區)和市直單位領導班子的述、評、考。其他層級黨組織按照幹部管理許可權，一級管一級，一級抓一級。各級黨組織每年根據戰略規劃的定位、目標和當年對黨建工作提出的任務和要求，把包括對組織、幹部、人才工作提出的硬性任務和要求，納入考評體系。當前各種考評體系非常多，希望我們出臺的考核測評體系是實事求是、實實在在的，只看結果，不看過程。就是不糾纏黨建過程的細枝末節，只看結果怎麼樣，過程由大家去創造，留些空間給大家發揮各自的優勢來完成工作任務。各地要始終堅持把黨建工作作為經濟社會發展的“總抓手”和“第一引擎”，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，不能把黨的建設跟經濟工作、幹部工作完全割裂開來，而是有機地結合在一起，實現黨的建設與經濟社會發展互動雙贏。

第三，構建黨建責任體系，注重考評結果運用是手段。考核評價是落實黨建工作責任的手段。考核評價的目的最終在於運用,考核評價的成效也直接體現在結果的運用上。市對縣級領導班子的述、評、考，在全面書面述職的基礎上，在每年的市委全委會上，採取重點抽取和隨機抽取相結合的辦法，選取若干個黨組織在會上口頭述職，隨後測評得出一個分值，這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加，得出考評結果。這個結果將直接影響到各地各單位領導幹部的“票子”和“帽子”，即這一考評是同落實科學發展觀考核評價捆綁在一起，也是跟幹部提拔任用捆綁在一起的。換句話說，一個地方或單位的黨建責任制考評不合格，很難想象其抓經濟工作能抓得好，也很難想象這個隊伍能出幹部。考評結果將實行“一票否決”制，年度考評結果不合格的地方和單位，取消該年年終獎金，次年整個地方和單位不得提拔使用幹部，並且要做好整頓。所以結果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯述聯評聯考”來鞏固黨的建設的總引領地位，來強化各級黨組織一把手的黨建“主業”意識。今後，對黨建工作責任制的考核和對經濟工作的科學發展觀考評，要做到“兩手抓、兩手都要硬”。

(二)突出抓好村級組織設定改革，大力推動黨建重心下移

一要集中力量推進工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路，加大在片區和村民小組或自然村成立黨組織的推進力度，並讓黨組織儘快運轉起來，確保在黨的領導下有序開展村民自治下移工作。要堅持發揮群眾自治積極性的思路，儘快在村民小組或自然村建立村民理事會，作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織，為20xx年新村委會成立做好準備。在鄉鎮以下建好黨政公共服務站，要儘早把服務站的點選好，把服務站的工作和管理機制建立起來。

二要積極穩妥解決問題。開展完善村級基層組織建設推進農村綜合改革工作是一項新生事物，目前全省只有清遠在推動這項工作，相當於是先行先試，沒有現成的經驗可供借鑑。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視，並給予大力支援。各地要統一思想，積極穩妥推進困難和問題的解決。例如，要重點處理好現村委會集體“三資”的處置和管理，以及現村“兩委”幹部的安置這些敏感問題，確保穩妥推進;要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。

三要科學合理制定措施。各縣(市、區)委組織部要充分發揮好牽頭抓總、統籌協調作用，切實加強組織領導。要建立領導機制，建立村級組織建設領導小組成員單位領導掛點制度，掛點領導要深入開展調查研究，指導解決突出問題;縣(市、區)委村級組織建設領導小組定期對掛點領導深入聯絡點的工作情況進行檢查，並作為領導幹部年度工作考核的重要內容。建立責任機制，明確村級組織建設領導小組成員單位的工作職責，分解工作任務，建立工作臺帳，明確完成任務的時限、責任人和具體措施。建立督導機制，要抽調人員組成工作指導組，加強對試點工作的業務指導和督促檢查。建立問題研究機制，對工作中出現的帶有普遍性的問題，組織部門要及時牽頭組織相關單位進行研討，提出解決問題的辦法。建立保障機制，要抽調精幹力量充實工作人員隊伍，確保工作高質高效推進。要切實加大經費投入力度，設立專項資金，確保正常運轉。試點工作結束後，對各地開展試點工作情況進行檢查驗收，年底組織考核評比，列入今年黨建工作考核測評體系的重要內容。

(三)突出抓好特色品牌亮點工程，大力促進黨建質素提升

一要把握原則抓謀劃。要根據中央、省市委關於黨的建設和組織工作的相關部署，正確把握從實際出發、聯動性、創新性、可操作性、實效性5個原則，抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作願景;既要有利於提高黨的建設和組織工作水平，又要有利於增強組工幹部全域性觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調查研究，及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯絡、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作，才能擦亮品牌亮點，才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼，不能剝離開來，要把它們有機結合起來，提高工作整體效果。

二要突出重點促落實。要著重製定行之有效的措施，推動品牌亮點工作落實，做到年前有謀劃、年中有督導、年末有表彰。要堅持以督查指導和現場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據工作需要進行不定期督導，強力推進工作。機關亮點工作已經召開專門的部務(擴大)會議進行研究，縣(市、區)的品牌工作將在今天會議的下半節進行研究，兩項工作實行錯位推進。市委組織部將在每個年度召開建立特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現場會上，表彰一批在工作中表現突出，成效明顯的縣(市、區)和科(室)，激發建立動力。到20xx年，召開全市建立特色品牌亮點工作表彰大會，評出“三大品牌”、“三大亮點”。

三是突破難點求實效。建立特色品牌亮點工作是一項系統工程，時間跨度大、工作任務重，各地要做好作持久戰的準備，克服困難、找準突破口、層層推進，幹出實效、幹出水平。以建立特色品牌亮點實實在在的成效，以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達標到質的提升，不斷強化和鞏固黨建工作成果。

(四)突出抓好群眾路線實踐教育，大力貫徹從嚴治黨方針

一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動，為路線教育實踐活動打基礎作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網路上開設專欄，搭建形式多樣、便於黨員參與的開放式、互動式討論平臺，營造民主、寬鬆的討論問題環境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內容進行“四查四看”：查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場;查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作是否紮實有效;查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題，要認真制定整改措施。

二要認真總結歷次集中學習教育活動經驗，為路線教育實踐活動尋規律作準備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學習教育、先進性教育和學習實踐科學發展觀這4次活動的組織策劃規律，為路線教育實踐活動做好充分準備。當前要全面開展一次對各級領導班子的分析研判，制定突出為民務實清廉主題、符合中央部署要求、體現整風精神和本地特色的活動方案。

三要紮實開展群眾路線教育實踐活動，為貫徹從嚴治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點，下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴治黨五年行動計劃結合起來。要找準從嚴治黨和推動作風轉變的有效載體，切實解決一些黨員幹部脫離群眾、作風不實、為政不廉的問題，達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

(五)突出抓好高素質幹部隊伍建設，大力提高黨的執政水平

一要在黨的精神的學習培訓上下功夫。繼續抓好大規模教育培訓幹部工作，根據市委六屆四次全會精神，市委組織部將會同市委宣傳部，上半年出臺廣泛開展學習活動的工作方案。各地各單位要認真制定詳細學習計劃，開展學習貫徹黨的精神專項培訓，利用市縣鎮各級黨校等陣地，做到學習黨的精神全覆蓋。要研究制定幹部教育培訓規劃和考核辦法，建立健全乾部教育培訓登記管理制度，把學習情況作為考核、考察幹部的重要內容。

二要在強化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次幹部理想信念、精神狀態專題調研分析，找準問題，對症施教，引導幹部堅定信念、奮發有為。對新提拔的幹部，開展以理想信念、廉潔自律為主要內容的任前談話。牢牢把握正確輿論導向，宣傳堅定共產黨人理想信念的先進典型，批評背離共產黨人理想的錯誤言行。增強黨內生活的原則性，深入開展批評和自我批評，堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。

三要在堅持正確用人導向上下功夫。始終堅持提拔使用善於科學發展、敢於科學發展，在實施“橋頭堡”戰略偉大實踐中作出貢獻的幹部。始終堅持在黨的堅強領導下，平穩推進幹部人事制度改革，準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，大力改進競爭性選拔幹部和中層幹部競爭上崗方式，不搞盲目激進，不搞“一刀切”，確保黨對幹部選任的話語權。不簡單以票取人、不簡單以考取人，把幹部的精力和注意力引導到提高素質、幹好工作上來。將競爭性選拔工作前移，更多關注科級幹部層面，因為科級幹部是培養選拔幹部重要的一個節點，加大通過競爭性方式分類定向選拔後備幹部的力度，切實解決後備幹部“備而不用”、結構性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察幹部德的表現考核機制，制定出臺幹部德的考核實施辦法，細化分解形成一套指標體系，包括若干個正向評價要點和反向測評指標。在考察考核幹部時，堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區和南部地區各選取1個縣(市、區)作為試點，逐步推行德的考核考評工作。完善基層幹部激勵機制，推進南部與北部、機關與基層幹部的雙向交流，開展向基層幹部傾斜的職級待遇試點，探索解決幹部“天花板現象”，激發幹部幹事創業積極性。

四要在加強幹部隊伍作風建設上下功夫。要認真貫徹落實中央“八項規定”和省市委有關實施細則，拓展領導幹部直接聯絡群眾途徑，市委委員全員掛點整頓後進村，安排缺乏基層工作經歷的縣(市、區)黨政班子成員到基層補課，黨代表中的領導幹部定期到黨代表工作室接待群眾，市直部門開通“基層民意網路直通車”。今後，幹部考核要有作風標準、幹部選拔要有作風導向、幹部教育要有作風內容，以作風建設的成效凝聚黨心民心。

五要在從嚴管理監督幹部上下功夫。從20xx年起，試行對市、縣、鎮三級黨政一把手經濟責任同步審計，將貫徹落實“八項規定”納入經濟責任審計範圍，公開審計結果並逐步推廣。黨政機關、企事業單位主要負責人因調任、轉任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發生職務變動時，應在接到免職通知的10個工作日內辦理主要責任交接手續。實行違紀違法幹部選拔過程倒查制度，實行選人用人重點指導制度。推行“三書”預警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理，每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題，列為專項整治內容。

(六)突出抓好各類人才隊伍建設，大力助推清遠轉型跨越

一要堅持黨管人才原則。認真落實進一步加強黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機構、資金、資料等4個配套建設，著力構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。

二要健全人才工作機制。實行縣級黨政領導班子人才工作目標責任制，制定《清遠市人才工作督導協調工作機制》。探索建立“人才驛站”，完善柔性引才機制，推動欠發達地區人才追趕發展。修訂完善《清遠市專業技術拔尖人才選拔管理辦法》，加強拔尖人才的跟蹤管理與服務工作。

三要推進人才強市戰略。認真貫徹落實我市去年出臺的3份人才工作檔案精神,加快推進人才強市戰略。要在人才的存量和增量上做文章，加強基層人才工作隊伍培訓，優化人才結構。大力優化人才創新創業環境，加快建設粵北人才高地。加強人才綜合服務體系建設，鼓勵和支援各類機構為人才提供個性化和多樣化服務。採用剛性引才和柔性引才相結合的辦法招才引智。

(七)突出抓好組織部門自身建設，大力塑造一流組工團隊

一要堅持以班子去帶動，用“新”的理念推進組織部門自身建設。組織部門領導班子是組織工作的領導者、推動者。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分，是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強部領導班子建設，推動組工文化建設，強力帶動組織部門自身建設。

二要堅持以制度去管理，用“優”的機制推進組織部門自身建設。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內部管理制度，很多已經不適合形勢發展變化。因此要著力完善內部執行機制，用科學的機制推進組織部門自身建設，做到以制度嚴管理，以管理促工作，以工作樹形象，提高部機關自身建設科學化水平。

三要堅持以效能去引領，用“實”的作風推進組織部門自身建設。減少檔案會議、減輕基層單位負擔。加快建設市委組織部內部辦公自動化平臺，探索建立全市黨的建設和組織工作資訊系統，推進幹部檔案資訊化管理，實現資訊共享和網上辦文辦事，提高工作效能。推行組務公開，加大組織工作對外的宣傳和推介力度，增強組織工作的公開性，擴大組織工作的透明度和影響力，讓組織工作從神祕走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機資訊報。

四要堅持以監管去促進，用“好”的形象推進組織部門自身建設。要從嚴教育，引導組工幹部樹立艱苦奮鬥、清正廉潔和防腐拒變的紀律觀念。要從嚴監督，充分發揮組織監督、制度監督、社群監督和家庭監督的職能，促使組工幹部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴誡懲，要本著告誡為主、懲罰為輔的原則，對組工幹部做到嚴要求、嚴管理。在嚴格要求的同時，要倡導人文關懷，堅持用事業留人、用感情留人、用待遇留人，要從政治上、情感上、生活上真情關懷、真心愛護組工幹部，努力營造團結向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環境。

同志們，黨的建設和組織工作任務已經明確，關鍵在於抓好落實。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，解放思想、銳意進取、攻堅克難、紮實工作，以實際行動為建設幸福美麗清遠作出應有的貢獻。

再過十來天，我們將迎來一年一度的新春佳節。借這個機會，也代表我們部務會議，向在座的領導同志們拜個早年，祝大家在新的一年裡身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!

組織部長會上的講話 篇17

這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結去年工作，部署今年任務。前不久，市委會專題聽取了關於貫徹全省組織部長會議精神的彙報，市委書記王愛文對做好今年黨的建設和組織工作提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去一年，全市組織系統認真貫徹中央和省委、市委決策部署，緊扣發展選幹部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才，始終貫穿從嚴要求、突出問題導向、發揚務實作風，推動黨的建設和組織工作取得了新進展,為全市經濟社會發展提供了有力組織保證。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，強化思想政治建設和作風建設。市委以上率下、示範引領，帶動全市領導幹部講好專題黨課、深化專題學習研討、嚴肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規執紀。“三嚴三實”專題教育在嚴明黨的政治紀律和政治規矩上見到了實效，在解決不嚴不實問題上見到了實效，在促進改革發展穩定上見到了實效。二是從嚴培養選拔與管理監督，建設高素質幹部隊伍。嚴格執行《幹部任用條例》，樹立正確選人用人導向。採取專題調研方式集中調整補充後備幹部，部署推進年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部培養選拔工作。認真開展個人有關事項報告稽核和幹部檔案專項稽核清理。我市科學規範幹部動議提名工作的經驗在全省交流。加大幹部教育培訓力度，提高了幹部的政治理論素質和專業化能力。三是強化黨建責任落實，增強基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領導幹部帶頭抓基層黨建聯絡點，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，持續用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農村基層黨建工作會議上介紹了經驗。推進軟弱渙散基層黨組織整頓，啟動第三輪“百部聯百村”活動，推動在職黨員進社群，加強發展黨員和黨員教育管理工作，大幅度提高基層基礎保障水平，基層黨組織的整體功能與活力不斷增強。四是發揮政策驅動和專案牽動作用，促進人才集聚和作用發揮。切實發揮牽頭抓總職能，協調相關部門制定出臺重點企業引進優秀人才扶持辦法等政策措施，加強重點領域急需短缺人才培養，組織開展專家服務重點產業、“一帶一路”專家諮詢服務等活動，深入實施人才工作專案化管理，促進了人才作用發揮。五是大力加強自身建設，不斷提高黨性修養和履職能力。深化黨性教育、業務提升、作風錘鍊，嚴格自我要求，狠抓工作落實，全市組工幹部在履職盡責、遵規守紀等各方面展示了良好的素質和形象。同時，老幹部工作取得新進步，老幹部各項待遇全面落實，服務管理水平不斷提高。黨的建設制度改革、公務員管理、組工宣傳調研等工作也取得新進步。這些成績的取得，是市委高度重視、市委主要領導同志正確領導的結果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務會直接帶領、各級黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責的結果;是省委組織部精心指導、大力支援的結果;是組織系統內外結合、齊抓共管的結果;是全市組工幹部上下聯動、共同努力的結果。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴治黨的深化之年、市縣鄉領導班子集中換屆之年，組織工作的責任重大，使命光榮。做好今年的工作，關鍵是要把握大局大勢，深化對組織工作規律性的認識，積極適應新常態，努力開創新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機關、組織工作必須為黨的政治路線服務，樹立強烈的政治意識、看齊意識，深刻認識組織工作全面從嚴、持續從嚴的新常態和特質要求，認真貫徹落實管黨治吏職責，切實增強組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞市委中心工作任務來謀劃和推進組織工作，自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標，始終向中心聚焦、為大局聚力，擺正組織工作位置、發揮組織工作作用、體現組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強化問題導向、實踐導向，對組織工作重點難點、薄弱環節一抓到底，注意從制度層面和長效機制上加以根本解決，努力補齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創新、求真務實。適應形勢任務要求，勇於開拓進取，鼓勵基層創造，發揚最講認真精神，注重發揮改革的推動作用和制度的保障作用，使各項工作真正落地見效，確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優良傳統、過硬作風。不忘初衷、不移本色，始終突出建設模範組織部門、打造過硬組工幹部隊伍的鮮明主題，嚴明“三個之家”的規矩風氣，為更好開展組織工作提供保證。

基於以上考慮，今年全市組織工作總的要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹五大發展理念，突出落實全面從嚴治黨要求這條主線，重點抓好“兩學一做”學習教育、市縣鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實工作，統籌推進領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，聚焦主責主業，積極擔當作為，爭創一流業績，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。 具體抓好以下八項工作：

一、以“兩學一做”學習教育為龍頭，增強廣大黨員黨性觀念和奉獻精神。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實日常教育管理制度為基本依託，融入日常，務求實效，讓全體黨員受教育、見行動，切實發揮先鋒模範作用。一要精心做好啟動準備工作。從當前起，要逐級開展全面深入調研，摸清黨組織和黨員隊伍現狀，掌握黨員思想動態，理順黨組織和黨員隸屬關係，找準需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前，各黨委(黨組)要將調研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業、分領域研究制定學習教育具體實施方案，避免上下一般粗、左右一個樣。認真抓好黨支部書記、組織委員等骨幹隊伍培訓，彙編本土培訓教材，組建黨課骨幹教員，提高組織學習、推動教育的能力。二要採取務實管用的推進辦法。運用好開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功做法，堅持黨員領導幹部以身作則、以上率下，以普通黨員身份把自己擺進去，努力使所在黨支部和基層黨建聯絡點成為專題教育示範點。既要給各級各類基層黨組織傳導壓力、提供指導，又要留出空間、鼓勵自主實踐，發揮黨支部自我淨化提高的主動性創造性。充分運用農村現代遠端教育網路、手機微信簡訊、黨員幹部領學等靈活方式，保證學習教育參加面。三要注重邊學邊做邊整改。堅持打牢“學”的基礎，抓實“做”的關鍵，推行每月固定開展“主題黨日”活動，鼓勵黨員責任區、示範崗、承諾踐諾等做法，組織引導黨員亮身份、盡義務，爭做“四講四有”合格黨員。繼續抓好群眾反映強烈問題、不嚴不實問題的整改，著力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內組織生活中存在的突出問題。

二、以縣鄉領導班子換屆為契機，選優配強決勝全面小康的骨幹力量。堅持黨的領導，嚴格依法辦事，嚴肅換屆紀律，通過換屆選出奮發有為的執政骨幹，換出風清氣正的發展環境。一要充分發揮黨委領導和把關作用。嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監督責任、組織部門考察責任。堅持好乾部標準，嚴把幹部的政治關、作風關、能力關、廉潔關，實行考察物件檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，選準用好忠誠、乾淨、擔當、有創新意識的優秀幹部，堅決防止幹部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強班子整體功能。嚴格標準，加強統籌，好中選優、優中選好，選好配強黨政正職，既不能用黨政正職崗位來鍛鍊幹部，也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔當作為的幹部，堅決不用“只想當官不想幹事”的幹部。統籌把握縣、鄉領導班子中不同年齡層次幹部配備比例，注意發揮年齡較大優秀幹部作用，注重選配優秀年輕幹部。統籌考慮女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔配備，在保證質量的前提下應配盡配，本地沒有合適人選的，按鄉在縣、縣在市範圍統籌解決;確實無法配齊的，留出空額屆中再補。注意把握不同班子專業化配備重點，堅持以事擇人、人崗相適、用其所長，防止功能軟、同質化現象。三要加強改進換屆考察工作。加強綜合分析研判，對下一級領導班子執行、整體結構、優化方向、幹部儲備和現實表現進行全面分析研判，對重要崗位人選要提前調整配備到位。改進民主推薦方式，不搞海選、海推，先個別談話推薦，後進行會議推薦，防止簡單以票取人。注重對幹部的立體全面考察，把幹部考準考實、識準選準。四要嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實換屆紀律“九嚴禁”等明確要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，組織一次專題談話提醒，編髮一套紀律規範，舉辦一期專題培訓，開設一個媒體專欄，選派一支巡迴督查隊伍，加大組織監督力度。建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責，重大用人失誤要有人負責。準確掌握幹部的思想動態和心理預期，深入細緻地做好思想政治工作，保持幹部隊伍良好工作狀態，教育引導幹部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉，把心思和精力放到幹事創業上。

三、以幹部適應新常態新理念需要為核心，努力提高教育培訓工作實效。整合教育培訓資源，提高黨校辦學水平，拓寬幹部培訓渠道，突出專業化能力培訓，大力提升各級幹部的綜合素質。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學習培訓作為一項重大政治任務，列入中心組年度學習計劃，列入黨校培訓重要課程，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內容要調整到總課時的70%以上，其中黨性教育課要達到總課時的20%以上。二要加強幹部貫徹五大發展理念能力培養。抓住領導幹部這一“關鍵少數”，運用委託培訓、外派培訓、邀請專家講讀、專題研修、網路培訓、在職自學等多渠道多方式，教育引導幹部深刻領會五大發展理念基本內涵、新常態下經濟發展的特點和趨勢性變化，促使幹部掌握專業思維、專業素養、專業方法，真正在實踐中創新落實五大發展理念，提高建設活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進市縣黨校統籌辦學。堅持黨校姓黨根本原則，切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標準化建設力度，改善辦學設施硬體條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學基地建設，推進“幹部教、教幹部”，開展培訓質量評估，嚴明校風教風學風，提高黨校辦學軟實力，力爭市縣兩級黨校整體進入全省第一方陣行列。

四、以強化組織措施為手段，推動從嚴管理監督幹部常態長效。嚴格領導幹部監督、選人用人監督、制度執行監督，堅持抓早、抓小、抓經常，做到幹部任用更加規範、制度執行更加嚴明、幹部隊伍更加得力。一要搞好個人有關事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結果處理三個環節，進一步完善機制，加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機抽選，為換屆核查預留充足時間。對擬提拔的人選、轉任重要崗位的人選、反映問題比較突出的幹部、信訪舉報涉及到的幹部、換屆擬提名的人選，以及領導幹部推薦提名為人大代表、政協委員的人選，全部進行核查。對不如實填報的幹部、整體如實報告率較低的單位，按有關規定嚴肅問責。二要加強對幹部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關事項報告抽查核實等不同問題情形，分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規範談心談話制度，對發現的苗頭性傾向性問題及時指出，防止幹部出現“硬傷”。嚴格備案制度、審批程式，加強領導幹部出國(境)管控。三要持續深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反幹部任用程式標準、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進超職數配備幹部整改消化計劃，超配處級領導職數在上半年、縣(市)區超配科級領導職數在年底前全部消化，超配非領導職數消化總體明年9月底前完成。繼續開展幹部人事檔案專項稽核，對檔案造假問題依規嚴肅處理。認真抓好全省幹部選拔任用工作專項檢查問題整改，換屆前完成涉及違反幹部任用標準程式、紀實檔案不規範等問題整改。四要認真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進領導幹部能上能下實施辦法，細化“下”的情形、明確“下”的標準，強化“下”的擔當，推動幹部能上能下，激勵幹部奮發有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性，建立幹部正向激勵機制，激發幹部內生動力;建立推進改革容錯免責機制，支援保護敢抓敢管、堅持原則的幹部。各黨委(黨組)要高度重視幹部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題，把情況搞清楚、癥結分析透、對策想明白，有針對性地加以解決。

五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉化為重點，提高基層黨建工作整體水平。實行分類調研、分類謀劃、分類施策，著力突破薄弱環節、重點領域，力爭每一個基層黨組織都強起來，發揮實質性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進行“回頭看”，對整頓物件逐一分析評估，加快轉化升級程序。結合基層黨組織分類定級，按照不低於省確定的比例倒排確定新的整頓物件，形成整頓升級壓茬推進、動態管理、常態開展機制。二要抓好帶頭人隊伍素質提升。採取市級示範培訓、縣級全員培訓的方式，對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍。市委組織部將舉辦鄉鎮、村、社群、“兩新”組織黨組織書記等示範培訓班，各地要結合實際抓好培訓工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領辦代辦制度，強化村務監督和民主管理，促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進抓農村黨建促脫貧攻堅工作。深化農村“四培養工程”內涵，搭建有效工作載體，圍繞脫貧攻堅、美麗鄉村建設等工作，激發基層黨組織自我發展的內生動力。針對貧困村的不同特點，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊，注重選派優秀年輕幹部和大學生村官到貧困村工作。建立各級黨政領導班子成員直接聯絡貧困村、貧困戶制度，完善各類黨組織結對共建機制，實現精準扶貧、精準脫貧。四要統籌推進各領域基層黨建工作。社群黨建要注重強化服務功能，鼓勵社群結合實際開展特色建立活動，努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面。“兩新”組織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋，切實把組織建設的基礎工作做起來，把基本的組織活動抓起來。6月底前，凡具備單獨組建條件的實現應建必建;3月份各縣(市)區要配齊配強“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機關事業單位黨建工作也要同步跟進。做好發展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩妥慎重地處置不合格黨員。需要強調的是，各黨委(黨組)在運用黨建工作載體時，一定要務實管用、基層歡迎，防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發揮典型示範引領作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設“521”示範工程，強化基層基礎保障，嚴格按省定標準落實基層黨建各項經費及基層幹部待遇，解決村、社群無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規範開展黨的組織生活，豐富服務群眾實踐，培養打造市級示範村50個、社群20個、“兩新”組織10個。認真開展紀念建黨95週年活動，做好“先優”推薦評比表彰工作。

六、以服務產業發展為方向，激發人才創新創造創業活力。增強人才政策的精準度和開放度，瞄準產業發展和專案建設需求，精心實施人才重大工程，形成對全市創新驅動戰略的有力支撐。一要實施重點產業人才支撐計劃。支援重點領域的中小型企業引進急需短缺人才、培養青年專業人才、留住現有人才。根據企業提出的人才開發計劃，按其預算的50%給予補貼，每年支援3-5戶企業，每戶最高支援50萬元。開展專家服務重點產業活動，細分農機、水稻、生物製藥、食用菌等產業領域，組建專家服務團與企業、基層開展對接諮詢服務，搭建人才發揮作用平臺。二要完善人才工作專案化管理。圍繞重點領域、優勢產業發展謀劃推進人才專案，重點支援企業自主研發專案，支援高等院校、科研院所開放式科研專案，支援柔性引進人才來我市轉化科技成果的專案，支援大眾創業、萬眾創新專案。三要強化人才服務保障。突出重業績、重貢獻導向，做好第七批市級有突出貢獻專業技術人才評選工作。開展高層次人才認定工作，為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區要設立人才發展專項資金，列入本級財政預算，保證足額到位。注意積極培養鄉土人才，不斷壯大本土實用人才規模。

七、以健全目標責任體系為抓手，深化落實全面從嚴治黨要求。深化黨的建設制度改革，完善管黨治黨制度機制，增加制度執行力，推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。一要落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作，把本地本戰線的各環節黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領導班子和領導幹部綜合考評辦法，加重黨建工作在綜合考評中的份量，落實好黨建責任狀明確的各項任務。完善“三級聯述聯評聯考”制度，實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度，建立黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單，切實履行好管黨治黨責任。二要嚴肅黨內政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育中的成功經驗，從嚴從實開展黨內政治生活，提高民主生活會質量，建立經常性提醒和批評制度，增強班子及時發現、解決自身問題的能力。三要積極推進黨的建設制度改革。落實好中央關於地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主幹制度和省委出臺的相關制度，按照有效管用、簡便易行的原則，研究具體的實施辦法。加大制度執行督促檢查力度，維護黨內規章制度的嚴肅性權威性，推動形成全面從嚴治黨的常態長效。

八、以踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求為主題，堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。堅持更嚴更實、最講認真，不斷錘鍊對黨絕對忠誠的政治品質、知人善任的能力水平、務實擔當的優良作風，使組織部門始終成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與同志為的黨中央保持高度一致，堅決落實市委的部署要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨性原則，恪守公道正派，嚴明組織人事紀律，做政治上的明白人、組織人事紀律的模範遵守者。二要提升專業素養。主動適應形勢任務要求，加強教育培養，激勵自我努力，不斷提高組工幹部護黨興黨、識人辨才、固本強基、組織動員的專業化能力，不斷擴充組工幹部對新知識、新經驗、新資訊、新要求的儲備，用專業思想、專業素養、專業方法，提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發揚吃苦耐勞精神，樹立認真負責態度，保持嚴謹細緻作風，深入調查研究，謀劃工作思路，強化推進措施，緊盯全年工作目標，實行專案化推進、臺帳式管理、全程式督辦，一個節點一個節點地推進，一個難點一個難點地突破，保證各項工作落地見效。四要勇於爭創一流。強化創先爭優意識，提高工作標準質量，既為一域爭光，又為全域性添彩。各縣(市)區、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經驗，努力形成競相發展的工作格局，推動全市組織工作全面進步、全面上水平。

認真貫徹落實中央《關於進一步加強和改進離退體幹部工作的意見》，更加註重加強教育引導、發揮離退休幹部的獨特優勢、做好服務保障工作，積極穩妥推進離退休幹部工作轉型發展。進一步做好黨代表作用發揮、公務員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導、組織工作資訊化建設等工作，使各方面工作都有新發展。

今年的組織工作任務艱鉅、責任重大，讓我們在市委的堅強領導下，真抓實幹，銳意進取，為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規劃順利實施作出新貢獻!

組織部長會上的講話 篇18

全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議，對於認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，進一步圍繞中心、把握大局，做好今年的黨建和組織工作，具有十分重要的意義。

過去的一年，在市委的領導下，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市黨的建設全面發展、整體推進，取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，開展大規模教育培訓活動，促進了廣大黨員、幹部理論素養的提高和思想的進一步解放;全面完成區縣及市殘聯、市總工會等領導班子換屆和市級有關部門班子的調整及人大、政協機關機構改革任務，領導班子的年齡、知識和專業結構進一步優化，活力進一步增強;以貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為重點，在深化幹部人事制度改革和健全乾部選拔任用、監督管理機制上取得新的進展;農村基層組織建設“三級聯創”活動深入開展，鄉鎮機關思想作風整頓順利實施，城市社群黨建工作新格局逐步構建，非公有制企業黨建工作覆蓋面不斷擴大，在新的社會階層中發展黨員試點工作進展順利，黨的基層組織建設得到全面加強;以“三新”教育和“樹組工幹部形象”為主要內容的集中學習教育活動紮實開展，組織部門自身建設呈現出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作，為全市取得防治非典疫情、抗洪救災及災後重建的勝利，保持經濟持續快速健康發展和推進社會各項事業全面發展，提供了堅強有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。

20xx年，是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。市委十屆四次全會根據我市改革發展的新形勢，明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務大局方面，思想上必須更加自覺，作風上必須更加務實，工作上必須更加富有成效。前不久，中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議，對20xx年的組織工作進行了安排部署。根據中央和省、市委的要求，今年，我市加強和改進黨的建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神，按照市委十屆四次全會的部署，緊緊圍繞我市建強創佳、全面建設小康社會的奮鬥目標和改革發展穩定的大局，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，大力加強領導班子、幹部隊伍建設和人才隊伍建設，大力加強基層組織和黨員隊伍建設，大力加強組織部門自身建設，解放思想，實事求是，與時俱進，改革創新，狠抓落實，提高水平，不斷開創組織工作新局面，為完成全市今年的各項工作任務提供堅強的組織保證。

這個總體要求，概括起來講，就是緊緊圍繞一條主線，把加強黨的執政能力建設貫穿於組織工作的全部過程和各個方面，以經濟社會發展推進黨的建設，以黨的建設促進經濟社會發展。市委組織部20xx年工作要點已印發，京書同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。

一、以落實大規模培訓幹部為前提，把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入

把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，幹部是關鍵。加強幹部培訓，是不斷提高各級幹部思想理論素養的良好契機。各級黨委要從推動黨和國家事業發展的戰略高度，著眼乾部隊伍整體素質的提高，充分認識幹部培訓工作的重要意義，樹立大教育、大培訓觀念，在去年培訓幹部取得成效的基礎上，繼續推進大規模培訓幹部工作。培訓的物件是黨政幹部、企業經營管理者和專業技術人員。培訓的重點是縣處級以上黨政領導幹部和中青年後備幹部，特別是新進班子成員。在這項工作的落實中，要注意把握好幾點：

把握培訓的內容。幹部培訓要一手抓理論武裝工作，一手抓知識更新和業務學習，同時要針對三支隊伍的不同特點各有側重。在理論武裝上，要引導各級領導幹部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個“三個代表”重要思想的精髓，始終堅持發展這個“三個代表”重要思想的主題，始終堅持立黨為公、執政為民這個“三個代表”重要思想的本質，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力做到學以致用、用以促學、學用結合。在知識更新和業務學習上，要有步驟地組織廣大幹部學習履行崗位職責所需要的業務知識，學習國外先進的經營管理經驗和反映當今世界文明進步的最新知識，使廣大幹部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。黨政幹部要強化行政管理、經濟管理、市場經濟知識和電子政務等知識的培訓;企業經營管理者重點接受工商管理、國際通行規則、現代企業管理等知識的培訓;專業技術人員則是行業科技發展和前沿學科知識的培訓。

明確培訓的渠道。要繼續發揮黨校(行政學院)培養的主渠道作用，改進培訓方法，增強培訓的知識性、針對性;在抓好中長期培訓的同時，辦好形式多樣的短期培訓班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優勢，整合培訓資源，開展委託培訓、聯合培訓等形式，加快乾部培訓的進度。要有計劃地選送幹部到沿海發達地區、全國、全省幹部培訓基地和國外培訓，形成多渠道、大規模的幹部教育培訓工作格局。

落實培訓的措施。要實行黨委領導下，組織部門牽頭，有關部門分工負責，分級分類管理的幹部教育培訓管理體制。要制定全面培訓規劃和分步驟實施意見，同時要列出培訓選單，供廣大幹部進行選擇。要在增加幹部培訓經費投入的同時，引導社會資金投向培訓工作。

二、以黨的執政能力建設為重點，加強領導班子建設和幹部隊伍建設

加強黨的思想、組織、作風和制度建設，說到底是要提高黨的執政能力。正如指出的“我們黨是執政黨，黨的各方面建設，最終都應該體現到提高黨的執政能力上來，體現到鞏固黨的執政地位上來”。加強黨的執政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重點，也是當前我們抓領導班子建設、抓幹部隊伍建設亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認為，加強領導班子的執政能力建設，提高領導幹部的執政本領，不僅要在推進改革開放、駕馭市場經濟、應對各種挑戰和風險、解決複雜矛盾的實踐中下功夫、去提高，而且要著力解決好發展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強執政黨意識，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想。

增強責任感和緊迫感，確立正確的發展觀。確立全面、協調、可持續的科學發展觀，對提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全域性的能力，實現全面建設小康社會的巨集偉目標至關重要。中國是一個人口眾多，資源相對不足的大國，隨著向工業文明的邁進，人口、生態、環境、資源等矛盾日益突出，成為制約發展的瓶頸。把控制人口、保護生態和環境、節約資源放到更加重要的位置，使人口增長與社會生產力相適應，使經濟建設與生態、環境、資源相協調，我們才能實現發展的良性迴圈。當前，我國經濟發展正處於週期上升的階段，加快發展有著良好的外部環境。就西安而言，隨著西部大開發戰略的實施，西安作為聯絡東西部地區的樞紐，既被普遍關注，也面臨著難得的發展機遇。各級領導幹部應當深刻理解黨的xx大關於本世紀頭20xx年是我國發展的重要戰略機遇期的科學判斷，深刻領會和把握xx屆三中全會關於“五個統籌”的要求，充分認識西安面臨的形勢，通過我們的努力工作，抓住機遇而不喪失機遇，全力維護戰略機遇期而不損害戰略機遇期。各級領導班子要從加強執政能力建設的高度，引導各級黨政幹部樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，咬定“建強創佳”、全面建設小康社會目標不放鬆，一張藍圖繪到底，把心思和精力用在發展這個第一要務上，以求真務實的精神抓好各項工作的落實，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

堅持立黨為公、執政為民，樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，核心是要解決什麼是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產黨人的政績說到底是實現最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結合起來，尊重客觀規律，提高領導水平，腳踏實地工作，俯首為民辦事。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，這是衡量政績的根本標準。因此，各級幹部特別是領導幹部在對待政績問題上，必須忠實地實踐黨的根本宗旨，堅持實事求是，按客觀規律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;堅持深入實際、深入群眾、腳踏實地、艱苦奮鬥，不搞花架子;堅持顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。一切工作要經得起實踐、歷史和群眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀新階段黨的建設新的偉大工程的重要內容，抓緊建立和完善科學的幹部政績考核體系、考核標準和獎懲制度。通過制度保證，使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒，教育引導各級幹部特別是領導幹部把樹立正確的政績觀同確立科學的發展觀統一起來，真正把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。

切實加強作風建設，樹立正確的群眾觀。權為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執政黨進步還是落後的根本標誌，也是衡量一個共產黨員黨性強弱的根本標尺。我們的幹部特別是領導幹部，必須樹立權為民所用、情為民所繫、利為民所謀的群眾觀，只有這樣才能體現我們黨同人民群眾之間的血肉聯絡，體現堅持共產黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀，一是要堅持把群眾的呼聲和意願作為指導各項工作的第一訊號，想問題，作決策，交任務，用幹部，都要走群眾路線，注重群眾公論。二是要堅持把關心和服務群眾作為各級領導幹部的第一職責，對基層的難題、群眾的困難，不能喊在會上，掛在嘴上，而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度，把群眾的批評作為改進工作的動力，把群眾的讚揚作為做好工作的標準。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦裡紮下根來，取決於我們的思想作風和工作作風是否端正，有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態，敢於知難而進、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推;有沒有一種求真務實、狠抓落實的作風，聽實話、摸實情，出實招、見實效，提倡提速增效，抓落實中敢動真格;有沒有一種於細微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事。各級領導班子一定要切實加強作風建設，在幹部群眾中形成腳踏實地、埋頭苦幹、廉潔奉公、勤政為民的風氣，形成積極探索、大膽實踐、勇於創新、奮發有為的風氣，從而使我們的各項工作真正落到實處，讓人民群眾切實享受到改革發展的成果。

三、以創新為動力，加大人才工作改革和幹部人事制度改革力度

小康大業，人才為本。在當今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學技術發展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才工作已成為黨和國家至關重要的工作。前不久，黨中央、國務院和省委、省政府分別召開了人才工作會議，明確了新世紀新階段人才工作的重要意義、根本任務和一系列方針政策。為認真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議，專門進行安排部署。這裡，我從加大人才工作改革創新力度出發，講些意見：

要樹立科學的人才觀，增強做好人才工作的緊迫感和責任感。科學的人才觀，是當代共產黨人繼承和開拓黨的偉大事業的戰略決策，標誌著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段，我們要堅持“以人為本”，樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在於人民群眾之中”的科學人才觀，克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念，增強做好人才工作的緊迫感和責任感。就組織部門而言，必須始終堅持科學的用人觀念，把握正確的用人導向，緊緊圍繞市委工作大局，圍繞發展這個第一要務，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不斷改進幹部考察的方式方法，切實把好選人用人關，努力營造鼓勵幹事業、支援幹成事業的良好氛圍，創造人才輩出的生動局面。

充分發揮高層次人才的領軍作用，帶動“三支人才隊伍”建設。放開視野，突破傳統的思維方式，在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時，切實加強對企業經營管理人才和專業技術人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和巨集觀指導，努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現。要突出高層次人才隊伍建設，充分發揮高層次人才的領軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質優良，充分滿足經濟社會發展需要的巨集大人才隊伍。當前，要著重就如何進一步提高黨政幹部隊伍執政能力、加快培養選拔各類高層次人才和加快建立職業經理人隊伍問題，協調有關部門開展調查研究和對策論證。

夯實“三個工作環節”，創新人才工作機制。培養、吸引、選用是做好人才工作的三個環節。一定要堅持自主培養、加強培訓，著力提高人才的學習能力、實踐能力和創新能力，提高人才的整體素質。一定要圍繞可持續發展、振興工業、科技興市等戰略的實施，引導人才向產業基地、重點專案、重要攻關課題的需要流動，促進人才的合理分佈，同時要採取特殊政策，面向國內外有效地吸引經濟建設和社會發展的急需人才和優秀人才。一定要建立有利於優秀人才脫穎而出的黨政幹部選拔任用機制，以選拔優秀年輕幹部為重點，大力選拔優秀黨政領導人才。改革企業經營管理者和專業技術人員選拔任用機制，建立和完善適合不同性質單位的人事管理制度。

堅持黨管人才原則，構建人才工作新格局。黨管人才，主要是管巨集觀、管政策、管協調、管服務，形成黨委領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環境、整合力量、提供服務，為一切有志成才的人提供發展空間。要把人才工作規劃列入國民經濟和社會發展計劃，統籌部署，使人才隊伍建設的目標與經濟社會發展的目標相一致。要建立健全人才培養、吸引、使用、流動、激勵、保護的的配套措施，努力做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法規保障人才。要逐級搞好分類指導和督促檢查，針對人才隊伍建設中存在的突出問題，提出解決辦法，保證人才隊伍建設落到實處。

在加大人才工作改革創新力度的同時，還要繼續加大幹部人事制度改革力度。深化幹部人事制度改革，是加強領導班子建設和幹部隊伍建設的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風和腐敗現象的治本之策，必須作為組織部門的一件大事來抓。要進一步加強對《深化幹部人事制度改革綱要》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查，及時發現和糾正選人用人上的不正之風。要根據新的實踐，在以往工作的基礎上，進一步認真推行全委會討論幹部票決制，積極開展公開選拔、競爭上崗等工作，改進推薦和考察幹部的方式方法，建立完善幹部能上能下的執行機制，建立充分體現能力和業績的幹部評價考核工作機制。加強對幹部人事制度改革的巨集觀指導，會同有關部門研究建立適合不同型別事業單位的人事分類管理制度。

四、以保障黨員民主權利為基礎，加強黨內民主制度建設

黨內民主是黨的生命。這是總結黨的歷史經驗得出的科學結論。加強黨內民主制度建設，既是建設社會主義政治文明的內在要求，也是黨的事業興旺發達的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設和創新。特別是xx大以來，新一屆中央領導集體在制度建設和創新上採取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進會議和領導同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國範圍內，各級黨委對黨內的有關具體制度進行了積極的、富有創造性的探索，許多從實際出發、令人耳目一新的制度創新的舉措，引起了社會的廣泛關注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分割槽縣委圍繞會向全委會報告工作，發揮黨委全委會作用;黨委全委會討論幹部投票表決;黨的代表大會閉會期間發揮代表作用等方面的制度創新，積極探索實踐，積累了有益的經驗。

按照中央部署，今年將按照xx大提出的新時期加強黨內民主制度建設的任務和要求，繼續以改革的精神、創新的思路，推進黨內民主制度建設。一是把提高黨的執政能力同加強改善黨的領導結合起來，主要體現為黨如何既充分發揮領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協以及人民團體的職能作用。通過科學化、制度化的機制，規範地方各級黨委同人大、政府、政協、人民團體的關係，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。人大、政府、政協和人民團體的黨組和黨員幹部，要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的執政能力建設取得實效。二是以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度。切實保障黨員享有黨章規定的批評權、建議權、檢舉權、申訴權、表決權、選舉權和被選舉權等權利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內選舉制度。健全候選人提名制度，改進候選人介紹方法，擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，努力取得新的經驗。四是建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。要努力通過黨內民主制度建設，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，不斷增強黨的活力和團結統一。

這裡需要強調的是，加強黨內民主制度建設是黨的建設的一項大事，各方面對此都很關注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開展試點，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結合實際，積極探索實踐。在工作中，要注意把握好四個原則：一是要堅持正確方向，堅決貫徹執行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務實。三是要積極穩妥、紮實推進。四是要認真抓好落實，注意總結經驗。我們應當看到，黨內民主制度建設，需要黨的理論創新成果的指導，也需要通過制度創新轉化為成熟管用的制度，一定要從實際出發，循序漸進地貫穿於黨的思想、組織、作風建設之中。

五、以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體，進一步加大基層黨建工作力度

堅持黨及其黨員隊伍的先進性，是提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的根本前提。在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的xx大做出的重大決定，是提高黨員隊伍素質、推動黨員在思想上和行動上與時俱進、保持和發展先進性的重要舉措。按照中央的部署，這項活動，今年第四季度將在全國展開，中央及省、市委還將專門召開會議進行部署。在這項活動正式部署之前，各級黨組織要認真做好調查摸底等準備工作。

開展保持共產黨員先進性教育活動的一個重要目標，就是切實加強基層黨組織建設，進一步夯實黨執政的組織基礎。因此，要按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，突出重點，突破難點，積極探索農村、企業、社群黨建工作的新路子，全面加強黨的基層組織建設。

適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個總要求，加強農村基層黨組織建設。按照省委關於“基層工作年”的部署，繼續深入開展好“三級聯創”和“雙示範”活動，不斷豐富聯創的內容，豐富示範的檔次。進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設，理順“兩委會”的關係，探索建立黨組織領導下的村民自治執行機制。廣泛開展農村黨員、基層幹部適用技術和市場經濟知識培訓，使廣大農村黨員在帶頭致富和帶領群眾共同致富這兩個方面充分發揮先鋒模範作用。

適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求，進一步加大企業黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應國有資產管理體制改革要求，理順市管企業領導體制，形成企業黨組織與法人治理結構相適應的管理體制。紮實做好停產、關閉、破產等國有企業黨的工作。著力研究混合所有制企業中黨組織如何開展工作、發揮作用問題。建立和完善非公有制企業黨建工作聯絡會議制度，加強領導和工作力量，推行向非公有制企業選派黨建工作指導員、聯絡員制度，加大在非公有制企業中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。

適應“兩級政府、三級管理、四級網路”城市管理體制和黨員分佈等方面出現的新變化，進一步加大城市社群黨建工作力度。以服務群眾為重點，廣泛開展建立街道、社群黨建示範點活動，積極探索黨員發揮先鋒模範作用的有效途徑，建立健全社群黨建工作協調機制，強化和完善社群服務功能，增強社群黨組織整合社群資源、協調各方力量，構建城市社群黨建工作新格局。

在加強農村、企業、社群黨建工作的同時，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導”的工作思路，進一步做好新經濟組織、社會中介組織和社會團體等領域的黨建工作，創新黨的基層組織設定和活動方式。繼續加強機關、學校、科研院所等單位的黨建工作。繼續加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統籌兼顧，以堅持標準、保證質量為核心，認真做好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員試點工作。

最後，我強調一下加強組織部門自身建設的問題。去年以來，組織部門緊緊圍繞市委工作大局，在領導班子、幹部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設等方面，都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業黨的建設、在新的社會階層發展黨員試點工作和人才工作等，在全國、全省工作會議上進行了經驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工幹部形象”集中教育活動，組織部門自身建設進一步加強，受到廣大群眾好評。今年，各級組織部門要認真按照全國組織部長會議的部署，把深入貫徹落實等中央領導同志的批示精神、深化和拓展“樹組工幹部形象”學習教育活動，作為加強自身建設的重點，紮紮實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強組織部門的建設，對組工幹部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創造拴心留人的良好環境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質組工幹部隊伍。

同志們，今年黨的建設和組織工作任務艱鉅而光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，認真落實省、市委的工作部署，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力完成黨的建設和組織工作的各項任務，為加快西安“建強創佳”步伐、全面建設小康社會提供組織保證。

組織部長會上的講話 篇19

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全市組織系統立足新常態，把握總基調，以實幹擔當的精神抓好工作落實。

過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統圍繞中心、服務大局，盡職盡責、善作善為，各項工作取得了明顯成效。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，把弘揚“治沙精神”貫穿始終，抓住關鍵少數，堅持以上率下，作風建設持續深入。二是從嚴選拔任用幹部，出臺了領導幹部交流工作辦法等多項制度，完成了3657名科級以上超配幹部的消化任務，開展了新一輪後備幹部隊伍建設，幹部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監督幹部，集中開展了市管幹部檔案稽核認定，認真做好領導幹部個人有關事項報告工作，抽查178人，其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設，構建起了具有榆林特色的“一統三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務，實現了“零尾留”;下派1280名機關幹部擔任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學生到村(社群)任職。五是強力推進“522”人才計劃，引進985、211高校畢業碩士研究生92名;會同發改委落實了1000萬人才振南資金，人才工作水平得到提升。六是組工幹部帶頭踐行“三嚴三實”，通過加強學習、改進培訓方式、開展志願服務、強化內部管理等，錘鍊了“嚴”和“實”的作風。同時，黨建制度改革、老幹部服務、組工資訊、組織工作改革創新等工作均得到加強。特別是遠端教育精品課件《駐守窯洞、行醫鄉里》榮獲全國一等獎。

這些成績的取得，是全市組工戰線上的同志們辛勤努力的結果。在此，我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!

總結成績，也要認清不足。就幹部工作而言，個別縣區在消化超配幹部上，存在得過且過思想;在檔案稽核中，不敢堅持原則，繞著問題走，直至現在還有部分幹部無認定結果;在個人重大事項報告中，一些幹部心存僥倖，瞞報漏報時有發生。就基層黨建而言，總的感覺是：點好面差、良莠不齊。村、社群黨建的軟硬體建設、村幹部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言，黨管人才機制還不夠健全，各級對人才工作認識不足、重視不夠，“高精尖”人才引進難、留住難、發揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今後工作中需要破解的重點難點。

新的一年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全省“基層組織建設提升年”，也是縣鄉領導班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發展藍圖，提出了要按照“四個全面”戰略佈局要求，落實五大發展理念，打造“三區一高地”，率先實現全面脫貧、全面建成小康社會的奮鬥目標，這是當前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃，才能彰顯作用、體現價值;組織部門只有在聚焦主業中履職盡責，才能找準定位、服務大局，全市組織系統必須認清使命，把握好、服務好這個大局。

20xx年，全市組織工作總的要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰略佈局和五大發展理念為引領，以服務榆林“三區一高地”建設為目的，聚焦主業，落實主責，突出抓好“兩學一做”、縣鄉換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設等重點，全面落實從嚴管黨治黨任務，為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。

圍繞這一總要求，具體要抓好六個方面的重點工作：

第一，突出抓好“兩學一做”，在真學真做中管好帶強黨員隊伍。今年，中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好，我強調三點：

一是關於如何學。學是基礎。內容上，要立足於遠端教育、幹部培訓兩大平臺，認真組織全體黨員學黨章黨規和習近平總書記系列講話，做到真學真懂、學深悟透。方法上，要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，把個人學與集體學、學理論與重實踐結合起來，帶著問題學，立足崗位學，做到以學促知、知行合一。目標上，要通過學習，進一步明確黨員標準、樹立行為規範、強化理論武裝、統一思想行動，從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

二是關於如何做。做是重點。總的要求是：做到“四講四有”，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。如何落實，關鍵是要突出分類指導，促進不同黨員群體立足自身崗位發揮作用。對於農村和社群黨員，要落實黨員設崗定責、承諾踐諾制度，引導其做好示範、搞好服務。對於機關單位黨員，要落實黨員到社群報到、直接包抓聯絡服務群眾等機制，引導其愛崗敬業、扶貧幫困。對於視窗單位和服務行業黨員，要落實掛牌上崗、亮明身份等制度，引導其規範服務、提升形象。對於國企、非公企業和社會組織黨員，重點要落實黨員示範崗和責任區制度，引導其模範帶頭、發揮作用。總之，要調動全市各行各業的黨員切實行動起來，立足崗位、建功立業。

三是關於如何推。推是關鍵。年國中省組織部長會已進行安排部署，前不久中央方案也已釋出，但不少縣區還是無動於衷。組織部門作為牽頭抓總單位，要主動扛起政治責任，超前謀劃、強化指導、全力推進。一要搞好三項基礎工作。以黨員組織關係集中排查為突破口，深入查詢失聯黨員和“口袋黨員”，摸清底子，夯實基礎;以落實發展黨員實施細則為抓手，繼續推行“四制一編碼”機制，嚴把入口，提高質量;以破解流動黨員管理難題為目標，探索發行流動黨員活動證，實行流動黨員年審制，建立流動黨員QQ群、微信群，加強學習宣傳、教育管理，實現資訊共享。二要把握四個關鍵環節。專題討論環節要緊密結合實際，做到主題突出。講黨課環節要落實領導幹部上講臺、到支部黨員中講黨課制度，鼓勵先進模範、普通黨員上講臺。專題組織生活會環節要規範“三會一課”制度，進行黨性分析，開展批評與自我批評。今年是換屆年，針對黨員領導幹部，在專題組織生活會上要突出一項內容，就是“如何正確對待個人進退留轉、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環節要結合查詢黨員情況，確定等級，妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領導，各級各部門都要成立專門的協調推進機構;堅持以上率下，層層夯實責任，形成抓落實的機制;加強督查檢查，發揮媒體效用，防止疲勞心理。

第二，突出抓好縣鄉換屆，在破解難題中選優配強各級領導班子。縣鄉換屆是今年工作的重頭戲，一會兒我要進行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題，當前組織部門如何選好人、用好乾部，關鍵要解決好三個突出問題。

一是優秀年輕幹部的培養問題。從對各級班子的研判情況來看，由於平時培養滯後、使用不夠，市縣鄉成熟的優秀年輕幹部普遍偏少，遇到換屆可選的餘地就不是很大。解決這一問題，根本上還是要注重平時培養，善於發現“好苗子”，經常給其壓擔子，讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此，市委決定實行年輕幹部交流掛職，要求各縣區、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動，也是確保榆林事業後繼有人的重要舉措。但從報名情況來看並不理想，主要是部分縣區和部門不夠重視，年輕幹部的積極性沒有被充分調動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起，半個月內必須完成崗位、人選的上報工作。其實女幹部、黨外幹部也存在同樣的問題。關於後備幹部隊伍建設的問題，市直部門基本按要求進行了報送，但個別單位還存在名額超標、送人情等問題;還有7個縣區未報正縣級、8個縣區未報副縣級後備幹部。對於未按要求報送的單位，要加快整改、抓緊上報，有關科室要及時跟進落實。

二是消超下來幹部的出路問題。去年以來，按照中省要求，集中完成了超職數配備幹部的消化任務。其中相當一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些幹部當中不乏優秀者，只是在當時情況下采取的特殊舉措。對於其中的優秀幹部，要繼續考察使用，不能傷了優秀者的心。各縣區和各部門要切實負起責任，不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區委組織部長，決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態。對離崗、免職、交流等空出來的崗位，要優先考慮安排消化下來的優秀幹部。

三是能上能下機制的落實問題。幹部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去，能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政，一些幹部的為官不為、為官慢為等問題，組織部門要對症下藥、敢於亮劍。要強化“下”的擔當，把推進幹部能上能下與年終目標考核、換屆考察、平時督查問責結合起來，使“下”有突破。要細化“下”的情形，出臺貫徹落實“若干規定”的具體實施意見，對其中明確的10種不適宜擔任現職的情況，結合實際進行細化、梳理、明確，讓幹部“下”得服氣。要做實“下”的工作，提前分析摸底，制定科學方案，既認真嚴格，該“下”必下，又公平對待，妥善安排。同時，還要幫助幹部整改提高，實現能下能上的良性迴圈。

第三，突出抓好教育管理，在從嚴從實中強化思想能力作風建設。從嚴管理幹部如滾石上坡，不能鬆懈，否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現在幹部教育、管理、監督的各個環節，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是持續從嚴抓教育。一要抓住培訓重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發展理念、黨性黨規教育作為幹部培訓的重點內容，緊密結合換屆，跟進抓好新任職幹部的教育培訓。二要辦好主體班次。堅持目標引領、問題導向，繼續發揮黨校、幹部學院、高等院校等培訓基地特色優勢，圍繞我市“十三五”規劃和20xx年中心工作，合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區也要結合實際，按照“缺什麼、補什麼”的原則，辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續推行幹部社會培訓審批備案制度，修訂完善幹部教育培訓學分制考核管理辦法。今年，重點要推行幹部培訓考試製度，時間在3天以上的要凡訓必考，而且單人單桌、閉卷考試，對於考試不合格的要全部重新學習，直至合格為止。

二是持續從嚴抓管理。一要強化幹部檔案管理。市管幹部檔案專項稽核已全部完成，各縣區要主動作為、加快進度，務必於4月底前完成任務。要堅持做好縣區科級幹部檔案備案工作;制定出臺全市幹部人事檔案稽核認定處理意見，徹底扭轉幹部檔案管理被動局面。二要強化公務員管理。加大《公務員法》及其配套法規的培訓，梳理形成統一規範的管理標準，解決處理各類歷史遺留問題，爭取用兩年時間建立起關口嚴密、管理規範、渠道通暢、問責清晰的公務員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求，進一步優化目標責任考核指標體系，強化日常考核，充分發揮考核工作的“風向標”、“指揮棒”作用。四要強化老幹部服務管理。貫徹好中央關於加強和改進離退休幹部工作的意見，更加註重做好服務保障工作，堅持思想上關心、生活上關照、精神上關懷老幹部、老同志，保持敬重之心，傾注關愛之情，多做務實之事。

三是持續從嚴抓監督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度，全面實行領導幹部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度，運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結果，落實幹部提醒、函詢、誡勉實施細則，打好預防針。二要嚴格執行科級幹部人事方案預審制度，杜絕新的超配和違規問題的發生。6月底前，要建成縣區幹部預審資訊庫，為預審工作提供可靠依據。三要嚴格執行個人有關事項報告制度，縣區也要積極探索，有條件的要進行抽查核實。對於抽查核實中發現違紀違法的要移交有關部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監督，深入開展亂設助理、數字造假等專項整治。

第四，突出抓好基層黨建，在全面落實中完善“一統三管”長效機制。“上面千條線、下面一根針”，具體到黨建工作，這根“針”就是基層組織，線再多，穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設提升年”，中辦暗訪過我市後，省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區進行暗訪，大家應該已經感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。

近年來，市委在基層黨建上投入很大，檔案發了很多，政策也出了不少，但是投入產出卻不成比例。歸根結底還是抓落實上出了問題。不少縣區的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上，缺乏管用措施，縣區不想管，嫌麻煩，鄉鎮不敢管，怕惹人，最終就只能放任自流。比如村幹部坐班制，不少村幹部拿著高待遇，心思卻不在村上，在其位不謀其政，長期在外做生意、打工，如何發揮作用?如何服務群眾?比如落實村幹部待遇問題，省市三令五申，本來並不是多難的事，但遲遲不能到位。比如抓非公黨建，不能設身處地站在企業發展角度謀劃工作，形不成共鳴;面上工作還找不準突破口，就只能作硬性要求，久而久之，企業就感到搞黨建是一種負擔和累贅。比如抓社會組織黨建，多少年來沒人重視、無人問津，這才導致家底不清、機制不暢、關係不順。

面對這些問題，我們要以“基層黨組織建設提升年”為契機，以落實“一統三管”黨建機制為統領，完善四項機制、抓好四個建設，持續用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責任田”。

一是完善四項機制。一要持續完善幹部聯絡服務群眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務”活動與下派“第一書記”、精準脫貧工作有機結合起來，統籌資源、力量，在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時，重點要宣傳指導村、社群的“兩學一做”學習教育等。今後，“三訪五促”活動作為一項長期工作，不再進行專題部署，各縣區、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求，不折不扣落實村、社群幹部待遇和基層辦公經費，從根本上為村、社群幹部解除後顧之憂，既留住他們的人，也要留住他們的心。按省委要求，這項工作3月底前務必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法，加大力度督查通報。各縣區也要經常深入鄉鎮、村組、社群進行不定期抽查檢查，全面推進工作任務落實。四要健全黨員幹部考評激勵機制。繼續搞好基層黨建“雙考雙評”，以紀念建黨95週年為契機，組織開展系列紀念活動，並進行“七一”優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十大創業模範帶頭人、優秀大學生村官標兵和先進基層黨組織評選表彰，激發各行各業黨員幹部幹事創業熱情。

二是抓好四個建設。要以農村、社群、非公經濟組織、社會組織“四位一體”為重點，統籌推進各領域基層黨建。農村方面，要在建強帶頭人隊伍、發揮大學生村官作用、繼續整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區要創新思路、細化考核，真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村幹部坐班制，3月底必須到位;要在村幹部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量，確保農村黨建有人抓。社群方面，要在加大新建小區、村改社群等領域黨建力度、開展社群陣地建設、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結推廣好“微心願”服務和“愛心驛站”建設經驗;要推進社群機制完善和職能轉變，著力解決社群黨組織的設定、功能與快速推進的城市發展不相適應等問題。非公經濟組織方面，要圍繞促進企業發展，深化“評星晉級、爭創雙強”活動，動態鞏固“雙百覆蓋”，努力實現30名員工以上企業都有黨員;深化工業園區黨建工作，年內力爭每個縣區至少建成1個非公企業黨群示範服務中心，促進非公企業黨建與發展有機融合、互動雙贏。社會組織方面，要與民政部門作好銜接，摸清底子、理順關係，大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前，成立非公和社會組織黨建工作委員會，明確職能、充實力量。6月底前，社會組織黨組織建設必須實現全覆蓋。此外，還要抓好機關、國有企業、離退休幹部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。

第五，突出抓好人才工作，在引培並舉中激發人才隊伍創新創造創業活力。立足貫徹落實“五大理念”，破解“三大缺失”難題，堅持引進培養並舉，毫不動搖地落實好“522”人才計劃，把榆林人才這盤“棋”下活。

一是人才引進要有新突破。首先，視野要寬。放眼全國、不拘一格，擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上，要把公告發在全國各重點高校和各大媒體上，擴大宣傳範圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次，定位要準。站在全市發展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛生等民生領域，出臺專門政策，加大引進力度，年內力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三，方法要活。要堅持原則性和靈活性相結合，做到剛柔並濟、特事特辦。比如在高層次創新創業領軍人才引進上，要做到一事一議、一人一策，不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上，堅持實行免試，並作為一項日常工作來抓。

二是人才培養要有新突破。深入實施“緊缺人才培養工程”，要圍繞全市重點行業領域舉辦4期高層次緊缺人才培訓班，培訓不少於240人;選派15名左右中醫類醫療技術人才，赴北京中醫藥大學及其附屬醫院進行研修，選派4名醫療衛生管理人才到國家衛計委掛職鍛鍊;繼續選派優秀高校畢業生到非公企業從事管理工作，積極抓好現代服務業領軍人才遴選;堅持標準，做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓計劃等。

三是環境優化要有新突破。要堅持黨管人才，統籌人才專案，發揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用，調動各級各部門重視人才、投身人才建設的積極性，形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風氣;要注重人才工作考核結果運用，從今年起，實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續辦理流程，解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。

第六，突出抓好自身建設，在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是幹部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍，家就要有家的“溫馨”。今年，圍繞樹立“三個之家”新形象，要在三個方面奮勇爭先。

一是要在“兩學一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學一做”的組織者，又是參與者，要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關要以組工文化建設為統領，以規範民主生活會、完善工會建設為依託，在認真做好“兩學一做”學習教育規定動作的同時，繼續深化“五個一”讀書活動，組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業務知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動，營造文明和諧的組工文化氛圍，促進部機關幹部團結奮進。各縣區、各部門也要結合實際，推進落實，不甘人後。

二是要在遵規守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年，組工幹部要堅持按照原則規矩辦事，這是底線。要堅守換屆紀律，堅決不跑風漏氣，不任人唯親，不充當掮客，不聽信和傳播小道訊息，保持換屆風清氣正;要堅守組織原則，不無故干涉縣區、部門正常人事調整;要嚴守廉潔紀律，不插手縣區、部門專案建設等，不給組織部門抹黑。

三是要在改革創新上奮勇爭先。要繼承和發揚好組織部門優良傳統，進一步強化組工資訊、網宣和組織工作改革創新等重點工作，開展好三個專項表彰獎勵，把基層好的經驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革，始終堅持問題導向，引導各級組工幹部解放思想，帶頭改革，集中精力破解當前工作中存在的突出問題，努力做到知大局、懂本行、解難題、幹實事。

同志們，全面建成小康榆林任務艱鉅，全面從嚴治黨責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，聚焦主業，抓好落實，勇於創新、大膽實踐，努力在服務大局中提高組織工作科學化水平，為榆林轉型發展、全面建成小康社會作出更大貢獻!