20*年，全市道路交通安全工作取得了長足進步和發展，為全市經濟社會發展營造了一個安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境。根據省委、省政府的要求，為減輕基層工作負擔，去年我們沒有組織對縣(區)道路交通安全工作進行全面檢查考核，但按年初簽訂的道《路交通安全責任書》，各縣(區)基本完成了各項工作任務，達到了預定工作目標，均未發生一次死亡5人以上特大道路交通事故。剛才，文副祕書長宣讀了市政府的表彰決定，藉此機會，我代表市人民政府向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀，對在道路交通安全一線付出辛勤工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
此次會議的主要任務是：以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結20*年道路交通安全工作，深入分析當前面臨的形勢，進一步創新思路、紮實工作，推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，為建設平安和諧新和促進全市經濟社會平穩較快發展營造良好道路交通安全環境。在此，我講三點意見：
一、把握形勢抓認識
回顧20*年，全市各級各部門在市委、市政府的領導下，始終把新中國成立60週年大慶道路交通安全工作放在首位，堅持“以人為本、促進人、車、路協調發展”理念，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，進一步鞏固和完善“政府領導、部門各司其職、全社會共同參與”的道路交通事故防控體系，以預防重特大道路交通事故為重點，全面落實“五整頓，三加強”措施，道路交通安全工作取得了五方面“明顯”進步。一是各級政府道路交通安全責任主體意識明顯增強。全市所有縣(區)和鄉(鎮)均建立健全了政府牽頭的道路交通安全管理機構，逐級簽訂了年度道路交通安全責任書，進一步明確了各級政府和有關部門、單位的道路交通安全職責。在此基礎上，鄉(鎮)和有關職能部門繼續延伸和落實安全責任制，隨著專(兼)職和義務交通協管員制度的推行及“四支隊伍”的確立，道路交通安全管理力量得到進一步充實、安全責任得到進一步落實、社會化管理程序得到進一步推進。二是預防道路交通事故工作機制執行取得明顯成效。部門聯席會議、客運安全管理和公路危險路段排查整治等一系列預防道路交通事故工作制度得到很好堅持，“政府領導、責任落實，部門聯動、各司其職，社會參與、齊抓共管”的道路交通安全社會化管理機制得到進一步鞏固和深化，重特大道路交通事故得以有效遏制。三是城市道路交通管理水平明顯提升。社會各界和廣大市民積極參與“城市文明暢通工程”活動，各級政府繼續加大城市道路和安全管理設施建設力度，有關職能部門積極開展城市交通秩序聯合整治行動，道路交通安全規劃本文來源於本站範文中心:/和中心城區交通組織優化方案逐步得以實施，縣(區)中心城區道路交通管理水平得到進一步提升。四是農村道路交通環境明顯改善。各縣(區)結合轄區實際，認真落實推廣丘北經驗各項工作措施，從推進農村公路建設，完善道路安全設施，規範和培育農村客運市場，大力整治突出交通違法行為，強化農村交通安全監管等方面入手，努力解決廣大農村群眾出行難、出行貴和出行不安全的問題，積極構築農村道路交通安全防控網路，廣大農村地區交通環境明顯改善。五是廣大交通參與者安全文明交通意識明顯進步。各縣(區)以新中國成立60週年“迎國慶、保安全、促和諧”活動為契機，持續開展“講文明、樹新風”活動，不斷深化推進“保護生命，平安出行”等交通安全宣傳教育工程，各宣傳媒體和職能部門進一步強化協作，利用有限的宣傳資源廣泛開展交通安全宣傳教育活動，加大交通安全宣傳力度，擴大交通安全宣傳面，廣大交通參與者的交通主體意識、法制觀念和安全文明交通意識不斷提高。
通過不懈努力，全年共發生一般程式處理的交通事故119起，簡易程式處理的交通事故5544起，造成77人死亡，154人受傷，直接經濟損失108萬餘元。與20xx年相比，事故次數和死亡人數分別下降8.46%和15.38%;受傷人數和經濟損失分別上升8.45%和7.71%。萬車死亡率再創歷史新低，為2.03人/萬車，比全省的3.02人/萬車少0.99人，比全國的3.06人/萬車少1.03人，切實維護了全市道路交通安全暢通有序，有效保障了人民群眾生命財產安全，有力促進了我市經濟社會健康協調發展。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市道路交通安全基礎總體薄弱的現狀沒有改變，當前道路交通安全形勢依然嚴峻。主要表現在：一是廣大交通參與者的交通法制觀念、責任主體意識和交通安全意識與現代交通要求存在差距，交通行為不文明、不規範現象時有發生，道路運輸企業的安全主體責任意識沒有牢固樹立，安全規章制度和管理措施落實不到位，所屬車輛和駕駛人的交通違法行為總量大。二是隨著經濟社會的不斷髮展，人流、物流、車流流動頻繁，人、車、路之間的矛盾日益突出，交通管理工作壓力驟增，加之道路交通管理力量薄弱，專業隊伍顯得力不從心，失控漏管現象依舊存在。
20xx年是全面完成“”規劃目標任務的攻堅之年，是加快轉變經濟發展方式的重要一年，也是鞏固和發展交通安全社會化管理的關鍵之年，全市各級各部門要始終保持清醒的認識，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，積極妥善應對當前嚴峻的交通安全形勢，切實創新思路、紮實工作，變壓力為動力、化挑戰為機遇，把思想和行動統一到黨委、政府的重大部署上來，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項“重點工作”，推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，不斷改進和加強道路交通安全工作，有效預防道路交通事故尤其是重特大交通事故的發生，為實現我市經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定作出新的貢獻。
二、強化措施抓重點
道路交通安全有序，事關科學發展、社會和諧大局，事關民生平安、共享發展成果的時代要求，事關對外聲譽和發展軟環境的改善，是社會管理和公共服務的重要組成部分，也是建立和諧文明社會的重要指標，從一個側面反映著一個地方的社會管理能力和水平。20xx年，全市道路交通安全工作要突出“城市保暢通、農村保安全”這一重點，以實施“文明交通行動計劃”為主線，以建立“平安暢通縣(區)”為載體，豐富和拓展“雲南經驗、做法”，紮實落實“五整頓、三加強”工作措施，全面開展道路交通安全綜合治理，實現萬車死亡率低於全省平均水平，不發生一次死亡10人以上的特大交通事故，中心重點城市暢通有序，群眾安全文明出行意識得到增強的目標。
圍繞這一工作目標，今年主要要抓好以下四方面的工作：
第一，全面實施“文明交通行動計劃”，增強安全文明交通意識。中央文明辦、公安部決定，從20xx年起至20xx年，在全國實施“文明交通行動計劃”。目前全市方案已經下發，啟動儀式已舉行，要確保這一行動計劃取得實效，重在抓好措施的落實。因此，各級各部門要把此項工作作為堅持以人為本、促進經濟社會協調發展的生動實踐，作為提升公民文明素質和社會文明程度的重要舉措，作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預防和減少道路交通事故，建立文明和諧道路交通環境的重要措施，列入黨委、政府重要議事日程。結合各地實際，重點組織開展好“倡導六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”和“完善六類道路安全及管理設施”等四項活動，有計劃、有步驟地組織實施，紮紮實實地向前推進。在活動範圍上，今年以隆陽區和騰衝縣為重點，要注意總結經驗全面推開。在推進步驟上，要先重點後一般，本文來源於本站範文中心:/先面上後深入。在實施效果上，要堅持由個體到群體，再推而廣之到全社會，通過人人提高文明交通素質，全面促進全社會文明交通意識的提升。
第二，深入開展建立“平安暢通縣(區)”活動，夯實交通安全工作基礎。開展建立“平安暢通縣區”活動，是構建社會主義和諧社會，確保人民群眾安居樂業的客觀需要;是統籌城鄉協調發展、建設社會主義新農村的必然要求;是進一步整合社會資源，廣泛發動全社會力量共同參與道路交通管理工作的有效途徑。各縣(區)要把建立“平安暢通縣區”作為建設“平安”、維護社會穩定的重要內容，以全國、全省“平安暢通縣(區)”新版評價體系為指導，結合本地、本部門實際，圍繞建立工作目標，精心組織、周密部署，迅速行動、認真落實。重點要依託“部門聯席會議”、“路警共建”等工作平臺，在完善道路安全設施建設，加強機動車和駕駛人源頭管理，強化部門協作和交通安全知識普及等方面下大功夫。
第三，豐富和拓展“雲南經驗、做法”的內涵及外延，深化道路交通安全社會化管理。多年實踐證明，全市道路交通安全工作堅持走社會化管理的道路，其基本途徑和方法是正確的，工作成效已經初步顯現。應該說，我市在全省乃至全國率先推行了道路交通安全社會化管理工作，取得的成績也得到了各級黨委、政府的肯定和人民群眾的廣泛讚譽，是“雲南經驗”的重要組成部分，我們的一些好的經驗和做法可以概括為“做法”。豐富和拓展“雲南經驗、做法”，就是要在推進道路交通安全社會化管理程序中，創新思路、紮實工作，不斷探索適應新形勢、新情況、新要求的道路交通安全工作新舉措。首先，各級黨委、政府要進一步加強對道路交通安全工作的領導，進一步整合相關職能部門力量，全力推進道路交通安全社會化管理程序;各級預防道路交通事故領導小組和交通安全委員會要加強組織協調，發揮部門聯席會議制度的作用，推動各相關部門切實履行職責，進一步鞏固和完善交通事故防範體系建設;各相關職能部門要按職責分工，進一步深化和完善工作協作機制，強化協作配合，加大群防群治工作力度，減少道路漏管失控面。繼續在全市範圍內動員和發揮專(兼)職交通協管員、義務交通協管員和交通安全志願者“四支隊伍”的規勸、宣傳教育和引導作用，堅持農村兼職、單位義務、旅遊兼職交通協管員制度及結婚登記交通安全提示承諾等一系列行之有效的工作制度。今年全市已對村級換屆選舉工作進行安排部署，待換屆選舉結束後，各縣(區)要及時對農村兼職交通協管員進行調整，確保工作連續性。其次，要創新思路、紮實工作，發現和挖掘成功經驗及典型做法，充分發揮示範帶頭、典型引路作用，力爭在增加和諧因素、化解社會矛盾上有新發展和新突破，具體來講就是要抓好三個“亮點”：一是要把建立交通事故損害賠償人民調解機制作為推進社會矛盾化解、促進社會和諧的切入點抓緊抓實，逐步建成鄉鎮(辦事處)、社群(行政村)交通事故人民調解室制度，形成對交通事故損害賠償的人民調解、行政調解和司法調解三位一體的調解新機制，切實維護事故當事人的合法權益，有效化解因交通事故而引發的社會矛盾。年內，全市要建成至少60個交通事故人民調解室，其中隆陽區和騰衝縣各15個，龍陵、施甸、昌寧三縣各10個。二是以建設社群(行政村)交通安全服務站為突破口，加大基層交通安全宣傳教育力度，強化機動車和駕駛人源頭管理，推行車管業務服務舉措，廣泛動員和發揮基層自治組織參與交通安全管理工作的積極性，努力探索具體工作途徑和形式。年內，各縣(區)均要完成不少於5個交通安全服務站建設任務。三是要以交通安全示範單位評選活動為載體，在全市各類單位中深入推行義務交通協管員制度，讓各單位管好自己的車和人，共同維護道路交通安全。年末，要按《**市交通安全委員會關於開展交通安全示範單位評選活動的通知》要求，與實施“文明交通行動計劃”有機結合，積極開展評選活動，推出一批市級“交通安全示範單位”和“優秀交通安全義務交通協管員”，擴大示範效應，讓“交通安全事關單位工作秩序、員工生命財產和單位對外形象”的觀念深入人心。
第四，繼續加大丘北經驗推廣力度，推動農村道路交通安全工作縱深發展。要以社會主義新農村建設為目標，緊緊圍繞我市20xx年丘北經驗推廣工作要點，狠抓交通運輸、安監、農機、公安等相關部門的協同配合，從進一步加強農村道路交通安全防控網路建設，改善農村道路通行條件，培育和規範農村客運市場，加大交通安全宣傳力度，整治農村道路交通秩序，加強督導檢查等方面著手，進一步加大推廣力度，落實標本兼治、疏堵結合措施，進一步完善農村地區道路交通安全隱患排查整治、縣鄉道路巡查和“一盯一”、“一幫一”等長效監督管理機制，健全農村地區道路交通安全防控網路。
三、整體推進抓落實
近年來，我市道路交通安全工作應該說不缺思路、不缺辦法、不缺措施，要說缺，缺的還是責任和工作的落實。無論是開展建立“平安暢通縣區”活動，還是強化丘北經驗推廣，都是深化“黨委領導、政府負責，部門聯動、社會參與，齊抓共管、綜合治理”管理機制建設，有力、有效促進人、車、路協調發展的具體措施，關鍵還是在於落實、落實、再落實。今年，全市各級各部門要在抓責任和抓落實上狠下功夫，確保各項工作要求落實到位。
一是全市各級政府要切實加強領導，結合各地實際，認真研究制定道路交通安全管理規劃並組織實施。今年要以實施“城市文明暢通工程”為載體，以隆陽、騰衝城區為重點，著手製定並組織實施城市道路交通安全管理規劃，逐步改善交通安全設施和行車、停車條件，落實“三分建、七分管”的基本要求，做到“管而不死、活而不亂、安全有序、便捷交通”，全面提升城市道路交通管理水平。二是各級各部門要結合實際，細化分解道路交通安全責任，把道路交通本文來源於本站範文中心:/安全責任制的落實情況納入工作實績考核，運用法律、行政、經濟等手段保證責任制的落實。同時，各級交通安全委員會和預防道路交通事故領導小組辦公室要強化日常工作的檢查督促、業務指導和目標管理考核，對後進地區進行專題督辦和指導，對工作不落實、安全隱患突出、交通事故頻發的地區和部門，實行嚴格的責任倒查追究制度，嚴肅處理相關責任人，推動責任和工作“雙落實”。三是交通、建設、安監、公安、教育、農業、公路管理等與道路交通安全密切相關的部門，要依據各自職責，對道路交通安全規劃中的管理和環境因素進行認真研究，加大在道路建設維護、運輸企業監管、文明交通意識養成、農機源頭管理、隱患路段整治等方面的工作力度。安監、交通部門至少每季度要對轄區客運和危化品運輸企業進行一次安全檢查，督促企業落實主體責任，建立健全安全生產規章制度，加強內部安全管理，全面抓好安全生產措施落實。教育部門要會同公安、質監部門，結合我國國小生校車安全國標今年七月實施的要求，切實加強對各類學校的安全管理，保證上路執行的校車按規定貼上統一標識、安裝行駛記錄儀、設定照管人員座位，進一步落實師生乘車集體出行交通安全防範措施，確保師生出行安全。四是發改、質監、工商和車檢、醫療、保險機構等部門和單位要圍繞道路交通安全目標，在道路交通發展、質量標準認證、汽車產品銷售、車輛安全檢測、事故人員急救等諸多方面發揮積極作用。各地要認真研究相關工作流程，完善各項服務措施，認真組織實施好惠民政策，認真做好汽車、摩托車下鄉政策的相關工作，讓廣大老百姓真正享受到優質的惠民服務。五是要切實加強交通安全隱患的排查整治。安監、交通、公安部門要結合轄區道路交通事故原因和規律，加強對公路危險路段的排查分析，建立公路安全狀況檔案。各級政府要將公路危險路段整治納入農村公路改造工程、通達工程、危橋改造、安保工程中統籌謀劃，安排必要的整治資金，督促相關部門落實整治任務。同時，要加大道路安全設施建設力度，每年在公路危險路段安裝1000米以上防護欄(墩)等構造物，設定20塊以上永久性交通安全警示標誌標牌，逐步改善道路安全通行條件。六是大力整治道路交通秩序。公安機關尤其是公安交警部門要加強對道路交通事故的分析和安全形勢研判，全面推行農村公安派出所參與道路交通安全管理，針對事故易發區域和多發時段，有針對性的適時開展交通秩序專項整治，強化路面巡邏管控，依法查處超速行駛、無證駕車、酒後駕車、超載超員和低速載貨汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，逐步建立和完善治理酒後駕駛等嚴重交通違法行為的長效機制建設。交通部門要針對目前農村地區存在的大量“自用車”參與營運的重大安全隱患，採取“疏堵結合”本文來源於本站範文中心:/的措施，加大日常管理和違法查處力度，大力整治公路客運市場，嚴防非營運車輛發生重大安全事故。七是要深化道路交通安全宣傳教育工作。各級各部門要以實施“文明交通行動計劃”為契機，堅持把宣傳教育貫穿在道路交通安全工作的各個環節，充分利用社會資源和新聞媒體，統籌多方力量，落實宣傳措施，加大宣傳力度，深入持久地開展道路交通安全宣傳“五進”活動，不斷把“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程引向深入。教育、新聞、出版、廣播、電視等單位要履行道路交通安全教育義務，創新方式，改進手段，拓展公益宣傳範疇，增強交通安全宣傳教育的針對性和有效性，切實提高公民的交通安全意識。八是各縣(區)政府要進一步完善重大交通事件應急處置預案，切實加強對交通突發事件應急處置的組織、指揮和協調。公安、氣象、公路、宣傳、急救、消防、施救、衛生等部門和單位要強化協作，落實應急處置預案要求，完善相關資訊交換和釋出制度，建立聯動工作機制，積極預防、有效預警和穩妥處置因惡劣氣候、自然災害和意外因素引發的交通突發事件。一旦出現交通突發事件，要做到“早發現、早報告、早控制、早解決”，逐步形成“反應快速、應對正確、處置果斷”的應急處置機制。
同志們，20xx年是“”規劃的收關之年，是“”的謀劃之年。承前啟後，繼往開來，意義重大，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀和構建平安和諧要求統領道路交通安全工作，以更加務實創新的精神和紮實有效的工作，全面推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，為建設經濟繁榮、社會和諧新作出新的更大的貢獻。
同志們：
今天下午，咱們看了交警三中隊集中管理的車輛，劉局長、孟局長和安監局的李局長都分別介紹了一些情況，朱總隊長和黃廳長做了非常重要的講話。我覺得這次會議作為聊城的同志來說是近水樓臺了，作為教育廳的領導和省交警總隊的領導能到一個市面對面地做指導，深入基層察看現場，對我們教育和鼓舞都非常大。非常感謝和黃廳長，感謝朱總隊長。為了貫徹好黃廳長和朱總隊長的講話精神,下面我講三點落實意見。
一個是用黃廳長和朱總隊長的講話精神來統一思想，提高認識，進一步把全市中國小生交通安全和整個安全工作擺上更加突出的位置，切實抓緊抓好。黃廳長和朱總隊長的講話有對我們聊城市整個工作的肯定，實質上這是一種鼓勵和鞭策。在當前情況下的一種新要求。黃廳長和朱總隊長的講話分析了當前交通安全和其他安全以及它的發展規律、發展趨勢。社會發展了，教育服務半徑擴大了，交通問題出來了，其他各類問題也都提到各級各類學校的面前。黃廳長剛才傳達了在成都會議上中央領導同志的講話要求，並且黃廳長和朱總隊長的講話給我們結合當前的實際情況提出了一些明確的措施和要求。這些措施，朱總隊長是對著交警說的，說了4條;黃廳長是對著教育部門說的，說了三個方面。這些要求、這些措施大家都可以想一想對當前情況的整體現狀和問題的分析，出的這些要求和措施都是非常具體、非常有針對性的、非常明確。通過這次會議，通過黃廳長和朱總隊長這樣一講，上午看東昌府區學校的過程當中他們談到的一些情況和意見，更加引起了我們的重視。我們覺得交通安全和教育的其他安全問題工作做得還很不夠，感到我們需要研究的問題還非常多，綜合治理、齊抓共管、形成機制，還有大量的任務和工作需要很好地研究。一條線做好了，一個部位做好了，整體怎麼辦，各個部門之間如何銜接好形成整體合力，形成整體的長效穩定的有效機制還需要很好地研究。這次會議開了，這個事情不能算完，先說感謝交警，感謝教育和安監部門前段做的大量工作。整個過程我都是瞭解的，我非常欽佩這幾個部門的工作，交警一句困難沒說過，工作非常主動，非常紮實，解決的問題非常實在,效果非常顯著。再一個方面，問題沒有結束，聊城交通安全這一個事來說,還需要進一步向前推，推成聊城中國小交通安全管理的小立法。必須把這個問題提到全市各個部門、各個行業面前，為他讓路，為他負責，為他解決問題。這個機制形成了，我們才能撒手，然後再督察，再落實。現在我們的工作還沒到盡頭，還有一段路要走，還要做很多的工作，做好了需要通過人大來立法。請大家一定要按黃廳長和朱總隊長講話的要求進一步把思想再統一統一，把認識再提高提高，把我們抓這項工作的境界再提升提升，通過前段的工作認真地回顧總結。
第二個落實的要求就是需要大家回顧總結、分析研究與繼續抓好落實。所謂回顧總結就是我們抓這項事情已經半年多了，大家都要回頭看一看按照黃廳長和朱總隊長講的，結合你的實際情況，根據這三個部門的同志講的意見，你哪些做了，哪些沒做，哪些做好了，哪些還有欠賬，哪個方面還有隱患都要認真地回顧總結和分析排查。這個事情面太大了，工作量也非常大，希望大家一定以這次會議精神為新的起點把前段的工作回顧總結好，把現狀分析排查好，把下步的工作任務目標和要求措施研究好。這次會議可不是總結會，它是一次再動員的會議、再繼續推進的會議。這個事情不光是教育局的，公安部去年下發了175號檔案，這裡邊關於校園周邊設施問題講了10條，這都是規範性的要求;還有公安部的8條措施，這8條措施不光是交通安全問題，還有整個校園周邊環境治理問題、整個的教育安全問題。那10條加上這8條就是18條，再加上公安部關於集中開展交通安全宣傳教育的通知，這裡邊不光是教育上應當抓交通安全問題，公安交警也有這個任務。教育局這邊有教育部的6條措施和陳小婭部長9號和黃廳長9號講的這些意見，都非常明確，有具體要求，請交警、公安、教育、司法、安監局一定要對照上級的要求，結合自己的情況逐一研究，逐一對照如何解決繼續鞏固提高問題。如果這些問題解決了，我們的交通安全和其他安全問題就會有一個新的變化，整個社會的滿意度就會有很大的提高，師生的安全感就會大大增強。
第三，剛才黃廳長和朱總隊長都講到了，我們開的是交通安全會議，實質上黃廳長和朱總隊長都對其他的安全講了，叫我們舉一反三，在抓交通安全的同時要思考其他師生安全問題，這裡我再說幾個題目。一個是夏季到了，孩子游泳下水的時機來了，既是鍛鍊孩子身體的一個好時機、好機會，不能因噎廢食，不要丟掉，更要注意學生的游泳安全。教育部下了通知，前幾天黃廳長和省裡的領導講話的時候把這個問題都講了，請各縣(市、區)在放暑假前向社會、向家庭、對學生進行一次全面的教育，發出檔案通知。第二是飲食安全，也是季節的問題，飲食安全一年四季都該抓，但是夏季更應該重點抓，突出抓，入口的安全更重要。第三，寄宿制學校的住宿安全。夏天到了，孩子都熱得受不了，有蚊子，有敝門的、敝窗的，要注意門窗安全，叫學生在裡邊睡得住，打打蚊子，考慮考慮別的措施，鐵櫺子該上的要上，千萬要注意，不法犯罪分子入室之後你不知道他要幹什麼，我們要高度警惕，不要認為不出問題就是沒問題，一旦出了問題就是非常大的。再就是學校周邊安全問題，社會治安、網咖治理，這些都應該注意。我點點這些主要題目，還是希望我們的校長、我們的老師研究各自的實際情況，從自己的實際情況出發研究自己的工作，研究自己的重點。一定要有主動性，還要有創造性，結合好自己的實際情況來做。校長、主任、班主任、任課老師要向家長、向社會發布學生安全問題的有關要求，教育部有規定，放假了，孩子的監護權交給家長，要讓家長引起重視，引起注意。請大家全面地思考一下，做好安排，中間注意抓好對落實問題的督察。這項工作開一次會很容易，發一個通知也很容易，日常的工作、經常化的問題、常抓不懈的問題就靠大家了。請大家藉著黃廳長和朱總隊長講話的東風，藉著會議的要求聯絡好自己的實際做好全市師生的安全工作。一定要杜絕惡性事故，減少、避免小事故，把整個不安全的問題降低到最低限度，使社會各界對教育的滿意度進一步提高，使整個師生的安全感進一步提高，為全市的教育發展提供一個比較安全、可靠的環境。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感
今年以來，全縣各級各有關部門根據縣委、縣政府的部署要求，狠抓"五整頓""三加強"措施的落實，前三季度，全縣共發生各類交通事故364起，死亡5人，傷269人，直接經濟損失195600元，與去年同期相比起數下降11.08%，死亡人數下降16.67%，受傷人數下降0.37%，直接經濟損失下降9.87%，應該說，成績還值得肯定。但是，昨天事故一發生後，形勢陡轉直下，我們將面臨從所未有的嚴峻形勢。主要表現在三方面：一是政治壓力大。xx大即將召開，為此，黨中央、國務院，市委、市政府先後多次召開安全方面會議，三令五申此間的安全形勢和穩定工作，結果我們出了這樣一個事，在市委、市府心中已經留下了深刻的印象，按照市委、市府現在的要求，對發生一次死亡3個人以上事故的，市委、市府的處理力度將和以前不一樣，區縣政府和市級有關部門領導要向市政府作檢查。xx大即將召開，我們哪還有膽量再讓類似的事故發生。二是管理挑戰越來越大。一方面，全縣的道路數量和車流量、人流量都在大幅度的增加，另一方面，我們的管理力量的配置增幅達不到這樣的速度，導致全縣的交通管理難度越來越大。三是摩托車的禍害越來越大。從前三季度的分析來看，發生事故責任者的車型，駕駛客車發生11起，佔28.21%，駕駛貨車9起，佔23.08%，駕駛拖拉機1起，佔2.56%，駕駛摩托車高達17起，竟佔了43.59%;另從傷亡人員交通方式看：駕、乘摩托車死亡2人，佔了40%。可見，摩托車已經成為了全縣道路交通安全的最大殺手，摩托車的管理到了非整不可的地步。
與此同時，我們還存在對道路交通安全工作重要性認識不足的問題。有的鄉鎮對道路交通安全工作的重視程度不夠，責任不落實，管理不嚴格，工作機制不健全，過多強調客觀原因，缺乏主動應戰、攻堅克難的思想;客運企業的交通安全主體責任不落實，監管存在不少漏洞，多拉快跑，僥倖心理嚴重，安全意識淡薄，只顧追求個人經濟利益而忽視交通安全的現象還普遍存在;不管是在城區還是在鄉鎮，交通違法行為普遍存在等嚴重的問題。對此，我們一定要充分認識做好這項工作的極端重要性，從建設平安墊江、構建和諧社會的高度，不斷增強責任感、使命感，堅持安全發展、和諧發展，把道路交通安全工作置於更加突出、更加重要的位置，以這次事故為警醒，進一步採取強有力的措施，抓基層，打基礎，最大限度地預防和減少道路交通事故，最大限度地減少交通事故給人民群眾生命財產造成的損失，努力實現“降事故、保安全、保暢通”的目標。
二、重拳出擊，全力抓交通事故的各項防控措施
(一)嚴把陸上交通安全各個關口
1、管住人。人是交通安全之根本，與交通安全相關主要有三種人，一是駕駛員，二是交通行為人，三是管理者。
第一，管好駕駛員。對於駕駛員的管理，是交通安全的關鍵之關鍵，當前主要要做好以下幾方面：一是抓好源頭。要嚴格規範駕駛人管理，築牢預防事故“第一道防線”，特別要把好考試關，對未按照考試標準和程式組織考試或考試不合格就發放駕駛證的，要嚴格追究有關人員責任。二是抓好教育。要建立起駕駛員參加安全教育的約束性措施，防微杜漸，教育先行。按照全市的要求，對客運駕駛人安全學習作出硬性規定，要求客運駕駛人每年必須脫產學習培訓7天。學習絕對不能走過場，既要記錄在案，又要進行嚴格考核，尤其是運輸企業要定期不定期地對駕駛員開展安全教育、安全培訓活動。三是抓好管控。嚴格執行安監部門、交警、運管執法機構及鄉鎮安監辦人員"一對一"督導監管客運車輛制度。各相關部門要建立駕駛人交通違法、交通事故資訊通報和反饋制度，實現資訊共享和嚴格的資格准入。
第二，管住交通參與者。一是執法人員要及時糾正交通行為人不遵守交通規則的行為，要採取恰當的教育方式進行及時的教育。二是要加大交通安全的宣傳力度。加強交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者安全意識是做好道路交通安全工作的基礎，是預防和減少道路交通事故的治本之策。各有關部門和鄉鎮要認真履行交通安全宣傳教育職責，加大交通安全宣傳工作投入，開展好交通安全宣傳進農村、進社群、進單位、進學校、進家庭“五進”工作，建立交通安全宣傳長效機制。尤其是教育部門要深刻地汲取這次事故的教訓，充分利用學校這個教育平臺，增設交通安全知識普及教育課程，把這項工作做得更紮實。各鄉鎮要把交通安全宣傳“進農村”作為宣傳工作的主攻方向，根據農村道路交通的特點，製作針對性強的宣傳掛圖、宣傳教育片，在農村地區巡迴展出和播放，切實提高農民群眾的交通安全意識和交通文明意識，尤其是要宣傳廣大人民群眾不要乘座非法營運的車輛、不要支援非法營運、不要參與非法營運。
第三，管住交通管理者。一是執法人員要嚴格執法，不得徇私舞弊，不得講人情，公務員人不得充當交通違法者的保護傘。二是各執法人員要講究執法方法，特別是在執法環境不太寬鬆的情況下，要特別注重執法的科學性和操作性，切忌粗暴執法，提倡柔性執法。
2、管好車。一要把好車輛排查關。要全面排查客運車輛，對達到報廢條件、拼改裝車輛等不符合規定的車輛，必須堅決予以清理，絕不能讓他們上路，成為馬路殺手。二要把好客運車輛的效能檢測關。要定期對客運車輛的效能進行檢測，確保客運車輛正常狀態安全執行。三要建立好長途客運車輛的基礎臺帳，每月月底要對長途客運車輛基礎臺帳進行逐車審查，審查合格的方可上路營運。
3、管緊場所。一是把控好站場。要從制度上下功夫，從管控上加力度，一方面，各企業站場要健全安全生產製度和責任追究制度，另一方面，要加強交通安全宣傳，嚴格管理，不許病車上路，嚴禁三危品上車，不得超員超載，要時時監控好駕駛員的狀態。二是控制好路面。要牢固樹立“路面秩序管理是預防道路交通事故主戰場”的意識，始終把工作重心紮根於路面，最大限度下沉力量，保證2/3以上力量上路，嚴格落實“定人、定崗、定路段、定責任、定獎懲”的“五定”勤務責任制，全面整治道路通行秩序。特別是各鄉鎮要充分發揮交安辦的作用，切實做到守土有責。三是整治好路段。主要有兩方面的工作，一方面要深化實施公路安全保障“生命工程”。客觀來講，這兩年我縣的這項工作取得了卓越的成績，對於全縣降事故、保安全取到了基礎性的作用，但工作中還有一些需要完善的地方。因此，我們要進一步加大交通事故多發點段的排查整治力度，嚴格按照上級的要求，安裝防撞護欄、減速墩等保障設施，逐步改善道路安全通行條件，新建公路要嚴格實行公路安全設施“三同時”制度。另一方面，要加快鄉村道路基礎設施建設。各鄉鎮和縣交通局要嚴格按照各自的職能職責，提高鄉村道路養護質量，將交通標誌、標線和安全防護設施的設立和維護納入鄉村道路養護範疇，按照“急用先建”的原則，儘快在流量大、通客車的鄉村道路危險路段落實必要的交通標誌、標線和安全防護設施，確保鄉村道路行車安全。
(二)紮實抓好水上交通安全工作
1、狠抓基礎。對於鄉鎮自用船舶整治，各鄉鎮要建立健全安全管理責任制，完善安全管理制度，簽訂責任書。重點完成自用船舶檢驗、登記和人員培訓工作，解決鄉鎮自用船和操作人員無證問題，抓好自用船的日常管理，打擊非法載客。對於鄉鎮渡口渡船，要對存在的問題和隱患進行檢查整改，大力推進渡口渡船標準化改造程序，從根本上改善渡口渡船安全條件，促進渡口渡船標準化管理。要認真清理人力渡口船、機動客渡船，並督促其實施渡口標準化改造。鄉鎮政府要做到關口前移，重心下移，落實專人、落實重點時段、重點客渡船的現場盯防制度和值班制度。對於低質量船舶，各鄉鎮及相關部門要按照各自的職能職責要求，相互協調配合，抓好落實。對於採砂船舶，各部門要各司其責重點整治砂船載客、超載、無證駕船、違章航行和打擊非法採砂及運輸，維護水上運輸安全秩序。
2、落實責任。各有關部門和鄉鎮要細化工作措施，認真組織落實。對整治工作和重大安全隱患的整改，要做到“責任、措施、資金、時限”四落實。
3、建立機制。各有關部門和鄉鎮要將水上交通安全專項整治與建立長效機制相結合，積極推動長效機制的建立健全。要在適當時期組織整治工作的“回頭看”檢查，對查出的問題要進行落實再整改，爭取以此為契機，建立起水上交通安全的長效管理機制。
(三)以鐵的手腕整治全縣交通運輸秩序
第一，堅決取締非法營運車輛。一是對所有機動客三輪(殘疾人代步車除外)必須堅決取締;二是對所有貨三輪必須規範，即一律上牌證，禁止拉客;三是所有貨車必須上牌證，統一監管，不允許無牌無證的黑車存在，見“黑”即糾;四是對所有非法營運車輛，包括長安麵包、長安小貨車、奧托、羚羊、農用三輪，採取疏堵結合的辦法予以規範。“疏”即採取合法的公司、合法的車輛去佔領市場，滿足廣大群眾乘車需要;“堵”即堅決打擊無營運資格的“黑”車，尤其是不具備客運資格的“黑”車，見“黑”即打，使之無藏身之地。
第二，堅決以鐵的手腕進行處理。一是態度要堅決，真正體現出以鐵的手腕抓交通管理的氣勢。對非法載人營運的車輛要依照有關法律法規實行嚴管重罰;對達到報廢條件的車輛，堅決依法強制報廢;對無牌無證上路行駛的車輛先扣車，後處理。二是嚴把對非法營運車輛的處理關。各級各部門要無條件地支援這項工作的開展，堅決杜絕說情風，誰說情、誰徇私舞弊，就曝誰的光，是國家機關工作人員的，紀檢監察部門要追究其紀律責任。同時，對組織領導不力、整頓治理不徹底的部門和鄉鎮要予以通報批評，責任人員要向縣政府寫出專題報告，並限期重新整頓。
第三，堅持疏堵結合，發展農村區間客運。只堵不疏，勢必越堵越漏。標本兼治，才是實現全縣客運秩序根本好轉的唯一途徑。因此，縣政府經過多方調研，慎重考慮，決定發展農村區間客運，切實解決邊遠地區，不通班車地區群眾出行需求和區間運力不足的矛盾。縣交通局要加快試點的步伐，以合法的公司、合法的車輛去佔領市場，以合法制非法，以“明”禁“黑”。
三、重拳出擊，立即開展摩托車專項整治
(一)突出重點，集中整治。重點整治摩托車非法營執行為以及摩托車無牌無證、挪用號牌、假牌假證、無證駕駛、不戴安全頭盔、超速行駛、超限載人、亂停亂放等交通違法行為，工作中，要按照“先整治主幹線，後整治次幹線;先整治城區，後整治鄉鎮”的原則，抓住重點，逐個突破，力求取得實效。要採取設點檢查和巡邏檢查相結合、定時檢查與不定時檢查相結合的方式，加強路面執法，對摩托車非法營運及交通違法行為切實做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就。
(二)加強宣傳，營造氛圍。縣內新聞媒體要加強對此次專項整治行動的宣傳，要開闢專欄，進行全程報道，以營造良好的輿論氛圍，使整治行動家喻戶曉，使廣大市民提高交通安全意識，自覺遵守交通法律法規，積極配合專項整治行動。各鄉鎮人民政府、縣交通局、公安局要深入開展宣傳動員工作，採取多種有效形式，充分利用廣播、電視、報紙以及其它宣傳載體，廣泛宣傳摩托車非法營運的危害性和開展整治行動的必要性。要在單位、社群、學校、廠礦、場鎮、街道等人流集中地，廣泛張貼整治摩托車非法營運及查糾交通違法行為的宣傳標語，提高人民群眾的交通安全意識，營造良好的輿論氛圍。
(三)依法行政，文明執法。整治行動要注意依法進行，嚴格按相關程式規定完善相應法律手續。執法人員必須按規定著裝佩證上崗，工作中要文明用語、文明執法。同時，要講究工作方法，要果斷處理各種矛盾糾紛，確保整治行動的順利有效開展。
(四)密切配合，暢通訊息。各相關單位尤其是各鄉鎮要牢固樹立大局意識，提高協調作戰能力。整治行動中，要加強配合，加強溝通，互通訊息，互動互補，建立重大情況報告制度和敏感的資訊機制。在具體實施中，各單位要按時將整治情況報整治行動領導小組辦公室彙總。
(五)照章辦事，嚴肅處理。專項整治行動中，對違反交通管理法律法規的行為，要依照《道路交通安全法》、《道路交通運輸條例》等相關規定予以嚴肅處理。專項整治行動中，執法機關及執法人員必須堅持原則、秉公執法。對違章者，嚴禁任何單位和個人出面說情，嚴禁罰人情款。縣監察局將進行全程監督，並參與具體的罰沒處理，對不按規定進行罰沒處理的工作人員將給予嚴肅處理。
縣交通局交通安全會議講話(三)：
同志們：
今天這次全縣交通安全工作會議，主要是總結20xx年度全縣道路交通安全工作，表彰先進，分析當前我縣道路交通安全形勢，研究部署20xx年的道路交通安全工作任務和措施。剛才，我們對在20xx年度全縣道路交通安全工作中做出顯著成績的先進單位和個人進行了隆重表彰。下面，我根據縣政府研究的意見，講三個方面的問題：
一、20xx年全縣道路交通安全工作的基本情況
去年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府和縣道路交通安全委員會的領導下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通，服務於經濟超常規、跨越式發展”這個中心，大力開展“建立平安大道，實施暢通工程”活動，正確處理安全生產與經濟效益的關係，深入貫徹各項交通安全法規，不斷加大交通安全管理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產安全，做出了積極的努力，全縣城區交通秩序明顯好轉，主幹線公路安全暢通，鄉鎮基層基礎工作紮實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強。20xx年，全年共發生交通事故3255起，比上年下降22.8%;死亡190人，同比下降2.1%;傷1558人，同比下降5.9%;直接經濟損失261.8萬元，同比下降27.2%，取得了四項指標全部下降的好成績。總結起來，主要有以下四個特點：
一是領導重視，各級各部門對交通安全工作重要性的認識進一步提高。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，並針對每個時期的交通安全形勢和工作特點，定期不定期的召開會議，聽取彙報，專題研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。縣直各部門、各鄉鎮(街道)也把交通安全工作列入了重要議事日程，普遍成立了領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發揮“主力軍”作用，不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治，促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管，全縣交通安全管理社會化程度進一步加快。20xx年，公安機關不斷加大對交通安全宣傳教育的力度，開辦了交通違章駕駛員培訓班，出動宣傳車下鄉進村，舉辦各種形式的交通安全宣傳活動261場次。各部門、各單位與公安交警部門密切配合，對本部門、本單位的駕駛員實行學習教育與業務考核有機結合，既抓交通法規學習和交通安全教育，又抓政治理論和業務知識考試，進一步提高了駕駛員隊伍的整體素質。據統計，20xx年，全縣受教育的各類機動車駕駛員達7萬多人次，受教育面達90%以上。其中對駕駛員進行理論業務考試438場次，考試合格率達95%以上。各鄉鎮(街道)、各村(居委會)主動配合公安交警部門，積極開展爭創“交通安全鄉鎮”、“交通安全村莊”、“交通安全社群”活動，充分調動了廣大人民群眾參與交通安全工作的積極性。教育部門組織各級各類學校，加強了對中國小生的交通安全知識教育，廣泛開展了爭創“交通安全示範學校”活動，在全縣10萬名中國小生中開展了“交通知識有獎徵文競賽”活動;工會、共青團、婦聯等組織，發揮組織優勢，切實加強了對各社會層面的交通安全教育，有效地提高了全社會的交通安全意識。
三是建章立制，全縣交通安全管理的規範化水平進一步提高。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中，按照國家有關規定，嚴格檢審程式，嚴把檢審質量，大大提高了機動車和駕駛員的檢審率。各部門、各單位都結合工作實際，加強了對車輛和駕駛員的管理，建立健全了一系列的交通安全工作規章制度，明確專人負責這項工作，做到了職責明確、責任落實、獎罰分明，使交通安全工作走上了制度化、經常化、規範化的軌道。
四是嚴管重罰，全縣路面管理控制能力進一步增強。各有關部門充分發揮職能作用，在城區，以實施“暢通工程”為載體，公安交警部門增加了40名協警員，加大了道路巡邏密度，強化了路面管理。先後投資300餘萬元，在縣區12個路口增設了紅綠燈，新上了交通安全標誌120餘面，完善了交通安全設施，有效地維護了縣區交通秩序。去年，我縣順利通過了省裡組織的“暢通工程”檢查驗收。在幹線公路，以警務工作站為龍頭，以開展建立“平安大道”活動為主線，先後對客車超員，貨車超載，農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路、無證駕駛以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違章行為開展了10次專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。同時，狠抓了基層基礎工作，在公路幹線5公里以內的村莊，建立交通安全村120個、交通安全單位46個、交通安全示範學校30個、交通安全社群5個。
總的來看，去年的交通安全工作成效顯著，特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下，取得了交通事故四項指標全面下降的好成績，這與各級各部門各單位的共同努力是分不開的，與廣大車管幹部的忘我工作、無私奉獻是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府和縣道路交通安全委員會向關心支援交通安全工作的部門、單位及社會各界，表示衷心的感謝!向辛勤工作在交通安全管理戰線的公安民警和廣大車管幹部表示親切的慰問!
二、關於我縣的交通安全形勢
近幾年來，隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展，全縣經濟實現了超常規、跨越式發展，機動車輛也迅猛增加，交通流量成倍增長，道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出，這就進一步增加了交通安全工作的難度，對交通安全工作提出了更高的標準和要求。今年1月份，全縣發生交通事故188起，同比上升16%;死亡15人，同比上升7.1%;傷153人，同比下降2.5%;直接經濟損失17.6萬餘元，同比下降15.1%。從這些數字可以看出，當前我縣交通事故起數等指標出現反彈，我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。分析交通事故頻發的原因，主要有以下幾個方面：
一是少數單位的領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些部門、企業的負責同志，沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識，沒有正確處理好安全穩定與生產經營的關係，交通安全工作分工不具體，責任不明確，滿足於一般性號召，缺乏針對性措施;有些單位對安全工作缺乏社會責任感，車輛承包給班組或個人後，放鬆了安全教育和管理，使很多安全隱患沒有得到及時整改;還有的部門和單位未能將本單位的非職業駕駛員、摩托車和輕便車駕駛員納入教育管理的物件，使這些人處於放任狀態，駕駛技術得不到及時提高;一些鄉鎮和村莊沒有把村民、學生作為交通安全教育物件，在宣傳教育方面還留有死角，存在空檔，難以適應形勢發展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低，違章駕駛現象嚴重。一些單位由於對駕駛員教育不夠，疏於管理，致使部分駕駛員素質不高，不遵守職業道德，不注重業務學習;一些個體司機和農用車司機只知道開車掙錢，不顧交通安全，有的甚至連最起碼的行車常識都不懂，導致交通事故屢屢發生;還有的置交通安全於不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路，尤其是摩托車駕駛員超速行駛、酒後駕車等違章行為比較嚴重，摩托車交通事故頻繁發生。據統計，去年因農用車、摩托車違章造成的交通事故達20xx起，佔事故總數的62.3%。三是全民交通安全意識有待提高，非機動車輛和行人違反交通規則的現象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄，有的非機動車佔用機動車道;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通訊號，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上打場晒糧、違章佔道，以致引發交通事故。據統計，去年因非機動車和行人違章造成的交通事故達1032起，死亡75人，傷957人。
以上問題的存在，嚴重影響著我縣的交通安全，必須在今後工作中，有針對性地採取措施，認真加以解決，切實維護好我縣的交通秩序，確保人民群眾的生命財產安全。
三、下步交通安全應抓好的幾項工作
20xx年，是我縣深入貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神，全面建設小康社會和實現經濟超常規、跨越式發展的關鍵之年。做好交通安全工作，對於進一步實踐“三個代表”重要思想、保障全縣經濟和各項事業快速健康發展具有重要的意義。因此，各部門、各單位要立足全縣經濟和社會發展的大局，繼續以開展“建立平安大道，實施暢通工程”活動為主線，創造性地把我縣的交通安全工作抓緊抓好，全面開創交通管理工作的新局面。
第一，要進一步提高思想認識，切實加強對交通安全工作的組織領導。各鄉鎮(街道)、各部門、各單位要牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想，堅決克服重經濟效益輕交通安全、重眼前利益輕長遠利益的思想，迅速適應形勢，更新觀念，提高認識，切實加強領導，健全機構，完善制度，明確分工，落實責任，真正把交通安全工作擺到重要位置，切實抓緊抓好。要把交通安全工作與社會治安綜合治理掛起鉤來，按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，實行一票否決，不管誰出了問題，堅決進行通報，並逐級追究單位主要負責人和有關人員的責任。
第二，要強化交通安全教育，切實增強全民的交通安全意識。各級各部門各單位要在搞好職業駕駛員教育培訓的同時，繼續把非職業駕駛員和幹部職工、城縣居民、農村村民、學校師生納入交通安全宣傳教育的範圍，利用上交通安全教育課、觀看交通安全圖片展覽、印發宣傳材料和舉辦交通有獎知識競賽等形式，進一步普及交通安全知識，增強交通安全意識。20xx年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過的《中華人民共和國道路交通安全法》將於今年5月1日正式實施。各部門各單位要與公安部門密切配合，開展好《交通安全法》的學習宣傳教育活動，全面提高人民群眾的交通安全意識，增強遵守交通安全法規的自覺性。
第三，要全面推進交通管理社會化，切實加強基層基礎工作。做好道路交通安全工作，不單是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的責任，是一項龐大的社會系統工程。各級各部門各單位要從維護社會穩定的大局出發，廣泛發動廣大人民群眾，積極參與交通安全的監督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發生。縣道路交通安全委員會要進一步加大獎懲力度，對工作抓得好、成績突出的單位和個人，大張旗鼓地進行表彰獎勵;對交通安全工作不力，發生問題較多的單位，給予通報批評，並由有關部門追究主要負責人和有關責任人的責任，以提高各級各部門和廣大人民群眾對交通安全的認識，全面推進交通管理社會化程序。
第四，要嚴格執法，切實提高路面管理控制能力。公安、交通等執法機關的職能發揮得如何，直接影響著交通安全工作的水平和質量。工作中，一是要積極開展建立“平安大道”、實施“暢通工程”活動。以建設“平安大道警務工作站”為龍頭，以預防和減少交通事故為核心，建立科學合理的警務機制，健全完善“平安大道”、“暢通工程”檢查、考核、評比、獎勵辦法。有關部門要以深入貫徹實施《交通安全法》為契機，組織力量，繼續開展好路巡路查，對違反交通安全法的，該批評的批評、該處罰的處罰，該吊扣、吊銷駕駛執照的要堅決吊扣、吊銷;特別是對無牌、無證、酒後駕車、農用車違章載人、客車嚴重超員、貨車嚴重超載等嚴重違章行為，要見一個、扣一個，從嚴處理一個;對造成重大交通事故需要追究刑事責任的，要堅決追究刑事責任，絕不能縱容姑息。二是要認真抓好今年的機動車輛檢驗和駕駛員審驗。要嚴格檢審程式，嚴把檢審質量，進一步提高檢審率，對檢審不合格的一律不予辦理手續。要嚴格實行車輛使用、報廢制度，對已經報廢的車輛和私自改型的車輛，一律不準上路行駛，凡是違反者，一定要從嚴查處。對假牌假證，一旦發現，要立即沒收，並順線追蹤，一查到底，堅決摧毀製假窩點，查獲違法犯罪分子，並依法從嚴處理。三是有關部門要密切配合，團結協作。交通部門要充分發揮職能作用，對機動車無營運證上路運輸，影響交通安全的要立即查糾處理，要組織力量對縣區計程車亂停亂放行為，加大查處力度，維護好縣區交通秩序;公路部門要立足實際，加大投入，對公路標誌標線要及時增設、施劃，對事故多發點段要進行改造，對破損路面要及時搶修，確保道路安全暢通。城管、工商、三產等部門要對亂擺攤、亂設點影響交通的行為及時清除，規範管理，防止交通堵塞問題的發生。
第五，要繼續做好駕駛員入會和投保工作，加強自我管理和救助。各部門、各單位要借年檢年審之機，繼續教育引導駕駛員加入協會組織，以達到駕駛員自我管理、自我教育、自我約束的目的。同時，組織好車輛、駕駛員入保險工作。車輛和駕駛員加入保險，一旦發生交通事故，受害人可以從保險公司那裡得到應有的賠償，減輕當事人的負擔，化解不穩定因素。工作中，要利用身邊的人、身邊的事，搞好宣傳引導，做好耐心細緻的說服教育，曉以利害，動員他們自覺自願加入。保險部門要積極主動地搞好服務，發揮業務優勢，強化保障功能，確保經濟效益和社會效益雙豐收。
同志們，做好今年的道路交通安全工作，事關全縣經濟發展和社會穩定，關係到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要提高認識，統一思想，不斷增強責任心和緊迫感，密切配合，紮實工作，共同把我縣的道路交通安全工作做好，為全縣經濟發展、社會穩定、人民安居樂業創造更加良好的交通環境。
同志們：
今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要目的是總結20xx度全縣道路交通安全工作，分析當前我縣道路交通安全形勢，研究部署20xx年的道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定。預防道路交通安全事故，責任重於泰山，為進一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講四個方面的問題：
一、20xx年全縣道路交通安全工作回顧
近年來，我縣各級各部門在縣委、縣政府和安委會的領導下，牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，大力開展“建立平安大道，實施暢通工程”活動，正確處理安全生產與經濟效益的關係，深入貫徹各項交通安全法規，不斷加大交通安全治理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產安全，做出了積極的努力，全縣城區交通秩序明顯好轉，主幹線公路安全暢通，鄉鎮基層基礎工作紮實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強。20xx年，全縣共發生全縣共發生道路交通事故(一般程式)15起，造成17人死亡，26人受傷，直接財產損失24.2萬元，四項指標穩中有降。縱觀20xx年全年交通安全工作，主要有以下四個特點：
一是領導重視，各鄉鎮各部門對交通安全工作重要性，緊迫性認識進一步加強。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取彙報，專題研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。縣直各部門、各鄉鎮也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發揮“主力軍”作用，不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治，促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管，全縣交通安全管理社會化程度進一步加快。20xx年，公安機關不斷加大對交通安全宣傳教育的力度，在全縣範圍內完成了100%駕駛員集中教育培訓並收到明顯實效。通過開展駕駛人集中教育活動，不僅在駕駛人中掀起了學交規、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識得到明顯增強，而且示範和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規，全社會交通安全意識進一步增強。
三是建章立制，全縣交通安全管理的規範化水平進一步提高。公安部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中，按照國家有關規定，嚴格檢審程式，嚴把檢審質量，大大提高了機動車和駕駛員的檢審率，合格率。各部門、各單位結合工作實際，加強了對車輛和駕駛員的管理，建立健全了一系列的交通安全工作規章制度，明確專人負責這項工作，做到了職責明確、責任落實、獎罰分明，使交通安全工作走上了制度化、經常化、規範化的軌道。
四是嚴管重罰，全縣路面治理控制能力進一步增強。各有關部門充分發揮職能作用，以實施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強化了路面治理。先後投資200餘萬元，在縣區5個路口增設了紅綠燈，新增交通安全標誌 20 餘塊，完善交通安全設施，有效地維護了城區交通秩序。在幹線公路，以道路交通安全檢查服務站為龍頭，以開展建立“平安大道”活動為主線，先後對酒後駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載，農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了12次專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。
總的來看，20xx年的交通安全工作成效明顯，特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下，取得了交通事故三項指標下降的好成績，這與各級各部門各單位的共同努力是分不開的，與廣大交通管理工作者的忘我工作、無私奉獻是分不開的。在此，我代表縣政人民府向關心支援交通安全工作的部門、單位及社會各界，表示衷心的感謝!向辛勤工作在交通安全管理理戰線的公安民警、交通協管員表示親切的慰問!
二、當前我縣的交通安全形勢
近幾年來，隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展，全縣經濟實現了超常規、跨越式發展，機動車輛也迅猛增加，交通流量成倍增長，道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出，增加了交通安全工作的難度，對交通安全工作提出了新的更高的標準和要求。僅今年1—4月份，全縣範圍內共發生一般程式的道路交通事故2起，死亡3人，受傷4人，經濟損失23500元;發生簡易程式道路交通事故281起，受傷79人，經濟損失278930元。一般程式的道路交通事故與去年同期比，事故次數下降50%;死亡人數下降25%;受傷人數下降50%;經濟損失下降88.85%。簡易程式道路交通事故與去年同期比，事故次數上升0.72%;受傷人數下降67.62%;經濟損失下降47.14%。
從這些數字可以看出，當前我縣交通事故指標雖然沒有出現上升勢頭，但形勢仍不容樂觀，從全國、全省、全州的交通事故情況來看，我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。要引起高度重視，舉一反三，吸取教訓。分析今年1—4月份交通事故頻發的原因，主要有以下幾個方面的問題：
一是少數單位的領導對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些部門、企業的負責同志，沒有把交通安全工作提到應有的高度來抓好，沒有正確處理好安全穩定與生產經營的關係，交通安全工作分工不具體，責任不明確，滿足於一般性號召，缺乏針對性措施;有些單位對安全工作缺乏社會責任感，車輛承包給班組或個人後，沒有跟蹤問效，放鬆了安全教育和管理，使很多安全隱患沒有得到及時發現和整改;還有的部門和單位未能將本單位的非職業駕駛員、摩托車和輕便車駕駛員納入教育治理的物件，使這些人處於放任狀態，駕駛技術得不到及時提高，車輛肇事高發;一些鄉鎮和村寨沒有把村民、學生作為交通安全教育重點物件，在宣傳教育方面還留有死角，存在空檔，存在安全思想隱患，難以適應形勢發展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低，違章駕駛現象嚴重。一些單位由於對駕駛員教育不夠，疏於治理，致使部分駕駛員素質不高，不遵守職業道德，不注重業務學習;一些個體司機和農用車司機只知道開車掙錢，不顧交通安全，導致交通事故時有發生;有的無證駕駛、無牌上路，強超搶會，尤其是摩托車駕駛員超速行駛、酒後駕車等違章行為較為突出，摩托車交通事故頻繁發生。據統計，20xx年因農用車、摩托車違章造成的交通事故達313起，佔事故總數的35%。
三是全民交通安全意識有待提高，非機動車輛和行人違反交通規則的現象屢禁不止。很多群眾交通安全意識淡薄，非機動車佔用機動車道;行人隨便橫過馬路，不遵守交通訊號，不服從交通管理人員的指揮;甚至在公路上打場晒糧、違章佔道，以致引發交通事故。據統計，20xx年因機動車未注意避讓行人造成的交通事故就有39起。
以上問題的存在，嚴重影響著我縣的交通安全，在今後工作中，各鄉鎮，各有關部門要有針對性地採取措施，認真加以解決，切實維護好我縣的交通秩序，確保人民群眾的生命財產安全。
三、全力做好20xx年道路交通安全工作
20xx年，是我縣深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，全面建設小康社會和實現經濟超常規、跨越式發展的關鍵之年，也是我縣順利實現“”規劃最後一年和實施“”規劃的起始之年。做好交通安全工作，對於進一步實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹落實科學發展觀，保障全縣經濟社會和各項事業快速健康發展具有重要意義。針對今年全省道路交通事故高發勢頭，省委、省政府領導多次作出批示，並於4月28日召開了全省道路交通安全工作電視電話會議，對當前道路交通安全工作進行了全面部署，州人民政府也下發了《關於切實抓好全州道路交通安全工作的通知》(文政辦發〔20xx〕97號)檔案，對當前道路交通安全工作進行了佈置。隨著雨季的到來，我縣的道路交通安全工作壓力漸大。為認真貫徹省、州政府的指示精神，切實抓好我縣道路交通安全工作，遏制重特大道路交通事故的發生，各鄉鎮、各部門要立足全縣經濟和社會發展的大局，創造性地把我縣的交通安全工作抓緊抓好，全面開創交通管理工作的新局面。
(一) 進一步加強思想動員，切實強化對交通安全管理工作的組織領導
各鄉鎮、各部門要牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想，自覺克服重經濟效益輕交通安全、重眼前利益輕長遠利益的思想，更新觀念，轉變作風切實加強領導，健全機構，完善制度，明確分工，落實責任，真正把交通安全工作擺到重要位置，切實抓緊抓好，抓出實效。
(二) 落實三項責任，全面抓好道路交通安全工作
一是認真落實縣、鄉(鎮)人民政府的法定責任。從縣人民政府做起，各鄉鎮高度重視，牢固樹立保一方平安的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，把道路交通安全工作列入重要議事日程，擺上更加重要的位置，充分發揮主導作用，切實履行道路交通安全工作的組織領導、部署安排、經費保障和考核獎懲等職責，統一組織實施好本鄉鎮、本部門的道路交通安全工作。鄉(鎮)政府主要領導是本地區道路交通安全工作的第一責任人，要結合轄區交通管理工作實際，及時研究解決工作中的重點、難點和突出問題，一級抓一級，層層抓落實，分管領導是直接責任人，要身體力行，靠前指揮，精心安排，強化督促檢查，跟蹤問效，注重源頭管控，面上治理，不留真空和死角，切實擔負起具體責任，狠抓各項措施落實，保持交通管理工作在嚴管嚴教嚴控下進行。
二是認真落實相關職能部門的監管責任。公安部門要提高上路率、見警率，強化源頭治理，整治道路通行秩序，加強路面管控，依法嚴厲查處各類交通違法行為。公安交管部門要指導、監督有關部門和客運企業落實安全管理責任和工作措施，做好事故責任調查工作。交通運輸部門要直一步加強道路運輸管理，組織整治公路危險路段，黑點盲點地段，嚴格道路運輸經營和客運駕駛員的准入條件。建設部門要完善城市道路安全設施，對城市公共客運企業實施監督管理。工商部門要依法查處非法經營機動車的單位、個人以及非法回收、銷售報廢機動車和擅自拼裝、改裝車輛的行為。質監部門要對機動車安全技術檢驗機構和機動車維修單位執行國家相關技術標準的情況進行監管。農業部門要做好對拖拉機駕駛員考試、發證和拖拉機安全技術檢驗工作，加強對拖拉機駕駛員的安全教育管理。旅遊部門要加強對旅遊客運車輛及駕駛員的監管，督促旅遊客運企業落實安全管理措施。教育部門要指導和督促學校開展道路交通安全教育，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送師生。衛生部門要建立健全事故救援體系，組織醫療機構做好傷員的救治工作。監察部門要依法對履行道路交通安全工作職責的情況進行檢查，對與事故有關的責任人及違反行政紀律的行為進行行政監察。公安消防部門要發揮優勢，在發生交通事故時，第一時間開展應急救援工作。其他相關部門要按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證，誰負責”的原則，落實好許可權範圍內的道路交通安全工作監管責任。
三是認真落實客運企業的主體責任。各鄉鎮、各有關部門要把加強對客運企業、客運車輛、客運駕駛員的監督管理作為重中之重，督促客運企業健全完善客運駕駛員安全教育、車輛進出站安全檢查、安檢員工作職責等制度，定期向社會公佈客運企業狀況，駕駛人違法違規情況，廣泛接受社會監督。客運企業要認真落實交通安全主體責任，加強內部安全管理，嚴格落實車輛例保檢驗制度，嚴禁駕駛員隨意進站組客，絕不允許出站客車超員，絕不允許技術性能不符合安全要求的客車上路行駛;要全面建立駕駛員交通違法和肇事檔案，對客運車輛嚴禁以包代管和只收費、不管理，對私拉亂運、違反安全按理制度的駕駛員，要嚴禁駕駛客運車輛;要充分發揮衛星定位系統監控平臺的作用，強化對客運車輛的動態監管，嚴防漏管失察。對發生道路交通事故負有責任的，要嚴肅追究客運企業法定代表人的相關責任。
(三) 強化四項措施，夯實道路交通安全工作基礎
一要強化駕駛員的源頭管理措施。交通、公安、安監等部門要加大對駕駛培訓機構的監管力度，督促其認真全面落實教學大綱。對只收費不培訓、未按教學計劃和大綱組織培訓、降低培訓標準以及教學質量低、學員肇事率高的培訓機構，要及時清理整頓。要始終把客貨運輸車輛、低速載貨汽車、拖拉機駕駛員作為管理教育的重點物件，經常開展教育，切實增強他們的交通安全意識，提高遵紀守法的自覺性。
二要強化車輛的源頭管理措施。公安交警、農機監理部門要加強對客運車輛和低速載貨汽車、拖拉機的日常管理和定期檢驗，確保車輛安全技術狀況良好。對擅自改型改裝或變更技術引數的車輛，暫停營運資格，責令恢復原狀;車輛因維修質量造成事故的，要嚴格追查修理單位的責任;車輛達到強制報廢標準的，要收繳牌證，實行強制報廢。縣交通局、旅遊局、教育局、農業局、安監局要在全縣範圍內組織開展“平安客運車輛”、“平安旅遊車輛”、“平安校車”、“平安危化品運輸車輛”和“平安農機”五平安建立活動，以推動源頭管理工作落實。
三要強化路面管控措施。公安、交通、農業部門要加強對道路交通事故的分析和交通安全形勢研判，針對道路交通事故易發區域和多發時段，合理安排公安交警、路政管理、農機監理工作人員的力量，充分發揮交通安全專職、兼職協管員、義務協管員、交通安全志願者的作用，加強巡邏管控，最大限度地把力量投向路面，完善防控網路，依法重處超員超速、超載超限、無證駕車、強超搶會，酒後駕駛和低速載貨汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，始終保持嚴管重罰的高壓態勢，著力消除道路交通安全隱患。對7座以上的營運客車、旅遊客車，必須逐車檢驗登記;對超過規定時速50%以上的，依法吊銷機動車駕駛證;對超員、超載、超限車輛要嚴格實行卸員、解除安裝，嚴禁罰款放行。
四要強化交通安全宣傳教育措施。各鄉鎮、各有關部門要按照國家和省、州的統一部署，全面開展文明交通行動計劃，大力倡導機動機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人和非機動車各行其道、行人和非機動車過街遵守訊號等6大文明交通行為。要充分利用各種社會資源和新聞媒體，宣傳道路交通安全法律法規，分析道路交通事故典型案例，曝光交通違法行為，形成強大的宣傳聲勢，不斷把“保護生命、平安出行”的交通安全宣傳教育工程引向深入。同時，要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動，結合學生、客運駕駛員、拖拉機駕駛員、農民群眾等人群的不同特點，堅持警示教育和交通安全知識教育並重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識，營造“人人蔘與、遵章守紀”的良好道路交通環境，使交通安全意識深入人心。
四、開展四項排查整治行動，堅決遏制重特大道路交通事故的發生
根據省、州政府的統一部署，我縣已經從4月29日起，在全縣範圍內開展四項道路交通安全排查整治行動，堅決遏制重特大道路交通事故的發生。
一是開展客運企業及車輛排查整治行動。由縣交通局牽頭，縣公安、旅遊、安監局配合，深入客運企業、客運站點，組織調查客運車輛例檢、進出站登記、衛星定位系統安裝和動態管控、掛靠經營、駕駛員戶籍管理等情況，對發現的問題，要限期整改，整改不到位的要責令停業整頓直至取消營運資格。
二是開展道路交通安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭，縣公安、安監局配合，按照公路危險路段排查整治辦法，組織開展道路安全隱患排查整治行動。要重點整治政府掛牌督辦的危險路段，列出時間表，嚴格整治時限，加大投入力度，確保及時完成整治工作。要突出抓好急彎陡坡、連續下長坡、臨水臨崖等路段的整治工作，盡最大可能改善道路通行條件。對因整治不力而發生重特大道路交通事故的，要嚴肅追究有關部門和道路經營、養護單位的責任。
三是開展嚴重交通違法行為排查整治行動。由縣公安局牽頭，縣交通、農業局配合，在各等級道路、鄉村公路組織開展拉網式排查，集中查處一批嚴重交通違法行為，力爭達到發現一個、懲處一個、教育一片的效果，切實維護良好的道路通行秩序。
四是開展農村地區機動車及駕駛員排查整治行動。由縣公安局牽頭，縣農業局配合，各鄉鎮按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機及駕駛員進行全面排查，完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行註冊登記，嚴防此類車輛上路行駛。在加強管理、嚴格整治的同時，認真學習借鑑丘北經驗，大力發展農村客運交通，培育農村客運市場，著力解決群眾出行難、出行不安全的問題。
最後強調一點，各鄉鎮、各有關部門要針對本地區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面、徹底的排查，重點排查煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等重點行業、領域的事故隱患。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改，並加強監控。對重大隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控;可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業停產停業。要繼續抓好金屬非金屬礦山特別是井工開採礦山、尾礦庫、排土場等的巡查、監控，嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等事故發生。要加強對危險化學品、民爆器材儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，切實防範丟失、洩漏、汙染和爆炸等事故發生。交通、旅遊等部門要聯合開展水上交通安全專項檢查，加強對船舶的安全監管，特別是板蚌、壩達電站庫區及壩美、八寶旅遊風景區，嚴厲打擊非法渡執行為。
同志們，抓好今年的道路交通安全工作，事關全縣經濟發展和社會穩定，關係到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統一思想，不斷增強責任心和緊迫感，密切配合，紮實工作，共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實，為全縣經濟發展、社會穩定、人民安居樂業良好的交通環境。
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