同志們：
經市委同意，今天我們在這裡召開全市黨委辦公室主任會議。會議的主要任務是，認真總結過去一年的黨辦工作，安排今年的工作。剛才，會議通報表彰了20xx年度全市黨辦先進單位、優秀黨辦主任、優秀網路資訊員、優秀機要通訊員以及調研資訊先進工作者，嶽口鎮、拖市鎮、教育局、公安局的辦公室主任作了交流發言，希望大家認真學習借鑑。市委對這次會議十分重視，張書記親自過問，王書記在百忙中抽出時間出席會議並將作重要講話，請大家回去後向黨委書記彙報王書記講話精神，抓好貫徹落實。下面，我結合全省黨委祕書長、辦公室主任會議精神和全市黨委辦公室工作實際，講三個方面的問題。
一、關於去年的工作
20xx年是實施“”規劃的開局之年。全市黨辦系統緊緊圍繞市委工作中心，充分發揮參謀、協調、督辦、服務四大職能，各項工作都取得了顯著成績，得到了市委的充分肯定。市委書記張愛國同志在今年市委辦公室新春團拜會上對黨委辦公室系統的工作給予了高度評價，稱讚黨委辦公室系統同志們講大局、講紀律、講團結、能吃苦、能戰鬥、能奉獻。總結過去一年的工作，主要有以下特點：
(一)文字綜合和調研工作取得新成果。去年是換屆之年。鄉鎮和科局文字工作任務都很重，圍繞“起草一個好報告”的目標，各地各部門紮實開展相關調研活動，精心組織文稿起草工作，為各級黨代會、人代會的勝利召開奠定了基礎。同時，各地各部門結合實際開展了一系列調研活動，形成了一批有份量、高質量的調研報告。如市紀委關於廉政文化的調研、市委組織部關於人才工作的調研、市發改委關於“兩型社會”改革試驗的專題調研、市移民局關於做好移民工作的調研、市人行關於農村金融創新的調研、市委政法委關於社會管理的調研、市民政局關於社群建設的調研等一批調研報告，有的被省級以上刊物轉載採用，有一些意見建議在市委相關重要會議文稿中得到運用，有的直接被市委、政府採納。去年，市委政研室起草、修改把關領導講話、彙報交流、檔案總結、綜合材料160多個。
(二)督辦檢查工作成效顯著。全市各級黨委辦公室進一步強化落實意識，加強對黨委中心工作落實情況的督辦，有力推動了各項工作的開展。市委督查室圍繞市委重大決策部署執行和落實情況，建立了市委若干重點工作臺賬，並結合市四大家工作臺賬和農業、黨群工作臺賬以及鄉鎮黨委書記每月重點工作臺賬，有效增強了督查工作的計劃性和實效性。重點加強領導批示件和市委書記專屬板留言辦理情況的督查，實行“周清、月結、季通報”制，做到了件件有著落、事事有迴音。去年辦理省市領導批示件299件，辦結率達100%;市委書記專屬板共收到網民各方面留言5128條,其中審批發布和回覆留言1426條，回覆率100%。天門日報社、市公安局、市交通局、市衛生局、市教育局、市人社局等單位面對群眾意見多、留言資訊量大的實際，積極主動，回覆及時，處置妥當，得到了群眾的認可。同時，加強鄉局級領導班子實績考核內容以及省市重要會議精神貫徹落實情況的督辦，有力地推動了市委決策的實施和落實。
(三)日常工作周到細緻。一是擬文辦文服務優質高效。市委辦按規定時限和程式共制發各類檔案192個。收文處理實行限時辦結，進一步完善檔案傳遞機制，基本做到了快捷保密。二是保密服務嚴謹規範。加強保密宣傳教育，在市委黨校秋季鄉科級幹部和公務員培訓班上播放保密教育警示片，組織黨政機關及涉密部門領導、相關涉密人員參觀了全國竊密洩密案例警示教育展。紮實開展專項保密檢查，落實保密工作責任制，杜絕了失洩密事件的發生。三是資訊服務再創佳績。各級黨委辦公室資訊服務意識進一步增強。九真鎮、天門調查隊、市糧食局等單位資訊報送及時、準確，質量較高。四是辦會和公務接待服務周到細緻。去年我們精心組織了全市三級幹部會議、市委全會以及市第七次黨代會等重大會議。特別是接待工作在酒店條件不盡人意的條件下，接待辦在江祕書長帶領下做了大量的工作，做到了領導滿意，部門滿意。
(四)信訪值班工作成效顯著。各級黨委辦公室立足一線，直接面對各類群眾信訪矛盾糾紛，在服務黨委、上下協調、妥善處置各類突發事件中作了大量卓有成效的工作。市委總值班室進一步完善24小時值班工作機制，加強上下資訊溝通反饋，有力保障了市委、市政府及時採取緊急措施對相關事件進行積極穩妥處置。
(五)辦公室自身建設不斷加強。
(六)檔案黨史工作取得實效。各地各部門進一步建立健全檔案管理制度，不斷改善檔案保管條件，檔案工作水平明顯提高。全市118個立檔單位全面完成了“三合一”制度的稽核覆函工作。拓寬檔案工作服務領域，開展了重點民生部門、重點新農村建設試點村、重點建設專案檔案的收集和整理，落實了監管措施，保證了各種檔案的完整與安全。各地各部門加強黨史工作聯絡員的配備，高質量地完成了《抗戰時期天門人口傷亡和財產損失》和全市革命遺址普查等調研工作。
這些成績的取得，是市委親切關懷的結果，是各級黨委正確領導的結果，也是黨委辦公室同志們團結拼搏、敬業奉獻的結果。在這裡，我代表市委和市委辦公室向全市黨委系統辦公室的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、關於今年的工作
黨委辦公室一直被稱作是黨委的“左右手”、“參謀部”、“服務部”、“後勤部”、“得力助手”。各級黨委辦公室一定要清醒地認識到自身的地位和作用，努力適應新的形勢，創新工作方法，切實履行職能，發揮好承上啟下、協調各方的作用。關於今年的工作，我重點強調五個方面的問題。
(一)關於調研工作和文稿工作。我感覺文稿工作是我們現在的一個薄弱環節，如果說黨委辦公室的薄弱環節在哪裡?我感覺最大的問題就是沒人或者說很少有人拿筆。拿筆能夠寫出像樣東西的少，在鄉鎮、科局和幾大辦都很突出。這項工作是我們今年要加強的一個重點工作。我想講這樣兩方面意思
第一，要明確做好文稿服務和調研工作的基本要求。
過去我們做辦公室工作強調一年要在上級刊物上發表多少篇文章，把哪個雜誌攻破等，那時候科局和鄉鎮都有一些調研成果，包括理論成果。現在我覺得我們調研工作和文稿服務要滿足這樣幾方面的需要：一是要掌握實情滿足領導問政能答的需要。現在有的辦公室同志，對有些工作領導一問三不知。調查研究首先要掌握情況，包括本地、本部門情況要掌握，重點工作進度，哪些工作做的好要心中有數。要知曉政策。有的同志可能知道本地情況，但是不清楚政策，所以學習很重要。要知曉周邊情況、全市情況、全省情況，做到問政能答。只有知己知彼，思路才會更開闊。
二是要滿足本級黨委、政府對文稿服務的需要。辦公室就是本級黨委的“筆桿子”。我們有些部門給省裡報材料，這些材料是否準確反映領導意圖，是否能達到省裡要求，體現的是一個地方的形象，代表的是一個地方的水平。因此，做辦公室工作的同志要進一步增強責任意識，把做好文稿服務工作作為勝任本職工作的一項基本要求來從嚴要求自己，在工作中注重時刻反思自我，特別是反思在領導講話、各類檔案通報、各類典型經驗總結等方面的工作是否做好了，還存在哪些薄弱環節，應該在哪些方面加以改進和突破。
三是要滿足做好為上級文稿服務的需要。鄉鎮要向市委辦報告日常工作動態，向上級提供代擬稿，報送各類工作資料、工作資訊、本級工作動態以及向上級刊物投稿等。
第二，要著力解決好“不願寫”、“不會寫”的問題。
一是要解決“不願寫”的問題。文字工作是幹部綜合素質的反映。文字材料過關了，至少說明幹部的認知能力達到了一定高度。俗話說，文如其人。想得到就寫得到、寫得到就能做得到，思維能力和寫作能力往往從一個側面反映了一個人的綜合素質。過去說辦公室出人才，一個重要原因是從事文字工作逼著你去學習，逼著你去積累和沉澱，大家要把從事文字工作作為一個學習的過程、積累的過程和自我提升過程。
二是要解決“不會寫”的問題。寫材料不是一門高深學問，也不是一種專業知識，關鍵是一種態度、一種習慣;寫好文章還是那幾句話：一要充分掌握基本情況。在調研的基礎上，廣泛收集素材、深入佔有材料。二要有必要的理論功底。要理解上情，上面對這個事情關注那幾個方面，有幾個點。三要掌握一定的公文寫作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要對報告、請示、通知、決定、意見等文體，對工作總結、工作規劃、情況彙報等材料的基本格式、條理、要點和邏輯層次熟練把握。四是要臨陣磨槍。現在有的同志寫材料，拿筆就寫，考慮不深，思路不開闊，效果就不好。現在辦公條件好了，領受材料任務後，要多到網上找一些相關材料，熟悉了後再動筆。
(二)關於督辦工作。
一是要圍繞黨委中心工作開展督查，促進本地本部門重點工作的落實。工作要注重層次，領導關注的事要重點督促，工作中還要注重輕重緩急，抓好落實。要配合市委督查室開展工作。今年市委督查工作的重點主要有五個方面：一要抓好市委會工作要點和市委重點工作的落實，切實做好市委重點工作臺賬、農業及黨群工作臺賬等上報工作，上了臺賬的工作都是要跟蹤的。二要抓好全市“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動“五個建設”工作的推進與落實。三要抓好市委階段性工作和重要會議精神的落實。四要認真做好市委領導批示件和“市委書記專屬板”留言回覆的落實。關於領導批示件，市委督查室建立了督查銷號制度。“市委書記專屬板”留言回覆處置工作總體平衡，但是還有不及時的，這項工作做得如何領導都能看到，希望大家重視。回覆的語氣一定要謙虛，注重用尊稱，不要和網民辯論，體現對問題尊重與重視。不要重回復輕辦理，要先辦後復。有的留號碼的可以打電話問一下。五要抓好重點信訪案件的督導。今年是特殊年份，6月份省第十次黨代會將召開，10月份黨的即將召開。全市黨委辦公室系統要高度重視重點信訪案件的處理與反饋，切實做好跟蹤督辦落實工作。
二是要創新督查工作方式。特別是要形成督查工作合力。加強與市政府督查室、市紀檢監察部門的聯合督查，加強與人大政協相關部門及新聞媒體等方面的聯絡協作，整合督查力量，形成抓落實的工作合力。要進一步完善督查情況通報制度。對上級和市委重大決策、重要工作部署、市委主要領導同志批示交辦事項的落實情況，要及時通報。對軟拖不辦、辦而不力，造成不良影響的，要督促限期整改;整改達不到要求的，要通報批評或公開“曝光”。
三是要加強督查結果的運用。對整改不力、造成嚴重後果的，要將相關督查事項結果抄送目標管理和組織人事部門，作為評定幹部能力、政績的重要依據。
(三)關於資訊值班應急處置工作。
一是做好資訊工作。這項工作越往上越重要，中辦六十多人，省裡也是十幾人，我們還有專人負責，到鄉鎮可能就沒有專人了。資訊上報是一個政治任務。如果各級不報資訊，上面掌握不了真實情況，就是聾子、瞎子，就做不了正確的判斷和決策。這是上級的要求，大家要重視。要明確什麼是資訊，資訊是供領導決策的，具有內部性、超前性、預見性、政策性、政治性、巨集觀性、綜合性。因此，上報資訊要注重在巨集觀中找微觀，在微觀中找巨集觀，這項工作要進行量化考核，希望大家重視。
二是強化值班工作責任。各地、各單位要進一步細化值班制度，做到值班工作有登記、有報告、有落實、有反饋，不得有不在崗或脫崗等現象。現在省、市兩級均採取抽查等措施在檢驗值班工作，希望引起高度重視。特別要突出做好防汛、抗旱啟動應急預案後的值班工作，對各種自然災害、重大災情、疫情、事故、重要社會動態及突發事件，認真、準確記錄，及時上報。嚴格落實“一把手”會議請假和外出去向報告制度。
三是做好重要緊急資訊和突發事件的報告。重大突發事件一旦發生，必須在第一時間報送資訊，最遲不得超過事發後2小時，如果尚未掌握有關情況，可先口頭或書面報告初步情況，隨後跟蹤報送事態發展、應急處置、社會輿情和原因分析等詳細情況。
(四)關於機關管理
一是認真負責地做好綜合協調工作。協調就是上下左右的聯絡。對上要加強對市委辦公室的聯絡，今後在可能情況下我們要組織活動，加強鄉鎮、科局之間的聯絡。
二是精益求精地做好擬文辦會工作。要嚴格擬文辦文程式。希望在擬文辦文上儘量寫的像那麼回事，網上也都有格式，要加強學習和運用。要認真做好黨委檔案改版工作。去年12月，我們根據省委檔案精神，結合我市實際，以天辦文[20xx]68號檔案下發了《做好黨委檔案改版工作的通知》，從今年7月1日起，全市各鄉鎮辦場區園、市直各部門各單位、各二級事業單位黨組、黨委、總支(支部)及辦公室所有上報、下發的檔案資料紙型和版型全面改版到位。要規範收文傳遞工作。各地各部門辦公室要進一步規範收文閱文及傳遞制度。這個鄉鎮要注意，有的領導把會上的檔案帶到家就落在家了，辦公室工作人員要適時提醒，及時收發檔案，對一些重要檔案要及時傳閱。要抓好會議服務工作。嚴格會議審批，控制會議活動數量、規模和時間，切實提高會議活動的質量和效率。市直各部門承辦的涉及全域性性的會議、活動，必須經市委辦、市政府辦審批後才能發文通知。要規範做好接待工作。我們已印發了相關方案。在這裡強調，市直各部門接待上級副廳級以上領導幹部，一定要向“兩辦”報告，並規範製作接待方案，經“兩辦”審批後請相關市領導參加接待;各鄉鎮接待市級領導的調研視察活動，一定要輕車簡從，不準在邊界迎候，不搞興師動眾。總而言之，接待工作要注重從簡，講究地方特色。
三是機要保密工作。在機要通訊方面，要落實每天至少收取4次的要求，即每個工作日上午和下午各收取兩次郵件，及時簽收辦理郵件，做到不遲收、漏收、延誤郵件。在保密工作方面，要規範管好、用好密碼電報，抓好涉密檔案資料及計算機資訊系統的保密管理，確保不發生失密洩密事件。
四是積極主動地做好機關管理工作。在車輛、接待等方面要做平衡，主要領導優先考慮是對的，但一般工作人員也要平衡考慮。機關管理要有靈活性，不死板。要加強機關環境衛生建設，鄉鎮要注意。要進一步加強機關文明建立，大力推進機關綠化、亮化、淨化、美化。要大力推進電子政務建設，我們安裝了視屏會議裝置，今年有些會議可能會以視訊會議形式開。今年省委辦公廳提出了提高無紙化辦公水平的工作任務，我們也將這項工作列入到了“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動之中，希望大家高度重視。
(五)切實做好檔案、黨史工作，發揮留史資政作用。要提高認識，這個不是市委辦、黨史辦要，是為你們地方留名上書的，一定要重視。各地各部門要分別在5月底和4月底以前完成《天門年鑑》、《湖北鄉鎮大全》的供稿任務。在15號左右，督查室發一個通報。大家要認識到這是為我們自己在做事。
三、關於加強自身建設
第一，忠誠。辦公室同志要始終做到對黨忠誠、對黨的事業忠誠、對黨的領導忠誠。為領導服務，首先要忠誠於領導，不能三心二意，無條件服從領導。忠誠於領導、無條件服從領導是我們的天職，要在思想上和行動上和領導保持高度一致。辦公室主任是黨委的助手、書記身邊的人，一定要求真務實，敢講真話、說實話。
第二，奉獻。辦公室工作很“苦”，被譽為是一個辛苦、艱苦、清苦的“三苦”崗位。同時，辦公室工作也是“幕後工作”，許多事情做了，卻不為人知。默默無聞、勞心勞力、無權無利，需要的是一種很強的事業心、責任感和無私奉獻精神，要守得住清貧、耐得住寂寞、頂得住壓力、經得住考驗。要充分認識到，做辦公室工作，特別是文稿服務工作，吃苦的過程也是知識積累、才能提升的過程，是領導和同事認可的過程。辦公室工作隊伍是最值得黨委和領導信賴的隊伍，辦公室工作者也是最易得到賞識和重用的人。辦公室主任是領導身邊的人，可能做得事多、聽的話多，但是大家做的事領導看得也是最清楚的。只要真心實意為領導服務，能幹出實績，領導總會對你有個交代。你想幹事、能幹事、幹成事，領導肯定會對你有交代的。
第三，能幹。清代學者王豫說過：“才不稱不可居其位，職不稱不可食其祿。”作為黨委的“參謀部”、“服務部”，黨委辦公室的幹部必須要有與之相適應的素質、能力和水平。要增強能力席位意識，成為多面手，能文能武、能粗能細，提筆能寫、開口能說、問策能答、遇事能幹。要高度重視學習，把學習作為一種習慣。有人說，在農耕時代讀幾年的書可以管用一輩子;到了工業經濟時代，讀十幾年書能夠用一輩子;到了知識經濟時代，只有終生學習才夠用一輩子。這個觀點有點誇張，但指出了當前學習的緊迫性。辦公室工作很重要，不學習難當其任、難擔其責。辦公室工作也有優勢，可以讓我們在工作中不斷學習，在學習中不斷提高工作能力和水平。學習之餘還要在揣摩、實踐、明悟上下功夫。不揣摩，難知真意;不實踐，難有真知;不明悟，難得真味。除了文稿服務、文字工作能力外，還要注重提高三個方面的能力。一是服務決策的能力。要明確工作職責，不能一味地陷入繁雜的事務當中，找準工作方向，加強調查研究，大膽參謀，多獻良策。二是團結協作的能力。辦公室既是各種事務的交匯點，領導與基層的聯絡點，也是各種矛盾的聚焦點。辦公室一方面要注重維護領導之間的團結，注重維護領導集體的形象和權威，不利於團結的話不說、不利於團結的事不做。另一方面，要善於加強橫向聯絡，爭取多方支援，凝聚各方智慧和力量，形成有利於開展工作、推動工作的“氣場”。三是開拓創新能力。重點是加強電子政務知識的學習與運用，最大限度地提高辦公室工作的效率和質量。
第四，細緻。辦公室工作很瑣碎、很細微。值班、接聽電話、會議通知、接待服務等都是細節性很強的工作，文稿中的每一個數字、符號都是細節。細節因其“小”，往往容易被人忽視，麻痺大意;因其“細”，又常常使人感到繁瑣，不屑一顧。但很多時候，百分之一的失誤，可能導致百分之百的失敗。我們必須高度重視細節，認真抓好細節。要牢固樹立辦公室工作“無小事”、“零差錯”和“細節決定成敗”的理念。要“舉輕若重”、“視常為聖”。對每一項工作任務，都要堅持高標準、嚴要求，不放過每一個疑問、不疏忽每一處細節、不繞過每一道程式，嚴防發生任何差錯。
同志們，做好辦公室工作，責任重大，使命光榮。希望大家保持強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓創新，紮實工作，再接再厲，立足平凡崗位，創造不凡的業績，為推進天門科學發展、跨越式發展作出新的更大的貢獻。
同志們：
今天召開這個會議，就是要認真學習系列重要講話精神，落實中央和省委祕書長會議部署，結合襄陽實際進一步安排我們的工作。大家知道，辦公室在機關中居於承上啟下、協調左右的中樞位置，在工作全域性中具有特殊重要的地位和作用。辦公室的工作成效，直接影響一個地區一個部門發展水平。多年來，襄陽經濟發展、社會穩定、人民群眾安居樂業、各項事業蒸蒸日上，與各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們默默付出、紮實工作是分不開的。可以說，襄陽市取得的每一點進步，都包含著辦公室系統全體同志的辛勤努力。實踐充分證明，辦公室系統的同志們是一支政治上堅定、作風上優良、工作上踏實的幹部隊伍。我代表市委向在座各位並通過你們向全市黨委辦公室系統的全體同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!
習講，“一分部署，九分落實。”並在全國黨委祕書長會議召開之前做出重要批示，要求各級黨委辦公廳(室)更好地發揮基本職能，投入更大的力量、採取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根。鴻忠書記親自出席全省黨委祕書長會議，特別強調要大興狠抓落實之風。市委召開的這次黨委辦公室主任會議，也是以抓落實為主題，目的就是為了更好地貫徹落實中央和省委的要求。全市黨委辦公室系統的同志們，要嚴格按照中央、省委和市委的要求，恪盡職守、無私奉獻，以精進的工作狀態和良好的工作業績，為全市經濟社會發展做出更大貢獻。下面，我結合學習系列重要講話精神和鴻忠書記講話，強調四點意見。
一、積極作為，切實擔當抓落實的職責使命
抓落實，是我們黨執政能力的重要展現，對各級領導幹部來講是一種工作能力要求，而對各級黨委辦公(廳)室來說，則是最基本職能和最根本任務。扛不起這個基本職能，抓不住這個根本任務，守不好這個重要陣地，就失去了安身立命的根本。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要始終堅持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務、黨委的滿意就是工作標準，切實把抓落實作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動自覺。
(一)在領會精神上下功夫，確保思想跟得上。政治上的堅定、行動上的自覺，源於理論上的清醒。理論學習越超前、越紮實，理論思考越深刻、越系統，對事物本質的認識就越正確，在實踐創新上就越自由。習的系列重要講話，是彼此聯絡、相互貫通、有機統一、開放發展的思想體系，集中體現了我們黨在治黨治國治軍實踐中形成的最新認識成果和理論成果。各級黨組織和廣大黨員幹部要全面、系統、深入、持久地學習，深讀原文、潛心領悟，真學真懂、真信真用。特別是黨委辦公室系統，更要堅持先學一步、深學一層，力爭學一次就搞懂一個問題，真正做到入心入腦入靈魂。只有這樣，才能確保對黨委的決策部署理解得深、適應得上、跟進得快、落實得好。
(二)在真抓實幹上下功夫，確保行動相同步。“五個堅持”，是習對黨委辦公廳(室)幹部隊伍提出的新的標準要求，也應成為全體同志都始終牢記並自覺踐行的價值觀念。全市廣大黨員幹部要自覺把絕對忠誠作為靈魂、服務大局作為前提、極端負責作為保障、無私奉獻作為追求、廉潔自律作為底線，堅持以“五個堅持”為鏡，好好照一照自己，認清查詢差距和不足;真正把“五個堅持”的要求體現到一言一行，落實在每項具體工作中。辦公室工作常規性、重複性、被動性的居多，但不能成為不變的定式和被動應付的藉口，要堅決反對唯唯諾諾、消極執行，堅決防止墨守成規、固步自封，堅決克服滿足於一般化、停留在表面上，切實做到主動跟進、積極作為，創造性開展工作，確保與黨委在思想上同心、行動上同步，貼得更緊、融得更深;確保各項工作在目標要求上與黨委意圖相契合、在推進舉措上與黨委決策相配套。
(三)在把握定位上下功夫，真正做到盡職盡責。今年5月8日，習在視察中央辦公廳時指出，中辦是黨中央的綜合辦事機構，為黨中央服務最直接，聯絡各方面最廣泛，保障黨中央工作最關鍵，在黨政軍群各機構運轉中最核心。這是對各級黨委辦公廳(室)職責的系統闡釋和科學定位，對各級辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。有為才有位。各級黨委辦公室要想真正具備並不斷鞏固這“四最”的地位，必須以高度的政治責任和強烈的歷史使命，爭做保障黨委決策落實的“堅強前哨”、服務黨委工作運轉的“鞏固後院”，切實為黨委站好崗、盡好責、服好務。
二、開拓創新，努力形成抓落實的綜合效應
習在APEC工商領導人峰會上講，唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。各級黨委辦公室抓落實，也要注重改革創新，嚴格遵循規律，既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁，也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁，通過思想觀念的更新、思維方式的轉變，充分發揮辦公室的整體效能，顯現督促工作的綜合效應。
(一)要認清一個規律。被動性、服務性是辦公室工作的本質，職責屬性決定了同志們必須緊跟時代的步伐和黨委的工作思路，服從於全域性，服務於工作，要準確把握有序性和隨意性的辯證關係，真正做到主動性和被動性的有機統一，在隨意中把握有序，在被動中掌握主動，在普遍中開創新局面。堅持從大處著眼，從小處著手，不以事小而不為，不以事大而亂為，不以事亂而盲為，不以事難而怕為。
(二)要保持兩種狀態。①要時刻保持清醒狀態。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒，對辦公室的同志們是第一位的要求。政治上清醒，就是要在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致，做到在大是大非問題上旗幟鮮明;工作上清醒，就是要時刻保持清醒頭腦，不論工作多麼紛繁複雜，始終做到每臨大事有靜氣;廉潔上清醒，就是要堅持廉潔自律的道德操守，守好廉潔底線，防止因個人栽跟頭而讓黨的聲譽受損害、黨的事業遭損失。②要時刻保持敬畏狀態。辦公室工作無小事、關大局。要牢固樹立“責任重於泰山”的意識，敬畏權力、敬畏人民、敬畏職責;時刻保持“本領恐慌”的危機感，唯恐做不好工作，唯恐難以挑起重擔，以如履薄冰、兢兢業業之心對待每項工作，確保萬無一失。
(三)要擺正三個關係。①要擺正工作性質輔助性與工作要求主動性的關係。要把握好主與次、進與退、前與後之間的分寸，做到參與不干預、到位不越位、管家不當家。②要擺正領導工作目標的同一性與職權任務的差異性的關係。一方面要明白，儘管經常與領導一起研究問題、經常傳達領導的指示，但這不意味著就可以領導自居，就能隨意發號施令。另一方面要看到，辦公室作為綜合部門，服務的是全域性工作，儘管內部職責分工較細、職權任務有差異，但必須樹立協同作戰的精神，密切配合、互相支援、團結互助。③要擺正人員分工與人格平等的關係。黨的各級幹部，每個人的分工有所不同，但在人格上講都是平等的。必須要通過優化組織內部執行，把每個人的積極性都充分調動起來，形成團結緊張嚴肅活潑的工作氛圍。
(四)要受得住四個考驗。①要受得了委屈。辦公室的工作，從來都是“沒有最好、只有更好”。特別是很多時候都站在風口浪尖上、置於矛盾焦點中，不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主動適應工作的要求，堅持以服務物件滿意為標準，始終做到任勞任怨、一絲不苟、敬終如始。②要耐得住寂寞。辦公室工作看似風光，實際上是非常辛苦的，必須保持平靜的心態、平衡的心態、平淡的心態，明辨苦與樂、得與失，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，時刻保持“無私和忘我”的境界。③要經得起誘惑。辦公室的同志們身處中樞機關，工作在領導身邊，儘管職務不高、權力不大，但位置特殊、職能重要，要經得起隨時可能出現的各種誘惑。④要守得住祕密。具有高度的保密意識，不該看的不看，不該聽的不聽，不該問的不問，不該傳的不傳，守好本分、盡好本職。
(五)要具備五種素養。①要具備靠得住、過得硬的政治素養。政治上靠得住，是對辦公室工作人員的基本要求，也是做好辦公室工作的前提條件。辦公室的每位同志都要始終做到對組織忠心、對事業忠誠、對同志忠正，嚴守黨的政治和組織紀律。②要具備增才智、重實幹的能力素養。和平時期的領導幹部和一般幹部的區別，就在於站得高一點、看得遠一點、想得深一點、說的透一點。知政策、熟市情，善謀事、能成事，高度契合於領導的要求，無限接近於領導的水平，才能成為一名優秀的辦公室工作人員。提供的服務與領導的要求差距過大，甚至影響領導能力和水平的發揮，無疑是失職的。③要具備講境界、有追求的道德素養。德國哲學家康德說過這樣一句話：“世界上惟有兩樣東西讓我們深深感動，一是我們頭頂燦爛的星空，一是我們內心崇高的道德。”辦公室的同志們一定要把靈魂置於高處，從平庸中超脫出來，從一點一滴的小事做起，一步一個腳印地去創造不平凡業績，爭做高尚道德的表率。④要具備雷厲風行、緊抓快辦的作風素養。現在改革發展穩定很多事情，客觀要求就在那兒擺著、運轉流程也在那兒轉著，如果辦公室節奏跟不上，工作慢條斯理、幹事拖拖拉拉，必然會誤事、甚至會出事，必須堅持效率優先、質量為本，做到“案無積卷、事不過夜”。⑤要具備寵辱不驚、持續奮進的精神素養。要以良好的精神狀態，全心全意投入工作、全神貫注做好每項工作，決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。
(六)要強化六種意識。①維護大局的責任意識。要善於從大局上思考問題，堅持著眼全域性謀劃工作;要統籌協調推進各項工作，而不能就事論事，不斷增強工作系統性、預見性、創造性，減少片面性、盲目性、表面性。②絕對服從的工作態度。整體的巨大力量來源於個體的絕對服從，辦公室系統全體同志都要視完美執行為天職，對於領導安排的工作不講價錢，只為成功想辦法，不為失敗找藉口。③愛崗為家的敬業精神。不管從事什麼樣的職業，唯有敬業才能在自己的領域裡出類拔萃。辦公室的同志們一定要把工作當成事業，抱著認真負責、一絲不苟的態度去工作，只有這樣才能成為領導最倚重的人。④辯證思維的綜合能力。要對各方面的資訊進行系統梳理、綜合分析，去粗取精、去偽存真，從中找出具有規律性、普遍性、指導性的東西，為黨委決策提供深層次、多角度的資訊支援。同時，要把握好系統思維與突出重點、抓住關鍵的辯證關係，切實把各項事務擺佈好、把各類資源整合好、把各種關係處理好，以便黨委更好地把控全域性。⑤爭創一流的工作目標。辦公室作為黨政軍群各機構運轉的中樞，必須當好表率、爭作標杆，充分發揮示範引領作用，以一流的追求成就一流的事業。⑥維護領導機關和領導形象的自覺意識。在社會各界和人民群眾心目中，辦公室就代表著黨委、代表著領導。辦公室工作人員的一言一行、一舉一動，都事關機關形象、事關黨的形象，必須牢固樹立維護黨的形象的意識，自覺為黨的工作增光添彩。
(七)要克服七種不足。①要克服計較多、寬容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑，多一些體貼、少一些誤解，相互配合多補臺、相互寬容不拆臺。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作幹得越久越務虛，講思路頭頭是道，幹實事眼高手低，從不願親自動手演變成不會“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻少的不足。不能只做了一點工作，就希望組織上給予關照;才取得一點成績，就希望得到提拔重用;剛賦予重任，就希望更進一步。④要克服浮躁多、實幹少的不足。思考浮躁，必然導致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風浮滑、工作成績浮誇。幹辦公室工作最重要的是求真務實、真抓實幹。⑤要克服請示多、主意少的不足。既要勤彙報，也要出主意;既能及時發現問題，又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙於事務多、自覺學習少的不足。辦公室的同志們工作有優有劣、進步有快有慢，關鍵在於是否愛學習、是否會學習。大家長期在領導身邊，要善於學習領導的思維方式、工作方法，積極領悟領導是如何分析問題、處理問題、解決問題的，這樣能力水平自然會全面提升。⑦要克服佈置工作多、督辦落實少的不足。我們黨的事業興旺發達的生動實踐表明，只有圍繞各個歷史時期的目標任務，以“抓鐵有痕，踏石留印”的務實作風，把各項決策部署和工作要求抓落實，才能產生改造世界的巨大物質力量。大家要正確處理服務職能和權力責任的關係，抓牢服務中心大局的“著力點”，抓準影響阻礙發展的“梗阻點”，抓實觸角延伸不到的“空白點”，統籌兼顧、合理安排，全面推進、重點突破，確保市委的各項決策部署真正落到實處。
三、把握規律，積極探索抓落實的最佳路徑
各級黨委辦公室既要強化責任擔當、勇於抓落實，更要掌握規律、善於抓落實，要積極探索行之有效、抓之有為的機制方法，找到推動落實的最佳路徑，努力使事關襄陽發展全域性的重點任務高效有序向前推進。
(一)要抓住主要領導這個核心關鍵。抓落實，抓一把手是關鍵，一把手抓也是關鍵。辦公室要履行好推動落實的基本職責，必須緊緊盯住一把手關心的事項、關注的工作，把抓落實的重點進行科學的目標量化和責任分解，通過健全層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
各級黨委特別黨組織主要負責人，也要切實扛起抓落實的主體責任，嚴厲杜絕“上級交辦個事甩手就丟給副職，副職又隨手安排給科長”等現象，積極防範行政權威和落實力度傳輸當中依次遞減等問題。要堅持落實就是本領的實踐標準，著力構建黨委統一領導、黨委辦公室牽頭抓總、有關部門齊抓共管、社會力量積極參與的抓落實工作格局，經常深入實際、深入基層、深入一線督促工作，真正做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過，確保“政不下移，權無旁落”。
(二)要掌握典型引路這個科學方法。落實是一個結果目標，也是一個過程行為。從實踐經驗來看，任何全域性工作的推進，都是靠一個個點上的突破來支撐的。特別是抓落實作為貫穿經濟社會發展全過程的常態化工作，如果沒有更好經驗、更好辦法來借鑑，大家會不自覺地用慣性思維、傳統手段、舊有方式來謀劃和推進。黨委辦公室抓落實時，一定要抓住主要矛盾，用好用活點面結合、典型引路的方法，善於運用典型經驗指導面上的工作、通過點上的突破帶動全域性工作。
一方面，要善於發現主動抓落實、能夠抓落實的幹部，善於總結創造性開展工作的好典型、好經驗，善於把落實黨委決策的實踐探索昇華為可複製、可借鑑的規律性辦法，不斷放大先進典型的標杆效應和引領作用，讓各級黨委和廣大黨員幹部學有榜樣、比有參照、趕有目標、超有標杆。比如全面深化改革工作，目前高新區在先行先試上海自貿區改革經驗上，探索了不少創新實踐，省內外有很多地方都來學習取經。辦公室要系統深入總結，引導各專項改革小組和各縣(市、區)學習借鑑，爭取“百花齊放滿園春”效果，切忌變成“牆內開花牆外香”。只有這樣，襄陽才能真正成為創新思想的發源地、先進經驗的誕生地、重大典型的推出地，真正成為改革發展的先行區和受益地。
另一方面，要注意吸取負面典型的經驗教訓，著力解決為官不為、落實不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對那些在貫徹執行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有對策”的反面典型，要公開批評、強力問責、嚴肅處理，實現加快進度、解決問題、改進作風、提振士氣的有機統一。
(三)要用好督查體系這個優勢平臺。督查不是僅停留在表層面的督促進度、檢查質量，而是提醒責任、發現問題、指導運作、解決困難、總結經驗的系統運作過程。抓的是過程管理和跟蹤問效，目的是工作落實、任務完成、目標實現和作風轉變、效能提升、群眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統一的要求，著力構建體系完善、流程優化、結果公開的大督查格局，努力形成上下貫通、前後銜接、內外聯動的大督查機制，對目標任務落實情況進行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。②要採取全面督查與隨機督查、靜態督查與動態督查、專項督查與定期督查相結合的方法，綜合運用多種督查方式，爭取督促落實作用和效果的最大化。③要細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，力避“工作範圍求寬、內容任務求全、列辦事項求多”等傾向，做到工作任務專案化、專案建設責任化、責任考核經常化，確保決策條條算數，承諾個個兌現，工作件件落實。
四、求實奮進，不斷增強抓落實的工作本領
落實是所有事業成敗的關鍵，是開展工作的全部意義所在;落實體現著責任和追求、反映出作風和意志，更需要能力和水平。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要堅持勤學善思不停步、轉變作風不懈怠、求實奮進不鬆勁，不斷提升能力素質，切實增強落實本領，真正讓“沒有最好，只有更好”全方位體現到各項工作之中，確保始終走在全市前列。
(一)健全工作推進系統，形成整體合力。千人同心，則得千人之力;萬人異心，則無一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個適應”工作系統，調動一切積極因素，推動襄陽事業發展。①要建立適應治理體系和治理能力現代化要求的工作系統。著力在形成科學決策機制、充分發揮領導核心作用上下功夫，積極探索全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國創新性實踐路徑，努力使黨的和xx屆三中、四中全會精神在襄陽得到創造性落實，形成特色化經驗。②要建立適應新形勢、新常態、新定位、新任務要求的工作系統。主動適應經濟社會轉型發展的新形勢，主動深入經濟建設主戰場和改革發展第一線，重點完善大資訊、大調研、大督查、大保障等執行機制，做到善謀大事、能辦急事、會抓難事、敢幹新事，確保參謀有為、應急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應現代資訊科技環境下的高效快捷工作系統。積極構建“縱向到底、橫向到邊”的無縫對接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統，形成落實決策、推進工作、服務發展的整體合力。
(二)不斷提升服務效能，實現競進提質。①要著力提升思維能力。善於用戰略眼光和戰略思維來看待問題、謀劃工作，想問題、辦事情、做工作都要胸懷全域性、深謀遠慮，通過持續解放思想、更新觀念，更好地應對挑戰、把握機遇、解決發展難題。②要著力提升學習能力。把學習當成一種責任、一種追求、一種境界、一種風尚，在不斷學習中改造自我、創新自我、提升自我，切實把知識技能轉化為開展工作的能力本領。③要著力提升執行能力。秉持執行第一、落實為重理念，弘揚“言必信，行必果”作風，抓住不落實的事，盯住不落實的人，追究不落實的責任，切實解決好政令不暢、執行不力的問題。④要著力提升創新能力。把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統一起來，努力做到在適應新形勢上有新思路，在應對新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，使黨委辦公室工作永葆生機。
(三)形成新的工作常態，當好參謀助手。與定位相對應的是責任、與地位相配套的是作用。辦公室切實發揮中樞作用，必須自覺做到“五個轉變”：①從滿足於辦好具體事務向善於謀全域性、當高參轉變。堅持把中央大政方針和市情實際結合起來、把政策導向和群眾期盼結合起來、把巨集觀指導和具體執行結合起來，多出有價值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金點子。②從注重做好當前工作向善於從實際出發、搞好超前謀劃轉變。圍繞關係襄陽經濟社會發展的戰略性、前瞻性、全域性性問題，圍繞全面深化改革的重點領域、關鍵環節、主攻方向，圍繞人民群眾關切的熱點難點問題，分階段、分領域、分專題進行深入研究，為黨委謀劃長遠工作提供決策支援。③從疲於應付領導交辦的任務向自覺開動腦筋、創造性開展工作轉變。以每個崗位、每個流程、每個環節、每個人員的嚴謹有序，確保工作零失誤、細節零缺陷、服務零縫隙;既想領導之想、又想領導未想，既謀領導之謀、又謀領導未謀，切實為市委提供更多科學性、超前性和可操作性的決策預案。④從注重自身職能發揮向發揮部門橫向聯合、上下縱向聯動的群體合力轉變。堅持統籌於全面，照應各方關切，凝聚各方力量;堅持協調於順暢，確保上傳下達準確無誤，溝通情況快捷高效，銜接聯絡環環相扣;堅持安排於周密，在全域性上把各種情況考慮周全，在細節上把各項活動安排縝密，確保黨委充分發揮“總攬全域性、協調各方”作用。⑤從注重搞好對內服務向增強開放意識、強化聯絡公關職能轉變。以強烈的服務意識連線上下，及時全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達到基層，及時準確地把各地的工作情況、社會動態蒐集整理反饋上來;以強烈的開放意識溝通內外，全面擴張“一城兩文化”精神內涵和“千古帝鄉、智慧襄陽”城市品牌影響，積極在建立漢江流域城市政府協商機制、發展協作機制、民間交流機制中發揮協調作用。
各級黨委要高度重視黨委辦公室工作，切實加強領導，及時進行指導。要不斷加強黨委辦公室幹部隊伍建設，既要馬兒跑，還要給馬兒吃草，切實為辦公室工作人員成長進步創造良好條件，使辦公室成為幹部成長的加油站、而不是終點站，成為職業生涯的出發地、而不是目的地，讓那些優秀的同志經過一段時間辦公室工作的積累後，能夠邁上更高的工作舞臺、為經濟社會發展作出更大的貢獻。
同志們：
在全國上下深入學習領會__"七一"講話精神，認真貫徹落實"_代表"重要思想之際，我們在這裡召開全國移民系統辦公室主任會議，這是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是：傳達貫徹全國水庫移民工作會議和國務院辦公廳關於公文運轉的有關檔案精神，總結交流辦公室工作經驗，研究如何做好新形勢下移民系統的辦公室工作。
近年來，全國水庫移民工作取得了很大的成績，這與各級移民部門辦公室的有效工作是分不開的。各單位的辦公室(綜合、人祕部門)緊緊圍繞發展移民經濟、維護社會穩定的中心任務開展工作，參與政務，辦好事務，搞好服務，為水庫移民工作的順利進行做出了積極的努力和貢獻。藉此機會，我謹向全國移民系統從事辦公室工作的同志們表示慰問和敬意。
下面，我講_問題。
一、當前水庫移民工作面臨的形勢和任務
今年是新世紀的開始之年，也是"十五"的起步之年。五月底，我們在長沙召開了全國水庫移民工作會議。這次會議的內容十分豐富，張基堯副部長在講話中充分肯定了"_"期間移民工作所取得的成績，深入分析了當前移民工作面臨的形勢和任務，精闢地概括出移民工作要正確處理的十大關係，並對今後移民工作提出了六點希望，為全國水庫移民工作提出了明確的方向;大會的工作報告在總結"_"移民工作的經驗做法和存在問題的基礎上，提出新時期移民工作要適應社會主義市場經濟體制、經濟社會可持續發展和水利事業大發展的要求，明確了"十五"期間移民工作的目標任務、工作思路、具體措施和當前亟待做好的有關工作;會議還表彰了"_"期間全國水庫移民工作先進單位和先進工作者，佈置了"中央直屬水庫移民遺留問題處理(20_-20_年)實施規劃"的編制工作。這是一次繼往開來、邁向新世紀的重要會議。特別是張基堯副部長關於移民工作要正確處理的十大關係和會議提出的新世紀初移民工作的五條思路、十項措施，對我們做好各項移民工作都具有十分重要的指導意義。從事移民工作的同志們要認真學習、貫徹落實好這次會議精神，把認識統一到會議對移民工作形勢的分析上來，把思想統一到會議對當前和今後一個時期的工作部署上來。
當前，全國上下都在深入學習"七一"講話精神，認真實踐"_代表"重要思想。江_"七一"重要講話從頭到尾貫穿著一條主線，那就是人民的利益高於一切。"_代表"是一個完整的理論體系，而其中最終的落腳點就是廣大人民的根本利益，這也是我們黨的根本宗旨。黨的一切工作都是以廣大人民的根本利益為最高標準，黨的全部任務和責任，就是為人民謀利益。水庫移民是最廣大人民群眾的一個重要組成部分，移民工作做得好壞，將直接關係到移民群眾的生產發展和生活水平的提高，因此，我們移民工作必須以移民群眾的利益為重。在新的歷史時期，如何貫徹好江_"七一"重要講話精神，特別是"_代表"重要思想，努力做好水庫移民工作，推進水利水電事業健康發展，將是擺在每一位從事移民工作的同志面前的一項重大任務。我們是黨的路線、方針、政策的執行者，我們更要成為"_代表"的忠實實踐者。我們要按照"_代表"的要求，把維護移民群眾切身利益作為我們今後一切工作的出發點、落腳點和最終的歸宿，堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，走從群眾中來到群眾中去的工作路線，深入基層，通過廣泛地開展調查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地把握移民群眾脈搏，堅持不懈地為移民群眾辦實事、辦好事，不斷地改善移民群眾的生產和生活條件，把黨和政府的關懷落實到移民群眾身上，把學習貫徹江_"七一"重要講話精神和"_代表"重要思想落到工作實踐中去。
進入新的世紀，我們移民工作面臨著大好的形勢。主要表現在：一是黨中央、國務院對移民工作十分關心，增加對移民遺留問題處理投資的政策即將出臺。二是新修訂的《移民條例》即將釋出實施，制訂"水庫移民法"也被提上議事日程，依法行政、依法移民的工作力度將進一步加大。三是全國上下對移民工作重要性的認識逐步提高，移民工作已成為水利水電建設的重要組成部分。四是近年來積累了許多寶貴的經驗，樹立了一批好的典型，為今後進一步做好移民工作打下良好的基礎。同時我們也要看到，經過20多年的改革開放和發展，我國社會生產力、綜合國力和人民生活水平都上了一個新臺階，市場供求關係、體制環境和對外經濟關係發生了重大變化，特別是我國即將加入世界貿易組織，這將給我們移民工作帶來新的發展機遇和嚴峻挑戰。我國已初步建立了社會主義市場經濟體制。在市場經濟條件下，由於市場機制在資源配置中發揮基礎性作用，使各種利益關係和社會關係發生了改變，人們的意識和觀念也隨之發生了巨大的變化。在這種大的社會環境下，移民工作的主要目標任務是：科學有序地處理水庫移民遺留問題，解決移民溫飽問題，創造移民區可持續發展的基礎條件;積極穩妥地做好移民搬遷安置工作，儘快恢復和提高移民生產生活水平，確保水利水電工程建設順利進行;加強移民政策法規建設和管理工作，使移民安置實施的監管力度進一步加強，移民安置效果進一步改善;推進移民經濟社會可持續發展，使移民區水土保持和生態建設取得重大進展，力爭使老水庫移民遺留問題逐步減少，新建工程移民安置不遺留新的問題，把移民經濟社會可持續發展的基本條件提高到一個新水平。
以上是當前移民工作面臨的形勢和任務。各級移民工作者要認清形勢，抓住機遇，明確任務，認真做好"十五"期間的水庫移民工作。
同志們：
今天，我們召開這次會議，目的是明確下步辦公室工作的思路和重點，並對進一步改進辦公室工作，提升辦公室服務水平，推動辦公室工作再上新臺階提出具體要求。
近年來，縣委辦在辦公室歷任領導班子的帶領下，內部機制不斷完善，各項工作高效運轉，較好的發揮了參謀服務、綜合協調、督查落實等職能作用。我在縣委辦工作了*年，對縣委辦公室的感覺非常親切，感情很深。從我任辦公室主任的這幾個月以來，辦公室緊緊圍繞縣委的中心工作，認真履行參謀、助手、執行、協調職責，圓滿完成了領導和上級部門交辦的各項任務，展現出了良好的工作作風和昂揚的精神風貌。在此，我代表辦公室領導班子向大家的辛勤付出和默默奉獻表示衷心的感謝!成績固然可喜，但問題也不然忽視。我們要清醒的看到，當前辦公室工作仍存在一些問題和不足，主要表現在以下五個方面：一是工作激情不夠。良好的精神狀態是一個人責任心和上進心的外在表現。當前，個別同志對待工作缺乏“正視、面對、拿下”的勇氣，“只求過得去，不求過得硬”的現象還存在，這種不在狀態的現象，嚴重影響了辦公室精神風貌。大家在今後的工作中，要保持昂揚進取的精神狀態，盡職盡責的完成每項任務，不管遇到什麼困難，要始終保持積極進取的心態;要發揚“釘子精神”，對領導交辦的事情，要有完不成任務就吃不香飯，睡不著覺的精神;要學會堅持，要時刻對自己充滿信心，相信自己，不拋棄不放棄。二是主動學習不夠。部分同志欠缺主動學習的精神，平時只是在辦公室組織的學習活動中參加學習討論，在工作中被動學習，做不到耐心和堅持，跟不上形勢和工作發展的需要;部分同志主動學習的積極性不夠，掌握的知識不夠全面，對全縣經濟社會發展情況瞭解不深入，對縣委的思路把握不準，對縣委的舉措理解不足，導致在檔案起草、資訊編寫的過程中存在“閉門造車”的現象。三是工作效率不夠。個別同志把辦公室的工作看得非常簡單，在處理具體事務時，習慣於按部就班，工作比較盲目被動，對交辦的工作，不能按時完成，工作推進慢，出現打不開工作局面的狀況。大家要堅決克服“進入狀態慢、領會精神緩、推動落實遲”的現象，準確把握重點，找準突破，爭分奪秒推進工作，對於領導交辦的事情，不僅要辦好，還要辦出色，要堅持立說立辦、常事快辦、急事急辦、特事特辦，處處留心、時時細心，力求各項工作按時按質完成。四是工作質量不夠。個別同志在工作中還存在馬虎大意的毛病。我們在工作中實現“零誤差”還有一定差距，縣委辦作為“視窗”部門，代表縣委下發的每個檔案都不允許有錯誤存在，所以辦公室工作人員在辦文、辦會、辦事上要狠下功夫、精心打磨、把握細節，努力提升辦公室綜合服務水平和能力。五是責任落實不夠。個別同志責任意識淡薄，在工作中存在交差應付、草率了事的現象。辦公室承擔著辦文辦會等重要職責，稍有疏忽，就有可能釀成大錯。所以，大家在其位就要履其責、盡其職、幹其事，全體幹部職工要以務實肯幹、勇於擔責的作風強力推進各項工作。班子成員要按照分工做好本職工作，要加強協作，推動分管工作上水平上臺階;各股室成員要齊心協力，做到“說了就算、定了就幹、幹就幹好”。上述這些問題，是我們做好辦公室工作亟待改進的地方，希望同志們高度重視，各分管領導要認真分析，在工作中切實加以解決。
當前，我縣正站在一個新的發展起點上，縣第十三屆一次黨代會確立了今後五年的發展任務，縣委十三屆三次全會又明確了今年必須“穩定增勢、高位求進、加快發展”的工作基調。縣委領導在推動全縣經濟社會發展上高屋建瓴、運籌帷幄、殫精竭慮，縣委辦做為服務領導的專職部門，作為縣委的智囊團、參謀部、服務部，更要緊緊圍繞縣委重大舉措、重要活動、重點工作，搞好超前服務，當好參謀助手。大家要繼續發揚“白+黑”、“5+2”精神，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，嚴格要求自己，認真對待工作。我們要以中央辦公廳“忠誠為要、卓越為先、創新為源、拼搏為榮、奉獻為上、自律為基”24字精神嚴格要求自己，比貢獻、比服務、比創新，以飽滿的熱情高標準完成領導交辦的任務;要以省委辦公廳對辦公室工作“精細化、更科學、上水平”的工作要求嚴格規範自己，追求卓越、追求精品、追求高效，以求真務實的作風推動工作上水平、上臺階;要認真落實市委辦公室“忠誠、細緻、吃苦、進步”的工作要求，講政治、講責任、講落實，以高度的政治責任感對待工作;要深刻領會縣委萬書記要求辦公室工作“特別要記住細節決定成敗、特別要做到精益求精、特別要當好‘有心人’、‘熱心人’”“三個特別”重要批示精神，多學習、多思考、多領會，把大事辦好，把瑣事辦細，把要事辦周全。做好縣委辦公室工作，必須要大力弘揚“忠誠可靠、細緻勤勉、開拓創新、追求卓越”四種精神，結合全縣基層組織建設年活動及作風建設的有關部署，深入開展“優質服務、主動服務”主題活動，切實抓好辦文辦會、資訊調研、督查考核、機要保密、綜合服務五項重點工作，努力實現服務更加優質、參謀更加主動、督查更加有效、協調更加和諧、保障更加有力、執行更加規範“六個更加”目標。今天，借這個機會，我就辦公室工作提幾點意見與大家共勉。概況起來就是要強化“七種意識”：
第一，要強化政治意識。這是做好辦公室工作的前提。一定意義上講，縣委辦公室就代表縣委，辦公室的同志，必須具備的品質就是講政治。大家要充分認識到辦公室工作“事事無小事、件件是重點”，思想上、工作上、言行上必須與縣委保持高度一致，自覺站在縣委的高度、全縣的大局上觀察、思考和處理問題。大家要真正把講政治的要求落實到工作的各個方面和各個環節。在領導身邊服務的同志，要做到“三不”：不該講的不講、不該問的不問、不該聽的不聽;在科室工作的同志，要增強政治敏銳性和政治鑑別力，在大是大非面前堅定立場，在大風大浪中經得住考驗。大家經常旁聽或參加會等重要會議，決不能隨意傳播會議的初步決定和議定事項，要緊緊圍繞黨和政府的中心工作和重大部署，確保各項工作充分體現縣委的要求，保持正確的方向。
第二，要強化學習意識。加強學習是我們深入瞭解中央、省、市出臺的方針政策的必要途徑。只有準確理解上級指示和檔案精神，我們的工作才能圍繞重點，有的放矢，才能用全域性的眼光、科學的態度，更好地圍繞中心、服務大局，才能促進決策落實，有重點的推動各項工作見成效。辦公室同志要為領導當好參謀助手、搞好超前服務，沒有豐富的知識和大量的工作經驗是不行的，辦公室同志要把學習始終抓在手，養成自覺學習的良好習慣，學習理論，學習實踐經驗，學習工作方法。學習中，要講究方法，堅持向書本學、向群眾學、向實踐學、向網路學;要講究實效，注重把所學知識轉化為實際工作能力，創新工作方法，提高工作效率和質量，把業務知識學精、學通、學透，力求成為行家裡手。
第三，要強化大局意識。樹立大局觀念，這是做好辦公室工作的關鍵。辦公室工作人員，不論擔任什麼職務，不論處在什麼崗位，都必須服從和服務於全縣工作大局，始終圍繞縣委中心工作，主動想事，主動謀事，主動幹事，周密安排、積極參與各項事務，不折不扣地貫徹落實縣委的決策部署，做到一個目標一條心、一個政令喊到底，嚴禁頂著不辦、拖著慢辦、消極應對。班子成員要做到分工不分家，步調一致，相互支援，相互補臺;科室之間、同事之間要搞好團結，識大體、顧大局，不利於團結的話不說，不利於團結的事不做，心往一處想，勁兒往一處使，形成工作合力。
第四，要強化責任意識。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的理念。大家要圍繞縣委決策部署，一項一項抓落實，一件一件求突破，完成任務不講客觀，為了工作不計得失，爭創一流不甘落後，做到“說了就算、定了就幹、幹就幹好”。對領導交辦的事項及日常業務不拖、不壓、不誤、不漏，切忌推諉扯皮、恣意拖拉、效率低下、質量不高，做到事事交必辦、辦必果、果必報。要堅持立說立辦、常事快辦、急事急辦、特事特辦，處處留心、時時細心，力求各項工作零失誤。具體到我們各個科室來說，如果我們的督查工作不到位，就會影響縣委決策的有效落實;保密工作做不好，發生洩密事件，就要追究一把手責任;接待工作做不細，就會影響我縣的整體形象。因此，我們要切實增強責任感，嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細，高標準、嚴要求，確保工作不出現任何疏忽和紕漏。
第五，要強化創新意識。這是新形勢下做好辦公室工作的新要求。大家不能把自己的工作簡單定位在上傳下達和簡單的辦文辦會辦事上，更不能有得過且過、應付了事、因循守舊的思想，要結合實際，在工作方式、方法上不斷創新，工作上抓住細節，追求高標準，充分發揮積極性、主動性和創造性。要把創新作為提高工作質量和效率的重要措施來抓，各項工作都要在現有成績的基礎上，敢於爭第一、創一流。辦公室的每一位同志都必須充分發揮主觀能動性，謀新策、出新招、創新意，把創新的理念、創新的要求落實和體現到每一項工作中去。為了推動縣委會議決事項的落實，今年我們實施了縣委會議決事項督辦制，每月對議決事項辦理情況進行一次督查落實，並以書面形式向書記彙報，這就是一個很好的創新。大家要強化創新意識，辦公室工作還有很多需要完善的地方，我們鼓勵大家要善於發現，敢於創新。
第六，要強化規範意識。規範化建設，是加強辦公室自身建設的基礎。要堅持按政策辦事，要吃透上級的方針政策，既要依法維護群眾的合法權益，又要堅持原則，維護政策的嚴肅性和連續性，全力維護社會穩定，確保公平正義;要堅持依法辦事，現在是法治社會，我們必須自覺學法、懂法，嚴格按照法律、法規、行政規章開展各項工作;要堅持按程式辦事，各科室要嚴格按照《中共*縣委辦公室工作規則》要求，規範自己的言行，要實現“用規矩取代習慣”。在工作中，要嚴格落實“層層負責、層層報告”制度，股室負責人要對分管領導負責，把工作任務層層分解，具體落實到每個工作人員;彙報事情和報送檔案要層層上報，分管同志要具體把關，非特殊情況不能越級上報。
第七，要強化效能意識。辦公室工作要講效率，推動工作要講實效。大家要認真領會書記在全縣“‘基層組織建設年’活動暨深化作風建設工作動員大會”上的講話精神，嚴格按照縣委制定的“一個辦法、一個通知、一個規定”要求。在工作中堅決克服“進入狀態慢、領會精神緩、推動落實遲”現象，要把握重點、找準突破，爭分奪秒推進工作;要確保每項工作都有人管、有安排、有落實;要正視工作中的困難和問題，知難而進，迎難而上，絕不能將矛盾上交、難題後拖;要力求效率，不讓領導安排的工作在自己這裡延誤，不讓辦理的檔案事項在自己手裡積壓。根據縣委要求，今年將在每位同志的津補貼中拿出12%用於部門自己考核，辦公室將嚴格按照《鄉鎮、部門效能考核獎懲暫行辦法》有關規定，於半年和年終進行兩次考核。考核中，我們主要看大家的敬業精神、日常表現和工作成效，真正做到獎勤罰懶、獎優罰劣，積極營造努力工作的良好氛圍。
按照“班長抓班子，班子帶隊伍”要求，作為辦公室主任，我將切實履行好第一責任人的職責，身體力行作出表率，儘可能地為同志們創造更好的工作和生活環境，儘可能地為同志們進步創造更多的條件和機會;班子成員要及時發現和解決同志們工作生活上的困難問題，帶領全體同志奮勇爭先、再創佳績;各股室的同志要切實履職，具體抓、抓具體，針對日常工作中的熱點、難點問題，有針對性的制定解決方案，確保辦公室工作平穩有序開展。
同志們，做好新形勢下的辦公室工作，我們的任務光榮而艱鉅。讓我們在縣委的正確領導下，以奮發的精神和優良的作風，團結協作，奮力進取，務實創新，共同建設一支“素質過硬、規範高效、作風優良、精誠團結”的辦公室隊伍，不斷開創辦公室工作新局面，為全縣經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻!
××辦公室主任會議經過積極的籌備，今天勝利召開了。藉此機會，我代表××向與會的同志們問好!並通過你們向在辦公室工作崗位上的全體同志致以親切的問候：你們辛苦了!
自上一次辦公室主任會議至今已有兩年多的時間了。兩年多來，××辦公室系統在各級組織的領導下，認真落實第一次辦公室主任會議的工作部署，緊緊圍繞經濟××和本單位的中心工作，堅持“兩個結合”的工作方法，以資訊和政策法規調研、督促檢查、保證日常工作正常運轉為重點，切實加強辦公室思想、組織、業務、作風××，充分發揮辦公室的職能，積極參與政務，主動管理事務，努力搞好服務，做了大量深入細緻、卓有成效的工作。辦公室的全體同志兢兢業業，任勞任怨，默默奉獻，隊伍素質有了較大的提高，為××的改革與發展作出了應有的貢獻。
當前，××正處在改革與發展的關鍵時期。綜觀我國的經濟形勢，一是經濟將持續保持較高的發展速度;二是經濟增長質量將進一步提高;三是固定資產投資繼續保持較高水平，基礎設施保持較大的××規模;四是資訊化將對經濟和社會發展產生深刻的影響，帶動工業化程序，企業改組改造和結構優化升級將會明顯加快。從××行業的形勢看，通過近幾年的調整結構，××的問題得到遏制，××價回升，××企業生產經營狀況明顯改善。由此，我們可以判斷：一是由於我國經濟的快速發展、經濟執行質量的提高和××規模的持續擴大，在二十一世紀的前十年與我們相關的市場繼續保持較大的空間;二是××行業在度過困難時期後，××基本××將逐步有所回升，並保持穩定發展;三是加入wto使我國××國際競爭加劇，可能會對我們的國內市場形成一定的衝擊，但由於××在××礦××施工上具有技術、速度、造價等方面的國際競爭優勢，核心能力強，我們會更大規模地進入國際市場，有條件在更大範圍內和更深層次上參與國際競爭;四是能源結構的調整和環保事業的發展將給我們的××、××、××等專案的發展帶來新的契機。未來的經濟形勢有利於我們進入國際××市場，有利於介入有外資投入的國內××專案，有利於××產業結構的調整和經營層次的提高，有利於保持××的優勢地位。所以，從總體來看，對我們來說是希望與困難同在，機遇與挑戰並存。面對新的形勢，新的任務，對我們辦公室的工作也提出了新要求。下面，我就新形勢下的辦公室工作提幾點要求和希望。
辦公室作為各單位決策服務的參謀部，首要任務是要牢牢把握中央的精神，緊緊圍繞××的中心工作，出大主意，謀大思路。
1、緊緊圍繞發展的主旋律，進一步解放思想，更新觀念，強化創新務實的思想意識。要認真組織全體同志深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，深刻領會其精神實質，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發展這個主旋律，解放思想，更新觀念。當前，要著力在提高為領導決策服務的有效性上下功夫，衝破舊的傳統思維定式的束縛，強化創新務實的意識，一是要堅持以“”重要思想為標準，針對改革開放中遇到的新問題，提出有創新意義的新思路、新方法和新途徑。二是善於把上級的要求與本單位的實際結合起來，為本單位領導創造性地開展工作多提好的決策參考依據。
2、狠抓開創性工作，在為領導決策服務上發揮參謀助手作用。一是要針對企業的特點，抓好職工群眾關注的重點、熱點、難點問題的調研工作。辦公室人員要從繁雜的事務中解脫出來，要在政策法規研究、掌握瞭解企業生產經營和改革情況上下功夫。要緊緊圍繞企業生產經營的一系列重大問題進行深入調查研究，對以產權改革、資產重組為重點打好改革和發展攻堅戰，拓展市場領域、努力培育新的經濟增長點，堅持各項改革的配套推進，對黨建和思想政治工作等問題組織專門力量進行調查研究，摸清情況，提出對策，推動企業的兩個文明××。二是要主動性、創造性地開展工作。辦公室工作大多時候處在輔助、協調、適應的位置上，搞不好往往工作比較被動。在深化企業改革的過程中，需要具有主動性和創造性的工作能力。辦公室工作要主動，就要想在前，做在前，敢於負責，既要堅持原則，按規矩辦事，也要有創造性的思維和改革魄力。
一、正確認識辦公室的職責、地位和作用，增強做好辦公室工作的責任感
辦公室是各級各部門的直屬綜合協調辦事機構，處在承上啟下、聯絡左右、協調內外、溝通四方的樞紐地位，承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、資訊反饋、督促檢查、應酬接待等多項任務，是各級黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團、協調部、後勤部、服務部，是視窗、橋樑和的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實踐中，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來，我縣各級各部門辦公室工作圍繞中心，服務大局，開拓創新，紮實工作，取得了可喜成績。參與政務、管理事務、搞好服務及辦文、辦會、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是，隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內容和性質也發生了很大的變化。主要表現在：一是承擔的任務越來越重，不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、資訊反饋、督促檢查、接待應酬等任務，而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的、沒有一個部門管理的工作也大都由辦公室承擔，即發揮“不管部”的職能，工作內容更加豐富，工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。由於各級黨委、政府和各部門領導同志的實踐經驗豐富，接觸基層多，資訊來源渠道廣，而且工作水平和知識化、專業化程度越來越高，這就對辦公室的工作提出了更高的標準，更嚴的要求。三是突發性、緊急性事情越來越多，辦公室參與處置的時間多，作息時間無規律，工作量大。四是工作領域越來越寬。現在辦公室承擔的任務、協調的範圍已經覆蓋社會各個領域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經濟部門等，不僅有事關全域性的大事，還有關係群眾生產生活的事情。
所有這些，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責任感，能夠正確認識辦公室的職責、地位和作用，從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現狀和存在的問題
我縣各鄉(鎮)、各部門的辦公室工作，總體上看各級各部門的領導是滿意的，工作成績是突出的，基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運轉。由於各部門有不同的各種業務，在這裡辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當前存在的主要問題：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過於籠統、原則，操作性不強;二是在對基層瞭解的程度上，對複雜問題的協調處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強;三是在日常工作運轉方面，科學性、規範性還需進一步提高;四是對縣委、政府領導或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項工作任務圓滿完成方面不夠。主要表現在：
1、有的鄉(鎮)、單位領導對辦公室工作不重視、不支援。致使辦公室工作沒有起色，不能充分發揮辦公室工作的職能作用，甚至有的處於癱瘓狀態，該報的資訊不能及時上報，該提供的各種文字不能按時提供，就談不上為領導服務，為縣委、政府中心工作服務。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質不高，業務不精，寫作能力不強。有的對資訊、文稿馬虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖著不做或乾脆不辦。
3、有的單位領導對辦公室人員不壓擔子，不交任務，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會和下基層調研的機會，對本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使辦公室工作人員無法參與政務、搞好服務。
所有這些問題歸結起來，有客觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，希望在以後的工作中加以改進。
同志們：
今天，召開全市政府系統辦公室主任會議，總結近期工作和安排部署今後一段時期工作，這對推動全市政府系統辦公室工作再上一個新臺階具有十分重要的作用。這次會議在區縣政府辦公室主任會議基礎上，把參會單位擴大到市政府主要工作部門辦公室，為政府系統辦公室的同志們聚集在一起，共同為進一步搞好辦公室工作交流經驗，建言獻策，提供了以個平臺。這種形式非常好，希望形成制度長期堅持下去。
辦公室作為政府的直接辦事機構，承擔著連線上下、溝通內外、協調四方的作用，要傳達貫徹上級的指示部署，要反映基層的情況和群眾的反映，要承辦具體的文、會、事工作任務十分繁重。同時，辦公室工作因其特殊性，責任重大，而且十分清苦。但長期以來，政府系統辦公室的同志們能任勞任怨、埋頭苦幹、紮實工作、無私奉獻，為推進全市政務工作正常、有序開展，做了大量艱苦細緻的工作，為推進全市 三個文明 建設作出了應有貢獻。藉此機會，我首先代表市委、市政府向大家並通過你們向全市政府系統辦公室的全體工作人員表示親切的慰問!
今年7月21日，在接見全國政府系統祕書長辦公廳主任會議代表時強調指出：各級政府一要全面履行政府職能，建設廉潔、務實、高效的政府;二要大力推進依法行政，建設法治政府;三要堅持以人為本，執政為民，建設人民滿意的政府。這就對我們做好辦公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，抓好落實。下面，我講三點要求：
辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有紮實的理論功底和較高的業務技能，才能為政府領導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內形勢複雜多變、經濟社會生活日趨多樣化的轉型期，要協助政府認真履行好經濟調節、社會管理和公共服務等職能，辦公室工作的同志們必須進一步增強學習的自覺性和緊迫感，牢固樹立終身學習的觀念，活到老、學到老、改造到老。當前，全市上下正掀起深入學習黨的xx屆四中全會精神的高潮，辦公室作為政府工作的視窗，要起好帶頭作用，做學習的表率，要通過進一步加強學習，全面領會和準確把握黨的xx屆四中全會精神，把思想行動統一到中央關於加強黨的執政能力建設的決定上來，在工作中認真加以貫徹落實。在日常工作中，要加強法律法規、社會主義市場經濟理論、公共管理、行政管理和科技、金融、貿易以及社會學、歷史學等各個方面知識的學習，不斷更新知識結構、擴大知識面，提高認知深度。同時，還必須善於學習。要虛心向領導和身邊的同志學習，要加強調查研究，虛心向群眾學習，真正做到在實踐中不斷豐富知識，增長才幹。
細緻工作
辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽，工作中哪怕是一點點疏漏都可能對政府工作產生難以估量的影響。應該說，全市政府系統辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業業，為全市經濟建設和社會發展作出了重大貢獻，對此，市委、市政府是滿意的，在很多場合都給予了充分肯定。但是，辦公室工作偶爾也出現過一些差錯，究其原因，主要是在一些工作細節上疏忽了，沒有按已有的規定、制度和程式辦事。因此，辦公室工作一定要嚴字當頭，在細節上下功夫。要知道細節體現水平，細節體現效率，細節體現質量，細節體現境界。工作中注重細節的一個重要方面就是要嚴格按制度辦事，努力做到大事不含糊，細節不馬虎。比如在公文處理工作中，如果不經過辦公室稽核把關，出現體外迴圈和跳躍式審籤，就容易出現紕漏。少數部門報送的檔案之所以出現這樣或那樣的錯誤，究其原因，十之八九就是沒有按制度和程式辦理。辦公室工作不可能一點毛病都沒有，但實踐證明，辦公室工作只要在任何時候堅持了按制度辦事，辦公室工作就會盡量減少差錯。
同志們：
今年是我縣實施第十一個五年規劃的開局年，更是我縣打造旅遊主導產業、建設“生態_、魅力_、和諧_”的關鍵年。第四屆四川旅遊發展大會即將在宜賓隆重召開，大會的主會場在_，會議的絕大多數時間在_。籌辦旅遊發展大會，專案多、標準高、時間緊、任務重、壓力大。在這關鍵時刻，各鄉鎮和各部門的辦公室工作非常重要。經縣委、縣政府研究決定召開這次全縣辦公室主任工作會議，目的是總結交流工作經驗，分析存在的問題，研究新形勢下如何進一步加強和改進辦公室工作，不斷規範工作程式，提高工作效率，樹立黨委政府的良好形象，促進全縣各項工作的快速落實和推進。這裡，我講五點意見。
一、深化認識，自覺增強工作主動性
辦公室是黨委、政府的指揮中心、資訊中心和協調服務中心，是承上啟下、溝通內外、聯絡八方的樞紐，是領導決策的參謀部和資訊部，是瞭解基層、聯絡群眾的橋樑。黨委、政府工作能否高效有序運轉，領導決策能否得到很好、很快地落實，各方資訊能否及時、全面、準確地得到彙集，辦公室起著關鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業務雜、頭緒多、事事俱細，但就其主要工作職責，是協助領導處理日常工作，管理機關事務，督辦決策落實。
辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構，也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門。可以說，辦公室幹部是官不大、衙門不小，職務不高、責任不小。在群眾眼裡，辦公室就是黨委政府的代表、機關的代表、部門的代表，辦公室幹部的一言一行，在某種程度上就代表了黨委政府的形象、部門的形象、甚至是領導人的形象。這樣的工作性質和地位，要求我們自重、自省、自警、自勵，時刻保持敏銳嚴格的工作態勢，固守清貧，甘於奉獻，受得起委屈，耐得住磨練，真正做到“鞍前不越位，馬後不掉隊”。
隨著形勢的發展和改革的不斷深入，黨委、政府的職能在不斷轉變，辦公室的工作也隨之發生了深刻變化。群眾利益無小事，辦公室服務工作更是無小事，如值班、接待、會議安排、來信來訪、檔案辦理、資訊反饋等等，不能不說這都是常規性工作，但稍有不慎，就會出現重大失誤，甚至給黨委、政府工作帶來無法挽回的損失，這要求我們辦公室每位工作人員都要以高度的責任心一絲不苟地對待每項工作、每件事務和每一個細小的環節，不能有半點的草率、疏忽和大意。
因此，加強對辦公室工作人員的教育培養，努力造就一支政治強、素質高、業務精的辦公室工作人員隊伍，既是提高辦公室“_服務”水平和質量的需要，也是推動黨的事業不斷髮展的需要，必須認真抓好。總的講，我縣辦公室工作人員隊伍是有戰鬥力和值得信賴的，政治上，黨性堅定，思想敏銳，忠誠老實，嚴守黨紀;作風上，謙虛謹慎，清正廉潔，埋頭苦幹，樂於奉獻;工作上，恪盡職守，勤奮敬業，勇於探索，不斷進取，較好地完成了各項工作任務，為領導工作的順利開展和領導機關的正常運轉付出了艱辛勞動，做出了貢獻和表率。同時，我們也必須清醒地認識到，目前我們辦公室工作人員隊伍的素質和能力，與加快_發展的新形勢新任務要求還有許多不相適應的地方，與縣委、縣政府的要求和希望還有較大差距，在保持黨員先進性教育活動中，大家又進一步找到了自己的差距，看清了存在問題，這就迫切需要我們深化認識，加強整改，進一步把辦公室工作人員隊伍建設好，進一步增強服務工作的主動性。
二、錘鍊品德，切實提高自身政治素養
政治素養，是辦公室人員最重要最基本的素質。辦公室工作人員工作政治性很強，必須堅持把提高政治素養放在首位，不斷加強思想政治品德的錘鍊。
一要政治堅定。辦公室接觸黨和國家的機密多，與各種人員的交往多，辦理領導交辦的重要工作多，其政治素質的高低，直接影響到黨的路線方針政策的貫徹執行，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，也影響到領導的形象。當前國際風雲變幻，政治、經濟、軍事、文化的較量異常激烈，國內各種思潮相互激盪，新情況新問題層出不窮。所以，作為辦公室人員，在任何時候、任何情況下，處理任何事情，都必須以“_代表”重要思想為指導，將“_代表”重要思想貫穿到工作的各個環節中，站在黨的立場上，講黨性、講原則，堅決執行黨的路線方針政策，自覺地、積極地為黨和人民群眾的利益服務，勇於同一切損害黨和國家利益、損害黨的形象的行為作堅決的鬥爭。要對黨的事業忠心耿耿，在大是大非面前立場堅定，旗幟鮮明，經得起任何政治風浪的衝擊，在關鍵時刻經得起考驗。
二要忠誠老實。誠為萬事之本。忠誠老實是辦公室工作人員最基本的品質。我們無論在何時何地何種情況下，都應把忠於黨和人民的事業放在首位，作為辦公室工作的出發點和落腳點。各級領導同志都是人民的公僕，所做的一切工作，都是為人民服務的。我們為領導服務與為人民服務是一致的，所從事的工作是為人民服務的一部分。為領導服務質量的高低，本身就體現為人民服務的水平。因此，這就需要大家把為人民服務與自己的本職工作很好地結合起來，把為領導服務與為人民服務一致起來，誠心誠意、實實在在地搞好為領導的服務。向領導反映情況和問題，要真實可靠，一就是一、二就是二，好就是好、壞就是壞，不摻雜個人的感情因素，不誇大也不縮小。對領導交辦的工作，要嚴格按照領導的意圖和要求辦理，堅決地、不折不扣地完成。對領導決策的落實情況，要及時收集、準確反饋，使領導心中有數。對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，不上推下卸，敢於承擔責任，勇於改正錯誤。
三要嚴守紀律。紀律是做好工作的保證。辦公室的特殊性決定了辦公室工作人員必須成為遵守紀律的模範。要嚴格遵守政治紀律。對中央、省、市委的精神和縣委的決策部署，都必須不折不扣地、毫不動搖地貫徹落實，不能有一絲一毫的懈怠，更不能說三道四。要嚴格遵守工作紀律。對每項工作任務，都要嚴格按照制度辦，按照領導要求辦，不自行其是，陽奉陰違，更不能打著領導和機關的旗號拉關係，徇私舞弊，謀取私利。要嚴格遵守保密紀律。辦公室人員工作的責任特別重大，必須繃緊“保密”這根弦，樹立保密觀念，養成保密習慣，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，更不能為炫耀和抬高自己身份，洩露機密要事。要特別警惕別有用心的人以金錢、美色為誘餌、設陷井，竊取黨和國家機密。
三、探索新知，不斷提高自身工作能力
在新的歷史時期，按照黨的方針政策和人民群眾的迫切要求，要建設一個求真務實、廉潔高效、運轉協調的服務型和落實型機關，就必須要有一個能夠適應形勢要求的服務機體。新經濟時代和資訊時代已經到來，辦公室工作已不是單純的上傳下達和簡單的辦文辦會，更不能有得過且過、被動應付、等待指令的思想，必須在工作方式方法上不斷創新和發展，必須始終保持與時俱進的精神狀態，按照快節奏、高效率的要求，推進辦公室工作上臺階。
一是加強學習。辦公室是一所學校，是年青幹部成長的“熔爐”。作為辦公室的同志，進入辦公室工作，首先要有一種勤奮好學的態度，把自己當作一個國小生，把辦公室當做一所學校，從小事做起，從難從嚴要求自己，自覺加強人格鍛鍊和品行修養，不斷提高自身的綜合能力和素質。辦公室主任要致力於營造和建設一個學習型機體，在學習中解難題、謀思路、提建議，在學習中開拓創新，與時俱進，跟上時代發展步伐。我們要充分利用辦公室這個平臺，樹起一方良好形象，培養一批綜合型人才，引導和帶動黨委政府機關的作風轉變。
學習永遠是辦公室幹部的第一任務。首先要加強科學理論的學習。沒有理論上的堅定，就沒有政治上的堅定。大家一定要學習好、領會好，保持理論上的清醒，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強為人民服務的宗旨意識，增強明辨是非的能力。其次，要圍繞發展這個第一要務努力學習。當前，要特別注意學習建設社會主義新農村、轉變經濟增長方式等方面的本領和知識。建設社會主義新農村是推動我縣追趕型跨越式發展的巨大動力，也是一本博大的書、一座富集的礦，需要我們去學習、鑽研和探索，將建設社會主義新農村的思想落實到辦公室工作的具體實踐中。再次，要以海納百川的胸襟、放眼世界的寬廣視野，努力學習政治、經濟、法律、科技、文學、歷史等多方面知識，努力做到兼收幷蓄，在知識的海洋中吸取廣博的營養，不斷拓寬知識面，不斷充實和武裝自己。第四，要學習新的服務標準和日常行為規範，擺正自己的位置，自覺瞭解和掌握處世辦事的基本常識，力求做到服務標準化、服務規範化。黨委、政府工作要適應形勢發展要求，辦公室工作就必須“快半拍”的抓學習，增強工作預見性。當前，我們不僅要學辦文辦會的常識，也要學辦事的規矩，更要加強學習現代市場經濟知識、政策法律知識和需要掌握的業務管理知識，力求做到政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的內行人。
二是重視調查研究。調研是辦公室工作的基本功底。思於調研，文於調研。要真正做到貼近中心、靠近重點、服務大局，就要想方設法的深入實際調查研究，特別是要善於到矛盾集中的、情況複雜的地方去調研問題，掌握事情發展的苗頭，獲取第一手資料，為領導決策提供最新、最近、最真實的一線情況。在調研問題上，要善於選取課題，善於從不同層面和各個方面獲取資料，善於深入地分析探討問題。實踐的問題，最終需要我們準確找到理論與實際、政策與現實的結合點，準確把握領導的決策付諸實踐的有效途徑。
四、勤奮工作，努力提高整體服務質量
辦公室工作任務繁重，複雜具體，要求很高，需要同志們付出艱苦的努力。事業維艱，奮鬥以成。同志們一定要樹立勤奮敬業的精神，迎難而上、敢於拼搏，腳踏實地、埋頭苦幹，在辦公室工作崗位上創造出新的業績。
一要樹立強烈的事業心。打造旅遊主導產業、建設“生態_、和諧_、魅力_”，是一項偉大的事業。同志們所從事的工作，正是這項偉大事業的一部分，我們所做的每一件事，都與全縣43萬人民的利益緊密相連，都是在為我們所從事的偉大事業添磚加瓦。因此，大家一定要樹立強烈的事業心和責任感，把個人的人生追求融入黨和人民的事業中，把做好辦公室工作作為成就事業追求的目標，把這件辛苦的工作當作一件樂事、一件趣事，以幹不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心，用最大的力氣，幹好幹出成效，不辜負組織的信任和重託。
二要實幹苦幹。實幹苦幹是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實幹，辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴格，時間性強，臨時任務多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準備，缺乏實幹的精神，是難以勝任辦公室工作的。其次是要苦幹。埋頭苦幹，對於辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數人知道，不允許拋頭露面，所以要有苦幹的精神，要有堅忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，這叫苦盡甘來，樂在其中。正可謂“空談訓國、實幹興邦”，“寶劍鋒自磨礪出、梅花香自苦寒來”。這甘這香這樂，是黨的事業發展之甘，是人生價值綻放之香，是為_發展添磚加瓦之樂。
三要創新機制。創新機制重要的是要改進辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被動服務為主動服務，改被動接受安排為超前進入思考，突出“早”，體現“快”，做到“實”。在工作分工上，要明確責任，細化工作。從總體上講，要按照黨務政務、事務和督查督辦三條主線抓落實;從細處考慮，每一件事、每一項工作都要分工明確，責任到人，既不能出現崗位空檔，也要避免職責重疊。在管理方式上，要健全制度，兌現制度，按制度辦事，要建立規範有序的工作執行機制，力爭使每份檔案辦理和每項事務處理都能夠按規範的程式落實到人，落實到工作實施之中。在機制執行上，要學會接受任務，善於分解事務，要時時給自己留出一塊“空地”，時刻準備接受領導新的工作安排，使各位主任能夠在紛繁複雜的辦公室工作面前，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個工作有條不紊地協調運轉。
同志們：
剛剛結束的全省黨委祕書 長、辦公廳(室)主任會議，規格之高、影響之大，是多年來所未見的。特別是盧書記親自到會作重要講話 ，充分體現了省委長期以來對黨委辦公廳(室)工作的高度重視和關心支援。今天，市委召開全市黨委辦公室主任會議，在家的和人大、政協的主要領導 都來參加，目的就是為了更好地落實省委的精神，更加有力地推動黨委辦公室的工作。
這幾年來，全市黨委辦公室緊緊圍繞中心工作，充分發揮參謀助手、綜合協調、督促檢查、服務保障的職能作用，有力保障了市委決策的貫徹落實和整體工作的高效運轉，可以說，三明能保持今天這樣一種持續快速健康協調發展 的局面，能保持今天這樣一種風正氣順、人和業興的趨勢，全市黨委辦公室的同志們功不可沒。市委對大家的工作是滿意的，對這支隊伍是放心的。在此，我代表市委對大家付出的辛勤勞動表示衷心感謝!並通過你們向全市黨委辦公室工作人員及家屬表示親切慰問!下面，根據市委會研究的意見，結合貫徹落實全省會議精神，談幾點感想和希望，講三句話。
第一句話：地位特殊，作用重大。辦公室是一個綜合部門，擔任著“參謀部”、“指揮部”和“後勤部”多種角色，直接為領導服務、為基層服務、為群眾服務，樞紐的地位和作用十分突出，可以用“三個特別”來概括：一是職責特別重要。辦公室是領導決策的“參謀”，這是首要職能，不僅要能謀善謀，還要參得準謀得深，更要參到關鍵處、謀到點子上。辦公室是聯絡上下、溝通左右的“紐帶”，時刻要做好上傳下達、協調各方的工作，如果辦公室這一中樞出現故障，就會直接影響整個機關的執行，就可能影響全域性。辦公室是服務群眾的“視窗”，直接與基層、與群眾打交道，一言一行，體現機關作風，一舉一動，關係黨委形象，可以說是工作平凡但意義不凡，崗位平常但責任重大。二是工作特別辛苦。體現在任務重，辦公室工作事無鉅細、面寬量大、頭緒繁雜，工作責任很重、強度很大，許多同志每天起早貪黑、加班加點，經常處在滿負荷、超負荷運轉的狀態。體現在壓力大，工作在黨委機關和領導身邊，標準高、要求嚴，來不得半點馬虎，出不得半點差錯，各種突如其來的急事、難事，常使大家處於高度緊張的精神狀態，這一點許多同志一定深有感受。體現在奉獻多，辦公室是出“無名英雄”的地方，許多事情做了，卻不為人知，默默無聞、勞心勞力，需要的是一種很強的事業心、責任感和無私的奉獻精神。三是特別能鍛鍊人。能磨礪品格，辦公室是清苦的崗位，要做好工作，必須有更高的思想境界，有良好的道德修養，有正確的價值觀和苦樂觀，這種崗位、這種事業能激勵大家養成並保持昂揚向上的精神狀態和謀事不謀利、奉獻不索取的道德情操。能錘鍊作風，辦公室工作無小事，無論是辦文、辦會、辦事，還是服務領導、服務基層、服務群眾，都要求做到一絲不苟、精益求精，長期的實踐，有利於養成過硬的思想作風和工作作風。能提高水平，大家長期服務於中樞機關，長期在領導身邊工作，學習機會多，掌握情況也更全，看問題的視角也更寬，這是辦公室工作的機遇和優勢，大家一定要用心學習、用心積累、用心提高，努力在實踐中增長才幹、完善自己，成為了時代需要的棟樑之才。
第二句話：珍惜機遇，奮發有為。這次全省黨委祕書長、辦公廳(室)主任會議上，省委盧書記對黨委辦公室工作和隊伍建設分別提出了“八句話”和“六個方面”的要求，集中回答了辦公室工作“為什麼”、“做什麼”、“怎麼做”等重要問題，立意高遠、思想深刻，內涵豐富、論述精闢，涵蓋了辦公室工作的方方面面，形成了一個完整的體系，為進一步提升新時期辦公室服務黨委工作的能力和水平指明瞭前進方向。大家要深刻認識講話的重要性及對黨委辦公室工作的指導作用和現實意義，倍加珍惜機遇，倍加發奮努力，努力推動各項工作再上新水平。
一要學好講話。切實在領會精神上下功夫，要原原本本、認認真真地學，做到真學、常學、深學，領會好講話的深刻內涵和精神實質，進一步增強做好辦公室工作的使命感、責任感，進一步明確提升工作水平的努力方向，為全面推進海西建設作出新的更大貢獻。切實在聯絡實際上下功夫，學以致用、用以促學、學用相長，把學習講話精神同貫徹落實省第八次、市第七次黨代會精神相結合，同推動今年市委各項部署相結合，同各地各部門正在做的工作相結合，及時解決辦公室工作和隊伍建設中的突出問題，以改進作風、推動工作的實際成效，讓領導放心，讓群眾滿意。切實在示範帶動上下功夫，黨委辦公室的同志尤其要先行一步，學深一點、學透一點、學好一點，真正通過學習貫徹達到思想政治有新境界、能力水平有新提高、隊伍建設有新形象、推進工作有新舉措、服務黨委有新作為的目的，當好表率，以點帶面，推動全域性。
二要大膽作為。面對新形勢、新任務、新要求，如果仍囿於傳統的思維定勢、服務方式和工作機制，不思創新、不求突破，各項工作就只能在現有水平上徘徊，就不可能有更大發展。必須進一步增強主動性。辦公室同志要有“身在兵位、胸為帥謀”的勇氣，所有的服務、所有的謀劃、所有的實施，都要站在全域性去考慮，站在黨委的高度去運作，思路主動跟進，措施主動到位，特別是對於事關經濟社會發展的重大問題，要善於從領導角度超前運籌，正確預測趨勢，提出獨到見解，為黨委統攬全域性、推動發展建言獻策、當好高參。必須進一步增強創新性。以改革的精神，推進工作思路、工作領域、工作載體和工作方法的創新，加快實現從被動服務向超前服務轉變，從搞好事務服務向優化政務服務轉變，從單純辦文、辦會、辦事向搞好調查研究、強化督促檢查、推動決策落實轉變，促進各項工作上新臺階。必須進一步增強實效性。圍繞海西建設大局，緊緊抓住領導關注的重點問題、工作推進中的難點問題、群眾反映的熱點問題，把心思花在幹事業上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發展上，確保在推進重要部署和重點工作上有新進展，在政策研究和資訊反饋上有新突破，在綜合協調和後勤保障上有新成效，不斷開創辦公室工作的新局面。
三要爭創一流。黨委辦公室的特殊地位和作用，要求其各項工作必須走在前頭，為其他部門做表率、當樣板。要創造一流業績。要敢於爭第一，各項工作都要瞄準高起點、高標準，在機關工作中領先一步，努力成為一支標杆、一面旗幟。要勇於創特色，多出創新之招，多務創新之舉，使更多工作在全省全國創出特色、打出品牌。要善於出成果，圍繞“四個重在”實踐要領和發揮“前鋒、基地、樞紐、支撐”作用，立足職能、科學謀劃，力爭更多的建議和預案進入決策層，為推動全域性工作多做貢獻，真正把辦公室建設成特別能戰鬥、特別能創新、特別能吃苦、特別能奉獻、特別守紀律的責任部門。要建設一流團隊。要忠誠履職，始終忠於黨、忠於人民，帶頭抓好中央和省、市委各項決策部署的貫徹落實，堅決維護黨委權威，維護黨委領導的形象，確保政令暢通。要加強學習，養成好的學習習慣，營造好的學習氛圍，加強理論武裝，刻苦鑽研業務，在用心學習中開拓視野、提升素質，做到厚積薄發、博學多才，成為做好本職工作的行家裡手。要團結和睦，做到待人以誠，相互配合、相互支援、相互補臺，凝聚團隊合力，共同推進我們的事業，特別要注意發揮機關黨支部、工會的作用，豐富幹部職工的文體生活，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的機關風氣，把辦公室建成一個溫馨和諧、充滿活力的大家庭。要樹立一流形象。在工作上身先士卒，想群眾之所想，急領導之所急，不怕苦畏難，不迴避矛盾，衝鋒在前、雷厲風行，不拖不等、不避不推，體現對人民負責，對黨委負責。在服務上優質高效，增強主動性、前瞻性和創造性，做到辦文嚴謹，辦會周全，辦事縝密。在紀律上嚴格要求，講規矩、講制度、講自律，自覺做到不該說的不說，不該看的不看，不該問的不問，不該做的不做，不該要的不要，不該去的不去，養成恪盡職守、嚴謹細緻、正派守紀的好習慣。在作風上當好表率，提高思想境界，樹立“三平”精神，甘為人梯，甘當老黃牛，做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，耐得住寂寞，守得住清貧，經得住考驗，頂得住壓力，不爭名、不攬功、不圖利，以過硬的作風樹立良好形象，以過硬的作風推動工作開展。
第三句話：高看一眼，厚愛一層。在提倡和鼓勵辦公室同志發揚愛崗敬業、無私奉獻精神的同時，我們要更加關心愛護每一位幹部職工，最大限度地發揮辦公室工作人員的積極性、主動性和創造性。一要全力支援。辦公室工作涉及面廣，會經常遇到複雜、難辦的事情，甚至是需要頂住壓力去辦的事情。越是在這種情況，各級領導特別是主要領導越是要旗幟鮮明地支援同志們的工作，為他們撐腰壯膽，讓他們放心大膽地去運作。要注意掌握辦公室工作的規律，瞭解辦公室工作的流程，支援辦公室按程式辦事、按制度履職，特別是在上報重大資訊、開展綜合調研和督促檢查、協調服務等方面，要加大力度，保障辦公室工作的科學高效有序執行。二要高度重視。辦公室是個鍛鍊人、出人才的地方，要特別重視辦公室幹部的成長和進步。對辦公室的幹部，要選拔好，真正把那些能吃苦耐勞、有奉獻精神，素質好、有潛力的幹部選送到辦公室崗位上來;要培養好，做到嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，多為大家構建學習、深造的平臺，創造條件讓幹部流動起來，多崗位、全方位鍛鍊;要使用好，特別是要按“人盡其才、才盡其用”的要求用好乾部，要有一套集動力、壓力、活力為一體的激勵機制，對工作成效明顯、業績突出、德才兼備的幹部，該重用的重用，該提拔的提拔，真正讓辦公室成為培養人才的基地和搖籃。這次全省會議提出了市、縣政研機構設定和縣(市、區)委辦公室主任高配的問題，強調了這不是講待遇，而是條件，是標準，是工作需要。市委會專門進行了研究，明確要求按照盧書記的講話精神做好工作，地方黨委的辦公室主任應選配具備條件的同志來擔任，黨委、政府部門的辦公室主任應選配具備部務委員或黨組成員條件的同志來擔任，對現有不是的縣(市、區)委辦公室主任，在符合條件的基礎上按照有關程式適時進行考核後逐步解決。但要注意按規矩來辦，按原則來辦，按幹部選拔任用的規定來辦，按相關職數職級的規定來辦，切實把辦公室的隊伍配得更齊、更強，更有戰鬥力。三要關心愛護。辦公室幹部工作非常辛苦，需要理解信任，需要人文關懷。作為領導，要在政治上多關心，注意瞭解大家的思想動態，關心幹部的健康成長;在工作上多幫助，有成績有進步要鼓勵表揚，有問題有不足要悉心指點;在生活上多照顧，對同志們個人或家庭遇到的困難，儘可能地給予幫助，解決好他們的後顧之憂，真正做到用事業留人、用事業來激勵人，用感情留人、用感情來激勵人，用機制留人、用機制來激勵人，不斷激發辦公室幹部的潛能，竭盡所能把工作做得更好。
事業維艱，奮鬥以成。做好辦公室工作，責任重大，意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，紮實工作，為實現三明在海西建設中加快崛起和更大跨越做出新的更大貢獻!
過去的一年，在市委和各級黨委的領導下，全市黨委辦公廳(室)和督查部門緊緊圍繞全市中心工作和黨委重要決策，突出趕超發展主題，拓展思路，創新方法，主動出擊，認真開展督促檢查，在服務大局、促進落實、推動工作上發揮了重要作用，全市督查工作在過去的基礎上提高到了一個新的水平。
(一)強化責任，突出重點，決策督查獲得新突破
一年來，督查工作始終圍繞全市中心工作，保持與市委重大決策部署的實施同步推進，督領導之所需，想領導之所想，辦領導之所急，充分發揮職能作用。起草印發了《市委、市政府20xx年重點工作責任分解一覽表》，並在《陽泉日報》上公佈，構築起“一級抓一級、一級對一級負責”，齊抓共管、狠抓落實的目標責任體系。努力抓好《責任分解一覽表》各項工作任務的落實，多次組成聯合督查組，深入縣區及重點單位，對經濟結構調整、農村土地延包和農民負擔監督管理、畜牧業發展、小康建設、救災救濟、小城鎮建設、機構改革、城市低保、下崗職工基本生活保障和再就業工作、黨風廉政建設、公路建設和中國小危房改造等重點工程建設，進行了10餘次重點督查。有力地推動了市委重大決策部署的貫徹落實，受到了市委和市委領導的充分肯定。
(二)把好關口，提高質量，專項查辦取得新成效
堅持批則必查、查則必清、清則必辦、辦則必果的原則，努力提高省、市委領導批示件的辦結質量，以嚴肅的態度和極端負責的精神，努力做好專項查辦工作。具體做到了“四個”堅持：堅持做到深入基層，調查研究，認真核查每個情節;堅持全程緊追，一抓到底，問題不解決，督查的壓力不減弱，督查的工作不放鬆;堅持嚴格把關，舉一反三，對辦結報告進行認真分析，對當事人進行回訪，對處理欠妥的退回重辦;堅持雷厲風行，敢於碰硬，對領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題，敢督敢查，確保查辦件在要求的時限內辦結，保證辦結質量。全年共辦理省、市領導批示件7件，政協委員提案38件，解決了領導關注的突出問題，密切了黨與人民群眾的聯絡，維護了黨的形象。
(三)轉變作風，注重實效，督查調研和專報工作有了新提高
從服務黨委決策、協助黨委抓好落實的高度出發，各級督查部門都制定了調研計劃，確定了調研課題，開展了督查調研，市委督查室呈報的《關於差額、自收自支事業單位離休幹部“兩費”支付情況的報告》等調研報告，受到了市委、市政府的高度重視。為切實做好專報工作，特別加強了“問題”類督查專報的報送工作，對督查中發現的問題，不掩飾，不庇護，如實向市委報告，讓黨委全面瞭解決策的落實情況，更好地指導工作。市委督查室全年報送督查專報20期，其中5期被省委辦公廳《督查情況》綜合採用，報送了省委領導，為省委領導瞭解情況發揮了作用，綜合採用率在全省名列前茅。
(四)強化基礎，提高素質，隊伍建設有了新進展
全市各級黨委和辦公廳(室)十分重視督查隊伍的建設，既嚴格要求，又從多方面給予關心，把督查隊伍作為推動決策落實的重要力量和得力助手。市委督查室在領導的重視下，配齊、配強了督查人員。各縣區督查部門在機構改革、人員編制減少的情況下仍盡力給予加強。督查部門加強學習，注重管理，愛崗敬業，無私奉獻，保持了與時俱進、奮發有為、爭創一流的精神狀態，保持了高度的政治責任感和強烈的事業心，樹立了良好的形象，受到了各級黨委的肯定。
總之，去年全市黨委系統的督查工作是富有成效的。這些成績的取得，是市委和各縣區委高度重視和正確領導的結果，是辦公室組織領導的結果，是全市督查幹部開拓進取、艱苦努力的結果，也是各有關方面大力支援和積極配合的結果。市委領導對督查工作非常重視，程步雲同志既重視決策前的調查研究，又重視決策後的督查落實，為了完善陽泉的發展思路，經常深入基層調查研究，並就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孫水生、邰愛國、劉高官、董巖等同志對督查工作都非常重視，親自帶頭狠抓市委重大決策和工作部署的落實，為督查工作順利開展，提供了堅強有力的保證。
在肯定成績的同時，還要看到存在的一些問題。主要是：督查工作滯後於領導的要求，人員少、任務重的矛盾依然存在，隨著督查工作的深入，督查工作的位置越來越重要，各級領導越來越重視督查工作，相應交辦的督查事項越來越多，要求的標準越來越高，我們的工作還很難適應這個需要;多數縣區沒有專職督查人員，許多工作難以開展;人員素質還不能很好地適應督查工作的要求，加強督查人員的學習、培訓、教育、提高，已經成為當前的一個緊迫任務;整個督查工作還缺乏主動性和系統性，等等。這些問題都有待我們在今後的工作中加以認真解決。
同志們：
今天，我們在這裡召開全省教育系統辦公室主任會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列重要講話精神，做好新形勢下全省教育系統辦公室工作。在此，我謹代表省委高教工委、省教育廳向受到表彰的資訊工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對各位辦公室主任的辛勤工作表示衷心的感謝!並通過你們向奮戰在全省教育系統辦公室工作崗位上的同志們致以誠摯的問候!
高教工委、教育廳對這次會議很重視，高教工委辦公室、教育廳辦公室9月份就開始籌備，做了大量的工作。剛才，釗利同志宣讀了表彰資訊先進的通報，昌萬同志傳達了全國、全省黨委祕書長會議精神。隨後，我們還將邀請商洛市委原副祕書長朱軒堂給大家作報告，並舉辦資訊工作培訓。下面，我講三點意見。
一、圍繞中心，服務大局，切實增強做好教育系統辦公室工作的責任感和緊迫感
圍繞大局，服務中心是辦公室工作的永恆主題。辦公室是各項工作運轉的中樞，是領導的決策參謀和工作助手，位置重要，責任重大。辦公室更是學校、單位的形象大使和視窗單位。當前，我省教育強省建設正處關鍵時期，教育系統辦公室主任要增強工作的使命感和責任感，準確把握全國、全省教育工作的發展大勢，準確把握學校、單位工作的重點，既要胸懷全域性，眼界開闊，又要多接地氣，立足基層，更要抓總協調，在辦文、辦會、辦事中敢督善辦，不斷增強工作的自覺性和主動性，不斷提高工作的質量和水平。當前，要重點抓好以下幾項工作。
一是認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神。要按照全會決定要求，安排好學校的學習貫徹工作，特別是結合各高校各單位的實際，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本導向，優化資源配置，促進教育公平，提高教育質量，促進學生全面發展。各級教育行政部門和高校也要推動職能轉變和簡政放權，推進教育綜合改革，提高辦事效率。
二是深入學習貫徹系列重要講話精神。要按照中央和省委要求，採取有力有效措施，把學習貫徹系列重要講話作為政治任務，真學真懂、真信真用、真抓真改，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
三是紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動。重點做好整改落實方面的各項工作，制定好整改方案，落實好整改措施，真正實現黨員幹部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群幹群關係進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立的目標。
四是加快教育強省建設步伐。要按照省委、省政府的要求，服務黨委中心組深入思考“建設什麼樣的學校，建設什麼樣的教師隊伍，培養什麼樣的學生”等重大問題，克服辦學思路功利化、學科設定同質化、管理方式行政化傾向，深化改革，提高質量，內涵發展，創優進位，為“三個陝西”建設提供強有力的人才智力支援。
二、開拓創新，狠抓落實，不斷提高辦公室工作質量和水平
新的形勢和新任務要求我們創造性地開展工作，不斷提高協調能力和工作效率，開創全省教育系統辦公室工作的新局面。
第一，要在深入貫徹黨的群眾路線上狠下功夫。辦公室是聯絡群眾、接待群眾、服務群眾的最前哨。辦公室的服務水平直接關乎教育部門、學校黨政在師生中的形象和威信。辦公室工作要牢固樹立群眾觀點，多傾聽師生員工的意見建議，多為他們排憂解難。要堅決治理文山會海，在政策制定中做到於法周延，於事簡便，於師生方便，在日常事務中做到臉暖心熱腿勤手快心細，用師生員工滿意與否來評判我們的工作水平和服務質量。
第二，要在準確把握辦公室的新要求上狠下功夫。深入學習貫徹黨的精神，特別是黨的xx屆三中全會精神和系列重要講話，是當前和今後一個時期全省教育系統的重要政治任務。辦公室的幹部要加強學習，堅定理想信念，提高政治敏銳性和政治鑑別力。要大興調查研究之風，從繁瑣的事務中跳出來，每年確定幾個專題開展調查研究，正真發揮參謀智囊的作用。要善於協作，在工作中注意補臺，通過細心、耐心、誠心的協調工作，增進班子的團結與和諧;要進以文輔政，按照“快節奏、高標準、嚴要求”的原則，不斷加強公文處理工作，積極推行電子政務，嚴格控制辦文範圍和數量，努力提高公文質量。
第三，要在努力提高工作效率上狠下功夫。一要嚴格要求，嚴中求快。辦公室工作的程式性、節奏性很強，必須嚴字當頭，嚴格管理，嚴格按照規章制度、程式和工作流程辦事，這是提高效率的前提;二要求真務實，實中求快。求真務實是辦公室工作最根本的思路和工作方法。只有實事求是，才能少走彎路，避免“欲速則不達”;三要注重細節，細中求快。細節決定成敗。辦公室工作出現失誤、影響效率的，往往都是在細節上出了問題。要從細微之處入手，從每個崗位、每件事的每個環節著手，把握好工作目標、工作要求、工作節點，才會有條不紊高效率的做好每一件事，保證辦公室的快速、高效、有序地運轉;四要準確無誤，準中求快。準確是衡量辦公室工作的最基本標準。要對每個數字、每份檔案、每件事情反覆核實、準確無誤，經得起檢驗;五要把握節奏，穩中求快。不管是領導交辦的事，還是日常工作，都要積極穩妥，抓緊去辦。遇到突發事件，既要及時處置，也要按章辦事。
第四，要在著力強化督查上狠下功夫。要以高度負責的精神、求真務實的作風和敢於碰硬的態度，把抓落實作為辦公室工作的主題和要務，進一步完善督查制度，緊緊圍繞教育的中心工作開展督辦，把重點放在解決各項重大決策在落實過程中遇到的問題上，做好決策落實中各種情況的反饋工作，及時反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題，並提出對策性建議。要改進督查方法，建立“大督查”工作機制，要按照督查機構到位、督查人員到位、督查班子配強的要求，加強督查機構、督查隊伍建設，形成督查工作的合力，切實做到件件有迴音，事事有著落。
第五，要在加強保密工作上狠下功夫。保密無小事。近年來，高等學校已成為國內外敵對勢力和國外情報機構竊密的重要目標，竊密活動不斷增多，竊密手段的隱蔽性和技術性不斷增強，高等學校保密工作難度進一步加大。從去年到今年，國家切實加大了對保密工作的指導檢查，在通報的幾起洩密事件中，我省高校也有涉及。我們當前必須加強保密管理制度建設，落實保密責任;堅持人防、技防相結合，加強對保密要害部門、部位管理;嚴格保密載體、保密介質和網路管理，把一切問題消滅在萌芽狀態;加強對涉密資訊稽核，加強保密宣傳教育，努力提高保密的針對性，做到警鐘長鳴。
第六，要在加強辦公室隊伍建設上狠下功夫。抓好辦公室的幹部隊伍建設，是提高辦公室工作水平的重要組織保障。一要加強辦公室的領導班子建設。各級教育部門和學校要按照政治思想堅定、品德優良、業務素質高、綜合協調能力強、文案功底紮實的標準，選好配強辦公室幹部;二要重視辦公室制度建設。嚴格按照規章制度辦事，通過制度來提升辦公室的工作效率;三要切實加強辦公室作風建設。要加強勤政、廉政教育，培養辦公室幹部積極進取，開拓創新，甘於吃苦，樂於奉獻，勇於擔當的精神，真正做到勤政、廉政、務實、創新;四要關心和重視辦公室幹部的成長，為辦公室隊伍建設創造良好的環境和條件，充分調動同志們的積極性和創造性。
三、政治合格，作風過硬，做一個合格的辦公室主任
辦公室工作的特殊性和重要性，決定了辦公室主任必須具備良好的綜合素質，做到政治堅定，作風過硬，廉潔清正，樂於奉獻。
(一)政治上要強。一是政治立場必須堅定。辦公室主任在思想上、行動上要自覺和黨中央保持高度一致，在大是大非面前旗幟鮮明;二是要有較高的政策理論水平。政治理論和政策水平是領導幹部的靈魂，也是衡量領導幹部政治水平、工作能力的首要條件。辦公室工作是一項政策性很強、要求非常嚴格規範的工作，在製作的檔案、起草的領導講話中，都要涉及到黨的基本理論、基本路線方針政策和國家的法律法規，以及本單位的具體規章制度。辦公室主任一定要用科學的理論武裝自己，熟悉國家法律法規和各種規章制度，依法辦事;三是要有良好的道德品質。對辦公室主任而言，具有良好的道德修養和品德操守是至關重要的。首先要有海納百川的氣度。辦公室主任既要把各位領導的指示、意見、想法和同志們的意見原汁原味地傳達，又要對這些意見進行歸納梳理，形成共識，達到解決問題，推動工作的目的，沒有氣量和包容的心胸是不可能的。其次，要有高度的敬業精神和奉獻精神。沒有很高的思想境界，沒有良好的敬業精神，沒有任勞任怨、吃苦耐勞的精神，是當不好辦公室主任的。再次，要甘做人梯、淡泊名利。辦公室主任只有甘做人梯、淡泊名利，才能充分發揮自己的人格魅力，調動大家心往一處想，勁往一處使，最大限度發揮辦公室的工作整體效能，這是一種大境界。
(二)業務上要精。首先要長於協調。協調是一門藝術，是工作水平的具體體現。辦公室主任只有具備較強的協調能力，才能做好領導之間、部門之間、各部門負責人之間、上下級之間以及領導和群眾之間的協調工作，減少各類矛盾與紛爭。這裡，要特別強調的是，辦公室要協調處理那麼多的事情，協調那麼多的領導和同志，不同的人有不同的性格，看問題的角度也不盡相同，得出的結論存在差異和分歧在所難免，每當遇到這類情況，辦公室主任要從維護班子的團結出發，多講有利於團結的話，多做有利於團結的事。不要煽風點火，不要犯自由主義，寧可自己受點委屈，也要消除領導之間的誤會，傳遞正能量。其次，要有較強的組織能力。我們的各級教育行政部門和學校每年都要組織許多活動，要組織召開許多會議，其中的工作量和難度非常大，要把領導的意圖和單位、學校的決策變為現實，保證各類活動和會議的順利進行，沒有較強的組織協調能力是無法調動各方面的積極性的。再次，要有較強的文書處理能力和比較全面的相關專業知識和常識。希望大家能夠勤於學習、善於思考，勇於創新，不斷提高自己履行辦公室主任職責的能力，努力提高辦公室工作的科學化水平。
(三)思路上要清。一是安排工作思路要有全域性性。做好政務、事務服務，要統籌考慮，全面安排，不能顧此失彼，要善於從全域性、全方位上把握有關情況，深入調查瞭解，廣泛徵求意見，弄清情況;二是謀劃工作思路要有超前性。要敢於打破傳統思維定式，考慮問題儘可能“快半拍”。對領導同志關注的問題，儘可能做到提前謀劃，超前思考，以高度的政治敏銳感捕捉各種資訊，提出具有超前性、前瞻性的建議或方案;三是服務工作思路要有創新性。辦公室主任要充分發揮自己的主動性，樹立創新意識，創新服務方式、協調方式和工作方式，加快思維的速度，拓展思維的廣度，加深思維的深度，謀到點子上，參在要害處，協調到關鍵處，創造性地開展工作;四是推動工作思路要有較強的邏輯性。辦公室主任在請示報告、安排部署工作時，必須具備較強的邏輯思維能力，做到中心突出，觀點鮮明，言簡意賅，層次分明，自然有序，事實清楚，資料可靠，推理、判斷符合邏輯發展。
(四)工作上要實。一是作風要實。要據實情、講實話、出實招、幹實事、創實績、求實效，紮紮實實，不慕虛榮，不圖虛名;二是要實事求是幹工作。實事求是反映情況，具備求真務實的精神，從基層聽取意見，向領導反映情況，都要注重全面、真實，有喜報喜，有憂報憂;三是要注重工作實效。要一步一個腳印，不蜻蜓點水，不做表面文章，以誠實的工作態度，紮實的工作業績，贏得領導和幹部職工的肯定。
大家在長期的工作中，表現了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今後再接再厲、再創佳績、再做新貢獻的希望所在。特別是當前，面對新形勢、新任務的挑戰，面對黨委辦公室工作仍然存在的一些問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設，培養造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的機關幹部隊伍，進一步提高各級黨委辦公室的工作效率、工作質量和工作水平，更好地適應形勢和任務對我們提出的要求。
(一)搞好黨委辦公室隊伍建設，必須立足根本，把握靈魂，堅持把講政治放在首位。
黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室不論在任何時候、任何情況下都要把講政治放在首位。當前，把黨的xx大精神落到實處是全黨最大的政治。全面貫徹“三個代表”重要思想是我們做好一切工作的根本，也是我們貫徹落實xx大精神必須把握的靈魂。作為辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央的權威。要帶頭貫徹執行黨的xx大做出的各項決策部署，帶頭落實“三個代表”重要思想，以對黨和人民事業高度負責的態度，確保黨中央的政令暢通;要不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力，善於從政治上觀察和處理問題，把講政治的要求貫穿於各項工作之中，以高度的政治責任感做好每一項服務工作。要堅持原則，忠於職守，遵守黨的政治紀律，說老實話，辦老實事，做老實人，表裡如一，作風正派，自覺維護黨委的團結和統一。
(二)搞好黨委辦公室隊伍建設，必須加強學習，提高素質，始終把業務精湛放在重要位置。
搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質，而且要有很強的業務能力。業務能力的提高，需要不斷的工作積累，更需要努力地學習，不斷借鑑一些成功的經驗和做法。當前，要把對xx大精神的學習作為一項中心任務，以解放思想，實事求是，與時俱進的精神和態度，真正領會xx大確定的“主題、靈魂、精髓、目標、任務和關鍵”，努力做到融會貫通，並用於指導實踐。同時要學習一切反映當代世界發展的新知識，拓寬知識領域，更新知識結構，從而使搞好辦公室工作所必需的政策理論水平、分析解決問題的能力、調查研究的能力、協調綜合的能力等，都有新的提高。各級黨委辦公室都要努力創造條件，加強對辦公室工作人員的業務培訓，掌握本職工作的基本規律、基本技能，提高專業技術水平。同時，要堅持深入實際，深入基層，向實踐學習，向群眾學習，從改革開放和現代化建設實踐中汲取豐富的知識和養料，以更好地提高業務能力。要通過學習，通過鍛鍊，把我們的隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作幹成一流的工作，把我們的服務搞成一流的服務。
(三)搞好黨委辦公室隊伍建設，必須倡導愛崗敬業，吃苦耐勞，始終保持一種良好的精神狀態。
前不久，到革命聖地河北省平山縣西柏坡學習考察時，重溫了毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的重要講話，特別是其中關於“兩個務必”的重要論述，號召全黨同志特別是領導幹部大力發揚艱苦奮鬥的作風，為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的xx大確定的目標和任務，開拓進取、團結奮鬥。艱苦奮鬥是我黨的光榮傳統和優良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。黨委辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構，服務是根本任務，服務就意味著奉獻，搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員，都要牢記“兩個務必”，時時刻刻都要做到謙虛謹慎，艱苦奮鬥，都要在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，把全心全意為人民服務作為畢生追求的最高精神境界，時刻把黨和人民的利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持一種昂揚向上的精神狀態，始終保持艱苦奮鬥的工作作風。
(四)搞好黨委辦公室隊伍建設，必須創造條件，營造氛圍，注重調動全體工作人員的積極性。
辦公室內部的戰鬥力，來自內部環境的凝聚力和吸引力。好的環境氛圍，有利於團結，有利於大局，有利於工作，有利於事業。這方面，中辦曾經提出，要用事業留人，要用感情留人，要用適應的待遇留人。我們當辦公室主任的，在這方面要注意多做工作、多辦實事，把“三留人”的要求具體落實好。也就是積極引導幹部職工把本職工作同黨和人民的事業聯絡起來，同實踐“三個代表”聯絡起來，同改革、發展、穩定的大局聯絡起來，用事業把人留住。要充分信任幹部，放手使用幹部，加強同幹部的交流和溝通，做好乾部的思想工作，營造互相理解、互相尊重、互相支援、互相幫助、互相團結、互相協作的環境氛圍，用感情把人留住。要在政策允許的範圍內，按照“可辦可不辦的要辦、可寬可窄的要寬、可快可慢的要快”的原則，解決好乾部職工在職級待遇、住房、福利、醫療以及子女入學、就業等方面的實際問題;要按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的規定，重視幹部的培養使用，對工作突出的同志，要積極推薦提拔，解決好大家出路問題。實實在在講，辦公室的同志很辛苦，我們當領導的，要帶著責任、帶著感情關心大家的生活，關心大家的成長進步，用適當的待遇把人留住，把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好，不斷提高黨委辦公室的“三服務”水平。
(五)搞好黨委辦公室隊伍建設，必須嚴肅紀律，強化管理，發揮表率作用。
黨委辦公室作為一個地區、一個部門、一個單位的中樞機關，工作中聯絡上下，協調左右，其形象的好壞對各方面都會產生較大的影響。因此，我們各級黨委辦公室一定要在本地區、本部門、本單位樹立榜樣，當好表率。做表率，最主要的要體現在嚴肅紀律上。辦公室工作人員雖然沒有領導權力，但領導的決策要靠辦公室去落實，群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映。因此，辦公室工作人員特別是領導身邊的工作人員往往是人們關注的物件，也是一些別有用心的人誘惑的目標。我們必須嚴格用黨的紀律約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，勤政為民，潔身自好，抗得住各種誘惑，經得起各種考驗，為全市機關起到表率作用。做表率，還要做密切聯絡群眾的表率，要牢記我黨全心全意為人民服務的根本宗旨，努力維護最廣大人民群眾的根本利益，堅持面向基層，面向群眾，瞭解民情，掌握民意，體察民心，時刻保持與人民群眾的血肉聯絡，努力實現好、發展好和維護好人民群眾的利益，把為人民服務的思想更好地體現在辦公室的各項工作之中。堅決反對和克服官僚作風和衙門習氣。同時，我們要求辦公室工作人員還要努力成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、銳意創新的模範。總之，要通過較高的素質、嚴謹的作風、紮實的工作、突出的業績、良好的形象，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
同志們，在新的世紀，各級黨委辦公室一定要從貫徹落實xx大精神的高度出發，充分認識新形勢、新任務、新程序、新課題對搞好辦公室工作提出的新要求，以一種為黨的事業盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感，一種為全市兩個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感，一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感，團結一致，開拓創新，紮實工作，爭創一流，努力開創全市黨委辦公室工作的新局面，為全面實施趕超發展戰略，建設富裕、文明、生態、誠信陽泉做出更大的貢獻。
我國社會主義市場經濟體制的不斷完善、經濟社會的可持續發展和水利水電事業的大發展，對移民工作特別是移民系統的辦公室工作提出了新的更高的要求。這就要求大家要自覺地把辦公室工作放在水利水電發展的大形勢、大背景下來考慮，放在移民工作大局中來研究。做好移民工作需要各個方面團結協作，緊密配合。辦公室作為綜合部門，具有十分重要的地位和作用。辦公室是一個單位、一個部門形象的視窗，是對外聯絡的橋樑和紐帶，是領導的參謀和助手。辦公室工作要起到承上啟下、溝通內外、聯絡左右、協調各方的作用。辦公室的同志必須審時度勢，從全域性、長遠和戰略的高度來看待辦公室工作的重要性，增強責任感和使命感，做到胸懷大局，紮實工作，為開創移民工作新局面做出新貢獻。
移民系統辦公室工作雖然可以用參與政務、辦好事務、搞好服務三句話來概括，但具體工作十分繁雜，不僅要辦文、辦會、搞好資訊宣傳，還要做好人事、信訪、後勤服務等方面工作，任務很重，工作千頭萬緒。這裡，我重點強調以下_方面的職責：
第一，辦公室工作要服從、服務於移民工作大局。移民工作是一項複雜的系統工程，不僅關係到移民群眾的切身利益和水利水電工程的順利建設，而且關係到庫區經濟發展和社會穩定，關係到黨和政府在移民群眾中的形象和威信。移民工作的中心任務就是發展移民經濟、維護社會穩定，無論是新建工程移民的搬遷安置，還是老水庫移民遺留問題處理，都要正確處理發展與穩定的關係，加快發展移民經濟，提高移民生活水平，維護社會穩定。作為移民工作樞紐的辦公室，要緊緊圍繞發展移民經濟、維護社會穩定這一主線開展工作。一是要把宣傳貫徹黨的移民方針政策作為首要任務。廣泛宣傳開發性移民方針，讓移民幹部群眾自覺服從服務於國家建設的大局;加強移民理論研究，不斷完善移民政策法規體系，推進依法移民工作程序。二是要把代表移民群眾利益作為根本要求。做好協調工作，理順各方面的關係，切實保護移民合法權益，使移民群眾搬得出、安得下、穩得住，逐步能致富，融入當地社會，確保水利水電工程建設和發揮效益。三是要把維護社會穩定作為基本職責。加強宣傳教育工作，及時疏導和解決移民工作過程中由於利益調整出現的各種思想認識問題，引導幹部群眾正確處理眼前利益和長遠利益，區域性利益和全域性利益的關係;做好移民信訪工作，把移民群眾的要求和呼聲反映上來，切實關心移民群眾的冷暖安危，解決好群眾關心的熱點、難點問題，密切黨群、幹群關係。四是要把擴大移民工作影響作為重要方面。充分利用新聞媒體宣傳庫區建設的進展情況和移民工作中湧現的先進典型和先進事蹟，讓各級領導和社會各界更加了解移民工作，關心和支援移民工作，擴大移民工作的社會影響面，營造全社會都來支援移民工作的良好氛圍。
第二，辦公室工作要為領導決策提供及時、準確、全面的資訊服務。資訊是決策的基礎和依據，辦公室要按照移民工作的中心和需求提供資訊服務，並下功夫提高資訊的實用效益和資訊及時快捷的傳遞。要圍繞發展移民經濟、維護社會穩定這個中心，及時反映移民工作中的成績、經驗和問題;反映移民搬遷安置、遺留問題處理、資金和專案管理等重大情況;反映各級移民機構開展移民工作的思路、進展和成效;反映移民工作中重大的社會動態和重要的社情民意。對上級重要決策的落實，要反饋本地區、本部門貫徹落實的安排和措施，廣大幹部群眾的反映和意見，以及實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題和完善決策的建議;對有關領導的重要講話精神和具體指導意見，要及時組織學習，並反饋貫徹落實情況。
第三，辦公室工作要緊緊圍繞抓決策落實開展督促檢查工作。移民工作不僅要制定正確的決策，更重要的是要落實決策。督促檢查的出發點和落腳點就是為了決策的落實。辦公室在開展督促檢查時要緊緊圍繞落實作文章，從上到下，從制訂計劃到組織實施，從工作內容到工作形式，都要在落實上下功夫，在落實上見成效。不能侷限於瞭解對上級決策是否作了貫徹和制定了措施，不能只停留在掌握開了多少會、發了多少檔案、下去了多少人落實工作的外在表現上，而應該把力量用在決策部署以後的具體實施上，把功夫下在決策精神見之於基層和幹部群眾的實際行動上。要經常瞭解決策落實的進度，跟蹤決策落實的軌跡，並且循著決策落實的程序，及時組織各項富有推動力的督促檢查活動，持續不斷地推動決策的落實，直到決策目標的實現。要認真做好領導指示、交辦事項的查辦落實工作，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。查辦工作必須求真務實，秉公辦事，不僅要查清情況，還要提出處理意見。重要查辦事項辦結後，要舉一反三，採取措施，推動與之相聯絡的黨的移民方針政策的落實。
過去的一年，全市各級黨委辦公室在黨委的正確領導下，按照“省內爭先進，市內創品牌”的總要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，紮實工作，各個方面都取得了較大成績。
一是資訊調研在參政設謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級黨委辦公室先後牽頭組織了“十鄉百村”勞務經濟大調查、民營企業調研解難行動、全市制造業調查等大型調研活動，推出了一批具有較高質量的調研成果，一些重頭文章還在中央級、省級公開報刊和內部刊物上發表。同時撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要檔案及彙報材料，收到了以文輔政的良好效果。各級黨委辦公室充分發揮資訊主渠道作用，大力加強資訊上報工作。去年，我市上報資訊的採用量繼續保持全省領先位置，綜合材料採用量居全省第一，資訊上報工作被中央辦公廳評為先進單位。
二是督促檢查在突破難點、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室突出督查重點，加大督查力度，取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次，專項查辦22次，督查調研和民情調查13次，督查調研材料採用量居全省第一。督辦落實了7次市委常委會議、市委常委辦公會議確定事項121項。特別是圍繞推進三化程序、發展三大經濟、打好兩場硬仗等重點工作開展了決策督查和專項督查活動，有效推動了工作落實。
三是日常運轉在綜合協調、整體聯動上出現了新的起色。各級黨委辦公室狠抓辦文、辦會、辦事的規範化、制度化建設，加強上下銜接，力求左右協調，注重前後呼應，值班聯絡、業務指導、文電辦理、機要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭並進，成效顯著，確保了日常運轉的協調有序。
四是後勤保障在推進改革、優化服務上開創了新的局面。各級黨委辦公室不斷深化後勤管理體制改革，千方百計開源節流，不僅保證了機關的正常運轉，還積極爭取和擠出資金改造院落，添置裝置，為機關幹部創造了較好的工作和生活環境。市委新辦公大樓如期落成，機關面貌煥然一新。臨澧、安鄉、桃源、石門、武陵、漢壽等區縣不斷加大投入，機關辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。
過去的一年，是我市黨委辦公室各項工作全面豐收的一年。去年，市委辦系統有3項工作被評為全國先進，有11項工作被評為全省先進，有83名同志被國家、省、市授予先進稱號和給予獎勵。市檔案局被國家人事部、國家檔案局評為全國檔案系統先進集體，石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評為全國保密系統先進集體，桃源、石門、武陵、津市等四個區縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個管理區黨委辦公室被評為全市黨委辦公室工作先進單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農辦綜合科、市計委辦公室、市經貿委法規調研科、市經貿委辦公室、市公安局辦公室、市國稅局辦公室、市統計局綜合科、市財政局辦公室、常德電業局辦公室被評為單項業務工作先進單位。這些成績的取得，是各級黨委正確領導的結果，也是各級黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結晶。借這個機會，我代表市委向全市黨委辦公室系統的全體工作人員表示誠摯的問候，向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
總結過去是為了謀劃未來，去年的成績是我們做好今年工作的基礎。在全面建設小康社會的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務和新的要求。黨的_屆三中全會明確提出，要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀的核心是以人為本。落實科學的發展觀，首先要落實以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內涵，認真落實以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實踐標準，把以人為本貫穿於“三服務”工作的全過程，努力推進我市黨委辦公室工作再上新臺階。
所謂以人為本，說到底就是以人為基礎，以人為前提，以人為動力，以人為目的。以人為本的思想淵遠流長。早在20xx多年前的春秋時期，齊國管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固。”幾千年來，中國傳統政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強調的都是，人民乃國家之本，政治之源。統治者“重民”，則“其興也氵孛焉”;統治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復興運動以來，正是由於人本主義思想的興起，才真正開始了人的自我覺醒、自我發現和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎上，依據唯物史觀的偉大發現，深刻揭示了人類存在的真實本質，對以人為本思想作了最根本的規定和最有力的說明。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀》週刊鄭重題詞：“在那裡，每個人的自由發展是一切人自由發展的條件”。在現代社會，以人為本的思想越來越受到重視。人們普遍把它作為經濟社會發展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內涵和重大的現實意義。
1.以人為本既回答了認識論的問題，又回答了方法論的問題。以人為本蘊含著深刻的哲理，具有科學的認識論和方法論意義。所謂認識論，是指關於認識和實踐的關係的學說。在馬克思、恩格斯看來，“人就是人的世界，就是國家、社會，就是歷史的劇作者和劇中人。”換言之，世界是人的世界，社會是人的社會。我們認識社會，要從人出發來觀察;我們認識實踐，要從人出發來研究;我們認識辦公室工作，要從人出發來探討。忽視了這一點，就會捨本求末，難以形成正確的認識。所謂方法論，是指關於認識世界、改造世界的根本方法的學說。歷史唯物主義告訴我們，社會的一切發展，離開人就無從談起;社會的一切進步，離開人都無法實現。我們辦任何事情，都要首先考慮人的因素，想方設法發揮人的能動性，挖掘人的創造力，調動人的積極性。這是經過無數歷史實踐檢驗的最為科學的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅持以人為本方法論的成功典型。促進改革發展，建設全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學方法。我們做農村工作，就必須把農民增收放在首位;我們搞國企改革，就必須把擴大就業作為重要目標;我們開展城市建立，就必須把優化人居環境當成追求。推進辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實現工作長足發展。
2.以人為本既回答了為了誰的問題，又回答了依靠誰的問題。為了誰的問題，是關乎執政黨立黨之本的問題;依靠誰的問題，是關乎執政黨力量之源的問題。審視天下大勢，縱觀古往今來，沒有哪一個政黨的命運不是由人民來主宰的，沒有哪一個民族的偉業不是由人民來推動的。我們黨歷來重視人、關心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅持以人為本上也曾出現過一些偏差，戰爭年代的“肅反擴大化”，和平時期的“文化大革命”，都給革命和建設造成了極大損失。我們黨走過的歷程證明，什麼時候重視人、關心人，前進的道路上就有強大的力量;什麼時候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業就要遭受挫折。以人為本，執政為民，這是大大小小執政規律中最根本的規律，也是方方面面執政要求中最本質的要求。樹立以人為本的執政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，真正把人民群眾當作國家的主人、建設的主體和事業的主力。從這個角度來觀察，堅持以人為本，就是堅持執政為民，就是堅持黨的群眾觀點和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務的。只有圍繞服務物件來講服務，依託服務主體來搞服務，才能順水推舟、登高望遠，創造出驕人的業績。
3.以人為本既回答了價值觀的問題，又回答了政績觀的問題。價值觀與政績觀是有機統一體，政績觀是價值觀的實踐形態之一。所謂價值觀，是指人們對客觀事物有無價值及其價值大小的根本觀點。
價值觀不同，人們的行為方向、態度、方式也就不同。以人為本關注的正是人的價值，把最廣大人民群眾現實的、適時的需要作為價值取向。堅持以人為本的價值觀，就是要讓經濟更加發展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過得更加殷實;就是要深切關注人的發展狀況和人的價值，把社會發展的必然性與人的發展的合理性統一起來，堅持在物質文明、政治文明、精神文明的整體推進中向更高層次的社會主義文明邁進。同時還要看到，人的價值不在於只滿足每個人自己的需要，還在於能夠滿足他人和社會的需要。堅持以人為本，要大力倡導每個社會成員都成為有益於他人、有益於社會的人。所謂政績觀，就是對政績所持的態度，包括為誰創政績、怎樣創政績、如何評價政績等等。有什麼樣的價值觀，就有什麼樣的政績觀。堅持以人為本的政績觀，就是要在尊重人的利益和權力的前提下，創得人心、暖人心、穩人心的政績，創“為官一任、造福一方”的政績，創全面建設小康社會、促進人的全面發展的政績。在政績評價上，既要看經濟建設成果，又要看社會進步成效;既要看城市變化，又要看農村變化;既要看硬環境的加強，又要看軟環境的改善;既要看當前的發展勢頭，又要看持續發展的後勁。而離開人來談“價值觀”是毫無價值的，離開人來談“政績觀”也是談不出什麼政績的。
4.以人為本既回答了出發點的問題，又回答了落腳點的問題。人是社會關係的總和。人生在世，離不開吃穿用度、安居出行、旅遊娛樂、精神享受乃至一定的政治經濟文化社會環境等等。因人的種種需要，各行各業便應運而生。人為自己的生存而建設創造，同時又不斷享受著各項建設創造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩，社會在人的創造中呈現勃勃生機。因此，我們做任何工作，出發點是人，落腳點也是人。我們講加快發展，其核心就是要滿足人的各種需要，包括生存的需要、情感的需要和自我實現的需要。應該看到，人不是機器，不是被奴役的物件，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的個性，有自己的尊嚴。人需要關心，需要理解，需要滿足。有人說，在“農業社會，人是植物”;在“工業社會，人是動物”;在“資訊社會，人迴歸人”。現在，我們正處在全面建設小康社會的新的歷史階段。在履行職責、開展工作的過程中，我們要把以人為本作為一種指導原則、一種檢驗標準，努力從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最關心的熱點問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不搞有名無實的形式主義，不做譁眾取寵的表面文章，以求真務實的作風，幫群眾分憂，為人民造福。
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