同志們：
為深入貫徹落實公安部“”安保戰役工作，深入推進消防安全專項行動，預防和減少火災事故的發生，確保火災形勢穩定，經報請常局長同意，舉辦此次公安派出所消防培訓班，進一步強化派出所消防執法職能，力爭在全縣形成消防執法“網格化”排查新格局。
這是我縣多年來首次專門針對基層派出所專(兼)職消防民警進行的消防業務培訓，主要基於四個方面的原因：一是消防監督管理職能在公安派出所比較弱化，必須強化認識，糾正工作缺位的問題;二是消防事權是公安事權，公安機關必須切實承擔起消防監督管理職能;三是公安機關是消防執法的重要部門，《消防法》、《人民警察法》和公安部107號都賦予了派出所擔負轄區日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育等職責;四是宜君消防安全形勢不容樂觀，要求公安派必須提高認識、轉變觀念，努力提高自身消防執法監督能力。
我希望全體參訓所長民警要進一步明確自身職能職責，努力提升消防監督執法能力和水平，在日常工作中履好職、盡好責，切實加大消防監管力度，確保當地火災形勢的穩定。在落實工作中，一是要科學安排警力，全面落實責任。各公安派出所要做好“三級”消防安全重點單位消防安全情況的全面排查工作，不能遺漏，準確掌握本轄區各類場所的基本情況和消防安全狀況，切實做到底數清、情況明;二是要加強派出所消防監督工作基礎建設，實施規範化管理，在日常檢查完畢後一定要在網上錄入，從資料和質量上體現我們的工作成績;在這裡我再強調一下，每個派出所每週錄3個單位應該不成問題吧，檢查的範圍主要是按照《陝西省公安派出所監督檢查規定》執行，包括各村和社群;而且錄入情況要在本月底前有體現，縣局將統計通報。三是公安派出所對轄區發生的火災，在接到縣公安局指揮中心排程後，應在第一時間迅速趕到現場，組織群眾自救，消防隊到達後，做好火場秩序的維持工作。
關於此次培訓我在講三點：一是要明確培訓目的，充分認識提高派出所專兼職消防監督員的自身素質的重要性。二是通過培訓，提高認識，回去後立即展開工作，希望各派出所不要拖了後腿。二是要珍惜這次難得的學習機會,做到學有所獲、學以致用。
同志們：
今天集中大家召開這次會議主要是進一步推進和規範全市公安派出所消防監督工作。上午，消防部門的業務骨幹對大家進行了消防監督業務培訓;剛才，兩個派出所介紹了開展消防監督工作的經驗，消防支隊海輝支隊長、京穗副局長分別就公安消防部隊、派出所消防監督工作進行了部署，我完全贊同。下面，就如何進一步抓好派出所消防監督工作，我談三點意見。
一、統一思想，充分認識公安派出所開展消防監督工作的重要性
消防監督工作是公安工作的一項重要內容，派出所作為最基層的公安機關，做好消防監督工作，既是公安工作的要求，也是法定責任。派出所開展消防監督工作是法律法規賦予的任務，是義不容辭的責任。
首先，公安派出所開展消防監督檢查工作是法定職責。公安部《消防監督檢查規定》和《廣東省實施〈消防法〉辦法》都對公安派出所履行消防監督檢查職責作出了明確規定。日前，省廳出臺了《廣東省公安廳關於公安派出所消防監督檢查的工作規定》，明確了派出所消防監管的許可權和單位範圍。在此基礎上，市局已制定《佛山市公安派出所消防監督檢查工作實施細則》，細則進一步對派出所消防監督工作的範圍、內容、執法程式和工作機制等方面進行規範和強化，為派出所開展消防監督工作提供清晰的工作依據。
其次，公安派出所開展消防監督檢查工作是適應當前消防安
全形勢和任務的需要。當前，我市火災形勢仍然嚴峻，火災防控基礎仍然比較薄弱，總體上仍處於火災易發、多發期，消防工作任務十分繁重。消防工作作為公安工作的重要內容，需要公安機關各警種的共同參與，實行多警聯勤、齊抓共管。公安派出所依法承擔消防監督檢查工作任務，既是對當前現役消防警力嚴重不足的有力支援和補充，又有利於提升公安機關維護消防安全的整體合力。
第三，公安派出所開展消防監督檢查工作是自身優勢所在。目前全市共有37個公安派出所。由於派出所設定到鎮、街道，具有點多、線長、面廣的優勢。公安派出所依法承擔日常消防監督檢查工作任務，有利於將消防監督工作延伸到廣大城鄉和農村地區，有利於夯實全市消防工作基礎，有利於構築堅實的火災防控網路體系。
二、落實責任，進一步增強派出所民警開展消防工作的積極性
一要明確職責。各地公安派出所要嚴格按照省廳《規定》和市局《實施細則》的要求，認真落實第三級消防監督管理職責，科學配備消防監督檢查警力，儘快確定專(兼)職消防民警，全面開展社群、農村及轄區單位的日常消防監督檢查、抽查和消防宣傳等工作。
二要落實責任。要進一步明確公安派出所和專(兼)職民警、社群(駐村)民警的消防監督工作責任，實行所長負責制、分管副所長具體負責、專(兼)職消防民警和社群(駐村)民警具體實施的消防監督檢查工作機制。市局將研究制定全市公安機關消防監管模式和責任追究制度，將公安派出所消防監督民警對“責任田”的監管情況，列入績效考核專案，作為評功評獎、職務晉升等的重要依據。
三、突出重點，真正把消防監督工作納入派出所日常工作之中
新《規定》的出臺，對進一步加強我市消防監督隊伍建設，對構建“全警動員、消防為主、多警聯動”的消防監督工作格局和提升社會火災防控能力具有重要意義。各級公安機關要把派出所消防監督工作與社會治安防控緊密結合起來，統籌兼顧，合理安排，不斷提升基層消防監督管理效能。
一要加強組織領導。各區公安(分)局要將派出所消防監督工作與其他工作同部署、同檢查、同考評、同獎懲，定期聽取彙報，提出工作對策。分管領導要親自抓，治安、消防部門要具體抓，其他警種要協同抓。要積極爭取黨委政府支援，將派出所消防監督業務經費納入公安業務經費保障範圍，配備必要的辦公裝置和消防監督檢查裝備，以適應執法工作需要。市局將提請政府招收必要的派出所消防監督檢查協管員，協助開展日常消防監督工作。
二要建立健全機制。各級公安機關要把派出所消防監督工作置於重要位置來抓，要建立健全派出所消防監督工作機制，完善消防監督工作例會、內部審批、學習培訓、監督檢查、宣傳教育、考核獎懲等工作制度，健全消防監督檢查、行政處罰、專項整治等各類消防工作檔案，推動派出所消防監督工作制度化、規範化。各區消防部門對公安派出所上報的嚴重威脅公共安全的火災隱患和消防行政處罰等事項，要及時處理，嚴格把關，決不能相互推諉、貽誤工作。
三是加強執法考核機制。各級公安機關要將消防監督工作列為考核公安派出所及其有關人員工作的重要內容，要組織治安、消防部門組成考核小組，對各基層派出所消防工作進行定期考評和隨機抽查，全面收集基層派出所開展消防監督工作情況。通過強化監督，嚴格考核，獎優罰劣，不斷強化工作責任，充分調動公安派出所做好消防監督工作主動性和積極性，著力推動派出所消防監督工作健康發展。
同志們，當前我市消防安全形勢十分嚴峻，全市各級公安機關，尤其是消防、治安部門以及公安派出所要認清形勢，抓住機遇，認真履行職責，全面開展消防監督工作，為我市的經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
同志們：
5月14日，公安部、省廳先後召開了夏季消防檢查工作動員部署會，今天市局再次召開動員大會進行全面部署，提出了明確和嚴格的要求。為認真貫徹落實上級指示精神，切實做好我縣夏季消防檢查，下面，我再講幾點要求：
一是要嚴把“思想認識”關，築牢思想意識。今年以來，全國相繼發生了社會影響較大的火災事故，就說前天河南老年康復中心的一把大火，致38位老人殞命火海，造成巨大的社會影響，這也再次給消防工作敲響了警鐘，大家務必引起高度重視，要深刻認識到做好夏季消防檢查工作的重要意義和緊迫性，迅速行動，全力以赴，除火患、保平安，採取一切手段，窮盡一切措施，凝聚一切力量堅決打好打贏夏季消防檢查行動這場硬仗，確保各項工作做深、做細、做紮實、做到位，一刻都不能鬆懈。
二是要嚴把“隱患排查”關，鐵腕整治隱患。一方面要按照上級要求，把握重點，合力攻堅，採取交叉檢查、抽查回訪、蹲點幫扶、集中排查和夜查等方式，重點突出社會單位、易燃易爆企業、勞動密集型企業、九小場所、老城區、火災隱患重點區域、政府掛牌督辦的重大火災隱患監督執法力度，要堅決做到查處一批、曝光一批、整改一批、關停一批、拘留一批，紮實開展夏季火災隱患及消防違法行為100%得以清查。另一方面，要著眼長遠，系統推進，要積極督促指導安監、商務、文化、教育、旅遊、住建、民政、衛計、規劃等重點行業部門落實監管職責，組織在本行業、系統開展消防安全檢查，全面推動消防工作落實。
三要是嚴把“消防宣傳”關，提升全民素質。要以新聞媒體、微信公眾平臺為依託積極營造濃厚的夏季消防檢查監督氛圍，以落實《綱要》為契機，通過運用“掌上消防”APP以及消防站對外開放等方式,深入開展消防宣傳“七進”活動，加強對農村、老弱病殘以及流動務工人員的消防安全教育，大力普及用火、用電、用氣等消防知識，切實打一場全民“夏季火災隱患排查整治”消防安全隱患的戰役。
四是嚴把“責任落實”關，確保工作成效。一是各派出所、治安、消防等部門要聯合深入細緻開展排查整治，嚴格落實“網路化”工作機制，嚴格落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。二是針對今年以來各派出所開展消防監督執法存在的問題，必須引起高度重視，迅速行動，不能只檢查不立案，該關的要關，該停的要停，絕不能姑息遷就，要站在保護幹警、保護自己的角度，抓好火災隱患整改。縣局制定的派出所基礎工作考評辦法上對消防監督工作明確了具體的工作要求和任務，今天在會上進行再次強調，各所一定要對照細則，加大工作力度，每月必須要有至少1起消防行政處罰案子。下一步，縣局將適時開展督導檢查，凡因工作不積極、不主動影響到全域性工作的，一律按照規定的要求嚴肅追究相關人員責任。最後，要加強資訊反饋，切實做到有錯必查、有責必問，全力確保夏季消防檢查行動落到實處，確保社會面不發生較大以上火災。
我就講這些，謝謝大家!
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