一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實"以人為本"科學發展觀和構建健康文明和諧社會的重大戰略思想，緊緊圍繞"打造工業強鎮，爭進全國鄉鎮，全面建設小康"的總體目標，堅持以建立國家衛生城市為平臺，以“開展健康教育，服務人民健康”為宗旨，從影響城鄉居民健康的“三高”“四病”健康教育活動抓起，鞏固提高我鎮“全國億萬農民健康促進行動”示範鎮成果，建立成國家衛生鄉鎮，使群眾的健康知識和健康行為達到國家要求，生活質量顯著提高，健康長壽，無疾而終。
二、目標任務
（一）鞏固億萬農民健康促進行動成果
1.加大對農村的監督指導力度，全年監督指導兩次。
2.對其他村要全面開展億萬農民健康促進行動。兩率要達標，即健康知識知曉率大於75%，健康行為形成率大於70%。
（二）圍繞建立目標，做好各項健康教育工作
1.學校健康教育
（1）全鎮各級各類學校都要完善健康教育組織網路，及時調整領導小組成員並形成檔案上報市健康教育所。定期培訓專兼職健康教育工作人員；制定年度健康教育工作計劃、設立專項經費，健教檔案資料內容齊全，管理規範。
（2）學校健康教育開課率100%。有經專業培訓的教師承擔健教課程。講授健康知識有教案，有教材，有課程表，有試卷，有評價資料等。要開展多種形式的健康教育，相關資料要及時整理歸檔。
（3）設定固定的健康教育宣傳欄、櫥窗、黑板報、宣傳欄版面面積≥3㎡，宣傳欄內容每兩個月更換一次，內容底稿及照片存檔。
（4）學生的“兩率”達標。學生健康知識知曉率≥85%和健康行為形成率達到≥75%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
（5）定期對師生進行預防性體檢，建立健康檔案，開展學生常見病綜合防治；為學生提供心理健康諮詢服務；開展免疫接種，防治傳染病。
（6）健全各項健康教育工作制度。制定本年度健康教育工作實施方案，有學校突發公共衛生事件安全防範和急救等措施。
（7）學校建築和設施應符合國家標準及建築規範。對學習環境、必要裝置要定期檢測，並接受鎮健康教育辦公室、鎮衛生院等相關部門的技術指導和市衛生監督部門的監督檢查。
（8）要積極開展建立無煙學校的活動，由專職健康教育工作人員，負責控煙工作。做到有組織、有計劃、有制度、有總結，開展各種控煙活動的資料要完整。
2.醫院健康教育
（1）完善組織，健全網路。全鎮衛生系統各級各類醫療衛生機構要及時調整健康教育工作領導小組成員，及時形成檔案並上報市健康教育所。完善院、科、病室三級健教網路，設定健教辦公室，定期培訓專兼職健康教育工作人員和健全健康教育工作制度。制定年度健康教育工作計劃，定期舉行健康教育宣傳活動，有記錄、總結、照片；有專項經費，健康教育檔案資料齊全，管理規範。
（2）職工“兩率”達標。每年對職工進行健康教育知識普及方法、傳播技巧培訓，年培訓率≥90%，培訓有簽到、有內容、小結及試卷；使職工健康教育知識知曉率≥85%，健康行為形成率≥75%。
（3）固定的健康教育專欄（黑板報）每兩個月更換一次內容，內容小樣及照片存入健康教育檔案。
（4）推行健教處方。門診病人和住院病人健康教育處方發放率達到100%，住院病人和陪護人員相關知識知曉率≥80%。
（5）結合衛生防疫中心任務，“衛生節日”和“三下鄉”活動開展健康諮詢活動，每年不少於6次，每年對各村開展健康教育活動4次以上，活動要有內容、照片、記錄、小結。
（6）各級各類醫院和診所要做好廢棄物及汙水的處理，院內感染有調查、有監測資料，廢棄物及廢水的處理有登記，處理要符合國家標準要求。
（7）積極開展建立無煙醫療衛生機構活動。
3.村健康教育
（1）各村都要繼續完善健康教育組織、有健全的健教網路，及時調整領導小組成員名單，及時形成檔案並上報鎮健康教育辦公室所；定期舉行專兼職健康教育工作人員培訓，完善健康教育檔案；設立專項經費，收支有據；制定年度健康教育工作計劃，有健康教育宣傳活動記錄；有宣傳裝置、宣傳資料；有相關規章制度。
（2）充分利用廣播、電視、電化教育、舉辦健康知識講座和競賽、設定固定的健教宣傳欄（含黑板報、牆報、櫥窗）等，多種形式普及健康教育知識，傳播健康教育理念。
（3）“兩率”達標。中老年、婦女、兒童等目標人群，健康知識普及率達到100%。年居民的健康知識知曉率≥85%，健康行為形成率≥75%。
4.新聞媒體健康教育
（1）以鎮宣傳辦主，及時調整健康教育工作領導小組，有主管領導，有健康教育專兼職人員並定期培訓，設定健教辦，健全健教網路，設立專業經費，收支有據。完善健康教育、控煙等規章制度，制定年健康教育計劃、控煙計劃，有健康教育宣傳活動內容、記錄、小結、照片等，檔案管理規範。
（2）按照年度宣傳教育計劃定期播放健康教育資訊和專欄節目，有工作記錄和群眾收視資訊反饋資料，有播放節目單；每週要在黃金時段至少四次免費播放。
（3）門前、院內設定的固定健康教育宣傳欄每兩個月必須更換一次內容，內容小樣和照片要存入健康教育檔案，專欄設計要合理規範。
（4）職工定期開展健康教育知識講座、健康知識培訓和知識競賽活動，使幹部職工的健康知識知曉率≥85%和健康行為形成率≥75%。
（5）協助鎮衛生院做好市健康教育大講堂的新聞報道和電視講座的錄製、播放工作。其大講堂電視講座時間按照市衛生局要求及時播放，每次播放前要通過電視滾動字幕形式告知民眾，並對健康教育工作進行及時報道，進行正確的輿論引導。
（6）鞏固無煙單位成果。要進一步完善本單位無煙措施，門衛和控煙勸阻員要履行職責，積極勸阻吸菸行為，提高幹部職工菸草有害健康的意識，真正做到不吸菸並勸阻吸菸。
5.公共場所健康教育
（1）各公共場所應建立健全健康教育網路，有領導小組，健康教育工作制度；健教工作要設立專項經費，有健教辦公室，有專兼職工作人員並定期培訓，完善健教網路。制定年度健康教育工作計劃，有記錄，有考核，有宣傳活動，有專項檔案，管理規範。
（2）職工每年度進行一次健康體檢，有健康檔案。
（3）開展多種形式的健康教育活動。單位、門店門前設定的固定的健康教育宣傳欄，每兩個月更換一次內容。內容小樣和照片要歸檔備案；每個職工有4種以上健康教育資料；定期舉辦健康知識培訓班，使幹部職工的健康知識覆蓋面達到100%，健康知識知曉率≥85%和健康行為形成率達到≥75%。
（4）開展控煙活動。有控煙計劃、制度和總結，有控煙勸阻員，有禁菸標誌，且佈局合理。
6.廠礦企業健康教育
（1）各級各類廠礦企業都要設立健康教育工作領導小組，有專兼職人員並定期培訓，有健教辦公室和健康教育工作制度，網路健全，設立專項經費，有健康教育檔案，管理規範。將健康教育工作納入本單位長遠規劃，制定年度健康教育工作計劃、有健康教育宣傳活動記錄。
（2）廠礦企業門前、院內設定的固定健康教育宣傳欄（含黑板報、宣傳櫥窗），每兩個月更換一次宣傳內容。內容小樣和照片要
存入健康教育檔案。
（3）結合行業特點開展相關職業衛生、疾病防治、衛生保健、勞動保護、女工保健等健康教育活動。對職工要進行崗前相關知識培訓，普及相關知識，使職工健康知識知曉率≥85%和健康行為形成率≥75%。
（4）採取不同形式，宣傳普及健康知識。充分利用廣播、電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式對職工開展相關衛生法律法規和健康知識培訓。
（5）健全工廠勞動保護制度與措施，有禁止吸菸制度與措施，有健康教育規章制度，並能認真組織實施與落實。
（6）開展控煙健康教育活動，爭創無煙單位，鞏固無煙成果。各單位要有控煙年度計劃，有控制措施，有活動記錄，有控煙總結，有控煙勸阻員，有禁止吸菸標誌。要建立無煙車間、無煙科室，爭做無煙模範，在單位範圍內無煙草廣告。
7.控煙健康教育
（1）各單位都要建立健全控煙領導小組，有檔案、有計劃、有總結、有戒菸標誌、控煙制度、有控煙勸阻員。
（2）各級黨政領導幹部，要身先士卒、以身作則，首先要做到不吸菸，更不要在會議場所吸菸，做控煙模範。國家公務員、醫務人員、教師要率先垂範，主動戒菸，勸阻吸菸。
（3）各類企事業單位，要積極制定本單位無煙措施，動員本單位職工積極參與無煙建立活動，推動我市無煙單位、無煙科室等活動的全面達標。
（4）計程車、公交車等各類公共交通工具要張貼禁止吸菸標誌，實行全面戒菸。
（5）各類酒店、賓館、餐廳、影劇院、歌廳、網咖等公共場所要有明顯的戒菸標誌，設定吸菸室，積極建立無煙環境。
（6）各類提供服務的視窗單位、旅遊景點，要積極開展無煙活動宣傳，勸阻吸菸行為，加強控煙管理，建立無煙視窗單位和無煙旅遊景點。
（7）衛生、教育、文化系統各單位要100%建立無煙單位；各社群要有≥2個村民組（居委會）為無煙村莊；其他各行業、部門要建立成一個無煙單位。已成為市級無煙單位的今年要建立成鄭州市級無煙單位。
8.開展自查活動
各級各類部門單位都要以建立為目標，定期開展健康教育工作自查活動，查漏補缺。
三、搞好中國公民健康素養活動
1.擬定年鎮健康教育講座實施方案。
2.各村各單位，開展健康講座，期次不少於4次。
3.新聞媒體定期播放健康教育節目6次。
4.製做健康素養知識展板，村裡面不少於10塊。
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