安徽省旅遊發展意見

如何把鄉村旅遊富民與精準脫貧工程結合起來?安徽省旅遊局近日下發 《進一步促進全省鄉村旅遊業提升發展意見》，提出要大力推動鄉村旅遊由一般性脫貧致富向更加精準扶貧發展。下面本站小編整理了一些內容，提供給大家參閱。

安徽省印發《關於進一步促進旅遊投資和消費的實施意見》

“四項計劃”促旅遊投資消費

近日，安徽省政府辦公廳正式印發《關於進一步促進旅遊投資和消費的實施意見》，提出將加大改革創新力度，切實推進旅遊公共服務提升計劃、旅遊投資促進計劃、旅遊消費促進計劃、鄉村旅遊提升計劃，促進旅遊投資和消費。

旅遊公共服務方面，《意見》提出進一步改善旅遊消費環境，落實旅遊企業和從業人員“黑名單”制度、遊客不文明行為記錄制度;加強旅遊交通基礎設施建設，增加至國內外主要客源地航線;到20xx年，全省建成100個旅遊集散中心，實現重點旅遊城市、旅遊景區、旅遊線路的旅遊諮詢服務全覆蓋;到20xx年，全省旅遊景區、重點鄉村旅遊區、旅遊交通沿線、旅遊集散地的旅遊廁所全部達到數量充足、乾淨無味、實用免費、管理有效的要求。

促進旅遊投資方面，《意見》提出推動旅遊業集聚發展，到20xx年，培育形成10個左右省級旅遊產業集聚區，將皖南國際文化旅遊示範區核心區打造成為全域旅遊示範區，設區的市至少建成1處5A級景區或國家級旅遊度假區、1條城市旅遊休憩帶、1條特色旅遊街;力爭3年內新建、改擴建旅遊停車場150座，新增停車位50000個;到20xx年，全省3A級以上景區和智慧鄉村旅遊試點單位實現免費無線區域網、智慧導遊、電子講解、線上預訂等功能全覆蓋。

促進旅遊消費方面，加快實施境外旅客購物離境退稅政策，今年實現設區的市全覆蓋;推出旅遊必購商品、旅遊特色產品各100個;大力發展紅色旅遊、老年旅遊、研學旅行、中醫藥健康旅遊等旅遊產品。鄉村旅遊提升方面，力爭到20xx年，建設30個旅遊強縣、300個旅遊鄉鎮、1000個旅遊示範村、1000家四星級以上農家樂;通過鄉村旅遊帶動40萬農村貧困人口脫貧。

此外，《意見》還鼓勵有條件的地區和單位實行彈性作息制度，為職工外出休閒度假創造有利條件。

安徽霍邱縣馬店鎮旅遊發展建議

(馬店鎮李西圩村黨總支副書記周石)

隨著我國城市化程序的加快和城市居民休閒旅遊多層次結構的形成，以農村為主題的鄉村旅遊得到了快速發展和內涵拓展，為農村經濟的發展和農民收入水平的提高做出了巨大的貢獻。馬店鎮旅遊發展也具有得天獨厚的優勢。

區位優勢明顯：馬店鎮位於安徽省霍邱縣西部，西與河南省固始縣相鄰，與省霍邱鐵礦開發區(儲量全國第五)毗鄰， 105國道橫跨南北，省道343，阜六鐵路，濟廣高速穿境而過。自然資源豐富，有長山、馬鞍山、安陽山，有龍潭湖水庫。旅遊資源豐富，集國保(李夢庚地主莊園)、名俗(西大山廟會)紅色(安陽山烈士陵園)、山水(安陽山森林公園、龍潭湖)於一體。

對於馬店鎮旅遊發展現提出以下相關建議：

1.應該加強領導，爭創旅遊強鎮

一是安徽省每年都會評出一些旅遊強鎮，為了爭創省旅遊強鎮，馬店鎮應該成立建立省旅遊強鎮工作領導小組，設立旅遊發展辦公室，落實專人辦公，並對建立任務、指標進行分解，做到明確分工、責任到人，同時將建立工作納入重要議事日程，做到每季度會議研究不少於一次，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、鎮村配合抓的聯動局面。二是全民參與，營造發展旅遊業的良好氛圍。通過利用宣傳車開展全鎮迴圈，豎立旅遊建立宣傳版面、懸掛條幅、張貼標語、發起植樹護綠活動等一系列的宣傳活動，增強全鎮上下的環境保護意識和全民參與意識，為爭創省旅遊強鎮打下堅實的基礎。

2.加大投入，加快旅遊基礎設施建設

一是交通建設，力求“行”的通暢。省道343正在建設當中，將加快馬店與霍邱縣城之間的距離。二是環境整治。力求“住”的舒適。積極打造“農家樂”這一精品，在全鎮村莊環境整治全覆蓋基礎上，進一步完善和提升，引導廣大農民開展農村環境衛生集中大整治活動，切實打造最佳的宜居環境。三是抓食品安全，力求“吃”得放心。加強對馬店鎮飲食文化發展的開發和管理，鼓勵馬店鎮特色的飲食文化品牌。同時加強安全管理，對全鎮的小副食品、小飲食店、農家樂等實行統一監管，配合工商、衛生、旅遊等職能部門開展旅遊市場專項檢查整治活動，促進馬店鎮旅遊市場管理逐步規範化、制度化。

3.保護生態，統籌旅遊資源開發與生態建設

馬店鎮應該抓好生態城鎮建設規劃，對於旅遊資源要嚴格保護，合理開發，永續利用的原則，做到按規劃控制全域性，按計劃認真實施，進一步做好旅遊資源開發與生態建設這兩篇文章，促進馬店生態環境進一步優化，同時馬店鎮應及時加快集鎮建設，改變集鎮面貌，提升旅遊接待能力，為旅遊業快速健康發展創造有利條件。

4.推進宣傳促銷，加快旅遊招商

一是媒介營銷。以政府網站為視窗，介紹本鎮的區位優勢、旅遊特色和良好的人居環境，吸引外來客商的投資，同時利用廣播、電視、報紙等各種載體，加大對馬店鎮旅遊景點的宣傳力度，統一打造馬店旅遊的品牌形象。二是節慶營銷。在節假日期間，舉辦釣魚比賽、爬山等一些農家樂活動，並開展向全社會公開徵集鎮旅遊主題形象口號的活動，擴大馬店鎮的知名度和美譽度，這將會有力推動旅遊招商。三是創新投資機制。發揮政策引導作用，鼓勵本地區單位和個人投資旅遊業，並積極為投資戶做好協調服務工作，全力為旅遊發展專案營造良好的外部環境。

5.加強景區景點開發，豐富旅遊載體

馬店鎮重點扶持李西圩村農家樂(李家圩地主莊園所在村)、安陽山山頂農莊和龍潭湖水上公園等三大旅遊專案的開發建設，積極鼓勵和支援休閒、度假、觀光等鄉村旅遊業的發展。大力發展各種形式的生態旅遊產品，形成飲食、遊玩、居住於一體的旅遊生態體系。

6.發展農業生態旅遊經濟

在馬店鎮安陽山朝拜旅遊景點附近的馬井、茶庵、金田三村，統一規劃，搞好土地流轉，大力發展農業生態旅遊經濟，抓好綠色農、林、牧、水的品牌產品，如綠色蔬菜大棚、瓜果、龍潭湖的水資源(魚類)、山羊、土(雞、鴨、鵝)等，以帶動當地的農業產品的經濟發展。

旅遊成為必需品的同時，鄉村旅遊也正逐漸邁入旅遊行業中的必需品之列，尤其成為城市居民日常休閒娛樂的一大主要選擇，更是鄉村旅遊脫貧致富、開放發展的一條有效渠道，同時也是旅遊業成為名副其實的國民經濟戰略性支柱產業的有力證據。

安徽出臺鄉村旅遊業提升意見：旅遊扶貧要“瞄準靶心”，助力40萬人脫貧

旅遊規劃定下來

“十三五”期間，鄉村旅遊將成為全省旅遊發展的重點。意見要求，旅遊資源富集的貧困開發重點縣，要編制旅遊扶貧專項規劃和重點宜遊貧困村開發指南，並開展、實施相關的扶貧公益活動。

在此基礎上，規劃要充分體現當地的自然生態、民俗文化、休閒養生等特色，統籌旅遊發展與村民的生產生活，在注重產品開發和配套功能開發的同時，防止大拆大建和貪大求洋的情況。

基礎設施建起來

有了規劃做基礎，旅遊設施也是必備條件。根據意見，我省各地將積極建設包括旅遊大巴、旅遊廁所等在內的各項設施，預計到20xx年，實現連線全省旅遊示範村道路達到大巴通行標準，客運班車的通車率達到100%。同時，在未來三年內，省內還將建設20xx座鄉村旅遊廁所、20xx個鄉村旅遊景區交通標示牌和35000個鄉村旅遊停車位。

基礎設施有了，旅遊環境也需要進一步提升。下一步，我省將推廣“戶集—村收—鎮運—縣處理”的城鄉一體化生活垃圾處置模式，並將城市周邊旅遊村鎮的汙水納入城市汙水收集管網。旅遊特色小城鎮和規模較大的鄉村旅遊村莊則要建設汙水處理設施，連片開發的農家樂、民宿客棧等同樣要配套建設生活、餐飲汙水集中治理設施。

旅遊產品多起來

有了完備的設施將遊客引進來，更要有特色產品將遊客留下來。各地可以根據本地的資源稟賦和市場需求來規劃發展方向，生態環境好的地區可以農業生態、景觀和農事體驗為特色，推出一批休閒農業園區、農業主題公園、休閒農莊、避暑山莊等休閒農業產品;有古村落、古建築、古遺址等資源的地區，則可以此為依託建設一批研學旅遊產品;有溫泉、富硒、中草藥等資源的地區，可發展養老旅遊產品等。

根據要求，到20xx年，我省將打造500個精品民宿、50家省級旅遊度假村、100家鄉村旅遊特色農產品基地和100個特色農產品。通過旅遊產品，推動旅遊扶貧長期發展。

扶貧物件準起來

為進一步突出旅遊與扶貧結合，省旅遊局此次還要求各地開展貧困村鄉村旅遊發展情況普查，明確精準扶貧物件，同時開展“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的改革試點工作。

在發展路徑上，此次意見也明確為農戶指出了自主經營型、勞務輸出型、定向配套型、股權分紅型和幫扶互助型等5條發展路徑，以大別山區為重點的山區、庫區、老區、行蓄洪區等地的鄉村旅遊建立力度也將加大，實現連片發展。據悉，今後扶貧重點村鄉村旅遊經營戶數量和貧困戶收入提高都將納入旅遊扶貧工作考核指標。