一、公司鼓勵技術創新
提出理由：技術創新是提高產能、降低成本、減少能耗的主要手段，也提高公司競爭力的重要保障。
建議：
1、集思廣益，公司建立一個技術創新平臺，鼓勵公司員工多提建議。
2、公司成立技術創新研究小組，對員工所提的合理方案進行探討研究，將合理建議實施。
3、公司設立技術創新基金，對提出技術創新並給公司帶來帶來效益的給予獎勵。
二、儘快建立管控系統
提出理由：由於沒有管控系統，導致生產資料存在嚴重的滯後性，對指標調整帶來很大的不便，影響氧化鋁生產的正常進行。
建議：公司儘快建立管控系統並完善，保證氧化鋁生產的正常執行。
三、解決倒班人員吃飯、喝水問題
提出理由：為了保障生產的正常進行，倒班人員經常性吃不上飯。 建議：公司與食堂溝通，由各作業單元提前和食堂聯絡，食堂將倒班人員飯菜打好，車間人員直接取走。保障倒班員工能正常吃上飯。
四、宿舍通網路
提出理由：網路現已成為社會交流的主要平臺，是21世紀人們生活不可或缺的一部分。
建議：儘快將員工宿舍通網路。
五、食堂菜價不合理
提出理由：食堂菜價太高，超過了員工的承受能力，部分員工為省錢不在打菜或少打菜，這將導致員工身體素質下降，給公司帶來不穩定因素。
建議：
1、將食堂菜價合理化。
2、建立第二食堂，有競爭才有進步，保障員工生活水平。
六、公司建立廣播站
提出理由：讓員工及時瞭解公司動態。
建議：公司成立廣播站，讓員工瞭解公司動態，最終形成獨特的企業文化。
一，游泳好處多群眾喜愛
1.健身效果明顯。實踐表明，游泳比之其他打球、散步等運動方式，健身效果十分明顯。尤其冬泳效果更好，只要堅持一年以上，就能達到肺活量大，面色紅潤，臂力增加，體魄健壯的效果。
2.男女老少皆宜。無論是男是女，無論是老人小孩，甚至是五六歲小孩、七八十歲老人都可參加游泳(包括冬泳)，不會對人造成傷害且活動自由。
3.廣大市民喜愛。隨著人們生活水平的提高，身體健康越來越重要，廣大市民對游泳(冬泳)鍛鍊身體更加青睞，物美價廉的游泳場館成為廣大市民的剛性需求。
4.國家重視。國務院釋出的《全民健身計劃(-x年)》，將游泳列入重要位置。國家體育總局新的《全民健身游泳等級標準》，更突出游泳的健身目的，將游泳列入學校教育的各個階段，並提倡健康游泳、快樂游泳。
二，我市民間游泳(冬泳)繁榮
游泳這項運動在我市民間呈空前繁榮局面，據邯鄲市游泳體校統計，僅主城區範圍內每年就有5000多名學員學習游泳，有20萬人參加游泳運動。
冬泳就更加繁榮，全市長年參與冬泳運動的市民有1000多人，他們踴躍參加全國各地組織的各種賽事，取得了較好的比賽成績。他們中7人考取了高階救生證，成立了水上義務救援隊，多次義務參與水上救生，走進學校進行義務水上救生知識培訓，贏得極好口碑。
三，問題：我市游泳業界的兩個不相稱
1.市民的游泳剛需與場館建設不相稱。面對廣大市民對游泳健身的剛性需求，我市屈指可數的幾家場館遠遠不能滿足，具體表現在以下幾個方面：(1)總數嚴重偏少，目前長年開放的公共遊泳池僅有邯鋼、趙苑、新世紀、三龍等少數幾家，碧波、金都、邯鄲賓館、邯鋼賓館等都是小型娛樂池，有的不長年開放，有的僅供內部使用，數量嚴重不足。(2)拆的快建的慢，近幾年來，市游泳池拆了，叢臺公園游泳池拆了，工程大學游泳池拆了，趙苑游泳池要拆，新世紀水上樂園要拆，碧波水上樂園也要拆，而邯鄲市游泳新館遲遲建不起來，規劃的滏陽公園游泳池也被擱置了起來。(3)大眾化場館少，真正的大眾化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳館也是高檔的室內館。而大部分高檔場館收費都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨無處游泳，另一方面抱怨有地方遊也遊不起。
2.冬泳的民間“熱”與官方“冷”不相稱。我市千人規模的冬泳隊伍令很多城市難以望其項背，泳友熱情空前高漲，20xx年成立了冬泳運動協會，和x年又分別成功組織了兩屆冬泳比賽，首屆參賽人數達556人，第二屆參賽人數達千人。然而，這樣大規模的群眾性體育活動竟然幾乎沒有得到政府的資助與支援，在主城區舉辦活動的申請竟然得不到批准，被迫無奈把賽場搬到了臨漳縣的七子湖，我市官方亦無人出面。
三，建議
1.引起高度重視。游泳是市民的事，是市場的事，也是政府和相關職能部門的事。要把游泳場館建設作為全民健身運動的一個重要組成部分，作為建設幸福邯鄲的重要內容，作為為人民辦實事的重要抓手來抓。
2.搞好佈局規劃，場館建設，規劃先行。要在市區東南西北中合理布點，方便市民。同時高中低檔搭配，以中低檔為主，讓普通市民能夠消費得起。改變我市公園無游泳池的局面，立即在各公園新建和復建游泳池。強烈呼籲停止拆除現在正在正常營業的趙苑、新世紀水上樂園等大眾化游泳池。
3.向冬泳愛好者開放公開水域。冰天雪地中，人們砸開冰跳進0度的水中游泳，本身就是一道風景，很多城市冬泳都把冬泳當成自己的名片。我市已建成了龍湖、南湖、北湖等公開水域，支漳河水景工程也在建設中，建議向冬泳愛好者開放這些公開水域，並適當增設服務設施，改變以往公開水域只能看不能遊的局面，讓廣大冬泳愛好者有水可遊。
關於進一步加強我縣食品安全監管的建議
提 案 人：劉成興
工作單位：縣人行
附 議 人：任 平 周紅旗
提案內容：
食品安全，人命關天。多年來，特別是近年來，我縣食品安全工作，政府及相關部門動了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態勢是好的，群眾是比較滿意的，對此，應給予充分肯定。儘管我縣食品安全狀況總體趨於良好穩定，但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現狀仍不容樂觀，食品安全監管工作任重道遠。為此，建議從以下五個方面強化。
一、構築食品安全監管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能，從農產品種養殖開始，努力實現食品每一個環節的“無縫隙”、“不間斷”監控，通過食安辦抓協調、農業部門抓田頭、質監部門抓加工、食藥監抓案頭、商務部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環節上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。
二、推廣安全食品規模產銷。大力倡導食品業的規模化、標準化生產、銷售，鼓勵食品連鎖企業的擴張發展，通過政策優惠、資金扶持等多種方式支援他們佔有市場，讓群眾能夠消費質量保徵的稱心如意的食品。
三、建立食品安全監測預警系統。建立包括食品全過程檢測、食品安全風險態勢評估、食品應急處置等體系內容的監測預警系統，形成食品安全檢測技術與資訊科技、網路通訊等先進技術資訊的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測資料資訊服務中心，實時掌握全縣食品安全動態，定期向社會發布食品安全資料資訊及其消費預警與消費指南，確保群眾安心放心消費。
四、完善食品安全監管保障體系。要在組織機制上進一步健全，實現全縣食品監管的“全覆蓋”;要在監管專業隊伍上進一步加強，造就監管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監測手段上進一步強化，達到適時監測檢測的要求;最終落腳點，要在監管經費上有保障，在人力、物力、財力上適應食品安全監管監控的要求。
委員：
你在市政協十二屆四次會議期間所提的《關於加快我市安置留地建設的建議》收悉，經調查研究，現答覆如下：
安置留地建設事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定，做好安置留地工作至關重要，意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作，通過強化組織領導、政策引導、指導服務，不斷推動我市安置留地建設提質提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建設專案89個，在審批專案101個，但是受歷史遺留問題、建設資金短缺等因素影響，我市安置留地建設在推進過程中還存在一些問題。
你在建議中指出我市安置留地建設主要還存在四個方面的問題，一是總體進展慢，二是群眾要求和實際能力不匹配，三是指標分配不公正影響建設，四是專案建設融資難問題比較突出。這些問題的具體表現的確在我市安置留地建設中存在，且影響著我市安置留地建設的大力推進。對此，你在提案中提出了四點建議：
第一點，引導安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產市場火爆和傳統觀念的影響，我市被徵地村幾乎都是選擇安置留地的政策，通過協議出讓取得安置留地用於自建安置房，但是由於我市安置留地較多、村級能力有限、建設資金短缺等原因，我市安置留地建設整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵、引導安置留地公開出讓的建議，我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法。近年來，我市也在不斷鼓勵和引導安置留地公開出讓，譬如安陽街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓，另外，一些專案(飛雲江農場瑞光現代城等)還創新建房模式，公開出讓一部分安置留地，採取安置房和商品房捆綁建設，統一立項、統一設計、統一施工。不過，由於房地產市場大氛圍、村級土地出讓價格預期、安置留地地理位置等因素，導致安置留地公開出讓流拍也十分普遍，另外，這一方法只能適用於還沒有開工建設的安置留地，存在一定侷限性，對於已開工在建的安置留地專案，我們著重是要破解融資難題和加強專案監管。除此之外，我市去年出臺了《xx市徵收農民集體所有土地管理辦法(修訂)》，採取多種徵地補償政策，調整了安置留地的標準，從源頭上控制安置留地。關於控制協議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優惠力度，我辦將向市有關職能部門反饋有關建議，依法合理研究有關問題。
第二點，充分拓寬建設資金的融資渠道。建設資金短缺一直就是我市安置留地建設的一個難點問題，目前，我市在建安置留地專案主要通過村民自籌、以在建工程為抵押物申請銀行貸款、村民聯保貸款、出讓部分安置留地實行捆綁建設等方式解決建設資金問題，但是由於村集體經濟薄弱、村民經濟水平參差不齊、銀行融資要求高等，資金制約問題依然十分突出。在建議中，你提出通過農房等資產抵押貸款，健全村經濟合作社信用體系建設等建議，我市一些專案在實際操作中已經通過這種模式申請貸款，但是由於我市安置留地專案涉及的村民較多、絕大部分村集體經濟組織信用較低，加上金融機構的風險評估和逐利性，這種方式雖然可操作，但全面推廣的難度較大，不過我辦將積極引導一些信譽好的村集體考慮通過這種思路進行貸款融資。我市在拓寬建設資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創新思路方法，提出了一些可供研究的辦法，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造專案安置後多餘安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設專案可參照執行)，下一步將進一步論證完善，另外，市住建局也在積極研究安置留地專案預告登記的辦法，充分調動各方面的積極性。
第三點，加強對安置房建設的管理和監督。安置留地建設涉及面廣，牽涉利益巨大，加強對安置留地建設專案的監督與管理勢在必行。關於落實安置留地指標，市國土資源部門一直根據我市城市建設的實際，以及與被徵地村達成的協議，依法依規、科學合理落實指標。關於專案前期審批，我市通過將安置留地專案納入全程無償協辦範圍、開通綠色審批通道、實行穿插並聯審批等，不斷優化審批流程、強化審批服務。另外，為加強對我市安置留地建設專案和城中村改造專案的監管，市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設專案監督與管理若干規定(試行)》，對專案招投標、建設資金管理等都作出了規定，下一步市各有關職能部門和鎮街將逐步落實有關規定，切實加強對兩類專案的監管，我辦也將根據規定的執行情況，進一步修改完善有關內容。關於借鑑商品房資金監管制度，由銀行加強監管的建議，我市銀行方面已經是如此操作，如果該專案有涉及銀行抵押貸款的，銀行均是根據授信額度，按照專案建設進度撥付建設資金。
第四點，進一步明確村居、鎮街、部門的工作責任。為進一步強化各方責任和專案監管，市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設專案監督與管理若干規定(試行)》，明確了村級指揮部的職責、人員配置等規定，也明確了鎮街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績中，將安置留地建設列為“三改一拆”的重要考績內容，進一步調動鎮街工作積極性。我辦也將繼續發揮組織協調和參謀作用，立足農房改造聯席平臺，強化工作合力，繼續加強對有關經辦人員的政策、業務的宣傳、講解和培訓工作，不斷提升工作人員的業務能力和服務水平。
最後，感謝你對我市安置留地建設工作的關心和支援。
簽發人：張;承辦人：;聯絡電話：。
xx市農村住房改造建設管理辦公室
x年7月16日
提案號：
案由：發展油茶產業增加農民收入
提案人：
資料：
油茶是中國特有的優良鄉土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊並列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產業發展現場會上提出，加快推進油茶產業發展，加快推進山區綜合開發，促進社會主義新農村建設，促進農民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達31萬餘畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代後，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產業一向處於荒蕪和半荒蕪狀態，油茶麵積和產量逐年下降。
一、我縣油茶資源現狀分析
根據x年縣林業局森林資源調查統計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉鎮有7個，全縣有4萬餘農戶經營油茶，主要分佈在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區，其中章村鄉和臘口鎮最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬餘畝的油茶林處於經營管理狀態，其餘都處於半野生和原始栽培狀態，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產業存在的主要問題
1、群眾觀念落後，發展油茶產業的用心性低。由於長期受小農經濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位於滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養"，生產上仍沿襲粗放的種植技術和原始落後的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農放下了採摘。沒有切實樹立起種植油茶發家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發。
2、管理粗放，經營效益低。油茶樹長期以來基本上採用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產量低且不穩，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農對油茶種植生產方式原始粗放，技術含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產技術知之甚少，對墾複油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾複，即使墾複了也沒有連續性，油茶林"老、稀、殘、雜"現象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。
3、產業鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產的油茶品質低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農村主要當柴燒，除幾家深加工企業，其他作坊式的加工廠對於茶皁素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發利用還是空白。
4、缺乏強勢"品牌"和高階技術。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產企業，在生產、技術攻關、品牌建設方面也取得了必須的成績，但與行業發展目標、國內大型油茶加工企業相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高階技術，無法完全有效利用油茶資源，產品附加值不高。在品牌建設方面，我縣目前沒有一個叫得響噹噹的大品牌。對於企業而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高階生產技術的缺乏，是我縣油茶生產企業的最大軟肋，已經成為制約我縣油茶產業發展的一大障礙。
5、農村勞力少，茶油商品率低。山區種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產區的農村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由於油茶林分戶經營，規模程度低，集中收購難，林農主要到當地附近的榨油作坊將茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、發展我縣油茶產業的思考與推薦
1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。推薦政府要把油茶作為新農村建設的一項富農產業和鄉鎮的主導產業來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產業不斷髮展壯大，負責制定油茶產業發展的政策措施，協調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制，並把各種機制落到切實加快油茶產業發展上來，為產業發展做保障。
2、加強宣傳，轉變觀念。發展油茶產業，首先要把轉變群眾落後觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉村幹部、有意向發展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產業發展較快的地區學習參觀，借鑑經驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發動民營企業家、油茶大戶，採取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規模;對零星種植、小規模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發，構成油茶基地，走規模化發展之路，二是要請進來。推薦由縣林業局邀請專家學者、技術人員授課和現場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。
3、以科技為支援，加快油茶產業的發展步伐。發展油茶產業，應強化科技支撐，切實提高油茶經營的科技水平。林業、科技部門要加強對油茶優良品種的引進和開發，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發建設示範基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的茶農。要組織開展技術下鄉活動，為群眾帶給油茶低改技術服務。
4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優"的原則，認真落實扶持龍頭企業發展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業，促進油茶產業鏈的延伸。同時鼓勵企業進行名牌產品的開發，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業，進一步提高我縣油茶產品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那裡我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業主要是收購茶籽餅和毛油，農民要自我採摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對於一些外出務工的農戶來說就沒有用心性了，如果企業擴大規模，開發出油茶果脫殼裝置，直接收購農戶的油茶果，這樣農民的油茶生產的用心性就會提高，進一步促進油茶產業的發展。
5、轉變機制，加強市場開拓。要實現產業化，務必開拓市場，充分發揮市場機制的作用，重視企業的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業，農民生產的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構成不了產業;反之，如果僅有油茶籽加工企業，沒有必須規模的油茶籽基地為依託，則生產企業將成為"無米之炊"。推薦應加強和發揮專業合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產銷銜接的紐帶和調節產銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產業化的發展。
整合鄉鎮衛生院和計生服務站(所)
提案人：致公黨xx市委會
【案由】
我市計生行政主管部門下設了計劃生育服務站，在鄉鎮(街道)計生辦下設計劃生育服務所，基本保證了計生工作的成效。“全面二孩”新政的出臺及全國計生與衛生行政主管部門合併後，現行的基層計生服務管理體制將滯後於社會發展步伐，基層計生服務站(所)的服務不專業、人員閒置等問題更加突顯，計生服務站(所)和鄉鎮衛生院的資源分散、機構重疊、人員閒置問題也將暴發。
【建議】
對各鄉鎮衛生院和計生服務站所職能進行整合，規範執行機制和督查考核機制。建議將整合後的新機構命名為“XX鄉鎮(街道)衛生計生服務中心”，實行“一塊牌子、一套人員、雙重管理”。對我市基層計生站所和衛生院的場所、裝置、人員、技術力量等資源進行全面整合，實現優化利用。整合後的原計生站(所)辦公用房，除了補充衛生院的醫療服務外，可以轉作為住院病房或者農村醫養結合的養老服務中心。將鄉鎮計生站(所)從事計生和醫療技術服務的專業人員納入衛生編制，將計生和醫療衛生服務功能進行有機結合，使群眾獲得更優質、更滿意的服務。
關於設立非遺傳統技藝飲食類候選
專案庫的建議
提案人：蔣
當前，xx區非物質文化遺產保護非遺保護中存在一些亟待處理的問題：如同一專案不同申請人申報、譜系傳承清晰度不夠、傳統技藝獨到性較弱、申請人個體力量難以實施非遺專案保護、個別非遺專案因傳承人過世而後繼乏人等問題。因此，建議：
1.設立非遺候選專案庫。
設立一個動態的、定期更新的候選專案庫(分專案候選和傳承人候選)，在文廣局官方網站向全社會公開。候選專案可以通過公開徵集、各鎮文體站或行業協會推薦等渠道獲得。同時要堅持非遺申報條件，凡暫時不符合條件的專案，或不在申報年度的專案均歸入候選專案庫的專案候選清單，經過非遺專家組甄選後公示。兩年一批的非遺推薦專案必須從候選專案中產生。
2.制訂統一的命名規則
建議以規範或標準的形式，將非遺專案名稱的命名方式固定下來，如：專案名稱=商品名稱+製作技藝命名。這樣，不僅有利於確定核心專案，有利於傳承，而且可以起到保護非遺專案本身的作用，而不是某個具體的專案被某家商號捆綁，面上推廣進入瓶頸。這方面可借鑑學習已經入選第四批省級非遺名錄推薦專案名單的蘇幫菜烹製技藝。
3.繼續舉辦各類活動，擴大非遺保護影響力。
利用行業協會聯絡廣泛的特點，宣傳飲食非遺保護，加強非遺及候選專案傳承人或具體專案有益人之間的交流和溝通，引導非遺飲食類專案朝有序、優質方向發展。
第034號
提案人：
程x山
單 位：紀檢委 社保局等
案 由：加強過村公路管護，改善群眾出行質量
案 情：隨著經濟發展，我縣農村實現了村村通公路，極大方便了群眾出行，推動了經濟發展，但是從近年來看，投巨資修建的村邊公路和過村公路因為缺乏有效管理維護，損壞情況嚴重，為大家出行造成了極大不便。尤其縣汙水處理廠至沿村段二級路總長約x0米，經過張家莊村、東不落營村、西不落營村、西呂村、沿村、宋家莊村，多年來沒有硬化，嚴重影響群眾出行。
建 議：
1、交通局牽頭，鄉村配合，從源頭抓起，保證道路質量，在修路時考慮排水問題。
2、注重維護管理，做到修建與管護相結合
3、有關部門對縣汙水處理廠至沿村段二級路重點扶持，進行硬化，改善交通狀況。
x年3月15日
案 由：關於加強農村生活垃圾處理的建議
審查意見：請縣城管執法局、縣愛衛辦、縣財政局辦理
提 案 者：田心鄉政協聯工委
內 容：
近年來，隨著農村經濟的快速發展，農民的生活水平不斷提高，生活方式和生產方式的轉變，農村生活垃圾問題已成為新農村建設程序中必須解決的現實問題。近年來，我縣採取了一系列措施,著力改善農村環境衛生狀況，並取得了一定的成效，但與我縣經濟社會發展的水平及全面建設小康社會的要求比，還存在一定的差距。
一、當前我縣農村生活垃圾處置中存在的問題
一是思想認識不足。主要存在幾種思想：部分鄉鎮村幹部受經濟條件等因素影響，存在畏難情緒，認為農村垃圾處理收集處理工作困難重重，沒有必要搞;少數鄉村幹部認為農村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問題是資金，上面沒有資金補助難搞;部分村民衛生意識、環保意識淡薄。
二是農村生活垃圾產生量大，成分複雜，再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的複雜，致使原先的一些垃圾處理方式不能適應垃圾形式的發展，從而影響著農民生產生活，也給環境造成一定的破壞。
三是農村生活垃圾處理方法不夠科學合理。目前，農村生活垃圾的處理主要採用單純填埋，臨時堆放焚燒，隨意傾倒等方式。農村採用的單純填埋一般是利用現有的沙坑或者低窪地直接傾倒垃圾，隨著時間的推移，混合垃圾腐亂，發臭，不但釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾還會汙染水體和土壤，進而影響農產品的品質。另外，垃圾中的一些有毒物質的滲漏，如重金屬、廢棄農藥瓶裡殘留農藥，隨雨水的沖刷，遷移範圍越來越廣，最終通過食物而影響人們的身體健康。
四是農村生活垃圾管理不盡到位。一是農村生活垃圾的管理部門不明確，沒有專門的部門進行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農村地區的保潔人員和設施配置等參差不齊，一些好的做法難以為繼，在不斷要求農村生活垃圾處理程度提高的同時，政府財政的支援力度不能同步，加大了農村生活垃圾集中規範處理的難度，尤其是對財力薄弱的鄉鎮和行政村無疑是難上加難。三是農民衛生意識不高。隨手丟，隨地倒成為習慣，雖經保潔人員的努力，但個人衛生意識還未得到根本提高。
二、解決農村生活處理問題的對策與建議
(一)加大宣傳力度，提高思想認識。農村垃圾處理涉及千家萬戶，面廣量大，要通過有關會議和新聞媒體，加強對農村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳，提高幹部群眾對農村垃圾工作的認識，進一步轉變農民的傳統思想觀念，不斷改變不良的衛生習慣，從源頭上減少垃圾的產生。
(二)加大環衛設施硬體建設。一是大力興建新型公共廁所，徹底拆除旱廁，這是改變文明衛生習慣的重要內容;二是配齊環衛保潔和垃圾回收設施;三是建立專門的保潔隊伍。保潔人員的工資應與保潔區域的衛生效果和所回收再利用垃圾量掛鉤。
(三)建立垃圾回收模式。一是重點抓好“村收集”，收集的同時做好分類，能再利用的實行資金補貼;二是做好“鄉轉運”;三是做好“鄉處置”或“縣處置”，重點是走垃圾處理產業化道路。
(三)加大對農村環保資金的投入。一是根據不同村鎮經濟實力，以縣財政投入為主，鄉財政投入為輔;二是到社會籌措資金;三是想方設法降低成本。
根據xx省人民政府瓊府()30號《關於公務員醫療補助辦法的通知》(以下簡稱《通知》)，我省從x年1月1日起，對公務員實行醫療補助，主要用於門診醫療和住院治療補助。補助標準為：在職人員月工資的5%。《通知》第八條規定，“事業單位人員，可參照本辦法規定的待遇標準執行。補助費用按單位經費來源渠道解決。”據瞭解，公務員和一類公益的事業單位(中專、中國小等)人員已兌現補助。
但我省的高等院校，一直沒有落實此項醫療補助政策，這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國家法律及省政府的通知精神，而且嚴重侵害了高校廣大職工(教師)的權益，是明顯不公平的。
1、根據國家《教師法》規定，高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。
2、根據xx省人大關於《xx省實施“中華人民共和國教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條：“教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇”。
3、根據“人才強省”戰略及尊重知識、注重人才的社會氛圍，保障高校教師的身體健康是其重要方面和內容。
4、根據xx省人民政府瓊府()30號《關於公務員醫療補助辦法的通知》規定，高校職工也理應享受醫療補助政策。
為此，建議：
1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務員平等的醫療權益與待遇;
2、補發此前低於應與公務員一樣的平等醫療補助部分。
事由：關於加強運輸車輛違法行為整治的建議
內容：交通問題一般都侷限在安全和效率上，很少針對環保問題，但現實中，有眾多交通現象造成的嚴重後果對人們的生活和生態環境造成極大影響，科學運輸與環保運輸成來一個亟待重視的的問題。
就這個問題我以個人角度向大會作以下提案：
一、政府部門能夠開展重視在交通運輸過程中的車輛冒黑煙等各類環保問題，並出臺一系列針對措施，切實改善這種狀況;
二、交通部門能夠加大對科學運輸的管理，嚴厲打擊機動車在運輸過程中出現的超載、撒樓等各種違法行為;
三、 廣大市民能夠從自身做起，遵循科學運輸，安全運輸，牢記環保，樹立環保意識;
四、成立一種類似“環保協會”性質的機構，專門為全國各地交通運輸保案進行協調。
環保問題是科學發展觀地具體運用，關係著社會經濟的良性發展，也關係著人們生活水平的提高，是一項長期的民生工程。
關於建立區域性週轉材料和機械裝置調劑使用平臺的提案
提案人：
附議人：
隨著裝備分公司盾構施工業務全面展開，切塊分包模式成為主流，盾構專案成井噴模式爆發，藉此契機，從節約成本和精細化管理的角度出發，建立區域性週轉材料和機械裝置調劑使用平臺，使供需雙方資訊暢通，通過對週轉材料及機械裝置調配中的資訊化管理，杜絕迂迴運輸，長途物流，就近調配，充分發揮小距離、同區域調撥，以減少週轉材料及機械裝置的資產投入，提高資產利用。
回覆：目前，分公司正在執行二航局物資管理系統，該系統具備上述功能，隨著公司正在開展的各業務與財務的資訊化對接的實施，今後的管理系統將更加優化。
分公司目前已有物資管理資訊化平臺，廣州地鐵專案已經執行，福州地鐵專案在x年即可上線執行。由於該系統執行需要6人，公司不允許1人採用多個賬號執行該平臺。目前除盾構專案外其它專案因物資管理人員少、物資少，暫不具備上線條件。待公司資訊化對接完成後，逐步實現在建專案全上線。
提案人：
案由：關於儘快對農村生活垃圾進行統一處理的建議
長期以來，我區農村生活垃圾的處理一直缺乏有效的管理，門前、屋後、河邊到處是“天然的垃圾場”，嚴重的汙染了環境，影響了社會主義新農村的建設，這務必要引起我們各級領導的高度重視。我建議：
一、大力做好宣傳教育工作，增強農民的環境意識。要注重農民環境意識的培養，引導他們減少垃圾的發生和擴散，逐步形成“潔淨家園，從我做起”的新風尚。要訂立村民衛生保潔公約，動員更多的群眾自覺的投身到村莊的衛生保潔工作中去。
二、統籌規劃，加大工作力度。要堅持把農村生活垃圾處理納入城鄉社會事業的工作總體安排上來，並擺上各級政府相關部門的工作日程，研製適合當前農村實際的生活垃圾處理政策保障體系、法規管理體系和工作激勵體系，使農村生活垃圾處理工作走上規範化、制度化的軌道。
三、確保財政投入。要確保對農村生活垃圾處理的財政投入，逐步規範村、鎮、區三級投入和補助標準，還可以通過“有獎代補”等有效形式，保證農村生活垃圾處理工作能正常運轉。
根據省政府統一部署，x年底全省要實現農村生活垃圾全部集中處理的目標，作為我們一個各項工作基礎都很好的區，更有理由要先行一步，把農村生活垃圾處理這項工作做好。
促進工業發展
加大農民工技能培訓力度
提案人：市政協聯絡組
【案由】隨著社會的不斷髮展，城鎮化的進一步推進，農業機械化程度的不斷提高，越來越多的農村富餘勞動力進城務工。但由於大多數農民工文化程度較低，專業技能欠缺。
【建議】加強宣傳，提高認識，引導農民工積極參加培訓;加強供需對接，圍繞市場抓培訓，突出培訓的實效性，把發展農民工的技能特長與市場需求相結合;進一步理順農民工培訓工作機制，建議建立政府統籌、分工協作的有效工作機制，整合第三方教育機構，建成農民工職業技能培訓基地;完善政府、用人單位和農民工共同分擔的培訓資金多元投入機制。
提案時間 提案者
關於加強公共自行車管理的建議
太原市的公共自行車投入運營以來，極大地方便了居民的出行，很好地彌補了公交車的空白，對提升城市的整體形象發揮了很好的作用。但在公共自行車運營管理中存在著諸多問題：損壞現象嚴重。‚租還車難並存。ƒ運營費用過高，財政負擔重。④公民愛護意識差。
為使這一惠及民眾的好事走的長遠，特建議如下：
第一，在設施保護方面，應考慮防雨遮陽棚，以解決自行車露天存放飽受雨淋雪蓋日晒風吹之苦。
第二，在網點的選擇上，應做充分的調研，在人口密集區如學校、醫院、商場、辦公區等地在增加數量的同時，可以考慮自動和人工相結合的辦法，解決高峰時租還難的問題。
第三，在自行車使用上，應推行全部有償使用，價格可分時段設定，可參照公交車收費辦法。這一方面可緩解財政負擔，另一方面可增加人們的責任心，樹立市場規則，提升法制觀念。
關於加大我區消防安全管理工作
提案人：
【案由】
消防安全是一項事關人民生命財產安全、社會穩定和經濟發展的重要工作。對於我區的消防安全，更是廣大居民一直以來重點關注的問題。雖然我區高度重視消防安全工作，加大了學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度，但重視程度還需要進一步加強。
【建議】
1.強化消防監督，嚴格執法。
2.部門聯動，形成合力。公安、建設、商務、工商、安全監管、人防等部門要依法履行監管職責，聯合執法，認真查處學校、商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。
3.充分發揮派出所的基層監督職能，規範居民住宅區的消防安全管理。
4.加大違法佔用消防通道糾正力度。
5.加強對管理者和從業人員的消防安全培訓。
6.加大消防安全宣傳力度。
三優範文網