昨天，公司剛剛召開了上半年經濟分析會，明確提出了要迅速掀起完成重點專案建設、迎國檢、優質文明服務這三個高潮。發展是公司的目標，但安全是一切的保障。所以，今天公司又緊接著召開安全生產工作會，這也體現了公司對生產和安全要"兩手抓，兩手硬"的態度和決心。
剛才，保祥副總就20xx年上半年的安全生產工作進行回顧總結，並對下一步工作做了具體要求和安排，我完全同意。省安監局、省交通運輸廳領導對公司安全生產工作給予了肯定，同時給我們提出了一些很好的工作指導意見，我們一定要認真領會，認真貫徹落實。
公司20xx年上半年，安全生產總體評價是：安全生產態勢平穩、安全管理基本可控，安全管理體系通過了省交通運輸廳的驗收，基本實現了上半年安全生產目標。這些成績的取得，都與全司員工和在座各位的努力是分不開的。在此，我代表公司，向長期以來，給予公司關心支援的上級領導、向戰鬥在公司安全生產一線的廣大幹部員工表示衷心的感謝!
公司上半年安全生產工作中，雖取得了一定的實效，但安全生產的形勢依然十分嚴峻。剛才保祥副總的分析總結、常文處長通報的情況，都給我們敲響了警鐘，希望大家要引起高度重視，下來後舉一反三地開展自檢自查自糾工作。
目前，公司安全生產面臨的內部環境是：公路戰線長、點多面廣，加之大規模開展的養護作業施工，任務艱鉅、繁重。外部環境是：今年我省遭遇了大旱，目前又是暴雨洪澇災害。這些內外因素都給我們生產工作帶來了巨大的困難，安全生產形勢十分嚴峻。
結合今天會議的要求及目前的形勢，下面，我就繼續抓好安全生產工作講六點意見。
一、嚴格遵守，狠抓落實，確保公司安全體系發揮效應
公司安全體系檔案是安全生產管理工作的基礎，標誌著公司安全管理工作進入了程式化和規範化的新時期。安全體系經過前一階段的執行結果來看，總體效果是明顯的。但是目前，我們還有一些單位存在安全管理規章制度與落實措施"兩張皮";一些單位因工程業務的不斷擴大，安全管理工作跟不上，存在以包代管的現象，使單位內部安全管理與基層、生產一線的安全管理脫節;還有些單位認為安全工作只是安全管理部門的事，與其他部門關係不大，沒有形成齊抓共管的局面。這些現象都說明我們的安全體系執行還沒有完全到位，效應還沒有完全發揮。
今後，我們要把安全管理體系作為安全管理的長效機制。安全體系的執行要做到習慣化、常態化，我們要把日常的安全生產管理工作規範到體系檔案中去，使安全體系融入日常生產管理，這樣才能提高安全管理水平，促進日常安全管理工作的痕跡化，促進公司職工人人講安全，人人重安全。安全體系執行是一個長期的不斷完善、改進的過程。我們要繼續深化落實"一崗雙責"為基礎的安全生產責任制，樹立起全體員工重安全、全體幹部管安全的責任意識。
二、圍繞中心，加強管理，為公司和諧發展提供安全保障
昨天的經濟分析會上，公司對在建的重點公路建設專案、養護大修工程都提出了"加速"的要求，必須要確保實現全年投資任務的完成和迎接國家公路養護大檢查取得好成績。無論是建設、養護，還是運營開發，在任務重、時間緊、干擾大的不利情況下，安全生產管理工作顯得尤為重要。各單位要繃緊安全生產這根弦，一刻不放鬆。建設指揮部，要對員工駐地、橋隧施工、爆破用具等關鍵環節嚴防死守;管理處，在施工過程中嚴格按批覆的保通方案及養護施工安全規範進行控制，要加大巡查力度，確保督查到位、講求實效，全面履行公司派出機構和養護大修專案辦的職責，確保安全、優質的完成施工任務。
各單位要認真做好迎接國檢工作，特別是痕跡化管理的各項資料，認真開展自檢自查工作，對不足、不到位的方面抓緊整改，確保國檢工作順利開展。
三、穩固基礎，加大投入，維護好安全生產受控態勢
抓基礎建設、重制度落實，需要繼續做好以下三個方面的工作：一是繼續加強宣傳教育，全面提高員工的安全意識。要繼續加強對基層班組、一線操作人員的安全培訓，高度重視農民工的崗前培訓，加大對從事危險行業人員、新錄用人員、轉崗人員的安全培訓力度，切實提高他們的專業知識和技能。二是持續開展公司內部安全隱患排查治理工作，加強公司安全生產自控能力建設。今年以來，公司已累計排查出一般隱患173項，重大隱患6項，省政府掛牌督辦2項，除省政府掛牌督辦2項正在積極推進中外，其他屬於公司範圍的已基本進行了整治，有效保障了公司安全態勢的穩定。在接下來的工作中，要積極推進省政府掛牌督辦的兩個點實現年內摘牌，還要持續開展排查工作，並加強與地方政府的聯絡，積極組織進行整治。超出公司管理範圍而又影響公司安全生產的，及時向上反映，不斷增強防事故抗風險能力和自我保護能力。三是加強應急體系建設，提高應對突發事件能力。我省是多山，災害頻發的省份，應急建設更顯重要，要立足於治大隱患、防大事故，從事故預防、預警、應急處置、搶險救援等方面著手，優化整合各類應急資源，重點解決應對重特大突發事件的薄弱環節，逐步建立健全應急長效機制，完善應急裝置、設施及應急物資，提高應對突發事件的能力。各單位要結合工作實際，全面加強應急隊伍建設，配置適量的應急隊伍，以保證突發事件發生時"拉得出、能戰鬥、打得贏";適時開展搶險救援應急隊伍的教育培訓和演練。我們要做到未雨綢繆，防患於未然。
今天凌晨，大理州漾濞縣境內區域性地區突降暴雨，3點30分左右，暴雨導致大保高速公路K6+300-K6+800段發生泥石流，造成公路上、下行線交通中阻斷，車輛被堵。大理管理處汛期值班人員接到報告，即時啟動《雨季搶險保通應急預案》，及時向大理州政府應急搶險救援中心報告並向公司進行了彙報，管理處副處長劉國峰及滇西養護中心副主任李波等同志及時趕赴了現場，積極採取措施封閉了道路，安排養護單位調集力量在確保安全的前提下進行了搶險，被堵路段上行線於28日9：00分搶通，但是10點左右在搶修下行線時，由於大雨不斷，再次發生泥石流，把已搶通的上行線再次堵斷。目前搶險工作正在緊張有序的進行。通過這些事件說明我公司在突發事件上的認識、反應及處理能力較以前有了長足的進步。
作為國有企業，我們不僅要講經濟效益，更要講社會責任。要時刻牢記安全第一的方針，在確保企業健康發展、員工福利不斷增長的同時，更要努力將事故風險降至最低，為參建職民工的安全著想，為人民群眾的平安出行貢獻力量。
四、深入分析，科學組織，解答好質量和安全這兩個公路建設的重要課題
分析近年來大量的安全事故原因，我們可以看出，許多安全問題的根源就是質量問題。彩虹橋事故，就是典型的工程質量問題而引發的特別重大安全事故，正確處理工程實施過程中質量與安全的關係，既是保障施工過程中施工、監理人員的安全，也是確保今後運營安全的最基本前提。質量工作和安全工作的關係，還表現在有許多共同點上：都要求全員參與，無論是領導還是職工都要人人關心、人人重視;都會對公司發展造成巨大的影響，一旦發生質量事故或安全事故，都會造成巨大的打擊;都強調按規章制度辦事。違反規章制度和操作規程，不僅可能引發質量問題，而且可能引發安全事故。
所以，質量工作和安全工作是密不可分的，我們要從幾個方面正確處理二者之間的關係：首先要牢固樹立"安全第一"，"質量是根本，安全是保證"的思想。只有安全工作做好了,工程質量保障了，我們才有條件向黨和人民交出合格答卷。其次要堅持以人為本，提高全員的質量、安全意識和高度的責任心，積極開展自查自糾工作，我們從質量管理的角度去認識安全問題、解決安全問題，將會更加有效的避免安全事故的發生。第三，只有依靠科技進步，認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作和質量通病專項治理。全面提升管理水平，才能確保工程質量和安全生產的全面提升。
五、超前謀劃，靠前指揮，切實抓好雨季生產安全工作
今年全國極端天氣增多，目前，全國已有多個地方發生了洪澇災害，我省昭通巧家縣小河鎮也爆發了山洪泥石流災害，造成了人員傷亡。公司昭通管理處、大理管理處所轄路段也發生了泥石流災害，造成了道路中斷，特別值得一提的是，7月24日，祥臨公路2公里路段內發生3處邊坡坍塌災害，同時部分車輛滯留在各坍塌處之間，道路中斷，大理管理處、雲嶺橋樑公司從容應對，從資訊上報、政府協調、應急搶險、現場處置都反應靈敏、迅速，管理處領導趕赴現場指揮，在災害發生6小時後，間斷性的恢復了交通，這起災害事件的應急處置，綜合體現了公司超前部署抗災工作的效果，體現了基層的管理能力和責任心，也是吸取教訓和加強管理的結果。公司各部門、各單位要加強警惕，全面落實24小時防汛領導帶班值班制度，確保資訊和指令暢通，在以後的資訊上報中，要把受災情況、搶險情況也要進行統計上報，以便於公司全面掌握處治情況，領導幹部要堅守崗位，加強巡查，靠前指揮。要加強對安全生產和監管全過程資訊的全程跟蹤，及時掌握全面的安全生產狀況，一旦發生危險情況，要及時上報並採取妥善措施處理。
六、認真學習，廣泛動員，對安全管理再部署再落實
結合公司上半年經濟分析會的總體部署，安全生產工作要緊扣中心工作，採取有效措施，切實為公司全面完成各項中心任務提供安全、穩定的發展環境。要認真組織學習、貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)檔案的精神，要認真研究相關的工作落實措施。會後，各單位要組織對本次會議精神進行學習、宣傳，對提出通報的問題要高度重視，認真整改，並且要以如履薄冰的工作態度、防微杜漸的工作方法把安全工作再上一個臺階。
同志們，今年上半年通過大家的努力，公司安全生產態勢總體平穩，但任務艱鉅，形勢嚴峻，希望大家保持清醒的頭腦，做到不鬆勁，不懈怠，恪盡職守，紮實工作，在各自崗位上交出一份滿意答卷，為公司全面完成各項生產任務，為我省公路事業的平穩發展做出新的貢獻!
謝謝大家!
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