足協召開足改兩週年座談會會議總結

昨天，中國足協在北京召開足球改革兩週年座談會。從20xx年3月《中國足球改革發展方案》出臺至今，過去的兩年是中國足球經歷鉅變的兩年。一方面，中超聯賽的投入一飛沖天，球賽質量不斷攀升;足管中心撤銷，在體制機制上理順了關係。但另一方面，國字號球隊表現依然疲軟。兩年間，中國足球經歷了哪些變與不變、希望與失望?未來，中國足球又該向何處去?

昨天，中國足協召開的足球改革兩週年座談會，可能是近兩年來，與會大腕兒最多、細分領域最全的會議。略顯狹窄的空間裡，“主席團”全部落座。接著，“名宿團”悉數到場，年維泗、金志揚，甚至包括去年剛剛卸任國足主帥的高洪波。當然還有職業聯賽曾經的“弄潮兒團”，孫繼海、邵佳一，馬明宇。此外，各個地方足協的大員也參與其中。所有這些人都不同程度的參與了足改的實操、思考和糾錯。

眾人治下的中國足球到底哪兒變了?足協專職副主席李毓毅先給出一個系統化的總結，“中國足球協會基本完成和體育總局的脫鉤改革。從過去事業單位的行政授權轉向社會組織的法規授權。職業足球快速發展中超媒體版權5年80億。中超聯賽播到了96個國家和地區。國外高水平運動員教練員紛紛搶灘來華。校園足球日漸普及，足球育人功能發揮。足球人口數量不斷增加。業餘聯賽實現了44個地方會員協會全覆蓋。”

簡單來說，足協的身份變了，聯賽的錢多了，足球人口提升了。如果拆分成數字，總體方案50條任務全面貫徹落實，其中，94%還得到階段性成果。當然，改革過程當中，也會碰到急不得、難突破的瓶頸。比如，大家都清楚再大的投入，也買不來本土球員水平的“速成”。

會上，孫繼海就尖銳的指出，如今球員能力一茬不如一茬，“很準確的告訴大家中國足球運動員的水平是在不斷的下降。我知道我的老大哥們的水平，也知道我的大侄子是什麼水平。俱樂部我個人認為都比較重視頭部資源，就是一線球隊如何打贏比賽，但是對於青訓的培養不足。甚至傳統強隊的梯隊教練員，收入只有8000/月，相對於動輒幾千萬歐元的轉會費，這個是不是太捉襟見肘了?”

20xx年國足時隔15年再次進軍世界盃預選賽亞洲區決賽階段，然而短暫喜悅之後，第一階段五戰三負兩平的成績又一次讓國人陷入失望。特別是本土攻擊型球員的集體“鋒無力”，讓外界對於聯賽當中的“外援依賴症”產生了警惕。金志揚的觀點在一定程度上代表了不少本土足球從業者的疑惑，“起碼，我去了7、8個俱樂部，我也進行了簡單的調查，其中有一條我感覺到中方教練的處境很難。他們現在外方教練來了，練一個小時他走了。中國球員也是一樣。走訓制可以，但是中國足球還是應該有自己的特點，不能完全忽略中國自己的管理基礎，所以我們想要儘快提高水平。依靠外援可以，但是不能依賴他。”

在進行總結展望時，我們需知足球不是割裂於整個社會的綠茵場，足改又是中國體育改革的試驗田。你不可能要求一個現代企業制度不完善，社會團體監督法規缺失，體育教育隔離的領域在一夜之間變得職業而有序，這是一個需要內外兼修的持久戰。

中國足協主席蔡振華表示：“把改革的龍頭抬起來，帶動地方足球協會的龍身和基層足球組織的龍尾舞動起來，促進全國國際足球組織和足球活動的開展，讓體育與教育更好地融合發展，在普及基礎上做好提高，不斷夯實足球發展的塔基，堅持以全國一盤棋的‘大國家隊’理念，選拔好精英球員，做好足球發展的塔尖，樹立百年俱樂部的發展目標，努力把中超聯賽打造成為世界頂級聯賽。”

1000多天前的《中國足球改革發展總體方案》規劃了“三步走”戰略，公允的說第一步理順足球管理體制已經接近功成。而第二步，“職業聯賽水平達到亞洲一流，國足躋身亞洲前列”要達標撞線，仍有多執行緒工作需要同步推行。正如蔡振華一口氣羅列的N項工作，也許，對於中國足球改革來說最好的紀念就是行動。

在《中國足球改革與發展總體方案》(以下簡稱《總體方案》)釋出兩週年之際，中國足協昨天在京召開“深化改革 砥礪前行”足改兩週年座談會，國家體育總局、足球改革發展部際聯席會議辦公室、中國足協、地方足協的相關負責人及足球界、媒體界的代表出席會議。足球改革發展部際聯席會議辦公室常務副主任、中國足協副主席李毓毅介紹了足改兩年來所取得的進展，他表示，《總體方案》50條任務已全面貫徹落實，94%的任務取得了階段性成果。

50條任務全面貫徹落實

李毓毅介紹說，兩年來，《總體方案》50條任務已全面貫徹落實，94%的任務取得了階段性成果，所有目標任務都在持續深化推進中，穩步邁出了“三步走”戰略的第一步，近期目標的5個方面都取得了顯著成效;足球發展的環境和氛圍不斷改善，足球管理體制逐步理順，足球中長期發展規劃已經制定，中國特色足球管理模式獨具創新，足球事業與足球產業協調發展的格局初步形成;深化足球改革的主體框架初現雛形，為體育改革的突破樹立了榜樣，為社團改革的試驗提供了借鑑。

李毓毅說，兩年來，中國足球各個方面都有了嶄新的面貌：中國足協基本完成了與體育總局的脫鉤改革;職業足球快速發展，聯賽發展基礎穩固，中超媒體版權5年的費用達80億元，海外轉播覆蓋96個國家和地區;校園足球日漸普及，青少年學生參與人數不斷上升，師資力量不斷增強;社會足球蓬勃發展，足球人口數量不斷增加，全國業餘聯賽實現了44個地方會員協會全覆蓋，業餘足球俱樂部、社會青訓機構。

談到下一步目標， 李毓毅說：“目前第一步目標的5個方面初顯成效，第二步目標主要涉及4個方面：青少年足球人口大幅增加，職業聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流，國家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強隊行列。”此外， 李毓毅還希望國家隊賽出水平、賽出風格、為國爭光;職業聯賽水平日益提高，中超球隊在國際賽場所向披靡;身邊的球場不斷增多，隨處有球可踢，踢球的孩子不斷增多。

北京形成4個足改檔案

北京市足協專職副主席兼祕書長劉軍在會上介紹說，《總體方案》出臺後，參照國務院足球改革發展部際聯席會議制度，北京市建立了20個部門和單位組成的北京市足球改革發展聯席會議制度，制定了《北京市足球改革發展聯席會議成員單位職責分工》。

根據《總體方案》等檔案精神，市足協在徵求了20個北京市足球改革發展聯席會議成員單位的意見之後，形成了《北京足球改革發展總體方案》《北京市足協調整改革方案》《北京市足球中長期發展規劃(20xx-2050)》《北京市足球場地設施建設規劃(20xx-20xx)》4個檔案，並於20xx年12月底北京市足球改革發展聯席會議第一次全體會議上審議通過。

在組織建設方面，市足協擬於今年上半年召開換屆大會。結合北京足球未來發展趨勢，市足協對會員單位進行了全面梳理。今年2月召開的市足協會員建設工作會對符合准入標準的單位，按社團組織程式，經現有會員表決，成為市足協正式團體會員。目前，市足協會員單位已增至86個。

足球界人士關注青訓

與會的還有多位有過國家隊經歷的教練員和球員，他們也從各自角度對足改兩年來的變化談了體會。

四川省足協副祕書長、前國腳馬明宇長期從事青訓工作，他建議未來中國足球的青訓要依託校園足球，修建獨立、標準的足球場，對學生進行系統的足球培訓。

前國腳孫繼海認為，目前職業聯賽紅紅火火，但國家隊水平卻大不如前。建設足球強國，需要優秀的聯賽和青訓體系，還要培育自己的足球文化。他提出，足球改革應看重過程，而非結果。

前北京國安隊主教練、前國家隊教練組成員金志揚指出，中超俱樂部重金購入大牌外援，使聯賽可與歐洲聯賽媲美，中超可以依靠外援，但不能依賴外援，中國足球水平的提高還是要靠本土教練和球員。金志揚希望足球界能踏實搞好青訓和校園足球，不要急功近利。

足改任務仍相當艱鉅

會議最後，國家體育總局副局長、中國足協主席蔡振華進行了總結髮言。他表示，足改兩週年取得的成績來之不易，未來足改任務仍然相當艱鉅。

蔡振華說：“足改初期的成果會帶給大家深化改革的決心和信心。只要尊重足球發展規律、社會發展規律、市場發展規律，借鑑世界足球強國的有利經驗，結合中國的國情走出中國特色的足球之路，我對中國足球還是有很大信心的，相信中國足球的希望一定會出現。”

針對青訓等問題，蔡振華表示，青訓體系將是中國足協今年工作的重中之重，要通過球星、名人的號召力和影響力，讓更多的孩子愛上足球。他說：“現在，青訓體系建立的難點在於缺少優秀的教練員，這方面中國足協已有相關方案，接下來將通過與世界足球強國的合作培養本土教練員，完善我們的青訓體系。”

蔡振華還透露，中國足協已開始醞釀建立青年聯賽，並將儘快落實，“今年是‘全運會年’，中國足協將整合資源，適時推出青年聯賽，讓更多的青少年足球人才有施展和鍛鍊的舞臺。”