各市(州)人民政府安委會辦公室，省級有關部門：
近來，全國發生多起建築房屋垮塌事故，特別是6月14日，貴州遵義市一棟9層老舊居民樓再次發生區域性垮塌，造成4人死亡。當前，我省已進入主汛期，暴雨、洪水、泥石流等自然災害容易導致房屋垮塌等事故發生，全省城市棚戶區老舊房屋、危房和受到地質災害等影響的房屋較多，火災等安全隱患較為突出。為深刻吸取事故教訓，防止建築房屋垮塌、火災等事故發生，確保人民生命財產安全，決定在全省開展一次建築房屋安全隱患排查活動，現將有關工作通知如下：
一、提高認識，精心組織
各級人民政府和住建、國土資源、商務、經信、教育、安全監管、公安消防等部門及屬地街道、社群要牢固樹立“紅線”意識，以對黨和人民高度負責的態度，進一步增強責任感和使命感,切實抓好建築房屋安全工作。由住建部門牽頭，相關部門參加，在地方政府的統一領導下，細化工作方案，認真開展建築房屋安全隱患大排查工作。要充分發揮街道、社群、小區業主委員會、村組等基層組織的作用，按照屬地監管原則，全覆蓋全面排查老樓、危樓和存在地質災害影響房屋的安全隱患，強化產權人(使用人)的主體責任和政府監管責任落實，建立房屋安全突發事件應急預案，切實維護人民群眾生命財產安全。
二、 突出重點，認真排查
各級要對轄區內建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重以及保障性住房、棚戶區改造安置住房、採空區地面住房、存在滑坡、山體垮塌等地質災害影響的房屋進行全面排查，重點是使用年限超過20xx年的磚混(磚木)結構房屋、在冊危險房屋、牆體傾斜開裂、門窗變形和受地質災害影響的房屋，特別是中國小校、幼兒園、老舊居民樓、養老院、棚戶區等。
認真開展建築房屋消防設施、電氣線路、城鎮燃氣管線和避雷、電梯等重點裝置及公共通道、公共活動場所、地下室等重點部位的隱患排查，確保消防通道暢通和消防設施完好。
各級人民政府及街道、社群、小區業主委員會、村組等基層組織要按照屬地原則，對轄區內危房摸底、地質災害、安全隱患情況要認真進行梳理，建立臺帳和檔案，做到底數清、情況明。
三、落實責任，強化治理
各級各部門各單位對建築房屋檢查中發現的問題及安全隱患，要認真梳理，分析鑑定、檢測，逐一提出整治方案和處理措施，明確責任單位、責任人，認真進行整治。對存在垮塌、牆體傾斜開裂嚴重等重大安全隱患的房屋，住建部門必須跟蹤監管，一抓到底，對整體危險和區域性危險房屋採取果斷措施，該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除。對老舊危房、棚戶區房屋、地質災害影響的房屋，各級要結合舊城改造、地災治理、新農村建設等，統一規劃，及時搬遷群眾，從根上杜絕重大房屋安全事故發生。對消防等重大隱患，各級安委會要掛牌督辦，限期整改;對性質嚴重的重大隱患，要當成事故進行嚴肅查處，倒逼有關責任單位、責任人自查自報自改安全隱患。
四、加強宣傳，提高全民安全意識
各級各部門和街道、社群要充分利用各種宣傳載體，採取多種形式，加強法律法規、標準規程、災害防治、應急處置和用火、用電、用氣等安全常識、消防知識的宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識、法制意識、責任意識，探索建立舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾主動報告、發現和舉報安全隱患，確保一方平安。
xx省政府安委會辦公室
6月19日
各縣(市、區)住房和城鄉建設局、各相關單位：
近期，我市“6·09”私人自建房垮塌和“6·14”居民住宅垮塌等事件，造成了嚴重的損失和惡劣的影響。對此，省委、省政府、市委、市政府領導高度重視並多次作出重要批示指示，要求認真總結教訓，落實各項防範保障措施，加強安全隱患排查，確保人民群眾生命安全。6月17日，住房和城鄉建設部緊急召開全國老樓危樓安全排查電視電話會議，傳達了國務院領導同志重要批示精神，通報近期發生的老舊樓房垮塌事故情況，部署在全國範圍內迅速開展老樓危樓安全隱患大排查、大整治活動，住房城鄉建設部部長陳政高出席會議並作了重要指示。為認真落實上級有關精神，深刻吸取事故教訓，有效防範和遏制類似事件發生，現就立即開展房屋安全隱患排查治理工作相關要求通知如下：
一、組織領導
市住建局成立全市住房和城鄉建設系統房屋安全隱患排查治理領導小組(以下簡稱“領導小組”)，負責領導、指導全市住房和城鄉建設系統開展房屋安全隱患排查治理工作，研究決定檢查中的重要事項。領導小組及其成員組成如下：
組 長：顏(市住建局黨組書記、局長)
副組長：李(市住建局黨組成員、副局長)
蔣(市住建局黨組成員、副局長)
黃(市住建局黨組成員、總工程師)
陳(市住建局執法支隊支隊長)
成員由市建築業科、市房地產業科、市城鄉建設管理科、市物業管理科、市住房保障和改革科、市質安站人員組成。
領導小組下設辦公室在市質安站，由羅(手機：182084665)任辦公室主任，羅xx手機189856893，座機2826，傳真282242)為聯絡員，負責組織、協調房屋安全隱患排查治理具體工作和相關資訊報送。
二、排查範圍和時間
我市範圍內各類建築，包括既有居民住宅、既有村鎮居民住宅、既有公共建築、永久性建築邊坡、工業廠房和在建房屋建築。
(一)既有居民住宅。重點是保障性住房、棚戶區改造安置住房、商品房、房改房等各類居民住宅。
(二)既有村鎮居民住宅。重點是城中村、城郊結合部村民自建、加層房屋，包括違法違章的已建成房屋。
(三)公共建築。重點是人員密集的醫院、學校、養老院等建築，年代較長、建築標準較低、失修失養嚴重的老樓、危樓等各類房屋。
(四)永久性建築邊坡。重點是對相鄰建築有安全影響的永久性建築邊坡。
(五)工業廠房。重點是進行生產、製造活動的老樓、危樓。
(六)在建房屋建築。重點是住宅工程、保障性住房、和公共建築。
(七)排查時間。自本通知下發之日起至20xx年11月30日。
三、排查內容
(一)既有建築及邊坡重點檢查外觀及變形、周邊環境、和使用情況。
1、外觀及變形檢查。重點檢查建築物外牆、大角、陽臺、承重牆體、樑柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，地基、基礎是否有沉降，主體結構是否有傾斜;永久建築邊坡及維護的山體是否存在裂縫，基礎是否有沉降，主體結構是否有傾斜，或者變形有無加速的情況。
2、周邊環境。主要檢查建築物周邊場地有無沉降、開裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建築邊坡排水系統是否正常。
3、使用情況。地下室是否有滲漏水現象、底層房屋供排水管線是否正常。房屋裝修是否改動結構，永久建築邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的行為。
(二)在建房屋建築按照相關安全生產規定和檔案內容要求進行檢查。
四、工作要求
各地要認真落實國務院領導同志重要批示精神、全國老樓危樓安全排查電視電話會議精神和省、市有關重要指示，要站在黨和國家事業的高度、站在為人民利益負責的高度來認識，認真負責地抓好房屋安全管理工作。
(一)紮實組織開展。
一是各地要高度重視排查治理工作，要以“生命至上、安全至上”的高度責任感，強化“落實”二字，嚴守“紅線”和“底線”意識，認真組織開展排查治理。二是各地要制定方案，主要負責人要牽頭，組建機構、配備專人負責此項工作。三是各級部門要召集相關單位組織召開會議傳達要求，對相關人員進行培訓，將排查精神層層落實到每個具體專案、小區、住戶。各地要加強縱向和橫向聯絡，加強與當地街道辦、居委會、村委會等政府部門基層組織聯絡，加快形成房屋產權人、使用人、物業、社群、街道、住建部門等協調聯動的管理機制，聯合開展排查，並加強技術指導，制定房屋安全使用手冊及排查表，分發到各住戶。
(二)強化自查自糾。
各相關單位、物業管理單位、產權人、使用權人，要按照有關安全生產法律法規、規範、標準進行生產經營活動，要按照本通知要求對房前屋後開展詳細的自查自糾，並積極配合主管部門開展隱患排查治理工作。一是建立工作情況週報告制度和相關臺賬機制，按照“一樓一冊，一房一表”方式，健全危險房屋及居住人員資訊、檔案臺賬，對重大隱患和險情要及時發現、及時報告。二是針對已排查出的危險房屋，要按照先急後緩的原則，逐一擬定治理方案，拿出時間表、路線圖，切實加大對危險房屋的有效治理力度。三是各單位、業主、住戶，對發現的隱患要及時上報物業公司、產權單位，並報當地住房和城鄉建設主管部門或街道、居委會等政府基層組織。
(三)落實隱患治理。
各縣(區、市)住房和城鄉建設局、相關單位要再次對本地區的老樓危樓安全情況開展全面排查，重點是建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋，確保覆蓋全面、不留死角。對檢查發現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促責任單位立即採取措施，限期整改落實到位。對一般隱患要責成責任單位及時整改消除;對涉及結構安全的重大安全隱患，要責令責任單位按照隱患整改“五落實”要求及時整改;對暫時無法處理的重大隱患，要第一時間報當地人民政府。同時，各物業管理單位、各產權單位要制定應急疏散方案，加強對危舊房屋的動態監控，一旦發現險情，及時疏散人員，確保人民群眾生命財產安全。各地要加大資金投入，引入社會資本參與危舊房屋改造工程，對需要進行拆除、改建或擴建、翻建的危險房屋，優先納入當地棚戶區改造計劃。
(四)建立排查檔案。
各物業管理單位、各產權人、使用權人等單位，要對檢查發現的問題，明確專人負責，建立隱患排查工作臺賬，儘快建立完善房屋安全管理檔案。
(五)及時反饋資訊。
各地住建部門要根據檢查、巡查、基層上報、舉報投訴掌握的隱患，建立專門臺賬，臺賬內容要準確齊全，隱患描述清晰。各地住建部門每週星期一(12：00前)向領導小組辦公室報房屋安全隱患排查工作資訊;每月27日前報本月工作開展情況;12月25日前上報工作總結，同時將本轄區排查情況書面報當地黨委、政府。此外，各地要在6月23日前，將貫徹落實省、市地質災害防治工作電視電話會議精神的情況、主體責任落實情況(特別是“一把手”主要責任落實情況)、對建築安全隱患排查質量工作安排部署、梳理情況及安全隱患排查情況、初步建立的房屋檔案臺賬、應急預案上報領導小組辦公室。
(六)加強應急值守。
各地住房和城鄉建設行政主管部門、相關單位要認真做好安全生產應急值守、信訪接待、輿情應對等工作，落實好節假日和重要時段的應急值守。要堅持領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保證聯絡暢通，嚴格執行安全生產“零報告”制度。
(七)嚴肅工作紀律。
各地住房和城鄉建設行政主管部門、相關單位要認真負責地做好房屋安全隱患治理工作，對發現存在嚴重安全隱患的，要責令立即整改，對於安全隱患排查整治不徹底而發生安全事故的，嚴肅追究相關單位和人員的責任。對資訊上報不及時、隱患整改不及時、處置不及時導致發生事故的責任單位、人員要依法嚴肅處理。
xx市住房和城鄉建設局
6月18日
各縣(市、區)人民政府安全生產委員會、德陽經濟技術開發區安全生產委員會，市級有關部門：
近期，全國發生多起建築房屋垮塌事故，特別是6月14日，貴州遵義市一棟9層老舊居民樓再次發生區域性垮塌，造成4人死亡。為深刻吸取事故教訓，防止建築房屋垮塌、火災等事故發生，確保人民生命財產安全，按照《四川省人民政府安全生產委員會關於開展全省建築房屋安全隱患排查的通知》(川安辦〔20xx〕49號)要求，現就全市建築房屋安全隱患排查活動工作通知如下：
一、提高認識，精心組織
當前，已進入主汛期，暴雨、洪水、泥石流等自然災害容易導致房屋垮塌等事故發生，各地區和住建、國土、商務、經信、教育、安監、公安消防等部門及屬地街道、社群要牢固樹立“紅線”意識，以對黨和人民高度負責的態度，進一步增強責任感和使命感，切實抓好建築房屋安全工作。由住建部門牽頭，相關部門參加，在地方政府的統一領導下，細化工作方案，認真開展建築房屋安全隱患大排查工作。要充分發揮街道、社群、小區業主委員會、村組等基層組織的作用，按照“屬地監管”原則，全覆蓋全面排查老樓、危樓和存在地質災害影響房屋的安全隱患，強化產權人(使用人)的主體責任和政府監管責任落實，建立房屋安全突發事件應急預案，切實維護人民群眾生命財產安全。
二、 突出重點，認真排查
各地區要對轄區內建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重以及保障性住房、棚戶區改造安置住房、採空區地面住房、存在滑坡、山體垮塌等地質災害影響的房屋進行全面排查，重點是使用年限超過20xx年的磚混(磚木)結構房屋、在冊危險房屋、牆體傾斜開裂、門窗變形和受地質災害影響的房屋，特別是中國小校、幼兒園、老舊居民樓、養老院、棚戶區等。
認真開展建築房屋消防設施、電氣線路、城鎮燃氣管線和避雷、電梯等重點裝置及公共通道、公共活動場所、地下室等重點部位的隱患排查，確保消防通道暢通和消防設施完好。
各地區及街道、社群、小區業主委員會、村組等基層組織要按照屬地原則，對轄區內危房摸底、地質災害、安全隱患情況要認真進行梳理，建立臺帳和檔案，做到底數清、情況明。
三、落實責任，強化治理
各地區、各部門和各單位對建築房屋檢查中發現的問題及安全隱患，要認真梳理，分析鑑定、檢測，逐一提出整治方案和處理措施，明確責任單位、責任人，認真進行整治。對存在垮塌、牆體傾斜開裂嚴重等重大安全隱患的房屋，住建部門必須跟蹤監管，一抓到底，對整體危險和區域性危險房屋採取果斷措施，該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除。對老舊危房、棚戶區房屋、地質災害影響的房屋，各地區要結合舊城改造、地災治理、新農村建設等，統一規劃，及時搬遷群眾，從根上杜絕重大房屋安全事故發生。對消防等重大隱患，各地安委會要掛牌督辦，限期整改;對性質嚴重的重大隱患，要當成事故進行嚴肅查處，倒逼有關責任單位、責任人自查自報自改安全隱患。
四、加強宣傳，提高全民安全意識
各地、各部門和街道、社群要充分利用各種宣傳載體，採取多種形式，加強法律法規、標準規程、災害防治、應急處置和用火、用電、用氣等安全常識、消防知識的宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識、法制意識、責任意識，探索建立舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾主動報告、發現和舉報安全隱患，確保一方平安。
xx市人民政府安全生產委員會辦公室
6月29日
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