關於一季度工業經濟重點工作進展情況的通報
釋出日期：20xx-05-05訪問次數:8字號：[ 大 中 小 ]
關於一季度工業經濟重點工作進展情況的
通 報
金督通字〔20xx〕12號
各鎮街，各管委會，縣直各部門、單位：
今年以來，我縣以打造國家級千億產業園區為統領，圍繞“產城一體、產業融合、高階集聚，打造更為合理的產業體系”發展藍圖，繼續把工業作為振興縣域經濟的重中之重。縣大工業經濟執行指揮部統籌全縣工業經濟發展，工作體制順暢執行，為園區高標準規劃發展和專案高質量建設提供了制度保障;縣級包保領導靠前指揮、一線辦公，園區和鎮街加大招商、強化服務，專案包保責任人深入一線、盯緊靠牢，在全縣上下形成了以“高質高效高速”為總基調，推進專案建設的濃厚氛圍。縣委縣政府督查室跟蹤督查各項工作落實，突出一線督查和高效督查，一週一排程，每月一通報，嚴查工作不落實和中梗阻問題，助推工業經濟紮實開展。一季度全縣工業經濟、專案建設、全民創業、重點企業培植、銀企對接等各項工作早啟動、快推進，為我縣“爭做魯西縣域科學發展創新發展排頭兵”奠定了堅實基礎。現將有關情況通報如下：
一、工業經濟執行穩中求進，整體開局良好
今年以來，全縣工業戰線按照“提升年、顯效年”總要求，在工業發展上圍繞“提質量、擴總量”一個主題，著力強化專案建設、科技創新兩大支撐，全力推進國家級工業園區、鎮街產業園區、中小企業創業園三大平臺建設，加速構建煤化工、機電製造、輕工食品、紡織服裝四大傳統產業;堅持節能減排、綠色生態、可持續發展的理念，努力實現工業經濟穩中求進，著力打造金鄉工業經濟升級版;嚴把專案准入關，篩選投資規模大、科技環保的大專案、好專案入駐園區，切實提高入園專案質量;組織開展為企業排憂解難和銀企對接活動，創優環境，助力企業發展。根據指揮部排程資料顯示，今年1至3月份全縣規模以上工業企業累計實現銷售收入41.86億元，同比增長13.04%;實現利稅4.17億元，同比增長85.45%;實現利潤2.82億元, 同比增長60.18%，實現了首季經濟工作的良好開局，為全年任務目標的超額完成奠定了基礎。
二、產業專案推進力度加大，多數建設提速，部分需重點突破
雙百工程中工業專案54個，其中在建專案39個，招商及前期籌備專案15個。按照一季度節點任務目標，重點專案整體穩步推進，49個專案完成節點任務，佔比91%;僅盈德氣體、華生化工、智晟電氣、泰諾液壓、梅億邦賽電動車5個專案未完成季度節點任務。
1、化工園區。園區遵循“五個一體化”開發建設理念，統籌兼顧招商引資和專案包保工作開展，細化責任分工，明確節點任務，壓茬推進專案建設。其中，專案包保工作措施硬、力度大，一個專案一個包保工作組，包保人員能夠盯緊靠牢，幫助企業解決困難和問題，凱賽生物、黑貓炭黑、匯能苯加氫等一批大專案建設進度顯著加快。
(1)正在施工專案11個。凱賽生物首期戊二胺、尼龍專案順利投產;精製車間、冷凍站主體施工;研發樓、迴圈水泵站、生活服務樓砌磚抹灰;原料罐區儲存罐、精製提取、汙水池裝置管道安裝。如意印染蠟染車間2條生產線除錯生產，附房進行裝修，汙水管網開挖;軟水站、汙水處理廠內部裝修、裝置安裝。黑貓炭黑1號生產線防腐收尾，2號生產線投料試生產;電廠、化水、汙水處理等正在施工;廠區道路硬化及衛生全面清理。陽光顏料精萘車間、顏料車間、三氯苯胺車間、色酚車間、2,3酸車間已投產;二萘酚車間裝置安裝，汙水處理設施正在建設。康德瑞化工1號車間試生產;4號車間內外牆粉刷完成;羥胺車間裝置安裝。億盛化工6個車間牆體抹灰，1、7、8號車間封頂;部分裝置正在安裝;道路回填，物料整理。匯能苯加氫主裝置基礎完成;4臺罐區主體制作安裝;管廊及迴圈水泵房開始施工。石墨烯進行車間基礎澆築。巨能高分子材料車間主體基本完工，地面灰土層壓實;實驗樓鋼構安裝。辰龍化工1號車間兩層主體框架完成;原料庫、成品庫澆築基礎。矽科新材料：車間基礎開挖。
(2)尚未開工或正在前期籌備的專案5個。煤制乙二醇正在洽談推進。醚基燃料營業執照、組織程式碼、稅務登記已完成，正在做專案申請報告文字;環評、安評文字已完成，正在報批。濟礦民生熱電聯產正在開展園區企業用熱需求調研。創佳化工塗料徵地完成，正在立項、環評、公司註冊。亨佳化工工商註冊、能評文字已完成;廠區規劃設計方案正在修改。
(3)未完成季度節點任務的專案2個。盈德氣體計劃3月底完成專案徵地;目前安評、環評基本完成，恆德籌備資金，未徵地。華生化工計劃一季度進行土方及圍牆施工;目前平面圖完成，正在做專案申請報告、初步設計，土方及圍牆未施工。
2、經濟開發區。園區堅持“高起點規劃、高標準建設”理念，加快推進高新技術產業園基礎設施建設，同時圍繞突破大專案，大力開展招商引資和專案包保工作。對重點專案逐一落實包保責任，集中優勢力量破解瓶頸制約，盛瑞傳動專案建設進度加快，魯晨新材料融資難題初步破解。
(1)正在施工的專案10個。一諾機械完成礦用寬體自卸車總裝車間裝置安裝除錯，正在組裝試生產。潤和肥業生產車間完成建設，部分裝置正在安裝。金立達電動車正在進行車間改造，已完成衝壓線、塗裝線裝置安裝，進行除錯;正在安裝預裝線及總裝線裝置。旌陽機械複合材料車間2條生產線安裝除錯;光學膜機械車間主體完工;廠區道路硬化完成。金江包裝2萬平方米多層車間主體建設完成，正在進行外牆抹灰。金貴酒業科技研發中心三層主體建設完成，準備封頂;白酒生產車間主體建設完成。福康機械車間主鋼構安裝完成;廠區道路硬化完成。盛瑞傳動生產車間正在主鋼構安裝。金科電動車車間基礎及圍牆建設完成。魯晨新材料道路平整完成;環評、安評、規劃、地質勘探已完成，施工企業已進場。
(2)尚未開工或正在前期籌備的專案3個。華英數控車間主體完成;大門、科技研發中心規劃設計已評審，正在施工圖紙設計。華天鋼鐵機械加工正在進行環評、立項、規劃設計等前期準備工作。信通塑業正在洽談。
(3)未完成季度節點任務的專案3個。智晟電氣計劃3月底完成海外進口裝置報關並進行裝置安裝;目前進口裝置未安裝。泰諾液壓計劃3月底完成15000平方米車間土建基礎，並完成主鋼構立柱安裝;目前車間未建設。梅億邦賽電動車計劃3月底完成一號衝壓車間頂板門窗、焊接生產線、簡易衝壓生產線安裝。截止3月底一號車間門窗安裝未完成，焊接生產線、簡易衝壓生產線未安裝。
3、食品園區。園區以“服務專業化、管理規範化、運轉高效化、發展創新化”為理念，在區內組織開展“發展提速年”活動，在提升國際大蒜產業園的基礎上，規劃打造特色突出的辣椒、烘焙休閒食品和生物科技三個產業園，強化招商引資工作力度，實行“十個一”專案包保制度，加快推進專案建設進度。
(1)正在施工的專案10個。源治阿膠正在除錯生產。濱渤生物車間正常生產;辦公樓正在裝修。泓寶食品一號車間除錯裝置。康富森食品生產車間裝修，安裝淨化裝置。佳合食品臘八蒜車間外牆板安裝完成，大蒜醋車間外牆板安裝，大蒜多糖粉車間焊接外牆鋼構橫樑。東運洋蔥深加工專案加工車間外牆板安裝，地面灰土層施工。斯米達食品辦公樓裝修完成，低溫速凍庫外牆粉刷。成功生物科技研發樓外牆裝修，果蔬飲料車間裝置安裝。福德科技孵化中心生產車間地面硬化，辦公樓正在裝修。仁禾食品原料庫車間外牆抹灰，原料篩選加工車間地面硬化，休閒食品加工車間鋼構安裝。
(2)尚未開工或正在招商的專案5個。稻香村食品5個車間及辦公樓建設基本完成;正在稽核新規劃。金得利食品正在推進企業入園。中紡集團農產品加工正在洽談。巨集泰食品正在籌備專案落地。峪口禽業畜產品加工正在申請新上專案。
4、鎮街專案。匯康食品(馬廟鎮)東廠房主體完工，西廠房主體正在建設。海盛和植物蛋白(王丕鎮)車間基礎正在施工。維嘉食品(興隆鎮)專案規劃完成，進行建設準備工作。聯邦恆盛製藥(羊山鎮)正在洽談。
三、一季度集中開工專案整體進展順利，前期專案需加快推進
一季度集中開工專案涉及工業專案20 個，計劃總投資56.18億元。截至4月5日，專案整體保持了較快的推進速度，正常建設施工的專案15個，進展較慢或正在做前期籌備的專案5個。
(1)在建專案15個。金佳液壓(胡集鎮)裝置已安裝完畢，正在進行試生產。石墨烯(化工園區)A車間基礎墊層澆築完成，B車間進行基礎牆施工。金科電動車(開發區)圍牆、車間基礎及配電室主體完成，廠區道路正在施工。仁禾食品(食品園區)主幹道鋪設和南側車間地面硬化已完成，原料庫車間和東側車間主體施工。長城農貿(雞黍鎮)鋼構車間頂板、牆面板、地面硬化已完成。源林紡織(司馬鎮)5000平方米原料庫鋼構架和辦公樓主體已完成。光明玻璃(金鄉街道)圍牆、門崗已完工，廠房正在外牆板安裝和地面硬化。旗勝電氣(金鄉街道)圍牆、門崗已完工，廠房正在安裝頂棚和外牆面板。星光物聯(金鄉街道)圍牆已完成，正在籌備廠房地基建設。金陽電動車(高河街道)規劃評審已通過，廠區道路硬化、車間主體正在施工。早立紡織(化雨鎮)圍牆、道路硬化已完成;正在做車間、辦公樓基礎。恆昌鋼構(馬廟鎮)圍牆、廠房鋼構基礎已完成。華億重鋼(王丕鎮)西側圍牆、廠房基礎已完成，正在平整地面。全意管材(王丕鎮)正在進行變壓器房建設。泰諾液壓(開發區)正在硬化廠區道路。
(2)進展較慢或正在做前期籌備的專案5個。魯晨新材料(開發區)道路平整完成;環評、安評、規劃、地質勘探已完成，施工企業已進場。創佳化工(化工園區)徵地完成，正在立項、環評、公司註冊。醚基燃料(化工園區)營業執照、組織程式碼、稅務登記已完成，正在做專案申請報告文字;環評、安評文字已完成，正在報批。亨佳化工(化工園區)立項、工商註冊、能評已完成，正在修改廠區規劃。鑫諾食品(食品園區)正在進行規劃調整。
四、全民創業指標超額完成，工作勢頭良好，不均衡問題突出
今年以來，各部門單位對全民創業重視程度進一步加強，工作力度加大，全民創業勢頭良好，工作成效明顯。截至3月底，全縣新增創業主體798個，新增企業150家，分別完成年度任務目標的30.69%和31.25%。
縣大工業經濟執行指揮部
縣委縣政府督查室
年四月二十二日
各鎮人民政府，各街道辦事處，區安委會有關成員單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府和區委、區政府對加強當前安全生產工作的部署要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施，切實抓好安全生產大排查、大整治、大執法、大督查專項行動，現將前一階段安全生產大檢查工作開展情況通報如下：
一、總體工作情況
截至目前，全區共組織檢查組480個，檢查企業3664家，排查非法違法行為59816起，罰款655.34萬元，責令停產停業52家，暫扣或吊銷相關許可證151個。共排查一般安全隱患2943處，其中整改2787處，整改率為94.3%。
二、主要開展的工作
(一)強化組織領導，履行政府監管責任。
區委、區政府把安全生產工作與大渡口區的轉型發展同部署、同考核，多次專題研究安全生產工作;針對人員密集場所安全隱患問題，婭農書記親自部署開展暗訪督查;7月12日，佳軍區長主持召開全區安全生產工作會，對進一步落實市委市政府近期安全生產工作要求做了專題部署。八橋鎮每月定期召開由一名鎮黨政主要領導組織的安全例會，分析當月安全形勢，總結經驗及存在的問題，研究部署下階段工作;創新“三問四查五落實”安監工作法，進一步明確基層安全員日常工作職責，規範安全員行為。
(二)深化標準化建設，落實企業主體責任。
今年以來，我區以標準化建設為載體，繼續深化落實企業主體責任行動，從源頭上防控事故發生。截至目前，全區工貿企業標準化達標建立已啟動 35家，佔年度目標任務15家的233%，已達標1家;危險化學品生產儲存企業三級安全標準化達標率100%，加油站安全標準化啟動4家;非煤礦山三級安全標準化達標率100%;全區85個在建工地開展建築施工企業安全文明施工誠信評價工作，現已完成第三階段評價，按照市城鄉建委規定和建築行業標準，在建工程85%以上達到市安全文明施工標準化工地。
(三)推進“打非治違”，突出重點行業專項整治。
根據市政府的統一部署，我區以推進“打非治違”行動為抓手，分別在建築施工、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業領域開展專項整治，嚴控各類事故的發生。區城鄉建委從強化安全監督人員的監管責任和從業人員安全培訓入手開展建設施工“兩防”工作。制定了“安全監督人員日工作記錄表”，做到每人每天有臺賬，根據現場安全情況動態調整檢查頻率。6月26日，組織全區在建工程建設、施工、監理單位負責人及相關人員260餘人舉辦了“20xx年二季度大渡口區建築施工質量安全培訓會”。區公安分局以開展道路交通“兩化一整治”和摩托車整治為重點，強化運輸企業安全管理、路面管控和農村道路安全整治;查處各類交通違法行為61760件，其中摩托車非法營運163起;暫扣駕駛證106個，吊銷駕駛證26個;打擊處理交通肇事罪和危險駕駛罪共計27人，查處治安案件1354件。區交通行政執法大隊強化執法，檢查客運車違法案件253件，危險品運輸車違法案件8件，打擊非法營運車57臺，查處超限車1650臺次。區安監局將安全生產大排查大整治大執法大督查行動與拆遷企業安全執法檢查相結合，以執法促安全、以執法促拆遷，有力確保了待拆遷企業的安全，同時也促進了簽約搬遷。區交通局針對面的車退市前超速超載執行情況，牽頭組織區交巡警支隊、區交通執法大隊先後8次開展聯合執法，有效控制了交通違法行為高發態勢，實現了安全事故和人員死亡“零目標”;區市政局創新建立佔道施工企業不良安全信用資訊“黑名單”制度，在全市率先彙編《市政系統安全生產管理手冊》在全市市政系統推廣，探索總結的“四抓四促”安全監管工作法有力地推動了市政安全監管工作。
(四)突出綜合督查，嚴格落實責任。
全區繼續深化區政府、區級行業部門、鎮街和企業“四層檢查督查”機制，認真貫徹市委市政府的工作要求，有力地促進了責任落實、措施落實。區政府班子成員切實履行“一崗雙責 ”，佳軍區長帶隊對建築、道路交通 、消防、防汛、森林防火等開展檢查督查;各分管副區長也根據督查安排表，深入基層，檢查督查各自分管行業企業安全生產情況。區安委會辦公室強化督查督辦，牽頭組織區政府督查室、區監察局和市級安全專家對道路交通“兩化一整治”、建設施工專案“兩防”專項整治和人員密集場所的消防安全情況進行了多次綜合督查暗訪，對發現的問題督促相關部門和單位及時進行整改;對1個部門分管領導進行了約談。跳磴鎮、區安監局、區公安分局等單位主要領導也分別帶隊開展安全生產檢查督查。
三、存在的問題
一是部分企業和單位自查自糾不到位，安全隱患整改不及時，沒有對檢查發現的問題進行梳理分析，缺乏對本單位安全生產情況的全面評估。
二是有的單位對大檢查認識不足，貫徹落實不到位，大檢查無方案、無臺賬，沒有專項的安排佈置，未做到“全覆蓋，零容忍”要求。截止目前，未報送大檢查方案的單位有：建橋園區、區教委、區農水局、區房管局、區文廣局、區民政局、區食藥監分局、區國土分局、區消防支隊、區城建辦。
三是部分單位大檢查存在“冷熱不均”現象。有的單位班子成員未嚴格落實一崗雙責，未在自己分管行業、領域牽頭開展安全生產大檢查，僅停留在宣傳發動上，工作深入不夠，推進力度還有待加強。
四是安全制度的“末端”執行不力。部分從業人員安全意識不高，基本技能掌握不夠，沒有嚴格執行安全管理制度和操作規程。
五是安全隱患仍然比較突出。雖然全區陸續開展了大檢查工作，但一些安全隱患和問題依然存在，消除安全隱患的措施不到位。
四、下一步工作要求
各鎮街、區安委會有關成員單位要繼續按照《重慶市大渡口區人民政府辦公室關於切實加強當前安全生產工作的通知》(大渡口府辦發〔20xx〕52號)和《重慶市大渡口區人民政府辦公室關於印發安全生產大檢查實施方案的通知》(大渡口府辦發〔20xx〕56號)檔案要求，結合前期工作中發現的薄弱環節，查漏補缺、舉一反三，進一步深化安全生產大檢查各項工作。
(一)進一步加強監督指導
1.完善大檢查工作方案。大檢查必須做到有方案、有部署、有檢查、有記錄、有整改，方案必須有領導分工、有時間步驟、有工作重點、有工作要求等，做到臺賬齊全，措施到位。各鎮街、區安委會有關成員單位要對照當前大檢查存在的問題，進一步完善方案，對大檢查進行再動員、再部署、再落實。
2.加強安全生產責任落實。要嚴格落實黨政領導幹部在安全生產大檢查中的“一崗雙責”制度，各鎮街、區安委會有關成員單位領導班子成員要牽頭負責並親自參與分管行業的安全大檢查，認真履行“誰分管、誰負責”的責任。要根據全區安全生產大檢查實施方案中區領導的分工安排，主動聯絡分管區領導參與本轄區、本行業的安全生產大檢查。
3.認真分析總結階段大檢查工作。各鎮街、區安委會有關成員單位要認真分析總結階段大檢查工作存在的問題，制定有針對性措施，落實責任強化整改;整改不到位的，必須依法查處。要積極引導全社會廣泛參與大檢查工作，及時通報階段工作情況。積極向區安委會辦公室報送工作動態。
(二)進一步強化督查檢查
要繼續從企業自查自糾、鎮街普查、行業部門專項檢查和區政府督查四個層面，多層次全方位開展督查檢查。
1.深化檢查督查工作。一是企業自查自糾要對內部安全責任體系、制度、教育培訓、持證上崗、隱患治理、現場管理、應急演練、檔案臺帳等方面再進行一次全面徹底排查。二是各鎮街普查要做到全覆蓋，每次檢查要詳細記錄檢查時間、受檢查單位名稱、檢查人員、發現的隱患問題、提出的整改要求以及受檢查單位的整改落實情況。三是行業部門要針對不同行業領域安全生產突出問題和關鍵要素，深挖隱患、跟蹤整改。四是區政府繼續採取明查暗訪、隨機檢查、跟蹤複查及聽取彙報、查閱資料等方式開展綜合督查。
2.逐步轉變檢查督查方式。各鎮街、區安委會有關成員單位要逐步將常規檢查督查向主動檢查督查轉變，積極運用隨機抽查、突擊檢查、密查暗訪等方式開展工作。檢查督查組要認真研究制定檢查督查工作方案，有針對性地確定檢查內容、檢查物件和採取的主要檢查督查方式，做到有的放矢。
3.加大密查暗訪工作力度。各鎮街、區安委會有關成員單位要繼續加大密查暗訪工作力度，準確掌握所查單位安全生產非法違法行為是否突出、安全生產氛圍是否濃厚、現場安全管理是否嚴格有序等，真實瞭解檢查物件的安全生產總體情況。
(三)進一步深化隱患排查治理
各鎮街、區安委會有關成員單位要認真開展隱患排查治理工作“回頭看”，督促企業認真開展自查，推進隱患排查治理的常態化、制度化。
1.落實統計報告制度。對本轄區本行業排查出的安全生產重大隱患建檔造冊，建立資料庫，明確記錄重大安全隱患的基本情況、型別、責任單位、形成原因、整改措施、整改時限等內容，並逐級上報隱患排查治理資訊和資料。
2.落實隱患整改責任。要把安全生產責任落實到單位、部門和人員;應由企業解決的，要責令限期整改，並督促落實整改措施;應由主管部門安排解決的，分輕重緩急，納入主管部門的計劃，保證整改資金的落實。
3.完善治理督辦機制。完善隱患整改指令、重大隱患掛牌督辦和事故隱患舉報等制度，對隱患整改實行全過程監管，促進隱患排查治理制度化、規範化、常態化。
4.強化責任追究措施。對開展隱患排查整治不力的要進行約談警示，樹立隱患就是事故的理念，對隱患整改不到位的要等同事故予以嚴肅處理，對因工作不力導致事故發生的要倒查追究有關責任人的責任。
(四)切實落實汛期大檢查工作措施
各鎮街、區安委會有關成員單位要按照《國務院辦公廳關於切實做好汛期災害防範應對工作的緊急通知》(國辦發明電〔20xx〕18號)和《重慶市人民政府辦公廳關於認真做好汛期安全生產工作的通知》(渝府辦發〔20xx〕128號)要求，進一步加強汛期安全生產工作的組織領導，落實汛期安全責任制。進一步完善汛期安全生產隱患排查治理工作方案，落實汛期各項事故預防措施。要加強汛期應急值守和協調聯動，加強重大危險源的監測監控，密切關注氣象變化情況。要強化安全生產應急管理，建立和完善自然災害引發生產安全事故的預報、預警、預防機制，切實做好汛期安全生產及綜合防災減災工作。
請各鎮街、區安委會有關成員單位於8月23日12：00時前將前階段安全生產大檢查相關工作開展情況(主要措施、工作成效、存在的問題和下一步工作打算)報區安委會辦公室，由區安委會辦公室彙總後於8月26日前報區政府辦。
xx區人民政府安全生產委員會辦公室
年8月20日
各縣區供銷社：
現將1-5月份重點工作完成情況予以通報，請各縣區供銷社根據年度工作要點查詢不足，制定有效措施，狠抓工作落實，確保完成年度工作任務。
一、工作進展情況
(一)流通網路建設
1、日用品網路。河口區供銷社組建成立東營農慶商貿有限責任公司，在河口區藍色經濟區服務中心建設大型日用品超市，目前，中心超市已完成投資100萬元;河口區義和友誼超市已改造完成，6家加盟店等待驗收。廣饒縣供銷社依託東營科誠物流有限公司，已參股成立廣饒縣眾合超市連鎖有限公司，公司擬在中心村建設直營店1處或加盟店50處，實行統一配送，逐步提高商品配送率，形成縣級統一網路。墾利縣供銷社以縣日用工業品公司為龍頭，已在鄉鎮建設2處日用品直營店和4處加盟店。利津縣擬依託“超市進鄉鎮、放心店進村”工程，以北宋中心超市為依託，發展新型日用品流通服務網路，建設直營店2家。
2、農資網路。東營區供銷社籌備成立東營銘石農資有限責任公司，目前正在辦理註冊手續。公司成立後建設區級農資物流配送中心，以此為龍頭，發展鎮、村直營(加盟)店，並積極與省、市農資龍頭企業聯合合作，加入全省農資聯採平臺，實施農資聯採直供。河口區供銷社積極培育壯大農益農資合作社，目前，投資50萬元建設的六合農資超市已完工。廣饒縣供銷社參股成立廣饒縣地力農資有限公司，新建經營網點10處。墾利縣以東營源泉農資有限公司為依託，結合基層社改造建設，已在全縣建設直營店2家和加盟店4家，進一步提升網路運營服務水平;利津縣供銷社依託樹青生資專業合作社和惠豐農資公司建設配送中心，全面推進化肥直供業務和農化系列服務，目前，已直供化肥3000噸，建立新型農資營銷服務網路，擬建設直營店4家。
3、再生資源回收利用網路。廣饒縣和河口區供銷社重點培植髮展金嶠再生資源公司和六合供銷社，在再生資源網路整合、專案建設、體系構建等方面取得了實質性突破和進展。
(二)“合作富民”工程
1、農民專業合作社建設。截止5月底，全市供銷社系統領辦創辦農民專業合作社13家，完成年度工作任務的52%。其中：廣饒縣、墾利縣各領辦創辦農民專業合作社5家，完成計劃的100%，東營區、河口區、利津縣各領辦創辦農民專業合作社1家，完成任務的20%。
2、市級農民專業合作示範社建設。按照市級農民專業合作社示範社建設標準確定的11家農民專業合作社進展順利，正在按照規範標準進行籌建。目前，11家農民專業合作社建立標準化生產基地面積54770畝，發展入社社員2220戶，輻射帶動農戶9543戶。註冊商標6個，質量認證無公害7個，綠色1個。東營區海峰蔬菜種植農民專業合作社完善了規章制度，服務功能和帶動能力進一步增強;廣饒縣豐泰胡蘿蔔農民專業合作社，正在申請註冊“廣櫻”商標。
(三)基層社建設
擬啟動的墾利縣新安、永安、西宋、董集供銷社組織機構健全，資產狀況良好，都有面積不等的土地，經營方面都有農資超市、日用品超市，能夠較好的行使為農服務的功能。擬建立的6家基層社中，廣饒縣天紅供銷社已於5月21日掛牌，東營區六戶、河口區孤島、廣饒方華、利津汀羅、鹽窩等5家供銷社正在積極籌建中。
(四)重點專案。
20xx年重點排程專案6個，1-5月份專案建設已完成投資5530萬元，佔總投資的36%。
1、市級農資物流園區建設。專案佔地面積84畝，其中：建築物佔地26968.4平方米;道路及地面硬化佔地24639.9平方米，綠化8400平方米。專案總建築面積29605.1平方米，其中倉庫3棟，總建築24000平方米;測土配方實驗、辦公綜合樓2棟，總建築面積5272.5平方米。專案總投資5400萬元。目前，園區內道路及地面硬化正在進行，倉庫及實驗樓主體工程已完工。總體工程計劃12月底前竣工並投入使用。
2、農產品物流配送中心專案。20xx年計劃以山東黃河口大閘蟹有限公司為主體，建設市級農產品物流配送中心一處，主要承擔黃河口大閘蟹物流配送和其他特優農產品物流配送任務。目前，資金籌集已到位，正在進行工程設計和選址工作。
3、黃河三角洲農產品電子商務二期工程。20xx年計劃投資1200萬元，建設農村百事通、網上農家店、農產品現貨交易“三大核心業務”。目前，已完成總投資的56%。
4、廣饒縣日用品配送中心建設專案。廣饒縣日用品配送中心建設專案是由廣饒縣眾合商貿有限公司建設。計劃投資300萬元，建設面積5000平方米。目前，規劃設計已完成。
5、河口區藍色經濟開發區社群服務中心。河口區藍色經濟區服務中心由東營農慶商貿有限責任公司建設，計劃投資3000萬元，一期建設面積4500平方米。目前，主體一層已完工。
6、生態種植養殖及深加工專案。該專案由利津縣合益養殖有限責任公司建設，計劃佔用土地500畝，總投資5000萬元。目前，已租賃土地500畝，整平土地等基礎、辦公樓、圈舍、青儲窖等建設投資1330萬元。
(五)安全統籌
截止5月底，全市累計完成統籌費323515.46元，佔年度任務的21.57%，其中，縣區完成181344.45元，佔年度任務的14.51%，東營區完成87036元，佔年度任務的34.811%;河口區完成22462元，佔年度任務的8.98%;廣饒縣完成21342.45元，佔年度任務的8.5%;墾利縣完成50504元，佔年度任務的20.2%，利津縣此項工作一直沒有開展。市社完成142171元，佔年度任務的56.87%，
二、存在的問題
一是各縣區供銷社工作進展不平衡，有的縣區工作進展緩慢，尤其是領辦創辦農民專業合作社和安全統籌工作上，工作差距較大。
二是流通網路建設加盟店多，供銷社自主經營網路建設實質性進展突破小。
三是農民專業合作社聯合社建設受工商登記註冊限制，進展緩慢。
四是基層供銷社註冊難問題一直沒有解決。
三、下一步工作重點
一是各縣區供銷社要根據情況通報，認真查詢工作中存在的不足，進一步加強領導，強化工作措施，細化工作任務，全面推進工作進展。
二是流通網路建設要加大參股比例，逐步形成供銷社有核心影響力的新型流通網路。
三是在圍繞當地規模優勢產業，發展輻射帶動能力強的農民專業合作社的基礎上，積極探索創新農民專業合作社聯合社發展模式路子。結合蔬菜瓜果將集中上市，組織農民專業合作社開展好“農超對接”工作。
四是探索解決基層供銷社註冊難問題。可學習河北省做法，在工商部門註冊社團法人“某某基層合作社聯合社”，“某某縣供銷合作社聯合社分社”，註冊資金起點低，程式較簡單。也可在民政部門註冊社團法人“某某縣農村合作經濟組織聯合會某某分會”，代行基層供銷社職責。
年六月二十五日
20xx年1月11日，開發部經理更新edu20伺服器時操作失誤，將本應釋出到測試版的程式碼更新到正式版上，更新後也沒有進行檢查，使正式版網站發生錯誤;雖隔日發現後採取措施補救，並於1月14日下午恢復，但給企業帶來了損失，為重大事故。根據企業制度，現對進行通報批評，並處罰沒當月部分績效工資720元。
希望各位員工能以此為鑑，加強責任心，杜絕不必要的工作事故。
資訊科技有限公司
年1月17日
各鄉鎮、縣直各單位：
為推動全縣幹部作風建設更加深入紮實開展，20xx年1月6日全縣作風建設大會以後，縣紀委、縣作風辦組織對全縣幹部作風建設開展情況進行了一系列督查。現就有關情況通報如下。
一、存在的問題
1、上班紀律執行不嚴。一是鄉鎮政務中心缺崗現象嚴重。因菸葉生產、計劃生育等中心工作，部分單位未能統籌安排好人員值班值守，朱良橋鄉、巷子口鎮、黃材鎮、橫市鎮、金洲鎮、南田坪鄉、東湖塘鎮等鄉鎮的政務大廳僅有少數幹部在崗，個別鄉鎮甚至空無一人。二是不能夠嚴格遵守上班工作紀律。喻家坳鄉中學、白馬橋鄉派出所、龍田鎮政府、偕樂橋鎮政府、偕樂橋中心校、偕樂橋中心國小、楓木橋鄉政府、縣交運局、縣農機局、縣供銷社、縣菸草局、縣檔案局、中石化分公司等單位有少數幹部存在上班睡覺、玩電腦遊戲、聽音樂、看電影等影響機關形象的行為，雙鳧鋪鎮派出所、縣三醫院少數工作人員未按要求著裝，資福鄉政府、菁華鋪鄉衛生院、縣人社局、縣法院、縣國資公司等單位有上班遲到現象，縣住建局、縣環保局駐政務中心視窗人員沒有及時到崗，楓木橋鄉衛生院、道林鎮衛生院行政人員缺崗，黃材鎮財政所個別工作人員接待來訪態度傲慢冷漠，縣政務中心視窗工作人員請假較多。三是關門辦公現象不同程度存在。縣徵地辦、縣發改局、縣安監局、縣愛衛辦、縣環保局等單位均有發現，南田坪鄉、縣環保局、縣徵地辦還有上班鎖門的現象。
2、酒後駕車。共發現2名國家公職人員酒後駕車，分別為壩塘鎮水管站工作人員歐烹和縣職業中專教師謝中飛。
3、上班時間出入休閒娛樂場所。檢查時發現有縣機關事務局幹部陳放明、縣人民醫院製劑科主任潘鵬翔、大成橋鎮中心校幹部潘湘榮、縣法院法警大隊工作人員李龍海、菁華鋪鄉黨委副書記鍾雲華等5人在上班時間有出入休閒娛樂場所的行為。
二、處理情況
經過調查核實，根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》和湖南省紀委等五個單位聯合下發的《關於進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》、《長沙市違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》的相關條款，經縣紀委會研究，報縣作風建設領導小組決定，就上述問題分別作出如下處理：
1、對單位存在的關門辦公、鄉鎮政務中心缺崗等情況和個人未嚴格遵守上班工作紀律的行為，責成相關單位進行調查核實，視情節輕重給予相應處理，並將處理及整改情況報縣作風辦。
2、歐烹、謝中飛酒後駕車，責成壩塘鎮政府、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時間在休閒娛樂場所打牌，責成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時間在休閒娛樂場所打牌，鑑於其二人為改非人員可以從輕考慮，責成縣機關事務局、縣教育局分別對其進行誡勉談話;鍾雲華、潘鵬翔上班時間出入休閒娛樂場所，鑑於其二人確為洽談工作，且未參加娛樂活動，責成菁華鋪鄉黨委、縣衛生局分別對其進行批評教育。
三、後段要求
1、進一步拓寬監管範圍。各單位要在認真抓好在職人員管理的基礎上，切實加強對停薪留職、改非、輪崗等人員的管理，鄉鎮要延伸到村幹部一級，真正做到教育無死角，管理無真空。
2、進一步加強日常監督。縣紀委、縣作風辦將繼續採取明查暗訪、定期或不定期等方式，加強對全縣作風建設情況的監督檢查。各單位紀檢監察組織、作風辦要切實負起責來，把加強對本單位、本部門幹部作風的監督檢查作為一項日常性工作來安排，不斷加大自我監管力度，做到抓經常、經常抓。
3、進一步強化工作合力。各單位主要領導及分管黨建、組織、人事的同志，要按照職責分工，結合本單位實際，進一步明確工作責任，落實有效措施，務求作風建設取得更大工作實效。
xx縣作風建設領導小組辦公室
20xx年1月25日
各縣區供銷社：
現將1-5月份重點工作完成情況予以通報，請各縣區供銷社根據年度工作要點查詢不足，制定有效措施，狠抓工作落實，確保完成年度工作任務。
一、工作進展情況
(一)流通網路建設
1、日用品網路。河口區供銷社組建成立東營農慶商貿有限責任公司，在河口區藍色經濟區服務中心建設大型日用品超市，目前，中心超市已完成投資100萬元;河口區義和友誼超市已改造完成，6家加盟店等待驗收。廣饒縣供銷社依託東營科誠物流有限公司，已參股成立廣饒縣眾合超市連鎖有限公司，公司擬在中心村建設直營店1處或加盟店50處，實行統一配送，逐步提高商品配送率，形成縣級統一網路。墾利縣供銷社以縣日用工業品公司為龍頭，已在鄉鎮建設2處日用品直營店和4處加盟店。利津縣擬依託“超市進鄉鎮、放心店進村”工程，以北宋中心超市為依託，發展新型日用品流通服務網路，建設直營店2家。
2、農資網路。東營區供銷社籌備成立東營銘石農資有限責任公司，目前正在辦理註冊手續。公司成立後建設區級農資物流配送中心，以此為龍頭，發展鎮、村直營(加盟)店，並積極與省、市農資龍頭企業聯合合作，加入全省農資聯採平臺，實施農資聯採直供。河口區供銷社積極培育壯大農益農資合作社，目前，投資50萬元建設的六合農資超市已完工。廣饒縣供銷社參股成立廣饒縣地力農資有限公司，新建經營網點10處。墾利縣以東營源泉農資有限公司為依託，結合基層社改造建設，已在全縣建設直營店2家和加盟店4家，進一步提升網路運營服務水平;利津縣供銷社依託樹青生資專業合作社和惠豐農資公司建設配送中心，全面推進化肥直供業務和農化系列服務，目前，已直供化肥3000噸，建立新型農資營銷服務網路，擬建設直營店4家。
3、再生資源回收利用網路。廣饒縣和河口區供銷社重點培植髮展金嶠再生資源公司和六合供銷社，在再生資源網路整合、專案建設、體系構建等方面取得了實質性突破和進展。
(二)“合作富民”工程
1、農民專業合作社建設。截止5月底，全市供銷社系統領辦創辦農民專業合作社13家，完成年度工作任務的52%。其中：廣饒縣、墾利縣各領辦創辦農民專業合作社5家，完成計劃的100%，東營區、河口區、利津縣各領辦創辦農民專業合作社1家，完成任務的20%。
2、市級農民專業合作示範社建設。按照市級農民專業合作社示範社建設標準確定的11家農民專業合作社進展順利，正在按照規範標準進行籌建。目前，11家農民專業合作社建立標準化生產基地面積54770畝，發展入社社員2220戶，輻射帶動農戶9543戶。註冊商標6個，質量認證無公害7個，綠色1個。東營區海峰蔬菜種植農民專業合作社完善了規章制度，服務功能和帶動能力進一步增強;廣饒縣豐泰胡蘿蔔農民專業合作社，正在申請註冊“廣櫻”商標。
(三)基層社建設
擬啟動的墾利縣新安、永安、西宋、董集供銷社組織機構健全，資產狀況良好，都有面積不等的土地，經營方面都有農資超市、日用品超市，能夠較好的行使為農服務的功能。擬建立的6家基層社中，廣饒縣天紅供銷社已於5月21日掛牌，東營區六戶、河口區孤島、廣饒方華、利津汀羅、鹽窩等5家供銷社正在積極籌建中。
(四)重點專案。
20xx年重點排程專案6個，1-5月份專案建設已完成投資5530萬元，佔總投資的36%。
1、市級農資物流園區建設。專案佔地面積84畝，其中：建築物佔地26968.4平方米;道路及地面硬化佔地24639.9平方米，綠化8400平方米。專案總建築面積29605.1平方米，其中倉庫3棟，總建築24000平方米;測土配方實驗、辦公綜合樓2棟，總建築面積5272.5平方米。專案總投資5400萬元。目前，園區內道路及地面硬化正在進行，倉庫及實驗樓主體工程已完工。總體工程計劃12月底前竣工並投入使用。
2、農產品物流配送中心專案。20xx年計劃以山東黃河口大閘蟹有限公司為主體，建設市級農產品物流配送中心一處，主要承擔黃河口大閘蟹物流配送和其他特優農產品物流配送任務。目前，資金籌集已到位，正在進行工程設計和選址工作。
3、黃河三角洲農產品電子商務二期工程。20xx年計劃投資1200萬元，建設農村百事通、網上農家店、農產品現貨交易“三大核心業務”。目前，已完成總投資的56%。
4、廣饒縣日用品配送中心建設專案。廣饒縣日用品配送中心建設專案是由廣饒縣眾合商貿有限公司建設。計劃投資300萬元，建設面積5000平方米。目前，規劃設計已完成。
5、河口區藍色經濟開發區社群服務中心。河口區藍色經濟區服務中心由東營農慶商貿有限責任公司建設，計劃投資3000萬元，一期建設面積4500平方米。目前，主體一層已完工。
6、生態種植養殖及深加工專案。該專案由利津縣合益養殖有限責任公司建設，計劃佔用土地500畝，總投資5000萬元。目前，已租賃土地500畝，整平土地等基礎、辦公樓、圈舍、青儲窖等建設投資1330萬元。
(五)安全統籌
截止5月底，全市累計完成統籌費323515.46元，佔年度任務的21.57%，其中，縣區完成181344.45元，佔年度任務的14.51%，東營區完成87036元，佔年度任務的34.811%;河口區完成22462元，佔年度任務的8.98%;廣饒縣完成21342.45元，佔年度任務的8.5%;墾利縣完成50504元，佔年度任務的20.2%，利津縣此項工作一直沒有開展。市社完成142171元，佔年度任務的56.87%，
二、存在的問題
一是各縣區供銷社工作進展不平衡，有的縣區工作進展緩慢，尤其是領辦創辦農民專業合作社和安全統籌工作上，工作差距較大。
二是流通網路建設加盟店多，供銷社自主經營網路建設實質性進展突破小。
三是農民專業合作社聯合社建設受工商登記註冊限制，進展緩慢。
四是基層供銷社註冊難問題一直沒有解決。
三、下一步工作重點
一是各縣區供銷社要根據情況通報，認真查詢工作中存在的不足，進一步加強領導，強化工作措施，細化工作任務，全面推進工作進展。
二是流通網路建設要加大參股比例，逐步形成供銷社有核心影響力的新型流通網路。
三是在圍繞當地規模優勢產業，發展輻射帶動能力強的農民專業合作社的基礎上，積極探索創新農民專業合作社聯合社發展模式路子。結合蔬菜瓜果將集中上市，組織農民專業合作社開展好“農超對接”工作。
四是探索解決基層供銷社註冊難問題。可學習河北省做法，在工商部門註冊社團法人“某某基層合作社聯合社”，“某某縣供銷合作社聯合社分社”，註冊資金起點低，程式較簡單。也可在民政部門註冊社團法人“某某縣農村合作經濟組織聯合會某某分會”，代行基層供銷社職責。
年六月二十五日
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會：
20xx年下半年，根據省、泰州市安監局下達的安全管理人員培訓等9項重點工作任務，市安監局結合興化實際將重點工作任務細化分解到各鄉鎮、開發區。各鄉鎮、開發區圍繞目標任務，認真落實工作措施，強力推進各項工作，取得實質性的進展，現將有關情況通報如下：
24個鄉鎮全部完成安全管理人員培訓、特種作業人員培訓、安全隱患網上申報、職業衛生現狀評價、職業衛生場所檢測、職業衛生人員體檢、職業衛生人員培訓、職業衛生勞動用品發放、職業衛生建檔等9項重點工作，分別是：昭陽街道、臨城街道、戴南鎮、張郭鎮、戴窯鎮、昌榮鎮、陳堡鎮、荻垛鎮、茅山鎮、周莊鎮、周奮鄉、新垛鎮、合陳鎮、老圩鄉、林湖鄉、沙溝鎮、永豐鎮、大垛鎮、李中鎮、缸顧鄉、西郊鎮、海南鎮、下圩鎮、興東鎮(原城東鎮地域)。
11個鄉鎮未能全部完成重點工作，分別是：開發區、安豐鎮、陶莊鎮、大營鎮、垛田鎮、興東鎮(原西鮑鄉地域)、釣魚鎮、竹泓鎮、中堡鎮、大鄒鎮、沈倫鎮。
近期，市安委辦將召開未完成目標任務的鄉鎮相關人員參加的重點工作推進會，認真排查工作中存在的問題和差距，落實整改措施，確保各項重點工作目標任務的完成。
xx市安全生產委員會辦公室
x年1月5日
各黨工委，區委各部門，區直各黨組、黨委(總支)：
近期，區紀委組成檢查組，對全區部分單位機關工作人員遵守工作紀律情況進行了明察暗訪。通過檢查，多數單位工作人員能夠認真遵守工作紀律，工作效率和為民服務意識明顯提高，但仍然發現有個別工作人員無視規定，心存僥倖，違反工作紀律。現就個別工作人員違反工作紀律問題通報如下。
1、王 區住建局住房辦工作人員工作時間缺崗
2、李 區住建局燃氣辦工作人員工作時間缺崗
3、杜 市政設施管理中心工作人員工作時間缺崗
4、張 市政設施管理中心工作人員工作時間缺崗
5、劉 市政設施管理中心工作人員工作時間缺崗
針對上述情況，區紀委要求以上單位對相關人員要做出嚴肅處理，並將處理結果於7個工作日內上報區紀委黨風室。對於檢查中發現的個別單位個別科室擺放零食和個別幹部在辦公室工作時間吃零食的現象提出警示。
全區各單位要從履行黨風廉政建設主體責任的高度，弛而不息抓好中央八項規定精神的貫徹落實;廣大黨員幹部特別是領導幹部要從中吸取教訓、引以為戒，打消僥倖心理、鬆懈之念;區紀委將化執紀問責，重點查處頂風違紀行為，對頂風違紀的發現一起，查處一起，點名道姓通報曝光，嚴明工作紀律，不斷深化和鞏固落實八項規定精神的成果。
中共xx市雙臺子區紀委
x年4月27日
各縣、特區、區黨委和人民政府，市委各部委，市級國家機關各部門，水城軍分割槽，各人民團體，各經濟開發區，省屬駐市有關單位，市屬企事業單位：
為進一步加強全市機關效能建設，切實轉變幹部職工工作作風，提高工作質量和效率，促進全市經濟社會又好又快、更好更快發展，根據《中華人民共和國公務員法》和關於黨政領導幹部問責的有關規定，現就進一步嚴肅機關工作紀律作如下通知。
一、充分認識嚴肅機關工作紀律的重要性
工作紀律既是公務人員必須遵守的行為規範，也是確保黨政機關良好執行的重要保障。近年來，各級各部門始終重視機關工作紀律，採取有效措施，保證了機關工作的正常運轉。但是，一些黨政機關及公務人員仍然存在漂浮散漫現象，降低了黨政機關工作效能，損害了黨和政府形象，必須引起高度重視。全市各級黨政機關及公務人員要強化紀律觀念和責任意識，從建設服務型機關、爭當人民滿意公務員的高度，深刻認識嚴肅機關工作紀律的重要性和必要性，以端正的工作態度、出色的工作能力、優良的工作作風認真履職，堅決杜絕吃、拿、卡、要、推、拖等不良現象，高質量、高效率、高標準完成各項工作任務。
二、嚴明工作紀律
(一)不準無故遲到、早退、曠工和擅離職守從事與本職工作無關的事情。
(二)不準上班時間在電腦上從事與本職工作無關的遊戲、聊天、觀看影視視訊、炒股和網購等活動。
(三)不準帶與工作無關人員到機關辦公室使用電腦等公用裝置。
(四)不準在辦公場所、工作時間參與打牌、下棋等娛樂活動(黨、政、工、團組織的活動除外)。
(五)不準有其他違反工作紀律的行為。
三、嚴格監督管理
(一)各級各部門要切實加強機關內部管理，對機關幹部職工遵守工作紀律情況開展經常性檢查，教育和引導幹部職工認真履行職責，嚴守工作紀律。
(二)誇級紀檢監察機構要定期或不定期地開展明察暗訪。每年市、縣兩級紀委監察局牽頭組織明察暗訪不少於4次;各部門各單位派駐紀檢監察機構至少每月要對所駐部門或單位工作紀律執行情況開展1次以上檢查。要做好檢查記錄，對違反工作紀律的，予以公開曝光，並嚴肅追究責任。
(三)各級組織、人資社保部門要把機關工作人員遵守工作紀律情況作為領導班子和領導幹部考察以及幹部職工年度考核的一項重要內容。
四、嚴肅責任追究
(一)追究直接責任人的責任。在明察暗訪或抽查工作中，發現機關幹部職工在同一年度內違反上述紀律1次的，予以通報批評，責令作出書面檢查，取消評先選優資格和年度目標管理考核獎金。同一年度內違反上述紀律2次以上的，還要進行誡免談話、組織處理直至紀律處分，並以此作為選拔任用幹部的重要依據。屬於聘用人員的，嚴格按照聘用合同進行處理。
(二)追究領導責任。在明察暗訪或抽查工作中，發現同一分管領導分管的科室(站、所)幹部職工在同一年度內違反上述紀律1人次的，對該分管領導予以通報批評，責令作出書面檢查;違反上述紀律累計2人次以上(含2人次)的，對該分管領導予以通報批評，責令作出書面檢查，並取消評先選優資格和年度目標管理考核獎金;違反上述紀律累計5人次以上(含5人次)的，還要對該單位分管領導進行誡免談話、組織處理，同時對該單位主要領導予以通報批評，責令作出書面檢查，並取消評先選優資格和年度目標管理考核獎金。明察暗訪或抽查的結果，作為領導幹部選拔任用的重要參考依據。
(三)追究單位責任。在明察暗訪或抽查工作中，發現違反上述紀律的，對該單位予以通報批評，責令作出書面檢查，取消評先選優資格，按當年目標管理辦法的規定扣減該單位年度目標考核分值。
水市委辦公室
x市人民政府辦公室
年4月8日
各社群黨(總)支部：
為全面瞭解和掌握我鎮基層黨建工作進展情況，5月15日至6月5日，鎮組織辦採取現場看點、查閱資料等形式，對15個社群上半年基層黨建工作落實情況進行了全面督查。現將督查情況通報如下：
一、工作進展
從督查情況來看，各社群能認真貫徹落實省、市、縣、鎮基層黨建工作系列會議精神，按照鎮組織室的統一部署，各項工作得到了穩步推進。
一是社群重視組織工作。各社群基礎辦公設施齊全，組織委員配備到位，部分社群還配有組織專幹，組織工作安排、排程、督導和經費落實情況較好。
二是工作資料基本齊全。大多數社群基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社群，特別是寶塔社群的網格黨支部建設和志願服務資料相當詳實完整。
三是黨員發展與管理穩步推進。各社群建立了黨員花名冊，黨員資訊摸底工作初顯成效，比較突出的社群有觀山、渫陽、荷花、老西門，均以支部為單位對轄區黨員摸底，完善《黨員資訊採集表》。龍鳳社群出臺《社群居民自治章程》，進一步規範了黨員管理。
四是黨員冬春訓、民主評議黨員、社群便民服務、在職黨員進社群開展志願服務等工作都在有條不紊的推進，效果較好。
二、存在的突出問題
今年以來，全鎮基層黨建工作取得了階段性成效，但從督查結果來看，各社群基層黨建工作仍然存在許多問題，主要有以下六個方面：
1.極個別社群認識不足，對基層黨建工作重視不高。個別社群組織委員工作不落腳，整天忙於其他事務性工作，或將資料整理工作全部丟給組織專幹，平時不指導、不督導、不溝通，導致資料缺口大，比較突出的有紅土、龍鳳社群。
2.少數社群新手上崗，基層黨建工作水平有待提高。由於班子分工調整，初來乍到，對業務知識不太熟悉，業務素質還不能完全適應工作需要，造成了工作上的被動，比較突出的有二天門、觀山社群。
3.少數社群資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內容，工作開展情況不能得到充分體現。比如群教活動“回頭看”和“深化整改落實工作”，只有上級檔案方案，沒有本級工作內容，特別是月分析臺賬和整改成效印證資料，幾乎空白。二是便民服務資料不全，給群眾辦完事後沒有及時填寫登記臺賬、預約單、代辦單，便民服務宣傳圖片、文字材料、新聞報道沒有及時彙總。
4.“599”制度落實不到位。部分社群書記調查研究、交心談心、辦點示範、上黨課沒有資料;“三會一課”、“四議兩公開”記錄不全，黨總支對下面各黨支部開展“三會一課”督導不力;入黨積極分子培養記錄不全，如劉家坪、永固社群。大多數社群黨員分類目標管理臺賬未建立，沒有流動黨員臺賬、聯絡記錄等相關資料，如渫陽、黃泥崗社群。
5.開展在職黨員進社群開展志願服務力度欠缺。個別社群以在職黨員人數少、工作忙等為說辭，沒有形成在職黨員志願服務常態化的意識，如紅土、雙新社群。少數社群在去年一些在職黨員報到亮出身份後，就進入“休眠”狀態，今年過去了整整半年，還沒有開展志願服務活動，比較突出的如新廠、觀山社群。大多數社群這項活動看成是一項任務，往往以開展活動為目的去組織實施，消耗了人力、物力、財力、精力，取得的實效也不明顯。
5.網格黨支部陣地建設動作不大。除觀山、渫陽、寶塔外，多數社群網格黨支部無固定辦公場所、社群黨員在網格黨支部中無活動陣地，部分網格黨支部陣地建設較為成熟但仍未掛牌，影響了網格化管理、在職黨員進社群志願服務等其他工作的開展。
6.探索創新不夠，黨建工作的特色不夠明顯。多數基層只滿足於完成縣、鎮統一確定安排的黨建工作任務，工作傳統落實的多，精心鑽研創新的少。特別是“599”制度和便民服務工作，沒有結合社群工作實際提出富有實效、特色鮮明的黨建工作載體，工作平鋪直敘，特色亮點不多。
7.資料分類不明確，沒有裝訂。部分社群對黨建資料的分類不夠科學、繁多雜亂，“三會一課”、“四議兩公開”等黨建活動記錄不合工作程式、不合邏輯關係，明視訊記憶體在事後補記的現象。
三、下一步工作要求
各社群要認真對照年初確定的各項工作任務和工作計劃，進一步加強領導，明確責任，狠抓落實，確保全面完成今年黨建工作的各項任務。
1.嚴格落實黨建工作責任制，形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。社群黨組織班子成員特別是黨組織負責人要主動承擔領導責任，加強對黨建工作的指導和督查。這次半年督查結果，將納入日常考核專案。年終對各黨組織負責人的考核首先將看抓黨建的實效，考核社群其他幹部時也將加大這方面的權重。
2.優配專職黨務工作者。社群黨組織負責人要選派出“有能力、有想法、有責任”的工作人員擔任專職黨務工作者。為了加強這支隊伍的能力建設，避免工作中出現無從下手的局面，社群要積極組織上崗培訓，邀請專業人士就黨史黨章、黨的業務知識、社群黨的建設等進行專題講座，幫助他們迅速進入角色。
3.促進在職黨員進社群志願服務活動常態化。各社群要迅速行動起來，通過成立組織、搭建平臺、為在職黨員志願服務提供機會和導向，以認領崗位、所在網格為單位開展活動，促進活動由“大規模型”向“精準化、細小化服務型”轉變。此外，各社群要認真做好在職黨員在社群的開展活動情況，做好活動記錄，對在職黨員志願服務情況給予公示，並及時反饋到其所在單位。
4.加快網格黨支部陣地建設。以建立完美社群為契機，各社群要迅速行動起來。根據實際選址、建立健全機構、完善配套設施，爭取早日掛牌，讓黨員開展活動搭建平臺。
5.積極推介特色與典型。堅持把“便民服務”、“在職黨員進社群志願服務”、“微心願”等服務型活動作為打造服務型黨組織的有效抓手，各社群要特色、實效兩手抓，培育1-2個示範性強、特色明顯的典型做法和經驗，同時加強宣傳報道工作，將典型推介出去。
6.完善、規範組織工作資料。嚴格對照《楚江鎮20xx年上半年組織工作督查方案》要求，搞好查漏補缺，抓好各項工作檔案資料的整理歸檔，迎接年度基層黨建工作檢查。
中共xx鎮委員會
6月10日
各鄉鎮黨委、政府，縣直各部門、單位
為嚴肅工作紀律、轉變工作作風，規範行政行為，提高行政效能，按照臨澤縣效能風暴行動工作領導小組《關於印發〈20xx年全縣效能風暴行動重點工作安排〉的通知》及縣委辦、組織部《印發〈關於在全縣開展“三嚴三實”專題教育“四項專項整治”實施方案〉的通知》要求，20xx年11月22日至26日，由縣效能風暴行動工作領導小組辦公室牽頭，從縣委辦、縣政府辦、縣紀委、縣委組織部、機關工委、縣電視臺抽調工作人員，組成2個督查組，對縣直70個機關單位執行工作紀律及作風情況進行了專項督查。現將督查情況通報如下：
一、督查採取的方式
1、採取明查的方式督查。一是督查上下班遵守紀律情況。採取單位門口視訊錄影、調閱單位監控視訊的方式，對幹部上午8：30-9：00、11：30-12：00，下午14：30-15：00、17：30-18：00上班遲到、下班早退情況進行督查。二是督查單位考勤制度執行情況。採取調閱單位考勤登記冊、幹部外出登記冊的方式，對幹部請銷假情況進行檢查。三是督查單位幹部在崗情況。採取到單位各個辦公室逐個核對瞭解幹部在崗情況的方式，對幹部是否在崗進行督查，對不在崗的幹部逐個核對外出情況，並與單位辦公室提供的幹部外出登記冊進行核對，掌握幹部外出的真實情況。
2、採取暗訪的方式督查。一是深入商場、餐館、酒店、網咖、茶館等公共場所，督查上班期間是否有幹部在上述場所購物、吃飯、打牌、喝茶、喝酒、閒遊亂逛等情況。二是深入相關單位附近、單位辦公室督查，看有無干部在上班期間從事上網購物、聊天、遊戲、看電影、看小說、吃零食等與工作無關的事。
3、採取不定時間、不定單位、不定線路、不打招呼隨時督查。由督查組隨機確定督查時間、督查單位、督查地點，使督查工作更真實地反映幹部工作作風與遵守紀律情況。
二、各單位抓幹部紀律作風的情況
從督查情況來看，絕大多數單位嚴格按照縣委、縣政府的要求，認真執行機關效能建設制度的有關規定，大力加強機關作風和效能建設，絕大部分機關工作人員嚴格遵守工作紀律，保持良好的精神狀態和服務態度。縣委辦、人大辦、縣政府辦、縣政協辦、縣紀委、縣委宣傳部、縣委組織部、縣政法委、縣供銷社、縣人社局、縣民政局、政務服務中心等單位嚴格幹部考勤，無遲到早退情況;財政局、城建局、房產局等單位建立幹部考勤臺帳，幹部請銷假、辦公、辦事去向明確;縣環保局、縣食藥監局建立健全乾部考勤簿冊，確定專人每天負責考勤登記，並將考勤情況在單位公示牌上牆公示;縣水務局建立人臉識別考勤系統，將幹部考勤與年終考核和績效工資掛鉤，執行工作紀律嚴格。
三、存在的問題
根據各督查組明查暗訪情況，通過彙總分析，存在以下問題：
1、執行幹部考勤制度不嚴格。有的單位考勤制度操作性、針對性不強，致使在具體執行過程中流於形式;有的單位領導對幹部職工遲到早退現象不抓不管，怕紅臉、怕得罪人;有的單位雖然制定了嚴格的考勤制度，但對幹部遲到早退情況記載、公示不及時，如：縣工信局、統計局、糧食局、安監局、科技局、縣法院、縣農委、縣畜牧局、園區辦、種子管理局、農機局等單位;有的單位視訊監控沒有發揮應有的作用，如：教體局。
2、幹部遲到早退情況時有發生。有的幹部駕私家車8：40過了才上班，下午5：30就早退接小孩，有的單位幹部職工以公交車遲了為藉口找遲到、早退的理由。如在統辦一號樓、二號樓、種子大廈上班的部分單位幹部。
3、幹部外出登記制度不健全。有的單位沒有建立幹部去向公示牌制度，群眾辦事找不到人，幹部有脫崗的情況;有的單位幹部外出辦事沒有登記記錄，有的單位安排幹部下鄉但去向掌握不清。如：縣工商聯、發改委、縣農委、林業局。
4、個別幹部在崗不在狀態。有的單位幹部職工人雖然在辦公室，但心不在工作上，有吃早餐、QQ聊天、玩遊戲、網路購物等情況。
5、個別單位幹部精神狀態不振。有的單位辦公物品擺放雜亂無章，花草枯死清理不及時、窗臺書櫃灰塵滿面、垃圾桶菸灰缸不能及時清理，影響單位形象。
四、幾點要求
上述問題，儘管只是發生在少數單位和幹部職工身上，但反映出機關幹部作風方面存在的問題，為嚴肅紀律，防止類似問題重複發生，提出以下幾點要求：
1、加強組織領導，嚴格落實工作責任。各部門、各單位要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強對本部門、本單位作風建設工作的領導，認真落實各項措施，嚴明責任，嚴肅紀律，嚴厲追究，樹正氣，剎歪風，敢抓敢管。在此次督查中存在問題的相關單位要認真反思，採取強有力的措施加以整改。
2、健全完善制度，建立工作長效機制。要結合各自單位實際，進一步健全完善幹部考勤制度、幹部外出登記制度、幹部去向公示牌制度等機關內部管理制度，推進各項工作規範化、制度化和標準化;全面推行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，形成職責清晰、運轉協調、辦事高效的工作機制，真正建立起作風建設的長效機制。
3、嚴守工作紀律，嚴肅執紀問責。要進一步加強幹部職工的教育和管理，增強組織紀律觀念，遵守作息時間。廣大機關幹部要從嚴要求自己，嚴格執行工作紀律。要加大責任追究，對通報後仍屢查屢犯的單位和個人，除對當事人點名道姓通報外，還要建議有關部門追究紀律責任和單位主要負責人的管理責任。
臨澤縣效能風暴行動工作領導小組辦公室
年12月7日
各鄉鎮黨委、政府，各黨工委、辦事處、管委會，縣直各部門、單位：
農村環境綜合整治是縣委縣政府統一安排部署的一項民生工程，有利於農村生態環境改善，事關金鄉對外形象提升。我縣於8月27日召開全縣農村環境綜合整治動員大會，對工作進行安排部署。為全面掌握各鄉鎮工作開展情況，縣委縣政府督查室、縣農村環境綜合整治工作領導小組辦公室督導組牽頭，從縣文明辦、交通、環衛、執法局等部門抽調精幹力量，於9月18日起，集中利用3天時間，對13個鄉鎮(街道)的77個村進行了現場督查評比。督導組主要針對鄉鎮自查機制建設、道路硬化、淨化美化、環衛設施、環衛隊伍建設管理等幾個方面，進行逐一評定。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查評比的77個行政村，均系各鄉鎮自主提報的第一批重點整治村，除雞黍鎮16個、胡集鎮6個村外，其餘鄉鎮均為5個行政村。從總體檢查情況看，所有村莊主街道均實現了硬化、淨化，村內保潔員及保潔清運三輪車配備齊全，垃圾收集點全部建設到位;部分村莊道路硬化率、綠化率較高，基本實現了戶戶通、路路綠。通過評比發現，有8個鄉鎮的16個村基本達到了示範村標準，主要包括：開發區(魚山鎮)張翟村、肖莊，雞黍鎮東李、西李、西橋、小李莊，卜集鄉東門屯、辛王寨、楊莊，興隆鄉郭店，霄雲鎮店子、鄭小樓、韓樓，化雨鎮袁集，司馬鎮夏樓村，金鄉街道周橋村等，以上村莊村內道路設施、排水溝、垃圾收集點等建設齊全，硬化綠化效果好，環境整治標準高，處處衛生整潔，綜合整治成效明顯。從各鄉鎮自查機制建設情況看，各鄉鎮(街道)均能較好落實縣委縣政府的工作要求，設立專門的管理機構，制定了具體的實施方案及配檔表，大多數鄉鎮開展了檢查評比活動，啟動和推進整治工作的主動性、積極性不斷提升，工作力度持續加大，全縣農村環境綜合整治的大氛圍正在形成。
檢查評比發現，開發區(魚山鎮)、卜集鄉、雞黍鎮重視程度高、工作力度大，效果明顯。開發區(魚山鎮)措施得力，整治標準高，5個村莊均整潔有序，整體效果明顯。卜集鄉在對參與評比的村莊嚴格按照考評標準進行整治的基礎上，加大人力物力投入，沿途路域環境整治比較徹底，5個村莊硬體設施配套齊全，村內整治無縫隙、全覆蓋，角角落落整潔有序，村與村相連的道路路面整潔，路肩草坪整齊，視野內無雜物。雞黍鎮全鎮動員，全民發動，村民參與整治活動熱情高，自覺清理房前屋後雜草、柴堆，全鎮16個村莊的整治任務基本完成。以上鄉鎮的工作力度、工作精神、經驗做法值得全縣各鄉鎮學習借鑑。
二、存在的問題
(一)工作開展不平衡。開發區(魚山鎮)、卜集、肖雲、雞黍、興隆等鄉鎮工作已經全面展開，並取得階段性成果，但有的鄉鎮提報5個待查村就相當困難。從檢查評比得分情況看，全縣最高分87.76，最低分僅68.76，相差近 20分，差距十分明顯。不平衡表現在分數上，歸根結底在於重視程度、工作措施、宣傳發動上的差距。
(二)整治熱潮未形成。在第一批參評村莊中，大多數村莊為去年環境綜合整治達標村，今年新整治的村莊較少。檢查過程中，難以見到環境衛生整治的場面，沿途“三堆”隨處可見，全縣大面積、全方位綜合整治工作尚未展開。
(三)整治標準不夠高。檢查評比的77個村莊中，有32個村未進行道路綠化，27個村村內道路兩側無排水溝或標準低。已整治村的路肩、路溝及路邊，磚頭、石頭、垃圾等仍然可見，整治不夠徹底。多數村莊整治工作僅僅限於村莊主街道和已硬化街巷，未硬化街巷的環境衛生狀況較差。
(四)整治重點不突出。與一些鄉鎮偏遠村莊整治大見成效相比，部分鄉鎮駐地，國省道、縣鄉道路兩側村莊環境衛生狀況堪憂，垃圾不斷，汙水橫流，很大程度上影響著全縣環境整治成效和我縣對外形象。
三、工作要求
(一)抓住重點，紮實推進，全方位擴大戰果。農村環境綜合整治作為當前事關金鄉發展大局的重點工作之一，各鄉鎮(街道)黨委政府務必進一步引起高度重視，嚴格按照縣委、縣政府的統一安排部署，突出重點，抓住關鍵，強化措施，快顯成效。要按照由“點”到“線”再到“面”，逐一推開的方式，紮實推進。鎮駐地作為全鎮中心，在環境衛生治理上應率先啟動，示範帶動全鎮掀起活動高潮;鎮域內重要道路及沿線兩側村莊地處交通要道，是展示對外形象的視窗，整治工作應走在前列，確保儘快擴大環境綜合整治的成果。
(二)廣泛宣傳，濃厚氛圍，進一步發動群眾。環境衛生綜合整治任務面廣量大，工作能否快速全面展開，宣傳發動是關鍵。各鄉鎮要採取宣傳車、廣播、標語條幅、公開信等各種有效方式，進一步形成濃厚的輿論氛圍，切實提高群眾的認同度和參與的積極性。要通過宣傳的力量，教育引導廣大群眾樹立“生態文明”意識，把城鎮當作“客廳”來呵護，把村莊當作“公園”來建設，真正讓農村環境綜合整治家喻戶曉、深入人心，成為廣大群眾的共同追求、自覺行動。
(三)嚴格標準，提升管理，嚴防工作反彈。對於環境衛生綜合整治工作，市縣均下達了實施細則，明確了整治的範圍、內容、步驟及標準，各鄉鎮要認真對照細則，按照“幹就幹好、幹就一流”的原則，高標準展開工作，做到精細化、無縫隙，確保整治一處，驗收一處，合格一處，保持一處，處處建精品。要增強工作的緊迫感，算好時間帳，對照任務目標卡死時間節點，全力加快整治工作程序。同時，要經常“回頭看”，發現問題，及時整改，近期，要特別做好防止棉柴進村上路工作，努力實現村莊整潔有序常態化。
(四)強化措施，推動落實，打好整治攻堅戰。各鄉鎮要採取切實可行的措施，嚴格落實鎮兩委成員、機關幹部和村委會成員的工作責任，科學合理劃分責任區、責任路段，確保區域責任落實無縫隙、全覆蓋。同時，要加大自查自糾工作力度，充分發揮本鄉鎮督查室的作用，定期對各村、各路段整治情況進行檢查評比。要通過強力的工作措施，推動工作快速落實，打好我縣農村環境綜合整治工作攻堅戰，打造完美和諧新農村，共建魯西南地區生態宜居名縣。
xx縣政府督查室
年9月24日
春節將至，為防止出現節前幹部上班紀律鬆懈、辦事作風拖沓現象，元月13日—17日，縣作風辦對8個鄉鎮和69個機關單位的幹部上班紀律情況進行了專項督查，現將督查情況通報如下：
一、總體情況
從各組督查情況來看，絕大部分單位工作人員堅守崗位，積極工作，認真履職，熱情服務，體現了良好的工作狀態和精神風貌。做得較好的單位有：孝坪鎮、潭灣鎮、橋頭溪鄉、長田灣鄉、林業局、衛生局、商務局、計生局、畜牧局、農開辦。
二、存在問題
在檢查中也發現個別單位管理鬆弛，幹部人浮於事，機關形象差;個別工作人員頂風違規，上自由班，遲到、缺崗、上班時間玩電遊、看電影等現象仍然存在：
1、簽到制度執行不到位。16日上午8:50，錦濱鄉幹部吳發堂、石巨集貴、王旭斌、吳明榮、左軍、趙紫婷、吳春英、黃澤亮未簽到;石碧鄉幹部潘治良未簽到;火馬衝鎮幹部羅坤揚、鄭芝芳、林志峰未簽到;郵政局職工黃冠臻未簽到、煤炭局工作人員陳榮然、張昌伍未簽到。
2、上班時間吃早餐。14日上午8:50，菸草局辦證大廳有1人吃早餐;16日上午8:40，錦濱鄉仍有9人在鄉食堂、操場上吃早餐。
3、不按工作時間上下班。15日下午4:09，修溪鄉政府除辦公室有一人值班外，其餘幹部全部提前下班。
4、請假手續不規範。16日上午，錦濱鄉幹部周健、聶樹喜請假條未經領導批准擅自離崗，劉文、謝黎黎請假無假條。
5、上班時間看電影、玩遊戲。16日下午4:30，縣政務中心安監局視窗工作人員宋澤喜工作時間上網看電影;縣機關事務局工作人員黃明在對縣政務中心核查辦公用房時，在藥監局視窗張景虎的工作電腦上玩遊戲。
6、工作時間隨意脫崗。16日下午4:30，縣政務中心國土、住建、財政、煤炭、物價等部門視窗工作人員不在崗，提前脫崗。
三、處理結果
1、對錦濱鄉、石碧鄉、火馬衝鎮、修溪鄉、縣郵政局、縣煤炭局、縣菸草局、縣政務服務中心、縣機關事務局等9個單位給予通報批評;對被第二次通報的縣煤炭局主要領導進行誡勉談話。
2、受到通報的鄉鎮要對違反上班紀律的幹部嚴肅處理，對本單位存在的問題迅速整改到位，將處理結果和整改措施於元月24日前交縣作風辦。
3、責成縣安監局對宋澤喜停職檢查處理，免去其局辦公室副主任職務，扣發一個月績效工資;責成縣藥監局對張景虎停職檢查處理，扣發一個月績效工資;責成縣機關事務局對黃明停職檢查處理，扣發一個月績效工資。
4、責成縣國土局、住建局、財政局、煤炭局、物價局對16日在政務中心視窗的脫崗人員按規定處理到位，將處理結果交縣作風辦。
四、工作安排
1、各鄉鎮、單位要堅持加大作風建設工作力度，加強隊伍管理，尤其要對辦公電腦進行一次徹底清查，與工作無關軟體一律刪除。
2、下階段縣作風辦將繼續對上班紀律情況進行突擊檢查，並開展違規宴請、公車私用、鄉鎮幹部“走讀”、公務人員打牌賭博等情況的專項督查，進一步加大督查力度，對“頂風違紀”的單位和個人堅決從嚴懲處。
年月日
20xx年上半年，哈密市伊州區緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，突出全面從嚴治黨這條主線，認真落實“兩個堅定不移”，紮實開展“三嚴三實”專題教育，深入抓好思想、組織、作風、制度建設，強化書記抓基層黨建責任制，深入推進“訪惠聚”活動，狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓，推進村級組織“星級化”建立，大力加強基層黨組織建設，全力打造堅強的幹部隊伍，不斷提高基層黨建工作科學化水平。現將xx市xx區20xx年上半年黨建工作情況彙報如下：
一、從嚴加強思想政治建設，打牢政治根基
市委始終把加強思想政治建設作為黨建工作的首要任務。一是大力推進學習型黨組織建設。組織全市黨員幹部深入學習貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要指示批示精神及張春賢書記、劉劍書記講話精神，學習踐行“三嚴三實”，突出問題導向，強化思想作風建設。上半年，市委中心組學習15次，各級黨委理論中心組累計學習306次，引領全市黨員幹部通過採取原原本本學、專題輔導學、基層調研學等方式，堅持把思想建設放在首位，以學修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。邀請中央黨校、國家行政學院4位教授來哈分別講授《共產黨員宣言》、系列講話精神解析、《黨要管黨 從嚴治黨》及“三嚴三實”專題教育 4場次， 1200餘名黨員幹部接受教育。二是深入開展黨性教育。市委書記帶頭講黨課，其他四套班子領導累計講黨課42次，受教育人數達3000餘人。基層黨組織書記講黨課1000餘場次。“七·一”之際，組織黨員幹部到烈士陵園緬懷先烈豐功偉績，重走西路軍進疆之路，體驗革命前輩艱苦卓絕奮鬥歷程。組織22名基層幹部赴延安接受紅色教育，通過重溫入黨誓詞、瞻仰革命遺址等，加強黨性教育，讓基層幹部重溫革命歷史傳統，深刻領會延安精神。
二、從嚴加強幹部隊伍建設，提升服務能力
1、加強基層幹部隊伍建設。一是加強鄉鎮(街道)領導班子建設。按照“抓書記、書記抓”要求，認真落實基層黨(工)委書記定期向市委作黨建工作專項述職制度。組織少數民族聚居鄉鎮黨委書記及班子成員舉辦2期“雙語”培訓，提高黨政正職“雙語”能力。選派7名優秀年輕幹部到鄉鎮實踐鍛鍊，改善領導班子結構，充實領導班子力量;二是加強村(社群)領導班子建設。充實調整村(社群)“兩委”班子14人;加大大學生村官培養使用力度，將113名大學生村官安排到村(社群)“兩委”班子擔任副書記或主任助理。組織100名村級後備幹部開展村級事務管理、惠農政策、宗教事務管理等方面培訓，提高村幹部綜合素質。三是加強後備幹部培養鍛鍊。注重加強優秀年輕幹部、婦女幹部和少數民族幹部的培養選拔。對後備幹部堅持實行優勝劣汰、動態管理，使後備幹部始終保持充足的數量和合理的結構。目前全市列入後備幹部858人。
2、強化黨員幹部培養和鍛鍊。拓寬培訓方式和載體，上半年共培訓幹部2500餘人次。一是注重抓好業務理論培訓。在積極完成地區各類主體班次培訓任務的同時，自主舉辦中青年幹部培訓班4期，培訓幹部70人;舉辦宗教事務管理、“兩檔案一條例”、黨性教育、軟弱渙散基層黨組織等專題培訓班17期，培訓黨員幹部20xx餘人次。特別是為了提高基層幹部依法行政能力，組織全市300餘名領導幹部開展土地徵收、安全生產、土地管理、環境保護、城鄉規劃等方面法律法規培訓。二是突出實踐鍛鍊。採取外派、上掛、下派、橫向鍛鍊等方式，有計劃、有目的地選派優秀幹部特別是年輕幹部、少數民族幹部進行實踐鍛鍊，選派20名赴對口援疆省市掛職鍛鍊;選派5名幹部赴疆內異地掛職鍛鍊。
三、從嚴加強基層組織建設，夯實執政基礎
1、狠抓黨建工作責任制落實。一是強化工作部署，層層明確責任。研究制定《20xx年市委黨建工作實施方案》、《20xx年市委基層組織建設工作實施方案》、《20xx年哈密市伊州區組織工作要點》等檔案，擬定出臺進一步加強基層組織建設的實施意見，與各基層黨(工)委簽訂《20xx年哈密市伊州區黨的基層組織建設“三級聯創”目標管理考核責任書》，強化責任體系建設，推進黨建工作任務落實。二是強化工作推進，層層傳導壓力。市四套班子領導分別建立聯絡點，圍繞軟弱渙散黨組織整頓、“訪惠聚”活動、服務型黨組織建設等重點工作，經常深入基層調研、檢查指導黨建工作，研究解決黨建工作中存在的問題，組織開展重點工作推進會8次，專題會議2次。組織部建立部機關科室基層組織建設工作聯絡鄉鎮(街道)制度，堅持每季度組織深入基層開展專項督導，通報工作開展情況。半年開展督查考核，督導工作落實情況，發現問題，提出對策，強化工作措施推進。
2、切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。20xx年上報自治區整頓軟弱渙散基層黨組織23個，在此基礎上哈密市伊州區確定自行整頓軟弱渙散基層黨組織10個，整頓比例達到22.3%。一是注重加強班子建設。調整基層黨組織書記或副書記11人，從“訪惠聚”工作組、基層站所和市直機關選派優秀幹部，擔任軟弱渙散基層黨組織“第一書記”。近期將公開招聘200名工作人員，充實社群力量。二是提升基層幹部素質。對全市鄉鎮(街道)分管黨建工作副書記、軟弱渙散基層黨組織村(社群)“兩委”班子成員共115人進行整頓專題培訓，內容涉及村級(社群)事務管理、“四議兩公開兩監督”等方面。三是強化督導作用。建立市四套班子領導聯絡軟弱渙散基層黨組織聯絡點，市委書記、市長、組織部長髮揮表率作用，主動聯絡困難問題多、維穩任務重的黨組織，鄉鎮街道包村、社群領導作為軟弱渙散基層黨組織“第一書記”，住村蹲點幫助黨支部進一步梳理軟弱渙散原因，修定整改方案，細化整頓措施，建立整頓臺賬，狠抓整頓責任落實。組織召開2次哈密市伊州區整頓軟弱渙散基層黨組織推進會，及時通報整頓工作進展情況。市委成立專項督查組，每月對軟弱渙散基層黨組織整頓情況進行督查，推動工作落實。四是加強經費保障。認真落實市委提出10萬元專項整頓經費要求，為33個軟弱渙散黨組織每個先期撥付5萬元整頓專項經費共計165萬元，後續5萬元下半年到位。
3、切實加強黨員教育和管理。一是多途徑開展黨員教育。通過遠端教育平臺、組織外出考察學習、舉辦培訓班等多種形式，開展經常性黨員教育。目前累計學習2300餘場次，受教育黨員幹部達56000餘人次。二是認真落實黨建工作制度。堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨性定期分析制度。三是多載體開展志願服務活動。通過開展黨員設崗定責、黨員承諾制、在職黨員進社群、黨員志願者服務等活動，充分發揮黨員模範帶頭作用。四是認真做好黨員發展工作。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，實行入黨積極分子、發展物件實名備案制，規範發展黨員工作臺賬、落實定期分析、責任追究、情況通報等制度，注重在工作、生產一線和大學生村官、各類人才中發展黨員，不斷提高發展黨員工作質量。20xx年接收預備黨員251名。五是認真落實黨員激勵關愛幫扶機制。針對目前全市378名困難黨員，市委提出倡議，在全市各級黨組織和廣大黨員中開展“黨員關愛互助”捐助活動，市財政向“黨員關愛互助金”撥款50萬元，市四套班子領導帶頭，全市各級黨組織在職黨員累計捐助23.38萬元。上半年，共走訪慰問困難黨員190名，發放慰問金11.88萬元。六是認真做好不合格黨員處置工作。健全黨員出口機制，認真摸排，建立基本資訊臺賬，印發《關於認真做好處置不合格黨員工作的通知》，按要求做好不合格黨員認定、處置及後續幫教轉化工作。
4、推進基層治理法治化建設。健全村級民主管理、民主協商制度，嚴格落實“四議兩公開兩監督”工作法。推行“村(居)規民約”和“法律顧問”制度，從制度機制上推動基層治理法治化。上半年，新制定“村(居)規民約”34個，修訂完善 51個。為167個村、社群分別聘請1名法律顧問，開展法律服務活動6場次，舉辦法制講座8次。充分發揮黨代表工作室、“居民說事點”、家庭黨校作用，截至目前共聯絡服務群眾7000餘人次，收集意見建議6700餘條。
5、加大投入保障力度。增加服務群眾專項工作經費，街道和大鄉鎮不低於50萬元，其他鄉鎮(含開發區)不低於40萬元，邊遠大村不低於30萬元，邊遠小村不低於20萬元，重點複雜村不低於25萬元，其他村、社群不低於15萬元，確保基層黨組織有錢辦事。加大村、社群基礎建設。20xx年計劃投資4146萬元建設住村幹部週轉房579套(涉及13個鄉鎮、62個村)。20xx年新建社群辦公服務設施建設專案6個，續建社群辦公服務設施3個。
四、從嚴加強幹部作風建設，優化政治生態
1、突出抓好教育實踐活動整改落實。繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真抓好整改清單、整改承諾的落實。在完成中央、自治區、地區24項、哈密市伊州區12項專項整治工作任務的基礎上，今年又結合工作實際，組織開展了違章建築、非法圈地、安全生產、食品安全等專項整治。
2、深入推進“訪民情惠民生聚民心”活動。
一是注重抓好崗前培訓。從地委黨校聘請3名高階講師，圍繞領導重要講話、重大會議精神以及民族宗教政策、農村改革發展等內容進行為期10天的政策理論培訓，從教育系統抽調4名經驗豐富的“雙語”教師，對下派工作組幹部開展為期20天的“雙語”強化培訓，為幹部住村開展工作、服務群眾打好基礎。
二是協助做好村極組織“星級化”建立、幹部隊伍建設等工作。嚴格落實“四議兩公開兩監督”、“一事一議”等制度，促進基層組織規範執行。按照“一支部一策”，仔細梳理軟弱渙散的原因，制定整改措施，強力整頓。
三是深入推進去“去極端化”。開展大揭批、大宣傳、大討論活動672場次，宣傳群眾2.8萬餘人次。工作組與全市287個宗教場所383名愛國宗教人士交朋友，並進行2次以上“一對一”談話。深入推進“五好宗教活動場所”、“五好宗教人士”建立工作，285個宗教活動場所評為“五好宗教活動場所”，建立率達99.3%。嚴格落實“五必問、五必查”的要求和“四知四清四掌握”工作機制，推動基層各項維穩措施的落實。上半年共走訪排查流動人口3萬餘人、重點人員1174人，組織應急處突演練213次。
四是圍繞“交朋友、辦實事、搞活動”，全力做好服務群眾工作。在“交朋友”方面，重點走訪5.6萬餘人次，結對子2130戶4199人。在“辦實事”方面，積極協助村“兩委”做好各項惠民生專案的申報、規劃和實施，有的工作組結合單位實際和專業技術幫助實施惠民小工程、小專案，辦好事2573件，協調引進技術和專案81個，引進資金1116萬元。在“搞活動”方面，突出現代文化引領，利用元宵節、“青苗節”、“三·八”、“五·一”、“七·一”等節日，工作組積極主動參與群眾性節目排練、社火表演等，舉辦各類文體活動528場次，開展民族團結、法制宣傳、道德教育、知識競賽、扶貧幫困等活動20xx餘場次，發放各類宣傳資料8萬餘份。
3、紮實推進“六有”服務型黨組織建設。一是完善服務機制。依託鄉鎮(街道)一站式服務大廳，發揮好便民惠民服務視窗，推行“一站式”服務、為民服務全程代辦、“民情直通車”機制，對涉及群眾切身利益的各項惠民政策、事項進行公開，接受群眾監督。二是豐富服務載體。結合“訪惠聚”活動，開展“大走訪”、在職黨員進社群、“四講四送”等服務活動，通過定期召開民情懇談會、走訪入戶、志願服務等方式，聽取群眾訴求，幫助解決困難。建立市、鄉鎮(街道)、村(社群)三級群眾工作體系，安排專人接訪、隨時預約代辦、及時聯絡反饋。三是組織開展特色服務活動。下派80名“科技特派員”服務於全市種、養殖業、農副產品加工等領域，推廣新技術9項。整合各單位資源，舉辦農、林、畜牧、水利等方面技能培訓633期，培訓人員4萬餘人次，發放宣傳資料8.6萬冊，展示科技展品22次，放映科技錄影168場;舉辦電子裝置培訓班1期，培訓技術人員27名。
4、加強村級組織“星級化”建立。印發《哈密市伊州區村級組織“星級化”建立工作實施方案》(哈市黨組織〔20xx〕77號)，全面安排部署村級組織“星級化”建立工作，並將其納入基層組織建設“三級聯創”考核體系。各基層黨委成立“星級化”評定管理小組，研究制定建立工作方案和具體措施，量化考核細則，細化考核內容，成熟一個評定一個，對已評定“星級”後發現不符合建立標準的，予以“摘星”，實行動態化管理，著力推進村級組織“星級化”建立工作，組織開展半年“星級化”建立初評工作。目前，全市67個村已完成6-8顆星的建立，建立比例達74%。
五、從嚴加強人才隊伍建設，激發創造活力
1、加大人才工作保障力度。印發《20xx年哈密市伊州區人才工作要點》、《關於進一步落實人才工作報告制度的通知》和《關於成立哈密市伊州區拔尖人才行業評審組通知》等檔案。推薦6名衛生、城建等部門業務骨幹赴河南參加“青年科技英才”培養活動。積極探索建立豫、哈基層人才掛職交流機制，選派10名優秀社群幹部赴洛陽、南陽兩地掛職鍛鍊。推進優秀人才工作室建設工作。邀請疆內外專家來哈開展社會工作者專題培訓活動。與中國農業科學院鄭州果樹研究所合作，在哈密市伊州區建立農業專業在職研究生班教學點，為全市各類農業技術人才提供便利的深造機會和高層次的業務拓展平臺。邀請洛陽、南陽市審計部門的國有企業審計監督、政府投資專案審計事前監督等方面專業人員來哈對口幫扶和培訓，進一步增強全市審計人才隊伍業務能力。依據哈密高新技術產業開發區發展規劃，結合園區產業構成引進人才、培養人才、帶動發展，以專案建設推動人才發展的制度支撐和硬體保障。加大對人才工作的資金保障力度，為19名高層次緊缺人才發放一次性補貼，為市工商聯組織的企業經營管理人才赴豫考察、市人才辦和民政局聯合舉辦的社會工作者培訓班提供經費支援。
2、全力做好援疆幹部人才服務管理工作。激勵援疆幹部幹事創業，加大對人才工作的資金投入及規範管理工作，做好援疆公寓服務保障、日常管理工作。督促各受援單位認真制定援疆幹部人才“幫帶提升”計劃，以“一幫一”、“一幫多”等形式帶動培養本土人才37人。
3、切實加強老幹部工作。積極發揮專家顧問團智囊、參謀作用，上半年組織專家顧問團開展調研12次，編印《決策參考》9期、《群眾聲音》4期。積極解決老幹部活動場所問題，為87個老年活動室進行掛牌。建立老幹局領導班子聯絡離休幹部制度，結對聯絡達100%。注重傳統節日、生日對老幹部的“微關愛”。上半年，市四套班子領導分別慰問離退休幹部代表，全市共發放慰問品5700餘件。
上半年，哈密市伊州區黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在以下幾個方面的問題：
一是個別基層黨組織書記抓基層黨建工作的責任意識、主體意識、主動意識不強，落實不力，存在一定比例的軟弱渙散基層黨組織。突出表現在個別基層黨組織民主管理不到位，“三會一課”、“四議兩公開兩監督”、“三務”公開等制度落實不到位。
二是個別基層黨組織組織群眾、引領群眾、發動群眾、宣傳群眾不夠，黨組織的凝聚力、向心力不夠強，黨的多項惠民政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。在促進地方經濟發展和維護社會穩定方面引領作用發揮不明顯。
三是個別村級黨組織黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低，村幹部和後備隊伍不足，黨員隊伍缺乏活力;個別社群仍存在租賃辦公陣地的問題。
四是基層黨建工作經驗總結提煉欠缺，典型選樹、發揮示範引領作用不夠。
下一步，我們將從堅持思想教育，用理論武裝頭腦、堅持示範引領，認真落實黨建責任、堅持從嚴要求，選好用好管好乾部、堅持整頓後進，不斷夯實基層基礎、堅持為民服務，持續推動作風轉變、堅持法治思維，推進基層治理法治化六個方面入手，強化黨建責任意識和基層組織建設，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，統籌推進全市基層黨建工作。
x年xx月xx日
20xx年3月10日至14日，按照區委安排，區紀委、區委組織部組成四個督查組，對全區各單位工作紀律進行監督檢查，重點明察暗訪幹部職工是否存在上班遲到、下班早退，上班時間不知去向、有事不請假、外出不報告、無故曠工，上網聊天、購物、玩遊戲、看電影等情況。
從督查情況來看，自全區群眾路線教育實踐活動開展以來，各鎮街、區級各部門堅決貫徹“正風肅紀”和“五治五查”的相關要求，絕大多數被督查單位幹部職工紀律意識明顯增強，能嚴格遵守工作紀律，做到不遲到不早退，集中精力幹好本職工作，上班時間不做與工作無關的事。但督查中也發現少數單位個別幹部職工不遵守工作紀律的情況。現通報如下：
李，中山路街道辦事處教管中心工作人員，上班期間網上玩遊戲;
張，中山路街道辦事處英井路社群臨聘人員，借調在中山路街道辦事處安監辦工作，上班期間瀏覽購物網站;
楊，南大街街道辦事處文體中心工作人員，上班期間網上聊天;
羅，朱沱鎮城建辦工作人員，上班期間玩電腦遊戲;
黃，紅爐鎮黨委副書記、人大主席，上班期間脫崗半天;
漆，五間鎮便民服務中心工作人員，上班期間玩網路遊戲;
唐，區廣電傳媒集團專題部主任，上班期間玩QQ“鬥地主”;
彭，區科協調研員，上班期間脫崗半天;
遊，區經信委臨聘人員，上班時間瀏覽購物網站;
吳，區審計局審計中心臨聘人員，上班期間登入QQ遊戲大廳;
，區民政局救助站臨聘人員，上班期間登入QQ遊戲大廳;
白，區文廣新局實習生，上班期間下載手機遊戲軟體;
李，區惠通建設發展有限公司工作人員，上班期間玩手機遊戲;
皮，區市政園林局安督科工作人員，上班期間網上鬥地主;
陳，區興永建設發展有限公司臨聘人員，上班期間在辦公室打瞌睡。
針對以上問題，相關單位要本著不遮醜、不護短的態度，對當事人進行嚴肅的批評教育，責令當事人在單位全體幹部職工會議上進行深刻檢討。其中，在編國家公職人員在20xx年度考核中不得評先評優，臨聘人員和實習生必須馬上予以辭退。相關處理情況於3月21日前，分別報區紀委黨風政風監督室和區委組織部人才和幹部教育監督科。
各鎮街、區級各部門要引以為戒，舉一反三，查源治本，立即採取有效措施整改本單位幹部職工中存在的“庸、懶、散、奢、橫”等突出問題，切實做到邊查邊改、不留餘地、不留死角，將作風建設有關規定落到實處。
一要加強教育，提高認識。各級各部門要正確認識到深化“正風肅紀”和“五治五查”專項行動是貫徹落實中央、市委和區委決策部署、保障改革發展穩定大局的需要，是解決群眾反映強烈的突出問題、推進黨的群眾路線教育實踐活動紮實開展的基本要求，是建立健全作風建設長效機制、促進黨員幹部作風全面轉變的迫切需要，要教育和引導廣大幹部職工樹立組織紀律觀念，增強嚴於自律意識，以良好的作風為大城市建設做貢獻。
二要加強檢查，跟蹤問效。各鎮黨委、街道黨工委，區級各部門黨組要認真落實好管理幹部的主體責任，不定期對所屬單位和部門紀律作風建設情況開展監督檢查，使本單位幹部職工隊伍始終保持良好的精神狀態和工作作風。區紀委、區委組織部將持續開展明察暗訪工作，嚴肅處理“庸、懶、散、奢、橫”的典型案例，對思想不重視、措施不得力、落實不到位的單位主要領導或分管領導實施責任追究。
三要標本兼治，完善制度。各級各部門要把紀律作風教育整頓作為一項長期而緊迫的任務，從機關內部管理和監督制約上查詢問題，進一步細化內部管理規定和流程，嚴格實行考勤登記、請銷假等各項規章制度，建立工作臺帳備查。要對本單位所有電腦的軟體進行一次專項清查，對遊戲、股票等與工作無關軟體一律解除安裝。要加強班子建設和幹部管理，形成以制度管人、管事的紀律作風建設長效機制，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態。
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