根據縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關於對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》檔案精神，圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉鎮精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況報告如下：
一、工作開展情況
(一)領導重視，行動迅速。各鄉鎮均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組，下設精準扶貧攻堅辦公室，明確由鄉(鎮)長兼任攻堅辦主任，其中鐵爐白族鄉由鄉黨委書記兼任攻堅辦主任。根據轄區貧困人口數量，各鄉鎮進一步充實專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉根據實際情況，設立產業扶貧等六個實施細則工作組，具體負責各項工作的上報、驗收、稽核等工作。
(二)部門參與，真幫實扶。從督查情況來看，各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策並制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發展、興產業、強設施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外，第一書記進村入駐工作時間得到保證，工作效果明顯，湧現了像王業如、肖家友、郜平、馬發權、張韜、汪平等一批工作紮實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位，範圍濃厚。一是鄉鎮以鄉(鎮)村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體，刷寫標語，懸掛橫幅，設立政策諮詢臺，開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮統一組織精準扶貧政策知識考試，全鎮鎮直單位負責人、村幹部、工作片區組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程式，鄉鎮積極召開評議會、黨員代表會、群眾會，其中走馬鎮杜家村，五里鄉水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。
(四)分類造冊，資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表，各鄉鎮基本完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、20xx年預脫貧花名冊等軟體資料，鄉、村、戶三級檔案資料完備。二是根據縣攻堅辦“六進六不進”標準，鄉鎮對“失真失準”物件和返貧物件實行臺賬管理，分類登記造冊，並依據精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別，效果明顯。當前，鄉鎮黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程式，對貧困物件進行了再次評議，使貧困物件進一步精準，幹部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數村村支兩委幹部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠，如走馬鎮九嶺村、鐵爐白族鄉江口村的村幹部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準，影響全村精準扶貧工作向縱深發展。二是幫扶政策法規宣傳存在死角，宣傳物件多針對建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少，容易誘發貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策瞭解不夠，對如何算好收入賬一知半解，表述不清。
(二)軟體資料有待進一步完善。檢查中發現鄉鎮和村在軟體資料上不同程度地存在以下問題：一是戶檔案資料填寫不規範，存在填寫資料質量不高，準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等資料在戶口簿、聯絡卡、明白卡上不一致。二是鄉鎮檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關於20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批覆檔案整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創新。各鄉鎮精準扶貧工作前段時間重在軟體方面的完善，對實現產業扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實際的幫扶措施不多、不優，措施針對性不強，結合村情、民情不夠，組織推動力度不夠，多數長效脫貧措施還停留在群眾自發狀態。
三、下一步工作要求
(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳範圍，要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實，多瞭解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進一步增進與幫扶物件的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委幹部要做好清退物件思想工作，確保不產生新的矛盾。
(二)查漏補缺，完善軟體資料。一是落實檔案痕跡管理，按照精準扶貧目錄清單完善軟體內容，尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批覆檔案的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查，認真開展一次“回頭看”，及時更正建檔立卡扶貧物件“失準失真”資訊。
(三)創新方法，注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況，多給支援，多辦實事，圍繞貧困戶這個核心，產業致富這個重心，大膽探索。著力創新幫扶措施，加大產業謀劃發展力度，積極為幫扶村引入帶動性強的企業、合作社與能人大戶，將金融資本和社會資本引入農村，形成一套科學合理的利益連結機制，確保貧困戶能夠穩定增收不返貧。
(四)責任到位，落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續發揮幫扶作用，積極宣傳精準扶貧政策，協調實施各項幫扶措施，帶領全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴格遵守工作紀律，堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時間不得少於20天。
x年xx月xx日
為進一步總結經驗、查詢不足、推動工作，根據縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組，深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村，採取入戶調查、查閱資料、座談彙報等方式，對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達65.5%;下發整改通知書28份，提出存在問題122個，並明確了整改時限和要求。現將有關情況通報如下：
一、工作進展情況
一是聚焦重點強化措施，“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉鎮、各責任單位高度重視，把精準扶貧作為年度工作的重中之重，認真落實省、市、縣精準扶貧方案，積極爭引專案，多方籌措資金，較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設施2376套，按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農網改造方面：將計劃在20xx年實施的7項農網改造工程提前實施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農網改造工程。豐樂武城、順化青松3項農網改造工程正在實施;200戶分散式光伏發電專案正在進行圍牆修建。農村道路建設方面：硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里，順化青松等13個村村內巷道31.92公里，養護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里，全面完成了建設任務。富民產業培育方面：大力發展特色產業，19個貧困村共種植特色農作物2.73萬畝，佔到總播面積的65%以上;民聯郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉土地3.4萬畝，佔種植面積的37.5%。加快發展設施農業，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業+合作社+貧困戶”精準扶貧路子，成立天銀種植專業合作社，帶領30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實現當年投產當年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產經營。積極發展規模養殖，建成養殖小區10個、養殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農戶;南豐鄉5個貧困村修建養殖暖棚397戶1626間，佔重點貧困村建成數的47%。扶持壯大新型經營主體，培育農業企業5戶，專業合作社101個，實現貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農民技術員19名，建立科技示範點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示範戶59戶。電子商務方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務工作站，19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”，並配套完善了服務設施。教育支援方面：完成15個貧困村幼兒園提升工程，招考學前教師9名，完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃，完成15所貧困村國小改擴建任務，並配套教學裝置，實現貧困村學校寬頻網路“校校通”和優質資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策，第一批345名學生101萬元補助金額已開始發放。衛生扶貧方面：完成19個貧困村衛生室標準化建設任務，提高新農合補償標準，為25名因病返貧人員發放二次補償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預，完成第一批685人的體檢工作。鄉村文化場所建設方面：新建文化廣場11個、村文化活動室5個，為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設施，為每個農家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面：清退不符合條件低保物件，將56戶貧困戶137人納入低保救助範圍，全面完成農村低保提標工作，累計為971戶貧困戶2330人發放低保金287.98萬元，發放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支援方面：為全縣3428戶貧困戶發放精準扶貧專項貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委託貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發放“雙業”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農戶發放貸款。智力支援方面：選派“墩苗計劃”培養物件、優秀年輕黨員、市縣鄉機關幹部和大學生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業技術人員開展科技幫扶，以農村青壯年和“兩後生”為重點，完成貧困村勞動力技能培訓1678人，勞動力職業技能鑑定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅，結對幫扶工作紮實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結對幫扶活動，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題，累計幫扶資金、物資約450萬元，助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元並配套路燈、垃圾箱等設施;市溼地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元並配備辦公桌椅、電腦等裝置;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，並牽頭組織36個幫扶單位為該鄉5個貧困村投放基礎母羊744只、戶均3只。縣委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優質雞苗50只，扶持建成100間規模養殖小區1個;市質監局、市檢察院、市農機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實事，幫扶作用發揮不夠。
三是精準採集嚴格稽核，大資料平臺建設有序推進。堅持把大資料平臺建設作為精準扶貧物件精準的“頭號工程”，把資料準確性作為資訊採集的“第一硬指標”，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求，將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉、村四級幫扶幹部，全面開展貧困現狀、脫貧需求、扶持措施等大資料平臺精準扶貧戶級資訊調查和採集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑，並建立了村級初審、鄉鎮複審、職能部門聯審、扶貧部門稽核備案“四級稽核”把關驗收的工作責任落實機制，切實保證工作進度和資料精準，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的資訊採集及錄入工作。各鄉鎮結合大資料平臺資訊採集，對村級臺帳及戶內資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟體資料較為規範。
二、主要存在問題
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比，19個貧困村戶內資料改善明顯，但村級檔案資料、戶內資料與大資料平臺資訊仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉貧困戶戶內資料填寫不規範、對幫扶幹部知曉率低、對扶貧政策不瞭解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內資料不完整，幫扶措施與實際出入較大，大資料平臺戶級資訊錄入存在邏輯錯誤。經縣委農辦專項清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準確，實行差別扶持政策後，易引發社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案，縣發改委、財政局、農委、交通運輸局、水務局、教體局、衛計委、文廣新局和商務局等相關部門認真履行各自職能，較好地完成了精準扶貧工作任務，但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位，影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業技能鑑定等培訓臺帳資料健全，但培訓登記卡等資料沒有到村，培訓手冊等資料也未到戶，入戶調查貧困戶參訓率不足50%，未完成南豐鄉、洪水鎮培訓任務，貧困勞動力培訓佔省上下達任務的67%。建設部門至目前未上報精準扶貧工作自查報告，稽核上報的《農村危房改造檔案管理資訊系統》中反映的貧困戶危房改造與大資料平臺採集資訊口徑不一致，資料出入較大。農村低保集中整治工作全面開展以來，“分戶施保”等突出問題得到有效整治，但洪水鎮、順化鄉、永固鎮低保戶名單尚未上報民政部門稽核;因低保整治工作沒有結束，影響了第四季度低保金髮放和為低保戶代繳新農合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業務不精、流動性強、管理難度大，不能很好的完成精準扶貧工作任務。
三是扶貧主導產業對精準扶貧支撐作用不明顯。受農畜產品價格持續下滑和市場用工需求變化影響，貧困戶種植、養殖和外出務工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性，參與食用菌大棚生產經營比例低，養殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導產業對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業合作社貧困戶參與率僅為11%，大資料平臺資訊顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發揮。各鄉鎮、財政局和農商銀行緊密協作，按計劃發放了精準扶貧專項貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委託他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款許可權且部分貧困戶改變貸款用途，用於住房改建、生活用品購置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數少、資金髮放風險高、章程制度不完善等影響，農戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數不足30戶，資金互助社效益沒有充分發揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強，已建成的19個電商網店雖已填加農特產品資訊，但因缺乏優質網銷品牌，網店管理、美工設計和推廣營銷人才，物流配送業務目前只到縣城和個別鄉鎮，且費用較高，各網店基本無銷售額，農村電子商務短期內不能發揮效益。
六是重點貧困村基礎設施建設欠賬較大。按照基礎設施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求，重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎設施建設方面投入多、力度大，逐步補齊了發展短板，但普遍存在基礎設施建設欠賬較多問題，以道路建設為例，通村公路和村內巷道除專案配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議
一要認真查漏補缺，積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則，按照物件、目標、內容、方式、考核和保障“六個精準”的要求，對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查，針對存在問題，倒排工期、攻堅克難，全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;儘快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案，合理設定考核物件，分類設定考核指標，加強對各鄉鎮、各部門、駐村工作隊和幫扶幹部的考核，客觀認定工作成績，建立以考核結果為導向的激勵機制，全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉鎮、各幫扶部門要根據省市精準扶貧工作要求，認真開展扶貧物件建檔立卡“回頭看”工作，繼續組織力量進村入戶，核實核准貧困戶基本資訊，規範完善扶貧手冊、聯戶卡、連心卡、到戶表等相關資料。要充分認清精準扶貧大資料平臺建設的重要意義，明確職責分工，強化責任落實，加強溝通聯絡，利用平臺有限開放時間，及時更正錯誤資訊資料，按時保質完成大資料平臺建設工作，確保大資料平臺資訊與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產業，切實打牢脫貧增收基礎。各鄉鎮、相關部門要把發展富民產業作為脫貧致富主渠道，對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施，深謀細研、主動對接、積極爭取，力爭更多的扶貧專案在我縣落地實施。要加大產業培育扶持力度，因地制宜，有組織有規模地發展貧困人口參與度高的特色優勢產業，讓貧困戶通過發展生產實現穩定脫貧。要充分發揮龍頭企業和專業合作社對貧困村主導產業的輻射帶動作用，積極推行“公司+基地+農戶”或“公司+基地+協會+農戶”經營模式，使農業企業、農民專業合作社與農戶形成互相依賴的產業鏈和利益共同體。要把加強職業技能培訓、提高勞動力素質作為一項長期任務來抓，充分利用冬季農閒時節，圍繞市場需求和勞動者意願，開展各類實用技能培訓，努力實現貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋，增強謀生致富本領。
四要調動多方力量，加快推進合力攻堅程序。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發任務書、作戰圖和時間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實，確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結合聯絡村基本情況，做到長遠聯絡規劃和年度聯絡計劃相銜接，保證聯戶工作的連續性、前瞻性;創新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上專案、籌資金、供資訊，變“輸血”為“造血”，確保聯建工作的實效性。要儘快兌付貧困村危舊房改造、家庭後院養殖棚圈、設施農業大棚等建設補助資金，有效解決經營戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護和養殖棚圈的投畜補欄工作，加強經營管理，促其儘快發揮效益。要持續加大對外宣傳力度，全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀，及時反映推進扶貧開發的思路舉措，宣傳報道工作進展和典型做法、成功經驗，積極營造全社會關心、支援扶貧工作的良好氛圍。
x年xx月xx日
各鎮黨委、政府，街道黨工委、辦事處，市直有關部門：
為進一步貫徹落實全市深入推進行政審批制度改革工作會議精神，全面落實行政審批制度改革各項工作，按照市委、市政府安排，9月9日—15日，市編辦、市委市政府督查室、優化辦、政務服務中心管理辦公室等部門組成聯合督查組，採取實地督查的方式，對44個部門落實行政審批制度改革工作情況進行了專題督查。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
(一)部門“三集中三到位”落實情況。市政務服務中心現已進駐單位視窗37個，工作人員143人，進駐事項232項，佔應進專案的78.9%(按有關規定應進入市行政服務中心行政審批專案共294項)。32個部門能夠將本部門(單位)行政審批職能集中到一個科室，在大廳實行“一個視窗”對外，實現了統一受理、統一送達和聯合辦理、集中辦理。但也存在思想認識不到位、工作重視不夠，在推進審改工作中辦法不多、落實不到位的問題。如市體育局以工作人員沒有行政執法證件為由，暫緩辦理本部門3項行政許可事項;市財政局雖已設定行政許可科，但2項行政審批事項仍由2個科室承辦;市公安局雖已設定行政許可科，但大多數行政審批事項由各科室隊所分別承辦，視窗設定比較分散;市農機局以場地受限為由，未進駐政務服務中心大廳，3項行政審批事項由2個科室分別承辦;市民宗局、體育局、檔案局既未申請成立行政許可科，也未明確承辦行政審批事項科室;市公安局25項行政審批、國土局3項行政審批、消防大隊3項行政審批、畜牧獸醫局1項行政審批、衛計局1項行政審批未集中到政務服務中心部門視窗辦理;市民宗局、體育局、檔案局、地稅局、農機局、事業單位監督管理局、財政局7個部門未進駐政務服務中心。
(二)部門行政審批規範化管理情況。各部門除《鄒城市行政審批事項目錄》規定的行政審批外，不存在《目錄》外審批事項。截至9月中旬，39個部門按時編制完成了行政審批事項業務手冊和服務指南，製作了行政審批流程圖;但仍存在市環保局、公安局未編制完成本部門行政審批服務指南和業務手冊，市國土局、食品藥品監督管理局各有3項行政審批事項未編制業務手冊和服務指南等。目錄公開方面，38個部門在入口網站上按要求公開了本部門行政審批事項目錄和對應的服務手冊、業務指南;但仍存在市食品藥品監督管理局、檔案局未在部門網站及時更新行政審批事項目錄，市園林局、民政局未在部門網站及時公開服務手冊和業務指南等。事項監管方面，各部門均採取措施強化了對已取消或調整的行政審批事項的監管，建立了行政審批事項事中事後監管機制，但仍有部門在監管上存在薄弱環節，如市住建局未按照審批目錄逐項建立行政審批事中事後監管制度等。
(三)行政審批中介服務收費專案清理規範情況。38個部門認真梳理了本部門行政審批事項涉及的中介收費專案，並上報市政務服務中心管理辦公室。但截至9月中旬，市財政局、殘聯未上報工作材料;市經信局、國土局等部門對涉及行政審批中介服務專案設定依據模糊，收費依據及標準不清晰，缺乏對中介組織監管的主動性和擔當精神;市住建局一些內部科室對涉及行政審批中介組織的監管責任推諉扯皮，造成本行業中介組織缺乏監管;市公安局存在涉及行政審批中介收費專案漏報現象。
(四)行政權力清單和責任清單落實情況。各部門能夠嚴格落實推行權力清單和責任清單工作要求，認真編制部門權力清單和責任清單，按時將部門權力清單和責任清單在部門入口網站公佈;能夠按照“清單之外無權力、法定職責必須為”的要求，行使部門權力，履行部門職責。
二、工作要求
一是提高認識，加強組織領導。各有關部門要深刻認識推進行政審批制度改革對我市經濟社會加速轉型升級的重要意義，部門主要負責人作為本部門行政審批制度改革工作的第一責任人，要切實加強對改革工作的組織領導，協調解決改革中存在的問題和困難，確保各項改革任務落實。
二是全力推進“三集中三到位”。各有關部門要按照濟寧市政府《關於深入推進行政審批“三集中三到位”工作的實施意見》(濟政字〔20xx〕136號)要求，未設定行政許可科的要抓緊設定相關科室或明確一個承辦科室，部門行政審批事項未進駐政務服務中心的要抓緊進駐，需成立分中心的要按照程式抓緊報市政府批准，確保實現行政審批的部門進駐率、行政審批事項進駐率、行政授權率“三個百分之百”的目標。
三是加強行政審批規範化管理。各部門要按照行政審批規範化管理的要求，對本部門行政審批事項實行動態管理，及時更新本部門行政審批事項目錄，嚴格按照業務手冊規範開展審批業務，在視窗放置服務指南，方便群眾辦事。未編制公佈業務手冊和服務指南的部門務於9月30日前編制完成並報市審改辦、政務服務中心管理辦公室備案。
四是強化督促整改。各部門要圍繞本次督查中發現的問題，抓緊制定整改意見，明確責任確保落實。市編辦要做好行政審批制度改革的協調指導，配合做好相關部門審批科室設定工作。市政務服務中心管理辦公室要做好“三集中三到位”督促和部門分中心建設指導工作。市委市政府督查室、優化辦將加大督查問責力度，及時通報部門工作整改落實情況，對工作不落實、影響全市行政審批制度改革總體工作的，將按照《“為官不為懶政怠政”責任追究辦法》嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
市 委 市 政 府 督 查 室
市機構編制委員會辦公室
市政務服務中心管理辦公室
市優化發展環境辦公室
20xx年9月28日
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