環境衛生綜合整治督查情況通報
自鄉村環境衛生綜合整治活動開展以來，各村都能高度重視、提早動手、統籌安排，環境衛生綜合治理工作深入有序展開。為了全面掌握各村環境衛生整治工作的進展情況，9月4日中午，由鄉長帶隊對環境衛生整治工作進展情況和鄉村村幹部在崗情況進行了督查，現將督查情況通報如下：一、工作進展情況從督查情況看，此次環境環境衛生綜合整治主要體現出了起動快、措施實、力度大、成效好四個方面的特點，各村的環境衛生面貌都有了明顯變化，鄉村兩級幹部能夠從思想上高度重視，包片領導和包村幹部能夠深入村組開展工作，掀起了農村環境衛生整治新高潮，切實為全鄉人民營造了一個良好的生活環境。工作開展較好的村組有、，特別是寺合村能夠組織群眾，對各自區域內的環境進行整治，進展較快，效果明顯;還未開展的村組有、。包村幹部未在崗的有吉鴻、馬燕妮;早退的有屈會民、趙亞茹。村幹部除個別有特殊原因其餘均能積極負責投入工作。二、存在的主要問題1、村界地帶死角多，忽視了村與村交界地帶的清理，荒草區整治不到位，形成衛生死角，影響整體效果。2、衛生整治不徹底。各村組均存在只注重雜草的剷除，輕視了生活垃圾、建築垃圾、野廣告以及“三堆”2 的清理，只注重公路沿線環境衛生整治，輕視了村內環境衛生政治，明顯的應付檢查，群眾反響較大。3、長效機制不健全。多數村環境衛生整治工作停留在搞突擊、應付檢查層面，日常保潔工作不到位，環境衛生整治成果得不到鞏固。三、下一步工作要求1、加大工作力度。各村組要多措並舉，將環境衛生整治的重點區域由公路延伸村莊、村莊連帶溝渠，加大對清理不徹底、存在衛生死角的地帶的治理力度，確保此次環境衛生整治工作全面完成。2、建立長效機制。各村要結合轄區實際，逐步建立農村環境清掃保潔制度，合理確定清掃保潔人員，多方籌集資金解決環衛人員的工資報酬。要制定垃圾清掃、保潔、轉運、處置標準，強化考核，逐步提高農村環衛管理水平。3、深化認識。各村要進一步認識此次環境衛生綜合整治的意義，加強領導、改進方法、加強組織，切實改變重應付、搞突擊的工作態度和做法。4、加強宣傳引導。一是在秋收之際，各村要提早動手，統籌安排，徹底取締在公路上裝車、裝蘋果，徹底杜絕公路兩邊及視野內堆放玉米杆、樹枝現象;二是引導農民群眾改變生活陋習，提倡健康、文明的生產生活方式，引導更多的社會力量參與和支援環境整治工作。
二〇一二年九月四日
各鄉鎮黨委、人民政府，縣直及省市駐民各部門、企事業各單位：
為紮實開展環境衛生集中整治，著力改善城鄉環境面貌，近日，縣委督查室、縣政府督查室對縣城及周邊區域、10個鄉鎮集鎮、國道227線和縣鄉主幹道沿線、順化村等27個村的環境衛生集中整治情況進行專項督查，並對存在問題進行現場反饋、公開曝光，確保了整改實效。現將督查情況通報如下：
一、整治情況
從督查情況看，各鄉鎮、相關部門高度重視次此環境衛生集中整治工作，把環境衛生集中整治納入日常工作重要議事日程，成立環境衛生整治工作領導小組，召開專題會議安排部署，細化工作任務，突出整治重點，切實做到思想認識到位、組織實施到位、責任措施到位，確保了整治實效。以建築垃圾和道路“髒、亂、差”為切入點，集中力量紮實開展專項整治活動，組織廣大幹部群眾對城鄉結合部、背街小巷、縣城出入口、集鎮、公路沿線等重點區域進行集中整治，從嚴查處亂搭亂建、亂停亂靠、亂堆亂佔等違規行為，僱用剷車、拖拉機等機械填埋、拉運“三堆”，清理陳年垃圾，有效治理轄區環境衛生，使城鄉環境面貌得到明顯改善。
二、存在的主要問題
(一)城區及城中村、城郊結合部垃圾亂傾亂倒現象普遍。部分垃圾投放點衛生狀況較差，城區道路潔淨但兩側人行道垃圾長期無人清理，商鋪門前“三包”責任沒有落實。老吳莊路、新民路城關派出所段、北環路畜牧局丁子路口周圍、回民街、城關村四五組以南等地段各類垃圾較多，特別是八一步行街段生活垃圾堆積嚴重;汽車南站東側拆遷地段已成為垃圾集中堆放地，各類垃圾遍佈，氣味刺鼻;天慶花園B區“花之林”對面路面垃圾無人清理，影響縣城環境衛生。
(二)國道227線、縣鄉主幹道公路沿線部分路段衛生清理不夠徹底。民南公路洪水鎮下柴路段、順化鄉順化村段、豐樂鄉英雄橋東段、小堵麻河道老趙空心磚廠附近、新天鎮周陸村段等路段生活、建築類垃圾較多，國道227線六壩鎮六壩村水塔東段、南豐鄉炒麵莊村段，園區銀河果汁廠、民政福利園林場、中加公司地段，舊227線亞東生物、瑞豐塑業、萬捷駕校、亨通駕校、汽車檢測站等地段垃圾較多。特別是民南公路順化村四組東側生活垃圾成片堆放，水渠內各類垃圾堵塞渠道;張滿村東口、大王莊路口、南古鎮加油站對面生活、建築垃圾隨意堆棄，長期無人清理。舊227線三堡鎮三堡至任官村路段陳年垃圾堆積面積較大，白色垃圾隨處可見。永固鎮東街至八卦村段衛生雖已進行清理，但整治不徹底，垃圾堆積現象依然嚴重，對周邊居民生活造成了較大影響。
(三)集鎮及部分村組環境衛生狀況不容樂觀。從督查點看，各鄉鎮集鎮所在地商鋪門前亂堆亂放現象普遍存在。順化鄉順化村愛之橋喜慶公司、豐樂鄉張滿村自雄百貨超市、南古鎮城東村駿淇汽車銷售有限責任公司等店鋪門前“三包”責任落實不力，生活垃圾、煤、廢舊塑料袋、各類包裝紙箱隨意堆放丟棄，影響集鎮形象。部分村組環境衛生面貌較差，村民環衛意識淡薄。南豐鄉黑山村至鐵城村部分地段生活垃圾隨路可見;洪水鎮吳莊村村口、新豐村石家莊路段建築垃圾傾倒嚴重;三堡鎮三堡村農村信用社對面生活垃圾亂堆亂放，垃圾池溢位;順化鄉張宋村村口兩側柴草堆、垃圾零散分佈;新天鎮新天寄宿制國小對面巷道溝渠內生活垃圾傾倒明顯;南古鎮周莊村西口垃圾清理不徹底。部分地段廢棄農膜處理不及時，如大堵麻河南側、永固鎮南關村西側、洪水鎮湯莊村對面等區域廢舊農膜沒有清理，嚴重影響了沿路環境衛生。
三、意見和建議
一是高度重視，加大整治力度。各鄉鎮、相關部門要高度重視，加強組織領導，提高思想認識，切實轉變“重應付、搞突擊”的工作態度和做法，克服厭煩情緒，牢固樹立整治環境衛生就是營造發展環境、展示外在形象的意識，努力在鞏固提高、完善機制、常態常效上下功夫，建立完善城鄉環境衛生治理長效管理機制。各鄉鎮要廣泛深入開展沿路沿線及農村居民點環境衛生集中整治活動，徹底清除沿路沿線、農村居民點垃圾，消除亂堆亂放、亂傾亂倒等不文明現象。環衛執法部門要加大工作力度，下硬手管理，一抓到底，使各項制度落到實處，有效遏制和解決城區髒、亂、差等突出問題。
二是加強宣傳，提高群眾意識。各鄉鎮、相關部門要把宣傳工作作為動員全社會共同支援參與綜合整治的重要手段，採取懸掛橫幅、發放宣傳資料等形式，將宣傳活動與集中整治融為一體，在宣傳中整治，在整治中宣傳。通過發放倡議書，號召廣大群眾從現在做起、從身邊做起，進一步增強主人翁意識，積極參與，共同行動，努力營造環境衛生整治良好氛圍。通過宣傳村規民約，規範村民行為，摒棄亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂堆亂放等不文明行為，形成良好的生活習慣，不斷提高城鄉環境潔淨水平。
三是狠抓落實，確保取得實效。各鄉鎮、相關部門要持續深入開展環境衛生集中整治活動，把環境衛生整治工作作為一項長期任務來抓，詳細安排部署，狠抓工作落實，對城區、城鄉結合部、集鎮、公路沿線等重點區域的衛生整治情況進行動態跟蹤檢查，徹底整治存在問題，確保各自轄區內環境衛生不留死角。縣執法局要全面落實“門前五包”責任制，同沿街單位、門店簽訂“門前五包”責任書，加強督促管理，使門前公共秩序、綠化美化和環境衛生逐步改善。要持續推動環境衛生整治常態化，繼續落實每月月底星期五下午環境衛生集中整治日製度，由愛衛會、執法局牽頭，組織全縣幹部職工和村(社群)群眾開展環境衛生集中整治，努力營造人人蔘與城鄉環境衛生治理的良好氛圍。各鄉鎮、相關單位要全力抓好整治任務落實，於4月5日前全面完成各自管轄區域和負責領域記憶體在的環境衛生突出問題。縣委督查室、縣政府督查室將於4月6日開始，對環境衛生集中整治情況進行跟蹤督查，同時採取每月一督查和不定期督查的方式，加大督促檢查力度，對整治不力、搪塞推諉的單位在全縣範圍予以通報批評，並在電視臺公開曝光，確保整治工作不反彈，城鄉環境面貌得到顯著改善。
中共xx縣委辦公室
xx縣人民政府辦公室
20xx年3月31日
2月28日、29日縣城鄉環境綜合治理督查組對鄉鎮環境治理情況進行了督查，現將督查情況通報如下：
一、整體情況
漢陽鎮、南城鎮等場鎮街面乾淨整潔，車輛停放較有序，場鎮有保潔員對街面進行保潔，農貿市場較整潔有序，對上一次督查通報的問題已落實整改。
二、存在的問題
河壩子
1.玉蟾村3社無垃圾池;
2.場鎮新農貿市場背後有垃圾焚燒現象，白色垃圾較多。
漢陽鎮
1.新街12號門上小廣告較多;
2.加油站旁邊進場口處建築磚頭亂堆。
白果鄉
1.沿路垃圾池內垃圾溢位未及時清運，樓坊溪村1-41對面垃圾池外大堆垃圾;
2.下翁村2-109農戶斜對面、3-109對面垃圾池外大堆垃圾無人清理，5-4對面農田內有白色垃圾;下翁村垃圾長期未及時清理，老百姓反映較大。
瑞峰鎮
1.招呼站下坡路口垃圾池周邊髒、亂、差;
2.黃桷村3-111對面壩子衛生情況差有許多白色垃圾，前10米處雜物亂堆放，前20米房前屋後全是垃圾;
3.黃桷村3-111下面竹林內垃圾成堆，沿河以下滿是生活垃圾(4-56對面);
4.青槓坪村1-103對面垃圾未入池，周邊壩區域全是白色垃圾，對上次督查的問題未進行整改;
羅波鄉
1.小溪溝橋旁垃圾未入池;
2.垃圾中轉站髒、亂、差，清理垃圾不及時。
高臺鄉
1.場鎮垃圾池周邊髒、差，老百姓糧食在公路中間晾晒、亂扔垃圾現象仍有發生，未見保潔員;
2.麻柳村3組路口垃圾池內垃圾未清理，生活垃圾未入池。
西龍鎮
1.鍾家山駕校旁有成堆建築垃圾和生活垃圾;
2.金花村垃圾池外存在垃圾焚燒現象，金花村3-98斜對面坡下有成堆白色垃圾，1-127房外坡上有大堆生活垃圾;
3.鷹臺村村辦公室外垃圾池旁大堆垃圾未入池。
黑龍鎮
1.季時壩村農戶房外旁壩內有白色垃圾;
2.曹廟村6-117、7-3、2-77垃圾池外有大堆垃圾未入池，垃圾池中垃圾未及時清理。
青城鎮
1.青神縣冬泳俱樂部對面場地內有較多白色垃圾。
三、整改要求
以上相關鄉鎮要對照問題認真落實整改，並將整改情況於3月10日下午5點前報縣治理辦，縣治理辦將組織回訪督查;若對問題仍未落實整改的鄉鎮，縣治理辦將按照城鄉環境綜合治理考核獎懲辦法兌現獎懲。
各鄉鎮、縣直各單位：
為推動全縣幹部作風建設更加深入紮實開展，20xx年1月6日全縣作風建設大會以後，縣紀委、縣作風辦組織對全縣幹部作風建設開展情況進行了一系列督查。現就有關情況通報如下。
一、存在的問題
1、上班紀律執行不嚴。一是鄉鎮政務中心缺崗現象嚴重。因菸葉生產、計劃生育等中心工作，部分單位未能統籌安排好人員值班值守，朱良橋鄉、巷子口鎮、黃材鎮、橫市鎮、金洲鎮、南田坪鄉、東湖塘鎮等鄉鎮的政務大廳僅有少數幹部在崗，個別鄉鎮甚至空無一人。二是不能夠嚴格遵守上班工作紀律。喻家坳鄉中學、白馬橋鄉派出所、龍田鎮政府、偕樂橋鎮政府、偕樂橋中心校、偕樂橋中心國小、楓木橋鄉政府、縣交運局、縣農機局、縣供銷社、縣菸草局、縣檔案局、中石化分公司等單位有少數幹部存在上班睡覺、玩電腦遊戲、聽音樂、看電影等影響機關形象的行為，雙鳧鋪鎮派出所、縣三醫院少數工作人員未按要求著裝，資福鄉政府、菁華鋪鄉衛生院、縣人社局、縣法院、縣國資公司等單位有上班遲到現象，縣住建局、縣環保局駐政務中心視窗人員沒有及時到崗，楓木橋鄉衛生院、道林鎮衛生院行政人員缺崗，黃材鎮財政所個別工作人員接待來訪態度傲慢冷漠，縣政務中心視窗工作人員請假較多。三是關門辦公現象不同程度存在。縣徵地辦、縣發改局、縣安監局、縣愛衛辦、縣環保局等單位均有發現，南田坪鄉、縣環保局、縣徵地辦還有上班鎖門的現象。
2、酒後駕車。共發現2名國家公職人員酒後駕車，分別為壩塘鎮水管站工作人員歐烹和縣職業中專教師謝中飛。
3、上班時間出入休閒娛樂場所。檢查時發現有縣機關事務局幹部陳放明、縣人民醫院製劑科主任潘鵬翔、大成橋鎮中心校幹部潘湘榮、縣法院法警大隊工作人員李龍海、菁華鋪鄉黨委副書記鍾雲華等5人在上班時間有出入休閒娛樂場所的行為。
二、處理情況
經過調查核實，根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》和湖南省紀委等五個單位聯合下發的《關於進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》、《長沙市違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》的相關條款，經縣紀委會研究，報縣作風建設領導小組決定，就上述問題分別作出如下處理：
1、對單位存在的關門辦公、鄉鎮政務中心缺崗等情況和個人未嚴格遵守上班工作紀律的行為，責成相關單位進行調查核實，視情節輕重給予相應處理，並將處理及整改情況報縣作風辦。
2、歐烹、謝中飛酒後駕車，責成壩塘鎮政府、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時間在休閒娛樂場所打牌，責成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時間在休閒娛樂場所打牌，鑑於其二人為改非人員可以從輕考慮，責成縣機關事務局、縣教育局分別對其進行誡勉談話;鍾雲華、潘鵬翔上班時間出入休閒娛樂場所，鑑於其二人確為洽談工作，且未參加娛樂活動，責成菁華鋪鄉黨委、縣衛生局分別對其進行批評教育。
三、後段要求
1、進一步拓寬監管範圍。各單位要在認真抓好在職人員管理的基礎上，切實加強對停薪留職、改非、輪崗等人員的管理，鄉鎮要延伸到村幹部一級，真正做到教育無死角，管理無真空。
2、進一步加強日常監督。縣紀委、縣作風辦將繼續採取明查暗訪、定期或不定期等方式，加強對全縣作風建設情況的監督檢查。各單位紀檢監察組織、作風辦要切實負起責來，把加強對本單位、本部門幹部作風的監督檢查作為一項日常性工作來安排，不斷加大自我監管力度，做到抓經常、經常抓。
3、進一步強化工作合力。各單位主要領導及分管黨建、組織、人事的同志，要按照職責分工，結合本單位實際，進一步明確工作責任，落實有效措施，務求作風建設取得更大工作實效。
xx縣作風建設領導小組辦公室
20xx年1月25日
7月13日—15日，市新農村建設辦組織各區縣農業農村工作局分管美麗鄉村建設工作的負責人和新農村建設股長，採取看現場、聽彙報、查資料的方式分別到6個省定重點民生實事專案美麗鄉村示範建立村開展了全市美麗鄉村建設工作半年巡迴督查，之後又召開了工作講評會，聽取了各區縣美麗鄉村建設工作情況彙報。現將督查情況通報如下：
一、主要工作成效
上半年，各區縣按照省市有關美麗鄉村建設的工作要求，強化組織領導，加大資金投入，落實建設專案，全力推進省定重點民生實事專案美麗鄉村示範村建立工作，取得了一定成效，主要體現在：
一是領導認識有高度。各區縣黨委、政府對美麗鄉村建設高度重視，明確了黨委或政府領導聯絡示範村建立工作，其中，永定區、慈利縣和桑植縣都明確由黨委或政府主要領導聯絡。每個示範村安排了得力的後盾單位進行幫建，並派駐了專門工作班子駐村開展工作。聯絡領導和後盾單位多次深入示範村開展調研，召開了現場辦公會，並結合各示範村實際，制定了詳細的工作計劃，分年度明確了建設任務，全市6個示範村共整合基礎設施類、產業建設類、公共服務類61個專案，計劃投入3798萬元，各專案責任單位基本落實到位，專案內容已細化到村組，明確到時間節點。區縣農業農村工作局加強了對示範村的協調指導，制定並完善了組織領導、聯絡幫建、資金整合、工作督查等工作機制，形成了市新農村建設辦牽頭、區縣領導聯絡、後盾單位幫建、農村工作部門指導、鄉鎮政府協調、示範村主體實施的美麗鄉村建設工作格局。
二是資金籌措有力度。今年，各區縣對美麗鄉村建設工作均加大了投入力度，區縣財政都安排了一定的專項資金，同時積極整合各部門涉農資金向示範村傾斜。慈利縣和武陵源區在籌措資金、整合資源方面措施更為有力，慈利縣在保持原有財政專項資金不減的基礎上，今年又新增了400萬元美麗鄉村示範片建設資金，用於對4個美麗鄉村示範片建立的“以獎代補”，並出臺了《美麗鄉村示範片資金使用方案》。武陵源區財政今年安排了20xx萬元(800萬元支援產業發展，200萬元用於村級集體經濟發展)財政資金用於全區美麗鄉村建設，並要求區直相關部門整合100—200萬元，全區共計整合1億元用於美麗鄉村建設，同時每年安排本級財政收入增長部分的20%作為美麗鄉村建設專項資金，用於對示範村建立的“以獎代補”。永定區和桑植縣重點加大了對重點民生實事專案美麗鄉村示範村建設的資金整合力度，上半年，永定區共向2個示範村實際投入建設資金220萬元，桑植縣通過召開現場辦公會，組織19個部門整合19個專案1719萬元計劃投入示範村建設，目前已落實到位9個專案。
三是專案推進有效果。上半年，各區縣按照年初制定的美麗鄉村工作計劃，加快推進示範村專案建設，全市6個省定重點民生實事專案美麗鄉村示範建立村累計投入資金1392萬元，啟動建設專案32個，完成總體建設進度的43%，多數示範村在基礎設施建設、產業發展、農村人居環境整治等方面取得了一定成效。其中，慈利縣楊家坪村新增投入155萬元，完成了村部及遊客接待中心主體工程建設、建成了佔地50餘畝的薰衣草觀賞休閒基地，對部分村民民居完成了風情風貌改造。武陵源楊家坪村新增投入410萬元，完成了遊客接待中心主體工程建設和22戶穿衣戴帽工程、改造了1千米遊步道、發展了30畝稻田河蟹特色養殖業。桑植縣馬合口村累計投入376萬元，啟動了陽光幸福院和馬雙公路改造等基礎設施建設，發展了菸草、蓮藕、烏梅等特色種植業。永定區馬頭溪村完成投入200萬元，新修了5公里公路，啟動了一座橋樑工程建設，完成了村域10公里主幹公路整修。以上4個示範村投入資金較大，落實專案較多，建設進度較快，基本實現了時間過半、任務過半的進度目標。
二、存在的突出問題
雖然上半年美麗鄉村建設取得了一定成效，但通過督查也發現存在一些突出問題與不足，主要表現在：一是建設進度總體滯後。無論是資金投入額度，還是專案實施進度，整體上看還沒有實現時間過半任務過半的預期目標。二是建設進展不平衡。有的示範村專案啟動早，推進速度快，有的還停留在規劃階段，行動較遲緩。三是特色亮點不突出。各示範村普遍重視基礎設施建設和產業發展，但在彰顯村莊特色、打造亮點方面思路不夠清晰，方向不夠明確。四是群眾主體作用發揮不夠。少數鄉村幹部等靠思想嚴重，存在“給多少錢、辦多少事”的保守思想。五是區縣工作人員業務不熟悉。因機構改革，區縣新農村建設辦人員變動較大，大部分工作人員剛剛接手美麗鄉村建設工作，對有關業務知識瞭解不夠、鑽研不深，有待進一步加強學習、熟悉業務。
三、下步工作建議
下半年，各區縣要進一步明晰工作思路，突出工作重點，加快專案實施進度，著力從五個方面抓好美麗鄉村建設工作。
一要進一步明晰工作思路。各區縣要進一步提高對美麗鄉村建設工作的認識，強化組織領導，克服機構改革和撤鄉並村帶來的不利影響，加大指導協調力度，確保完成年度建設任務。區縣新農村建設辦要進一步明晰工作思路，圍繞美麗鄉村建設標準，著力從“規劃科學、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、宜居宜業”七個方面推進美麗鄉村建設，要注重點面結合，彰顯特色，形成美麗鄉村由點到片、連片成面整體推進格局。
二要進一步落實好工作規劃。各區縣要按照年初的工作計劃和已明確的建設專案，進一步明確職責，強化工作措施，加大工作力度，加快實施進度，確保年內計劃的各專案標任務全面完成。後盾單位要派駐專人進村幫建指導，鄉鎮黨委政府要進一步優化工作環境，做好美麗鄉村建設的服務工作。各示範村要克服“等、靠、要”思想，增強工作主動性，加強與黨委政府和後盾單位的聯絡，爭取在投入上有更大突破，充分調動村民參與建設的積極性，激發美麗鄉村建設內生動力。
三要進一步突出工作重點。各示範村要突出基礎設施建設、農村人居環境整治、特色主導產業發展等工作重點，把建設資金優先安排到建設週期短、建設成效快、村容變化大的專案上，力求在有限的時間內讓示範村面貌有較大改觀。特別要抓好村容環境整治和村莊美化綠化工作，積極開展以“清垃圾、清淤泥、清路障”為主的“三清”環境整治行動，加強垃圾治理和汙水處理，整治亂搭亂建，改善村民居住環境，提高美麗鄉村建設基礎工作水平。
四要進一步彰顯特色亮點。各示範村要緊密結合村域實際，不僅要抓好基礎設施建設，還要圍繞打造優良生態環境、發展特色主導產業、改善農村人居環境等重點，發揮好交通區位、生態環境、傳統民俗等優勢條件，推動美麗鄉村建設與旅遊相融合，按照“宜居、宜業、宜遊”目標打造亮點突出、特色鮮明的美麗鄉村。
五要進一步加強督促協調。各區縣要強化對美麗鄉村建設的督促檢查，定期或不定期對美麗鄉村建設開展工作檢查，掌握工作動態和專案實施進度，對照美麗鄉村建設標準，開展自查自評，圓滿完成年度建設任務，確保美麗鄉村建設考核驗收達標。
張家界市社會主義新農村建設領導小組辦公室
年7月18日
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