20xx年5月下旬，區督查局、區安委辦組成聯合督查組，對今年以來安全生產、“打非治違”、消防安全、用電安全專項整治、安全生產示範建立等工作開展情況進行了專項督查。督查組到負有安全生產監管職能的區直單位和各鄉鎮、街道、龍嶺工業園聽取了安全工作情況的彙報，查閱了相關資料，較為全面地瞭解了各單位工作開展情況。現通報如下：
一、基本情況
今年以來，全區相關區直單位和各鄉鎮、街道、龍嶺工業園堅持“安全第一、預防為主”原則，基本上理順了“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”職責，消防隱患排查比較全面，消除了部分安全隱患，安全生產“打非治違”成效較明顯，示範建立帶頭作用明顯，電力安全專項整治初見成效。牌口鄉對安全生產高度重視，對轄區內的安全生產底子十分清楚，有針對性的開展了校車安全、人行便橋、煙花爆竹和用電安全等隱患排查、設立安全哨崗，市級安全生產示範鄉鎮建立工作有條不紊。龍光橋鎮建立省級安全生產示範鄉鎮工作紮實，措施得力，成效明顯。會龍山街道清剿火患戰役攻堅行動有機構、有職責、有方案、有檢查表、有整改措施，各項臺賬齊全。泥江口鎮、岳家橋鎮取締非法校車措施得力，目前2個鎮非標準校車已清零。市區海事分局建立監控中心，通過視訊監控糾違，強化現場監管，杜絕無證無照船舶非法營運和農用船非法運輸行為。由區治超辦牽頭，赫山公路管理局、赫山道路運輸管理所、交警三大隊等單位積極參加區治超行動，特別加大了對運載沙卵石超載現象的處罰力度。區商務局加大對非法加油站(點)的打擊，強制關停1家，自行關停10家，刑拘1人。區教育局擬投入近180萬元，啟動所有中國小校的視訊監控建設。20xx年赫山區城區規劃控制區內共發生村民違法亂搭亂建房屋(棚屋、亭子、構造屋)31處5510平方米，現已拆除22處4120平方米，停工9處1390平方米。
二、存在的問題
(一)“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的責任機制還需全面落實。除牌口鄉、龍光橋鎮外，大部分單位未建立黨政同責制度，個別單位一崗雙責執行不到位，齊抓共管執法力度不夠，如全區183所幼兒園只有5家到消防部門備案;水上餐飲船隻對行洪安全的影響、生活垃圾和生活汙水直接排放;個別挖沙船隻亂採亂挖等現象得不到有效治理。
(二)“打非治違”還需強力推進。到目前為止，區商務局有21家非法加油站(點)，區教育局有97臺非標準校車、53家無證無照幼兒園，赫山工商分局有16家無證經營KTV、125家無證經營賓館的“打非”任務;赫山地礦分局大部分磚瓦窯廠的採礦許可證在20xx年1月就已到期，成了實際上的非法磚瓦窯。
(三)安全隱患整治還需下大力氣。一是全區二季度安全生產例會上視訊曝光的安全隱患仍有部分未整改到位。分別是赫山街道辦事處的耐火材料廠煙囟拆除工作;蘭溪鎮政府、赫山消防大隊的裕盛製衣有限公司消防安全隱患整改工作;區教育局的花亭子學校、逸夫學校、龍光橋學校防雷設施整改工作;區教育局及相關鄉鎮非專用校車接送學生、幼兒及超載整改工作;桃花侖街道辦事處的動員陳春秀從雄森國際四號工地地基沉陷的住房中搬遷工作;龍光橋鎮政府、區住建局拆除龍光橋違建棚房工作。二是新發現的安全隱患需要加強整治。如岳家橋鎮、牌口鄉反映的個別標準校車質量問題，龍洲麻紡廠家屬區1棟住宅樓東側邊坡滑坡、紅星社群益陽鐵路職工醫院邊坡滑坡等多處地質災害安全隱患，筆架山鄉張家塘墟場2處網咖、塑編行業“三合一”場所、新市渡鎮中心幼兒園等消防安全隱患問題，全區大部分米廠變壓器防塵不到位、偷盜電引發的電力安全隱患問題等。
(四)安全監管隊伍建設還需進一步加強。鄉鎮、街道、龍嶺工業園安監隊伍不穩定，更換頻繁，全區17個安監站站長在春節前後就更換了5個，新任安監站長業務不熟悉，有的工作開展跟不上全區步伐，且大部分安監站站長身兼數職，工作力不從心。如為加強職業病防治工作，摸清有職業健康危害因素的生產經營單位情況，區安監局根據省、市安監部門要求，在4月上旬向各安監站部署了全區摸底工作，要求在5月8日前上報摸底情況，但至6月4日止，仍有衡龍橋鎮、桃花侖街道、龍嶺工業園只完成了部分工作。
三、工作要求
(一)強化安全生產責任。各安委會成員單位和鄉鎮、街道、龍嶺工業園要按照“屬地管理”和“誰主管、誰發證、誰負責”原則，認真履行“一崗雙責、黨政同責”，強化“紅線”意識、“底線”思維，切實把安全生產各項工作落到實處。
(二)加大隱患整治力度。發改、工商、教育等單位要嚴格把好安全生產准入關，確保安全生產“三同時”能執行到位;各級各部門對存在的安全生產隱患要不推、不拖、不靠，認真拿出解決安全隱患的措施，加大隱患整治的投入，集中解決一些突出的長期存在的安全隱患;對一時無法解決到位的安全隱患一定要落實整改方案、措施、資金、責任人、時限。
(三)深入推進打非治違。各負有安全監管職能的牽頭單位要主動多和成員單位溝通，建立健全並充分發揮煙花爆竹整治、河道採砂整治、水上交通整治、校車專項整治、非法加油站(點)整治等一系列聯絡會議制度，加大聯合執法力度，組織經常性的打擊活動，按照“四個一律”的要求紮實開展集中整治，對非法違法行為形成強大的震懾力。
(四)加強安監隊伍建設。各級各部門要建立健全安全生產工作的各項制度，要克服鄉鎮人員少、工作任務多的困難，挑選工作有責任心、能力強的人員從事安全生產工作，保持安全監管隊伍相對穩定性;安監人員特別是新從事安全生產工作的人員要認真鑽研業務知識，加強學習，迅速適應工作崗位，切實履行好職責。
年月日
根椐區委、區政府的安排，由區委副書記郭，區委、宣傳部部長牛晨霞，區委、區委辦主任牛文庭分別帶隊，組成三個督查組，於7月11日至18日，分赴全區各單位和部門，通過聽彙報、查資料、看現場等形式，對區委、區政府11項制度、推進城市長效化管理、新農村建設、對外開放、民營經濟、12件實事、28項重點工作、“四個一”目標責任制、流動人口計劃生育清查驗證等重點工作進行了督查。總的來看，全區各單位和部門緊緊圍繞“五區”目標，全面實施“一體兩翼”經濟發展戰略，基本做到了工作規範、制度健全、環境整潔，呈現出拼搏進取的精神風貌。同時，對督查所列工作高度重視，措施得力，工作紮實，效果顯著。目前，各項工作進展順利，發展態勢良好。現將督查情況通報如下：
一、總體情況
(一)關於十一項主要制度的執行和落實情況
這項工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看，我區出臺的十一項主要制度都得到了很好的貫徹落實。一是普遍制定了相應的制度和措施。各單位、各部門根椐業務工作實際，列入重要議事日程，切實把這些制度落實到了工作中。特別是重大事項報告制度、半月計劃和總結制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執行較好。二是個別單位有所創新。英雄中路街道在實行首問責任制時，把值班這一環節改為“諮詢指南”，並確定專人負責，使值班的行政過程更具有人性化，得到了群眾的認可。常青街道將首問責任制延伸到各村(菜場)，使群眾與基層幹部實現了零距離接觸，群眾反映的問題在短時間內得到了解決。西街街道在設立首問責任制的同時，還建立了嚴格的工作日誌制度，並延伸到了各社群。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區率先實行了指紋簽到制度，並與獎金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執行制度不打折扣，各項工作有條不紊。統計局堅持週一上午和週五下午集體學習制度不動搖，有記錄、有心得、有分析報告，工作規範有序，幹部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結合11項制度的貫徹落實，制定了相應的處罰措施，確保了制度執行的嚴肅性。區委組織部、宣傳部，區直工委、區檢察院、區法院、區委黨校和區宗教局、區編辦等單位都做到了嚴格執行制度，規範工作程式，不同程度地創優了政務環境。
(二)關於鞏固“兩創”成果、推進城市長效化管理落實情況
這項工作主要涉及十個街道。截至目前，各街道都能夠按照有關要求總結“兩創”經驗，整理歸檔資料，建立健全長效化城市管理機制，所轄區域基本做到了規範有序、乾淨整潔，十個街道的工作都比較到位。如太西街道將創衛期間的一些行之有效的辦法進行了完善，並編印成冊，分發到各社群和轄區單位，使各項管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛生運動長效化管理實施方案》，從領導機制、保潔隊伍、重點問題突破等方面制定了詳細的制度，在前半年全區城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機制，把城市長效化管理落到了實處。
(三)關於新農村建設、對外開放和民營經濟工作進展情況
這項工作所涉及的單位和部門不同，各有所側重，區直各部門主要參與了新農村建設的規劃編制、創衛期間督促指導社群等工作。多數部門能夠幫助所包各村和社群改善環衛設施、參與建立活動、制定發展規劃等，不同程度給予了支援和協調，發揮了積極的促進作用。
新農村建設主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結合全市新農村建設的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村為新農村建設示範村，南關、桃園、邱村、屈家莊、柏後、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村為整治村，並已逐級上報省、市新農村建設領導組。同時，按照示範村、整治村標準要求正在開展工作。二是結合實際，制定了建設新農村實施方案，確定了具體操作步驟，明確了責任，分解了任務。五馬街道實施了“工業園區在平川、休閒旅遊靠東山、三產服務挨城邊”的新農村建設經濟發展戰略，立足於突破“三農”瓶頸，重點發展蔬菜大棚和觀賞農業，積極推進傳統農業向綠色農業和休閒農業轉型。三是以新農村建設為契機，初步啟動了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢週轉樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏後村已投入100萬元做好前期準備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進行村容改造，馬坊頭村已經完成示範村規劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅遊開發的發展規劃。
對外開放和民營經濟發展態勢良好，進展順利。從督查情況看，常青街道動手快、措施硬、亮點多、效果好。該辦事處在全市推進民營經濟發展動員大會上榮獲明星鄉鎮榮譽稱號後，進一步加大了工作力度。一方面，對民營經濟發展現狀進行了調查摸底。目前，該辦事處有全市重點民營企業115個，其中工業企業41個，商貿企業35個，餐飲服務企業28個，交運企業4個，其它的7個，從業人員5472人，固定資產51375萬元，為進一步推進民營經濟發展奠定了基礎。另一方面，深入實施民營經濟三年推進計劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實擴大對外開放，新上、擴建專案23個，全部屬於民營經濟性質，其中投資1000萬元以上的xx個，共引進資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對外開放工作和民營經濟發展態勢良好。
(四)關於12件實事和28項重點工作進展情況
總體上看，12件實事和28項重點工作進展順利。截至目前，12件實事中已完成1件，基本完成3件，達到進度7件，不達進度1件;28項重點工作中已完成3件，達進度25項(12件實事和28項重點工作進展情況表附後)。
(五)關於“四個一”責任制落實情況
該項工作涉及到所有的督查單位和部門。總的來看，都結合各自業務進行了具體落實，但進展情況不一，大部分處於積極籌備階段，少部分已經完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀檢委、財政局、教育局、環衛處等。
(六)關於流動人口計劃生育清查驗證工作進展情況
這項工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看，流動人口計劃生育清查驗證工作開展以來，各街道和有關職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發動、清查隊伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責任到位、優質服務等七個方面的落實，全區流動人口計劃生育清查驗證工作取得階段性成果，並保持良好的發展勢頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區、抓零散房屋出租戶“五抓”範圍內，清查登記流動人口15362人，《流動人口婚育證明》持證、驗證率達74.26%，下發催辦、督辦通知書3912份，預計在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務。工作中，領導重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。
二、存在的主要問題
從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。
在制度執行方面，各單位和部門雖然執行得比較好，但資料還不健全、不規範、不完整，有的無據可查，甚至落實得還不到位。特別是在“四個一”責任制落實方面，區委要求每個副科級以上領導幹部都要落實，但一些被督查單位是以集體形式引專案、辦實事、建協會、作承諾，沒有達到區委、區政府的要求。有的甚至走形式、搞應付，“四個一”相互頂替，不規範，不完整，沒有實實在在的內容。
在城市長效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現象。對為加強城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監督有不到位的地方。“兩創”工作基本告一階段後，一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經成為附近居民關注的一個熱點和難點問題。同時，農村建房過程中，建築材料亂堆亂放現象仍然存在。
在12件實事28項重點工作方面，個別單位和部門重視不夠，措施不力，導致沒有達到進度要求。
在流動人口計劃生育清查驗證方面：一是有的街道重點不突出，主要表現在抓封閉住宅小區、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發展不平衡，有的街道進展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務的60%。三是少數部門的個別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數街道之間存在管轄範圍不明的現象，造成有的地方流動人口有漏登的現象。
三、下一步工作要求
為了加快工作進度，圓滿完成全年確定的各專案標任務，區委、區政府要求各單位和部門，要深入學習“七一”講話精神，進一步貫徹落實省、市政府系統幹部大會精神，咬定全年工作目標，緊緊圍繞“五區”目標和“一體兩翼”經濟發展戰略，拼搏進取，爭先創優，改進機關作風，創優政務環境，把精力集中到抓落實、謀發展上來，紮紮實實做好下半年工作。要進一步健全制度，完善資料，裝訂成冊，規範管理;要進一步落實好12件實事和28項重點工作。各承辦單位對每一項實事和重點工作都要明確責任領導、責任科室和責任人，做到有人抓、有人管，嚴格責任追究;要進一步落實“四個一”責任制。各單位和部門要明確“四個一”責任制的執行範圍，做到每個副科級幹部都要引專案、辦實事、建協會、作承諾，並在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責任制的具體內容。
今年10月份，全市將對重點專案、重點工程、招商引資、城市建設和管理、新農村建設、園區建設、工業新型化等工作進行觀摩排隊。各有關部門要精心準備，突出亮點，展示大城區、大服務、大開放、大發展的新成果。區委、區政府將繼續加大督查力度，跟蹤問效，確保各項任務圓滿完成。
中共長治市城區委員會辦公室
長治市城區人民政府辦公室
年7月26
各縣(區)、市直各單位：
××月××日至××月××日，市軟建辦效能督查組會同市創模辦對各縣(區)所承擔的創模工作任務完成情況進行督查。從督查情況來看，各縣(區)仍不同程度地存在一些問題，具體情況通報如下：
專案進展情況
(一)××區
1.工業汙染源整治
××化工有限公司汙水處理設施正在建設，土建工程已完成，××月份可投入執行;××市染料化工廠，企業準備搬遷到××工業園區，新廠房正在建設，要求××月底前務必搬遷。
2.油煙煙塵整治
出臺《餐飲業審批管理辦法》，100m2以上餐飲業強制性安裝油煙淨化裝置，目前已安裝油煙淨化裝置200臺。
全區共有鍋爐178臺，已拆除158臺，其餘正在做工作，計劃5月底前全部拆除。
(二)××區
1.工業汙染源整治
××有限公司除塵脫硫設施已投入執行;××鋼管有限公司廢酸治理設施已投入執行。
2.油煙煙塵整治
目前全區已安裝油煙淨化裝置44臺，新審批的餐飲業強制性安裝油煙淨化裝置。鍋爐拆除已制定初步方案。
3.汙水處理廠執行及××管網建設
汙水處理廠日處理汙水1.5萬噸，進水濃度COD200左右，基本達到要求。××管網還有200米長沒有建設，督查時正在施工，計劃××月上旬全部貫通。
4.垃圾填埋場封場工程
垃圾填埋場已封場完畢，目前正在綠化。
(三)××區
1.工業汙染源整治
××鑄造有限公司沒有排汙許可證;××紙業包裝材料有限公司區政府安排拆遷，正在商談之中。
2.油煙煙塵整治
新審批餐飲業強制性安裝油煙淨化裝置，目前已安裝油3煙淨化裝置24臺;
全區應拆鍋爐113臺，已拆除110臺，未拆除臺鍋爐中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供氣;天河大酒店，鍋爐改造正在落實之中。
3.城市環境衛生綜合整治
××河水質差，黑臭;××河××路橋下有生活垃圾堆放。
(四)××區
1.工業汙染源整治
××紙業新汙水處理設施正在建設，計劃××月底建成，××月上旬通過驗收;現代染織漂染廢水治理工程基本竣工，已申請市環保局驗收。
2.油煙煙塵整治
目前已安裝油煙淨化裝置46臺，正在全力推進第二批30家餐飲單位安裝油煙淨化裝置。
全區應拆鍋爐115臺，已拆除9臺，停業停用11臺，其餘因無集中供熱管道，目前拆除難度較大，該區正在就熱水直供事宜進行調研。
3.汙水處理廠執行及管網建設
目前，汙水處理廠進水量僅達設計能力50%，進水量及4進水濃度都達不到要求，截汙管網未到位。1號泵站建設涉及到8戶拆遷，目前已拆6戶，據××副區長介紹，另外2戶拆遷正申請法院強制執行。督查時，××副區長表示，按目前進度到6月份國家創模驗收肯定完不成任務。
4.垃圾填埋場封場工程
目前按環評要求封場工程基本結束，綠化尚未進行，督查時未見綠化施工。
5.城市環境衛生綜合整治
拆遷工地無圍檔，背街後巷垃圾較多，督查時有人正在垃圾填埋場路邊傾倒建築垃圾。
(五)開發區
1.工業汙染源整治
環保部門正在督促××水泥廠、熱電廠、××染織重點汙染源廠家落實各項環保管理制度。
2.油煙煙塵整治
全區關停拆各類鍋爐70臺。
3.截汙管網建設
老區管網建設基本完成，計劃5月初投入執行，新區截汙管網已建成。
4.城市環境衛生綜合治理
××河水質差，××河部分河面有漂浮物，河旁有垃圾。
年月日
連日來，我縣持續普降大到暴雨，全縣各地受災嚴重，為強化防汛救災工作紀律要求，把防汛救災紀律立起來、嚴起來，把防汛責任抓落實、抓到位，依據縣防指工作部署及《xx縣紀檢監察組織應對重大自然災害工作辦法》檔案精神，6月25日，縣紀委派出3個督查組，對全縣11個鄉鎮(每個鄉鎮隨機抽查3個村)及縣經濟開發區應對防汛救災工作情況進行了檢查督辦。現將督查情況通報如下：
一、基本情況
此次檢查督辦重點是各單位貫徹落實全縣防汛工作緊急會議精神情況，特別是各級領導班子落實防汛救災主體責任，各級紀檢監察組織履行監督責任情況。督查組通過檢視檔案材料、出勤記錄，進村入戶調查走訪，檢視重點險情險段等形式，檢查各單位、紀檢監察幹部和駐村工作隊應對防汛救災工作情況。
(一)全縣防汛救災工作任務得到良好落實。一是防汛救災領導小組和專班成立到位。全縣11個鄉鎮、抽查的33個村均已成立防汛救災領導小組及專班，如開發區九龍口村等村建立應急分隊，並組織了演練和培訓;制訂了防汛救災工作預案，如紅山鎮白鋪村將防汛領導小組和防汛救災工作應急預案製成宣傳牌上牆，接受群眾監督。市縣防汛救災工作會議精神都已傳達到鎮村，鄉鎮一級均有會議記錄。二是防汛救災物資落實到位。全縣11個鄉鎮、抽查的33個村，砂石料、麻袋、木樁等防汛基本物資全部到位，困難群體、受災群眾生活得到有效保障。如草盤地鎮按照每村1000條編織袋、100根木樁、100方砂石料的標準備足防汛物資;溫泉鎮百丈河等村及時安置好倒房戶的生活，特別是對五保戶、低保戶等重點弱勢群體，實行村幹部包保責任制，確保不出現人身安全問題。三是汛期值班制度建立到位。全縣11個鄉鎮均建立了汛期值班制度。如南河鎮以手機專用軟體打卡和指紋簽到的方式，督促鎮村幹部值守到位，全鎮黨員幹部無一人休假。金家鋪鎮、陶家河鄉、草盤地鎮等鄉鎮，利用微信及時釋出防汛工作動態，及時聯絡排程鄉、村幹部，實現工作動態隨時可查。6月25日當天，11鄉鎮均未休假，聯村幹部全部下村對各自聯絡村的堤、塘、庫、堰進行全覆蓋巡查，如雷家店鎮聯村幹部轉移困難群眾12人(五一村轉移6人，板塘坳村4人，過灘村2戶垮房戶都得到了安置) 。
(二)防汛救災主體責任得到壓實。一是按照防汛救災工作預案要求，全縣11個鄉鎮均與轄區內各村、各單位簽訂了《20xx年防汛抗旱責任書》，明確防汛責任，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。二是全縣11個鄉鎮黨政主職、班子成員均責任上肩、以身作則、靠前指揮。如楊柳灣鎮全鎮黨員幹部全部深入一線，對全鎮各村、15座水庫、東河干堤進行全覆蓋巡查;溫泉鎮全體班子成員帶隊赴重點村組織生產自救;陶家河鄉組織幹部群眾對水庫溢洪道進行24小時巡查;草盤地鎮組織黨員幹部在紅花水庫督查防汛工作;方家咀鄉組織全體鄉直單位幹部在大畈河村開展防汛救災大會戰;孔家坊鄉組織黨員幹部對受損的餘沖水庫實施搶險。三是縣直單位工作隊責任落實基本到位。縣公安局、縣發改局、縣物價局、縣質監局、縣園林局、縣農業局、縣菸草局、縣工商聯、縣衛計局等縣直單位三萬工作隊均在聯絡村參與防汛救災工作。
(三)防汛救災監督責任得到壓實。一是11個鄉鎮紀委書記全部在崗，靠前監督，督促黨員幹部履職盡責，為防汛救災工作提供紀律保障。二是各鄉鎮紀委均召開專門會議，下發檔案，強調防汛期間紀律要求。如石頭咀鎮紀委明確要求黨員幹部做到“五個到位”，即責任意識到位、排查整改到位、應急預案到位、物資人員到位、值班值守到位。在本次檢查中，全縣11鄉鎮均未發現黨員幹部違紀違規行為。三是村級紀律檢查委員主動參與到應對重大自然災害工作中來，及時宣傳防汛救災各項紀律，為防汛責任制落實、防汛物資儲備、搶險隊伍組織等方面做了大量工作。
二、主要問題
(一)部分村級黨員幹部存在麻痺鬆懈思想和盲目僥倖心理。在部分雨情平穩、災情較輕的村，少數村幹部仍然心存僥倖、麻痺大意。
(二)少數縣直單位駐村工作隊主動參與防汛救災工作不夠。具體表現為：一是對防汛抗災重視不夠。少數單位既沒有下村，也沒有主動了解災情。二是少數聯村幹部存在“電話遙控”現象。一些幹部不願下基層,靠電話瞭解村級防汛救災工作情況,遙控指揮。三是防汛救災工作中存在一定形式主義，只聽彙報，下基層走馬觀花，蜻蜓點水，沒有深入到塘庫等易發事故區域掌握情況。
三、有關要求
今年防汛救災形勢比以往更加嚴峻，防汛救災任務比以往更加艱鉅。一是全縣各級各部門要堅決克服麻痺鬆懈思想和盲目僥倖心理，切實把防汛救災工作扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，健全完善防汛救災責任體系，推動責任傳導全覆蓋、無死角，切實做到“三個到位”：幹部到位，防汛避險預案到位，防汛、搶險、救災物資到位。二是全縣各級紀檢監察組織要以《xx縣紀檢監察組織應對重大自然災害工作辦法》為遵循，自覺對錶調校，緊跟趕趟，把紀律挺在應對重大自然災害第一線，帶頭優作風、抓落實，做到帶頭上陣、深入一線，從嚴執紀監督問責，以嚴明的紀律確保防汛救災工作有序高效開展。三是全縣廣黨員幹部要結合“兩學一做”專題教育，自覺踐行看齊意識、責任意識、核心意識、大局意識，發揮模範帶頭作用，切實做好防汛救災各項措施的落實和任務的完成。
中共xx縣紀委
xx縣監察局
年6月26日
各村兩委：
9月28日至30日，龍孔鎮黨委政府組成督查工作組，通過聽彙報、看現場、查資料、訪群眾、現場點等方式，對各村黨建、黨風廉政建設、產業發展、村組道路建設管理、安全維穩、環境衛生等工作進行了督查，現將督查情況通報如下：
一、總體情況
1、黨建工作。大部分村都能按照鎮黨委要求堅持定期開展黨務村務公開、“三會一課”、農村黨員遠端教育和黨的群眾路線教育實踐活動，積極培養和發展後備幹部、入黨積極分子及預備黨員，並形成規範的文字記錄資料，農村黨建工作邁上了一個新臺階，2個後進黨支部整改落實情況較好，已達到轉化標準。黨建工作總體開展較好的村有曙光村、黎明村、康村、晏佳村、陳佳村、老文灘村;工作開展較差的村有：協力村、陶家村、新開村、龍華村。
2、黨風廉政建設。絕大多數村都能以農村黨員遠端教育為平臺，認真開展黨風廉政教育，結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持問題導向，立足問題整改和制度的落實，堅持反“四風”、轉作風。村務監督委員會已建立，並充分發揮監督作用，基層監督網路初步形成，能把群眾關注的低保評審、經費收支、資產管理、專項經費使用等問題進行了公開。
3、茶產業發展情況。從督查情況看，涉及茶產業發展任務的村，由於各種原因，大部分村落實情況較差，離全年目標任務還有一定差距。茶產業落實情況較好的村有：陳佳村、石燕村、建新村、康村、絲茅坪村。
4、環境衛生情況。能定期組織人員進行道路清掃、清理馬溝及雜草，保持路面整潔衛生。但是部分村轄區內特別是道路兩旁有垃圾、雜物、建渣、柴禾等，急需進行清除。環境衛生情況好的村有黎明村、建新村、新開村、陳佳村、文峰村，其餘各村都不同程度存在一些問題。
5、道路建設和管護情況。多數村對道路管護形成常態化機制，落實專人負責，定期打掃，並形成書面文字資料。個別村還存在管護責任不落實、管護方案不全、路面保潔較差、馬溝不暢通、交通安全設施不完善等問題。全鎮3個村通過村民“一事一議”新建通村連組公路9.4公里，其餘有建設計劃和任務的村正積極謀劃，加緊施工，力爭保質保量完成建設任務。道路建設和管護較好的村有：建新村、老文灘村、曙光村、四民村、陳佳村、茂盛村、文峰村。
6、安全維穩工作。各村均能堅持安全隱患和矛盾糾紛排查，及時整改安全隱患和調處、化解群眾矛盾糾紛，全鎮安全態勢良好，但還存在對農村群體性聚餐監管不夠、申報較少和矛盾糾紛調解文書不規範或無文書記錄、記載的情況。
7、安全示範社群建立工作。各村都按照鎮黨委政府要求，認真排查化解安全隱患，積極參與並大力宣傳安全示範社群建立工作。
8、專案工作及經濟發展情況。新錦村和公平村在成貴鐵路建設專案上積極作為，主動化解各類矛盾糾紛，任務完成情況較好。協力村新農村綜合體和龍孔新區建設有序推進。各村在種養殖產業發展上都形成一定的優勢，但由於勞動力大量外出、土地流轉困難、家庭分散經營等情況，導致了各村農業產業規模小，涉及面窄，優勢不明顯，鏈條不完備，很難在群眾中形成巨大影響力，產業規模化效應難以形成。
好的典型：一是康村在抓幹部教育管理、培訓上，以制度管人，與各組長簽定了目標責任書，村組幹部明確分工，落實責任，獎懲分明，注重培養年輕幹部，建立健全工作執行機制，充分調動黨員、幹部的積極性。村副主任在辦理相關證明時，都作相應登記臺賬，管理規範，以備查證。
二是曙光村各類資料齊全完整、規範有序、及時歸檔。遠端教育系統操作熟練，認真維護站點裝置，及時報送播放記錄，今年以來站點裝置完好率和正常執行率達100%。村級組織陣地建設管理規範、利用合理，使村級組織陣地真正成為了黨組織發揮戰鬥堡壘作用的平臺，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力，幹部群眾齊心協力，幹勁十足。
二、存在的問題
1、黨建工作力度不夠
(1)工作思路不清晰。個別支部書記抓黨建工作意識不強，缺乏積極主動性，對涉及黨建工作熱點難點問題思考的時間不多，不知道重點在哪裡，該如何來抓，黨建工作和業務工作銜接不夠。
(2)工作創新意識不強。大多數村支部侷限於“規定動作”的落實，缺乏創新措施和工作亮點，各項工作缺乏創新，照搬照抄的多，自主創新的少。
(3)黨員管理不嚴。部分支部未堅持“三會一課”制度，組織生活形式簡單，且流於形式，組織生活記錄也不齊全;有的支部沒有建立流動黨員管理臺賬，對流動黨員聯絡很少、關心不夠。
(4)遠端教育作用發揮不明顯。有的站點裝置出現故障後聽之任之，未按要求及時報修;裝置開機接收時間普遍低於每週2次的要求，部分村管理人員操作、使用水平不高和不按要求填寫遠端教育學習記錄等，未能充分發揮遠端教育對黨員群眾的教育作用。
2、日常管理不規範。部分村管理制度不健全，文字記載不齊全，上報資料沒有留底存檔的習慣，有的有文字資料但未按規範要求上牆或未存放於辦公室內，或者資料已過時效，未按時立卷歸檔，管理極不規範。
3、班子成員溝通協調不足。部分村班子間缺乏必要的溝通協調，分工不明確，加上平時深入群眾調研不足，不是自己具體主抓的工作內容，未及時在班子內部通氣，相互間工作開展的情況不清楚，有的村幹部對自己履行的職能不清，開展工作得過且過。
4、目標任務不明確。普遍存在目標任務不明確，班子成員不仔細研究年度目標責任書的內容，沒有形成有針對性的工作思路，工作進度跟不上。個別新任幹部心思和時間沒有用在工作上，而是忙於個人事務，沒有盡職履責，業務水平、工作能力沒有提升。
5、經濟發展重視程度不足。各村普遍存在經濟發展思路不清，方向不明，龍頭產業不明顯，村兩委班子市場經濟意識不強，缺乏敢闖敢幹精神，畏難情緒重，主動發掘和捕捉經濟發展機遇的能力差，想不出好的辦法，存在“等靠要”的思想，很難帶領群眾發展致富。
三、下一步工作要求
1、強化組織領導。支部書記要牢固樹立“發展是第一要務，黨建是重要保障”的理念，突出黨建工作重要性，要從思想上重視黨建工作，從行動上抓實黨建工作，堅持把基層黨建與經濟發展同謀劃、同部署、同落實。
2、提升幹部素質。村兩委要加強自身學習，豐富自身理論修養和黨務村務管理能力，對幹部隊伍思想政治、組織紀律、服務群眾、經濟發展方面加強教育管理，全面提升黨員幹部能力素質，樹立良好形象，要加強溝通，明確分工，落實責任，有效提高組織的凝聚力、向心力和團結協作能力。充分利用遠端教育平臺發揮作用，對裝置存在的問題及時修復，請各村對此項工作高度重視，從主觀找原因，確保正常運轉。
3、加強村務管理和社會治安綜合治理。儘快規範黨務村務管理，完善各項內部管理資料，該歸檔的資料及時歸檔，該上牆的及時上牆，強化民主管理和財務公開，黨務村務重大事項集體研究，並作好記錄;定期排查安全隱患和不穩定因素，及時排除安全隱患和化解群眾內部矛盾，營造和諧穩定的社會氛圍，主動作為，積極參與安全示範社群建立。
4、培養和樹立創新意識。村兩委班子要樹立創新意識，不等不靠，開啟思路，大膽嘗試，以超前、發展的眼光看事情、想問題，積極主動的有創造性地開展工作。
5、增強經濟發展能力。村兩委班子應該加強市場經濟理論學習，重新研判村情，大力發展特色產業，不斷更新和轉變觀念，拓展思維，善於捕捉和把握新機遇、新挑戰，團結帶領群眾勤勞致富、奔小康。
村兩委要認真對照目標責任書和督查中存在的問題，查漏補缺，找準差距，及時採取有效措施，認真落實整改，趕超提升、全面推動各項工作上臺階、上水平，以更加優異的成績完成好全年目標任務。
年月日
按照永寧鄉黨委政府年初提出的各項工作目標，各村(社群)支部、村(居)委會對照檢查詢差距增添措施，再努力，嚴格對照目標責任制的要求，全面完成黨委政府時間過半，任務過半的工作要求。現就五月的工作通報如下：
一、農業生產形勢良好，全面完成水稻的滿栽滿插，玉米的除草造肥及紅苕苗的移栽，農業政策保險工作抓緊落實之中，全鄉任務41794元，已繳款14679元，佔任務的35.1%，其中三廟壩村達64.4%，社群42%，鐵佛寺村完成了27.4%.鄉黨委政府要求各村(社群)高度重視，做好工作確保任務全面完成。
二、農村社保工作穩中推進，按市、鄉的要求，各村(社群)加大了工作力度，很抓宣稱發動及保費收交，積極辦理符合條件的年滿60歲老人的社保申報辦理，全鄉共收交社保費151600元，佔全鄉總人口32%，完成上級下達參保佔總人口20%要求，完成較好的柏樹壩村38%，鐵佛寺村37%。
三、鐵佛寺村超計外生育1人，張家壩村徵收社撫費1000元，全鄉1—5月已徵收社撫費19000元，鐵佛寺已徵收社撫費5000元，人口出生15人，計外3人，計生率80%，為此要求各村加大工作力度，努力完成計劃生育工作目標任務。
四、城鄉環境綜合治理工作及新農村建設規劃正在向前推進，鄉黨委政府為此提出要求，村(社群)應加大工作力度，增添措施，為提升城鄉環境綜合治理工作上檔次、顯特色，再努力。新農村建設規劃正在編制中，馬家壩新區建設正加快進度、新區街道硬化，農貿市場、車站、管網入地在強力推進之中。
五、留守兒童之家及“愛心媽媽”活動全面啟動，社群工作主動已動員了14位“愛心媽媽”與留守兒童結對一幫一全面關注留守兒童，鄉婦聯、團委與中心校配合共同抓好這一工作。
六、村道公路建設力度加快，柏樹壩村道公路兩座橋工程已啟動，普子嶺村聯鄉公路建設已完成前期工作，已動工建設，柏樹壩村村支兩委高度重視村道公路的養護及安全工作，組織;勞力百餘人上路清掃路面、理通水溝，保持村道公路常年路整潔、水溝暢通，安全通行樹立我鄉村道公路養護典型。喻家壩村委尋求外援全面整治了梅子壩公路，確保暢通，鐵佛寺至張家壩村道公路路面及水溝急待整治，請村支兩委落實。鄉黨委政府要求各村支兩委高度重視這一工作，適時將進行專項督查，組織村幹部交叉檢查。
七、材料申報及工作簡報工作有了起色，按照目標責任制要求，各村(社群)及鄉政府的幾個工作組均按時上報月工作小結及上報簡報，1—5月表現較好的柏樹壩村、張家壩村。鄉農業服務中心已上報簡報2期，文廣中心1期，民政辦1期，對此要求各村(社群)及鄉政府幹部要高度重視，按質按量完成任務。
八、黨建工作進一步加強，四個村級活動室已全面竣工即將投入使用，村級黨組織“百村轉化千村爭先”活動已全面開展，組織發展，鐵佛寺村已完成2名，喻家壩村1名，柏樹壩村2名，普子嶺村1名，黨員發展相關材料，鄉黨委即將召開辦公會討論上報材料。
通報表彰：柏樹壩村(農村社保、村道路養護)，鐵佛寺村(農村社保、社撫費徵收)。
材料上報：柏樹壩村、張家壩村、鄉農業服務中心、社群關注留守兒童。
通報批評：鐵佛寺至張家壩村村道公路養護(鐵佛寺村、張家壩村);鄉政府辦公室公章使用未按規定登記。
工作通報目的在於取長補短，相互借鑑，希望各村(社群)應共同努力，全面抓好各項工作而共同努力。
20xx年x月x日
20xx年5月下旬，區督查局、區安委辦組成聯合督查組，對今年以來安全生產、“打非治違”、消防安全、用電安全專項整治、安全生產示範建立等工作開展情況進行了專項督查。督查組到負有安全生產監管職能的區直單位和各鄉鎮、街道、龍嶺工業園聽取了安全工作情況的彙報，查閱了相關資料，較為全面地瞭解了各單位工作開展情況。現通報如下：
一、基本情況
今年以來，全區相關區直單位和各鄉鎮、街道、龍嶺工業園堅持“安全第一、預防為主”原則，基本上理順了“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”職責，消防隱患排查比較全面，消除了部分安全隱患，安全生產“打非治違”成效較明顯，示範建立帶頭作用明顯，電力安全專項整治初見成效。牌口鄉對安全生產高度重視，對轄區內的安全生產底子十分清楚，有針對性的開展了校車安全、人行便橋、煙花爆竹和用電安全等隱患排查、設立安全哨崗，市級安全生產示範鄉鎮建立工作有條不紊。龍光橋鎮建立省級安全生產示範鄉鎮工作紮實，措施得力，成效明顯。會龍山街道清剿火患戰役攻堅行動有機構、有職責、有方案、有檢查表、有整改措施，各項臺賬齊全。泥江口鎮、岳家橋鎮取締非法校車措施得力，目前2個鎮非標準校車已清零。市區海事分局建立監控中心，通過視訊監控糾違，強化現場監管，杜絕無證無照船舶非法營運和農用船非法運輸行為。由區治超辦牽頭，赫山公路管理局、赫山道路運輸管理所、交警三大隊等單位積極參加區治超行動，特別加大了對運載沙卵石超載現象的處罰力度。區商務局加大對非法加油站(點)的打擊，強制關停1家，自行關停10家，刑拘1人。區教育局擬投入近180萬元，啟動所有中國小校的視訊監控建設。20xx年赫山區城區規劃控制區內共發生村民違法亂搭亂建房屋(棚屋、亭子、構造屋)31處5510平方米，現已拆除22處4120平方米，停工9處1390平方米。
二、存在的問題
(一)“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的責任機制還需全面落實。除牌口鄉、龍光橋鎮外，大部分單位未建立黨政同責制度，個別單位一崗雙責執行不到位，齊抓共管執法力度不夠，如全區183所幼兒園只有5家到消防部門備案;水上餐飲船隻對行洪安全的影響、生活垃圾和生活汙水直接排放;個別挖沙船隻亂採亂挖等現象得不到有效治理。
(二)“打非治違”還需強力推進。到目前為止，區商務局有21家非法加油站(點)，區教育局有97臺非標準校車、53家無證無照幼兒園，赫山工商分局有16家無證經營KTV、125家無證經營賓館的“打非”任務;赫山地礦分局大部分磚瓦窯廠的採礦許可證在20xx年1月就已到期，成了實際上的非法磚瓦窯。
(三)安全隱患整治還需下大力氣。一是全區二季度安全生產例會上視訊曝光的安全隱患仍有部分未整改到位。分別是赫山街道辦事處的耐火材料廠煙囟拆除工作;蘭溪鎮政府、赫山消防大隊的裕盛製衣有限公司消防安全隱患整改工作;區教育局的花亭子學校、逸夫學校、龍光橋學校防雷設施整改工作;區教育局及相關鄉鎮非專用校車接送學生、幼兒及超載整改工作;桃花侖街道辦事處的動員陳春秀從雄森國際四號工地地基沉陷的住房中搬遷工作;龍光橋鎮政府、區住建局拆除龍光橋違建棚房工作。二是新發現的安全隱患需要加強整治。如岳家橋鎮、牌口鄉反映的個別標準校車質量問題，龍洲麻紡廠家屬區1棟住宅樓東側邊坡滑坡、紅星社群益陽鐵路職工醫院邊坡滑坡等多處地質災害安全隱患，筆架山鄉張家塘墟場2處網咖、塑編行業“三合一”場所、新市渡鎮中心幼兒園等消防安全隱患問題，全區大部分米廠變壓器防塵不到位、偷盜電引發的電力安全隱患問題等。
(四)安全監管隊伍建設還需進一步加強。鄉鎮、街道、龍嶺工業園安監隊伍不穩定，更換頻繁，全區17個安監站站長在春節前後就更換了5個，新任安監站長業務不熟悉，有的工作開展跟不上全區步伐，且大部分安監站站長身兼數職，工作力不從心。如為加強職業病防治工作，摸清有職業健康危害因素的生產經營單位情況，區安監局根據省、市安監部門要求，在4月上旬向各安監站部署了全區摸底工作，要求在5月8日前上報摸底情況，但至6月4日止，仍有衡龍橋鎮、桃花侖街道、龍嶺工業園只完成了部分工作。
三、工作要求
(一)強化安全生產責任。各安委會成員單位和鄉鎮、街道、龍嶺工業園要按照“屬地管理”和“誰主管、誰發證、誰負責”原則，認真履行“一崗雙責、黨政同責”，強化“紅線”意識、“底線”思維，切實把安全生產各項工作落到實處。
(二)加大隱患整治力度。發改、工商、教育等單位要嚴格把好安全生產准入關，確保安全生產“三同時”能執行到位;各級各部門對存在的安全生產隱患要不推、不拖、不靠，認真拿出解決安全隱患的措施，加大隱患整治的投入，集中解決一些突出的長期存在的安全隱患;對一時無法解決到位的安全隱患一定要落實整改方案、措施、資金、責任人、時限。
(三)深入推進打非治違。各負有安全監管職能的牽頭單位要主動多和成員單位溝通，建立健全並充分發揮煙花爆竹整治、河道採砂整治、水上交通整治、校車專項整治、非法加油站(點)整治等一系列聯絡會議制度，加大聯合執法力度，組織經常性的打擊活動，按照“四個一律”的要求紮實開展集中整治，對非法違法行為形成強大的震懾力。
(四)加強安監隊伍建設。各級各部門要建立健全安全生產工作的各項制度，要克服鄉鎮人員少、工作任務多的困難，挑選工作有責任心、能力強的人員從事安全生產工作，保持安全監管隊伍相對穩定性;安監人員特別是新從事安全生產工作的人員要認真鑽研業務知識，加強學習，迅速適應工作崗位，切實履行好職責。
x年xx月xx日
根據鎮機關效能建設領導小組的安排，鎮效能辦從×月份開始開展了機關效能專項督查。現將督查情況通報如下：
一、基本情況：
1. 工作效率進一步提高。機關效能專項督查活動促進了各職能部門的制度建設和行為管理，使幹部職工增強了效能意識，提高了工作的主觀能動性，改善了服務水平。從抽查的情況看，各項重點工作進展順利。有關辦、站、所緊盯重點工作不放鬆，領導帶頭，全員努力奮戰，抓住工作重點，強化工作措施，按序時順利完成了所承擔的各項重點工作任務。尤其是計劃生育、××高速徵拆、新農村合作醫療、冬種油菜、黨政服務等工作成效明顯。
2. 工作紀律進一步加強。機關各辦、站、所都能按照有關規定，加強制度建設，強化內部管理，規範工作行為，嚴肅責任追究，機關工作人員轉變了工作作風，增強了工作的責任心和紀律性。如農業辦在去向牌上填寫了工作人員去向，方便了辦事物件。從督查情況看，違反上班工作紀律的情況明顯減少。
3. 機關環境進一步美化。各辦、站、所都按要求對衛生責任區進行了打掃，改善了辦公條件，美化了工作環境。辦公室乾淨了，窗戶明亮了，整體環境明顯改善。
二、督查中發現的問題
1. 工作鬆散的情況還存在。少數幹部職工八點半還在食堂吃早餐，群眾辦事要等到八點半後才能找著人，少數機關幹部在上班時間做與工作無關的事仍然存在;
2. 內部管理不嚴。部分辦、站、所負責人對工作人員在上班時間的去向不明。
根據督查的情況，獎罰兌現如下：
1. 3人上班遲到。處理意見：各扣除獎金100元。
2. 在工作中表現突出，各獎勵100元。
三、工作建議
要著重增強三種意識：
1. 增強責任意識，從考勤制度入手，以克服該乾乾不好、會幹不思幹、能幹不願乾的“懶”字為重點，進一步嚴明工作紀律和責任;
2. 增強制度意識，認真落實機關效能建設的各項制度，切實改進機關作風，努力提高服務水平;
3. 增強監督意識，加強內部管理，確保效能建設各項工作取得實效。
機關效能建設是一項長期持續的工作，是一項實實在在的工作，不能停留在形式上，不能走過場。為此，鎮機關作風和效能建設領導小組要求，各辦、站、所要進一步提高對效能建設重要意義的認識，認真履行職責，強化措施，真抓實幹，務求實效，紮紮實實推進我鎮機關效能建設工作健康發展。下一階段鎮機關效能建設領導小組將採取不定期、靈活多樣的督查形式，明查暗訪，對查實的有悖於效能建設的現象和問題，不僅作為日常監督評價的重要依據，還要根據規定予以嚴厲處罰，對嚴重破壞效能建設的人和事，將嚴肅查處，決不姑息。
年月日
為進一步貫徹全面從嚴治黨要求，壓實管黨治黨責任，推進全縣黨建工作有序開展，根據縣委主要領導要求，縣委黨建辦、縣委督查室會同縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣級機關工委、群團統戰等考核成員單位，對上半年全縣各單位黨建工作開展情況進行了督查考核。現將有關情況通報如下：
一、全縣黨建工作開展情況
今年以來，縣委結合全縣黨建工作實際，連續第二年出臺關於加強黨建工作的縣委1號檔案，對黨建工作進行部署。年初縣委黨建工作會議後，各鎮(街道)、縣直各部門都能夠迅速傳達學習會議精神，認真對照縣委黨建“五大工程”結合自身實際制定具體實施意見，全面搶佔黨建創新創優先機，為建設“十全”“十美”幸福洪澤提供堅強的政治保證。
20xx年全縣黨建工作共五大板塊、三十條、七十五項，從上半年督查情況看，已完成專案佔13.3%，進展較快的佔34.7%，按計劃推進的佔52%。從考核情況看,得分在90分以上的鎮(街道)黨(工)委有4家，分別是：高良澗街道、朱壩街道、老子山鎮、三河鎮;得分在90分以上的縣直機關黨(工)委有4家，分別是：教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的縣直機關黨(總)支部有4家，分別是：法院、民政局、資訊中心、規劃局;得分60分以下的有2家，分別是：司法局、鹽務局。
(一)宣傳工作提神鼓勁，理想信念教育不斷豐富。
一是理論武裝持續增強。上半年舉辦縣委中心組學習報告會6場，結合“兩學一做”學習教育，深入解讀新《準則》和《條例》以及系列重要講話。舉行全縣“三新”定位理論務虛研討會和新鄉賢文化建設報告會，助推幸福洪澤發展。創新開展基層黨員冬訓活動，組建百人宣講團、構築百個理論平臺、打造百場實境課堂，推行冬訓“配餐制”和“三創一轉”創新做法，受到省冬訓簡報專期推介，冬訓工作獲省督查組肯定，“縣委書記上黨課”受到新華網等主流媒體報道。二是正面宣傳有聲有色。CCTV全國“十大三農創業致富榜樣”王偉偉、全國“五好文明家庭標兵”孫成斌、“最美跪姿”醫生趙光元等重大典型，在新華日報、江蘇電視臺等媒體聚焦宣傳的基礎上，都被中央電視臺特別報道，為洪澤贏得多方點贊。降央卓瑪團隊創作新歌《洪澤戀曲》、洪澤湖大閘蟹卡通形象動漫片等一批文宣品展示洪澤新形象，深受好評。三是文化建設穩步推進。出臺《洪澤縣業餘文藝團隊星級管理及扶持獎勵暫行辦法》，組建三河“蓮湘舞”俱樂部、蔣壩古堰農民藝術團、老子山漁家樂文藝隊等上規模有特色的20餘支民間文藝團隊。成立許亞玲大師工作室，打造精品淮戲《馬浪崗精神-大湖魂》，力爭參評省“五個一”工程獎。
(二)組織工作強基固本，服務發展能力不斷提升。
一是軟弱後進村黨組織整頓有序推進。6個軟弱後進村黨組織均建立“一村一策”臺賬，落實了縣委和鎮(街道)黨(工)委書記掛鉤聯絡、縣直部門結對幫扶機制。縣委帶頭擔任軟弱後進村“第一書記”，主動深入一線把脈問診，幫助基層協調解決問題。二是黨內教育管理緊抓不放。鎮村兩級黨組織以遠教“固定學習日”等為載體，推進了黨員幹部教育管理常態化，遠教工作代表全市接受省現場檢查並獲高度評價。各級黨組織能主動將家風建設納入學習教育，推動優秀家訓融入市民公約、村規民約，家風家訓活動經驗在全國專題會議上交流。“智慧黨建”平臺實現了基層幹部“大資料”管理、基層黨組織黨建工作 “一事一考”、發展黨員網上全程紀實發展，“電子黨務”系統被中組部收錄到《全國組織系統資訊化應用典型案例彙編》。三是黨建基層基礎逐步夯實。實施“頭雁育管”工程，建成村幹部後備人才庫。各鎮(街道)各部門能夠按照農村黨建“七個一”要求，在人員、經費等投入上予以充分保障。其中東雙溝鎮創新“三推三評三考”機制選拔村居正職後備幹部70名，高良澗街道嚴格按“星”兌現考核報酬，有效激勵村幹部履職動力和強村活力。
(三)廉能建設強硬有力，從嚴治黨成效不斷顯現。
各鎮(街道)各部門主要負責人都能把落實主體責任作為黨風廉政建設的總抓手，切實擔負起第一責任人的責任，完善“一書四單”，實施履職紀實，向基層單位派發《季度工單》，推動責任落實向基層延伸。大部分單位均能夠按照要求，結合本單位實際，積極開展“三個強化”、深化“五德”教育、“三學三增·與紀同行”等系列活動，臺帳齊全，措施有力。二是重點整治全面啟動。全縣上下聯動，協同推進，突出重點領域，進行精準打擊。紮實開展“361”誠信服務品牌建立、“洪紀清風”專項督查等行動，積極開展“廉能洪澤”共建活動，營造風清氣正的政治生態。各單位都嚴格執行分權制度，公開重點權力執行流程圖，確保權力在陽光下執行。住建局還聯合縣檢察院召開“廉政教育專題會”，會上徵收辦和徵收安置中心全體工作人員向局領導遞交了《徵收工作人員廉潔自律承諾書》。三是督查問責持續加強。全縣各單位緊盯節日等重要時間節點，強化嚴督實導，切實提升執行力，堅決防止“四風”反彈。積極開展了“小五長”不正之風和腐敗問題專項整治活動，進行“百村輪審巡察”，深化“雙掛”工作，直查快辦群眾反映情況強烈的問題。岔河鎮以群眾點、領導評、審計幫等方式積極開展“小五長”專項整治。據統計，今年1-5月份，全縣共問責202人，通報94人，曝光118人，立案查處70人。
(四)創新專案亮點紛呈，黨建工作活力不斷增強。
各鎮(街道)各部門堅持把創新黨建活動載體作為提升黨建工作水平的有效抓手，積極實踐、大膽探索，開展了一系列富有特色的主題實踐活動。上半年，家風辦在“家風家訓”工作推進中，重點打造了法院、檢察院、交運局等一批有影響力的示範單位。西順河鎮與縣委黨校、民政局聯合打造二十六烈士陵園省級愛國主義教育基地，計劃將二十六烈士陵園建成“恩來幹部學院”的現場教學點。政務辦以“嚴控廉政風險點，規範公共資源交易行為”為主題，制定出臺了《加強內部行政權力廉政風險點管理辦法》，進一步規範了公共資源交易程式，優化公共資源交易流程，上半年完成進場交易專案123個，總交易額9.14億元，查處5起弄虛作假及2起圍標串標案件，共處罰10家投標單位，合計罰沒款18.75萬元。
(五)群團統戰凝心聚力，服務大局意識不斷提升。
團縣委以“綠色·環保·公益”為主題，創新創優“青春志願行”黨建專案，帶領廣大青年投身美麗洪澤建設，全面開展保護洪澤湖及周邊生態環境各類行動。縣婦聯在高良澗、岔河、東雙溝等9個基層婦兒之家完成關愛驛站建設，常態化開展關愛活動;通過成立女性企業家協會、舉辦婦女創業就業培訓班、開展巾幗創客明星“1+1”活動等，引導帶動更多的婦女同志加入到創業創新的行列中。統戰部門認真組織統戰成員圍繞全縣重點工作，深入調查研究，上半年共提交各類提案、意見和建議80餘件，為洪澤發展添磚加瓦，獻計出力，同時利用部門優勢，藉助“中國臺灣·淮安周”、海外聯誼會等活動平臺，成立了洪澤(中國臺灣)經貿聯絡處，推動洪澤湖古堰景區與日月潭景區合作，邀請多批臺商來洪考察交流並赴臺開展專項推介活動，在外資專案招引上發揮積極作用。
二、存在的問題
從督查情況看，大部分單位較好地完成了各項工作任務，但仍存在一些不容忽視的問題，與縣委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對黨建工作重視不夠，認識不足，主要領導過問較少，黨建工作缺乏總體謀劃，沒有處理好抓黨建工作與抓業務工作的關係，黨建議事、工作例會和“三會一課”等制度執行不力，虛事虛辦。商業總公司、衛計委、古堰管委會等單位存在臺帳資料不齊現象。
二是工作落實不夠到位。少數鎮黨委對後進村的整頓轉化缺乏行之有效的整頓措施;部分村居缺乏進取精神和責任擔當，等靠要思想較重;縣直部門在幫扶工作中存在應付心裡，沒有拿出真招、實招、硬招去幫助解決問題，甚至有個別部門目前尚未與聯絡點對接。少數單位問責的“鞭子”不響，不敢動真碰硬，問責層級不高，違紀案件查處力度不夠，執紀問責還存在失之於寬、軟、鬆現象。西順河鎮、蔣壩鎮、開發區、衛計委、國土局等單位還沒有實現案件零的突破。
三是部分創新創優專案質效不高。在督查中發現有的單位把常規工作當成創新創優專案進行申報，有的純粹以完成申報任務為目的。一些專案有計劃、有內容，但專案推進實施的成效不太明顯，能提供現場或實質性的圖片、影像等成果少。在省級以上媒體進行推介宣傳、有影響力的少，得到市以上領導批示肯定的也比較少見，不少專案僅侷限於本單位或本行業。
三、下階段工作要求
下半年，各單位要認真對照縣委黨建1號檔案要求，進一步理清思路，落實責任，強化措施，狠抓落實，確保完成各項黨建工作任務。
一要進一步提高認識，明確責任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，進一步增強主體責任，常研究、常部署，層層硬化壓實責任，確保責任落實全覆蓋。要把抓黨建工作與改革發展穩定同落實、同檢查，像抓改革、促發展、保穩定一樣，真正把主體責任擔起來，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二要進一步突出重點，狠抓落實。各級黨組織下半年要以縣委黨建1號檔案為統攬，以省委巡視組對洪澤縣巡視“回頭看”反饋意見的整改工作方案為抓手，以“兩學一做”學習教育為重點，對照這次專項督查中發現的問題，明確推進措施、質量效益和時間節點，找準黨建薄弱環節和欠賬專案，以強有力的工作舉措確保各個黨建專案任務落實。
三要進一步建立品牌，示範帶動。各級黨組織要圍繞縣委縣政府中心工作，以解決經濟社會、黨建和精神文明建設發展中的新情況、新矛盾和新問題為總抓手，積極探索實施黨建創新創優專案，著力打造一批在全市、全省乃至全國有一定影響力的示範村、示範社群、示範機關等，發揮示範點的帶動、輻射作用，不斷激發黨建創新活力。
四要進一步強化宣傳，注重引導。下半年，縣委將建設全縣黨建網站群，各級黨組織要始終突出正面宣傳為主，大力培植與挖掘本系統、本單位的黨建先進典型和成功經驗，並及時向縣委黨建辦報送有推廣價值的黨建資訊，同時要加大向各大重點新聞媒體宣傳推介的力度，不斷放大全縣黨建工作的品牌影響力。
春節期間，市深化“轉創”活動領導小組辦公室組成2個檢查組，分別於2月11日、12日對部分縣(區)、市直及駐周單位的值班在崗和公車封存情況進行了明察暗訪。現將檢查情況通報如下：
一、總體情況
檢查發現，各地各單位公車封存情況較好，沒有發現問題;值班人員缺崗情況較多。
二、值班情況較好的單位
市委農辦、市綜合投資公司、川匯區委辦公室、川匯區紀委等單位能做到值班人員在崗在位，履職盡責。
三、存在問題的單位
1.西華縣：2月11日下午14點45分至16點30分，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委監察局、縣民宗局、縣安監局、縣司法局等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。
2.川匯區：2月11日上午9點至11點，區人社局、區商務局、區市場中心等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。
3.周口經濟開發區：2月12日上午10點10分至10點30分，區衛計委、區財政局等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。
4.市直單位：2月12日上午9點至10點10分，市總工會、市環保局、市市場發展中心等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現象。
四、下一步工作要求
一要提高認識，克服鬆懈思想。堅持值班制度，是保證政令暢通，應對突發事件、維護社會穩定、確保人民生命財產安全和各項工作順利進行的重要舉措，任何時候都不能鬆懈。二要對照檢查，切實轉變作風。各單位要認真檢查本單位在春節期間落實值班工作的情況，尤其要重點檢查涉及群眾切身利益的重點部門、關鍵崗位，發現問題，及時改進，把節日值班和日常值班、執勤工作真正落到實處，切實轉變工作作風。三要嚴肅紀律，落實“兩個”責任。各單位要嚴格執行值班等工作紀律，對違反紀律的個人依據有關規定和程式做出處理，並於2月19日前將處理結果和整改意見報市“轉創”辦。要認真履行黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任、紀委(紀檢組)監督責任，抓好“一崗雙責”、“一案雙查”制度的落實，杜絕違紀行為發生，以嚴明的紀律、優良的作風推進各項工作開展。
x活動領導小組辦公室
年2月15日
各公司、本局各股室：
今年2月5至6日，為了切實落實春節前後的安全和平安建設工作，由副局長、綜治領導小組副組長黃永福帶隊，帶領領導小組部分成員對各公司倉庫、辦公場所、出租的房產和局糧食大院、套房進行安全和平安建設工作檢查。現通報如下：
一、本次檢查做到全覆蓋，有倉必查，有點(糧點、房屋)必巡，有人(單位職工)必到，不留死角，局有關職能股室和兩家公司領導全程參與。
二、安全、綜治工作情況
(一)、應當肯定的成績
1、各單位機構健全、領導重視、工作有佈置、有措施、有落實。
2、下崗分流人員的安置、安撫工作比較紮實。
3、各倉房滅火機、消防沙、消防水泵等防火裝置齊全;用電線路符合安全標準，沒有發現老化現象。
4、各單位、各糧點以及出租房的住戶、經營業主的防盜措施也比較落實。
5、各單位、各糧點的值班制度比較健全。
(二)、存在的問題
1、綜治、平安建設的宣傳工作還做得不夠。
2、東坑糧點一幛倉庫屋面漏雨末修，不能確保儲糧安全。
三、整改意見
(一)、各單位要充分運用各種宣傳工具，採取各種形式，加強綜治、平安建設的宣傳教育工作，切實打好平安建設，建設和諧單位的思想基礎。
(二)、局財會股和儲備糧管理公司要想辦法籌集資金修理東坑點漏雨的倉庫屋面，確保政府儲備糧安全。
(三)、各單位要加強春節值班工作，儲備公司各糧點在春節期間還要加強夜間巡查，確保節日的儲糧安全，嚴防火災、失竊等事故發生。
年2月16日
各鄉鎮民社辦：
7月13日-7月14日，縣民政局計生綜治工作領導小組對全縣17個鄉鎮民政和社會保障辦公室(以下簡稱“民社辦”)下半年計生綜治工作完成情況進行了督查，現將督查情況通報如下：
一、基本情況
1、所有鄉鎮民社辦都引導村(居)委會將計劃生育工作納入農村村(居)民自治和城鎮社群建設工作範圍。
2、大部分鄉鎮民社辦明確主任和一名民政幹部負責計劃生育綜合治理工作。
3、各鄉鎮對計劃生育困難家庭和失獨“空巢”老人都進行不同形式的慰問和救助。
4、河口、石潭、雲湖橋、易俗河等鄉鎮民社辦資料齊全、工作規範，能嚴格按照年初簽訂的責任狀落實計生綜治工作。
二、存在的問題
1、個別民社辦在思想上沒有高度重視計生綜治工作，不能積極主動開展相關工作。
2、有部分民社辦未將計生綜治工作資料及時整理歸檔。
3、個別民社辦沒有及時召開相關會議，人員分工沒有及時進行調整，沒有按照年初簽訂的計生綜治工作責任狀安排部署計生綜治工作。
4、部分民社辦沒有按要求將“空巢”老人救助和因節育手術事故導致生活困難物件的救助進行分類歸檔。
三、下階段工作要求
1、進一步提高認識，強化工作責任。要認真對照年初簽訂的《民政部門計劃生育工作目標管理責任書》，對發現的問題認真進行整改，補齊相關資料，及時整理歸檔。
2、進一步明確工作目標，強化工作落實。各民社辦要切實將計生綜治工作當成本職工作，做到任務明確，責任到人，確保全年的工作任務圓滿完成。
3、進一步創新工作思路，強化工作效果。要將社會救助工作與計生困難物件救濟工作科學結合起來，努力完成任務，取得群眾滿意的效果，確保公平、公正、公開。
xx縣民政局
年7月16日
7月5日至7日，市脫貧攻堅督查組通過實地檢視、查閱資料、隨機抽查、走訪貧困戶等方式，對全市8個涉貧鄉鎮55個貧困村進行督查，重點檢視鄉鎮對駐村工作隊的管理、駐村工作隊駐村幫扶、檔案資料建設和包戶幹部的結對幫扶等工作開展情況。
一、鄉鎮重視情況
大峪鎮黨委政府、寄料鎮黨委政府、焦村鄉黨委政府加強駐村工作隊管理，每月召集鄉鎮扶貧辦人員、各駐村工作隊隊長、各貧困村主幹參加精準扶貧工作專題會議，分析鄉鎮扶貧開發面臨的形勢，共同研討脫貧思路，加強同各駐村工作隊、各貧困村主幹的聯絡，切實落實聯動機制，為全市脫貧攻堅管理工作奠基了基礎。在產業扶貧方面，大峪鎮黨委政府因地制宜、有的放矢，休閒旅遊業、種養殖業、環保產業、製造業等多點開花，“扶貧促經濟，經濟促脫貧”的良好勢頭初步形成。
二、駐村入戶情況
從入戶調查情況來看，大部分駐村工作隊都能按照市脫貧攻堅領導小組的要求認真開展駐村幫扶，積極發揮派駐單位優勢，幫助貧困村發展，並按照《汝州市精準扶貧檔案資料建設內容》將綜合管理、建檔立卡、駐村幫扶、結對幫扶、專案管理、特殊載體等資料分類管理，並積極協調幫扶單位進行“一對一”結對幫扶。
(一)資料建設
市政府辦駐寄料鎮平王宋村工作隊、市政協辦駐焦村鄉杜村工作隊、市教育局駐寄料鎮磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮牛角村工作隊、市人社局駐陵頭鎮橋溝村工作隊、市地礦局駐夏店鄉河口村工作隊、市食藥監局駐大峪鎮劉何村工作隊、市林業局駐陵頭鎮李窯村工作隊在檔案歸類、貧困戶再識別上下足功夫，扶貧手冊、明白卡填寫完整規範並全部發放到位。
(二)走訪入戶
市人大辦、市人民檢察院、市地稅局、市水利局幫扶責任人與貧困戶均已對接3次以上，對分包貧困戶資訊掌握清楚。
三、專案幫扶情況
市委辦駐焦村鄉槐樹村工作隊、市財政局駐焦村鄉邢村工作隊、市教育局駐寄料鎮磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮牛角村工作隊、市林業局駐陵頭鎮李窯村工作隊、市質監局駐大峪鎮高嶺村工作隊、市統計局駐大峪鎮範莊村工作隊、市司法局駐焦村鄉靳村工作隊積極與企業對接，引進專案或技術，帶動貧困戶穩定脫貧。
四、存在問題
在全市上下全力推進脫貧攻堅中，也有部分單位不夠重視，導致脫貧攻堅程序緩慢。
(一)資料不完善
市人民法院駐米廟鎮於窯村工作隊檔案資料保管不完善，明白卡發放不到位。市農業局駐米廟鎮焦嶺村工作隊檔案資料保管不完善。
(二)對接不到位
分包大峪鎮王臺村的幫扶單位市人民法院，自從明白卡發給貧困戶後，基本沒有進行過任何幫扶對接，貧困村、貧困戶對幫扶單位工作不滿意。分包陵頭鎮葉寨村的公安幹警於浩傑手機號為空號，交警大隊科員陳鵬電話無人接聽，刑警大隊副大隊長馬騰飛未與貧困戶對接。市文廣局在寄料鎮徐莊村分包貧困戶家中所放明白卡，幫扶責任人所屬單位和各責任人均未填寫，無法獲取具體資訊。
按照《汝州市精準扶貧督導考核方案》(汝脫貧組〔20xx〕16號)規定，對市人民法院、市農業局、市公安局、市文廣局予以通報批評，扣減目標考評分值0.5分，扣減工作經費1000元。
望各單位引以為戒，提高認識，查詢不足，按照要求做好駐村幫扶和入戶對接工作，不斷推進扶貧工作深入開展。
年月日
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