安全事故通報大綱

安全事故是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞裝置設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。下面本站小編給大家帶來安全事故通報範文，供大家參考!

各區、市人民政府，市政府各部門，市直企業，中央、省駐青單位，各有關單位：

今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發生多起生產安全事故，導致多人傷亡，造成嚴重經濟損失，產生不良社會影響，為舉一反三吸取教訓，有效遏制生產安全事故頻發的態勢，進一步加強全市生產安全工作，現將有關情況通報如下：

一、主要事故情況及原因

3月30日，城陽區馬士基集裝箱工業有限公司噴鋅車間發生一起火災事故，因企業未告知從業人員作業場所危險因素和事故應急措施，致使事故發生時從業人員應對不及，導致8人受重傷， 3人輕傷。

4月1日，膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。

4月8日，在李滄區“春和景明”小區電梯安裝過程中，青島怡高裝置配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝除錯過程中的電梯由20樓下行至4樓時，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。

4月8日，膠州市裡岔鎮青島邦尼蠟業有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動金屬切割機，在切割作業過程中因產生的火花引發保溫材料起火，火勢迅速蔓延，引燃周邊儲存原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。

4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向儲存罐加註丁酮時，因電線短路引發火災，部分危險化學品洩漏，導致附近居民6800餘人緊急轉移。

上述事故充分暴露出當前一些企業主體責任不落實、有章不循、違章作業，從業人員安全意識淡薄的現象仍然十分嚴重;安全生產責任制和安全管理制度不落實，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細緻等問題依然存在。

(一)有章不循、違章作業現象突出。青島怡高裝置配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業有限公司火災事故都是有章不循，違章作業的情況下導致事故發生。

(二)現場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業有限公司“3.30”火災事故是因現場應急措施缺失導致事故傷害加大。

(三)非法違法生產現象時有發生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”牆體坍塌事故存在未經正規設計、未經審批、發包給無資質人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災事故，兩起事故都是典型的非法違法生產經營造成的安全生產事故，也反映出屬地政府未按屬地化監管要求認真進行排查，治理不深入、不細緻等問題依然存在。

二、認真組織開展隱患排查治理、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為

各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區域風險分析，找準主攻方向，加大執法檢查，深入細緻地進行隱患排查，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，集中公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質問題，深入開展專項整治。危險化學品領域，重點打擊非法違法生產、經營、儲存;非煤礦山領域，重點打擊非法盜採、超層越界開採，超能力、超定員、超強度組織生產和停產整頓的地下基建礦山擅自開工建設;建築施工領域，重點打擊違反建設程式、違法分包、盲目冒險作業等行為;交通運輸領域，重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領域，重點打擊無證船舶和港口非法違法建設行為;消防火災領域，重點加強閒置廠房、倉儲物流企業、勞動密集型企業、“九小場所”、易燃易爆物品等的監管;特種裝置領域，重點打擊安裝、使用、維護過程中的違法違規行為。

三、切實加強行業監管和落實企業安全生產主體責任

各級各部門各單位要認真分析本地區、本部門、本行業和本單位的安全生產特點，針對存在的薄弱環節和突出問題，採取切實有效的措施，堅決防範各類事故的發生。各行業監管部門要嚴格“四不放過”原則，對發生事故的企業在事故調查處理過程中一律責令停產停業整頓，一個企業發生事故要對其在全市所設立的分支機構進行全面檢查,一個工程發生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進行全面檢查，發現違法違規行為立即責令停產停業整頓，對於違法違規現象嚴重的企業一律責令退出青島市場,真正體現行業監管的作用。企業要認真落實安全生產主體責任，主要負責人和班子成員要強化“一崗雙責”責任制，建立健全並落實各項安全生產規章制度，堅持不安全不生產;嚴格執行企業領導班子成員作業現場帶班制，落實現場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權;嚴格執行從業人員培訓制度，不走形式和過場，嚴把培訓教育質量關，做到從業人員教育培訓考核不合格不上崗。加強企業標準化、規範化建設，全面規範企業安全生產管理，提高企業安全生產管理水平。

四、嚴格事故報告制度和事故責任調查處理問責

各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)，嚴格按照事故報告的程式、時限、內容，及時、準確、完整的報告事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故，一經發現，要依法進行嚴肅處理。要建立健全24小時應急值班和領導帶班制度，落實值班崗位責任制，提高值班人員的業務水平和責任心。各有關部門要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故責任查處，嚴肅追究相關單位和人員的責任，堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴格落實事故查處掛牌督辦制度，及時向社會公佈事故查處結果，接受社會監督。

年四月十三日

各鎮(街道)人民政府(辦事處)，開發區、高鐵新城、度假區管委會;區安委會各相關部門：

今年以來，全區安全生產形勢總體平穩，工商貿事故(含建築施工領域)起數及死亡人數與去年同期相比實現雙下降。但生產安全亡人事故仍時有發生，特別是進入4月份以來，事故呈高發頻發態勢，相繼發生3起亡人事故，個別事故存在不安定社會因素。

區委、區政府主要領導對當前安全生產形勢高度重視，要求相關部門和單位進一步加大安全生產工作巡查檢查力度，嚴厲打擊企業安全生產主體責任不落實的行為。為迅速吸取事故教訓，進一步做好當前安全生產工作，現將近期事故情況通報如下：

一、事故基本情況

截至目前，全區共發生工礦商貿事故(含建築施工領域)6起，死亡5人。

1.2月27日，渭塘鎮的蘇州市麟達化工有限公司發生一起火災事故，事故未造成人員傷亡，直接經濟損失80餘萬元。

2.3月5日，太平街道聚金路的蘇州金澄精密鑄造有限公司發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。

3.3月15日，蘇州華庭物業管理有限公司組織對渭塘商業城採光頂棚破損玻璃進行更換作業時，發生一起高處墜落事故，事故造成1人死亡。

4.4月8日，相城經濟開發區華元路華潤施工現場發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。

5.4月20日，渭塘鎮西湖工業園的品立汽車科技(蘇州)有限公司內，發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。

6.4月22日，陽澄湖鎮江蘇巨集福紡織品有限公司發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。

二、原因分析

以上幾起事故的發生，再一次暴露出部分板塊安全監管力量薄弱，有關部門及企業安全意識淡薄，部分企業主體責任不落實，安全防範措施落實不到位，生產現場安全管理混亂，缺乏有效的安全投入，職工的安全教育培訓不深入，違章違規冒險操作現象依然存在，企業日常生產過程中缺乏有效的安全檢查，未能及時發現安全隱患並整改等問題。

三、下一步工作措施

為深刻吸取事故教訓，全面剖析事故原因，在深入開展安全生產大檢查、大排查的同時，認真貫徹落實好國家安全生產法律法規、以及我區今年以來出臺的一系列關於安全生產工作的檔案精神，舉一反三，強化責任，採取強有力的措施，預防事故的再次發生，迅速扭轉近期安全生產事故頻發的勢頭，為我區的經濟社會發展營造一個良好的安全生產氛圍。現提出如下要求：

(一)切實推動企業落實安全生產主體責任。各地、各部門要督促企業認真落實安全生產主體責任。一是要積極推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平。按照企業“未達標抓基礎、小微抓全面、三級抓鞏固、二級抓建立、一級抓示範”的思路，有序推進，抓好質量;要督促企業建立、健全安全生產各項規章制度和安全生產責任制。二是加強對從業人員教育培訓。進一步提升企業主要負責人、安全管理人員抓安全生產工作意識和能力，提高其他從業人員安全防範意識和安全防護技能。堅決杜絕“三違”行為。三是加強對重點工藝、重點崗位、重點企業、重點行業的安全動態管理。加強現場監管，改進完善設施、裝置安全防護措施，提高本質安全。四是加強督促企業落實生產安全事故隱患自查自糾，及時發現問題，整改問題。五是要督促指導企業建立、健全安全生產臺帳資料。要建立健全安全生產教育和培訓檔案，認真落實“三級教育”。

(二)切實落實政府及部門監管責任。一是要切實落實“黨政同責，一崗雙責”、“管行業必須管安全,管生產必須管安全，管業務必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求，承擔本轄區、本行業領域內安全生產工作監管責任。二是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，強化執法力度。進一步加快產業結構升級轉型;嚴厲打擊不具備安全生產條件、無證無照等生產經營單位的違法行為。三是持續開展安全生產大檢查和專項治理活動。各地、各部門要積極開展安全生產專項檢查與治理工作，從根本上剷除一些無法得到有效管控的事故風險源，儘快扭轉我區安全生產的嚴峻形勢。四是充分運用資訊化手段，切實落實網格化監管，做到監管範圍的全覆蓋。嚴格落實專職網格協管員，配齊人員，配足裝備，落實責任，加強培訓，打造一支過硬的安全生產監管隊伍。

(三)嚴格事故調查處理和責任追究落實。一旦發生事故，區政府事故調查組成員及相關部門要立即趕赴現場，及時展開調查處理工作，各板塊要按規定，積極主動配合，妥善處理善後事宜。按照“科學嚴謹、依法依規”的要求，查明事故原因，分清事故責任，並按照“四不放過”的要求，追究事故責任單位和責任人員的責任，並給予經濟處罰;觸犯刑律的，要移送司法機關處理。同時，要加強行政問責力度，嚴肅查究基層和相關部門的領導責任。

各地、各部門要充分認清我區當前安全生產形勢，進一步深化對安全生產工作極端重要性的認識，緊繃安全生產這根弦，以隱患問題為嚮導，以《安全生產法》為準繩，強化責任，突出重點，加強基礎和隊伍建設，認真落實整改措施，敢於動真碰硬，採取有力有效措施，有效防範各類事故，切實扭轉事故多發、頻發態勢，堅決杜絕較大以上事故發生。

相城區安全生產委員會辦公室

年4月22日

各縣、區人民政府，市級有關部門，廣元經濟開發區、市天然氣綜合利用工業園區管委會：

今年以來，各級各部門認真貫徹落實省、市關於加強元旦春節期間安全生產工作和省、市安全生產電視電話會議精神，認真抓好節日期間的安全部署和檢查，實現了全市安全生產形勢總體穩定。1至2月，全市共發生各類安全事故121起，死亡11人，受傷126人，直接經濟損失29.18萬元，四項指數與去年同期相比分別下降41%、27%、31%和87%。但進入3月份以後，我市境內連續發生幾起交通事故，安全生產形勢嚴峻，現將事故通報如下：

3月8日晚19時30分，蒼溪縣歧坪鎮駕駛員楊松浩駕駛川H73525五菱牌面包車，行至蒼旺線40km+500m處，與停放在前方右側道路上的一輛二輪摩托車相撞，隨後又與相對行駛的川H63023小貨車相撞，同時，川H73525車又被隨後駛來的一輛牌照為川A91537小轎車追尾。造成1人死亡，3人受傷，4輛車不同程度受損。

3月9日晚22時許，蒼溪縣雲峰鎮駕駛員劉名洋駕駛川HH3633長安牌面包車，從五龍駛往蒼溪，行至國道212線909km+300m處，車輛向右越出路面翻於路外田內，造成1人當場死亡，4人受傷，車輛嚴重受損。

3月10日中午12時許，蓬溪縣赤城鎮駕駛員樑敦凱駕駛川J36647比亞迪轎車從蒼溪縣城老幹局門口下行時，因操作不當衝向紅軍路人行橫道，導致11人受傷，同時與正常行駛的三輛小車相撞，致使四車不同程度受損。

3月13日凌晨1時40分左右，重慶駕駛員龍小明駕駛渝CA1511中型貨車，從重慶大足裝載10000匹頁岩磚，沿廣綿高速運往劍閣縣義興鄉，當車行至青(川)劍(閣)路83km+100m處，車輛翻於公路左側10m高的陡坡下，造成含駕駛員在內的3人當場死亡，車輛嚴重受損。

3月16日上午10時，旺蒼縣一輛微型麵包車(車牌號為川H32571，駕駛員何依江)從檬子鄉開往英翠鎮，當車行至英翠鎮至鼓城鄉公路距英翠場鎮2公里處，與一輛車牌號為川H18-00894的貨車相撞，造成1人死亡，1人重傷，6人輕傷，兩車不同程度受損。

這些事故的發生，暴露出當前我市道路交通安全管理工作中還存在的一些薄弱環節。一是個別縣區和市級有關部門對安全生產重視不夠，安全監管措施不力，安全督促檢查不到位;二是對道路交通宣傳教育不夠深入，尤其是對私人用車、7座以下的機動車輛駕駛人員的再教育、再培訓工作不夠落實，責任不明確;三是道路交通設施不夠完善，對一些坡陡彎急的道路隱患排查治理不力，安保設施缺乏;四是對全民的安全宣傳教育不夠，部分群眾搭乘非法營運車輛的現象屢禁不止，安全意識淡薄。針對這些問題，市政府領導高度重視，市委、常務副市長王菲批示：“全力處理好死者後事，全力搶救傷員，做好思想工作，確保社會穩定，並迅速查出事故原因，依法妥善處理。要舉一反三，在全市開展一次拉網式排查，務必確保不再出類似事故”。為迅速扭轉我市道路交通事故多發的嚴峻形勢，有效地遏制和預防各類安全生產事故，特提出如下要求。

一、高度重視，切實加強對道路交通安全工作的領導

道路交通安全是我市安全生產工作的重中之重，在全市每年發生的安全生產事故中，交通事故佔各類事故的70%以上。道路交通事故也是最易造成群死群傷事故的“元凶”，給廣大人民群眾的生命財產造成了巨大的損失。各級各部門務必引起高度重視，充分認識道路交通事故的易發性和危害性，在近期內要認真召開一次安全生產工作例會，專題分析本地本部門安全生產形勢，研究有關遏制和預防道路交通事故的工作措施，切實把省、市部署的“百日安全生產專項活動”和“集中整治嚴重交通違法行為專項行動”工作落到實處。

二、強化工作措施，認真抓好道路交通安全監管

3月份以來，蒼溪、劍閣、旺蒼連續發生小轎車、麵包車和中型貨車事故，其主要原因是私人自駕車駕駛員安全意識不強，超速、超載、操作失誤等因素所致。也反映出一些縣區和部門對自用車的安全管理責任不夠明確，教育和培訓制度沒有很好堅持，道路交通安全監管缺乏有力措施，沒有形成縣區、鄉鎮、村組安全監管網路，對轄區內自用車輛的數量、駕駛員情況、安全狀況、保險時限、營運資格等情況心中無數，出了事故相互推諉扯皮。針對這些問題，必須認真研究解決。一是各縣區和市級有關部門領導要親自研究部署，必須對自用車、麵包車、摩托車、工程機械和中小型貨運車輛開展全面排查，摸清底數，明確監管責任，落實監管措施。二是要認真開展一次對車主、駕駛人員的安全教育培訓，提高駕駛人員的安全意識。公安、交通等部門要採取有力措施，在抓好國、省道路安全監管的同時，還要重點加強對縣、鄉道路的督促檢查，加大對事故易發地段和危險路段的巡查，實行24小時監控。三是要堅持“標本兼治、綜合治理、疏堵結合、依法規範”的原則，對“黑車”非法經營進行集中治理，嚴厲打擊非法經營的組織者和無證經營、偽造運營證件、駐地運營的異地計程車以及摩托車、客貨二用車和其他車輛的非法經營行為，切實把道路交通事故突發的態勢降下來。

三、認真排查，加大隱患治理的力度

各縣區人民政府和市級有關部門從3月18日起至6月25日止，利用100天時間，在全市開展安全隱患排查治理工作。各級公安交管和交通路政部門要在全市開展一次道路交通隱患排查清理工作，對急彎、陡坡、危橋險路要結合道路交通“雙基”建設，加大安保工程的投入，不斷完善交通安全標線、防護設施、標誌標牌等安全設施。除市上今年下達的波形防護欄工作任務外，各縣、區還要積極籌措資金，對目前未設安全防護設施的陡坡和危險路段安裝波形防護欄或帶鋼筋的防撞牆。規劃和建設部門要完善城區的機動車停放地點，切實解決亂停亂放的問題。各級各部門要切實加強對機動車超速、超載、客車超員、非法營運、疲勞駕駛、酒後駕駛等行為的整治力度，加強對城區公交車、計程車的安全監管，嚴肅查處超速、強行轉彎、違章超車、急停急靠等違規行為，切實規範營運秩序。

四、加強宣傳教育，提高全民的安全意識

各級各有關部門要在轄區全面開展一次全民安全生產宣傳教育活動，充分利用新聞媒體和各種會議等有效形式，開展安全警示教育。要以開展安全生產“五進”活動為抓手，以第八個“安全生產月”為契機，各級各部門聯合行動，教育引導群眾不乘坐違章車船、不違章乘坐車輛。各級公安交管、交通、城管、農機等部門要及時召開各類運輸企業、機動車業主、船主、駕駛人員會議，深入學習道路、內河安全管理等法律法規，用典型事故案例加深印象，以增強廣大人民群眾對社會、群眾、家庭、自己高度負責的思想，嚴格遵守交通法規，確保安全。

五、嚴格執法，嚴厲追究生產安全事故責任

公安、交通、建設等部門要切實履行職責，加大執法力度，嚴厲打擊機動車輛違法違規行為。各級行政監察和政府安辦等部門要對道路交通安全管理工作進行明查暗訪，對工作組織有力、事故明顯減少、責任落實、成效明顯的單位和個人予以通報表彰;對責任不落實、工作不到位、轄區內交通秩序混亂的予以通報批評，並嚴格問責。凡本地區和本行業發生一次性死亡3人以上責任事故，有關縣區人民政府和市級有關部門要向市政府作出深刻的書面檢查，並按規定嚴格追究有關責任單位和責任人員的責任。

年三月十八日