國家總體規劃批覆範文

總體規劃是指在一定區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和當地自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理、保護在空間上、時間上所做的總體安排和佈局。下文是小編收集的關於國家總體規劃的批覆範文，僅供參考!

國務院辦公廳16日發出通知，經國務院批准，原則同意《泰州市城市總體規劃(20xx—20xx年)》。

批覆明確，到20xx年，中心城區常住人口控制在120萬人以內，城市建設用地控制在125平方公里以內。在確定的639平方公里城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，加強與蘇南、蘇中、蘇北等城市的聯絡，融入長江三角洲區域一體化發展。增強城市內部佈局的合理性，提升城市的通透性和微迴圈能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率。

根據國家發改委檔案批覆，吐魯番市托克遜縣黑山礦區總體規劃獲批，成為國家規劃礦區。

為合理開發利用黑山礦區煤炭資源，促進區域經濟和社會發展，經托克遜縣、吐魯番市和新疆維吾爾自治區三級發改委請示，國家發改委研究決定，對托克遜縣黑山礦區總體規劃進行批覆，將黑山礦區列入國家規劃礦區。托克遜縣發改委主任丁振華介紹說，托克遜黑山礦區東西長約35公里，南北寬約4公里，面積約107平方公里，煤炭資源總量約22.8億噸。礦區將劃分為2個井(礦)田，規劃建設總規模1240萬噸/年，其中黑山露天礦1000萬噸/年，通蓋井工礦240萬噸/年。按照國家發改委要求，黑山礦區新建煤礦將配套相應規模的選煤廠，對原煤進行洗選，過程中將加大生態環境保護力度，防止水土流失，促進煤矸石、礦井水等資源綜合利用。

新疆維吾爾自治區人民政府：

你區關於報請審批烏魯木齊市城市總體規劃的請示收悉。現批覆如下：

一、原則同意《烏魯木齊市城市總體規劃(20xx—20xx年)(20xx年修訂)》(以下簡稱《總體規劃》)。

烏魯木齊是新疆維吾爾自治區首府，我國西北地區重要的中心城市和麵向中亞西亞的國際商貿中心。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會及中央新疆工作座談會、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好烏魯木齊市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把烏魯木齊市建設成為經濟繁榮、社會和諧、民族團結、生態良好、特色鮮明的“一帶一路”沿線重要現代化城市。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的13783.1平方公里城市規劃區範圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強對各類產業園區、工業集中區的統一規劃和統籌管理，推進烏昌一體化程序。加強與新疆生產建設兵團第十二師的溝通，促進兵地融合。根據市域內不同地區的條件，重點發展基礎條件好、發展潛力大的鄉鎮(團場)，優化村莊(連隊)佈局，促進農業規模化、產業化和農村經濟現代化。城鎮基礎設施、公共服務設施的建設，應當統籌考慮為周邊農村地區提供服務。

三、合理控制城市規模。到20xx年，中心城區常住人口控制在410萬人以內，城市建設用地控制在513平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。要根據烏魯木齊市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間佈局，劃定城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊佈局。增強城市內部佈局的合理性，提升城市的通透性和微迴圈能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色迴圈低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、機場等交通基礎設施，改善城市與周邊地區交通運輸條件，加強城市內外交通銜接。發展軌道交通，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多型別的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃佈局，推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，建立城鄉社會治安綜合防控機制，健全包括消防、人防、防震、防風、防洪和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，依靠科技進步，充分利用太陽能、風能等清潔能源，推進工業、交通和建築領域的節能，支援綠色建築發展。大力發展迴圈經濟，嚴格控制高耗水、高汙染和產能過剩行業的發展。加強城市環境綜合治理，提高汙水處理率和垃圾無害化處理率，加大對細顆粒物、氮氧化物和揮發性有機物等汙染物控制，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。加強水資源保護，劃定城市藍線保護範圍，提高水資源利用效率和水迴圈利用率，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護範圍。要加強對水磨溝、南山等風景名勝區、自然保護區以及溼地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定並嚴格實施有關保護措施。

六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關係人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃佈局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位佈局和相關資金投入，促進居住社群的民族團結。加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關係，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好大小十字及建國路周邊特色傳統街巷、烏拉泊古城等各級文物保護單位及其周圍環境。開展城市生態修復和綜合環境整治，做好城市整體設計，加強對建築高度、體量和樣式的控制和引導，構建人工和自然有機結合、民族特色與現代風貌交相輝映的城市景觀。

八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是烏魯木齊市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐烏魯木齊市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支援烏魯木齊市人民政府的工作，共同努力，把烏魯木齊市規劃好、建設好、管理好。

烏魯木齊市人民政府要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你區和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

20xx年1月8日