x年下半年應急管理業務工作會議紀要 x年10月16日上午，在油田高培黨校篤學樓會議室，油田組織管理局、分公司共計58個二級單位，召開x年下半年應急管理業務工作會議。會議剖析了今年以來歷次大檢查應急管理查出的問題，結合上級政府有關要求安排部署近期重點工作，對各單位集中反映的問題進行答疑。會議內容紀要如下:
一、依法健全應急預案體系。一是11月30日前，各單位應完成基層重點崗位應急處置卡的編制與員工培訓工作。重點放在油氣集輸站庫、水廠、變配電站、發電廠、大型換熱站、鍋爐房等主要崗位，以及社群服務、文教衛生等單位樓堂館所消防崗和440等應急處置關鍵崗位。二是11月30日前，各單位應完成重點要害部位夜間、節假日應急處置程式的編制工作，確保資訊傳遞暢通、關鍵搶險裝置到位、應急聯動順暢。三是x年1月31日前，各單位應完成特種裝置、環境事件等專項應急預案的編制與備案工作。
二、強化全員應急培訓。一是要緊密圍繞應急預案和現場應急處置方案開展各層級的針對性培訓。二是強化崗位員工應急防護技能培訓，做到涉硫化氫、涉危化品的崗位員工與應急處置人員可以在規定時間內正確穿戴個體防護器具，確保人人過關。三是依據《安全生產法》做好員工崗位安全風險告知和應急處置措施培訓工作。
三、強化應急管理專項考核。一是各單位要落實二級監督站每月抽查基層應急演練不少於4次的要求。二是HSE監督考核通報(公報)要落實應急管理、應急演練的考核內容。
四、開展應急預案符合性評價。各單位應堅持“問題”導向和實事求是的原則，由應急管理辦公室牽頭，應急預案編制部門具體負責，對現行應急預案(綜合應急預案、專項應急預案、現場應急處置方案)進行分析評估，及時發現問題，落實整改責任，實現應急預案的持續改進。12月15日前，形成《年度應急預案評估整改報告》報油田應急管理辦公室。
五、強化危化品應急管理。一是強化氨氣、氯氣等有毒有害氣體應急管理，完善現場應急處置方案，健全應急疏散機制與方法，確保將災害控制在基層。二是強化站中站、站邊站的應急管理;健全甲乙雙方應急聯動機制，明確雙方應急處置職責，強化組織聯合應急演練，提升應急聯動處置能力。
六、加快消防隱患的治理整改進度。各二級單位落實隱患治理主體責任，對濱海公安局消防支隊梳理排查出的36項火災隱患、73項火災自動報警系統監控聯網和維保違法情況(見附件1、2)，逐一進行認真細緻的分析評估，立即採取有效控制措施，加大隱患治理工作力度，對一時不能立即整改的安全隱患，要制定切實可行的安全防範措施，確保依法合規、安全平穩執行。
為進一步加強食品藥品應急管理工作，深入貫徹落實《突發事件應對法》，確保政令暢通，防止突發藥害事件發生。市局10月31日上午8:30，在局長辦公室召開局務會議，專門部署應急管理工作。參會人員局班子成員、機關各科室負責人，會議由袁景波局長主持。
會上，首先由汪巨集君副局長傳達省、市政府應急管理工作會議精神。對全省近期處理應急工作的情況進行了通報並提出要求:進一步落實值班報告制度，加強應急工作培訓，提高處置應急管理工作的能力。
其次，由政策法規科楊泉科長組織學習《遼陽市藥品及醫療器械投訴舉報管理辦法》。
最後，袁景波局長就應急管理工作強調:
一、進一步提高認識，增強政治敏感性。
一是應急管理工作是關注民生、以人為本，落實科學發展觀的根本要求，是各級政府的重要職責。二是做好應急管理工作是促進社會和諧的有效措施，當前我國正處於經濟轉型、社會轉型的重要階段，是各種社會矛盾的凸顯期和高發期。三是做好應急管理工作是保障經濟又好又快發展的基礎。四是全面做好食品藥品安全監管工作，防止藥害事件發生，要求我們必須居安思危，常備不懈。各業務科室、行政許可受理辦、投訴舉報中心要加強綜合協調，增強處置投訴舉報事件的政治敏感性，認識投訴舉報無小事。
二、突出重點，全面抓好應急管理工作。
一是進一步完善應急預案體系建設。切實抓好《遼陽市藥品和醫療器械應急預案》和《遼陽市食品安全重大事故應急預案》的落實。二是搞好應急預案的學習、宣傳。注重掌握政策法規，尤其要認真學習《遼陽市藥品、醫療器械投訴舉報受理管理辦法》，按辦事程式和時限做好投訴舉報工作。三是抓好藥械不良反應監測工作，發生重大不良反應及時上報。四是明確責任，逐級負責。應急工作要本著“統一領導、分類管理、分級負責”的原則，真正做到“橫向到邊，縱向到底”。對應急預案進行細化分解，責任落實到部門和人員。四是加強值班值宿和報告制度。認真落實24小時值班制度，保證通訊暢通。五是要充分利用移動簡訊平臺，提高應急管理工作效率。
三、加強領導、落實責任。
一是市局應急管理領導小組要承擔起全域性的應急工作領導責任，辦公室具體負責應急工作的指揮協調，96111舉報中心負責受理並處置。各縣(市)區局也要成立應急管理工作領導小組。二是完善考核和責任追究，由監察科負責，採取定時和不定時方式進行監督考核。三是制度完善方面由法規科負責。四是完善軟硬體設施，全面保障應急管理工作的順利開展。五是應急工作的車輛必須第一時間保障。
袁景波局長再一次要求機關各科室要做好全年工作收尾。嚴格按照年初確定的工作目標、任務，確保全年工作圓滿完成。
時 間:x年3月20日
地 點:鎮政府會議室
參會人員:鎮全體幹部、各村黨支部書記、村委主任、駐鎮各站所負責人
主 持 人:張晉田
紀要內容:
一、鎮分管領導吉月華組織帶領導全體幹部學習《山西省突發事件應對法》，並對我鎮應急工作作出具體要求。
1、規範和加強突發事件應對工作，逐步加強組織管理建設。
2、要迅速建立起完整的應急預案體系。
3、各村、各部門單位要具體落實應急避難場所建設、加強應急救援隊伍建設、應急物資儲備建設，初步形成了上下聯動、統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責的應急管理機制。
二、鎮長郝樹平作重要指示。
一是強化應急預案管理、應急聯絡員建設、健全應急管理體系。制定各類突發事件應急預案，在全鎮建立應急管理領導機構、應急聯絡員，強化應急管理組織體系建設，強化應急管理法制建設。
二是著眼佈局、著眼實戰，提高應急管理保障能力。應急管理在資金、物資方面，按照上級要求，建立了5個應急物資儲備庫。建立規模適度、結構合理、管理科學、執行高效的應急物資儲備體系;全力推動綜合性應急救援隊伍建設，有效發揮完善社會動員機制建設。
三是依託駐鎮衛生院、供銷社、派出所、電管站等單位全面推進應急管理技術支撐體系建設。成立鎮村兩級應急隊伍，提高應急管理工作的科技水平。
四是大力宣傳突發事件應對條例。成立蘇龍口鎮人民政府應急管理辦公室，通過出動宣傳車、發放宣傳單等形式有效擴大了應急管理工作的影響力。
五是從資訊釋出、隊伍建設、資訊工作考核同步推進應急值守和資訊報送工作。力爭實現預警資訊第一時間釋出並報送;建立基層預警資訊員隊伍，對各單位、各村資訊報告情況進行量化考核，推動全鎮應急管理資訊報送工作上新水平。
六是推進基層以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓資訊、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點;推進以建立健全資訊早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，推動基層應急管理工作水平總體提升。
三、鎮人大主席作會議總結髮言。
今天的培訓會議是深入貫徹落實市鎮應急工作安排的一項重要事宜，特別是各村、各單位領導幹部要高度重視，帶頭認真學習、宣傳並貫徹《應對法》，預防和減少突發事件的發生。要嚴格控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規範突發事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序。
近年來我鎮應急管理工作取得了較好的成績，但要某些工作上一定還存在不少的問題，我們要善於發現，及時提出、著速整改，我鎮是一個林區面積廣，礦產資源豐富的鄉鎮，尤其在護林防火、安全生產、防洪防汛等方面存在著高度的社會責任，希望通過此次培訓能使大家真正認識自身情況，提高重視程度，有力加強各村、各部門的處置能力建設和救援措施的完善，大家要團結力量、爭先奮勇、以防患未然的工作態度為實現平安穩定、和諧發展的蘇龍口鎮作出自已應有的貢獻。
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