黨的xx大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。從大會召開的時機、大會確定的主題、大會擔負的使命來看，都對我們黨和國家事業發展至關重要。
xx在xx大上所作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結了黨的xx大以來5年的工作，回顧總結了改革開放的偉大歷史程序和寶貴經驗，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的巨集偉目標做出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。
這是中國共產黨人面向現代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是馬克思主義的綱領性文獻，是指引全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面的行動綱領。
當前和今後一個時期，如何結合實際，在現實工作中貫徹落實黨的xx大精神?第五組的同志一致認為，第五組的司局和單位承擔的區劃地名和邊界管理工作，社會福利和社會事務工作、財務管理和民政事業規劃管理工作、黨務和人事教育管理工作以及民政理論政策的研究工作，在xx大報告中實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求方面，促進國民經濟又快又好發展方面，在堅定不移發展社會主義民主政治方面，在加快推進以改善民生為重點的社會建設方面，在以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程方面都有新的體現、提出了新的要求和目標。
在區劃地名和邊界管理工作上，報告第五部分提出，走中國特色城鎮化道路，按照統籌城鄉、佈局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展。以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依託，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長級。行政區劃工作要更好地為城鎮化發展服務，促進城鎮化健康快速發展，切實發揮載體作用，從而為經濟社會發展全域性服務。實踐證明，10年前設立重慶直轄市是黨中央國務院十分英明的決策，在其中就體現了做好行政區劃工作對促進國民經濟又快又好發展起到的重要作用。
同時，邊界管理工作，尤其是建設平安邊界也可以在促進國民經濟發展和構建和諧社會中大有作為。報告中還提出，健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。地名工作是服務經濟社會發展和人民群眾生產生活的公益性基礎工作，地名公共服務的水平直接體現著政府為民服務的能力。地名作為一種社會文化形態，既是弘揚中華民族傳統文化的重要載體，又是建設社會主義先進文化的重要內容。
當前，要以修訂完善《地名管理條例》、《地名標誌管理辦法》、地名標誌標準、地名資訊化系列標準等為重點，逐步形成內容完善、符合實際需要和時代發展要求的政策法規和標準體系，實施地名公共服務工程，大力提高地名公共服務水平。總之，全面貫徹落實xx大精神，體現在區劃地名和邊界管理上，就是區劃講科學、地名講文化、邊界講和諧。
在社會福利和社會事務工作上，報告第八部分提出，必須在經濟發展的基礎上，更加註重社會建設，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，加快完善社會保障體系。
在今後社會福利工作的實踐中，就是要逐步拓展社會福利的保障範圍，積極推進由補缺型社會福利向適度普惠型社會福利轉變;堅持家庭、社群和福利機構相結合，進一步健全社會福利服務體系;堅持政府主導與社會參與相結合，大力推進社會福利社會化;堅持法制化、專業化、標準化相結合，提升中國社會福利事業發展水平。
當前，特別要抓好以養老服務為重點的老年人福利工作，從國情出發，著力構建以居家養老為基礎、社群照料為依託、機構供養為補充的具有中國特色的養老服務體系。不斷鞏固居家養老的基礎性地位，充分發揮社群的支援作用，強化養老機構在養老服務體系中的骨幹作用。兒童福利工作要進一步採取多元化的養育模式，全面提升孤殘兒童的養育水平。
體現在對城市生活無著流浪乞討人員的救助管理工作上，就是在保障內容上由生活救助逐漸拓展到多層次多方面的救助;在保障水平上，隨著經濟社會的發展逐步提高;在保障物件上，逐步由對生活無著流浪乞討人員的救助拓展到對更多臨時生活遇到困難的群體的救助，尤其是在流浪未成年人的救助保護方面要按照兒童利益最大化的原則，使流浪未成年人儘快迴歸社會，成長為健康的社會人。
同時，報告中還提出，建設生態文明、基本形成節約能源資源和保護生態環境的消費模式。生態文明觀念在全社會牢固樹立。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。體現在殯葬管理工作中，就是大力推進殯葬改革，倡導文明、與自然和諧的殯儀文化，改良不合時宜的喪葬方式，保護環境，節約土地，推進綠色殯葬、生態殯葬。
在人事教育工作上，報告中提出要不斷深化幹部人事制度改革，著力造就高素質幹部隊伍和人才隊伍。統籌抓好以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。報告還指出，構建社會主義和諧社會建設是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。社會工作是社會建設的重要組成部分,社會工作有利於加強社會建設和管理，是對黨的群眾工作和基層工作的創新和加強。構建社會主義和諧社會的偉大實踐為社會工作人才隊伍建設營造了良好的社會環境。中央的高度重視為社會工作人才隊伍建設提供了強大動力。
歷年的社會工作實踐為社會工作人才隊伍建設奠定了良好的基礎。結合貫徹落實xx大精神，我們要建立健全社會工作人才的教育培訓體系、評價體系、使用體系、激勵保障體系、政策法規體系以及社會工作人才隊伍建設的領導和組織協調體系。在人事管理工作上，要擴大幹部工作民主，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性，加強對幹部選拔任用全過程的監督，完善我部的幹部考核評價體系。要進一步完善我部公務員管理辦法，深化事業單位人事制度改革，加強部管社團人事管理制度建設。在機構編制工作上，要根據民政事業發展的需要做好科學規劃，提供有力的人力資源保障。
在財務管理和民政事業規劃工作上，報告提出要完善國家規劃體系。當前，要認真做好兒童福利機構建設、流浪未成年人保護機構建設和社群服務體系三項發展規劃。在民政事業經費保障上，探索建立民政事業經費自然增長的長效機制。
我們一致認為，學習xx大精神，在實際工作中貫徹落實好xx大精神是當前和今後一段時期的首要任務，回到工作崗位後，要把學習成果努力轉化為實際效果，在奪取全面建設小康社會新勝利、推動民政事業又快又好發展上貢獻自己的力量。
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