各位黨員幹部：
為深入貫徹落實中央和省對深圳的重要指示精神，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，努力建設中國特色社會主義示範市，特制定本意見。
一、努力建設中國特色社會主義示範市
(一)建設中國特色社會主義示範市是新時期深圳肩負的新使命。當今世界，政治多極化、經濟全球化、社會資訊化縱深發展，新一輪國際產業轉移方興未艾，國際競爭與合作日益加強。黨的xx大開啟了新一輪改革開放和社會主義現代化建設的巨集偉程序，全國各地形成了加快改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的蓬勃發展態勢。深圳經過多年持續快速發展已達到一個較高平臺，正面臨著土地、人口、資源、環境等方面的突出制約影響科學發展的思想觀念障礙和體制機制障礙仍然存在。新形勢下，中央和省對深圳的發展高度重視。中央要求深圳經濟特區要繼續發揮在改革開放和自主創新中的重要作用，做到不自滿、不鬆懈、不停步，加快發展、率先發展、協調發展，強調深圳經濟特區是全國的一面旗幟。省委要求深圳要堅定不移地走中國特色社會主義道路，努力建設中國特色社會主義示範市。中央和省的要求為深圳新一輪發展指明瞭方向，明確了目標，賦予了新的崇高使命。深圳要在新的歷史起點上再創新的輝煌，必須進一步解放思想，繼續高揚經濟特區這面旗幟，以改革開放之初“殺出一條血路”的精神，以“特”的意識、“特”的思考和“特”的舉措，敢闖敢試、敢為人先，勇於衝破制約科學發展的思想觀念、體制機制等障礙和束縛，為建設中國特色社會主義示範市而不懈奮鬥。
(二)建設中國特色社會主義示範市總的要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力爭當解放思想和改革開放創新的先鋒，繼續發揮好“視窗”和“示範”作用，為全省科學發展、構建和諧社會作出新貢獻，勇當實踐科學發展觀的排頭兵，加快建設中國特色、中國風格、中國氣派的國際化城市，探索完善中國特色社會主義的制度模式，充分展示中國特色社會主義的制度魅力，努力建設中國特色社會主義示範市。
(三)建設中國特色社會主義示範市目標任務。高揚“一面旗幟”：繼續高揚經濟特區這面旗幟;瞄準“一個目標”：把建設中國特色社會主義示範市作為深圳發展的總體目標;堅持“兩個面向”：面向世界加快推進國際化，面向全國創造發展新空間;實施“九大重點突破”：在發展社會主義民主政治、深港合作和國際化城市建設、發揮對全國的輻射帶動作用、推進體制機制改革和制度創新、建立現代產業體系和建設創新型城市、努力構建和諧社會、建立生態文明示範城市、提升文化軟實力、創新人才工作體制機制等關鍵領域積極探索大膽突破，努力實現經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”協調發展。
二、大力發展社會主義民主政治
(一)充分發揮人大在社會主義民主政治建設中的重要作用。一是進一步加強黨對人大工作的領導，將立法工作納入市委重要議事日程。二是健全和完善人大工作機制，合理調整人大相關工作機構，科學整合人員編制，進一步發揮人大在立法中的主導作用，加強立法力量，加快立法程序，提高立法質量。充分發揮人大在計劃、預算方面的審查監督作用，完善監督方式，增強監督實效。優化人大會組成人員結構，健全和完善人大會會議制度，適當增加會會議次數。改革重要議案審議、表決方式和機制。三是爭取增加市人大代表數量。四是探索人大部分專職制度。五是支援人大對“一府兩院”在財政預算、重大專案、重大決策等問題進行詢問、質詢。六是完善區級人大代表直接選舉制度，增強人大代表的民意基礎，擴大人大會議市民旁聽人員的範圍和數量。積極探索人大代表與市民溝通的方式。
(二)充分發揮人民政協和各民主黨派的重要作用。一是進一步加強黨對政協工作的領導，切實發揮政協黨組的作用。二是加強政協履行職能的制度化、規範化、程式化建設。將政治協商納入決策程式，規範政治協商的內容和程式，積極探索並完善民主監督機制，在知情、溝通、反饋等環節上建立健全制度。完善政協參政議政的工作制度，支援政協委員對全市重點工作開展視察、評議等民主監督活動。探索建立政協提案辦理評議制度。三是加強政協的組織建設。合理設定政協界別，把新的社會階層和各方面代表人士吸納到政協組織中來。探索實行按常住人口比例適度增加政協委員數量，創新政協委員產生與退出機制。完善政協委員的管理機制。合理調整政協專門委員會和相關工作機構。進一步加強政協理論研究工作。四是加強同民主黨派合作共事，支援民主黨派、無黨派人士更好履行參政議政、民主監督的職能。選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務。建立民主黨派、無黨派人士建言獻策“直通車”制度。
(三)發展黨內民主和基層民主。一是紮實推進黨代表大會代表任期制，實行代表提案、詢問、質詢、視察、調研和聯絡黨員群眾制度。經批准逐步擴大區級黨代表大會常任制試點範圍，進一步探索發揮黨代表作用的途徑。二是進一步完善市委決策機制，制定市委全委會和市委會重大決策工作規則。三是穩妥地開展地方黨委委員、紀委委員提出罷免或撤換要求處理的試點工作。四是積極推進基層黨組織領導班子公推直選試點，逐步擴大基層黨組織領導班子直選範圍。五是進一步推進黨務公開，提高黨內事務透明度。六是全面推行居委會直選制度，加強基層自治組織建設。
(四)努力建設中國特色社會主義法治城市。制定出臺《加快建設中國特色社會主義法治城市實施綱要》。一是完善立法機制。整合全市立法資源，實施法規規章集中起草，並建立公開徵詢制度，法規規章實施一年後要進行效果評估。二是完善法規建設。大膽借鑑移植先進法例，全面加快立法步伐，用好用足特區立法權，積極爭取解決“一市兩法”問題。三是加快建設法治政府。嚴格依法行政，積極探索從制度建設、機構職責與編制、公共財政管理、行政決策、行政審批、行政處罰等重點領域實施法治化，全面規範政府行為，爭取成為國家建設法治政府的試點城市。抓緊出臺《深圳市法治政府考核指標體系》。四是完善執法機制。強化嚴格執法，維護法律權威，規範行政執法自由裁量權，探索剛性執法，以身份證和居住證為載體，將違法記入個人誠信系統，在城市交通管理和環境衛生管理等重點領域實施定額處罰，加大處罰力度。合理配置和劃分執法職責，進一步完善城市綜合執法，加強一線執法力量，實現管理重心下移。五是切實維護司法公正，進一步深化司法體制改革，推進法官、檢察官的職業化改革和監獄勞教系統的專業化改革。全面建立人民陪審員制度和人民監督員制度，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。六是完善監督機制。加強對執法和司法的監督制約，推行人大代表、政協委員接訪巡訪制度，加大輿論監督。七是完善法律援助機制。八是加強公民法治教育，增強法律意識，樹立社會主義法治理念，弘揚法治精神。
(五)完善公民有序參與和監督機制。保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，確保權力正確行使，確保權力在陽光下執行。充分發揮工青婦組織在聯絡群眾、反映民意等方面的重要作用，從各個層次各個領域擴大公民有序的政治參與。保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，增強決策透明度和公眾參與度。黨委、人大、政府的重大決策、決定，要通過報刊、廣播、電視、網路和聽證、民意調查等多種形式公開聽取意見。制定出臺《深圳市輿論監督條例》，規範和加強輿論監督工作。
(六)提高選人用人的公信度。一是制定《中共深圳市委關於提高選人用人公信度的意見》，明確當前和今後一個時期我市提高選人用人公信度的目標要求及工作舉措，進一步深化幹部人事制度改革。二是完善市管幹部選拔任用工作辦法，公開幹部選拔任用的職位要求、操作程式、人選情況、選任結果等。三是探索建立重要領導幹部提拔任用市委全委會初始提名和市委會差額票決辦法。四是積極探索公務員職位說明書制度，明確各職位的主要職責、工作標準和資格條件，並運用到招錄、培訓、考核、輪崗、職務升降、監督獎懲等幹部管理的各個環節。五是完善幹部考核評價制度。研究建立與職位說明書、績效評估相銜接的幹部考核辦法，完善落實科學發展觀的評價考核指標體系，客觀科學評價幹部。六是制定市直機關與基層幹部雙向掛職鍛鍊辦法，豐富幹部工作經歷，提高幹部綜合素質。
面向全國以服務創造發展新空間
(一)進一步發揮經濟特區的輻射帶動作用。進一步增強服務全國的大局意識，充分發揮特區的輻射帶動作用，為國家發展和區域協調發展做出新貢獻，以服務創造發展的新空間。一是按照xx大對經濟特區的要求，充分發揮在改革開放和自主創新方面的示範帶動作用，繼續敢闖敢試，大膽探索，為全國提供新鮮經驗。二是進一步完善城市功能，發揮中心城市作用。加快深圳中軸線建設，大力推進深圳連線全國、全省的立體交通網路建設，增強城市的集聚力和輻射力。繼續鞏固和發展已經形成的金融、證券、外貿、口岸、高科技成果交易、文化產業交易等輻射全國的市場體系，增強服務全國的能力。三是繼續發揮對外開放視窗和橋樑作用，使深圳成為國內國外兩個市場、兩種資源交流的重要節點和通道。
(二)積極推進深圳與其他城市的經濟合作。大力加強區域合作，大膽創新區域合作新路子，通過產業轉移和城市功能互補，與周邊城市建立更緊密的合作關係，促進和推動珠三角一體化程序。加快推進深圳與汕尾經濟合作，按照省的“雙轉移”工作部署，共同開發建設4平方公里產業轉移園區。同時，進一步加大與其他省市合作興辦的“深圳工業園”建設力度。
(三)繼續搞好對口扶持工作。積極落實中央和省交給深圳的對口扶持和抗震救災對口支援甘肅省重災區的任務，加大對貧困地區和災區的支援力度，市區兩級財政每年安排專項扶持資金，重點建設改善貧困地區和災區群眾生產、生活基本條件的基礎設施專案。爭取用5年時間在貴州、河源等對口扶持地區協助建設100個“整村推進”的社會主義新農村示範點。實行開發式扶貧，增強當地企業的“造血”功能，支援深圳企業到對口扶持地區投資興業
五、推進體制機制改革和制度創新
(一)全面深化行政管理體制改革。根據中央《關於深化行政管理體制改革的意見》，借鑑新加坡、香港等國際先進城市政府管理體制經驗，加強對國際規則的學習和運用，以建設公共服務型政府為目標，按照精簡統一效能的原則，全面創新我市政府組織體系，形成決策、執行、監督既相互制約又相互協調的政府架構。依法設定政府機構，規範政府職能，強化部門執行力量;探索實施相對集中行政審批權改革，建立行政審批規範管理長效機制;進一步理順規範市、區、街行政事權，探索實行扁平化管理，減少行政層級，提高行政效能，在光明新區先行推進精簡行政層級改革試點;繼續深化和完善政府投資專案管理體制改革。大力推進“陽光政府”建設，完善網上行政審批、網上行政執法、網上公共資源交易、網上公共服務和網上監控等五個系統;加快電子政務建設，統一清理和依法確定行政審批、行政執法、公共服務、公共資源交易等事項。積極推進行政區劃調整，探索通過設立新的功能區、調整街道行政區劃等方式，逐步解決行政區劃佈局不合理等問題，全面提高城市管理和社會管理水平。
(二)推進國有資產運營和監管模式創新。一是借鑑新加坡“淡馬錫”經驗，探索將國資委設立為法定機構，完善出資人制度，創新國有資產運營和監管模式，增強國有企業競爭力和持續發展能力，充分發揮國有企業在我市轉變發展方式，優化調整產業結構以及戰略性產業發展等方面的重要作用。二是完善黨管幹部體制，加大國企管理人員遴選的市場化、社會化的力度。三是繼續深化國企內部各項改革。完善國有獨資企業外部董事制度，健全法人治理結構;改革企業內部勞動、人事和分配製度，逐步建立與市場接軌的薪酬體系和勞動人事管理制度。四是繼續完善經營性國有資產收益預算管理體制和機制，加強投資預算的科學性和透明度。五是進一步完善扶持民營經濟發展的各項政策措施，促進民營經濟快速健康發展。
(三)推進公共服務管理體制和執行機制創新。一是推進公共服務管理體制創新，研究確定政府提供公共服務的範圍、標準和方式，通過“以事定費”和“政府購買服務”等方式，公平配置公共服務投入，引導社會力量參與提供公共服務;建立相應的評價和監督機制，提高公共產品的供給水平和效率。二是推進政府公共服務機構運作模式創新，積極探索法定機構管理、在事業單位建立完善法人治理結構、由行政級別管理轉為崗位等級管理和績效管理等公共服務機構執行模式。三是推進事業單位資源整合和優化配置，按照管辦分離、管養分離的模式，轉變事業單位歸部門所有的舊體制。推進檢測機構、社科機構和考務機構跨部門整合，推進公園管養體制改革等，完善政府公共服務機構的設定管理。
(四)推進公用事業監管體制改革。一是抓緊制定出臺公用事業監管方面的相關法規，強化依法監管。二是建立並完善公用事業專業化監管體制，解決好監管主體缺位錯位的問題。三是建立公用事業企業定期向社會公開經營成本、費用和利潤等資訊的制度，接受社會各界的廣泛監督。四是改進相關的監管措施。完善政府與公用事業、企業之間的相關合同和協議，改革現存的公用事業產品價格調整程式與機制，強化市場準入和競爭秩序的監管等。
(五)推進反腐倡廉制度機制創新。一是借鑑國際先進城市在懲治和預防腐敗等方面的好經驗和做法，進一步完善市級紀檢監察派駐組的建設，並逐步擴大到區。探索實行區直屬單位、街道辦事處的紀檢監察工作由區紀委監察局直管的體制。二是紮實推進有深圳特色的懲治和預防腐敗體系建設，繼續鞏固完善已出臺的各項制度與改革措施，研究探索從源頭上預防腐敗的新措施，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力執行監控機制。加快制定與完善公務員廉潔從政特別是防止公務員謀取不正當利益的制度，建設公務員廉潔從政資訊管理系統並實施網路化動態管理，有效防止公務員謀取不正當利益的行為。三是完善以“職責設定、目標管理、行政監督、績效評估、行政問責”五要素為主要內容的行政責任機制，制定行政監督的專門規定，推行政府績效評估制度，實行以行政首長為重點物件的行政問責制，構建市、區、街道全覆蓋的綜合型電子監察系統。四是在深入推進行政責任追究制度的基礎上，進一步完善黨委、人大、政協及“兩院”工作人員責任追究制度，建立全方位的責任追究制度體系，使責任追究實行有效的全覆蓋。五是借鑑香港廉政公署預防腐敗、程式審查的做法，將宣傳教育和信訪舉報工作點向社群延伸，形成上下互動的監督合力。
(一)大力推進深港合作。以共同打造具有國際競爭力的“深港創新圈”為載體，全面合作、互利共贏，當好粵港澳合作的先行區。一是儘快推進啟動落馬洲河套地區開發，雙方共同成立聯合專責機構，爭取國家支援，制定建設開發方案，進行國際招標，使河套地區成為新時期深港加強深度合作的一個標誌。同時，與香港統籌研究“一河兩岸”的開發建設，打造深港兩地新的增長極。二是進一步加強深港金融合作。學習借鑑香港金融業的經驗和優勢，促進深圳金融業地位的提升，與香港共建全球性國際金融中心。完善深港兩地清算系統，進一步加強深港間資金交易基礎設施建設。積極爭取擴大深港兩地企業間貿易人民幣結算額度，嘗試允許香港和深圳居民在深港之間有限度地匯出和匯入人民幣，配合香港建設人民幣離岸中心，積極探索人民幣國際化的正確途徑。三是推動兩地證券交易所合作。爭取深圳成為境內個人直接投資境外證券市場的試點城市，在QDII(境內合格機構投資者)和QFII(境外合格機構投資者)制度框架下探討“兩地交易所會員參與者互認”合作，促進資本市場融合。抓緊籌建資本市場學院，共建資本市場人才培訓基地。四是著力吸引更多的香港金融機構在內地的營運總部和後臺部門落戶深圳。五是加強深港科技合作，以深港兩地所聚集的高校、科研機構、高新技術企業為依託，形成一個跨城市、一體化的區域創新體系和產業聚集帶。同時，繼續加快推動深港兩地創新人才、裝置、專案資訊資源等交流與共享的步伐，共同建設若干高水準的公共技術平臺和具有帶動作用的創新型產業專案。以“深港科技創新圈”為重點，加強深港產業合作，努力探索深港產業分工合作新模式。六是加快深港跨境基礎設施建設。加強兩地機場合作，加快推進兩地機場間鐵路快線接駁專案規劃建設，共建國際級的航空大港;加快京廣深港客運專線鐵路建設，促進深港交通一體化。完善兩地口岸設施規劃建設，探索口岸查驗新模式。促進兩地通訊郵政便利化。七是積極爭取賦予我市更大的稅收管理權，以縮小深港兩地稅負差異為目標，進一步促進深港物流資金等生產要素的便利流通。八是建立兩地人才流動機制，吸引香港國際性人才來深就業。九是全面推進與香港在商貿、旅遊、會展、教育、文化、體育、警務、環保、醫療、城市建設管理、災害聯防等領域的深度合作，借鑑香港在食品衛生、安全管理、社群建設、智慧財產權等方面的成功經驗。十是積極探索深圳戶籍居民更便利往來香港措施，推動“深圳通”與“八達通”互通，進一步促進兩地生活和消費便利化。十一是把前海灣地區作為新時期深港深化合作的重點區域，高標準規劃，高水平建設，在CEPA的框架下，全面開展深港高階產業的合作，借鑑香港推進國際化的先進經驗，努力把這一區域建設成為學習追趕香港、新加坡、首爾等國際一流城市的樣板地區。
(二)進一步提高對外開放水平。一是積極實施“走出去”戰略。主動參與國際競爭，爭取在國際競爭中的主動地位，進一步提升深圳企業和產品的國際競爭力，大力扶持航母型企業，打造深圳本土跨國公司群。二是積極申報設立保稅港區和航空港保稅物流園，爭取儘快開展保稅區轉型發展試點工作。三是積極探索建設境外經貿合作園區。大力推進越南經濟貿易合作區的建設和招商，將其打造成為全國境外合作區的樣板專案。四是加大深圳駐海外經貿機構建設力度。建立企業跨國經營的綜合支援平臺和孵化器，完善企業境外發展的全球經貿協作網路。五是加強城市品牌、企業品牌、產品品牌的國際營銷，大力拓展海外市場。六是儘快成立深圳國際化高階諮詢顧問機構，充分利用國際智力，充分聽取吸收國際專家的意見和建議，進一步促進我市重大決策的科學化。七是加強對開放型經濟體系的理論研究，探索並建立綜合應對國際經濟風險的工作體系和機制，發揮進出口產業損害預警系統作用，維護金融等重要產業的經濟安全，提高應對國際貿易摩擦的能力。
(三)學習追趕世界先進城市。全面落實《關於進一步解放思想學習追趕世界先進城市的決定》，面向全球以國際視野審視自身，以新加坡和香港、首爾、洛杉磯、倫敦、紐約等為學習追趕目標，在經濟發展、自主創新、城市建設管理、社會管理、法治水平、文化軟實力、生態建設、民生福利等方面積極學習追趕世界先進城市，力爭在優勢領域取得向世界先進城市看齊的歷史性突破。充分發揮中國特色社會主義制度的優越性，全面探索新的文明模式，努力建設中國特色、中國風格、中國氣派的國際化城市。
為進一步提高黨員幹部理論素養、提升幹部執政能力和執政水平，全面落實和省市縣委有關會議精神，促進我鎮經濟社會轉型跨越發展，現就20xx年城鎮“兩學一做”學習計劃安排如下：
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的、XX屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略佈局和創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，緊盯“一突破、五翻番”奮鬥目標，深入實施“兩大戰略”“三大基地”“兩城建設”，引導全鎮黨員幹部進一步統一思想、凝聚共識，為建設“畜牧強鎮、文化大鎮、旅遊名鎮、景觀靚鎮”、提前全面建成小康社會提供思想保證、理論支援和精神動力。
二、學習重點
1.深入學習黨章，黨規，強化底線思維和紅線意識。全面貫徹、省市縣委的安排部署，以鎮黨委為龍頭，帶動全鎮各級黨組織深入開展以“學黨章黨規”為主要內容的主題活動，教育引導全鎮黨員增強看齊意識、黨性意識、紀律規矩意識，經常、主動向黨看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終把紀律規矩挺在前面，提升思想定力、行動定力和定力，做到講規矩、守紀律，知行合一、表裡如一黨員幹部學習兩學一做的學習筆記黨員幹部學習兩學一做的學習筆記。認真學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，做講、有信念，懂規矩、有道德、重品行，有作為的合格黨員。以上率下，引導全鎮黨員幹部以黨章為遵循、以民意為準繩、以實績為檢驗，樹立崇高的道德追求。堅定信心，凝聚共識，以知促行，進一步增強全鎮黨員幹部抓好各項重點工作的緊迫感和責任感，在決勝全面建成小康社會中奮發有為、建功立業。
2.深入學習貫徹黨的、XX屆三中、四中、五中全會和同志系列重要講話精神，用黨的理論創新成果武裝頭腦。圍繞“四個全面”戰略佈局，深刻領會思想內涵，系統學習外延解讀，準確把握精神實質，深刻領會領導集體的執政理念和治國方略，系統掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，堅定對以同志為的黨自信、組織自信和能力自信黨員幹部學習兩學一做的學習筆記心得體會。牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，提高研究問題、分析問題、解決問題的能力水平，提高戰略思維、創新思維、辨證思維和底線思維能力，增強辨別大是大非問題的本領。
3.深刻領會中國特色社會主義理論，用黨的理論創新成果指導實踐。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀、系列重要講話精神，增強和提高理論指導實踐的能力。認真開展調查研究，科學分析精準扶貧、招商引資、專案建設三大任務面臨的機遇、挑戰和實現途徑，拿出有實效性的對策和措施。集中研討基層黨建、精神文明建設、平安建設、民生保障等群眾高度關注、關心的問題，全面運用“創新、協調、綠色、開發、共享”五大發展理念解決現實問題，為建設“畜牧強鎮、文化大鎮、旅遊名鎮、景觀靚鎮”、提前全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
4.積極培育踐行社會主義核心價值觀，為建設生態文明開放新瓜州夯實思想基礎。汲取中華優秀傳統文化思想精華和道德精髓，挖掘中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，在全鎮形成明大德、守公德、嚴私德、知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚，凝魂聚氣、匯聚合力，為推動瓜州經濟社會轉型跨越發展提供創新發展的精神動力黨員幹部學習兩學一做的學習筆記黨員幹部學習兩學一做的學習筆記。
5.深入學習黨風廉政建設責任制有關規定，強化“一崗雙責”工作要求，營造風清氣正的發展環境。認真學習《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》，全面貫徹執行《黨章》、《XX條例》、《廉潔自律準則》等黨規黨紀，全面領會XX屆紀委六次全會精神和系列重要講話精神。以黨章為遵循、以黨紀為準繩，堅持全面從嚴治黨，認真落實“一崗雙責”主體責任，強化管黨治黨責任，牢固樹立以民為本、執政為民的理念。
6.吃透省情、縣情，把握新常態、引領新發展，加快推進城鎮全面建成小康社會步伐。!。圍繞縣委 “生態立縣”“工業強縣”發展戰略，吃透用好及省市縣出臺的一系列扶持政策，加大招商引資和專案建設力度，努力打造“新能源、煤化工、矽產業”三大基地。結合城鎮發展實際，強勢推進“兩城”建設。立足城鎮豐富的旅遊文化資源和厚重的文化底蘊，藉助國家實施“一帶一路”戰略的和酒泉西四縣(市)文化旅遊融合發展的歷史機遇，利用好“首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會”這一發展平臺，發展壯大城鎮文化旅遊產業，推動鎮域經濟平穩快速增長，為 城鎮提前全面建成小康奠定堅實的發展基礎。
加強黨員幹部學習教育，提高黨員幹部的素質，增加黨員幹部服務人民群眾的本領，是各級黨組織的一項重要工作。在平時黨員幹部的學習教育中，因各項業務指標和上級考核任務重，時常因為各種主客觀原因影響學習的效果，造成學習時緊時鬆，存在自覺性不強、內在動力欠缺，黨員幹部學習教育缺少自覺性和主動性。針對當前的黨員幹部教育學習的情況看，許黨組織根據實際情況制度相應的黨員幹部學習計劃十分重要。
制度學習計劃注意克服三個方面的問題：
一是要克服學習教育內容過多。在單位主要是以工作為主，計劃學習內容過多，就會影響工作。
二是要克服學習教育內容單一。學習教育內容要根據工作需要來制定，不能重理論輕業務，也不能重業務輕理論。
三是克服學習教育方式單一。
方式單一，時間長了，就會身心疲備，學習就會失去興趣。 同時， 黨員幹部學習教育要有相應制度來監督和考核。每年要對學習教育成果進行檢查，按照分級負責的原則對相應的黨員幹部進行檢查，確保黨員幹部學有成得、教有所益。
黨的作出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的戰略部署，對加強和改進黨員教育培訓、提高黨員素質和能力提出了新的更高要求。為深入貫徹落實黨的精神，培養造就高素質黨員幹部隊伍，根據上級有關加強黨員幹部經常性教育培訓工作的要求，結合我局實際，制定本計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，不斷擴大培訓規模，全面提升培訓質量，努力培養信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質黨員隊伍，為我市旅遊事業發展提供堅強保障。
二、培訓時間
每週週三下午，時間半天。
三、培訓方式
經常性教育由各支部依據培訓內容，結合自身實際需要自行組織，專題性教育由全域性統一組織。
四、培訓內容
(一)深入開展黨的基本理論教育學習。以《馬克思主義哲學十講》、《報告學習輔導百問》、《黨的xx屆三中全會<決定>學習輔導百問》、《中國共產黨第xx屆中央委員會第三次全體會議檔案彙編》和《科學發展觀重要論述摘編》等為基本教材。重點加強馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習培訓。組織黨員幹部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，原原本本研讀馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志的經典著作，引導幹部深入理解精神實質和思想精髓，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念;深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，學習黨的以來系列重要講話精神和視察山東重要講話精神，引導黨員幹部深刻領會中國特色社會主義的科學內涵，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信;加強中國特色社會主義共同理想教育和社會主義道德教育，大力開展以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀教育，引導廣大黨員幹部自覺踐行社會主義核心價值觀。
(二)大力加強反腐倡廉和黨史國史教育。以《黨章修正案學習問答》、《黨章學習講座》、《黨的反腐倡廉精神學習輔導》、《中國共產黨黨內法規彙編》、《中國共產黨黨史》、《法制宣傳資料》、《廉政中國》法制教育系列片等為基本教材。重點加強黨章學習培訓、黨的紀律特別是政治紀律教育、作風教育、反腐倡廉教育。把黨史國史教育作為必修課，突出抓好黨領導人民的奮鬥史、創業史、改革開放史教育，使黨員幹部始終堅守共產黨人的精神追求，始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場。
(三)深入開展黨的群眾路線教育。以《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《各地聯絡服務群眾經驗做法選編》等為基本教材。突出馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導幹部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強宗旨意識和公僕意識。加強作風教育，引導黨員牢記“兩個務必”，認真落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實做到求真務實、艱苦奮鬥、勤儉節約。
(四)積極開展各項業務知識教育。著眼於提高黨員履行崗位職責的素質和能力，結合實際工作需要，採取請進來、走出去的形式，廣泛開展涉及業務工作新知識新技能的培訓，幫助黨員幹部優化知識結構、拓寬眼界思路、樹立全球視野、提高科學人文素養。
五、組織領導
一是加強領導。各支部要把黨員教育培訓工作納入工作規劃，加強領導，統籌安排，具體部署。
二是狠抓落實。各支部要嚴格按照內容要求，組織專人備課，確保培訓在時間、內容、人員和效果上得到保障。領導幹部要帶頭授課，支部書記每年授課不少於一次。
三是鼓勵創新。各支部可創新授課形式，採取黨員幹部喜聞樂見的形式開展培訓活動。與業務工作搞好結合，隨時隨地的抓好教育培訓。
中央為什麼要堅定不移反對腐敗?在xx屆中央紀委第五次全會上給了一個很明確的回答，“人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬，人心向背的賬”。
可是有人卻偏偏算錯了這筆賬。全國人大環資委原副主任、雲南省委原書記白恩培，夫妻非法收受他人財物2.47億元。其妻張慧清一隻手鐲就花了他人1500萬元，震驚全國。河北省委原書記周本順住省軍區大院800平方米的小樓，16間房子，並僱有保姆專門負責養寵物，湖南籍廚師兩名，僅近兩年支付的工資，就超過了百萬，生活奢靡，令人咋舌。四川省委原副書記，成都市委原書記李春城，則利用其職務便利，夫妻非法收受財物，共計摺合3979.8萬元。這些身居高位者，瘋狂斂財，攀比逐富，他們醉心金錢，把人民賦予的權力當成發財致富的工具，一心打著自己“小九九”，經濟賬算的很精，卻忘了“政治賬”，把政治本色丟的一乾二淨。本以為處心積慮把這些錢財據為己有，會給自己帶來安逸而優越的生活，沒想到卻被送進了冰冷的監獄。
萬物有始，萬惡有頭。縱觀違紀違法者，莫不是放鬆思想，在小節上漫不經心、疏於防範，以致“小處拿一針，大處貪萬金”。白恩培在人生60歲的時候，一場大病讓他徹底放鬆思想，滑向無法自拔的泥潭。周本順出身貧寒，窮人的孩子“早當家”，卻忘記了“根本”，熱衷於結交各路“朋友”，熱衷於接受各類宴請活動。只看到“五光十色”，看不到“刀光劍影”，放鬆了對自己和家人的要求，最後落得個身陷囹圄。而李春城更是“天真”地認為，幹部隊伍出點小問題難免的，只要幹事業，就“大節不虧”。這是對廉潔自律，對黨風廉政建設典型的重視不夠。千層之臺，起於累土;千里之堤，潰於蟻穴。他們最終由小到大，由少到多，從量變產生質變，走上黨和人民唾棄的道路。
“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，成大事者必守小節。小節不守，就會隨大流，小節不守，就會受誘惑;小節不守，就會授受不清;小節不守，就會喪失法紀意識。你來我往，推杯換盞，進退失據，交往失度，精神失落，信念失守，突破道德底線，觸犯法律紅線，到後來就是大節必失。等到微恙變大病、小問題演化成大問題的時候，等在前面必是黨紀國法的嚴懲。
古人云：“不慮於微，始成大患;不防於小，終虧大德。”成大事者必須敬畏人民，敬畏法紀，敬畏組織。在大是大非面前經得起考驗，在日常小事和工作生活細節上也要守住底線，克己慎行、防微杜漸，做到“大節不可失，小節不可縱”,始終保持共產黨人的本色。如此才能贏得13億人民的信任與支援，獲得民心所向。
黨的紀律是自覺紀律與鐵的紀律高度統一，只有自覺遵守紀律，做到知紀、懂紀、遵紀，才能享受到紀律帶來的真正的自由。黨的紀律作為全黨共同遵守的行為準則，規範和約束著黨員幹部的行動。對於組織而言，只有用嚴格的紀律來教育和約束廣大黨員、幹部，對違紀行為及時進行糾正，對違紀的黨員、幹部及時進行教育和處分，將腐敗分子及時清除出黨，才能保證黨的隊伍的純潔，保持先進本色，才能使廣大黨員、幹部自覺地維護群眾的利益，同損害人民群眾利益的現象作鬥爭，進而提高黨在人民群眾中的威信，得到廣大人民群眾的信賴和擁護。對於黨員幹部而言，沒有紀律就沒有嚴謹、踏實的工作作風，遵守紀律，廉潔從業，是其必備的思想品格和政治品格。這就要求每一名黨員都要時刻做到心中有道德、腦海有紀律、手腳有約束，必須樹立三種意識:
一是要樹立遵守紀律意識。遵守紀律則是一種修養、一種品位、一種文明，黨員幹部更應該時刻以黨規黨紀為自己行動的準繩，並且做到不折不扣的執行。這就要平時自覺加強思想修養，強化思想理念的學習，時刻牢記黨規國法並在實踐中體現。
二要樹立“敬畏”的意識。對紀律懷有敬畏之心也是一種信念、一種修養，黨員幹部必須模範遵守紀律，堅決維護紀律，帶頭敬畏紀律，絕不能認為紀律只是對自由的無謂約束。在工作上，要始終自覺做到敢於擔當，恪盡職守，把紀律作為言行指南，堅持原則不走樣、執行標準不走樣、履行程式不變通，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。
三要強化紀律意識。黨員幹部應當自覺加強紀律修養，嚴格要求自己，重大問題要及時請示或報告，不能擅自作主張，各行其是，不能在執行有關政策時對自己不利的，玩“上有政策、下有對策”的把戲，更不能搞陽奉陰違。強化紀律意識，首先要明確紀律與責任的關係。各級黨員幹部既是黨紀的遵守者，也是維護黨紀的責任人，要把黨紀、法律轉變為高度的自律，無論是有人監督還是沒人監督，都要始終如一、言行一致的遵守黨紀國法。
落實“兩個責任”是當前加強黨風廉政建設的得力舉措，要求黨員幹部特別是領導幹部要牢固樹立正確的權力觀。作為鄉鎮主要領導，應該認真貫徹落實、帶頭執行擔當，以實際行動為黨和人民掌好權、用好權
強化管黨意識，落實黨委主體責任。鎮黨委“主體責任”就是集體責任。每位黨支部負責人就是落實“主體責任”的第一責任人，必須堅持在黨言黨、在黨管黨，做到把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。主要領導應當做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。而且自覺帶頭從自身做起，率先垂範，帶領一班人切實貫徹落實好黨風廉政建設。帶動每位黨員清正廉潔、大公無私、勤政廉政，像焦裕祿、孔繁森那樣全心全意為人民服務。強化黨委的主體責任，就是要強化黨委在管黨治黨上的職責和義務，保證黨組織始終保持先進性和純潔性。一把手要增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，善謀治黨之策，做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。黨委抓黨風廉政建設的主體責任是法定之責、分內之事。同時要求各黨支部把落實主體責任作為職責所在、使命所繫，對腐敗行為要動真碰硬、零容忍、零藏身之地。努力營造良好從政環境，切實選好人、用好人、管好人，實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
把準工作重點，確保責任分解到位。黨風廉政建設，黨委不僅是領導，還要擔負責任。加強作風建設責任，開展以“五德”教育、黨風黨紀法制教育為主要內容的廉政教育，不斷創新教育載體、教育內容、教育手段，在全社會營造崇德尚廉的良好風尚。對腐敗問題敢於亮劍、敢於亮醜，切實做到發現一起、查處一起，絕不姑息遷就用於亮。立足打造敢擔當、重落實、善創新的幹部隊伍，進一步健全乾部“正反評價”體系，為科學選人用人提供依據。黨委主要領導幹部要帶頭始終牢記手中的權力，模範遵守黨紀國法和廉潔從政規定，帶頭管好本人、家人和身邊人，淨化朋友圈和生活圈。帶動鎮班子成員自覺接受紀委監督，始終保持敬畏之心，築牢思想防線，嚴守法紀底線。
抓好措施落實，確保責任落到實處。
首先要加強學習宣傳，各支部通過召開中心組學習會、民主生活會、黨員幹部會，傳達落實“兩個責任”的最新要求，把“兩個責任”精神實質學深吃透，並且人人要撰寫心得體會文章。
其次要強化組織領導，通過“提位次”保證紀檢履職的相對獨立性和權威性，增強紀檢部門監督、執紀、問責的威懾力。
三要加大督查力度。對各支部、各單位的黨風廉政建設和反腐敗工作開展檢查考核，並現場測評打分;對群眾反映強烈的突出問題，及時組織專項巡查，一旦查實要迅速、嚴肅作出處理。同時落實報告制度，要求各支部主要負責人每年1月底前，要以書面形式分別向鎮黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任的情況。
四要嚴格責任追究。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要倒查支部的主體責任和紀檢委員的監督責任。
對責任範圍之內領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延，或屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是誰，都要追究責任。切實把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入，為建設幸福富庶的新黃集提供堅強保證。
按照中央要求和部署，今年全國將在黨員中開展“兩學一做”學習教育活動，即學習黨章黨規，學習系列重要講話，做合格共產黨員。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之後的又一主題活動，是深化黨內教育的又一次重要實踐。作為一名基層黨員教師，在學校的組織下認真學習了“兩學一做”學習教育方案，現談幾點自己的體會。
一、黨員必須對黨絕對忠誠
“對黨忠誠，永不叛黨”是鄭重寫進入黨誓詞的，君子一諾千金，一次誓言就是一生的承諾。作為一名黨員必須深刻認識自身發展和黨的發展之間相互促進的關係，想黨之所想，憂黨之所憂，對黨不利的事不做，對黨不利的話不說，對黨不利的謠言不信，思想堅定，為黨多做工作。
二、黨員必須擔當有作為
作為學校普通黨員，主要工作在教學或教學管理上，教育學生的重戲，提高教育水平是本職，但是，對中職學生的教育是有一定難度的，並存在一定風險，這就要求我們黨員教師要有擔當。擔當體現在別人存有畏難情緒、不願意做的工作，我們去接受、去落實，不計得失，顧全大局。新形勢下，職校學生難管是公認的，學校要提升就務必對教師提出高要求，我們黨員教師必須加強學習實踐，錘鍊自己的教學和管理的基本功，努力提高課堂和說服學生工作上的能力。
三、黨員必須尊規守紀
“兩學一做”歸根結底就是要端正思想作風。俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”黨章黨規就是黨員的行為準則和規範，作為黨員教師必須以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律，既要做好工作，忠誠履職，又要做好八小時以外的事情，管好自己的手、口、身，生活健康，格調高雅，幸福生活。
總之，要深刻領會檔案精神，將“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”活動與本職教學和教研工作連在一起，自覺深化思想認識，發揮黨員在教育、引導、團結群眾方面的重要作用，切實喚醒自己的黨章意識和增強法紀意識，全面提升綜合素質。
世界矚目，鼓舞人心的在世人關注的目光中勝利閉幕，雖處嚴冬，但之餘溫久久未散，舉國上下，溫暖著每一箇中華兒女的心房，各地各單位學習的高潮一浪高過一浪，作為一個農業銀行的部門經理，一個共產黨員的我同樣倍受鼓舞，心潮澎湃，通過各種渠道認真學習領會之精髓，感受頗多:
""不僅是一次高舉旗幟、明確方向、部署戰略、描繪藍圖的大會，也是一次統一思想、凝聚人心、改革創新、繼往開來的大會，更是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會。向我們吹響了號角：中國的興旺發達關鍵在黨，民族的全面振興關鍵在黨。
首先，要堅持不移地用馬克思主義毛澤東思想武裝全黨。思想是行動的先導，學習是素質的源泉。我們要充分認識學習的重要性和緊迫性，不斷提高學習的積極性和自覺性。通過學習增強擁護黨的領導的決心，堅定走中國特色社會主義道路的信心，強化在大是大非面前立場堅定、毫不動搖的恆心。我們要學好黨的基本理論，在思想上始終保持先進性。要學好現代化建設所需要的一切科學文化知識，不斷提高綜合素質與能力。要善於將最新理論成果用於破解實踐中的難點、疑點問題，作學以致用的模範。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義，必須花大力氣學習和掌握科學發展觀的精神實質，堅持以科學發展觀統一認識，指導實踐。
其次，必須紮實有效地推進黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。進入新世紀新階段，我們黨執政的外部環境發生了深刻變化，錯綜複雜的國際國內形勢既給我國發展提供了難得的機遇，又使我們面臨著前所未有的嚴峻挑戰。抓住機遇，應對挑戰，要求我們不斷加強黨的先進性建設和執政能力建設。而加強黨的先進性建設和執政能力建設的一條重要途徑，就是進一步發展黨內民主。只有進一步發展黨內民主，才能充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，集中全黨的智慧和力量，保證中央作出的一系列重大決策和戰略部署得到貫徹落實;才能營造黨內不同意見平等討論的良好環境，使我們黨不斷堅持真理、修正錯誤，永葆先進性。
再次，要堅持理論聯絡實際，深入研究，學用結合。深入學習精神，就是要求做到理論聯絡實際，求真務實，在深入學習上求“精”，在理論研究上求“實”，在學用結合上求“廣”，要按照精神的要求，堅持科學發展觀，以創新的理論和方法，聯絡實際，積極拓展理論研究的空間。如何抓住機遇，如何構建和諧社會，如何推進社會主義新農村建設等積極謀劃，深入研究。同時，我們要堅決反對那種脫離實際，墨守成規，淺嘗輒止，急功近利的浮躁心裡，我們要大力倡導增強“六種意識”即機遇意識、創新意識、發展意識，大局意識、責任意識、憂患意識。通過學習，宣傳思想工作與群眾生活需要相結合，與政府中心工作相結合，與改革開放中遇到的熱點、難點相結合。為本轄區的經濟建設又好又快發展提供有力支援。
通過學習精神，我感覺到我們的黨始終是為人民服務的政黨，與人民一家親的政黨，的勝利召開和圓滿閉幕是人民的勝利，象東風一樣吹醒了中華兒女，激勵著我們認真工作，迎難而上。臨近年末，運營工作也即將畫上句號，在這幾十天的時間裡，我怎樣配合領導、帶動大家更快更好的完成今年的工作任務是我的主要工作，作為一名黨員幹部，一定要進一步增強自身的政治意識和責任意識，把思想和行動統一到的精神上來，解放思想，攻堅克難，在實際工作中永葆共產黨人的政治本色，立足本職崗位，抓好工作的落實和推進，為渭南農行跨越式發展作出新的更大貢獻。
黨要管黨，從嚴治黨。作風建設從來都不是小事，其既關乎黨的形象也關係人心向背。以來，中央強力推進作風建設，也的確取得了有目共睹的成效。只是“冰凍三尺非一日之寒”，作風建設不可能一蹴而就，必須久久為功，在常態化上下功夫。“兩學一做”是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後深化黨內教育的又一次重要實踐，也是對作風建設一次再加碼。
其實，解決“四風”問題，根治作風頑疾，最關鍵的就還在於實現作風建設常態化。在中共中央政治局就加強改進作風制度建設進行第十六次集體學習時也曾強調：“要體現改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，努力形成系統完備的制度體系 ，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保改進作風規範化、常態化、長效化。”
從這個角度來說，要推進作風建設，要落實“兩學一做”，就必須在強化理想信念方面下功夫。畢竟理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，首先也必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。也可以想象，若“總開關”問題解決不了，就會出現世界觀上的偏差、人生觀上的迷失、價值觀上的錯位，就會影響黨員幹部在群眾中的形象，就會動搖黨的執政根基，引發“破窗效應”。
可見要想根治作風問題，就必須在制度上下苦功;要想推動制度建設，就必須在思想上充分認識到制度建設的重要性。然這種認識卻不是喊喊口號就能得到，離不開踏踏實實的學習。翻遍制度建設所有學習資料，也的確很是不少，但適合大眾閱讀的通俗讀本卻僅僅只有《制度的籠子》一本。這只是一本今年剛出版的新書，由一個個小故事串聯而成，但的確較為新穎。
以務實敬業、開拓創新的工作態度將__大精神落實到人社工作實踐中去，努力為我市“四個__”建設做出新貢獻。
一是全面“謀”。黨的__大報告指明瞭我黨今後5年的工作重心和方向，特別是報告在人社工作方面提出了促進就業、統籌城鄉社會保障體系、人才集聚、幹部人事制度改革、增加居民收入、構建和諧勞動關係等新要求、新任務。局黨委“一班人”通過中心組學習，深刻認識到在未來5年要更好的貫徹落實黨的各項新要求、實現新目標，必須及早謀劃、全面規劃。必須堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業創業政策，推動實現更高質量的就業;必須按照“保基本，廣覆蓋，多層次，可持續”的原則，繼續“整合、擴面、提標”，深入推進城鄉一體社會保障體系建設;必須深入實施人才強市戰略，認真落實人才中長期發展規劃，創新人才“引、育、用、留”機制，加快打造東方矽谷;必須全面加強公務員隊伍建設，繼續深化事業單位人事制度改革;必須加強勞動人事爭議調解仲裁工作，強化基層勞動爭議預防調解力度，加大勞動保障監察執法力度，力促勞資關係和諧;必須抓好乾部隊伍自身建設，努力提高全域性幹部職工勤政廉政的能力。
二是深入“學”。局黨委把學習宣傳和貫徹落實黨的__大精神作為當前和今後一個時期的首要__任務，及時制定下發了《關於組織全域性黨員幹部學習貫徹黨的__大精神的通知》，要求各基層黨組織通過支部組織、集中學習，全員參與、交流學習，突出重點、輔導學習，豐富形式、深化學習，對所屬黨員通過集中學習、個人自學、邀請專家授課、專題輔導、參觀見學、知識競賽、討論交流等各種方式開展學習和宣傳教育。同時於12月18-19日分兩批組織局機關中層幹部、直屬事業單位領導班子成員、各基層黨委(支部委員)100餘人進行集中培訓。培訓班邀請了市委宣講團華瑞興副團長和市委黨校尹清亮教授分別就__大報告和新黨章做了專題輔導。華瑞興副團長以《邁向美麗中國的行動綱領》為題分析闡述了__大的大會成果、大會精神和大會要求。尹清亮教授憑藉豐富的黨史黨建知識和深厚的理論功底，從黨章的本質和功能、黨章的內容架構和學習方法、新黨章變化的具體情況三方面對黨章進行了認真分析和詳細解讀。通過培訓，抓住重點，以點帶面，引導全域性黨員幹部職工積極投身。
三是大力“抓”。年終歲尾，局黨委要求各單位、各部門要緊密結合黨的__大的新要求，把學習貫徹__大精神與當前工作實踐結合起來。一是大力抓好年度目標完成。對照年初市委、市政府下達的各專案標任務，認真梳理，查漏補缺，實行倒逼機制，倒排進度，強力推進，確保完成。二是大力抓好明年工作謀劃。圍繞__大提出的人社工作新要求、新任務，精心謀劃好明年的工作思路，研究確定明年的工作重點，制定科學合理的工作目標，把關係到人民群眾切身利益的民生工程落到實處。三是大力抓好“學習型、創新型、服務型、廉潔型”機關建設。對於機關如何更好的深入學習貫徹__大精神，按照學習創新機關先行、服務轉型機關示範、勤政廉政機關表率的要求，繼續紮實推進作風效能建設，增強責任、轉變作風;積極開展“三解三促”活動，貼近群眾、幫困解難;推動“三走進、三服務”活動走向深入，服務基層、高效便民。四是大力抓好黨組織建設。全面落實__大關於提高黨的建設科學化水平的要求，局黨委認為進一步深化“創先爭優”活動成果，鞏固“基層組織建設年”活動成效，加強基層黨建工作，加強領導班子和幹部隊伍建設，完善黨務公開制度，落實黨風廉政責任制。充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，以實際行動學習貫徹好黨的__大精神，不斷推動全市人社工作創新發展。
近日，鄞州區四套班子領導和省市委赴鄞州督導組成員，走進章水革命老區，開展“紅色印記”現場學習研討活動，集中學習系列講話精神，聽專家講課，到烈士陵園緬懷革命先烈，深入老區農家察民情聽民意……“通過在老區學習，憶苦思甜，更增強了為民服務的信念。”一名區領導在交流學習體會時說。
第二批群眾路線教育實踐活動開展以來，鄞州區把學習教育放在重中之重位置，注重原汁原味學理論，領導幹部帶頭深學，引導廣大黨員幹部真學真用，以學帶幹，杜絕“以幹代學”、“只幹不學”現象。
在對區管領導幹部進行分批集中輪訓基礎上，全區99家活動單位制定了詳細的學習教育方案，採取集中、分散、自學等形式，原原本本學習中央、省市指定書目和各類學習資料，至今，區、鎮兩級累計組織學習討論250餘場次，參加人數2.9萬人次。
鄞州區委宣傳部在教育實踐活動中確立了以學理論為主的“週一夜學夜議”定期學習制度，要求每個黨員幹部都上臺講課，學習討論時間不少於兩小時。鄉鎮(街道)幹部結合住夜值班制度，在晚上值班時組織集中學習。
鍾公廟街道設立了微信公眾平臺“群眾路線———我們在路上”專欄，定期將學習參考、黨風廉政、各地好經驗好做法等群眾路線“好聲音”推送到黨員幹部手機上。“這種化繁為簡、化整為零的方式，讓我們隨時隨地可以得到教育，也容易記住。”街道幹部任琦峰說。
微信、微博、QQ群、“微論壇”、草根講堂、微型黨課、班前一刻鐘……在學習教育活動中，為克服工學矛盾，鄞州各地各部門運用各種創新載體，見縫插針，進行“快餐式”學習活動，進一步擴大學習教育覆蓋面和影響力。
學身邊先進，是鄞州區採取的另一種學習方式。全區範圍內新挖掘和宣傳了18個來自不同層面、不同崗位的先進典型，將舉辦先進典型巡迴宣講，以榜樣引領行動。區各級各單位也樹立150餘個身邊典型，引導廣大黨員幹部以身邊先進為鏡，深刻對照反思。
“只有紮紮實實學，思想才會堅定，行動才能自覺。”鄞州區委組織部負責人說。為確保廣大黨員幹部真學深思，鄞州區各地各部門普遍要求黨員幹部撰寫學習體會文章、進行學習交流發言等，以此作為對學習成果的一種檢驗。目前，鄞州黨員幹部已撰寫學習心得近萬篇。
《榜樣4》專題節目裡，有一位黝黑瘦小、走起路來卻步步生風的嘉賓，他有一句著名的口頭禪：“當幹部就應該能吃虧”。他叫李連成，是河南省濮陽縣慶祖鎮西辛莊村的黨支部書記。1991年，村民推選李連成當他們的“領頭羊”，希望他能帶領大家共同致富。在就任村黨支部書記的當天，李連成就立下誓言：不喝村裡的一盅酒，不亂花村裡的一分錢。寧願自己吃虧也要帶領大家致富。作為新時代黨員幹部，當以李連成同志為榜樣，自覺把“當幹部就應該能吃虧”作為自己畢生的“座右銘”，在前進征程上更好踐行黨的初心和使命。
常言道，吃虧是福。如何面對“吃虧”，對普通人而言，是人生的一個考驗和錘鍊。而對一個有著崇高理想信念的共產黨員來講，不僅僅是一種考驗和錘鍊，更是一種內在的本質要求。黨的宗旨和黨員身份，內在就要求必須把群眾的利益放在第一位，為了群眾利益，捨得付出，甘於吃虧。“當幹部就應該能吃虧”，能吃虧不難，難的是一輩子都能吃虧。只有心裡裝著群眾，擔著群眾的幸福感和獲得感，才會一生甘願“吃虧”。這一點，李連成同志做到了，他用自己的實際行動履行了吃虧在前的諾言，為廣大黨員幹部作出了榜樣。
“當幹部就應該能吃虧”，是一種信念，一種境界。黨員幹部能吃虧、願吃虧，自然就會贏得群眾的信任、擁護和愛戴，其感召力、凝聚力和戰鬥力無疑也會隨之增強。黨員幹部如果不肯吃虧，好與民爭利，那如何能融洽黨群、幹群關係?又怎能做到“為官一任，富民一方”?黨員幹部只有像李連成同志那樣能吃虧、肯吃虧、常吃虧、多吃虧，永遠堅守人民立場，堅持以人民為中心的發展理念，不斷增進同人民群眾的感情，把群眾的呼聲作為“第一訊號”，把群眾的安危作為“第一要情”，把群眾的利益作為“第一追求”，自覺同人民想在一起、幹在一起，與群眾同甘苦共命運，才能真正成為廣大群眾信得過、靠得住的“領頭羊”。
“當幹部就應該能吃虧”，是一種奉獻，一種修行。習近平總書記曾指出：“我們共產黨人講奉獻，就要有一顆為黨為人民矢志奮鬥的心，有了這顆心，就會‘痛並快樂著’，再怎麼艱苦也是美的、再怎麼付出也是甜的，就不會患得患失。”黨員幹部能吃虧與否?群眾看得見摸得著的，體現在黨員幹部的一言一行上。光說不做，或則說的和做的不一致，群眾就會不信任。做了，反映在一點一滴的小事上，某種程度上就得能吃虧。其實，吃群眾的“虧”，反而是佔了“便宜”。道理很簡單，在各種利益面前，黨員幹部能像李連成同志那樣能吃虧，時時處處吃虧在前、甘於吃虧，人格魅力必定“倍增”，進而贏得廣大群眾的信任、支援和擁護，在像李連成同志這樣能吃虧的黨員幹部身上，蘊藏著一種強大的精神力量，正是這種精神力量，使他們渾身閃耀著黨徽的光芒。唯有如此，廣大黨員幹部方能在前進征程上成為廣大群眾愛戴的“人民公僕”。
服務發展促轉型，保障民生建和諧。”黨的XX大召開以來，市人社局黨委按照省、市委的統一部署，積極組織引導全域性黨員幹部學習貫徹XX大精神，以務實敬業、開拓創新的工作態度將XX大精神落實到人社工作實踐中去，努力為我市“四個”建設做出新貢獻。
一是全面“謀”。黨的XX大報告指明瞭我黨今後5年的工作重心和方向，特別是報告在人社工作方面提出了促進就業、統籌城鄉社會保障體系、人才集聚、幹部人事制度改革、增加居民收入、構建和諧勞動關係等新要求、新任務。局黨委“一班人”通過中心組學習，深刻認識到在未來5年要更好的貫徹落實黨的各項新要求、實現新目標，必須及早謀劃、全面規劃。必須堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業創業政策，推動實現更高質量的就業;必須按照“保基本，廣覆蓋，多層次，可持續”的原則，繼續“整合、擴面、提標”，深入推進城鄉一體社會保障體系建設;必須深入實施人才強市戰略，認真落實人才中長期發展規劃，創新人才“引、育、用、留”機制，加快打造東方矽谷;必須全面加強公務員隊伍建設，繼續深化事業單位人事制度改革;必須加強勞動人事爭議調解仲裁工作，強化基層勞動爭議預防調解力度，加大勞動保障監察執法力度，力促勞資關係和諧;必須抓好乾部隊伍自身建設，努力提高全域性幹部職工勤政廉政的能力。
二是深入“學”。局黨委把學習宣傳和貫徹落實黨的XX大精神作為當前和今後一個時期的首要任務，及時制定下發了《關於組織全域性黨員幹部學習貫徹黨的XX大精神的通知》，要求各基層黨組織通過支部組織、集中學習，全員參與、交流學習，突出重點、輔導學習，豐富形式、深化學習，對所屬黨員通過集中學習、個人自學、邀請專家授課、專題輔導、參觀見學、知識競賽、討論交流等各種方式開展學習和宣傳教育。同時於12月18-19日分兩批組織局機關中層幹部、直屬事業單位領導班子成員、各基層黨委(支部委員)100餘人進行集中培訓。培訓班邀請了市委宣講團華瑞興副團長和市委黨校尹清亮教授分別就XX大報告和新黨章做了專題輔導。華瑞興副團長以《邁向美麗中國的行動綱領》為題分析闡述了XX大的大會成果、大會精神和大會要求。尹清亮教授憑藉豐富的黨史黨建知識和深厚的理論功底，從黨章的本質和功能、黨章的內容架構和學習方法、新黨章變化的具體情況三方面對黨章進行了認真分析和詳細解讀。通過培訓，抓住重點，以點帶面，引導全域性黨員幹部職工積極投身XX大學習熱潮。
三是大力“抓”。年終歲尾，局黨委要求各單位、各部門要緊密結合黨的XX大的新要求，把學習貫徹XX大精神與當前工作實踐結合起來。一是大力抓好年度目標完成。對照年初市委、市政府下達的各專案標任務，認真梳理，查漏補缺，實行倒逼機制，倒排進度，強力推進，確保完成。二是大力抓好明年工作謀劃。圍繞XX大提出的人社工作新要求、新任務，精心謀劃好明年的工作思路，研究確定明年的工作重點，制定科學合理的工作目標，把關係到人民群眾切身利益的民生工程落到實處。三是大力抓好“學習型、創新型、服務型、廉潔型”機關建設。對於機關如何更好的深入學習貫徹XX大精神，按照學習創新機關先行、服務轉型機關示範、勤政廉政機關表率的要求，繼續紮實推進作風效能建設，增強責任、轉變作風;積極開展“三解三促”活動，貼近群眾、幫困解難;推動“三走進、三服務”活動走向深入，服務基層、高效便民。四是大力抓好黨組織建設。全面落實XX大關於提高黨的建設科學化水平的要求，局黨委認為進一步深化“創先爭優”活動成果，鞏固“基層組織建設年”活動成效，加強基層黨建工作，加強領導班子和幹部隊伍建設，完善黨務公開制度，落實黨風廉政責任制。充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，以實際行動學習貫徹好黨的XX大精神，不斷推動全市人社工作創新發展。
近年來，庫倫旗堅持多渠道、寬領域教育培訓黨員幹部，使黨員幹部教育實現全覆蓋、無盲點，有效提高了黨員幹部綜合素養。
“黨校培訓+送教上門”向基層延伸。發揮旗委黨校主陣地作用，舉辦了重要講話精神、“三嚴三實”專題培訓班17期，培訓黨員幹部1400餘人。根據黨員幹部崗位特點和個人需求，制定了幹部自主選學課程選單，開設黨的建設、社會管理與創新、政策法規、實用技能服務等11個專題75項具體課程，年初以來，該旗黨校教師深入基層送教上門56場(次)，培訓黨員幹部2500餘人。
“線上學習+學時考核”向業餘延伸。開通庫倫黨員幹部線上學習網，引導已註冊的1120名黨員幹部利用業餘時間進行線上學習。設有必修課程、選修課程等板塊，必修課學習至少在8門以上，選修課由幹部自行確定。建立幹部線上學習“學時制”管理、考核辦法，根據學習管理系統自動記錄，推行半年通報和年底評價機制，累計學時沒有達到規定學時的不得納入當年評先選優範圍。
“異地辦學+跟班學習”向外地延伸。健全完善與吉林大學、山東濰坊黨校等培訓機構合作辦學機制，積極組織年輕幹部進行異地培訓，目前通過異地培訓科級幹部達40名、年輕幹部達70名。堅持強化異地鍛鍊幹部工作，今年，根據少數民族地區班子建設需要和幹部成長需求，選派9名少數民族幹部、女幹部和非中共黨員幹部埠外跟班學習。
要認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神及中央、省委、xx市委要求，把“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員)學習教育作為首要政治任務紮實抓緊抓好。市委要帶頭學、經常學、做示範、作表率，深入學習黨章黨規，深入學習系列重要講話，堅持學習常態化、制度化，做到以上率下，推動學習教育向全市各級黨組織和全體黨員拓展。通過學習，更好地堅定理想信念，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，落實主體責任，帶動全市廣大黨員進一步堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇於擔當作為，為加快推進“現代港城、創新強市、城鄉一體、生態武穴”建設、率先全面建成小康社會提供堅強的思想政治保證。
黨章是黨的基本法、總規矩，黨員、幹部要把黨章作為加強黨性修養的必修課，自覺學黨章、守黨章、踐黨章、護黨章，按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事;增強看齊意識，堅決貫徹黨的理論、路線、方針和政策。黨規是對黨員行為的進一步規範和指引。加強黨性教育，要突出抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》兩部新修訂的黨內法規的學習貫徹，守好政治紀律和政治規矩，不越雷池一步，不碰紅線一下，把“三嚴三實”要求體現到修身律己、幹事創業、勇於擔當上來。
系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員、幹部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。黨員、幹部要原原本本學原文，全面掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，真學真信真懂真用。黨員、幹部要煉就金剛不壞之身，必須用科學理論武裝頭腦。加強思想政治建設，必須強化理論武裝，豐富學習載體，創新學習形式，不斷深化系列重要講話的學習，以之武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
全市黨員、幹部要加強主觀世界改造，明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確底線，做到見賢思齊，學習先進，深學細照篤行，不斷深刻反思，淨化心靈，提升境界;不斷整改自身存在的問題，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高;切實增強實幹意識，履職盡責、幹事創業、勇於擔當、奮發有為，做新時期的合格黨員。 全市黨員幹部上下要迅速行動，掀起“兩學一做”學習教育熱潮，切實增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，緊盯黃岡率先、全省領先、全國創先的工作標準，大力弘揚勇於擔當的作風，大力倡導為勇於擔當者而擔當的精神，使全市廣大黨員幹部始終堅持以加快武穴改革發展為己任，事不避難、勇於擔當，積極投身到“現代港城、創新強市、城鄉一體、生態武穴”建設事業中來，奮力當好新常態下的排頭兵，不斷開
疫情防控和經濟社會發展工作、打贏脫貧攻堅戰發表重要講話、作出重要指示，為我們做好當前各項工作進一步提供了遵循、指明瞭方向。全縣上下要深入學習領會、認真抓好貫徹，切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定“雙特”發展思路，只爭朝夕、真抓實幹，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，堅定不移推動高質量發展，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
要深刻領會把握關於紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要要求，結合全縣實際，抓實抓細抓好當前重點專案“百日攻堅”、脫貧攻堅“百日大會戰”等重點工作。要深刻領會把握關於打贏脫貧攻堅戰的重要要求，充分發揮黨建引領作用，紮實做好剩餘貧困人口脫貧工作，推動扶貧產業持續發展，切實保障貧困群眾就業，加強易地扶貧搬遷後續扶持，多措並舉鞏固脫貧成果。要深刻領會把握關於加強黨的建設的重要要求，落實全面從嚴治黨主體責任，把政治建設擺在首位，更好地發揮各級黨組織的強大戰鬥力和黨員、幹部的先鋒模範作用。
要堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，切實抓好全社會安全穩定工作，積極化解信訪積案和各類重大風險安全隱患。要推動疫情防控常態化、生產生活正常化，加快補齊公共衛生服務短板，做好復學復課、復工復產、復商復市的疫情防控工作。
全市機關幹部、黨員今後可以通過政府網，登入“寧波幹部黨員學習網”，獲取最新的學習資料，交流學習體會，甚至參加考試。昨日，市委組織部主辦的寧波幹部黨員學習網正式開通並投入試執行。
據介紹，寧波幹部黨員學習網由學習超市、幹部培訓、資料查詢、黨員服務、教學管理等五大模組組成，在網上實現教、學、考、管等目的，力爭辦成機關幹部和黨員的“學習平臺、交流平臺、管理平臺、查詢平臺”。該網共開設通知通告、最新視點、學習超市、最新視點、政策法規、線上自測、線上報名等12個欄目。
市委副書記鬱義康，市委、組織部部長姚志文參加了開通儀式。
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