今年9月初，蒙城縣財政局在縣委黨校舉辦了村級財會人員支農惠農政策及業務培訓班，我所按照縣財政局的統一部署，抽調村級財會人員5名，鎮財政所幹部1名，積極參加了這次培訓班的學習。學習時間為全日制三天，學習內容為民生工程、支農惠農政策、村級財務會計管理、各項財政補貼農民資金管理、基層黨風廉政建設、村務公開及村級三資管理、農業兩稅政策等。通過培訓學習，大大提升了參學人員的政策理論水平，汲取了新知識，提高了自覺為人民服務的意識和工作能力及政策和業務水平，主要表現在以下幾個方面：
一、認識有轉變、工作有熱情。這次組織村級財會人員學習，是近幾年來都沒有的，村級財務人員在基層乾的多，知識更新少，學習機會更少。大多數人認為村會計工作無足輕重，會計對工作也失去熱情，通過這次培訓班的學習，讓村會計認識到自己的工作非常重要，而且專業性極強，工作崗位要穩定，激發了他們工作的熱情，調動了他們的積極性。
二、把握政策的能力有所提高、業務能力有所增強。支農惠農政策，是黨執政為民的具體體現，關係到廣大農民的切身利益。參加培訓後的村會計對這一點有了高度認識。因此，在工作中他們的政策性很強，如收取的政策性農業保險保費從不截留挪用，按時把本村的保費全額上繳到財政所。還有凡是在本村內農民佔地建房，他們都能及時準確的向農戶宣傳耕地佔用稅政策，對應納稅的戶讓其到財政所主動納稅。
三、工作作風得到改變通過這次培訓，讓村會計感覺到工作雖然光榮但責任重大，加深了對各項惠農政策的理解，提高了自身責任感，更能按原則辦事，嚴格執行各種財務制度，特別是黨風廉政知識的學習，更讓大家清醒的認識到“莫伸手、伸手必被捉”，回到單位後，各村把未納入管理的資金納入管理，把為群眾服務落到行動上。
四、惠農政策宣傳到位通過參加學習培訓，提高村級財會人員為民服務的積極性和服務質量。把農民的事情當做自己的事情去辦，主動熱情為群眾服務，真正做到“群眾動嘴幹部跑腿”無論是各項民生工程政策的宣傳還是汽車、摩托車下鄉補貼的代辦，無論是農業保險費入戶的收取，還是受災農作物實地查勘，他們都能心甘情願的為老百姓做事，為農民做好一切代理的服務。
縣局培訓後，財政所專門召開村文書會議，傳達培訓班的培訓內容，讓沒參加培訓班的同志也得到知識的更新，增強為人民服務的意識，增強了做好基層財務工作的信心，大大促進了壇城鎮村級財務管理水平及惠農支農政策的宣傳。
一是做好本質工作，建立和管理非稅收入分析系統。在認真學習業務的基礎上，結合我州非稅管理局的實際情況，建立了一套“堅持原則性，增強服務性”為特點的非稅收入分析系統，其中包含非稅收入分析表格和非稅收入文字分析兩部分，彙總全州資料後按照分析表數字和實際情況對全州當月整個非稅收入徵收情況和非稅收入管理局的各個職能執行情況進行文字分析。規範了各縣市的月報表上報格式，規定了上報時間和上報口徑。
在三個月頂崗期間，已分別對今年一季度和二季度的全州非稅收入做出了詳細的分析及總結，主要對全州的納入一般預算非稅收入、納入基金預算非稅收入、納入預算外專戶核算收入的增減變化、完成全年預算數情況按實際情況詳細分析，並且已形成檔案分發到省非稅局各領導及處室、州領導、州局領導及科室、各縣市非稅管理局。
二是積極參加局裡和辦公室組織的各種政治學習及業務學習。三個月來，局裡和辦公室組織的學習和實踐科學發展觀活動及別的政治學習我都做到不缺習、不遲到、不早退，努力提高自己的政治覺悟。期間還由科長帶隊，兩次用時三個工作日到xx市財政局非稅管理局學習非稅收入核算系統。
三是協助中心工作。如參與州行政單位及參公管理事業單位經營國有資產實施統一管理的諸多後勤工作。此外對其他科室需要協助的工作隨叫隨到。
四是承擔了不少的事務性、服務性工作。
三、主要收穫
回顧三個多月的頂崗學習，我受益良多，收穫主要有三點：
一是熟悉了環境，增進了感情。因工作關係，原先難得有機會與州財政局領導和職工直接打交道、相處，偶爾參加一、兩次培訓，與領導交往平(平。藉助本次難得機遇，節假日我儘量少回家，主動加班，增加與局內各科室同事的溝通交流。從為領導分發報刊檔案等小事幹起，增加與領導見面接觸的機會，適時推介漾濞，宣傳漾濞。上至領導，下至科員，本科室內求融洽，他科室外求發展，形成較好的工作關係、同事關係。同時，對州財政局工作流程有了較為深入地瞭解。
二是開拓了視野、提升了能力。俗話說，站得高，看得遠。通過三個月的工作學習，尤其是通過學習外地先進的經驗，大機關工作環境讓我見到了以前未曾見過的東西，使我耳目一新，受益匪淺。原先我自認為計算機能力已經不錯，但通過本次頂崗學習，處理以前數倍以上業務量的工作，才發現了不足，自我加壓，奮起直追，得到了強化訓練。各方面均有了長足的進步。
三是找到了差距、擺正了心態。通過頂崗學習在工作中的直接接觸，個人認為自己平時的工作對比上級機關的工作要求存在很大差距。需要學習的地方很多，下面這三個方面感受很深。1、精益求精的工作精神。州級機關工作的綜合性政策性相對很強，一個檔案的出臺總是嚴格把關，反覆修改，一級級負責，大到方案制定，小到結構佈局，標點符號，總是認真斟酌，層層複核。下發的檔案甚至於下發的報表格式也如此。2、程式化的工作原則。所有工作環節都通過制度來約束，大家都對制度負責。資金計劃的稽核下達，資金撥付的稽核辦理，全部按照程式走，每個崗位互相制約，責任明晰，交接清楚。3、高效務實的工作作風。整體上感受，非稅收入管理局裡所有的人工作都顯得很充實。從工作職能來看，非稅局都是事務性、經常性工作，工作任務比較繁重。為完成工作任務，每一個人都在積極發揮作用。
五一節前，甘肅專員辦同志有幸參加了財政幹教中心在鎮江舉辦的全國專員辦財政支出監督業務培訓班，收穫頗豐，有幾點學習心得體會與大家交流：
一、培訓班的承辦方式簡明高效，協作性強。培訓班由部幹教中心承辦，主辦牽頭由部監督局二處承擔，分工明確、密切協作，專業周到的服務為順利完成培訓任務提供了有力的保障，大大提高了培訓效率和效果。
二、培訓內容既有巨集觀政策指導，又貼近專員辦工作實際，針對性強。培訓內容涵蓋了財政“”規劃，醫藥衛生體制及國家基本藥物制度和公立醫院改革試點、政策規定及監管重點，財政績效監督、節能減排、國家儲備商品費用補貼政策業務等，既有國家巨集觀經濟政策，又有財政支出監督的具體業務事項，巨集觀政策直接指引微觀實際操作，針對性很強，培訓效果好。
三、培訓授課老師源於實踐，指導性強。授課老師全部邀請的是有關業務司局的分管相關業務工作的處長或在相關實際崗位工作的業務骨幹，講授的內容、例舉的事例真切、實際，理論直接運用於實踐，指導性強。
四、培訓與經驗交流、業務研討相結合，親密接觸、互動性強。除培訓外，還請北京、江蘇等兄弟專員辦交流財政支出專項檢查和日常稽核工作經驗以及有效做法。同時，還專門安排時間組織各專員辦討論中央政府公共投資預算執行情況專項檢查的經驗做法、存在問題以及意見建議，很好地實現了財政部分管業務處的領導與全國各地專員辦之間、全國各地的專員辦之間直接面對面地交流與互動，縮小了時空、拉近了距離。會議結束前，部監督局郜進興副局長對近年來專員辦的工作情況進行總結，使全體學員更加提高了認識，開闊眼界，拓寬了思路，必將有效促進和提高各專員辦業務工作水平。
五、業務培訓與廉政教育兩不誤，方向性強。與充實的業務培訓相伴，專門安排了廉政課堂，由駐部監察局李繼庚副監察專員親自授課，內容生動、主題鮮明，不僅結合專員辦日常工作職責、權力執行等方面，還結合當前國內、國際反腐-敗鬥爭形勢闡明瞭財政系統廉政建設的必要性和重大意義，例舉了大量全國財政系統和專員辦系統，近年來發生的腐-敗案例，生動、鮮活、深刻，起到了強有力的警示作用，進一步增強了專員辦幹部廉潔自律的自覺性。
財政在政府彌補市場缺陷、調節收入分配、進行綜合平衡、促進經濟發展方面發揮著重要作用。強化財稅管理，就是要維護正常的財經秩序，努力增加財政收入，保證重點支出需要，使財稅工作適應縣域經濟社會發展的要求。
一、積極培植財源
培植財源，是增加財政收入、做大財政“蛋糕”的有效途徑。一要緊緊抓住國家擴大內需實施積極財政政策的契機，積極爭取國家和省在交通、農業、衛生、社保等方面對縣市一級的投入支援，完善財稅職能，轉變支援方式，促進財源建設。二要科學規劃，加快推進財源建設。要著眼於推進建立一批在全省乃到全國都有名的龍頭企業，以點帶面，促進產業群的形成，通過提高產業配套能力，延長產業鏈，帶動經濟結構調整，促進財政增收。如龍南縣是聞名世界的“稀土王國”，要把我縣的資源優勢轉化為經濟優勢，可選擇一批立足本地資源、科技含量高、經濟社會效益好、管理水平先進的精深加工專案和企業，以財政資金為引導，以信貸及財稅優惠政策為手段進行大力扶持。三是採取切實措施，鼓勵各單位積極向上爭取資金，建立健全向上爭資金的分享機制，努力爭取國家更大規模的拉動內需資金，注入我縣，幫助推動縣域經濟發展。四是加強招商引資工作，繼續推進招商引資，加快民營經濟和第三產業發展，根據我縣招商引資的主攻方向，進一步優化財政支出結構，通過安排專項扶持資金、切實落實稅收優惠政策，大力扶持迴圈經濟發展，拓展新型財源。
二、建設節約型政府
建設節約型社會，政府不僅是領導者，也是執行者，政府要率先做“節約型政府”，成為節約的典範。一是努力降低行政成本。首先要轉變政府職能，精簡機構。職能越多、機構越多，費用必然增加，扯皮必然增加，政府行政效率也得不到提高。其次要強化預算日常管理。在保證黨政機關正常執行的基礎上，要痛下決心壓縮會議費、招待費、差旅費、公務用車等一般性財政支出，不斷探索有利於節減支出的改革措施，從嚴從緊配置辦公裝置，樹立“浪費也是腐敗”的理念。二是加強政府投資專案管理。首先嚴把投資專案立項關、決策關，做好專案的可行性、必要性分析，將浪費消滅在萌芽狀態。其次是財政性投資專案的功能要恰當。通過政府財政性投入建設基礎設施，有利於改善生活和投資環境，但政府工程必須貫徹節約、實用、恰當原則，儘可能避免因追求大而全而導致功能過剩。三是積極推進財政支出績效評價工作。建立健全財政資金支出績效評價體系，建立績效評價資訊庫、中介機構庫和專家庫，積極開展財政支出績效評價工作。強化財政投資評審，量化財政支出效益考核指標，提高財政資金使用效益的有效手段，建設績效財政。只有這樣才能清楚，財政的支出是否用在必須的地方，取得了什麼樣的結果，通過推進財政支出績效評價，逐步確立以結果為導向的預算績效管理理念和機制。
三、加強稅收徵管
當前，受全球金融危機的影響與國家出臺了減稅政策，因素的嚴重影響，財政收入增長乏力，要確保經濟發展和社會各項事業的正常需要，必須努力確保財政收入有序增長。一是要認真分析財政形勢。針對經濟執行中的熱點問題，抓好調研，摸清增長點，挖掘潛力，確保財政增收有源。二是堅持依法治稅，努力把經濟發展成果反映到財稅增長上來，在加強重點行業，重點企業和重點工程稅收徵管的同時，要不斷加強地方小稅種的徵管，嚴格依率計徵，據實徵收，應收盡收。繼續加強部門溝通協調，堅持財稅庫聯席會議制度，研究和解決組織收入中存在的各種問題，破解支出中的難題，要主動深入企業、廠礦，針對當前生產企業成本增加、房地產價格下挫、土地流拍、稀土銷售梗阻、財政收入明顯下滑等問題，積極採取應對措施，找出破解這些難題的落腳點，確保當年財政收支平衡。同時，要遵循市場經濟規律，充分發揮財稅的經濟槓桿作用，按照中央稅制改革精神，及時做好增值稅轉型改革的調查研究和測算工作，落實好國家有關稅收扶持政策，為企業創造更加公平、開放、寬鬆的環境，為財政收入的長期穩定增長奠定基礎。
四、確保重點支出
要牢固樹立過緊日子的思想和節支就是增收的理念，建立支出約束機制，特別要繼續加大對人員經費、樓堂館所、小汽車、會議費、節慶活動和接待費用等支出的控制力度，做到厲行節約，勤儉辦事。與此同時，要積極籌措資金，調整和優化支出結構，保證重點支出需要。一是要繼續把縣重點工程建設的正常轉放在財政支出的首位，合理調配資金，並按制度規定及合同約定撥付工程款，同時加強對施工單位用款的監督。二是要加大就業再就業及社會保障支出。認真落實稅費減免、小額貸款擔保等再就業優惠政策，建立促進就業的長效機制。三是要不斷加大對“三農”資金的投入。通過預算安排和向上爭取資金等辦法，加大支農資金投入，特別是加大對農村基礎設施、農技推廣、農業產業化、農業綜合開發等方面的投入，提升農業綜合生產能力;創新投入方式，將現有各類支農資金捆綁使用，提高投入效益。
五、加快推進國庫集中支付制度建設
國庫集中支付，是以國庫單一帳戶體系為基礎，以健全的財政支付資訊系統和銀行間實時清算系統為依託，所有預算單位需要購買商品或支付勞務款項時，由預算單位提出申請，經國庫集中支付機構稽核後，將資金通過單一賬戶體系支付給收款人的制度。根據當前的財政體制改革精神，重點要抓好國庫集中收付制度與會計集中核算制度有效結合改革，按規定程式運作好國庫集中收付工作，在國庫集中收付制度框架內，最大限度地保留會計集中核算制度的優勢，通過兩種制度優勢互補，各取所長，一方面落實好中央對財政集中收付改革的要求，另一方面從根本上解決單位財務規範管理的問題。
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