11月29日至12月5日，我通過遠端教育系統和其他大學生村官一起參加了由省委組織部開展的“大學生村官培訓周”學習活動，活動的學習內容十分豐富，所開講課程貼近實際、貼近工作，就我個人而言確實得到了一次難得的充實自我、提升能力的機會。在學習過程中，我們通過互相交流培訓的感受，對農村工作有了新的認識和新的思考，有利於我們在今後的工作中開啟新的局面。本次培訓的內容使我受益匪淺，感受良多。下面我就所學的內容之一《農村社會矛盾分析與化解》向各位領導和同志們彙報一下自己的學習心得。
一、農村社會矛盾產生的主要原因
近些年來，隨著農村政策改革的不斷深入和經濟的快速發展，以及利益關係的進一步調整，一些矛盾正逐漸顯現出來，其主要的表現及其原因有以下幾個方面：
(一)村級財務不透明容易誘發矛盾。過去，對於村級集體經濟從某種程度上說也就是“幹部經濟”，使用權是村幹部幾個人說了算。農村財務問題，歷來是老百姓最關注的問題，是農村工作最敏感的神經，也是引起幹群矛盾和群眾上訪的主要因素。只有把集體資金的使用和分配放到“陽光下”來操作，讓群眾瞭解財務收支的去向，使村級財務真公開、全公開、常公開，才有可能讓老百姓對村財務消除疑慮，既給群眾一個明白，也還幹部一個清白。
(二)落實政策不公正引起群眾不滿。目前，國家加大了對“三農”的投入，對農村低收入家庭實行了低保等一系列支農、惠農政策。但是部分村在執行過程中，村幹部通過徇私舞弊，使自己親朋好友享受了低保和在落實良種補貼時，村幹部多報自己親友的種植面積，使得本不該享受的人享受了，而切實需要救助的人卻得不到相應的救助。群眾看在眼裡，恨在心裡，從而隱藏了一些不穩定因素。
(三)村級債務難償還導致怨氣難消。過去在集資建校、建村公益設施、墊付農業稅等費用時，村委會向村民高息借款。由於村裡基礎薄弱、經濟欠發達，村委會正常運轉還存在一定困難，導致村委會沒有資金及時償還農民的借款。農民為保護自己合法權益，不定期到村幹部家裡鬧、索要借款，有的甚至採取上訪、打官司的方式尋求解決，幹群關係比較緊張。
(四)建設佔地滋生不和諧因素。隨著經濟的發展，國家對基本建設進行了較大的投入，一些耕地被佔用。由於對佔地農戶的補償不到位或者農戶對補償不滿意，農民出現了一些不滿情緒。例如，一個地方引進了一個企業專案，需要徵用或租用農民耕地，農民對其補償或租賃的標準不滿，認為標準低，就阻止施工單位施工;另外，在農村土地徵用中，因用地的時間不同而出現不同的徵地價格，且價格相差較大，失地農民及村民因用地時間的推移而引發了新的矛盾。
(五)不良習氣導致不安全隱患。在農村，尤其是經濟條件和文化水平滯後的地方，農民在農閒季節，經常聚眾賭博，有的打麻將賭錢，有的買地下“出小寶”，有的“詐金花”、有的“推二八”。在一些地方，有的賭博成風，有的賭得家破身亡、妻離子散、債臺高築。這些不良習氣必然帶來一些不安因素。有的翻本，向莊家借高利貸;有的賭得沒錢，甚至去偷去搶，最終走上犯罪的道路;有的向黑社會借高利貸最後人被逼得不知去向，有的甚至選擇了自殺。
二、化解農村社會矛盾及新農村建設的思路
“鄉村文明、管理民主”是社會主義新農村建設一個重要的標準。為此，推進社會主義新農村建設，首先要從化解農村矛盾，消除不良隱患入手，奠定和諧發展基礎，這樣才能提高新農村建設質量。
(一)形成齊抓共管氛圍。在最基層的農村，化解農村的矛盾，要人沒有人、要錢沒有錢，農村的矛盾越累越多、越積越深。要使不良苗頭化解在基層，把矛盾化解在農村，最有效的辦法就是要真正形成化解農村矛盾的良好氛圍，形成齊抓共管的局面。經常講和宣傳化解農村矛盾的重要性及在一線化解農村矛盾的典型和經驗。只有上下整體聯動、齊抓共管的氛圍形成，農村矛盾化解、消滅不良苗頭才會有成效，和諧的基石才能打牢。
(二)提供化解矛盾平臺。矛盾從頭預防，關口前移是做好矛盾化解的有效捷徑。針對農村矛盾出現沒有規律性的特點，要建立村民說事制度，由村委會不定期組織召開群眾議事會議，廣泛聽取群眾的民意民願、敞開大門聽取民意;與群眾交流思想、交換意見，做到知無不言、言無不盡;有者改之、無者加免，相互倒出心裡話，消除群眾對基層幹部的猜疑和“敵意”。要積極開創農村文化陣地、豐富農村物質文化生活，讓良好的精神文化佔領農村，使一些抹牌賭博等不良習氣在農村沒有市場。
(三)排查工作常態化。要把司法調解、信訪、紀檢監察的工作重心從事後處理轉移到事前排查化解上來。做到矛盾早發現，早化解，早控制，早處理。定期對一個範圍內的不良苗頭、隱患、矛盾進行排查，建立排查檔案。鄉、村各級領導及司法調解、信訪等部門要對一個地方、地區發生的矛盾糾紛心中有數。對發生的矛盾糾紛、信訪案件要定期通報，上下左右情況溝通，並採取一切可以採取的措施，把矛盾消滅、解決在基層，消滅在萌芽狀態。定期與個部門交流資訊，協調各方面力量，齊抓共管，形成合力，促進問題的解決。
(四)明確化解具體責任人。按照矛盾處理化解的“屬地管理、分級負責”的原則，對出現矛盾的要落實包案責任人，實行責任到個人。具體責任人要認真聽取矛盾產生的原因和訴求並做好記錄;然後根據矛盾人反映的問題因案施策，因人施策，因地制宜，對症下藥。要採取政府救助、社會救濟、群眾互助等手段，使其基本生活得到保障，使其感受到黨和政府的溫暖以及社會的關愛。即訴求合理的問題解決到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保矛盾化解，怨氣消化。
(五)加強村務公開透明度。全面提升“村務公開”透明度，切實保障村民應當享有的知情權，讓廣大群眾真正參與黨支部、村委會的重大決策和監督。就農民普遍關心的涉及切身利益的各類事務實行政務公開，如公開村級財務、惠農補貼、救災救濟款物的發放、專案建設等。使群眾真正關心的問題看得懂，算得清。從根本上解決農村辦事不公開、不民主，為政不廉的現象，有效化解農村中的熱點問題。
(六)加強基層組織建設。建設一個好的村班子，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，特別是選好村黨支部書記，這是農村各項工作順利開展的重要保證，也是農村社會和諧的基礎。要選擇政治素質好，作風正派，辦事公道，群眾信賴的有經濟頭腦的能人擔任村兩委主要領導。只有村“兩委”班子戰鬥有力，才能有效的解決農村矛盾和加快經濟發展。
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