辦理新型農村合作醫療經驗交流

新型農村合作醫療作為各級黨委、政府關愛農民、提高農村特別是廣大農村貧困地區群眾健康水平、促進社會主義新農村建設、構建和諧農村的重要措施和內容，促進了農民群眾健康水平的提高，改變了實施地區貧困群眾“小病拖，大病熬，重病只能等死”的惡劣狀況，也受到了廣大農民群眾的歡迎和稱讚。然而，在具體操作中，要注意把好三道關口，才能真正把農村新型合作醫療這件好事辦實，實事辦好，使農民群眾真正得到實惠，促進農村新型合作醫療健康快速發展。

一是要把好宣傳發動關。農村新型合作醫療是各級黨委政府為提高廣大農民群眾健康水平、減少農民群眾因病致貧、因病返貧而採取的一項惠農措施，各級政府為此投入了不少資金，為提高農民群眾的互助意識，也需要參合人員繳納少量現金。為此，必須切實把好宣傳關，把參加農村新型合作醫療的目的、意義，特別是廣大農民群眾能得到的實惠講深講透，宣傳到家喻戶曉，使群眾積極主動參加。在剛開始實施的地區，更是要明確責任、加大宣傳發動力度，防止少數經辦人員參加完相關會議和培訓後一聽了事，不宣傳、不發動，“貪汙”政策，導致農民群眾不理解、不支援，甚至誤認為是亂收費的情況發生。

二是要把好參合人員關。在過去的實踐中，曾出現過一些城鎮人員甚至是在職職工把子女交由在農村的親人照管，由於把關不嚴而參加新型農村合作醫療的現象。農村新型合作醫療的大部分資金是由各級政府籌集的，其用途也幫助農民群眾解決看病貴的問題，城鎮人口的參與無疑侵佔了農民群眾的利益、影響了對農村新型合作醫療資金的監控和合理使用，所以在辦理農村新型合作醫療中，務必把好參合人員關。

三是要把好個人籌資部分減免關。為減輕部分農村特殊貧困人口的負擔，真正達到農村新型合作醫療的目的，國家實行免收農村特困戶、貧困殘疾人、五保戶農村新型合作醫療個人籌資部分、由相關部門資助的辦法。然而在具體操作中，究竟哪些戶確實是特困戶、哪些是貧困殘疾人，雖然有一定的審批程式，但最廣泛、最真實的情況還是基層掌握。這就要防止一些人鑽政策的空子，不交農村新型合作醫療個人籌資部分，既侵佔真正特殊困難群體的利益、加大財政負擔、影響農村新型合作醫療又好又快發展，又在農民群眾中造成惡劣影響，導致一些群眾對農村新型合作醫療的誤解，更干擾各級黨委、政府對農村特殊困難群體的關愛、影響黨群、幹群關係。

所以在辦理農村新型合作醫療具體業務的過程中，務必把好三道關口，把黨和政府的關愛送到廣大農民群眾特別是農村特殊困難群體的手中，促進農村新型合作醫療健康有序發展。