回看XX，在黨中心、國務院的堅強領導下，在廣大農民和農村工作者的共同努力下，農業農村發展成績斐然，成為經濟發展新常態下的一道亮麗風景線。展看XX，如何在連年豐產增收後不斷鞏固農業農村延續向好的局面，是必須主動應對、著力破解的困難。
剛剛釋出的《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》，即XX年中心一號檔案，對如何在經濟發展新常態下實現農業農村的新發展，給出了明確的答案。這就是，依照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，繼續全面深化農村改革，全面推動農村法治建設，認真貫徹落實xx提出的“五新”要求，努力在進步食糧生產能力上發掘新潛力，在優化農業結構上開闢新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在增進農民增收上取得新成效，在建設新農村上邁出新步伐。進一步讓農業強起來，讓農村美起來，讓農民富起來。
在進步食糧生產能力上發掘新潛力。只要食糧生產能力穩住了、上往了，我們就可以“聽憑風浪起，穩坐釣魚臺”，始終把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。發掘食糧生產新潛力，首先要果斷守住耕地保護紅線，加快規定永久基本農田，兼顧加強高標準農田建設，實施耕地質量保護與提升行動，力保耕地不減少、力爭地力有進步。還要加快建設一批重大水利骨幹工程，做好節水優先大文章，解決好農田水利“最後一千米”題目。終究要靠科技，健全農業科技創新的鼓勵機制，推動農業科技在關鍵領域獲得突破，並快速轉化為現實生產力。
在優化農業結構上開闢新途徑。市場需求是“導航儀”，資源天賦是“定位器”。要更好地發揮區域比較上風，更好地適應個性化、多樣化的消費需求，增進農業結構優化升級，使有限的農業資源產出更多、更好、更安全的農產品。開闢優化農業結構新途徑，要科學確定主要農產品自給水平，在確保“穀物基本自給、口糧盡對安全”的條件下，對重點保甚麼、放甚麼，保多少、放多少，進行系統謀劃，做到心中有數。要加快發展草牧業，增進糧、經、飼三元結構調和發展。要大力培養特點農業，實施園藝產品提質增效工程，推動範圍化、集約化、標準化畜禽養殖和水產健康養殖。要提升農產品質量和食品安全水平，確保老百姓舌尖上的安全。
在轉變農業發展方式上尋求新突破。如何破解農業生產本錢爬升、國內外主要農產品價格倒掛的“雙重擠壓”，如何突破農業資源要素的弦繃得愈來愈緊、生態環境承載力愈來愈接近極限的“雙重束縛”，前途只有一條，就是加快轉變農業發展方式，儘快從主要尋求產量和依靠資源消耗的粗放經營轉到數目質量效益並重、重視進步競爭力、重視農業科技創新、重視可延續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源勤儉、環境友好的現代農業發展道路。過往，我們為了“吃飽飯”，過度開發農業資源，過量使用化肥農藥農膜，欠下了生態賬、環境賬，以後不但要杜盡再欠新賬，還要逐漸還上舊賬。該退耕的要退耕，該生態修復的要修復，該治理的要抓緊治理。需要明確的是，優化農業結構也好，轉變農業發展方式也好，盡不意味著放鬆食糧生產，盡不能削弱農業綜合生產能力。
在增進農民增收上取得新成效。小康不小康，關鍵看老鄉，核心是看老鄉的“錢袋子”。能否在經濟發展新常態下，增進農民收進繼續較快增長，保持城鄉居民收進差距延續縮小的勢頭，是對“三農”工作的重大考驗。增進農民增收，要優先保證農業農村投進，不管財政多緊張，都要確保農業投進只增不減。要發展新產業、新業態、新模式，延長農業產業鏈，積極開發農業多種功能，發掘鄉村生態休閒、旅遊觀光、文化教育價值，推動農村一二三產業融會發展。要增進農民轉移就業和創業，拓展農村外部增收渠道。要打好扶貧開發攻堅戰，加快農村貧困人口脫貧致富步伐。
在建設新農村上邁出新步伐。全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭。加快推動新型城鎮化，不能忽視新農村建設。推動新農村建設，要堅持規劃先行，強化村莊規劃的科學性和束縛性，提升農村基礎設施水平，推動城鄉基本公共服務均等化。要全面推動農村人居環境整治，重點弄好垃圾、汙水處理和改水改廁，加快改善村莊衛生狀態，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。要發揮好新型城鎮化對農業現代化的輻射帶動作用，分類推動農業轉移人口在城鎮落戶，保障進城農民工及其隨遷家屬同等享受城鎮基本公共服務，引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉創業。
貫徹落實好農業農村發展“五新”要求，是今後一個時期“三農”工作的重大任務。只有始終把解決好“三農”題目作為重中之重，主動適應經濟發展新常態，勇於直面挑戰，勇於攻堅克難，靠改革添動力，以法治作保障，才能更好地推動新型產業化、資訊化、城鎮化和農業現代化同步發展，為經濟社會延續健康發展提供有力支援。
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