以人為本、生命至上”的具體體現和彰顯。防汛抗洪是踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石。黨員幹部要以對人民群眾極度負責的精神，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為出發點和落腳點，進一步將其體現到防汛抗洪的具體實踐和積極作為中。當前，已進入防汛的關鍵時期，各級黨委政府要將為民情懷落實到監測預警、巡查防守、搶險救援等各個工作環節中，在防汛救災新的“大考”中交上一份人民滿意、組織認可的合格答卷。
堅持防治結合，把憂患意識落實為防汛救災的實際舉措。面對汛情，預防是最有效的應對措施，第一時間發現上報汛情險情、落實防汛措施，是保護人民生命安全、減少群眾財產損失的最有效途徑。唯有未雨綢繆，見微知著，才能防患於未然，構築起堅不可摧的戰鬥堡壘。黨員領導幹部要高度警惕麻痺思想、僥倖心理，始終保持憂患意識，把汛情形勢想得更復雜一點，把挑戰看得更嚴峻一些，做好應對最壞局面的準備，做好最周全的規劃打算，制定最詳盡的預案對策。要本著“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，足額儲備各類防汛物資，做好防汛應急預案修訂完善工作，確保搶險時“拿得出、送得到、用得上”。
堅持衝鋒在前，把使命意識體現為防汛救災的實際表現。面對災情，有力組織搶險救災，妥善安置受災群眾，維護好生產生活秩序，是當前最重要的政治任務和第一位的民生工程。廣大基層黨組織、廣大黨員則是戰場一線的戰士，必須身先士卒、帶頭衝鋒，堅決打贏汛情阻擊戰。要從災區人民群眾最關心、最期盼、最急需的事入手，牢固樹立“一盤棋”思想，按照“險情第一時間報告、資訊第一時間報送、處置第一時間到位”原則，嚴格落實24小時值班制度，建立高效、靈活、務實的排程機制，充分動員黨員幹部群眾、社會志願者組建黨員防汛救災應急救援小分隊，心往一處想、勁往一處使，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
，讓他們能夠從內心深處感受到來自黨和國家的溫暖，切實增強恢復生活生產的信心與底氣。
20xx年，我局的防汛工作在上級相關部門和區防汛辦的指導幫助下，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，立足防大汛、抗大災，加大防範力度，強化應急處置，狠抓汛前、汛中各項工作的落實，確保了汛期安全，較好地完成了今年防汛目標任務。現將防汛工作情況總結如下：
一、主要做法及特點
(一)加強組織領導，明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作，為紮實做好交通運輸行業防汛工作，成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組，並下設防汛工作領導小組辦公室，加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求，結合交通運輸行業的實際，擬製下發了《成都市新都區交通運輸局關於做好20xx年汛前準備工作通知》，召開了防汛工作專題會議，對防汛工作進行了安排和部署，明確了各單位今年防汛工作的重點，把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備，建強搶險隊伍。針對今年汛期早，汛期長的實際，我們加大了防汛物資器材的儲備，儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米，鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發電機2臺等物資器材，並組織了50輛貨車、20輛客車備勤，完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人，組建了5支搶險隊伍。並在9月5日，假想我區天降暴雨，路政人員雨中巡查發現“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷，有部分段面垮塌現象，對大橋橋臺構成威脅”這一情況，組織了公路搶險應急演練。通過演練，既鍛鍊了隊伍，又提高了應急協調組織能力。
(三)開展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局領導帶隊組織局安全監督科、交管所、執法大隊、公路所等相關人員對全區的道路交通、客運企業、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發現新新路、成環路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或佔用，道路排水不通暢，石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現較大縱向裂縫等隱患問題，我局立即採取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施，組織人員對第4、5塊橋板進行現澆換板，消除隱患。安排道路養護單位對管養的道路邊溝、涵洞、橋樑、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏，共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處，轉運淤塞物380.2M3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12M3，同時對3座水泵房設施進行了檢修，保證了抽(排)水裝置的良好執行。
(四)加強汛期巡查，有效應對處置。進入汛期以來，我們以雨為令，加強巡查，突出道路運輸、水上運輸、客運企業、車站、在建工地等單位的的檢查督導，查出隱患2起，整改2起。7月初，我局還聯合區安監局對青白江大橋施工專案部及施工現場進行了檢查，發現施工現場存在配電設施設定位置不合理等安全隱患問題，責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋樑、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度，發現並處置病害橋樑3座，恢復石木路光輝村道路左側擋土牆25米(高2.5米，寬0.9米)。
(五)集中力量，加快水毀橋樑修復。去年，“7.9”洪災中，我區石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋樑受到不同程度的損毀。為了使受損橋樑儘快恢復正常通行功能，我局集中力量，組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作，目前已完成7座橋樑加固修復工作，其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工，目前現已復工，抓緊搶修。
(六)加強防汛值守，保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度，我局專門設立了防汛(應急)值班室，下發了《成都市新都區交通運輸局值班安排通知》。要求全域性在編人員無條件地參加防汛值班工作，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員必須在崗在位，認真履職，認真做好防汛值班記錄，確保一旦發生汛情(災情)能及時傳達，及時採取有效措施進行搶險救災，將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時，防汛預案可操作性不強，防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基礎上，加強對我區交通運輸行業防汛工作的督導和隱患治理工作，強化防汛搶險應急演練，以確保我區交通運輸行業平安渡汛。
20__年，我市遭遇歷史罕見的汛情，全市雨情緊急、水情迅猛、災情嚴重。面對嚴峻的防汛形勢，在市委、市政府堅強領導下，全市上下緊緊圍繞確保人民群眾生命安全、最大限度減少災害損失的目標，萬眾一心、眾志成城，科學有序有效地開展防汛救災各項工作，奪取了抗洪救災工作的全面勝利。
一、雨情、水情、險情、災情
雨情：1-9月，全市累計降雨量1417.9毫米，較常年同期偏多47.1%。5～9月，市區降雨1105.1毫米，比常年同期偏多63.3%。含山縣降雨1014.3毫米，比常年同期偏多46.6%。和縣降雨1083.6毫米，比常年同期偏多64.3%。當塗縣降雨1169.9毫米，比常年同期偏多71.0%。特別是6月18日至7月6日出現的四次強降雨過程，累計平均降水量是常年同期的3.5倍，暴雨範圍之廣、持續時間之長，均為我市有氣象記錄以來第一位。全市6月18日入梅，7月21日出梅，梅雨期34天，梅雨期降水量588.6毫米。汛期，全市小時最大降雨量52.5毫米。市區日最大降水量148.2毫米，出現在7月1日。三天最大降水量257.3毫米，出現在7月1～3日。
水情：今年，長江來水偏早，水位漲勢迅猛。從4月初開始，長江馬鞍山站水位持續快速上漲，4月下旬即達設防水位，且超過1983年、1998年等大水年份的同期水位，比20_年同期水位高近3米。同時，姑溪河、黃池河、牛屯河等內河水位也快速上漲，入汛前全部超過設防水位。7月初，受強降雨和上游來水影響，全市江河水位全線迅猛上漲。汛情最嚴重時，長江馬鞍山段和境內10條主要內河堤防全部超警戒水位，其中姑溪河(上游段)、黃池河、運糧河、裕溪河、牛屯河、得勝河、青山河(上游段)等7條內河超保證水位，姑溪河(上游段)、裕溪河、牛屯河、姥下河等4條內河超有記錄以來歷史最高水位，絕大部分堤防高水位浸泡時間長達30多天。汛期，長江馬鞍山站最高水位11.18米，出現在7月7日，最低水位4.39米，出現在9月27日。
險情：因長時間高水位浸泡，全市內河堤防險情頻發，共出現漫溢、滑坡、管湧、跌窩等各類險情710處(含山縣317處、和縣255處、當塗縣101處、雨山區8處、博望區15處、市開發區2處、慈湖高新區4處、鄭蒲港新區8處)，其中，較大險情83處(含山縣25處、和縣44處、當塗縣7處、博望區3處、鄭蒲港新區4處)。
災情：全市受災人口106.9萬人，倒塌房屋2408間，轉移安置人口6.65萬人，農作物受災面積95.1千公頃，成災面積63.3千公頃，絕收面積40.9千公頃，造成直接經濟損失21.74億元。損壞小型水庫35座、堤防96處358.5千米、護岸254處、水閘240座、塘壩1147口、灌溉設施1094處、機電泵站220座，水利設施直接經濟損失6.55億元。
二、防汛抗洪工作主要做法
(一)強化組織領導，堅持靠前指揮。一是迅速部署安排。汛情發生後，各級防指人員第一時間到崗到位，迅速啟動防汛抗洪應急預案，全面開展抗洪救災工作。市委召開常委擴大會議，聽取情況彙報，研究部署工作，動員全市上下團結一心，堅決打贏抗洪救災持久戰。此後，又多次召開相關專題會議，對全市抗洪救災工作階段性特徵進行科學研判，並作出精確部署。市政府連續召開30餘次防汛工作排程會，分析雨情、水情、汛情、災情，排程指揮抗洪救災工作。二是領導靠前指揮。市委、市政府主要負責同志均第一時間、不分晝夜，走遍受災地區，深入堤防一線查汛情，趕往集中安置點聽民聲，全面掌握汛情災情，果斷作出精準部署。市委常委、四大班子主要負責同志和市政府所有副市長，均按照分工到各自責任點督查指導抗洪救災工作。各縣區、鄉鎮黨政負責同志全部駐守防汛一線，日夜投入抗洪搶險工作。三是縣區落實有力。各縣區、園區堅決執行市委、市政府和市防指決策部署，認真抓好落實，全力開展抗洪救災工作。四是部門密切配合。各有關部門分工協作、密切配合，全力以赴做好抗洪救災工作。市水利局派出6個工作組，駐守防汛一線，開展技術指導;市氣象局加強預警預報資訊釋出;馬鞍山水文局及時提供水文資訊;市住建委開展積水路段巡查，各易澇點和泵站安排專人值守;市安監局抓好尾礦庫巡查值守;市國土局派出7個督查組對地質災害點開展巡查和監測;市發改委積極做好防汛物資儲備和統籌調撥工作;市公安局出動警力3700餘人次，有力維護了災區社會秩序;市委辦、市政府辦及時抽調精幹人員，充實防指力量，並建立高效的督查、派單和資訊上報制度，確保各項指令發得出去、落得下來，確保重要資訊及時上傳下達;馬鋼、十七冶凸顯國企責任擔當，全力投入全市抗洪救災大局;市防指其他成員單位也按照責任分工，及時高效地開展工作。
(二)強化科學排程，積極有效應對。一是汛前準備充分。早在汛期來臨之前，市防指就制定了抗洪救災工作總體方案，層層落實防汛責任，在思想上、組織上和物質上做好防大汛、抗大災的充分準備。先後舉辦了6批防汛培訓班和11場防汛演練，落實了9個市級防汛物資儲備點和15個縣級防汛倉庫，排查加固9處市級重點險工要段，督促14處“開口子”工程按時復堤，修訂完善各類防汛預案和人員撤退轉移方案。同時，實施完成了雨山湖北門、體育館東門等7處易澇點整治工程，對市管577公里下水管網進行了疏浚，對市區排澇泵站裝置進行了維護檢修。二是監測預警到位。密切關注雨情水情變化，加強會商研判，及時預報，主動預警，把握工作主動權。按照預案確定的應急響應標準，市防指於7月1日12時啟動防汛Ⅳ級應急響應，7月2日12時提升到Ⅲ級，7月5日12時提升到Ⅱ級，7月6日22時提升到I級，應急響應實現連續“四級跳”。各縣區、園區也先後啟動防汛應急響應，嚴格按照響應等級要求，全力投入防汛搶險。三是巡查搶險有力。在防汛抗洪的關鍵時期，每天有6萬多名幹群嚴防死守，對長江兩岸及市內各主要河流、中小水庫，開展24小時拉網式巡堤查險，及時發現和控制各類險情，有效保障堤防安全。四是統籌排程科學。對重點水利工程進行科學排程、全力排水，通江涵閘累計排水量達35億立方米，有效減輕了內河防汛壓力。統籌抓好防汛抗洪、防颱風和抗旱工作，積極開展“尼伯特”、“莫蘭蒂”等颱風防禦工作，確保防洪安全。五是城鄉排澇有序。強降雨期間，主城區每天派出100餘名防汛人員、10餘輛防汛車輛不間斷巡查，並對高速北入口、中加南門(達觀天下)等17處積水點進行了應急處置，全市未發生一起因強降雨導致的交通傷亡事故。各縣區、園區也充分利用間歇性晴好天氣，指導開展蔬菜大棚、畜禽棚舍清溝瀝水，組織農戶搶收蔬菜、水果等農作物。
(三)發揮組織引領，團結一心抗洪。一是充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用。在抗洪救災30多個日日夜夜裡，全市各級黨組織和數萬名黨員幹部積極響應市委、市政府號召，在防汛搶險一線成立黨員突擊隊，在救災安置點成立臨時黨組織，團結帶領群眾戰勝災害、渡過難關，充分發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。特別是廣大基層黨員幹部衝鋒在前，帶頭承擔急難險重任務，做到了“一個支部一個戰鬥堡壘、一名黨員一面鮮豔旗幟”，湧現出了尹建平、劉安軍等一大批先進典型。二是加強輿論宣傳引導。全市廣大新聞工作者深入一線，大力宣傳先進典型，弘揚傳遞正能量，營造防汛抗洪的良好輿論氛圍，為抗洪救災提供堅強的精神支撐。刊發各類宣傳稿件2300餘篇(件)，其中中央主流媒體刊登100餘篇(件)，省級主流媒體刊登300餘篇(件)，市級媒體刊發1900餘篇(件)，尤其是人民日報、新華社等推出的《抗洪書記尹建平》系列報道，在全國產生較大影響。三是積極開展志願服務。在市委組織部、市直機關工委倡議下，全市黨政機關、企事業單位廣大幹部職工，紛紛為災區慷慨解囊。廣大市民和企業積極響應，為防汛救災捐款捐物，參與受災群眾轉移安置安撫等工作，給災區群眾送溫暖、獻愛心。
(四)強化軍民聯動，各方廣泛參與。一是人民軍隊始終衝鋒在前。在防汛抗洪的關鍵時期，人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和公安民警緊急出動，不畏艱險，奮勇參戰。防汛救災期間，第一集團軍某旅、武警等1500名官兵馳援我市，馬鞍山軍分割槽、市武警支隊、各級公安機關共出動官兵、幹警4300餘人次，動用車輛、衝鋒舟、橡皮艇300多臺(艘)次，投入全市抗洪搶險，充分發揮了中流砥柱作用。二是廣大群眾積極投身抗洪救災。面對嚴峻的汛情形勢，我們堅持把群眾作為防汛救災的基本力量，廣泛深入地宣傳群眾、組織群眾，動員更多群眾投入到防汛救災工作中來。在防汛抗洪最緊張的階段，全市每天有6萬多名抗洪大軍，日夜堅守在1353公里江河大堤上，他們吃苦耐勞，堅忍不拔，戰高溫，鬥惡浪，築子埂，查隱患，排險情，是奪取抗洪救災重大勝利的中堅力量。
(五)保障生命安全，轉移安置群眾。一是迅速及時轉移群眾。始終堅持把人民群眾生命安全放在首位，提前謀劃和安排好群眾轉移方案、撤退路線和安置地點，特別是對山洪泥石流及地質災害威脅地區、危舊房、施工工地、低窪地區、水庫洩洪影響區等危險區域，開展拉網式排查，做到“查全、查細、查實”，確保不留死角、不漏一處、不落一人。全市共緊急轉移受災群眾6萬多人。二是妥善有序安置群眾。在鼓勵受災群眾投親靠友、互幫互助的基礎上，重點推進集中安置點標準化建設，出臺了受災群眾轉移集中安置點管理指導意見，抽派數百名黨員幹部進駐安置點，確保被安置群眾“有飯吃、有安全住處、有乾淨水喝、有病能醫”。高峰時全市共設定10戶以上集中安置點32個，集中安置受災群眾5541人。三是全面周到服務群眾。各級衛生部門派出多批醫療小分隊，實現災區包保、醫療救治、衛生防疫、血防工作和健康教育等五個“全覆蓋”。全市深入災區工作的醫務人員達4210人次，派出醫療防疫隊610批次1679人，診療救治各類病人4874人次，消殺面積69.1萬平方米，有效保證了大災之後無大疫。
(六)全面減少損失，抓好災後重建。一是迅速開展查災救災。全市各級民政、住建、交運、國土等部門分赴災區進行實地核查，做到第一時間核實災情，第一時間上報災情。各級財政部門按照“特事特辦、急事急辦”的原則，建立救災資金撥付綠色通道，防洪抗災各項資金隨到隨撥、隨調隨撥。二是全力推進生產自救。著力抓好生產自救，深入廣泛地瞭解受災農民需求，加強技術指導和農資保障，引導農民自力更生、不等不靠，最大限度減少災害損失。全面瞭解受災企業的實際困難，積極幫助企業恢復生產經營。三是積極開展環境整治。各縣區、園區按照“水退到哪裡、環境整治就到哪裡”，充分發動群眾，對洪水退後遺留垃圾進行清掃，對溝塘內漂浮物進行打撈，做到不留死角。四是加快推進城鄉水毀基礎設施建設。抓好水毀道路、供電、通訊等基礎設施的修復建設。積極謀劃長江馬鞍山河段治理、裕溪河治理、江心洲防洪治理等“十三五”重大水利專案，有針對性地提出防洪薄弱環節實施方案和今冬明春災後水毀修復工程建設方案。
三、20__年防汛抗旱工作打算
20__年，我市將立足於防大汛、抗大旱，超前準備，突出重點，狠抓落實，堅持做到“八抓八到位”，確保防汛抗旱工作的順利開展。
(一)抓宣傳發動，思想認識到位。通過廣泛宣傳發動，強化防汛抗旱意識，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想。
(二)抓機構組建，組織領導到位。加強組織領導，及時調整充實防汛抗旱指揮機構，完善市防指內設機構，及早投入正常運轉。
(三)抓任務分解，防汛責任到位。嚴格落實以行政首長負責製為核心的各類防汛工作責任制，分級分部門負責，分段分片包乾，將防汛責任落實到防汛抗旱工作的每個層次、各個環節。
(四)抓隱患排查，防汛檢查到位。認真組織開展汛前檢查，消除安全隱患。通過檢查，確定全市防汛重點險工要段，汛期加強防守。
(五)抓器材儲備，防汛物資到位。做好防汛器材、物資和經費的補充儲備，加強對現有防汛物資、常備物料的增補、清點、晾晒等管理工作，保證隨時調撥。
(六)抓隊伍建設，搶險力量到位。健全市、縣(區)、鄉(鎮)防汛應急搶險隊，加強應急搶險隊的規範化、制度化建設和管理，搞好防汛搶險知識培訓和實戰演練。
(七)抓水毀修復，應急除險到位。督促縣區全力推進水毀修復工程進度，抓緊組織實施完成，發揮工程防災減災效益。
(八)抓預警機制，預案方案到位。認真做好防洪、排澇、抗旱、防禦颱風和山洪泥石流等預案的編制、修訂和完善工作，為防汛抗旱工作提供技術保障。
三優範文網