人類所有的力量最終都集中於權力，一切物質的力量都是權力的工具。原子彈非常強大，要看它的按鈕在誰的手裡。
憲法規定，“一切權力屬於人民”。幾千年來，人民終於取得了權力，人民終於成為權力的主人，這是從來沒有過的事情。但是權力的具體執行掌握在官員手裡。人民把權力委託給自己選出的代表，再由多數代表的意志授予各級各部門的國家機關，於是，官員便成了國家權力的具體操作者。官大權大，官小權小。
現實的體制有一個缺陷，上位的權力對下沒有邊界，相對於上位權力，下位權力基本沒有獨立性、自主性和自治性，執行權力的時候需要觀察上級的臉色，時刻希望得到上級的肯定，努力爭得一個讚揚，唯上唯文(件)不唯實，可以不講真話，可以不講真理，不可以對抗領導。體制性官僚作風主義這個話題另當別論，需要通過政治體制改革予以解決。
關於推進作風建設講話時，要求各級領導幹部“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”。“三嚴三實”的要求，其他的可以適用於一般黨員、一般幹部，甚至一般的人，唯有“嚴以用權”的要求，是完全針對掌握權力的官員所講的。
嚴以用權，在總體上需要制度的配套，然而，從官員的個體上，則無權埋怨，必須自潔自好，對權力有正確的認識。
嚴以用權至少包含這樣三層意思。
慎於用權 權力是一把雙刃劍，用好了，為民謀利，用錯了，損害人民利益，用反了，危害人民利益。
人民利益是一個非常巨集大的概念，包括眼前利益和長遠利益，全域性利益和區域性利益，個體利益和集體利益，因此，在權力使用的時候要謹慎，尋求各方面利益的最佳結合點，遵循發展的客觀規律，須科學發展，可持續發展。
謹慎用權的前提是把情況搞清楚，把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調查研究，除此沒有別的途徑;把問題想明白就是要深思熟慮、集思廣益，發揚民主，博採眾長。領導幹部掌握的情況可能比別人多一點，見識可能比別人廣一點，但決不是先知先覺的神仙。
拍腦袋決策，家長制領導，一言堂做主，強烈的表現欲、權威欲、發展欲、政績欲，都是對權力的濫用。出發點未必不正當，雄心勃勃，急於在短期內獲得成功，實現大變樣，結果與願望差之千里，人走政息，折騰到最後，面貌依舊，民生如故。後任要麼收拾攤子填平補齊，要麼重起爐灶進入新一輪的迴圈。
任何發展，最終都要落實到改善民生上來。普遍見得到的千城一貌，政府債務，土地財政，資源枯竭，環境惡化，更遑論有的地方強徵強拆與民爭利的權力霸道。凡是官德未泯的官員，都有必要對用權是否謹慎進行認真的思考。
敢於用權 權力不是用來欣賞的，不是用來炫耀的，更不是束之高閣用於收藏的，人民的權力必須為人民謀取利益。
慎於用權和敢於用權是一個事物的兩個方面。權力有風險，用權須謹慎，說的是，手握權柄，如履薄冰，要負責任地使用權力。反之，過之，不敢負責不敢用權，不求有功，但求無過，寧可權力放空，以不作為而保證不犯錯誤的惜權思維，也是違背權力的本意的。
毛公說，“好的領導者不在於不犯錯誤，而在於認真地對待錯誤。完全不犯錯誤的人在世界上是從來沒有的”，鄧公說，“大膽闖，大膽試”，說的都是敢於用權。
敢於用權是要有一些犧牲精神的，包括真的犯錯誤被批評處分，包括被誤解受委屈。無私，才能無畏。在解放天津的戰役中，主攻部隊的突擊隊隊長，在我方炮火延伸前五分鐘，提前命令衝鋒，冒著自己的炮火，不給守城之敵有喘息的機會，一舉把紅旗插上天津城頭，但有不少戰士死傷在我軍的炮火中。戰鬥總結，若等炮火延伸，敵方組織起防守，也許犧牲更大，甚至可能一次戰鬥攻不下來。這樣的傷亡比預計的小，但是死傷在自己的炮火中，突擊隊長必須承擔違反軍紀的責任。為了戰鬥的勝利，隊長本人心甘情願認受處分。這樣的處分，高於任何榮譽，十年以後，突擊隊長升任某軍軍長。
焦裕祿的事蹟非常感人，焦裕祿精神的本質就是對人民負有的使命，所做的一切是為了讓老百姓的日子過得好一些，讓老百姓能夠活下去，關鍵時刻他敢於用權，甘願接受組織處分購糧救濟饑民。當時糧食的統購統銷政策是不可觸碰的高壓線，但是與民眾的現實產生衝突的時候，焦裕祿頂著違反政策的責任，毅然選擇了人民。
畏於用權 權力掌握在官員個人手裡，但決不是屬於任何官員個人的，權力是公器，官員代表人民、代表國家行使權力。
權力就是支配力，除了不能支配人的思想，能夠支配一切人和物質，特別是對財富的支配力尤為神奇，就像童話中的寶葫蘆，想什麼就會有什麼。權力的這種魅力，以及專制社會權力性質的遺傳，容易使掌握權力的人失去清醒，產生價值誤會，把權力和自己混為一體---“我即權力”，於是，不再對權力葆有足夠的敬畏，而沉淪於對權力的喜愛和追逐之中，需要他人對權力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特權，併為我所用。
還有一個價值誤會，以為持有權力就是享有權利，搞錯了權力與權利的性質。權力是一種強制力，對應的是服從。權力的實施者必須獲得授權，沒有獲得授權不得任意實施;權利是一種自由度，是公民作出一定行為的允許值，只要法律不予禁止都可以自由作為。權力和權利定位錯誤的嚴重後果是，積累形成一種官場風氣，並流行於權力體系，持有權力就像持有自己的一本存摺，想什麼時候支取就什麼時候支取，想支取多少就支取多少。
價值誤會扭曲的權力準星，對中華民族偉大復興事業是一種摧毀性的負力量。
從本質上來說，特權與偷盜並無區別，都是佔有本不應屬於自己的利益，只是方法手段不同而已。如果對官員作一個問卷調查，你有沒有偷過別人的東西?肯定回答沒有偷過。如果問有沒有以職務做過私事謀取利益?那就很難回答了。包括以公權謀私利的官員在內，傳統的價值往往鄙視偷盜而欣賞特權。這也是特權大行其道、屢禁不止的一個重要原因。
“清正廉潔”是黨對領導幹部的的最低要求，也是現代政治最基本的準則。中央的“八項規定”實施以後，情況好了許多，但是特權現象仍然存在，特權文化的價值影響仍然存在。
畏於用權就是分清權力與個人的關係，分清權力與權利的關係。公權私用，與賊無異。如果能夠這樣認識，特權便失去了存在的價值基礎，廉潔為政就不再是一件難事。
借范仲淹《岳陽樓記》語，“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”。
官不論大小，權不論大小，修德修為是一樣的!
如何對待權力，怎麼使用權力，是衡量一個幹部是否合格的重要標準。在“三嚴三實”要求中，“嚴以用權”對各級領導幹部如何對待權力怎麼使用權力提出了明確要求。國家指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不權為私用。”黨員幹部要落實好“三嚴三實”要求，做到嚴以用權，必須抓好以下四個關鍵。
一、準確認識“嚴以用權”的內涵
“嚴以用權”的語法分析。對“嚴以用權”，國家原話是這樣表述的：“各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”因此，從語法的角度看，“嚴以用權”這個片語的主語是前文的“領導幹部”，謂語是“用”，賓語是“權”，狀語是“嚴”。主語“領導幹部”與謂語“用”的關係是圍繞賓語“權”這個核心來構成的，狀語“嚴”是對謂語“用”的限制。也就是說，對“嚴以用權”這片語的含義可以這樣理解：領導幹部“用”的核心是“權”，對“權”的支配路徑是“用”，“用權”的標準是“嚴”。
“嚴以用權”的含義分析。對“嚴以用權”的含義，可從三個方面來進行深入理解。第一，嚴以用權，權是核心。權力從哪裡來?我國憲法明確規定，一切權力屬於人民。權力意味著什麼?對政治素質好、思想覺悟高的人來講，權力是責任，權力越大，責任越重;對利慾薰心、權為私用的人來講，權力是陷阱，權力越大，就會陷得越深。第二，嚴以用權，用是路徑。權力應當用到何處?權力是人民賦予的，行使權力始終要做到“權為民所賦，權為民所用”，始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。有了這樣的情感，就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感，就會兢兢業業、奮不顧身地工作，運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺，搞公權私謀、搞權錢交易，權力就會變味、變質。第三，嚴以用權，嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力由政府行使，再大也不能為所欲為;權力由幹部使用，再小也不能放縱。嚴以用權，嚴在決策，對發展方向和重大事項的決策，必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權，嚴在用人，堅持以制度用人，嚴格堅持選人選才的程式和標準，嚴格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人。嚴以用權，嚴在花錢，嚴格執行財經紀律，堅持做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權，嚴在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪慾所擾，任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具，擺正身位，規範用權，坦蕩做人、謹慎用權，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。
“嚴以用權”的內涵分析。對“嚴以用權”的內涵，深刻闡述：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不權為私用。”這句對“嚴以用權”提出了四點基本要求：一是堅持用權為民。這就要求，領導幹部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬於人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福於社會，造福於人民，才能與人民群眾建立血肉聯絡，才能立於不敗之地，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支援。二是按規則、按制度行使權力。這就要求，領導幹部用權必須依規守法。因為權力是人民賦予的，只有依法依規用權，嚴格遵守規範和制約權力的各項規章制度，才能做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，公正無私地行使權力，任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子裡。這就要求，領導幹部用權必須自覺接受監督。只有充分讓權力在陽光下執行，時時刻刻接受人民群眾的監督，老老實實接受人民群眾的監督，自覺主動接受人民群眾的監督，才不會把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不權為私用。這就要求，領導幹部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力，始終保持對特權思想和特權現象的警覺性，始終堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風，清清白白做官，堂堂正正做人。
二、深刻分析“用權不嚴”的原因
“用權不嚴”的表現。一是權為私用。主要表現在工程建設、礦產資源開發利用、土地徵用、招商引資、專案審批、企業重組、收收人賄賂賂等方面。二是人情貪腐。主要表現在收受“紅包”、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品，接受關係單位和關係人安排的吃喝、旅遊、休閒度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權私用。主要表現在為妻子、兒女和親朋好友經商活動找關係、打招呼、講人情、協調專案、協調資金等方面。四是假公濟私。主要表現在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品，用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用權力。主要表現在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權不公正、做人不公道、處事不公平，徇私作弊、貪贓枉法等方面。六是人事貪腐。主要表現在憑關係用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權術、拉幫結派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關係、走後門等方面。七是甩耍權威。主要表現在權力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現在坐其位不謀其政，只想當官撈權謀利，不努力履行職責，心思不在事業上等方面。九是不敢擔當。主要表現在不負責任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責，怕得罪人，一團和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩穩保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
“用權不嚴”的心態。一是逃避心態。認為只要遵循潛規則，隨大流，就會法不責眾。二是脆弱心態。認為只要把住大節，不計小節，放縱一下也無防。三是僥倖心態。認為託自己辦事的都是朋友熟人，關係好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。四是吃虧心態。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，於是產生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態。個人佔有慾望強烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態。是非不清，失去理智，執迷不悟，不引以為戒。七是盲目心態。天大地大我是老大，不知厲害，不顧後果，膽大妄為。古話說：善惡一念間。一個領導幹部能否做到“嚴以用權”，取決於用權的心態。心態反映一個人的品德與修養，心態決定一個人的成敗，心態影響一個人的一生。佛家有言，心在地獄緣惡念。一個追求權力佔有和獨特享受，把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導，心中一定充滿了權為私用的惡念。這樣的領導，怎麼能夠做到“嚴以用權”呢?
“用權不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權，損害公權的權威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、幹部隊伍的形象，給黨和國家事業、給人民利益造成損失，敗壞黨風、政風，帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經濟上，變得傾家蕩產;在名譽上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長期心驚膽戰傷身害體。一句話，領導幹部如果不能做到“嚴以用權”，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!
三、正確遵循“嚴以用權”的路徑
實現“嚴以用權”，必須敬畏權力。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權才會認真負責，兢兢業業;有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規定，一切權力屬於人民。面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導幹部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬於任何個人，各級領導幹部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用，幹部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，權為私用就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領導幹部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪腐，耽誤的是一方的發展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務，權力就是責任;權力越大，責任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活，領導幹部在工作上要永不知足，事業上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態去面對人和事，正確對待手中的權力，低調做人，磊落為官，踏實幹事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權力，珍惜手中的權力，用好手中的權力。
實現“嚴以用權”，必須恪守規矩。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導幹部在行使權力時，必須恪守黨的規矩，只有將黨的規矩內化於心、外化於行，才能真正地做到“嚴以用權”。第一，黨的規矩是“嚴以用權”的剛性約束。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則,包括四個方面的內容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。第二，恪守黨的規矩是“嚴以用權”的重要保證。恪守黨的規矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。恪守黨的規矩，貴在認真實踐，重在長期歷練，始終做到“五個必須”：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程式，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越許可權辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三，堅持黨的領導是“嚴以用權”的根本核心。“五個必須”是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背中央決定的言論，製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論;決不允許洩露黨和國家祕密，參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實現“嚴以用權”，必須遵循法治。權力法定，權力執行必須遵循法律的軌跡，“法無授權不可為”，任何級別的領導幹部都沒有法外之權。大道至簡，有權不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發自內心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導幹部更好地做到“嚴以用權”，樹立法治意識是前提。人民權益要靠法律來保障，法律權威要靠人民來維護。法治意識普及到什麼程度，法治國家就有可能推進到什麼程度。領導幹部樹立法治意識，就是樹立正確的權力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導幹部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治意識，才能更好地讓全體人民自覺監督領導幹部是否做到“嚴以用權”。二是要增強法治思維。法治思維是一種規則思維、程式思維，它以嚴守規則為基本要求，強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程式及法定許可權內執行。要讓領導幹部更好地做到“嚴以用權”，增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導幹部的法治思維，才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權力，不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權力來源於法律，權力的行使必須按照法定的許可權和程式進行。要讓領導幹部更好地做到“嚴以用權”，運用法治方式是保障。運用法治方式就是領導幹部作決策、處理問題，都要先找法律依據。有法律依據的，看看法律是怎麼規定的，所提出的處理措施是否符合法律規定。沒有法律的具體依據的，看看上位法、憲法中有沒有原則性的規定，有原則性規定，要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理進行比照處理，使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規則之間相互衝突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程式來處理。
四、始終堅持“嚴以用權”的原則
始終堅持心中有黨，就能做到“嚴以用權”。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨，才能做到堅定理想信念，切實增強黨的意識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之於行。只有始終堅持心中有黨，才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨，才能自覺遵守黨的政治規矩，增強政治意識、大局意識、組織意識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。只有始終堅持心中有黨，才能站穩政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執政根基。一句話，只要始終堅持心中有黨，就能做到“嚴以用權”。
始終堅持心中有民，就能做到“嚴以用權”。心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信於民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支援。只有始終堅持心中有民，才能增強公僕情懷，情繫群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，後天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情，關心特殊困難群體，解決貧困地區和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發展的成果。一句話，只要始終堅持心中有民，就能做到“嚴以用權”。
始終堅持心中有責，就能做到“嚴以用權”。 心中有責，就是要時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業業、勤勉幹事、敢於負責、勇於擔當。只有始終堅持心中有責，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任意識，強化擔當精神，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責，才會迸發出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責，才會自覺弘揚開拓創新精神，踐行拼搏奉獻的價值追求，苦幹實幹、甘於平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業作為終生奮鬥的事業。一句話，只要始終堅持心中有責，就能做到“嚴以用權”。
始終堅持心中有戒，就能做到“嚴以用權”。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒，才能嚴守紀律紅線，築牢廉潔防線，真正把紀律挺在前面，時時亮起黨紀的紅燈，乾乾淨淨做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒，才能把住權力界線，秉持公心、依法依規、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關係，以權力的規範執行取信於民，更好地將權力用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒，才能夯實道德底線，堅持修身與齊家並重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風，任何情況下都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白，帶動社會風氣進一步好轉，形成風清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話，只要始終堅持心中有戒，就能做到“嚴以用權”。
敢於用權是要有一些犧牲精神的，包括真的犯錯誤被批評處分，包括被誤解受委屈。無私，才能無畏。在解放天津的戰役中，主攻部隊的突擊隊隊長，在我方炮火延伸前五分鐘，提前命令衝鋒，冒著自己的炮火，不給守城之敵有喘息的機會，一舉把紅旗插上天津城頭，但有不少戰士死傷在我軍的炮火中。戰鬥總結，若等炮火延伸，敵方組織起防守，也許犧牲更大，甚至可能一次戰鬥攻不下來。這樣的傷亡比預計的小，但是死傷在自己的炮火中，突擊隊長必須承擔違反軍紀的責任。為了戰鬥的勝利，隊長本人心甘情願認受處分。這樣的處分，高於任何榮譽，十年以後，突擊隊長升任某軍軍長。
焦裕祿的事蹟非常感人，焦裕祿精神的本質就是對人民負有的使命，所做的一切是為了讓老百姓的日子過得好一些，讓老百姓能夠活下去，關鍵時刻他敢於用權，甘願接受組織處分購糧救濟饑民。當時糧食的統購統銷政策是不可觸碰的高壓線，但是與民眾的現實產生衝突的時候，焦裕祿頂著違反政策的責任，毅然選擇了人民。
畏於用權 權力掌握在官員個人手裡，但決不是屬於任何官員個人的，權力是公器，官員代表人民、代表國家行使權力。
權力就是支配力，除了不能支配人的思想，能夠支配一切人和物質，特別是對財富的支配力尤為神奇，就像童話中的寶葫蘆，想什麼就會有什麼。權力的這種魅力，以及專制社會權力性質的遺傳，容易使掌握權力的人失去清醒，產生價值誤會，把權力和自己混為一體---“我即權力”，於是，不再對權力葆有足夠的敬畏，而沉淪於對權力的喜愛和追逐之中，需要他人對權力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特權，併為我所用。
還有一個價值誤會，以為持有權力就是享有權利，搞錯了權力與權利的性質。權力是一種強制力，對應的是服從。權力的實施者必須獲得授權，沒有獲得授權不得任意實施;權利是一種自由度，是公民作出一定行為的允許值，只要法律不予禁止都可以自由作為。權力和權利定位錯誤的嚴重後果是，積累形成一種官場風氣，並流行於權力體系，持有權力就像持有自己的一本存摺，想什麼時候支取就什麼時候支取，想支取多少就支取多少。
價值誤會扭曲的權力準星，對中華民族偉大復興事業是一種摧毀性的負力量。
從本質上來說，特權與偷盜並無區別，都是佔有本不應屬於自己的利益，只是方法手段不同而已。如果對官員作一個問卷調查，你有沒有偷過別人的東西?肯定回答沒有偷過。如果問有沒有以職務做過私事謀取利益?那就很難回答了。包括以公權謀私利的官員在內，傳統的價值往往鄙視偷盜而欣賞特權。這也是特權大行其道、屢禁不止的一個重要原因。
“清正廉潔”是黨對領導幹部的的最低要求，也是現代政治最基本的準則。中央的“八項規定”實施以後，情況好了許多，但是特權現象仍然存在，特權文化的價值影響仍然存在。
畏於用權就是分清權力與個人的關係，分清權力與權利的關係。公權私用，與賊無異。如果能夠這樣認識，特權便失去了存在的價值基礎，廉潔為政就不再是一件難事。
借范仲淹《岳陽樓記》語，“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”。
官不論大小，權不論大小，修德修為是一樣的!
【篇三】
如何對待權力，怎麼使用權力，是衡量一個幹部是否合格的重要標準。在“三嚴三實”要求中，“嚴以用權”對各級領導幹部如何對待權力怎麼使用權力提出了明確要求。指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”黨員幹部要落實好“三嚴三實”要求，做到嚴以用權，必須抓好以下四個關鍵。
一、準確認識“嚴以用權”的內涵
“嚴以用權”的語法分析。對“嚴以用權”，原話是這樣表述的：“各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”因此，從語法的角度看，“嚴以用權”這個片語的主語是前文的“領導幹部”，謂語是“用”，賓語是“權”，狀語是“嚴”。主語“領導幹部”與謂語“用”的關係是圍繞賓語“權”這個核心來構成的，狀語“嚴”是對謂語“用”的限制。也就是說，對“嚴以用權”這片語的含義可以這樣理解：領導幹部“用”的核心是“權”，對“權”的支配路徑是“用”，“用權”的標準是“嚴”。
“嚴以用權”的含義分析。對“嚴以用權”的含義，可從三個方面來進行深入理解。第一，嚴以用權，權是核心。權力從哪裡來?我國憲法明確規定，一切權力屬於人民。權力意味著什麼?對政治素質好、思想覺悟高的人來講，權力是責任，權力越大，責任越重;對利慾薰心、以權謀私的人來講，權力是陷阱，權力越大，就會陷得越深。第二，嚴以用權，用是路徑。權力應當用到何處?權力是人民賦予的，行使權力始終要做到“權為民所賦，權為民所用”，始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。有了這樣的情感，就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感，就會兢兢業業、奮不顧身地工作，運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺，搞公權私謀、搞權錢交易，權力就會變味、變質。第三，嚴以用權，嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力由政府行使，再大也不能為所欲為;權力由幹部使用，再小也不能放縱。嚴以用權，嚴在決策，對發展方向和重大事項的決策，必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權，嚴在用人，堅持以制度用人，嚴格堅持選人選才的程式和標準，嚴格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人。嚴以用權，嚴在花錢，嚴格執行財經紀律，堅持做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權，嚴在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪慾所擾，任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具，擺正身位，規範用權，坦蕩做人、謹慎用權，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。
“嚴以用權”的內涵分析。對“嚴以用權”的內涵，深刻闡述：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”這句對“嚴以用權”提出了四點基本要求：一是堅持用權為民。這就要求，領導幹部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬於人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福於社會，造福於人民，才能與人民群眾建立血肉聯絡，才能立於不敗之地，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支援。二是按規則、按制度行使權力。這就要求，領導幹部用權必須依規守法。因為權力是人民賦予的，只有依法依規用權，嚴格遵守規範和制約權力的各項規章制度，才能做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，公正無私地行使權力，任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子裡。這就要求，領導幹部用權必須自覺接受監督。只有充分讓權力在陽光下執行，時時刻刻接受人民群眾的監督，老老實實接受人民群眾的監督，自覺主動接受人民群眾的監督，才不會把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不以權謀私。這就要求，領導幹部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力，始終保持對特權思想和特權現象的警覺性，始終堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風，清清白白做官，堂堂正正做人。
二、深刻分析“用權不嚴”的原因
“用權不嚴”的表現。一是以權謀私。主要表現在工程建設、礦產資源開發利用、土地徵用、招商引資、專案審批、企業重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現在收受“紅包”、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品，接受關係單位和關係人安排的吃喝、旅遊、休閒度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權私用。主要表現在為妻子、兒女和親朋好友經商活動找關係、打招呼、講人情、協調專案、協調資金等方面。四是假公濟私。主要表現在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品，用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權。主要表現在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現在憑關係用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權術、拉幫結派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關係、走後門、跑官要官等方面。七是甩耍權威。主要表現在權力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現在坐其位不謀其政，只想當官撈權謀利，不努力履行職責，心思不在事業上等方面。九是不敢擔當。主要表現在不負責任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責，怕得罪人，一團和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩穩保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
“用權不嚴”的心態。一是逃避心態。認為只要遵循潛規則，隨大流，就會法不責眾。二是脆弱心態。認為只要把住大節，不計小節，放縱一下也無防。三是僥倖心態。認為託自己辦事的都是朋友熟人，關係好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。四是吃虧心態。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，於是產生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態。個人佔有慾望強烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態。是非不清，失去理智，執迷不悟，不引以為戒。七是盲目心態。天大地大我是老大，不知厲害，不顧後果，膽大妄為。古話說：善惡一念間。一個領導幹部能否做到“嚴以用權”，取決於用權的心態。心態反映一個人的品德與修養，心態決定一個人的成敗，心態影響一個人的一生。佛家有言，心在地獄緣惡念。一個追求權力佔有和獨特享受，把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導，心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導，怎麼能夠做到“嚴以用權”呢?
“用權不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權，損害公權的權威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、幹部隊伍的形象，給黨和國家事業、給人民利益造成損失，敗壞黨風、政風，帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經濟上，變得傾家蕩產;在名譽上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長期心驚膽戰傷身害體。一句話，領導幹部如果不能做到“嚴以用權”，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!
三、正確遵循“嚴以用權”的路徑
實現“嚴以用權”，必須敬畏權力。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權才會認真負責，兢兢業業;有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規定，一切權力屬於人民。面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導幹部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬於任何個人，各級領導幹部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用，幹部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領導幹部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪汙，耽誤的是一方的發展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務，權力就是責任;權力越大，責任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活，領導幹部在工作上要永不知足，事業上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態去面對人和事，正確對待手中的權力，低調做人，磊落為官，踏實幹事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權力，珍惜手中的權力，用好手中的權力。
實現“嚴以用權”，必須恪守規矩。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導幹部在行使權力時，必須恪守黨的規矩，只有將黨的規矩內化於心、外化於行，才能真正地做到“嚴以用權”。第一，黨的規矩是“嚴以用權”的剛性約束。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則,包括四個方面的內容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。第二，恪守黨的規矩是“嚴以用權”的重要保證。恪守黨的規矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。恪守黨的規矩，貴在認真實踐，重在長期歷練，始終做到“五個必須”：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程式，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越許可權辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三，堅持黨的領導是“嚴以用權”的根本核心。“五個必須”是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背中央決定的言論，製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論;決不允許洩露黨和國家祕密，參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實現“嚴以用權”，必須遵循法治。權力法定，權力執行必須遵循法律的軌跡，“法無授權不可為”，任何級別的領導幹部都沒有法外之權。大道至簡，有權不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發自內心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導幹部更好地做到“嚴以用權”，樹立法治意識是前提。人民權益要靠法律來保障，法律權威要靠人民來維護。法治意識普及到什麼程度，法治國家就有可能推進到什麼程度。領導幹部樹立法治意識，就是樹立正確的權力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導幹部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治意識，才能更好地讓全體人民自覺監督領導幹部是否做到“嚴以用權”。二是要增強法治思維。法治思維是一種規則思維、程式思維，它以嚴守規則為基本要求，強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程式及法定許可權內執行。要讓領導幹部更好地做到“嚴以用權”，增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導幹部的法治思維，才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權力，不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權力來源於法律，權力的行使必須按照法定的許可權和程式進行。要讓領導幹部更好地做到“嚴以用權”，運用法治方式是保障。運用法治方式就是領導幹部作決策、處理問題，都要先找法律依據。有法律依據的，看看法律是怎麼規定的，所提出的處理措施是否符合法律規定。沒有法律的具體依據的，看看上位法、憲法中有沒有原則性的規定，有原則性規定，要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理進行比照處理，使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規則之間相互衝突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程式來處理。
四、始終堅持“嚴以用權”的原則
始終堅持心中有黨，就能做到“嚴以用權”。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨，才能做到堅定理想信念，切實增強黨的意識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之於行。只有始終堅持心中有黨，才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨，才能自覺遵守黨的政治規矩，增強政治意識、大局意識、組織意識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。只有始終堅持心中有黨，才能站穩政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執政根基。一句話，只要始終堅持心中有黨，就能做到“嚴以用權”。
始終堅持心中有民，就能做到“嚴以用權”。心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信於民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支援。只有始終堅持心中有民，才能增強公僕情懷，情繫群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，後天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情，關心特殊困難群體，解決貧困地區和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發展的成果。一句話，只要始終堅持心中有民，就能做到“嚴以用權”。
始終堅持心中有責，就能做到“嚴以用權”。 心中有責，就是要時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業業、勤勉幹事、敢於負責、勇於擔當。只有始終堅持心中有責，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任意識，強化擔當精神，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責，才會迸發出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責，才會自覺弘揚開拓創新精神，踐行拼搏奉獻的價值追求，苦幹實幹、甘於平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業作為終生奮鬥的事業。一句話，只要始終堅持心中有責，就能做到“嚴以用權”。
始終堅持心中有戒，就能做到“嚴以用權”。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒，才能嚴守紀律紅線，築牢廉潔防線，真正把紀律挺在前面，時時亮起黨紀的紅燈，乾乾淨淨做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒，才能把住權力界線，秉持公心、依法依規、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關係，以權力的規範執行取信於民，更好地將權力用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒，才能夯實道德底線，堅持修身與齊家並重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風，任何情況下都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白，帶動社會風氣進一步好轉，形成風清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話，只要始終堅持心中有戒，就能做到“嚴以用權”。
從嚴治吏，根本在於實現幹部秉公用權;依法治國，核心在於建立權力執行規則。近日，在全省“三嚴三實”專題教育工作座談會上，省委書記李鴻忠明確要求，領導幹部要堅定“三嚴三實”的價值追求，時刻銘記嚴以用權。
權力是組織授予、人民賦予，是幹部使用、群眾受益。權力可以是社會治理的助力，也可是社會發展的阻力，可能是最善良的幫手，也可能是最凶猛的毒藥。權力本無良善之分，關鍵在幹部，所以，全省各級領導幹部必須牢記李鴻忠書記的諄諄教誨，高標準嚴要求地做到“三個銘記”。
銘記“公權不私，私用即盜”，堅持執政為民、秉公用權。
權力由政府行使，再大也不能為所欲為;權力由幹部使用，再小也不能放縱。“工作上要大膽，用權上則要謹慎”，權力使用不可大意;“為官發財，應當兩道”，權與財需要絕緣，中央三令五申要求幹部嚴以用權，就是保護幹部免受權力的傷害。近些年來，一些單位出現的“權力腐b”，一些地方產生的“小官巨腐”，一些人身邊的“權力掮客”，都源於權力被腐蝕。
銘記“勤政有為，不為如貪”，既清廉為官，又事業有為。
“權力就是責任、幹部就是公僕”，幹部使用權力就當以服務人民為己任。“一切權力屬於人民”，憲法明確規定權力的屬性;“全心全意為人民服務”，中央鮮明的執政觀昭示世人;“權為民所賦，權為民所用”，根本的為民權力觀始終清晰。
銘記“規矩用權，有權不可任性”，把權力關進制度的籠子。
只要權力任性，就會違規;只要權力出軌，必然滋生權錢腐b。權力與責任相連、與制度相關，既不是自由之物，更不能無所畏懼——在人民面前，權力只有服務;在法律面前，權力只有服從。幹部使用權力，就要以“嚴以用權”為戒律，把人民賦予的權力用來為人民服務，實現權力歸位。
從公開權力清單，規範“權力之手”，到“召回”不合格幹部，“找回”責任;從“打虎拍蠅”雷霆行動，到沒有“鐵帽子王”的宣誓，在權力管理上，嚴以用權的主線始終清晰。如今，規範的幹部管理制度正在建立，權力執行制度正在完善，科學的權力規則已經明晰，幹部嚴以用權就當以“三個銘記”為箴言，認真踐行，堅定始終。
“師曠之聰，不以六律，不能正五音;離婁之明，不以規矩，不能成方圓”，權力的邊界是法制，幹部的保障是規矩;要實現幹部嚴以用權，管住伸出去的權力，就要加強制度設計，從嚴幹部權力監管，通過織密制度之網，拴住脫韁的權力。同時要強化執紀意識，對“違規權力”嚴查嚴打，牢固樹立“法度”為底線，督促幹部在“法度”約束下嚴以用權。
從嚴治吏，根本在於實現幹部秉公用權;依法治國，核心在於建立權力執行規則。近日，在全省“三嚴三實”專題教育工作座談會上，省委書記李鴻忠明確要求，領導幹部要堅定“三嚴三實”的價值追求，時刻銘記嚴以用權。
權力是組織授予、人民賦予，是幹部使用、群眾受益。權力可以是社會治理的助力，也可是社會發展的阻力，可能是最善良的幫手，也可能是最凶猛的毒藥。權力本無良善之分，關鍵在幹部，所以，全省各級領導幹部必須牢記李鴻忠書記的諄諄教誨，高標準嚴要求地做到“三個銘記”。
銘記“公權不私，私用即盜”，堅持執政為民、秉公用權。
權力由政府行使，再大也不能為所欲為;權力由幹部使用，再小也不能放縱。“工作上要大膽，用權上則要謹慎”，權力使用不可大意;“為官發財，應當兩道”，權與財需要絕緣，中央三令五申要求幹部嚴以用權，就是保護幹部免受權力的傷害。近些年來，一些單位出現的“權力腐敗”，一些地方產生的“小官巨腐”，一些人身邊的“權力掮客”，都源於權力被腐蝕。
銘記“勤政有為，不為如貪”，既清廉為官，又事業有為。
“權力就是責任、幹部就是公僕”，幹部使用權力就當以服務人民為己任。“一切權力屬於人民”，憲法明確規定權力的屬性;“全心全意為人民服務”，中央鮮明的執政觀昭示世人;“權為民所賦，權為民所用”，根本的為民權力觀始終清晰。
銘記“規矩用權，有權不可任性”，把權力關進制度的籠子。
只要權力任性，就會違規;只要權力出軌，必然滋生權錢腐敗。權力與責任相連、與制度相關，既不是自由之物，更不能無所畏懼——在人民面前，權力只有服務;在法律面前，權力只有服從。幹部使用權力，就要以“嚴以用權”為戒律，把人民賦予的權力用來為人民服務，實現權力歸位。
從公開權力清單，規範“權力之手”，到“召回”不合格幹部，“找回”責任;從“打虎拍蠅”雷霆行動，到沒有“鐵帽子王”的宣誓，在權力管理上，嚴以用權的主線始終清晰。如今，規範的幹部管理制度正在建立，權力執行制度正在完善，科學的權力規則已經明晰，幹部嚴以用權就當以“三個銘記”為箴言，認真踐行，堅定始終。
“師曠之聰，不以六律，不能正五音;離婁之明，不以規矩，不能成方圓”，權力的邊界是法制，幹部的保障是規矩;要實現幹部嚴以用權，管住伸出去的權力，就要加強制度設計，從嚴幹部權力監管，通過織密制度之網，拴住脫韁的權力。同時要強化執紀意識，對“違規權力”嚴查嚴打，牢固樹立“法度”為底線，督促幹部在“法度”約束下嚴以用權。
在對“三嚴三實”的重要論述中指出，嚴以用權就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。作為“三嚴”之一，嚴以用權在“三嚴”的內在邏輯中，具有承上啟下的重要作用。一方面，嚴以用權要求領導幹部必須修身要嚴，只有不斷加強黨性修養，堅定理想信念，謹修官德，在靈魂深處真正樹立為民意識，才能做到“權為民所用”;另一方面，對領導幹部來說，嚴以用權又是嚴以律己的基礎和關鍵所在，只有在行使權力的過程中，樹立強烈的規則意識，真正做到按規則辦事，才能心有所畏、行有所止、遵紀守法、為政清廉。因此，開展好“三嚴三實”專題教育，要求我們必須深刻認識嚴以用權的重要內涵，準確把握其三個基本維度。
要做到“權為民所用”
“權為民所用”的基礎在於領導幹部要牢固樹立馬克思主義權力觀，對權力的來源、權力的性質和權力的使用要有一個準確的認識。領導幹部不但要從社會主義法規制度層面深刻把握權力的民主性和人民性，而且必須從內心深處真正認識到權力的根本來源和基礎來自於人民群眾，而自身也是人民群眾中的普通一員，是代表廣大人民群眾在行使人民賦予的權力。對於一個領導幹部來說，做到“權為民所用”，前提在於要有良好的黨性修養，真正從思想根源上親民愛民，才能形成“權為民所用”的自覺意識。黨性修養是高於個體修養的另一個層次，它不是“獨善其身”的個體生命意義的完成，而是“平天下”的外在價值的實現。中國共產黨對於自己的領導幹部有著區別於其他任何黨派或政治團體的特殊要求。這種要求就是作為個體能夠超越個人一己私利，自覺以服務人民群眾為己任，完成從“個體利益”到 “社會責任”的轉變。一個人只有超越了個體利益得失的計較，能夠發自內心關照社會，甚至能夠犧牲自我而沒有抱怨，才算具備了從政為官的基本條件。當然“權為民所用”不單單是一句口號，更不僅僅是一種情感表達，全心全意為人民服務的現實實踐才是檢驗的唯一標準。“權為民所用”需要具備照顧百姓的能力，踏踏實實地做好自己的本職工作，實實在在地為百姓做好事，為群眾謀福利。縣委書記的典型代表焦裕祿同志發自內心的公僕意識，真抓實幹的創業精神和廉潔自律的官德意識詮釋了一個優秀共產黨人對於“權為民所用”的深刻理解，從本質上反映了共產黨人“為民做官”的價值理念，為新時期領導幹部黨性修養提供了一個重要的參照標杆。
要按照規則辦事
“規者，正圓之器;矩者，正方之器”，“無規不成圓，無矩不成方”。按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，是全面推進依法治國的新時期中國共產黨對領導幹部的基本要求之一。按照規則辦事，首先要明確“權”和“責”的關係，領導幹部的權力都是人民群眾所賦予的，應該為人民群眾而行使，任何公共權力的行使都要受到有效制約和監督。領導幹部要明確“權力清單”和自己職權的法定邊界，對用權和行權的基本規範要有一個準確地把握，認識到任何職權都是由法律確定的，都必須在法定的許可權內行使，沒有法律之外的絕對權力;認識到任何職權的行使都要接受黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督;認識到任何違犯法定職權的行為都要受到追究和制裁。要把依法依規用權和接受各個方面的監督貫穿於日常工作中，要時時刻刻、老老實實自覺接受人民群眾監督，真正做到“位高不擅權”、“有權不任性”。其次，要克服有權不想用、有權不會用、有權濫用、為官不為等不良現象。領導幹部要不斷反省自身在“做人”、“謀事”、“做官”等方面存在的問題，反思如何“合規合法地服務好人民群眾”。只有對自身的職務責任有了清醒的認識，才能從靈魂深處挖掘自身存在的“不嚴不實”問題，才能形成領導幹部道德規範的自覺認同，才能發自內心的不想腐敗。這就要求領導幹部不但要以先進典型為標杆，找出自身的差距和不足，不斷提升服務百姓能力和水平，更要以反面典型為鏡子，對照自身在理想信念、黨性原則、權力觀等方面是否有所放鬆，不斷淨化自己，做到慎獨慎初慎微。
要摒棄特權意識
中國共產黨章程明確規定，中國共產黨永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這一規定，鮮明闡述了“共產黨員”四個字的基本意義和價值。作為人民群眾中的優秀代表，共產黨員的價值和意義就體現在全心全意為人民服務，真心實意為人民謀福利的社會實踐中。特別是對於領導幹部來說，在我國經濟社會全面轉型的新時期，面對錯綜複雜的社會矛盾、紛繁交錯的利益糾葛和形形色色的現實誘惑，任何領導崗位，都不是身份和地位的象徵，而是艱苦創業的場所;任何領導崗位都不是謀私利的工具，其真正意義在於服務人民群眾。因此，領導幹部首先要摒棄特權意識，正確處理個人同群眾的關係、同組織的關係;對權力要有敬畏之心，始終保持戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎，決不能把公共權力異化為牟取個人私利的工具。要明辨是非，廉潔自律、向善懲惡，自覺按照法律制度行事，避免以個人好惡作為判斷是非的標準。要做到踏實做人，通過省察剋制的方法，反省自己思想行為中的不良傾向，及時加以克服，自覺遏制在萌芽狀態，做到“權重不謀私”。要把“做人”和“為官”統一起來，把“做官”和“謀事”統一起來，把能力有大小與貢獻須盡力統一起來，把物質貢獻和精神貢獻、完善自身和奉獻社會統一起來，真正做到胸懷天下，服務百姓。
三：
嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容，也是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環節。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
嚴以用權，是為民用權權力觀的根本要求，是執政為民理念的具體體現。我國是人民當家作主的社會主義國家，國家的一切權力屬於人民。領導幹部手中的權力是人民賦予的，權力的行使也必須為人民服務。因此，在十八屆中央紀委三次全會上，強調指出：“公權為民，一絲一毫都不能私用。領導幹部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。”這就要求各級領導幹部要甘當人民公僕，用手中的權力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，把群眾滿意作為行使權力的根本標準。
嚴以用權，“公”字最重要，“責”字記心間，“特”字要摒棄。權力如流水，在溝渠河道之內奔湧，可灌溉田地、運輸貨物。倘若破堤決壩，肆意氾濫，將會淹田毀屋，損害巨大。為防止權力之水氾濫，掌握權力的領導幹部必須公私分明。“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，強調的就是用權為公，用權為民。權力就是責任，權力越大責任也越大。領導幹部要堅守“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”的責任意識，掌權為民、權為民用、利為民謀;特權是禍根，享特權必違公心。要摒除特權思想，嚴禁特權行為，消除特權現象，真正實現黨員幹部“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”。
嚴以用權，要把權力關進制度的籠子。要把制度的籠子扎得緊一些，嚴防“牛欄關貓”，使權力執行有邊界、有約束、受監督。要強化權力公開執行，讓陽光照進權力執行的每一個角落，培養防止權力濫用的正能量。廣大黨員幹部要養成在“放大鏡、聚光燈”下行使權力的習慣，杜絕暗箱操作、公器私用，把人民賦予的權力真正用來為人民服務。要強化權力執行監督。要加強對領導幹部特別是一把手的監督，加強領導班子內部監督，加強行政監察、審計監督、巡視監督，保證領導幹部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，做到位高不擅權、權重不謀私。要形成科學有效的權力制約和協調機制。按照結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的原則，做好頂層設計，逐步建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和執行機制，確保領導幹部手中的權力按照法定許可權和程式正確行使，實現權由民所賦、權為民所用。
一個鄉下老百姓說：我們不希望改換領導啊，因為這些人 剛剛被我們養肥呀，若再換一個瘦的來，豈不又要我們去養肥他?——我們虧呀!
一個企業員工說：還是老實點吧，免得領導給我們穿小鞋呀!
一個基層幹部說：當官就要當管官的官。在群眾面前我們是領導，在領導面前我們是出氣筒，窩囊啊!
“權”在封建時代是統治國家的一把利刃，帝王世襲而君臨天下，說話是“開金口”，走路叫“移御駕”，舉手投足，關乎人命。朝廷賣官鬻爵，用人任人唯親。大官小官官官相衛，惟上命是聽。稍不留心，還怕丟烏沙，遭連坐，滅九族!雖有包拯、海瑞的英名留世，也難保王朝的清譽!不合民心，濫用權力，官逼民反，最終還是被人民推翻。
權在當今社會同樣是統治國家的有力武器，但不同的是，今天當權者的權是人民給的，這用權就應該服務於民。然而，一些腐敗分子卻憑著自己手中的一點權力，損公肥私，行賄受賄，貪汙墮落，為飽自己的私慾不擇手段，濫用職權。他們忘記了是誰給他們的權力，高高乎在上。於是，社會上的諸多不正之風就肆無忌憚地吹起來了。當心呵，你不記得有個比喻，當官的好似船，人民如同 水，水能托起船，也能沉下船啊!
一位省委領導講得好：作為領導幹部，一條最基本的要求就是要做模範遵守國家各項法律法規的表率，決不能幹違紀違法的事情。這是一個底線，一個做人的底線、從政的底線、為官的底線，是對一名共產黨員、一個領導幹部最起碼的要求。作為國家幹部， 逾越黨紀國法這一底線，就意味著對黨對國家對人民的背叛，不管你耍什麼花招，找什麼藉口 。
堅持改革開放政策推動了國民經濟的向前發展，給人民帶來了福音。這是不可否認的鐵的事實。但我們的一些領導幹部卻忽視了堅持四項基本原則的根本措施，鑽政策的空子，走歪門邪道，追名逐利，他們忘記了 “立黨為公，執政為民，以人為本”的諄諄教誨!忘記了自己是人民的公僕就得全心全意地為人民服務的信念。曾經講過：各級領導幹部都要樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀和權力觀，利益觀，地位觀。自覺做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，自覺抵禦拜金主義，享樂主義，極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕，以自己的優良作風和良好形象帶動群眾做好各項工作。我們的那些領導幹部不會不懂這些道理吧!
不管是普通老百姓，還是企業員工，還是基層幹部，他們的一些語言看來雖有一點過激，但也並非空穴來風。我相信我們的領導幹部大多是好乾部，“天地之澗有桿秤，那秤砣是老百姓。秤桿子挑江山，你就是秤盤的心!”我們一定要 情繫民生，多為人民辦好事，辦實事，自覺做到“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心”， 他們誰還說你無能，說你腐敗，催你“下課”呢!
依法治國，必先從嚴治黨;從嚴治黨，首在從嚴治吏;從嚴治吏，重在從嚴用權。領導幹部嚴以用權，必須念好“畏、慎、敬”三字訣。
畏權如用火。權如火，可傷人，也可助人，關鍵看我們如何認識權，如何使用權。一些領導幹部，一朝大權在握，便忘了黨紀國法和為官初衷，自以為權大於法，把權力異化為換取私利的籌碼。為此，不惜弄虛作假、欺上瞞下、吃拿卡要，大搞權錢交易。如此，無異於惹火燒身。不忘初心，方得始終。領導幹部要畏權如用火，充分認識公權私用的危害，時時自警、處處自省、事事自律，管住自己的慾望，管好手中的權力。
慎權如履冰。權力有大小，亦有邊界。一些領導幹部害怕槍打出頭鳥，用權便不敢太“用勁”，幹事創業能做十分做八分，可做可不做的堅決不做，最後錯失了發展良機。一些領導幹部急功近利，為了引起上級關注，用起權來又太“任性”，凡事能做八分做十分，大工程大專案行要上，不行也要上，搞一大堆形象工程，勞民傷財無數。以上兩種情況，都是用權無度造成的。所謂慎權，就是要求領導幹部以如履薄冰的心態對待手中權力，把握好權力的使用範疇，既不膽小怕事，又不任性妄為，力爭在合理合法的範圍內作出最好的決策，讓權力發揮最大功效，為人民帶去更多福祉。
敬權如布雨。權力來自人民，故而也必須用之於民，並讓人民群眾感受到其帶來的好處。畏權，是把權力關進制度的籠子裡，保證不出事;慎權，是讓權力在允許範圍內充分運作，確保做對事;而敬權，則是要求領導幹部充分認識手中權力的神聖性，把權力當做為人民服務的平臺而非滿足一己私慾的工具，讓權力始終圍繞人民群眾的所思所想所需去執行，並最終做成事。領導幹部應敬權如布雨，總是在最關鍵的時候出現，以最直接、最實用、最科學的方式，解決人民群眾最急切、最關心的現實問題，充分體現出我們黨用權春風化雨、潤物無聲的偉大情懷。
“三嚴三實”的重要論述，深刻闡明瞭新時期作風建設的新內涵、新要求，是各級領導幹部從政為官的基本準則、幹事創業的行動指南、個人修養的畢生追求，為組織工作特別是幹部工作提供了重要依據。其中，“嚴以用權”就是要求幹部要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
權力是把雙刃劍，“揮”之不慎可能會傷及自己;權力是一團熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚燬;權力是一泓激流的水，“掘”之不疏會招致滅頂之災。這是從一些黨員幹部由於用權不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓。作為黨員幹部尤其是領導幹部，我認為至少要做到以下四點：
一要樹立正確權力觀。必須深刻認識到，我們黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權力屬於人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福於社會，造福於人民，才能與人民群眾建立血肉聯絡，才能立於不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支援。相反，如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義，甚至將權力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會滑向腐敗的深淵。
二要把權力當成負擔。蘇聯解體不久，前蘇聯部長會議主席雷日科夫就說過一句話，他說權力應該成為一種負擔，當權力是負擔的時候，政權就穩如泰山了，權力一旦變成樂趣，一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯解體蘇聯共產黨丟掉政權，雷日剋夫是說不出來的。國家解體了，丟掉政權了，他就體會出來了。權力成為負擔，就是我們的各級領導、掌權者要兢兢業業、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作，生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失，這樣我們黨才能穩如泰山。如果把權力當做樂趣，拿著權力吃喝玩樂，甚至貪汙腐敗，那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分，對於我們有著很強的警示意義。
三要依規用權。用權為公，可以贏得人民讚譽和尊重;用權謀私，很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們手中的權力是人民賦予的，所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規用權，嚴格遵守規範和制約權力的各項規章制度，自覺把權力關進制度的籠子裡，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，公正無私地行使權力，任勞任怨地履行職責，這樣才能得到群眾的認可，體現出人生的價值。
四要自覺接受監督。失去監督的權力最容易產生腐敗。有力的監督是對黨員幹部最好的保護。我們一定要正確認識監督的必要性和重要性，把接受各方面的監督貫穿於自己的日常工作和生活中，特別要時時刻刻地接受人民群眾的監督，老老實實地接受人民群眾的監督，自覺主動地接受人民群眾的監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私。
幹部清正、政府清廉、政治清明，山清水秀的政治生態是經濟社會持續健康發展的前提。反覆強調，“始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪汙腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。”這是領導幹部踐行“三嚴三實”，嚴以用權的“官箴”。
同樣為官一任，為什麼有的人如過眼雲煙，沒能給老百姓留下什麼印象，而基層幹部劉倫堂的故事感人肺腑、觸動人心?同樣是掌權一方，為什麼有的人利令智昏，從權力高處摔下馬來，而“拼命書記”向勤仕人去聲猶在，永遠留在人們心中?答案很明確：勤者，政之所要;廉者，政之本也，守住要，固住本，才能贏得人民群眾擁護和支援。
我們絕大多數領導幹部能夠正確看待和運用權力，但也有少數領導幹部勤而不廉，廉而不勤，甚至不廉不勤。有的認為“權力是上級給的，是自己辛苦換來的”，公權私用、公款私分、公車私坐;有的搞權力尋租，利益輸送，插手工程建設、專案審批，權為妻用，利為子謀;有的堅持民主集中制不夠，“大事小事一言堂”。逾矩失範，往往開敗事之端。嚴以用權，關鍵要做到“三不”。
公權不私，謀私即盜。黨員領導幹部手中都掌握一定的權力。這固然有幹部個人勤奮努力的因素，但歸根到底是組織的選擇和人民的信任。公權是公器，來自人民的賦予，不屬於任何個人，各級領導幹部是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用，幹部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私即為盜，就是違法犯罪。當前形勢之下，全面從嚴治黨、強力反腐肅貪，有些人感到不適應，認為當官“沒意思了”、辦事“不方便了”。這是非常錯誤的思想，我們要堅決抵制糾正，務必樹立正確的權力觀，正確對待權力，秉公用權。
勤政不怠，怠政如貪。權力是治國重器。不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領導幹部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪汙，耽誤的是一方的發展，辜負的是人民群眾的希望和期待。我們在全省大力倡導黨員幹部爭當清廉為官、事業有為的“兩為”幹部，就是要以鮮明的用人導向和激勵措施，讓“兩為”幹部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場，難以立足。汽車出現缺陷需要及時召回，幹部有了毛病也要抓緊“檢修”。有的地方實施對不稱職幹部的召回制度，就是破解幹部能“上”不能“下”問題的有益嘗試，值得借鑑。
用權不濫，依軌守規。權力法定，濫用就會越軌。法治的核心是管住權力，全面依法治國的核心就是要將政府的各項工作納入法治軌道。大道至簡，有權不可任性。任何一項權力的行使，該遵循什麼程式、該遵守什麼規矩、該遵從什麼制度，都應該嚴格遵守，不能越界、越軌。一個成功的人要心中有“戒”，有戒律，不妄為;心中有“界”，有界限，不逾矩;心中有“屆”，有極限，不萬能。各級黨員領導幹部要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定的能力，在打造“法治湖北”升級版中展現更大作為、作出更大貢獻。
在於3月9日參加十二屆全國人大二次會議XX代表團審議時提出的“三嚴三實”重要論述，無疑為全面推進作風效能和清正廉潔建設注入一股清泉。
一要牢記宗旨，堅定信念，守護清正廉潔的決心
身為一名從事人力資源工作的公務員，肩負著黨和人民重任，更應時刻牢記：全心全意為人民服務宗旨;時刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自身核心價值觀，切實把廉潔為民融入到本職工作全過程。要不斷地深入學習各類警示教育活動，以先進典型事蹟鼓舞士氣、弘揚正氣，不斷堅定自己的理想信念，激發自己不竭的工作熱情;以反腐警示錄裡的典型案例築牢防線、守住底線，堅決消除不良思想，約束自己的行為，積極營造風清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強自身理論素養和勤政廉政意識，使拒絕腐敗的決心成為一種本能。
二要減少應酬，淨化“三圈”，堅定廉潔奉公的信心
公務員的自身形象不再是個人形象，一言一行一舉一動，都關乎整個公務員隊伍的公信力。我們務必要嚴以律己，慎用手中的權利。明白權為民所賦、利為民而謀。要率先垂範、以身作則。在減少交際、應酬上帶頭做表率，自覺淨化“生活圈、社交圈、娛樂圈”，積極倡導健康向上的生活情趣。
三要摒除貪念，修身務實，維護一心為民的恆心
當今社會，物慾橫流，我們手中的權利成為居心叵測者眼中發財致富的鑰匙。金錢、美色，時刻誘惑著我們。我們務必要嚴以修身，剔除心中的貪念，始終保持頭腦清醒，清廉自守，耐的住寂寞。弘揚正氣，抵制歪風，坦坦蕩蕩做事，堂堂正正做人，清清白白為人，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。日常工作要經常深入群眾、融入社會，瞭解群眾疾苦，體會百姓不易，消除不滿足、攀比、從眾、僥倖等偏拗心理，求真務實，堅持執政為民、執法為民不動搖。
黨中央正以刮骨療傷、猛藥去痾的決心和勇氣大力推進作風建設，力求營造政府清廉、幹部清正、政治清明的和諧社會。這是中央和民意的共振!身為公職人員，要以教育實踐活動為契機，照鏡子、正衣冠，洗洗澡、治治病。反對“四風”，從根本上做到為民務實清廉。
“三嚴三實”的重要論述，簡明扼要，切中要害，為作風建設把準了脈、開好了方。
對於領導幹部來說，“三嚴”落實在服務百姓、管理社會的日常工作中，最主要的表現就是用好權。嚴以用權，就是要堅持為民用權，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以用權，理應成為廣大黨員幹部為官從政的基本準則。
嚴以用權是踐行黨的宗旨的基本要求。全心全意為人民服務的根本宗旨，決定了黨的一切工作的出發點和落腳點，就是要實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益，這也就要求全體黨員幹部時刻將群眾利益放在心頭，權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。每一個黨員領導幹部，無論職位高低，都是人民的勤務員，手中的權力是黨和人民賦予的，只能為人民謀利益。
嚴以用權是建設法治國家的必然選擇。黨的xx大報告強調，要“加快建設社會主義法治國家”。全面推進依法治國，也對權力的執行提出了更為嚴格的要求，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
嚴以用權，關鍵就是要“把權力關進制度的籠子裡”。當前，我國正處在改革攻堅期，到了爬坡過坎的緊要關口，各種利益關係錯綜複雜，面臨的形勢益發嚴峻。複雜的形勢面前，各級領導幹部更要保持清醒的頭腦，樹立正確的權力觀，嚴用權，慎用權，嚴格依法循規地行使權力，把權力放在陽光下執行，接受社會和廣大民眾的監督。國有國法，黨有黨規，各級領導幹部只有不踩“黃線”、不越“紅線”，嚴以用權，才能擔負起執政興國的重任。
今年是全面深化改革的開局之年，全市上下要統一思想、凝聚共識，以“三嚴三實”鞏固群眾路線教育實踐活動取得的成果，在深化作風建設上取得新突破，推動各項事業再上新臺階。
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