轉眼我從事基層的計生工作已有1年了，其間經過了不知多少辱罵，白眼，但我從未退卻，始終把工作責任心放在第一位，始終以“幹一行愛一行”的事業規範來警醒自己，本著不懂就問，不會就學，遇到困難敢於面對和善於彙報的誠懇態度來耕耘自己的工作，1年的工作實際告訴我：要作為一名合格的計生工作者，必須做好以下幾項工作：
一要熟練業務。打鐵先得自身硬，沒有熟練的業務知識，幹好工作都是空談。作為一名計生專幹，要成為計生行業多面手，不僅要熟練國家計生政策和統計業務，而且還要熟練宣傳技巧，掌握科普知識等等，這樣才能更好地服務群眾。
二要深入基層。要掌握第一手材料就必須經常深入到常住和流動人口家中，搞清楚本轄區育齡人群的各類情況，搞清楚自管人員多少、特困戶育齡婦女多少、失業、下崗育齡人群多少，清楚流出、流入育齡人口多少、清楚育齡人群需要什麼幫助，在瞭解育齡群眾需求的同時，注意總結規律，發現問題，查詢原因，從而更好的解決問題。
三要嚴格政策。計劃生育政策強，涉及千家萬戶，方方面面，作為一名計生專幹一定要一把尺子量到底，政策面前人人平等，尤其是計生專幹自身，應該做執行政策的帶頭人，更不能利用職權，優親厚友。
四要做好宣傳教育工作。緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質這個中心，依託社群資源，開展“婚育新風進萬家”活動，關愛女孩行動，特困家庭救助等，採取宣傳欄、固定標語、宣傳掛圖、板報、橫幅、文藝節目、宣傳資料等多種形式，多渠道地宣傳計劃生育法規、各類優先優惠政策，倡導科學、文明進步的婚育觀念，營造新型本轄區生育文化。
五要愛崗敬業。良好的心態是幹好工作的基礎，要能吃苦、肯奉獻，幹一行愛一行，不能斤斤計較個人得失。
社群堅持以人為本，充分發揮為民服務作用，突出為民做好事，辦實事，在南陽湖街道黨工委的正確領導下，在社群領導的精心指導下，社群同事的幫助下。較好的完成了領導交給我的各項工作，回顧一年來的工作實踐，現總結
一、檔案管理工作
為了保證檔案資料收集的完整性和規範性，社群成立初時就充分認識到檔案管理工作的必要性和重要性，強化了日常工作歸檔意識，認真鑽研檔案業務知識，努力提高檔案的管理水平。所有檔案資料專櫃存放，專人保管定期對其數量和保管狀況進行全面檢查，規範使用管理程式，定期對檔案資料除塵消毒，保持檔案的整潔性和完整性。
二、社群計劃生育工作
社群計劃生育工作，堅持“以人為本，優質服務”理念，本著我組織，我自教育，自我管理，自我服務的宗旨，開展了獨生子女才藝表演比賽等系列活動，進一步提高了社群計劃生育工作的水平，提高了居民對計劃生育工作的滿意程度，提高群眾實行計劃生育的自覺性，樹立全新理念，深化宣傳教育服務。社群計劃生育工作要做到育齡群眾之所想，之所急，和管理於服務中，以優質服務促進節育措施，落實以優質服務推進婚育觀念轉變，以優質服務讓育齡群眾滿意。社群計劃生育工作，依託協會組織，服務社群廣大群眾，社群實現計劃生育居民自治，優質服務，計劃生育協會作用少不了，為發揮協會作用，在社群內特設定了避孕藥具免費發放點，隨時為廣大育齡群眾發放避孕藥物。受到了廣大居民的好評。
三、人口普查工作
人口普查工作是我自走上社群崗位的一件大事，我能親自參加第六次全國人口普查我感到無比的神聖，同時也自知肩上的擔子十分沉重。自從人口普查工作啟動開始我社群所有同事連續多日耗戰工作至深夜，把全部精力投入到這項工作中。普查工作難度大，一部分人不充分理解人口普查的意義，不夠配合，或者態度激烈的對抗普查工作。我們做的就是認真的耐心細緻的講解人口普查的意義。儘量的少佔用居民的時間，做到讓每一個被普查的人理解人口普查，接受人口普查，贊同人口普查。利用節假日不休息保質保量的完成了人口普查的任務，受到了街道領導的好評。
總的來說，我在工作上取得了一些成績，但深知自己離本職工作還有一定差距。今後，我們將把不足之處加以改進，以為社群居民服務工作為主旨，全身心的投入到居民群眾家中，立足把社群各項工作做得更好、更加完善，圍繞今年的工作目標，實現新的跨越，更上新的臺階。
計劃生育工作是一項長期、艱鉅而意義重大的工作，同時，也是一項枯燥而單調的工作，幹過計生工作的人都有這種感覺吧，計生工作雖然難，但也決不是就幹不好，我個人總結出要做好計劃生育工作，首先要具備以下五點：
一、要有愛心
要熱愛計劃生育工作，要深刻牢記計劃生育是我國的一項基本國策，深刻領悟做好計劃生育工作對促進我國經濟又好又快地發展、提高人民生活水平、建設小康社會的重大意義，要認識到我們計生工作者平凡的付出，換來的是穩定低生育水平，和人民生活水平的提高，我們的工作，是有意義的，我們的工作，是至高無尚的。
要愛崗敬業，要以一顆善良的心，來對待我們的服務物件。以一顆誠摯的心，去了解他們，去關心他們，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能在工作上得到他們的理解配合和支援。
二、要有恆心
計劃生育工作面大量廣，政策性強，牽扯到千家萬戶，關係到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強，生育觀念落後，對計劃生育工作牴觸情緒較大，因此，工作難度大，沒有持之以恆的決心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就會對工作失去熱心和信心，這樣很難幹好工作。所以，在工作中要有恆心，不怕挫折，不怕委屈，要正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂人，不滿腹牢騷，要相信在不平凡的崗位也能體現出人生的價值。在這個崗位是一個大溶爐，只有在計劃生育工作上兢兢業業，勤奮工作，不斷地總結經驗，得到大家的認可，煉的好鋼，把這個鋼用在刀刃上。
三、要有細心
計劃生育工作是一項比較特殊的工作，各種計劃生育資料多而雜，相互之間邏輯性強，所以一方面在資料上要細心，要嚴格按照要求，準確、及時的做好內頁資料，做到資料準確、整潔、合乎邏輯，這也是作為一個計劃生育工作者必備的素質和前提;另一方面，在上戶的時候要細心，講話要留心要注意戶內的情況，通過觀察房屋內的陳列、用品等判斷戶內近期是否有孩子出生。在工作中，通過拉家常、走訪和其他途徑(比如辦低保、登記流動人口等)等方面，全面、準確、詳細的瞭解育齡群眾的生育節育情況。
四、要有責任心
要想做好計生工作就要嚴格按照工作要求，以高度的責任心，認真地履行職責才能更好地將計劃生育工作做好，穩步地向前推進。沒有責任心，在工作中就不會細心，就會頻繁出錯，就會做一天和尚撞一天鐘，出勤不出力，一撥一轉，得過苟過，工作缺少主動性，更談不上創新意識;只有自覺地遵守工作紀律，確保足夠的工作時間，從中反映你的工作責任心。
五、要有耐心
在計劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀念、文化水平、思想認識、畢竟有限，有時候不可能完全接受計劃生育相關政策，我們要通過細緻、耐心的講解，動之以情、曉之以理，反覆講解政策，使他們積極、主動的實行計劃生育政策。同時，要利用各種場合、各種機會，不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策等等，提高育齡群眾的計劃生育政策知曉率。
我是一名從事基層計生不足一年的工作者。如果要我談談對計生工作的感想，我的發言或許不代表權威性，但就我對計生的理解，興許能表達同行們的一些內心。計劃生育何以要定格為天下第一難事?我想最大的“難”就在於它的物件是人，對人的管理。
“控制人口數量，提高人口素質”。這不僅是我們的計生政策，更是基本國策。如何控制?無疑是這其間的核心和關鍵。怎樣才能行之有效的控制人口出生，這不能不說是所有在計生線上各層次工作人員倍感頭疼的事情。綜觀現階段的人口計生，我有如下幾個方面的感言：
首先，看看我們的管理物件們。說來叫人納悶，建國已經六十華誕，改革也有三十年，可是我們的民眾，尤其我們這些落後地區的老百姓，卻還在沿用著落後的封建傳統觀念。“要堅持生孩子，至少家裡要有一名男丁以為香煙後代人。”這是我從事計生以來不少村民的呼聲。說可以理解吧，或許有些是，但更多的是嘆息。用魯迅先生的話說，真要哀其不幸，怒其不爭了。要說我們的前輩們有著如此傳統的觀念，勉強理解還行，畢竟他們受到封建文化的侵蝕是很長很深的。可我們70、80後的一代人，正值“造人”的黃金時間。即是我們計生工作管理的目標人群，他們對家裡人口多帶給家庭的責任和重負，一定是感同身受的。然而，長在落後山區的他們，又有多少人在反思和反省?都說國中不畢業，打工難得有出息。雖然改革後的打工熱也為我們山裡70、80後的人群開通了一條致富之路，可他們多數因文化的淺薄留在家守“營”。一部分人外出了，但他們外出的目的不是為著發家致富，更多的是躲在陰暗的角落裡“造人”。毫無疑問，這是給計生工作帶來最大“難”的原因之一。儘管在對流動人口管理上政府有新思路和對策，但就一個流動人口管理平臺，收到的成效也是令人堪憂的。所以，結合落後山區基層計生重點管理人群的特點，表現為：一是思想觀念落後;二是文化素質普遍較低;三是對計劃生育缺乏正確認識;四是轉變觀念需要時間。
其次，得說一下我們計生線上的專門人員。初來從事人口計生，我就收到了不少同志道出的“聲聲慢”。計生工作真是費力不討好的苦差事。努力了，付出了，年終考核只要不達標，一年的全部辛勞就此一票否決。說實話，我雖屬於計生線工作同志中最稚嫩的人，但在我這一年來的工作裡，也算是悟出了一些關於計生的物事
。正如很多同志感嘆的，計劃生育工作不是幹不好，只是需要打持久攻堅戰。的確，計劃生育工作就是這樣，短時間的工作裡，不管你付出多少，也很難見到好的成績。不過，就計生工作的內容而言，我想說這才是工作同志們最感厭煩的事情。長年無節假日地上班，除了對室內資料的整理，室外工作或清理，或指導、或落實一環也不得少。集計生的室內外資料：主體指標、優質服務、三集合幫扶。看似幾小塊的內容，折騰計生系統工作人員卻是年復一年。由次看來，這管控人口的部門，是完全有別於其他工作部門的。也許，剛進計生系統工作的同志，抑或堅持著“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”信念，可對那些在計生線上一做就是十幾年、幾十年的人，他們的意志怕是早被流過的歲月打磨殆盡了。於是，在他們的身上，我們能讀出的差不多就只有滄桑和倦怠。其實，對於同行工作我羅列了這麼多，總結起來就三點：一是短期成績不明顯;二是長年的艱辛工作;三是看不到未來。
再次，我想有必要簡談分管計生系統的領導者們。分管計生，作為政府一方的領導群。省市以上不說，就縣鄉兩級而言。不論誰來分管，諸多應該是為不得已而任之。也許我這有些主觀臆斷，但有一點得承認，分管計劃生育絕非一蹴而就的事情，而且可以說是頭上頂著壓力肩上扛著責任。分管好了，工作成績上來了，你是計生專家，榮譽伴著升遷是自然的事情。分管失敗了，成績滑坡了，該領導做事沒章法。如此說來，工作的成效已經成了計生分管領導能力與否的瓶頸
感此，伴著改革開放共同起步的人口計生,經歷了將近30年。在我們的改革已見較大成效的前提下,人口計生工作也在如期地推進儘管中國的人口現狀依然令人驚詫,但我們務必要明白,我國的人口計生是在世界人口最大國基數上起步的,我們能在短短的三十年裡將人口控制到今天的資料，已經是成績斐然。也許，這是各層領導認真貫徹落實計生政策的原因。但在這裡我要說，這其中的功勳，少不了基層計生同志的艱辛!
20xx年8月11日，廣西資源縣計生協與人口計生局在計生協會六樓會議室聯合舉辦了為期一天的計生協業務培訓會。此次會議由縣計生協常務副會長楊小龍主講，縣計生協、人口計生局其他領導到會，各鄉鎮、縣直計生協會常務副會長、專職副會長及協會祕書長共42人蔘加培訓。
此次會議培訓目的是以黨的精神為指導，旨在提高基層計生協幹部的業務水平及服務能力，為強化基層基礎建設，促使人口計生工作再上新臺階，確保圓滿完成全年計生工作目標奠定良好基礎。培訓講師們根據上級檔案精神、結合計生工作實際和自身多年的基層工作經驗，舉一反三，深入淺出地對計生理論業務知識的重點、難點一一進行了講解。培訓內容包括村級計生專幹工作職責、工作方法、計生政策法規、宣傳教育、優質服務、協會、流動人口管理、利益導向和農村計生家庭小額貼息貸款等多方面的業務知識。培訓還對鄉、村兩級計生協辦公室佈置及資料歸檔作了具體佈置，對日常工作中常見的問題進行了深刻的剖析。
通過縣計生協會的培訓，參訓人員感到受益非淺，對協會工作有了更全面、更深入的瞭解，提高了理論水平和實際工作能力，為今後更好地開展計生協工作打下紮實基礎。另據縣計生協會楊小龍表示，今後縣計生協還將不定期舉辦類似的業務培訓班，以進一步提高村級計生專幹的業務水平。此外今後將逐步為村級計生協專幹配備膝上型電腦，從而實現網路辦公自動化，提高工作效率。
今年以來，新農村建設又有新的進展。為使上級領導隨時掌握新農村建設進度，便於指導工作，加快建設步伐，特對今年的工作作如下總結。
一、基本情況
溢河鄉xx村地處南宮山旅遊專線公路沿線，距鄉政府 7.5公里。全村7個組141戶543人，有耕地782畝，XX年人均純收入2915元，是縣委縣政府確定的小康示範村、魔芋“一村一品”重點村和第二批新農村建設示範村。近年來，xx村在鄉黨委、政府的正確領導和幫建單位的大力支援下，堅持以科學發展觀為指導，團結和帶領全村廣大群眾按照“二十方針”積極投身新農村建設，取得顯著成效。
二、取得的成績
1、著力發展魔芋，打造“一村一品”。XX年全村70戶種植魔芋300畝，產商品芋300餘噸，人均增收近1000元;XX年，在縣政協的鼎力支援下，全村95戶種植魔芋627.2畝，產魔芋500餘噸，產值達到86萬元;50畝地膜魔芋實驗成功，400餘畝林下育種長勢良好，為來年魔芋產業奠定了較好的思想基礎、技術基礎和種源基礎。XX年魔芋又上新臺階，全村種植魔芋總面積748畝，在302畝商品芋中，豐產園面積達到146畝。
2、抓好糧食畜牧，鞏固傳統產業。糧食和蔬菜生產穩中有升，人均達到半噸糧、戶均三分菜;在“集中和分散並舉”、“生產和環保並重”的科學思想指導下，改廁建圈70餘戶，修沼氣池20口，促進了畜牧產業的發展。在市場低迷的形勢下，今年全村養豬大戶仍然穩定在3戶、養羊大戶發展到3戶，一般農戶的畜禽飼養量普遍增加，達到人均1頭豬、3人一隻羊、人均10只雞，畜禽收入達到14萬元。
3、搶抓歷史機遇，發展旅遊產業。今年，公路沿線新培育農家樂和農家賓館2戶，旺季生意火爆，淡季有時有客，預計年收入可達10萬元，其餘幾戶正在加緊籌備，明春有望開業。隨著全縣旅遊業的迅猛發展，旅遊業正在起步，旅遊收入所佔比重將會逐年增加。隨著旅遊新村的建成，預計幾年以後旅遊服務將逐漸形成氣候，成為新興支柱產業之一。
4、搞好技術培訓，引導勞務輸出。近幾年輸出勞力一般穩定在100人左右，年勞務總收入在120萬元上下。根據形勢發展，村上對外出務工人員提出了新的要求：要求他們多賺本錢、多學技術，回家創業，千方百計吸引外地老闆到嵐皋辦企業，促進家鄉科學發展。招商引資、全民創業、就地務工掙錢，成為今年勞務收入的一大特點。
5、招商引資辦廠，促進農民增收。鄉村兩級積極響應縣委縣政府號召，多次出面協調道路和場地，大力改善投資軟環境，扶持平利客商劉次華先生到落戶辦廠。投資萬元的豐園農產品加工有限責任公司順利註冊，廠房建設和裝置安裝到位，現已掛牌收購鮮魔芋投入生產，預計年產值可達萬元。豐園公司的運營使魔芋土豆合作社功能更加齊全，消除了社員的後顧之憂，增加了就業、賺錢機會，一個公司加農戶的經濟運作模式正在形成。
6、搞好綠化美化，改善人居環境。在市、縣林業局的大力扶持和精心指導下，全村植樹造林1500餘畝，其中良種漆樹造林1000畝，既是景觀、環保樹，又是農民的搖錢樹。此外，綠化村道3.5公里，設計特色庭院多處，人居環境得到美化。全村改造舊房62戶180餘間，添置垃圾屋2個，嚴格實行農戶門前“四包”責任制，衛生狀況有了較大改善。
7、挺起鋼鐵脊樑，戰勝自然災害。xx村在“7.18”洪災中經受了嚴峻考驗，公路多處沖毀，造成車輛交通中斷，建築材料無法運進;蓄水池和引水管道多處沖毀，造成近70餘戶飲水困難;土地房屋受到威脅，農民賴以生存的耕地被洪水沖毀50餘畝;部分農戶屋後塌方和水溝泥石流危及生命財產安全。在極度困難的情況下，村支部一班人堅決執行鄉黨委、政府決策，積極組織和依靠廣大群眾奮力拼搏，及時搶修公路、恢復人畜飲水，並發動建房戶下河淘沙100餘方，穩定了人心，加快了工程進度。目前，除新村22戶建房外，北溝的幾處災民建房也正在加緊施工，儘量保證他們能夠搬進新房過年。
8、建設旅遊新村，亮化外部形象。在各級領導的關心支援和廣大村民的積極配合下，XX年順利完成新村徵地31.86畝。經過一年的再努力，地基開挖、清運、平整基本結束，高、低壓線路改造完畢; 22戶有經濟頭腦的搬遷戶和社群服務中心的房屋主體大部完工，最先動工的農戶已開始粉刷，最後動工的一戶即將排磚。200餘米、1000餘方的擋牆坎子業已完工;300餘米的排水溝和300餘米的排汙管道施工完畢;1700多平方的籃球場、停車場硬化大部完工;6米寬280米長的中線公路硬化即將開盤，風情廣場已具雛形。目前，建設工地機器轟鳴、人聲鼎沸，場面如火如荼，旅遊新村建設進入全面高潮。
9、發展社會事業，改善民生條件。
村兩委會堅持把文教衛生工作當成民生工程來抓，積極爭取幫建單位支援，既抓投入又抓管理，成效顯著。村聯辦學校、村衛生室、村圖書室、村級活動場所、村商業購銷網路的社會職能得到正常發揮。農村合作醫療參合率達到95%以上，農民看病貴、看病難的問題得到緩解;低保、五保政策得到落實，弱勢群體基本生活有了保障，農民實際生活水平普遍提升。投資幾十萬元的中心敬老院擴建工程竣工，老人們住上了寬敞明亮的新房，環境更加優美，生活更加愉快。
10、抓好黨政建設，推進民主管理。
村支部狠抓黨的自身建設和基層政權建設，常規活動正常開展，升級晉檔差點過關。新拍的反映xx先進事蹟的電教片具有較高水準，鼓舞人心。村級各項管理制度在活動室裡隨牆可見，群眾的思想覺悟和社會滿意度普遍提升。xx人正以堅定的步伐向小康目標邁進。我們堅信，隨著新農村建設成就，xx村將以嶄新的面貌展現在世人面前，百姓的生活將會越來越好。
三、存在的困難和問題
1、今年天雨較多，加之場地土質含粘土比重較大，每逢下雨就得停工。天初放晴，不能幹活，剛好施工，又是陰雨，嚴重影響工程進度。全縣大面積災民建房，導致砌塊供應緊缺，必然影響後動工的建房戶的工程進度。
2、基礎設施建設資金缺口較大，需要多方籌集;農戶個人建房資金同樣存在問題，需要貸款支援。
3、前幾年新建的集中居民區的配套設施奇缺，垃圾堆放和處理困難，沿河漂流，撿不勝撿;汙水沿街道水溝流下，下雨漲水則黑水滿路橫流，又髒又臭。對此，群眾意見較大。須在新村建設中引以為戒，並對原建集中安置點作變通處理。
4、“7.18”特大洪災使基礎設施遭到重創，新村外側河堤沖毀，危及旅遊公路和新村未來，亟待已雨綢繆。
四、後一步工作
1、繼續按照“二十方針”建設新農村，確保建設標準不走樣。
2、花大力氣解決中線公路交通問題，保證材料運輸暢通，加快農戶建房和公共設施建設工程進度。
3、倒排工期，經常對照《包抓責任一覽表》和設計圖紙檢查建設進度，保證速度和質量，發現問題及時反映和解決。
4、充分發揮各方面的作用，調動一切積極因素，推進工作。
五、一點建議
新農村試範村帽子還不能摘，摘了就會斷奶斷糧，功虧一簣。
一、積極當好參謀，努力完成工作任務
根據鎮政府統一部署，我村於x年3月份實施計生自行管理，為了加強計生工作力度，我積極向鎮領導建議，完善村級網路，健全服務工作機制。經常配合鎮計生辦對我村的調研，堅持深入到戶，與群眾打成一片，摸清了育齡婦女的基本情況，完善了我村計生臺帳。全面完成了鎮計生辦下達我村的行劃生育工作任務。
二、規範管理，強化服務
一是摸清底子，建立檔案。我村現有育齡婦女x人。其中：未婚男女青年xx人;已婚育齡婦女x人、未婚育齡婦女xx人。根據現狀，我建立了未婚青年登記表，已婚育齡婦女登記表，建立了外出務工人員基本情況的檔案。
二是強化服務，落實節育措施。今年一、四、七、十月份，分批組織了全村的應檢婦女x人蔘加孕環檢，參檢率100%。積極協助鎮幹部，落實獨生子女費的領取。同時根據個人差異情況，落實不同的節育措施，建立了村級婦檢服務室、節育藥器庫，供育齡婦女領取和使用，並做好了領取登記。
三是開展宣傳教育。按照“婚育新風進萬家”要求，結合機關單位育齡婦女新觀念，我村組織開展了科普知識學習，專門組織學習《人口與計劃生育法》、《社會撫養費徵收管理辦法》、計生條例等，使人口與計劃生育法律、政策深入人心，計生管理逐步走上法制化道路。
四是積極組織婦女活動。我積極鼓勵單位女職工參與各類活動。如，我村開展的婆媳爭當致富能手的活動。
總之，在村委會的正確領導和支援下，經過自身的艱苦努力，取得了一定的成績，但深知離上級的要求還有不小的差距。今後，我將進一步加強學習，自我加壓，加大措施，認真履行職責，爭創一流成績。
慶陽市委、市政府響應黨中央和國務院號召，高度重視對農村一線大學生的培養，適時公開招考一批大學生“村官”到農村基層工作。
從事農村基層工作，計劃生育是不可避免的。搞好計劃生育，對提高國民整體素質貫徹國家政策、方針有重大推動作用。
參加工作五個月的時間裡，在領導的耐心教導和同事們的熱心幫助下，我逐漸成為一名基本合格的鄉計生專幹。對我鄉計生工作有了初步的認識和理解。
計生工作從來就面臨著很多難題，例如：
1.婚育資訊掌握難;流出人口難以得到真實資訊、流入人口不能完全辦理流動證，造成管理不到位。
2.節育措施落實和依法處罰難;受“養兒防老”和“女大不中留”傳統思想影響，以及對國家法律法規、政策瞭解模糊，部分育齡婦女不能及時、主動到計生服務所落實節育措施，造成計外懷孕、生育和多孩情況普遍存在。社會撫養費徵收困難，形成貧困戶沒錢交、富裕戶捉迷藏、外出戶難尋覓的難堪局面。
3.社會各方面配合難;社會資源配合不到位，齊抓共管格局沒有形成。村級幹部、自管組長把計生工作沒有當成自身責任，而認為是“為計生辦跑腿、給專幹幫忙”。群眾對計劃外懷孕、計劃外生育及非法收養等方面情況知情不報，甚至還有為其提供躲避和食宿條件，致使清理清查不徹底，難免造成計生工作疏漏。
針對以上存在的困難和問題，我鄉黨委和計生服務所採取了以下措施：
一是加大計生服務所人員投入，做好計生宣傳。我鄉調整人員分配，基本做到一個專幹負責一個村民小組，爭取做到對計生管理物件資訊掌握及時、準確，把計生工作做細緻。通過發放宣傳單、張貼宣傳畫、召開計生協會會議等進行計生知識的宣傳活動。
二是強化培訓。鄉上對新老計生專幹、育齡婦女代表進行了培訓。計生辦主任、副主任帶隊，組織業務熟練的專幹帶領新專幹深入農戶，對計生工作中的重點戶、一般戶以及隨訪戶進行了示範培訓。
三是建立完善了責任制度。實行包村領導、村支書為主要負責人，鄉專幹、村計生主任、自管組長為直接負責人的承包責任制。我鄉轄5個村，19個村民小組的相關負責人員全部簽訂了承包合同書。
這些措施使我鄉計生工作向前邁進了一大步，但我認為計生工作還有著更深層次的內涵：
計生工作不僅要掌握育齡婦女的生育資訊，還要了解她們的家庭情況。對她們進行力所能及的幫助，在下隊的同時提供她們所需要的城鄉統籌、民政工作以及果樹栽培、禽畜飼養等農業生產方面的資訊和技術支援。
我們大學生“村官”到農村任職，面臨著這樣那樣的難題，這是在所難免的，要適宜環境，放下架子，向有經驗村幹部學習。樹立持續學習理念，在不斷學習中適應工作。把計生工作落到實處。農村計生工作，不能只說“要想富，少生孩子多種樹”，更不能一味的用國家政策去壓制，而是要設身處地地為他們著想，替他們算細賬，讓他們知道多生一個孩子會給家庭造成巨大的負擔，他們就會做出正確的選擇。
一、廣泛深入開展了宣傳活動，充分發揮了計生協職能作用
宣傳計劃生育政策，轉變廣大群眾生育觀念，利用春節、“529”及廟會大好時機，積極開展《河北省人口與計劃生育條例》、青春健康、預防“艾滋病”、萬名會員學科技活動，利用協會之家生育文化大院、 黑板報等陣地，進行宣傳了科技資訊。
二、搞好三項工程服務，開展萬名會員學科技活動
一是圍繞廣大會員致富要求，結合產業調整開展了“百萬會員學科技活動”， 利用能人骨幹服務隊和志願服務隊伍，為群眾傳播致富資訊，提供技術服務和養殖技術培訓，使試點村西曹村電熱毯加工業成為龍頭企業，帶領會員走上致富之路，使劉家莊大棚菜、西瓜種植技術有了明顯提高，收入有了明顯增加，二是對群眾搞好“三生”、“三優”服務，對劉家莊、西曹村著重進行了健康服務試點，加大宣傳預防“艾滋病”的力度，三是繼續搞好“三項工程”， 1、建“0歲方案”指導點，對各村幼兒園進行了培訓指導，2、開展了計生系列保險服務，加大宣傳，增加群眾保險意識，3、開展了幫扶活動，對困難的計生戶進行幫扶，落實了幫扶措施。
三、搞好青春健康和預防“艾滋病”的宣傳專案
在去年抓了劉家莊村試點基礎上，今年擴大到西曹村，在15-24歲未婚青年中全面鋪開， 通過檔案調查，印發宣傳知識，組織聽講課，提高青少年生理和心理素質，針對我鄉廣大群眾對“艾滋病”預言的觀念和認識低的特點，加大宣傳力度，對流動人口美容、美髮和經商等人群進行重點宣傳，全面提高預防“艾滋病”責任意識。
四、切實加強各村協會的組織建設鄉計生協對各村協會的組織建設和發揮作用情況進行了深入調查，對曹村、劉家莊村、中同村協會的組織進行了個別調整，提高協會幹部的素質。
2、開展了創優升級活動，使各村協會努力為群眾辦好事、辦實事，使中同村協會由合格村轉變到先進村行列。
3、積極參與村民自治，各村協會、理事會員參與村民自治和村規的建設，充分發揮協會作用，抓好劉家莊和中同兩個先進典型，推廣先進經驗。
4、完成會費收繳和《人生》徵訂工作。 健全會費收繳管理辦法，保證取之於會員，用之於會員。各村積極徵訂《人生》，認真學習宣傳。
xx年我鄉認真開展了“我為協會盡責任，我為國策做貢獻”的活動，增加了廣大理事、會員為計劃生育無私奉獻的精神，群策、群力爭先創優，發現和總結村協會的好人、好事，不斷開創計生協工作的新局面。
新站試驗區下轄長淮、方廟、七裡塘三個街道，其中：區計生協會組織1個，街道計生協會組織3個，社居委計生協會組織20個，企業協會組織2個，會員小組280個。xx年7—8月份，長淮、方廟街道由於領導班子調動，兩個街道都及時將協會組織進行了調整，並上報區計生協;七裡塘街道8月份由於撤鎮改街，原七裡塘鎮變更為七裡塘街道，為此於8月18日及時召開理事會，按程式進行了換屆選舉，併產生了新一屆協會組織。各街道對只掛名發揮不了作用的會員及時進行了調整，優化了會員隊伍結構，保持了協會工作的活力，增加協會的工作力量。近年來，方廟街道大市場社居委在區街的關心和重視下，堅持以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞新時期人口與計劃生育工作的新任務、新要求，充分發揮帶頭、宣傳、服務、監督、交流的職能作用，廣泛開展“我為協會盡義務，我為國策做貢獻”活動，帶動和組織廣大群眾將人口與計劃生育工作同幫助群眾學習科學技術、發展經濟、推進全面建設小康社會結合起來;同幫助群眾少生、優生、健康、文明和構建和睦家庭、和諧社群、和諧社會結合起來;同積極參與村(居)民自治、行使當家作主的權利、推進基層民主建設結合起來，做了大量工作。長淮街道長淮社居委退休幹部王秀蘭從事計生工作十六年，96年退休後作為計劃生育的一名志願者，在日常生活中積極主動地宣傳計生政策，講解計生知識，提供計生服務途徑，為計劃生育事業做出了較大的貢獻。經過當地協會自下而上逐級推選和中國計劃生育協會常務理事會審批，合肥新站區方廟街道安徽大市場社群榮獲全國計劃生育協會工作村(居)先進單位光榮稱號;長淮社居委退休幹部王秀蘭榮獲中國計劃生育協會“先進志願者” 光榮稱號。
半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣新農隊辦的悉心指導下，在新農隊隊員和全鄉幹部職工的共同努力下，三塘鄉黨委政府始終以加快推進社會主義新農村建設統攬農村工作全域性，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的二十方針要求，以加快專案建設為載體，以夯實基礎設施為依託，以發展特色產業為動力，以助農增收致富為目的，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，精心組織、周密部署，因地制宜、分類實施，統籌協調、強力推進，全鄉新農村建設各項工作再上臺階，現將我鄉上半年新農隊辦工作情況總結如下：
一、加大投資與協調力度，有效提高三塘新農村建設進度
(一)立足山區實際，優化產業佈局，全面繪就推進新農村建設的發展藍圖。社會主義新農村建設的首要前提是生產發展，而我鄉由於自然資源、生產條件的原因，在發展環境和發展水平上都遠落後於其他鄉鎮，全鄉各村組之間也存在著極大的發展不平衡。鄉黨委政府深知加快經濟發展、促農增收致富是建設社會主義新農村的重中之重，而發展速度的快慢和發展水平的高低在於能否找出一條符合本鄉實際的發展路子、繪就一幅發揮氣候優勢的發展藍圖。在對三塘實際深入瞭解、氣候特點準確把握和對市場環境充分熟悉的基礎上，鄉黨委政府立足全域性、審時度勢，緊緊圍繞農業產業結構調整這一主線，抓住山區氣候冷涼的特點，變被動為主動，化劣勢為優勢，在不斷鞏固洋芋、玉米、小麥、苦蕎、油菜等傳統產業的基礎上，大力發展以萬壽菊、金銀花、草烏、三七、半夏等為主的特色小產業，著力提高農民群眾的經濟收入，致力改善山區農村的生產條件。在鄉黨委政府的強勢推動下，在全體幹部職工的不懈努力下，在廣大人民群眾的積極響應下，在鞏固前期成果的基礎上，上半年的農業產業結構調整再次取得了突破性進展，全鄉產業佈局進一步優化，特色產業呈現出規模發展的良好態勢。目前，以箐門片區為中心的全鄉4000畝的草烏種植基地已基本成型，呈現出規模發展的態勢;引進文山個私老闆到李子箐、隆德等村寨，投資種植三七4000畝，鼓勵當地農戶試植試種三七53畝，以政府推動，黨員帶動，群眾聯動的方式促進三七產業的快速發展;在阿定1200畝萬壽菊種植基地的輻射帶動下，全鄉實現萬壽菊種植面積6500畝;投資8萬元從山東引進優質金銀花苗10萬株，免費提供給部分科技意識較強的群眾進行種植，累計在隆德、方擺、李子箐、箐門四個村委會示範種植金銀花250餘畝，其中隆德村百畝金銀基地已建成並初現成效。
(二)突出發展重點，完善基礎設施，傾力打造引領新農村建設的示範村組。在全面鞏固傳統產業，不斷壯大特色產業，保持全鄉經濟持續健康發展，農民生活水平顯著提升的基礎上，鄉黨委政府以打造新農村建設示範村組為重點，以夯實基礎設施建設為依託，以豐富群眾文化生活為目的，推行以點帶面的工作方法，不斷鞏固新農村建設持續推進的大好局面。大俱久的村間道路硬化、學校改建工程以基本完工。規劃投資50萬元的莊科州級新農村建設專案已進入準備階段，省級新農村建設專案連城村黨員活動室建設工程正在審批中。
二、加強領導、有效提高新農村建設指導員工作效率
(一)抓調研，掌握駐村村情民意。各駐村指導員自2月份駐村以來，在第一時間深入到群眾中，訪問群眾，傾聽民聲，掌握村情民意，摸清駐村自然資源狀況、基礎設施狀況、生產生活狀況，摸清群眾最迫切需要解決的具體問題是什麼，群眾反映強烈的熱點問題是什麼，認真開好民情懇談會，並根據調研情況撰寫調研報告、駐村經濟社會發展思路和實施計劃書，理清工作發展思路，制定工作規劃。駐村工作隊員走遍了全鄉村村寨寨，深入800餘戶農戶，並結合村情，寫出民情日記150篇，調研報告8篇，發展計劃書8篇，公開承諾書9篇，學習楊善洲心得體會9篇。
(二)大力宣傳，營造氛圍。三塘鄉新農隊堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的重點來抓。三塘鄉新農隊組織指導員深入一線，以對新農村建設的目的、意義進行廣泛宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農村建設的目的意義。召開新農村建設專題會議6次，張貼標語100餘張，製作宣傳圖片(相片)32張，刊出黑板報12期，鄉宣傳報道組進行跟蹤報道1次，在全鄉範圍內營造了一個新農村建設的濃厚氛圍，有力地推進了三塘鄉新農村建設工作程序。
(三)爭取專案，推進基礎設施建設。以加快農村基礎設施建設步伐，改善群眾的生產生活條件，提升群眾生活質量為目標，加強專案儲備和專案申報立項工作，增強農村經濟發展後勁。三塘鄉新農村建設工作隊半年來協調專案3個，張存瑞協調10萬元大灣半孔水池管網建設專案;蔣建平協調10萬元大二塘民族文化樓建設專案;盧傳華協調李子箐25.5萬的基礎設施建設專案。
(四)正確定位，服務發展大局。各指導員駐村以來，竭盡所能，全力投入鄉黨委、政府的各項中心工作，服務全鄉經濟發展大局。一是積極參與鄉黨委換屆選舉調查摸底、動員、宣傳、考察村兩委人選等工作，確保三塘鄉黨委換屆選舉順利完成;二是積極協助做好春耕備耕工作，做好籽種、化肥、農藥、地膜等農用物資的調運工作(新農村建設指導員蔣建平，為大二塘村民協調化肥1噸)，積極組織開展對農村種植、養殖技術的培訓，累計組織各類農業科技培訓7期，培訓800餘人次;三是與鄉村幹部一起，發揚不怕苦、不怕累、團結協作的精神，抓好6000畝的烤煙大田移栽、中耕管理和6500畝壽菊移栽工作;四是積極參與全鄉的“春防”和狗狂犬疫苗注射工作;五是做好草烏等特色產業的發展工作;六是做好護林防火和植樹造林工作;七是積極開展農村環境衛生整治工作;八是抓好瀘西縣農村信用合作社貸款業務操作規程培訓，加強對農戶資訊的調查瞭解，幫助三塘鄉農戶在需要貸款時提供方便。
(五)明確職責，辦實事，樹立指導員良好形象。各指導員駐村以來，擺正位置，撲下身子，腳踏實地、埋頭苦幹，堅持實事求是，把為群眾辦實事、做好事作為一切工作的出發點和落腳點，發揮優勢，各盡所力，用勤奮踏實的作風贏得了幹部群眾的高度評價。半年來參加鄉中心工作4次，辦好事15件，參與組織打掃衛生8次。三塘鄉新農村建設工作隊建立學習型新農村建設工作隊，從抓認識、抓制度、抓重點、抓學習，建立學習型新農隊。結合村級組織規範化建設，試點先行，以點帶面;典型引路，全面鋪開;突破難點，促進和諧。推進“四議兩公開”工作法，進一步提高農村民主管理水平。明確新農村建設指導員在實施村級公益事業建設一事一議財政獎補專案中宣傳員、資訊員、助推員、督察員的工作職責。
(六)強組織，增強班子發展能力。農村基層組織是黨在農村工作的核心領導和力量，駐村指導員積極配合鄉黨委，牢固樹立抓黨建就是抓經濟的理念，以改革創新的精神抓實農村基層黨組織建設。一是抓村級班子建設，積極做好溝通協調、增進相互團結，及時整頓軟弱渙散的基層黨組織，清理整頓歷史遺留問題，優化工作環境，增強村級班子的執行力、凝聚力、創新力;二是抓黨員隊伍素質教育，組織廣大黨員幹部和農村黨員學習黨的理論方針政策和相關法律法規知識，提高黨員的政治思想素質和科學文化素質，強化宗旨意識和服務意識，增強黨員幹部幫助群眾解決實際困難和問題的能力和帶頭、帶領致富的能力;三是抓制度建設，幫助村級班子健立建全各種黨建制度;四是抓陣地建設，努力搭建村級組織活動平臺，為基層黨組織和黨員的正常工作學習活動提供了便利。
(七)重管理，提供有力工作保障。工作隊把新農村建設工作擺在重要位置，為指導員提供必要的工作和生活條件，為他們開展工作搭建平臺、創造條件，幫助指導員在新農村建設的實踐中增長才幹，茁壯成長。同時嚴格執行新農村建設指導員考勤、請銷假和安全管理等制度，加強跟蹤督查管理，隨時掌握指導員的去向、工作和生活動態，建立和完善指導員工作督查機制，落實安全管理制度，定期派出督查組檢查督促各駐村指導員工作情況和管理服務情況，及時發現和總結指導員工作的好做法、好經驗和好成效，樹立先進典型，發揮示範作用。
(八)排查矛盾糾紛，不斷優化社會環境。新農村指導員駐村以來，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，配合幫助村“兩委”健全治保、調解和信訪資訊員隊伍，與群眾交心談心，及時掌握所駐村組群眾反映強烈的突出問題，分析原因，尋找辦法，耐心細緻的做好群眾的思想工作，把矛盾消滅在萌芽，把糾紛化解在基層。並協調配合好相關職能部門開展的各項工作，從源頭上排除各種隱患。半年來，各駐村指導員配合相關職能部門，參與矛盾糾紛5起，調處成功率達100%，全鄉無一起刑事、治安案件，為全鄉經濟社會發展營造了良好發展環境，為人民群眾提供了和諧穩定的生產生活環境。
三、存在的問題
三塘鄉新農村建設工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣人民政府的要求還有差距，當前仍存在資金緊缺、力量不足，發展不平衡等問題。農民主動參與新農村建設熱情不足，給指導員工作帶來阻力。
今年以來，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉計劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點、強化了保證措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續保持了較好的發展勢頭。根據統計報表和抽樣調查結果，預計全年人口出生率為8.36‰，自然增長率為3.47‰，計劃生育率為99.39%，綜合節育率為94.81%，國家、省信訪結案率為100%，穩定低生育水平工作取得了一定成效。現將XX年度我縣人口和計劃生育工作總結及XX年度工作要點彙報如下：
一、XX年度人口和計劃生育工作總結
XX年度，主要做了以下十一個方面的工作：
〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作
一是狠抓了“雙節”期間的宣傳教育活動。“雙節”期間，縣計生委組織城區附近鄉鎮參加了縣統一組織的遊行踩街活動，聘請高翹隊、鑼鼓隊、銅器隊、離退休幹部秧歌隊等六百餘人身披計劃生育宣傳授帶，於正月十五在城區進行了遊行踩街活動，觀看群眾達5萬人次，散發傳單3萬份;同時，組織民間藝術表演隊在縣城和附近鄉鎮進行巡迴演出，組織民間藝人組成兩個演出小分隊、排練涉及計劃生育的文藝節目到八個鄉鎮、行政村進行了巡迴演出，受教育群眾達2.5萬人次。在縣城體育場舉辦了計劃生育文藝專場演出，縣計生委專門到洛陽定做噴繪幕、布，搭建具有濃厚計劃生育氛圍的演出舞臺，於十六日請縣劇團、農村有名戲劇表演團體在縣城舉辦了豐富多彩的文藝匯演活動，觀看群眾達1.5萬人次。
二是加大了環境宣傳和生育文化大院建設力度。我們於年初制定了年度環境宣傳目標和生育文化大院建設規劃，先後多次召開宣傳教育現場會議，日前已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米，新刷、重新整理標語口號2168條，建成生育文化大院37個，初步形成了內外(內：生育文化大院和人口學校建設;外：戶外環境宣傳)結合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法規、避孕節育、優生優育、婦幼保健、科技知識、致富資訊於一體，融趣味性、知識性、大眾化為一院，使群眾在培訓、康檢、開會的空閒時間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識、科技致富資訊的教育，受益匪淺。我縣在環境宣傳和生育文化大院方面的具體做法在全市計劃生育宣傳教育會議上被點名表揚，並以檔案形式號召其它縣區向嵩縣學習。
〈二〉召開了工作會議，理清了工作思路，強化了工作措施
縣計生委於2月23日提前召開系統工作會議，縣委、縣政府於3月3日召開年度工作會議，理清了工作思路、明確了工作任務、強化了工作措施，並對有關單位和個人進行了獎懲兌現。根據全市XX年“四抓四強化五突破”的工作思路，縣計生委把我縣XX年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項工作、實現一個目標”。三大主題：一是法制化管理。深入開展“五查一落實”活動，充分發揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執行力度，全面實現依法行政、依法管理，文明執法，科學管理。二是人性化服務。強調“以人為本”的工作理念，突出以技術為重點的計劃生育優質服務，全面推行免費落實避孕節育措施、為育齡婦女提供全方位的優質服務、公開為群眾服務的承諾內容和保證措施、密切黨群幹群關係。三是資訊化管理與服務。完全實現人口和計劃生育資訊、資料、資料的微機化管理，通過微機提供資訊為計生工作服務、為社會服務。一個目標，即通過落實三大主題、搞好十項工作確保縣委、縣政府確立的人口和計劃生育工作“保持一類縣、爭創優質服務縣”目標的實現。
〈三〉大張旗鼓地開展了春、秋計劃生育集中服務活動
在縣委、縣政府的統一部署下，各鄉鎮大員上陣，強化措施;計生領導小組成員單位積極參與，大力配合。全年共完成四項手術6504例，其中引產993例，流產1324例，結紮2348例(其中純女戶結紮221例)，上環1839例，有效地提高了避孕措施落實率，確保了低生育水平和穩定。兩次集中服務活動直接減少計劃外出生2317人，相當於一個較大規模的行政村，其具體概念就是能夠讓我縣XX年度人口出生率和自然增長率下降4.3個千分點。
〈四〉建成新計劃生育服務大樓，在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員
於年初投資180萬元興建的計劃生育技術服務站新辦公樓已基本建成，目前正在進行房屋裝修和裝置安裝，近期將投入使用。同時，根據我縣縣站技術服務人員少、素質低、年齡偏大的狀況，報請縣委、縣政府同意，縣人事局、計生委聯合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員，充實了縣站技術服務隊伍。通過基礎設施建設和技術服務隊伍的加強，初步形成了以“縣站為龍頭、鄉所為依託、村室為網底、育齡群眾為重點”的計劃生育技術服務網路，具備了為廣大育齡婦女提供全方位避孕節育、生殖健康、諮詢服務等能力。
〈五〉深入開展了技術優質服務工作
為搞好計劃生育優質服務縣建立活動，我們於年初提出了“人性化服務、零距離接觸”的工作理念，在搞好“三大工程”的同時，紮實推進婦女病普查普治活動，深入開展隨訪服務，有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展，拉近了與群眾的距離。年初，出臺了婦女病普查診治工作規劃暨實施方案，對婦女病普查診治工作做出了具體安排。全年共對107個行政村的28418名已婚育齡婦女進行了婦女病普查，普查率達到88%，共查出患子宮肌瘤(癌)等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率為55.07%。具體做法：一是強化措施，嚴格獎懲，將婦女病普查診治工作列入年度考核目標;二是充分宣傳發動，印刷宣傳品3萬餘份，提前發放到育齡婦女手中;三是全方位開展“傳、幫、帶”活動，抽調縣技術指導站婦科專家組成專家普查組，深入基層對每鄉一個行政村進行普查，現場培訓和指導基層技術服務人員。四是在普查工作中，堅持“一看二查三驗四治”的工作流程。一看：對普治物件全部進行b超檢視;二查：對每一名育齡婦女進行婦科檢查;三驗：對認為需要做化驗確診的進行化驗確診;四治：對查出患各種疾病病情較輕的給予免費藥物治療，較重的建議到相關醫院治療。五是籌措資金4萬元，現場向群眾免費發放每個村大約500元的治療藥品;六是為患病群眾建檔立卡，實行跟蹤隨訪服務等。由於宣傳到位、組織得力、措施
過硬，群眾參加普查的積極性較往年有很大提高，專家普查組深受群眾歡迎，據不完全統計有2410名已超過育齡期的婦女主動要求參加普查診治。
〈六〉在全市率先啟動計劃生育計算機資訊臺帳
為充分利用計算機資訊為人口和計劃生育管理和服務工作服務，提高計算機應用水平和工作效率，我們於3月啟動了計劃生育計算機資訊臺帳。出臺了《關於啟動計算機資訊臺帳、全面提升人口和計劃生育管理和服務水平的通知》，編寫了《嵩縣計劃生育計算機資訊臺帳管理規範》。把資訊臺帳分為管理類(避孕節育措施管理臺帳、康檢工作管理臺帳、人口計劃管理臺帳、流動人口管理臺帳、三結合管理臺帳、報表管理臺帳)和服務類(“五期教育”資訊服務檯帳、婦科病普查資訊服務檯帳、隨訪人員資訊服務檯帳)兩類，要求鄉鎮微機管理員按照“四統一”(統一時間、統一內容、統一標準、統一格式)的要求每月按時列印輸出有關人口資訊，反饋到有關人員和行政村開展管理和服務，定期將管理和服務結果輸入計算機，並規定所有輸出、輸入資訊分類儲存兩年。計算機資訊臺帳的啟動，提高了工作效率、保證了管理和服務質量，使基層有更多的時間去進行管理和服務，效果十分明顯。並於7月份一次性順利通過了省計劃生育資訊化建設甲級縣的檢查驗收。
〈七〉圍繞四個一工程，大興調查研究之風
為及時掌握基層人口和計劃生育工作動態，落實分類指導的方針，我們於年初決定圍繞“四個一”工程，大興調查研究之風，強力實施三年調查規劃。擬從XX年開始每年對全縣三分之一的行政村進行調研，每調研一次寫出一個高質量的調查報告，給鄉鎮反饋一份有價值的工作建議，給領導提供一組可供決策的資料。目前已對全縣16個鄉鎮的118個行政村進行了調研，並將調研結果和工作建議反饋給鄉鎮黨委、政府，引起了他們的高度重視，從而有針對性地採取措施，及時解決存在問題，收到了較好效果。
〈八〉強力推進依法行政、村民自治、政務公開
一是強化依法行政。充分發揮計劃生育法庭的作用，全年共受理計劃生育行政非訴案件32起，強制執行17起;繼續實行計劃生育行政案件集中評審制度，規劃了具體行政行為;全年共查處黨員幹部職工違反計生政策案件107起，做到了經濟處罰、黨政紀處理、節育措施“三到位”，淨化了生育環境。二是指導基層實行計劃生育村民自治。目前全縣317個行政村基本上全部做到了計劃生育村民自治，實現了自我管理、自我教育、自我服務，群眾參與計劃生育的積極性有了很大提高。三是按照省市要求的內容和標準，縣鄉村統一內容、統一格式、統一標準、統一製版在全縣16個鄉鎮、317個行政村製作了計劃生育政務公開噴繪版面，在全市較早地開展了政務公開工作。四是縣計生委和各鄉鎮先後投入20多萬元，相繼建成了縣計劃生育便民服務中心和16個鄉鎮的計劃生育便民服務大廳，一個以人為本、服務群眾的便民服務網路初步形成。
〈九〉四策並舉，深入開展了“關愛女孩行動”
為促使群眾改變生育觀念，保持出生人口性別平衡，我縣制定優惠政策，狠抓優質服務，全面實施關愛女孩行動。縣計生領導小組提出了“關愛女孩、關注未來”的行動主題，確定了“宣傳教育開路、優惠政策導向、優質服務推動、依法治理保障”的工作思路。一是宣傳教育開路。縣計生委與縣教育、婦聯、團委等部門聯合組織了“十佳優秀女生”、“好婆婆、好媳婦”、“十佳優秀女青年”、“十佳獨生子女及雙女戶致富家庭”等評選活動，深入開展“婚育新風進萬家活動”。縣計生委還在縣電視臺開辦“關愛女孩、關注未來”專題宣傳欄目，組織編排關愛女孩劇目下鄉巡迴演出;全縣共播出計生專題片10期，下鄉演出計生劇目16場，建立各種固定宣傳廣告20個，建立關愛女孩宣傳文化大院90個。二是優惠政策導向。縣政府專門出臺了《嵩縣農村計劃生育家庭優先優惠政策暫行辦法》，各部門針對女孩就業、上學、務工、經商、衛生醫療、養老保險等方面的困難，制定了一系列優惠政策。縣計生領導小組組織有關部門開展助貧幫困活動，落實優惠政策，先後爭取資金10萬餘元，幫助女孩家庭發展生產，幫助100餘名輟學女孩重新返回校園，為獨女戶、計內雙女戶家庭辦理全家福保險310戶，保險金投入1.5萬元。三是優質服務推動。縣計生委抽調30多名醫療技術骨幹組成16個下鄉服務指導組，開展醫療生殖保健服務;利用流動計生服務車定時到鄉鎮開展計劃生育技術服務，為經濟困難的女孩家庭減免四項手術費用2萬餘元。四是依法治理保障。縣政府專題開展了綜合治理出生人口性別比活動，沒收非法開展b超業務的b超3臺、非法批零終止妊娠藥品51批次，在全縣範圍內實行b超業務和銷售終止妊娠藥品資格准入制度、計內外終止妊娠批准制度和定點制度，有效地維護了生育秩序。
〈十〉狠抓了計劃生育宣傳技術室建設
按照省市要求，我們於8月份開展了計劃生育宣傳技術室建設活動月，於9月底前317個行政村全部建成標準化計劃生育宣傳技術室。根據《河南省村級計劃生育宣傳技術管理規範》，規範了計生戶口冊等17種資料，使各項工作有記錄、有資料，統一了村室應建立的9項基本工作制度，為村級計生管理員履行職責、作用發揮提供了明確的制度保障。10月12日，全市計劃生育基層基礎工作現場會在我縣車村鎮召開，與會市計生委領導和兄弟縣區的同仁們對我縣的鄉所、村計劃生育宣傳技術室給予了高度評價。
〈十一〉強化思想政治學習，建設學習型機關
為提高幹部隊伍素質、重塑計生隊伍形象，委黨組研究決定，自4月份起在委機關開展“內增素質、外樹形象、建設學習型機關活動”。專門下發了《關於開展學習教育活動創造學習型機關的通知》，規定每週二晚利用兩個小時的時間，組織委、站幹部職工學習計劃生育政策法規、生殖健康知識、政務禮儀、公務員禮儀等;學習期間實行每次兩點名制度，並嚴格落實獎懲;要求參加學習人員結合自身業務，就如何做好本職工作、服務基層、服務群眾每週寫一篇心得體會，每兩週召開一次討論會，以此提高委、站幹部職工思想道德修養、政策法律水平、業務服務技能。
二、XX年度工作要點
〈一〉指導思想
XX年人口和計劃生育工作的指導思想是：以xx屆四中全會精神、“三個代表”重要思想和即將召開的中央人口、資
源、環境工作座談會精神為指標，深入貫徹“一法三規一條例”，以完成人口計劃為目標，以建立全省“計劃生育優質服務縣”為主線，以經濟、法律、教育、行政、科技服務和社會保障措施等綜合治理為手段，以責任追究和目標考核為制約，轉變思路，依法管理，優質服務，與時俱進，改革創新，實幹幹實，加快建立“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式，努力建立“依法管理，村(居)民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制，推動人口和計劃生育工作再上新臺階，為全面建設小康社會奠定堅實的人口基礎。
〈二〉目標任務(勵志天下)
XX年人口和計劃生育工作的目標任務是：出生率控制在11‰以內，自然增長率控制在4.7‰以內，確保低於或略低於全市平均水平，政策生育率達到95%以上，出生統計準確率達到99%以上，避孕措施落實率達到98.5%以上，落實避孕措施及時率達到90.5%以上，流出人口辦證率達到95%以上，獨生子女領證率達到7.8%以上，國家、省信訪結案率達到98%以上，人口和計劃生育工作繼續保持全省“一類縣”。
〈三〉工作思路
XX年人口和計劃生育工作的工作思路是：以“xx屆四中全會”精神為指標，全面貫徹“三個代表”重要思想，實幹幹實，與時俱進，強化三大舉措，創新四種機制，開展五項活動，實現一個目標。
三大舉措：一是法制化管理。充分發揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執行力度，全面實現依法行政、依法管理，文明執法，科學管理。二是人性化服務。強調“以人為本”的工作理念，全面推行免費落實避孕節育措施、為育齡婦女提供全方位的優質服務、公開為群眾服務的承諾內容和保證措施、密切黨群幹群關係，為建立省計劃生育優質服務示範縣創造條件。三是資訊化管理與服務。完全實現人口和計劃生育資訊、資料、資料的微機化管理，通過微機提供資訊為計生工作服務、為社會服務。
四種機制：一是創新經費投入機制，為人口和計劃生育工作提供強有力的經費支援;二是創新利益導向機制，全面落實對廣大計劃生育戶的優先優惠政策，特別是強化獨生子女10元保健費的落實，引導群眾走少生快富之路;三是創新村級計劃生育管理員竟聘上崗機制，力促工作重心下移，全面推行“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式;四是創新依法管理工作機制，大力宣傳“一法三規一條例”，繼續開展好計生系統依法行政集中教育流動，強化依法行政，依法管理，努力建立“依法管理，村(居)民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制。
五項活動：一是開展好“關愛女孩”行動，綜合治理出生人口性別比，在全社會努力營造“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳後人”的輿論氛圍，大力弘揚關愛女孩、關愛婦女、關愛老人行為;二是開展二孩生育秩序整頓活動，穩定低生育水平;三是強力推進“婚育新風進萬家”活動，以環境宣傳、生育文化大院建設、宣傳品進村入戶為突破口，努力轉變人們的生育觀念;四是不斷強化村級計劃生育宣傳技術室建設活動和作用發揮，引導村級實行自我教育、自我管理、自我服務，全面實現計劃生育村民自治。五是以查處黨員幹部職工違反計生政策為突破口，開展政策外生育專項治理活動，淨化生育環境。
一個目標：繼續保持全省人口和計劃生育工作一類縣，為建立省級優質服務示範縣創造條件。
半年來，XX鄉計劃生育工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，在縣計生委的具體指導下，認真貫徹執行《條例》、《人口與計劃生育法》，按照全縣計劃生育工作會議的安排部署，緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標任務，以狠抓基層、夯實基礎為重點，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。基本上完成了縣委、縣政府下達的人口與計劃生育各專案標任務。現將半年的工作體會總結如下：
一、上半年度人口與計劃生育主要目標執行情況
到4月底，我鄉總人口數為22558人;已婚育齡婦女4621人 ;出生人口136人，人口出生率6.03‰;死亡人口112人，人口死亡率4.74‰;人口自然增長率1.06‰;計劃外出生為3人，計劃生育率97.79%;綜合節育率89.96%。嚴格按照辦理程式，共辦理一胎準生證78個，二胎準生證33個;按照縣委、政府的檔案精神，在全鄉大力實施了計劃生育“惠民行動”，新辦理《獨生子女父母光榮證》22個，確定了33名符合獎勵扶助條件的獎扶物件，現已辦理完畢;徵收社會撫養費36000元。
二、完成人口與計劃生育各專案標任務採取的主要措施
(一)認真落實人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育工作的領導。為切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處，我們鄉始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制。始終堅持把計劃生育工作作為農村工作中一項重要內容來抓實、抓好，鄉主要領導不定期的聽取計生工作的工作彙報，及時解決工作中存在的實際問題。
(二)加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內容來抓，堅持以人為本，著眼提高廣大幹部群眾的素質，大張旗鼓地宣傳現行計劃生育政策，特別是農村獨生子女戶優待獎勵政策，營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。鄉村計生工作人員深入重點計生家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報，製作永久性標語等，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。
(三)加強計生基層組織建設，調動基層計生幹部積極性。目前，我鄉計生幹部隊伍共有八人，其中有四十以下的五名，包括兩名四術員，近六十的兩人，還有一名就是我們的副主任，也五十多歲了。在對這支隊伍的管理上，我們始終堅持樹正氣、抓形象、幹實事這個方向，從上下班的時間、技術站的服務、季普查時的用餐、開會的注到、工作的落實情況等都是我們關注的重點。發現問題及時糾正並利用會議的形式，多次強調工作紀律和敬業精神，弘揚正氣，充分調動了計生人員的工作積極性。在工作上我們分工不分家，大事講原則小事講風格，平時多談心，有事多溝通，互相理解、互相支援，形成了一個團結務實、有戰鬥力的團隊。 對於村級計生專幹隊伍，通過此次換屆選舉，新選上來的一批熱愛計生工作、有素質、有能力的計生幹部，全鄉15個行政村有9名專幹進了村兩委班子，學歷都為高中以上，平均年齡不超過四十五歲。我們在實現了專幹女性化、知識化、年輕化的基礎上，還將在下週對專幹、小組長進行為期兩天的崗位練兵、業務培訓，進一步提高她們的業務水平。
(四)加強流動人口管理，提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認真落實了流動人口計劃生育管理責任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。半年來全鄉流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到100%。三是加強對流動人口的計劃生育監控，將其列為重點監控物件，力爭杜絕流動人口的計劃外生育。
(五)全面推進計劃生育技術優質服務。我鄉利用一週的時間對全鄉農村育齡婦女開展免費生殖健康檢查，專幹、小組長親自入戶通知並帶隊參加此次查體，為做好這次查體工作，我鄉還邀請來了兩位縣計生醫院的專科大夫，對3451名農村育齡婦女進行了免費服務，查出病患1553例。其中婦科患病人數1208人，乳腺疾病345人，均予現場治療或轉診治療。
半年來，雖然全鄉的計生工作取得了一定的成績，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是目前全鄉的低生育水平還很不穩定，人口與計劃生育工作還有很多薄弱環節。二是相當多的群眾生育觀念還沒有發生根本轉變，農村獨生子女戶比例較低等等。
針對存在的差距和問題，在下半年的工作中，主要抓好以下幾方面工作：
(一)強化孕前型管理，控制政策外出生。
(二)加大綜合治理力度，確保出生性別比正常。
(三)簡化辦事程式，提供便民服務。
(四)拓寬工作思路，抓好獎勵扶助工作。
(五)狠抓流動人口管理，堵塞外生漏洞。
(六)強化計生宣傳，增強幹部群眾的人口意識。
每個人都是自己生活裡的主角，在社會裡與人們的交往中，以自己獨有的觸角、姿態演繹著屬於自己的故事。故事裡的每個情節除了需要我們用心經營外，還需要有效的溝通達到順理成章的連線。幽默的手法則是活躍溝通的最好通道。
一線的經濟資源。在資訊的採集、傳達、翻譯、接受過程中無不需要溝通的有效性來維持。而溝通的有效性取決於對資訊時效性、適用性、連續性、精闢性、暢通性等的掌握。幽默則是促進溝通的有效進行的活躍劑。在輕快的狀態下，資訊的流動將呈現最暢通、爽快的效果。實習過程給我留下最多正是幽默在溝通中所起的事半功倍的顯效。
人因為群居而組成了團體，構成了社會，結成了生活。而溝通在所有這些過程中就像水一樣承擔著使人們生存的使命。在學校裡，對於組織裡的溝通雖然有過專門的課程學習，但更多的是停在理論層次上，缺乏真實度與參與感。出來實習了，才發現職場上的溝通要比理論上的要複雜和緊湊得多，任何時候、任何地點都需要溝通來維持彼此間的關係與工作，不論是組織內部還是外部、個人還是團隊間。因此，良好的溝通藝術對於交際有著至關重要的作用，它影響著人們對資訊的理解度與認同感，甚至於組織的決策。
我所實習的單位是一個基層的計劃生育部，主要負責計生的統計工作。這個與自己所學專業相差甚遠的職業，說實在的，學到的並不會很多，但卻很實在。讓我接觸到社會很多不同階層的人，遇到了很多隻會在某個階層發生的事，得到了好多以前從未有過的感受。大的有主管領導被暗中施暴致殘的事，小的有因溝通不暢造成的口角紛爭。每一件經歷的事都提醒著我社會的複雜，人性的難懂，還有有效溝通的重要性。像在人力資源管理裡所說到的，有效的溝通能明晰員工對企業的經營戰略與規劃等方面的疑惑，使員工從本部門的實際出來，向企業的長效目標邁進。在課堂上對這樣的話沒太大的在意，上班了才切身體會到箇中的深邃。社會是不純粹的，人性是多樣的，在這樣的狀態下，人們要生存就要學著變通。這是實習給我的體會。也許正是因為人要學著變通適應社會，學會溝通，尤其是溝通的技巧，便成了人們處世的基本。記得上司曾忠告過我的死板老實的個性，她說在這個世界上每個人都是為著自己的利益而活著，不管是對誰，留著半分戒心都是必須的。凡事都要學著用彈性的方式面對，自己才不會那麼容易受傷，別人也會好過一些。而我所強調的用幽默的方式溝通彼此的心靈用意就在這。
剛接觸這個工作的時候，帶著學生的稚氣與純粹我用最直板的態度面對。自娛自樂地上演著自認為出色的工作表現。可現實的赤裸總會在很多不經意間袒露，簡單的心一下子接收到的是社會的不簡單。督促育齡婦女按時查環查孕是計生工作很重要的一環，電話催促則是最直接的方式。剛開始面對眼前一大堆到期物件的名單，為提高工作的執行力度，對每個物件每個星期我都會打成十通電話催促，並夾帶著官腔得嚇人的語氣。可收到的結果卻——不是被掛電話就是被罵髒話，偶爾有些口頭上願意配合的，行動上也不見得馬上行動。心就像個鼓滿氣的汽球卻被銳器紮上似的，漫漫洩氣掉。苦惱之時，想到了上司之前告誡過的那翻話，要變通著適應社會，學會用一種幽默的方式與別人溝通。之後，我試著用家庭式的幽默和慰問式的語氣帶入電話中，才發覺情況有了轉變——在一種輕鬆的狀態下，大家都以體諒的態度對待，已查的比率上升了不少。而且在電話裡，婦女們還不是津津有道的聊到她們的家庭、孩子，樂此不疲。上司也因此表揚了我的成績，肯定了我的付出。而感覺收穫最大的是學到了職場上的溝通要領——以幽默溝通彼此的心靈。
這是我大學畢業前第一份實習的工作，也是唯一的一份;下一份那將是自己奮讀多年的靠岸。當中不知會延伸出多少裡的路，佈滿多少未知的方向牌，但卻相信在無助的時候，這次難得的實習經驗，會是跋涉中我最好使的指南針。
隨著社會主義市場經濟體制的進一步完善，我國農村的社會形態正在發生深刻的變化。國家人口和計劃生育委員會有關負責人指出，農村人口占我國總人口的大多數，而且農村經濟社會發展水平還不高，農村特別是中西部農村生育水平還比較高，出生人口性別比失衡嚴重;同時農村剩餘勞動力近2億，外出務工經商人口規模龐大並在未來20xx年內有持續增加趨勢，但相應的法律法規又不健全，管理與服務措施滯後，農民工的合法權益難以得到有效保護;青壯年勞動力的大量流失，使我國農村老齡化程度超過城市，20xx萬留守兒童的成長環境也同樣令人堪憂。
做好農村的人口和計劃生育工作，統籌解決農村人口數量、素質、結構和分佈等問題，是建設社會主義新農村的基礎性任務和重要前提。充分發揮人口和計劃生育管理服務體系的優勢，實施“新農村新家庭計劃”和“生育關懷行動”，開展計劃生育、生殖健康及家庭保健等服務，倡導新風尚，培育新農民，爭創新農家，建設新農村，促進農村走“生產發展、生活富裕、生育文明、生殖健康、生態良好”的發展新路。
隨著我鎮經濟的發展，我鎮計生服務所的工作已進入了一個新的臺階，但是也面臨著外來人口流動大、城鄉戶籍改革等新問題。面對不斷出現的新問題、新困難，我們要敢於衝破不合事宜觀念的束縛，大膽探索、實踐，敢於創新，積極發揮計生服務所的作用，創新工作模式，切實為群眾解決問題。為此，我們應該做好以下四方面工作：
一、要勤於學習。應時刻不忘學習，正所謂“學海無涯”，“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋”。首先要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之餘，切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用;最後要堅持學，持之以恆，不浮躁，在學習中努力增長自己的才幹。要深入系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的路線方針政策，時時關注國家新的政策方針，刻苦鑽研自己的業務知識，以及科技、管理、哲學、歷史等各方面的知識，全面提高自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。在學習中要向領導學，還要虛心向身邊的同志、群眾學習，在實踐中學習。通過不斷的學習，深刻思想，更新工作觀念，掌握計生服務技巧，從而創新工作思路，以更好地滿足領導和群眾的需求，適應新時期計生服務工作的需要。
二、要善於思考。“學而不思則罔”，一個人僅僅學習而不思考，那將等於什麼也沒有學到。思考是一種能力，要根據掌握的第一手資料，運用自己所學的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，轉化為自己的東西。在工作中不會一帆風順，難免會遇到困難與挫折，這時要正確認清形勢，把握好大局，妥善處理好矛盾。在工作中面對服務物件時，一定要注意溝通方式和方法不能一成不變，要開動腦筋，想他們所想。要充分運用所學的知識和工作經驗，根據崗位工作職責，積極思考如何開啟計生服務工作新局面。
三、要勇於實踐。就是要牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學習與行動結合起來，目的是要促進發展。如今我鎮控制人口的壓力越來越大，穩定低生育水平任務仍然十分艱鉅，市民觀念仍然落後，經濟發展與思想轉變不相應，外來人口流動大、城鄉戶籍改革等新問題，我在工作中努力做到以下幾個方面：
一是做好“誠信”服務。要本著對人民負責的態度堅決貫徹好、執行好黨和國家的方針政策，還要加大力度對計生工作方針政策的宣傳。尤其是要加強對村、企業員工和學校未成年學生的宣傳，要通過取用廣播、計生宣傳欄、掛圖片、上輔課等多種有效的宣傳方式，引導他們改變循舊思想，落實晚婚晚育政策;積極做好查環、查孕、查病工作，狠抓落實預防未婚先孕和計劃外生育的現象，營造一個“人人懂計生政策、人人識計生知識”的良好氛圍。做到有諾必踐，絕不信口雌黃，從而讓服務物件有信賴感。
二是狠抓落實，注重實效。在計生服務工作中，要進一步加大督促檢查力度，繼續爭創計生服務工作先進鎮，確保我鎮人口數量和質量都保持良好的局面。對人口較多的村和企業要加大宣傳計生知識的力度，定期下村、企業檢查計生工作和通過召開座談會、舉行宣傳活動日等方式，切實將計生知識宣傳到位。同時，狠抓落實計生服務所婦檢工作，注重實效。
三、注重長效管理。為了全面瞭解我鎮現階段流動人口管理服務和戶籍人口的婚育觀念，我們要開展專題調研工作，全面分析，做到“四個確定，兩個確保”，確定調研課題，確定調研時間、確定調研任務、確定調研目標，確保人員到位、確保宣傳到位，深入開展專題調研工作。對我鎮計生所的工作，要進行全面分析，對計生服務工作的重點、盲點要掌握、瞭解情況，有針對性地開展專項整治行動，逐步形成長效管理管理機制。
四、要敢於轉變。我們在工作的過程中，會接觸到各種各樣的人，面臨著各種考驗，通過學習，認真總結，積極主動解決認識上的問題，轉變工作作風，提高自己的職業道德和職業素養。在計生服務工作中，既要靈活多變，又要把握好原則性，做到廉潔自律。同時，在工作中要能夠放下身段，破除舊觀念，經常深入到基層企業中去，與服務物件拉近距離，熱情周到地為他們做好服務。
腳步達不到的地方，眼光可以達到;眼光達不到的地方，思想可以達到。只要我們勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變，徹底解放思想、更新觀念，將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中昇華，從自身做起，認真履行職責，努力做好服務，我們計生服務工作一定能夠再上新臺階，我們鎮一定會更穩定、更和諧。
今年以來，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉計劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點、強化了保證措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續保持了較好的發展勢頭。根據統計報表和抽樣調查結果，預計全年人口出生率為8.36‰，自然增長率為3.47‰，計劃生育率為99.39%，綜合節育率為94.81%，國家、省信訪結案率為100%，穩定低生育水平工作取得了一定成效。現將XX年度我縣人口和計劃生育工作總結及XX年度工作要點彙報如下：
一、XX年度人口和計劃生育工作總結
XX年度，主要做了以下十一個方面的工作：
〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作
一是狠抓了“雙節”期間的宣傳教育活動。“雙節”期間，縣計生委組織城區附近鄉鎮參加了縣統一組織的遊行踩街活動，聘請高翹隊、鑼鼓隊、銅器隊、離退休幹部秧歌隊等六百餘人身披計劃生育宣傳授帶，於正月十五在城區進行了遊行踩街活動，觀看群眾達5萬人次，散發傳單3萬份;同時，組織民間藝術表演隊在縣城和附近鄉鎮進行巡迴演出，組織民間藝人組成兩個演出小分隊、排練涉及計劃生育的文藝節目到八個鄉鎮、行政村進行了巡迴演出，受教育群眾達2.5萬人次。在縣城體育場舉辦了計劃生育文藝專場演出，縣計生委專門到洛陽定做噴繪幕、布，搭建具有濃厚計劃生育氛圍的演出舞臺，於十六日請縣劇團、農村有名戲劇表演團體在縣城舉辦了豐富多彩的文藝匯演活動，觀看群眾達1.5萬人次。
二是加大了環境宣傳和生育文化大院建設力度。我們於年初制定了年度環境宣傳目標和生育文化大院建設規劃，先後多次召開宣傳教育現場會議，日前已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米，新刷、重新整理標語口號2168條，建成生育文化大院37個，初步形成了內外(內：生育文化大院和人口學校建設;外：戶外環境宣傳)結合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法規、避孕節育、優生優育、婦幼保健、科技知識、致富資訊於一體，融趣味性、知識性、大眾化為一院，使群眾在培訓、康檢、開會的空閒時間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識、科技致富資訊的教育，受益匪淺。我縣在環境宣傳和生育文化大院方面的具體做法在全市計劃生育宣傳教育會議上被點名表揚，並以檔案形式號召其它縣區向嵩縣學習。
〈二〉召開了工作會議，理清了工作思路，強化了工作措施
縣計生委於2月23日提前召開系統工作會議，縣委、縣政府於3月3日召開年度工作會議，理清了工作思路、明確了工作任務、強化了工作措施，並對有關單位和個人進行了獎懲兌現。根據全市XX年“四抓四強化五突破”的工作思路，縣計生委把我縣XX年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項工作、實現一個目標”。三大主題：一是法制化管理。深入開展“五查一落實”活動，充分發揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執行力度，全面實現依法行政、依法管理，文明執法，科學管理。二是人性化服務。強調“以人為本”的工作理念，突出以技術為重點的計劃生育優質服務，全面推行免費落實避孕節育措施、為育齡婦女提供全方位的優質服務、公開為群眾服務的承諾內容和保證措施、密切黨群幹群關係。三是資訊化管理與服務。完全實現人口和計劃生育資訊、資料、資料的微機化管理，通過微機提供資訊為計生工作服務、為社會服務。一個目標，即通過落實三大主題、搞好十項工作確保縣委、縣政府確立的人口和計劃生育工作“保持一類縣、爭創優質服務縣”目標的實現。
〈三〉大張旗鼓地開展了春、秋計劃生育集中服務活動
在縣委、縣政府的統一部署下，各鄉鎮大員上陣，強化措施;計生領導小組成員單位積極參與，大力配合。全年共完成四項手術6504例，其中引產993例，流產1324例，結紮2348例(其中純女戶結紮221例)，上環1839例，有效地提高了避孕措施落實率，確保了低生育水平和穩定。兩次集中服務活動直接減少計劃外出生2317人，相當於一個較大規模的行政村，其具體概念就是能夠讓我縣XX年度人口出生率和自然增長率下降4.3個千分點。
〈四〉建成新計劃生育服務大樓，在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員
於年初投資180萬元興建的計劃生育技術服務站新辦公樓已基本建成，目前正在進行房屋裝修和裝置安裝，近期將投入使用。同時，根據我縣縣站技術服務人員少、素質低、年齡偏大的狀況，報請縣委、縣政府同意，縣人事局、計生委聯合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員，充實了縣站技術服務隊伍。通過基礎設施建設和技術服務隊伍的加強，初步形成了以“縣站為龍頭、鄉所為依託、村室為網底、育齡群眾為重點”的計劃生育技術服務網路，具備了為廣大育齡婦女提供全方位避孕節育、生殖健康、諮詢服務等能力。
〈五〉深入開展了技術優質服務工作
為搞好計劃生育優質服務縣建立活動，我們於年初提出了“人性化服務、零距離接觸”的工作理念，在搞好“三大工程”的同時，紮實推進婦女病普查普治活動，深入開展隨訪服務，有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展，拉近了與群眾的距離。年初，出臺了婦女病普查診治工作規劃暨實施方案，對婦女病普查診治工作做出了具體安排。全年共對107個行政村的28418名已婚育齡婦女進行了婦女病普查，普查率達到88%，共查出患子宮肌瘤(癌)等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率為55.07%。具體做法：一是強化措施，嚴格獎懲，將婦女病普查診治工作列入年度考核目標;二是充分宣傳發動，印刷宣傳品3萬餘份，提前發放到育齡婦女手中;三是全方位開展“傳、幫、帶”活動，抽調縣技術指導站婦科專家組成專家普查組，深入基層對每鄉一個行政村進行普查，現場培訓和指導基層技術服務人員。四是在普查工作中，堅持“一看二查三驗四治”的工作流程。一看：對普治物件全部進行b超檢視;二查：對每一名育齡婦女進行婦科檢查;三驗：對認為需要做化驗確診的進行化驗確診;四治：對查出患各種疾病病情較輕的給予免費藥物治療，較重的建議到相關醫院治療。五是籌措資金4萬元，現場向群眾免費發放每個村大約500元的治療藥品;六是為患病群眾建檔立卡，實行跟蹤隨訪服務等。由於宣傳到位、組織得力、措施
過硬，群眾參加普查的積極性較往年有很大提高，專家普查組深受群眾歡迎，據不完全統計有2410名已超過育齡期的婦女主動要求參加普查診治。
〈六〉在全市率先啟動計劃生育計算機資訊臺帳
為充分利用計算機資訊為人口和計劃生育管理和服務工作服務，提高計算機應用水平和工作效率，我們於3月啟動了計劃生育計算機資訊臺帳。出臺了《關於啟動計算機資訊臺帳、全面提升人口和計劃生育管理和服務水平的通知》，編寫了《嵩縣計劃生育計算機資訊臺帳管理規範》。把資訊臺帳分為管理類(避孕節育措施管理臺帳、康檢工作管理臺帳、人口計劃管理臺帳、流動人口管理臺帳、三結合管理臺帳、報表管理臺帳)和服務類(“五期教育”資訊服務檯帳、婦科病普查資訊服務檯帳、隨訪人員資訊服務檯帳)兩類，要求鄉鎮微機管理員按照“四統一”(統一時間、統一內容、統一標準、統一格式)的要求每月按時列印輸出有關人口資訊，反饋到有關人員和行政村開展管理和服務，定期將管理和服務結果輸入計算機，並規定所有輸出、輸入資訊分類儲存兩年。計算機資訊臺帳的啟動，提高了工作效率、保證了管理和服務質量，使基層有更多的時間去進行管理和服務，效果十分明顯。並於7月份一次性順利通過了省計劃生育資訊化建設甲級縣的檢查驗收。
〈七〉圍繞四個一工程，大興調查研究之風
為及時掌握基層人口和計劃生育工作動態，落實分類指導的方針，我們於年初決定圍繞“四個一”工程，大興調查研究之風，強力實施三年調查規劃。擬從XX年開始每年對全縣三分之一的行政村進行調研，每調研一次寫出一個高質量的調查報告，給鄉鎮反饋一份有價值的工作建議，給領導提供一組可供決策的資料。目前已對全縣16個鄉鎮的118個行政村進行了調研，並將調研結果和工作建議反饋給鄉鎮黨委、政府，引起了他們的高度重視，從而有針對性地採取措施，及時解決存在問題，收到了較好效果。
〈八〉強力推進依法行政、村民自治、政務公開
一是強化依法行政。充分發揮計劃生育法庭的作用，全年共受理計劃生育行政非訴案件32起，強制執行17起;繼續實行計劃生育行政案件集中評審制度，規劃了具體行政行為;全年共查處黨員幹部職工違反計生政策案件107起，做到了經濟處罰、黨政紀處理、節育措施“三到位”，淨化了生育環境。二是指導基層實行計劃生育村民自治。目前全縣317個行政村基本上全部做到了計劃生育村民自治，實現了自我管理、自我教育、自我服務，群眾參與計劃生育的積極性有了很大提高。三是按照省市要求的內容和標準，縣鄉村統一內容、統一格式、統一標準、統一製版在全縣16個鄉鎮、317個行政村製作了計劃生育政務公開噴繪版面，在全市較早地開展了政務公開工作。四是縣計生委和各鄉鎮先後投入20多萬元，相繼建成了縣計劃生育便民服務中心和16個鄉鎮的計劃生育便民服務大廳，一個以人為本、服務群眾的便民服務網路初步形成。
〈九〉四策並舉，深入開展了“關愛女孩行動”
為促使群眾改變生育觀念，保持出生人口性別平衡，我縣制定優惠政策，狠抓優質服務，全面實施關愛女孩行動。縣計生領導小組提出了“關愛女孩、關注未來”的行動主題，確定了“宣傳教育開路、優惠政策導向、優質服務推動、依法治理保障”的工作思路。一是宣傳教育開路。縣計生委與縣教育、婦聯、團委等部門聯合組織了“十佳優秀女生”、“好婆婆、好媳婦”、“十佳優秀女青年”、“十佳獨生子女及雙女戶致富家庭”等評選活動，深入開展“婚育新風進萬家活動”。縣計生委還在縣電視臺開辦“關愛女孩、關注未來”專題宣傳欄目，組織編排關愛女孩劇目下鄉巡迴演出;全縣共播出計生專題片10期，下鄉演出計生劇目16場，建立各種固定宣傳廣告20個，建立關愛女孩宣傳文化大院90個。二是優惠政策導向。縣政府專門出臺了《嵩縣農村計劃生育家庭優先優惠政策暫行辦法》，各部門針對女孩就業、上學、務工、經商、衛生醫療、養老保險等方面的困難，制定了一系列優惠政策。縣計生領導小組組織有關部門開展助貧幫困活動，落實優惠政策，先後爭取資金10萬餘元，幫助女孩家庭發展生產，幫助100餘名輟學女孩重新返回校園，為獨女戶、計內雙女戶家庭辦理全家福保險310戶，保險金投入1.5萬元。三是優質服務推動。縣計生委抽調30多名醫療技術骨幹組成16個下鄉服務指導組，開展醫療生殖保健服務;利用流動計生服務車定時到鄉鎮開展計劃生育技術服務，為經濟困難的女孩家庭減免四項手術費用2萬餘元。四是依法治理保障。縣政府專題開展了綜合治理出生人口性別比活動，沒收非法開展b超業務的b超3臺、非法批零終止妊娠藥品51批次，在全縣範圍內實行b超業務和銷售終止妊娠藥品資格准入制度、計內外終止妊娠批准制度和定點制度，有效地維護了生育秩序。
〈十〉狠抓了計劃生育宣傳技術室建設
按照省市要求，我們於8月份開展了計劃生育宣傳技術室建設活動月，於9月底前317個行政村全部建成標準化計劃生育宣傳技術室。根據《河南省村級計劃生育宣傳技術管理規範》，規範了計生戶口冊等17種資料，使各項工作有記錄、有資料，統一了村室應建立的9項基本工作制度，為村級計生管理員履行職責、作用發揮提供了明確的制度保障。10月12日，全市計劃生育基層基礎工作現場會在我縣車村鎮召開，與會市計生委領導和兄弟縣區的同仁們對我縣的鄉所、村計劃生育宣傳技術室給予了高度評價。
〈十一〉強化思想政治學習，建設學習型機關
為提高幹部隊伍素質、重塑計生隊伍形象，委黨組研究決定，自4月份起在委機關開展“內增素質、外樹形象、建設學習型機關活動”。專門下發了《關於開展學習教育活動創造學習型機關的通知》，規定每週二晚利用兩個小時的時間，組織委、站幹部職工學習計劃生育政策法規、生殖健康知識、政務禮儀、公務員禮儀等;學習期間實行每次兩點名制度，並嚴格落實獎懲;要求參加學習人員結合自身業務，就如何做好本職工作、服務基層、服務群眾每週寫一篇心得體會，每兩週召開一次討論會，以此提高委、站幹部職工思想道德修養、政策法律水平、業務服務技能。
二、XX年度工作要點
〈一〉指導思想
XX年人口和計劃生育工作的指導思想是：以xx屆四中全會精神、“三個代表”重要思想和即將召開的中央人口、資
源、環境工作座談會精神為指標，深入貫徹“一法三規一條例”，以完成人口計劃為目標，以建立全省“計劃生育優質服務縣”為主線，以經濟、法律、教育、行政、科技服務和社會保障措施等綜合治理為手段，以責任追究和目標考核為制約，轉變思路，依法管理，優質服務，與時俱進，改革創新，實幹幹實，加快建立“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式，努力建立“依法管理，村(居)民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制，推動人口和計劃生育工作再上新臺階，為全面建設小康社會奠定堅實的人口基礎。
〈二〉目標任務(勵志天下)
XX年人口和計劃生育工作的目標任務是：出生率控制在11‰以內，自然增長率控制在4.7‰以內，確保低於或略低於全市平均水平，政策生育率達到95%以上，出生統計準確率達到99%以上，避孕措施落實率達到98.5%以上，落實避孕措施及時率達到90.5%以上，流出人口辦證率達到95%以上，獨生子女領證率達到7.8%以上，國家、省信訪結案率達到98%以上，人口和計劃生育工作繼續保持全省“一類縣”。
〈三〉工作思路
XX年人口和計劃生育工作的工作思路是：以“xx屆四中全會”精神為指標，全面貫徹“三個代表”重要思想，實幹幹實，與時俱進，強化三大舉措，創新四種機制，開展五項活動，實現一個目標。
三大舉措：一是法制化管理。充分發揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執行力度，全面實現依法行政、依法管理，文明執法，科學管理。二是人性化服務。強調“以人為本”的工作理念，全面推行免費落實避孕節育措施、為育齡婦女提供全方位的優質服務、公開為群眾服務的承諾內容和保證措施、密切黨群幹群關係，為建立省計劃生育優質服務示範縣創造條件。三是資訊化管理與服務。完全實現人口和計劃生育資訊、資料、資料的微機化管理，通過微機提供資訊為計生工作服務、為社會服務。
四種機制：一是創新經費投入機制，為人口和計劃生育工作提供強有力的經費支援;二是創新利益導向機制，全面落實對廣大計劃生育戶的優先優惠政策，特別是強化獨生子女10元保健費的落實，引導群眾走少生快富之路;三是創新村級計劃生育管理員竟聘上崗機制，力促工作重心下移，全面推行“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式;四是創新依法管理工作機制，大力宣傳“一法三規一條例”，繼續開展好計生系統依法行政集中教育流動，強化依法行政，依法管理，努力建立“依法管理，村(居)民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制。
五項活動：一是開展好“關愛女孩”行動，綜合治理出生人口性別比，在全社會努力營造“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳後人”的輿論氛圍，大力弘揚關愛女孩、關愛婦女、關愛老人行為;二是開展二孩生育秩序整頓活動，穩定低生育水平;三是強力推進“婚育新風進萬家”活動，以環境宣傳、生育文化大院建設、宣傳品進村入戶為突破口，努力轉變人們的生育觀念;四是不斷強化村級計劃生育宣傳技術室建設活動和作用發揮，引導村級實行自我教育、自我管理、自我服務，全面實現計劃生育村民自治。五是以查處黨員幹部職工違反計生政策為突破口，開展政策外生育專項治理活動，淨化生育環境。
一個目標：繼續保持全省人口和計劃生育工作一類縣，為建立省級優質服務示範縣創造條件。
20xx年，我鄉根據簡陽市人口和計劃生育領導小組檔案簡計生領[20xx]9號要求，結合本單位實際，在市計生局和市總工會的關心和幫助下，充分發揮以部門為依託，以專案為載體，以惠民幫扶政策為核心，全面推進計劃生育“三結合”工作，現將半年工作總結如下：
一、提高認識，加強領導
今年以來，在抓計生“三結合”工作上，我們始終堅持以“科學發展觀”為指導，認真學習黨的精神。進一步深化對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。緊緊圍繞農業增效、農民增收開展各項工作，同時加大領導力度，層層簽訂目標責任協議書。根據我鄉實際情況，成立了計劃生育“三結合”工作領導小組，由黨委書記胡永紅同志任組長，分管領導胡孝奎同志為副組長，由鄉計生辦具體負責協調各辦、站、所和村兩委開展實施工作，並指派一名瞭解熟悉農村“三結合”工作的同志具體抓落實，做到任務清晰、責任到位、目標明確。
二、加大宣傳力度，搞好優質服務
今年以來，我們始終把開展計劃生育“三結合”工作與廣大群眾切身利益緊密結合，力爭為群眾辦實事、辦好事的民心工程來抓。通過發放宣傳資料、進村入戶、召開座談會等形式廣泛
宣傳，使廣大群眾瞭解“三結合”幫扶工作的重大意義，把幫扶政策宣傳到千家萬戶，做到優惠政策戶戶知曉、人人明白。在宣傳活動中，我們努力引導群眾樹立勞動致富、科學致富意識，準確把握計劃生育政策精神，全面瞭解“三結合”工作的具體內容和實施辦法，使工作真正達到了起步快、運轉好、效果優。通過深入開展形式多樣的宣傳服務活動，營造了良好的社會氛圍，提升了我鄉計劃生育“三結合”工作的成效。
三、把辦實事作為"三結合”的關鍵點
今年初，按照市計生委對計生“三結合”工作的有關要求，在市總工會的關心和幫助下，我們充分認識到為群眾辦實事、辦好事是開展好計劃生育“三結合”工作的重要突破點，樹立了正確的思想觀念，為下一步工作打下了良好的基礎，事半功倍。
一、是加強和鞏固基地建設。在藕塘村和三清廟村醒目位臵設立“三結合”幫扶基地標誌牌，標明瞭幫扶基地名稱、幫扶專案，堅持突出一基一品建設，針對基地實際找準問題，鞏固和落實優生優育政策，切實解決計生幫扶戶在生產、生活、生育中的困難。
二、是開展科技培訓。我鄉邀請市計生局、農業局、畜牧局專家及成都的業主對養殖、種植技術、計劃生育政策進行了詳細介紹與講解，送去宣傳資料300餘份，並對藕塘村新增40戶計生幫扶戶實行優先優惠政策。
三、是為老百姓修路，結合交通職能，加快城鄉經濟發展，俗話說，要致富先修路。我鄉充分認識到一條路對老百姓生產生活、生產經營、勞動致富的重要影響性，去年至今我鄉對三清廟、藕塘村村道改建累計投入約達15萬元。
四、下步工作思路
1、進一步加大宣傳和服務力度。根據我鄉職能和藕塘村實際，積極探索計生“三結合”新路子，研究新情況，解決新問題。在制定政策、推動工作時，切實把群眾利益放在首位，把群眾的呼聲和意願作為工作的第一指引，把關心和服務群眾作為第一職責，幫助農村“三結合”幫扶戶脫貧致富，推動計生工作深入發展。
2、進一步加強領導，開創幫扶工作新局面。做到分工明確，職責到人，措施到位，制定切實可行的工作計劃，不斷開創我鄉計劃生育“三結合”工作的新局面。
3、搞好部門協調，擴大幫扶面。要積極主動爭取計生、農業、畜牧部門的支援，從政策、技術、資金、物資上進行全方位配套幫扶，使120戶幫扶物件年人均收入在去年基礎上增加500元，全方位體現幫扶政策給老百姓帶來的實惠，實現增收致富。
我是一名從事基層計生不足一年的工作者。如果要我談談對計生工作的感想，我的發言或許不代表權威性，但就我對計生的理解，興許能表達同行們的一些內心。計劃生育何以要定格為天下第一難事?我想最大的“難”就在於它的物件是人，對人的管理。
“控制人口數量，提高人口素質”。這不僅是我們的計生政策，更是基本國策。如何控制?無疑是這其間的核心和關鍵。怎樣才能行之有效的控制人口出生，這不能不說是所有在計生線上各層次工作人員倍感頭疼的事情。綜觀現階段的人口計生，我有如下幾個方面的感言：
首先，看看我們的管理物件們。說來叫人納悶，建國已經六十華誕，改革也有三十年，可是我們的民眾，尤其我們這些落後地區的老百姓，卻還在沿用著落後的封建傳統觀念。“要堅持生孩子，至少家裡要有一名男丁以為香煙後代人。”這是我從事計生以來不少村民的呼聲。說可以理解吧，或許有些是，但更多的是嘆息。用魯迅先生的話說，真要哀其不幸，怒其不爭了。要說我們的前輩們有著如此傳統的觀念，勉強理解還行，畢竟他們受到封建文化的侵蝕是很長很深的。可我們70、80後的一代人，正值“造人”的黃金時間。即是我們計生工作管理的目標人群，他們對家裡人口多帶給家庭的責任和重負，一定是感同身受的。然而，長在落後山區的他們，又有多少人在反思和反省?都說國中不畢業，打工難得有出息。雖然改革後的打工熱也為我們山裡70、80後的人群開通了一條致富之路，可他們多數因文化的淺薄留在家守“營”。一部分人外出了，但他們外出的目的不是為著發家致富，更多的是躲在陰暗的角落裡“造人”。毫無疑問，這是給計生工作帶來最大“難”的原因之一。儘管在對流動人口管理上政府有新思路和對策，但就一個流動人口管理平臺，收到的成效也是令人堪憂的。所以，結合落後山區基層計生重點管理人群的特點，表現為：一是思想觀念落後;二是文化素質普遍較低;三是對計劃生育缺乏正確認識;四是轉變觀念需要時間。
其次，得說一下我們計生線上的專門人員。初來從事人口計生，我就收到了不少同志道出的“聲聲慢”。計生工作真是費力不討好的苦差事。努力了，付出了，年終考核只要不達標，一年的全部辛勞就此一票否決。說實話，我雖屬於計生線工作同志中最稚嫩的人，但在我這一年來的工作裡，也算是悟出了一些關於計生的物事。
正如很多同志感嘆的，計劃生育工作不是幹不好，只是需要打持久攻堅戰。的確，計劃生育工作就是這樣，短時間的工作裡，不管你付出多少，也很難見到好的成績。不過，就計生工作的內容而言，我想說這才是工作同志們最感厭煩的事情。長年無節假日地上班，除了對室內資料的整理，室外工作或清理，或指導、或落實一環也不得少。集計生的室內外資料：主體指標、優質服務、三集合幫扶。看似幾小塊的內容，折騰計生系統工作人員卻是年復一年。由次看來，這管控人口的部門，是完全有別於其他工作部門的。也許，剛進計生系統工作的同志，抑或堅持著“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”信念，可對那些在計生線上一做就是十幾年、幾十年的人，他們的意志怕是早被流過的歲月打磨殆盡了。於是，在他們的身上，我們能讀出的差不多就只有滄桑和倦怠。其實，對於同行工作我羅列了這麼多，總結起來就三點：一是短期成績不明顯;二是長年的艱辛工作;三是看不到未來。
再次，我想有必要簡談分管計生系統的領導者們。分管計生，作為政府一方的領導群。省市以上不說，就縣鄉兩級而言。不論誰來分管，諸多應該是為不得已而任之。也許我這有些主觀臆斷，但有一點得承認，分管計劃生育絕非一蹴而就的事情，而且可以說是頭上頂著壓力肩上扛著責任。分管好了，工作成績上來了，你是計生專家，榮譽伴著升遷是自然的事情。分管失敗了，成績滑坡了，該領導做事沒章法。如此說來，工作的成效已經成了計生分管領導能力與否的瓶頸
感此，伴著改革開放共同起步的人口計生,經歷了將近30年。在我們的改革已見較大成效的前提下,人口計生工作也在如期地推進儘管中國的人口現狀依然令人驚詫,但我們務必要明白,我國的人口計生是在世界人口最大國基數上起步的,我們能在短短的三十年裡將人口控制到今天的資料，已經是成績斐然。也許，這是各層領導認真貫徹落實計生政策的原因。但在這裡我要說，這其中的功勳，少不了基層計生同志的艱辛!
各位領導，同志們：
根據會議安排，下面，我代表鎮黨委、政府彙報我鎮的計生工作情況。一年來，我鎮在區委、區政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指南，以中央《決定》為指導，認真貫徹全區計生工作會議精神，按照“實現一個目標，突出兩個重點，實施三大戰略”的計生工作總體要求，夯基礎，創特色，重提高，有力地促進我鎮計生工作整體水平的提高。XX年，我鎮被國家計劃生育委員會評為“全國‘婚育新風進萬家’先進單位”，被泉州市委、市政府評為“計生‘三為主’先進鎮”，11個村在全區率先推行“避孕方法知情選擇”，溪西、世上兩個村被市委、市政府授予“連續五年合格村”。全鎮全年共出生463人，出生率為9.29‰，計劃生育率為99.14%，合格村19個，基本合格村2個，合格率達100%。我們的主要做法和體會是：
——夯基礎，為爭創計生工作一流鎮固本強基
一是夯實組織基礎。去年年初，鎮黨委主要領導調整後，進一步健全和完善計生工作領導機構，明確提出把穩定低生育水平，爭創計劃生育工作一流鎮作為學習實踐“三個代表”重要思想的具體行動，將計生工作納入經濟、社會發展總體規劃之中，經常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。黨委、政府每月定期聽取計生工作彙報，精心組織指導每月的鎮、村兩級計生例會，黨政掛鉤領導堅持參加例會，協調解決各階段存在問題，進一步推動管理十項制度在村級得到全面落實。
二是夯實基層基礎。加強鎮計生辦隊伍建設，把3名編制在計生部門的幹部分別從財政所和婦聯轉回原崗位工作，又增加一名幹部編制，調整充實了計生辦、計生服務所、流動人口管理站的負責人，不斷完善工作機制，建好服務載體。加強鎮村兩級計生協會建設，調整充實了3名協會會長及12名中心戶(組)長，進一步發揮計生群眾組織網路的龍頭作用，提高群眾自我管理能力，形成多數人做少數人工作的局面。
三是夯實工作基礎。狠抓“雙查雙補”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術”及時到位，有效杜絕了計劃外多胎生育。及時辦理《生育證》，嚴格實行育婦跟蹤管理和死嬰申報制度。與未婚青年簽訂《婚育責任書》，杜絕暗婚暗育現象發生。建立流動人口管理檔案，確保流動人口規範化、法制化管理。重視對計生工作的資金投入，確保專款專用。
四是夯實思想基礎。工作中，我們針對個別同志認為塗嶺是老先進了，思想上放鬆的苗頭以及對開展“知情選擇”的誤解，及時組織廣大基層幹部學習中央《決定》精神，解剖個案例項，使他們深刻認識當前計劃生育工作的形勢，全面把握人口與計劃生育工作奮鬥目標和大政方針，深刻領會《決定》的精神實質，真正把思想統一到中央《決定》精神上來，確保計生工作一流鎮目標的實現。
——創特色，為爭創計生工作一流鎮注入生機
一是實施“情感投資”戰略，深入開展“婚育新風進萬家”活動。進一步加大訪視力度，提高訪視質量，開展術後隨訪服務，主動關心和慰問育齡群眾。一年來，鎮村幹部主動上門訪視育齡群眾5000多人次，進行面對面地宣傳、交流、分發宣傳材料1萬多份，把計生政策、優生優育和婚育科學知識送到千家萬戶。在全鎮開展《福建省計劃生育條例》等法律法規宣傳教育，組織廣大基層幹部群眾觀看全區計生巡迴文藝會演，觀看《凝聚民心啟示錄》和以優生優教、避孕節育為主要內容的科教片，通過努力，大部分幹部群眾牢固地樹立起晚婚晚育、少生優生的婚育觀念。
二是實施“上下聯動”戰略，切實發揮協會和中心戶長的積極作用。首先，加強村級協會的整建。認真指導和組織各村協會小組(中心戶)長開展活動，使她們既管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰，又組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務。其次，開展“雙創”活動。作為全區開展“雙創”活動試點鎮，我們確定了溪西、前歐、清美、白潼等4個村作為第一批建立一流村試點單位，在活動中堅持做到四個結合：即把開展“雙創”活動同建立計劃生育合格村結合起來、同開展避孕方法“知情選擇”工作結合起來、同實施幸福工作結合起來、同社會主義精神文明建設結合起來，有力地提高了我鎮計生協會的整體水平。第三，開展評選“十佳”村協會會長、協會小組(中心戶)長活動。樹立起清美村計生協會會長潘冬玉、白潼村協會小組長陳育萍等典型，其中五社村協會小組長何幼麗還當選為泉州市第十二屆人大代表，充分發揮了示範和帶頭作用。舉辦了由202名協會小組(中心戶)長參加的培訓班，5名協會小組(中心戶)長交
流了工作經驗，更好地發揮協會小組長宣傳員、服務員、資訊員的作用。
三是實施“心連心”戰略，切實提高宣傳教育工作的實效。我們始終把宣傳教育工作貫穿於計生工作的全過程，進一步落實宣傳教育“首位意識”。結合我鎮實際，制訂《XX年計劃生育宣傳教育工作計劃》，堅持圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質”這個任務，動員一切社會力量參與計生宣教工作，形成“齊抓共管、人人蔘與”的良好工作格局。主要是做到“三個優化”：⑴優化環境造聲勢。結合每期“兩查”開展聲勢浩大的系列宣傳活動，有線廣播全面開動，電影、電視巡迴放映，宣傳車、宣傳品定期下鄉，做到每村一個計生宣傳欄，每組一幅計生宣傳標語，每戶一份計生宣傳材料。⑵優化內容重服務。針對不同的育齡群眾，開展不同類別的計生知識教育，根據群眾需要，為育齡群眾提供生產、生活、生育等知識。⑶優化方式樹新風。駐村幹部、村兩委、中心戶(組)長、協會會員結合“婚育新風進萬家”活動，到育齡群眾、計生戶家中噓寒問暖，幫助育齡群眾解決實際困難，宣傳計生政策和新型婚育觀念，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
各位領導，同志們：
根據會議安排，下面，我代表鎮黨委、政府彙報我鎮的計生工作情況。一年來，我鎮在區委、區政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指南，以中央《決定》為指導，認真貫徹全區計生工作會議精神，按照“實現一個目標，突出兩個重點，實施三大戰略”的計生工作總體要求，夯基礎，創特色，重提高，有力地促進我鎮計生工作整體水平的提高。XX年，我鎮被國家計劃生育委員會評為“全國‘婚育新風進萬家’先進單位”，被泉州市委、市政府評為“計生‘三為主’先進鎮”，11個村在全區率先推行“避孕方法知情選擇”，溪西、世上兩個村被市委、市政府授予“連續五年合格村”。全鎮全年共出生463人，出生率為9.29‰，計劃生育率為99.14%，合格村19個，基本合格村2個，合格率達100%。我們的主要做法和體會是：
——夯基礎，為爭創計生工作一流鎮固本強基
一是夯實組織基礎。去年年初，鎮黨委主要領導調整後，進一步健全和完善計生工作領導機構，明確提出把穩定低生育水平，爭創計劃生育工作一流鎮作為學習實踐“三個代表”重要思想的具體行動，將計生工作納入經濟、社會發展總體規劃之中，經常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。黨委、政府每月定期聽取計生工作彙報，精心組織指導每月的鎮、村兩級計生例會，黨政掛鉤領導堅持參加例會，協調解決各階段存在問題，進一步推動管理十項制度在村級得到全面落實。
二是夯實基層基礎。加強鎮計生辦隊伍建設，把3名編制在計生部門的幹部分別從財政所和婦聯轉回原崗位工作，又增加一名幹部編制，調整充實了計生辦、計生服務所、流動人口管理站的負責人，不斷完善工作機制，建好服務載體。加強鎮村兩級計生協會建設，調整充實了3名協會會長及12名中心戶(組)長，進一步發揮計生群眾組織網路的龍頭作用，提高群眾自我管理能力，形成多數人做少數人工作的局面。
三是夯實工作基礎。狠抓“雙查雙補”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術”及時到位，有效杜絕了計劃外多胎生育。及時辦理《生育證》，嚴格實行育婦跟蹤管理和死嬰申報制度。與未婚青年簽訂《婚育責任書》，杜絕暗婚暗育現象發生。建立流動人口管理檔案，確保流動人口規範化、法制化管理。重視對計生工作的資金投入，確保專款專用。
四是夯實思想基礎。工作中，我們針對個別同志認為塗嶺是老先進了，思想上放鬆的苗頭以及對開展“知情選擇”的誤解，及時組織廣大基層幹部學習中央《決定》精神，解剖個案例項，使他們深刻認識當前計劃生育工作的形勢，全面把握人口與計劃生育工作奮鬥目標和大政方針，深刻領會《決定》的精神實質，真正把思想統一到中央《決定》精神上來，確保計生工作一流鎮目標的實現。
——創特色，為爭創計生工作一流鎮注入生機
一是實施“情感投資”戰略，深入開展“婚育新風進萬家”活動。進一步加大訪視力度，提高訪視質量，開展術後隨訪服務，主動關心和慰問育齡群眾。一年來，鎮村幹部主動上門訪視育齡群眾5000多人次，進行面對面地宣傳、交流、分發宣傳材料1萬多份，把計生政策、優生優育和婚育科學知識送到千家萬戶。在全鎮開展《福建省計劃生育條例》等法律法規宣傳教育，組織廣大基層幹部群眾觀看全區計生巡迴文藝會演，觀看《凝聚民心啟示錄》和以優生優教、避孕節育為主要內容的科教片，通過努力，大部分幹部群眾牢固地樹立起晚婚晚育、少生優生的婚育觀念。
二是實施“上下聯動”戰略，切實發揮協會和中心戶長的積極作用。首先，加強村級協會的整建。認真指導和組織各村協會小組(中心戶)長開展活動，使她們既管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰，又組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務。其次，開展“雙創”活動。作為全區開展“雙創”活動試點鎮，我們確定了溪西、前歐、清美、白潼等4個村作為第一批建立一流村試點單位，在活動中堅持做到四個結合：即把開展“雙創”活動同建立計劃生育合格村結合起來、同開展避孕方法“知情選擇”工作結合起來、同實施幸福工作結合起來、同社會主義精神文明建設結合起來，有力地提高了我鎮計生協會的整體水平。第三，開展評選“十佳”村協會會長、協會小組(中心戶)長活動。樹立起清美村計生協會會長潘冬玉、白潼村協會小組長陳育萍等典型，其中五社村協會小組長何幼麗還當選為泉州市第十二屆人大代表，充分發揮了示範和帶頭作用。舉辦了由202名協會小組(中心戶)長參加的培訓班，5名協會小組(中心戶)長交
流了工作經驗，更好地發揮協會小組長宣傳員、服務員、資訊員的作用。
三是實施“心連心”戰略，切實提高宣傳教育工作的實效。我們始終把宣傳教育工作貫穿於計生工作的全過程，進一步落實宣傳教育“首位意識”。結合我鎮實際，制訂《XX年計劃生育宣傳教育工作計劃》，堅持圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質”這個任務，動員一切社會力量參與計生宣教工作，形成“齊抓共管、人人蔘與”的良好工作格局。主要是做到“三個優化”：⑴優化環境造聲勢。結合每期“兩查”開展聲勢浩大的系列宣傳活動，有線廣播全面開動，電影、電視巡迴放映，宣傳車、宣傳品定期下鄉，做到每村一個計生宣傳欄，每組一幅計生宣傳標語，每戶一份計生宣傳材料。⑵優化內容重服務。針對不同的育齡群眾，開展不同類別的計生知識教育，根據群眾需要，為育齡群眾提供生產、生活、生育等知識。⑶優化方式樹新風。駐村幹部、村兩委、中心戶(組)長、協會會員結合“婚育新風進萬家”活動，到育齡群眾、計生戶家中噓寒問暖，幫助育齡群眾解決實際困難，宣傳計生政策和新型婚育觀念，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
我是一名從事基層計生不足一年的工作者。如果要我談談對計生工作的感想，我的發言或許不代表權威性，但就我對計生的理解，興許能表達同行們的一些內心。計劃生育何以要定格為天下第一難事?我想最大的“難”就在於它的物件是人，對人的管理。
“控制人口數量，提高人口素質”。這不僅是我們的計生政策，更是基本國策。如何控制?無疑是這其間的核心和關鍵。怎樣才能行之有效的控制人口出生，這不能不說是所有在計生線上各層次工作人員倍感頭疼的事情。綜觀現階段的人口計生，我有如下幾個方面的感言：
首先，看看我們的管理物件們。說來叫人納悶，建國已經六十華誕，改革也有三十年，可是我們的民眾，尤其我們這些落後地區的老百姓，卻還在沿用著落後的封建傳統觀念。“要堅持生孩子，至少家裡要有一名男丁以為香煙後代人。”這是我從事計生以來不少村民的呼聲。說可以理解吧，或許有些是，但更多的是嘆息。用魯迅先生的話說，真要哀其不幸，怒其不爭了。要說我們的前輩們有著如此傳統的觀念，勉強理解還行，畢竟他們受到封建文化的侵蝕是很長很深的。可我們70、80後的一代人，正值“造人”的黃金時間。即是我們計生工作管理的目標人群，他們對家裡人口多帶給家庭的責任和重負，一定是感同身受的。然而，長在落後山區的他們，又有多少人在反思和反省?都說國中不畢業，打工難得有出息。雖然改革後的打工熱也為我們山裡70、80後的人群開通了一條致富之路，可他們多數因文化的淺薄留在家守“營”。一部分人外出了，但他們外出的目的不是為著發家致富，更多的是躲在陰暗的角落裡“造人”。毫無疑問，這是給計生工作帶來最大“難”的原因之一。儘管在對流動人口管理上政府有新思路和對策，但就一個流動人口管理平臺，收到的成效也是令人堪憂的。所以，結合落後山區基層計生重點管理人群的特點，表現為：一是思想觀念落後;二是文化素質普遍較低;三是對計劃生育缺乏正確認識;四是轉變觀念需要時間。
其次，得說一下我們計生線上的專門人員。初來從事人口計生，我就收到了不少同志道出的“聲聲慢”。計生工作真是費力不討好的苦差事。努力了，付出了，年終考核只要不達標，一年的全部辛勞就此一票否決。說實話，我雖屬於計生線工作同志中最稚嫩的人，但在我這一年來的工作裡，也算是悟出了一些關於計生的物事
。正如很多同志感嘆的，計劃生育工作不是幹不好，只是需要打持久攻堅戰。的確，計劃生育工作就是這樣，短時間的工作裡，不管你付出多少，也很難見到好的成績。不過，就計生工作的內容而言，我想說這才是工作同志們最感厭煩的事情。長年無節假日地上班，除了對室內資料的整理，室外工作或清理，或指導、或落實一環也不得少。集計生的室內外資料：主體指標、優質服務、三集合幫扶。看似幾小塊的內容，折騰計生系統工作人員卻是年復一年。由次看來，這管控人口的部門，是完全有別於其他工作部門的。也許，剛進計生系統工作的同志，抑或堅持著“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”信念，可對那些在計生線上一做就是十幾年、幾十年的人，他們的意志怕是早被流過的歲月打磨殆盡了。於是，在他們的身上，我們能讀出的差不多就只有滄桑和倦怠。其實，對於同行工作我羅列了這麼多，總結起來就三點：一是短期成績不明顯;二是長年的艱辛工作;三是看不到未來。
再次，我想有必要簡談分管計生系統的領導者們。分管計生，作為政府一方的領導群。省市以上不說，就縣鄉兩級而言。不論誰來分管，諸多應該是為不得已而任之。也許我這有些主觀臆斷，但有一點得承認，分管計劃生育絕非一蹴而就的事情，而且可以說是頭上頂著壓力肩上扛著責任。分管好了，工作成績上來了，你是計生專家，榮譽伴著升遷是自然的事情。分管失敗了，成績滑坡了，該領導做事沒章法。如此說來，工作的成效已經成了計生分管領導能力與否的瓶頸
感此，伴著改革開放共同起步的人口計生,經歷了將近30年。在我們的改革已見較大成效的前提下,人口計生工作也在如期地推進儘管中國的人口現狀依然令人驚詫,但我們務必要明白,我國的人口計生是在世界人口最大國基數上起步的,我們能在短短的三十年裡將人口控制到今天的資料，已經是成績斐然。也許，這是各層領導認真貫徹落實計生政策的原因。但在這裡我要說，這其中的功勳，少不了基層計生同志的艱辛!
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